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中圖分類號:P624.8文獻標識碼:A 文章編號:
目前, 我國的安全生產基礎非常脆弱, 特別是非公有制小企業的事故起數和死亡人數, 都占全國事故起數和死亡總數的70%左右。2004 年2 月1 日起實行《建設工程安全生產管理條例》, 對于加強建設工程安全生產監督管理, 保障人民生命和財產安全具有十分重要的意義。各級管理人員在生產一線, 有義務、有責任研究與處理建設工程安全事故的產生原因、特點、處理辦法及相關預防措施, 做好和抓好這方面的工作, 以保證建設工程順利進行和安全生產。建筑施工安全管理體制現狀是“行政執法、企業管理、法人負責、職工守紀、群眾監督” , 政府及相關管理部門是宏觀管理, 督促, 而施工現場安全主要靠承包商的微觀管理, 實際工作中存在很多問題, 如: 建設單位在工程建設中只看工程質量好壞和工程進度的快慢, 不為承包商提供安全施工環境, 承包商對此無法解決; 政府行政主管部門的執法監督流于形式; 企業負責人以經濟效益為重, 對安全工作干打雷不下雨; 企業內部的安全管理人員配置不到位, 或人員水平較低, 而安全管理人員的一切利益都與企業掛鉤; 施工企業使用民工數量多, 技術水平參差不齊, 流動性大; 工程監理單位只注重施工質量、進度和投資控制,并未把安全監理作為一項重要內容加以監控等等。
一、建筑工程施工安全監理的現狀
《建筑法》的頒布實施,使我國的建筑安全監理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技術的標準體系和框架,基本建成了建筑安全監督管理體系;逐步實現了安全工作信息化管理。然而現在建筑安全監理工作仍存在諸多不盡人意的地方。
1、企業領導長期重視經濟效益,而對安全生產工作不夠重視,漠視生產工人合法的勞動保障權益, 違章指揮,加上部分工人由于自身素質較低,安全意識淡薄,違章操作、違反勞動紀律而造成安全事故頻繁發生。
2、安全監理的底子薄,一些事故主要是由于人們的安全意識談薄,不明白速度,效益,發展是與安全密不可分的。關于建筑安全技術研究工作還不適應生產實際,對建筑安全主要技術的研究還相當落后。防護用具和機械設備的水平還有待提高,標準化程度還不是很高。建筑工程安全監理人員的業務水平偏低,敬業精神不強,不能對人員進行安全有效的管理。
3、我國盡管制定了不少關于安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規。但在具體實施中還有不少問題,如今的建筑安全監理規定對規范建筑市場主體的各種安全行為與責任有一定的局限性;對違規企業的懲治力度不夠,細則不夠明晰,操作起來不夠方便。
4、建筑安全生產監管體制機制還有待進一步提高,還要大力加強監管執法隊伍的建設。特別是監理隊伍的建設,現在我國行之有效的建筑安全生產監督管理的機制還未最終形成,安全監督手段和管理方法還難以適應迅速發展的建設規模的需要,對安全監管工作的影響是巨大的。
目前安全事故發生的主要原因有以下幾種,首先,生產工人沒有掌握安全的操作方法,對操作流程拿不準,對規章制度缺乏認同,對違章作業造成的危害認識不足,并且缺乏處理突發事件的能力。其次,員工的安全意識比較淡薄,不以為然,工作中麻痹大意,隨意性太強。第三,企業對員工的宣傳教育缺乏力度,具體措施沒有落到實處,有的雖然制定了各種規章制度,但在實際施工中沒有嚴格執行。
二、加強建筑工程施工安全監理的措施
1、施工準備階段的安全監理
監理工作重點:安全管理體系及組織結構、安全管理措施和保證措施、專職安全管理人員和特種作業人員的資格證及上崗證、分包單位的安全資格證明文件、務工人員的安全培訓教育及身體情況、總分包單位的安全協議和安全資金投入等。首先施工單位要建立健全安全生產責任制、各工種安全技術操作規程、安全生產管理目標及事故預防、應急救援預案等各項管理制度,做到有章可循。其次建立以項目經理為責任人的項目經理部對各工種班組縱橫向安全管理組織。
2、地基基礎施工階段的安全監理
監理工作重點:對經審批的挖土方案、圍護支撐施工及拆除方案、地下室模板方案實施監控。爆破土方時要檢查承包單位的施工方案是否經政府有關部門審核和批準。地下室挖土土方工程量大,要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘機位置并有加固措施;地下室基坑周邊設置防護攔桿和安全網;圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網;土方隨挖隨運不在坑邊堆放;出土口基坑部位按審批的方案作加固;搭設施工人員上下基坑的臨時梯子;夜間挖土運土作業點保證足夠照明。
3、主體結構施工階段的安全監理
(1)加強施工現場安全監督與檢查
根據工程進展情況,監理人員應對和工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證是否按照安全技術防范措施和規程進行操作。對影響安全生產的關鍵部位,除進行日常檢查外,必要時應進行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準備情況和安全措施進行檢查,作好記錄并經安全監理人員確認后,承包單位方可進行下道工序施工。
(2)腳手架工程
腳手架搭設之前,監理工程師應根據工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批,方案必須由施工單位專業技術人員編制,企業的專業技術人員審核簽認,企業技術負責人批準。主要審查內容包括:計算書中荷載的取用及穩定承載力計算、材料質量證明文件、構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、文明施工要求、腳手架搭設人員的資格證書、施工詳圖及大樣圖。同時應注意,施工方案必須有針對性,能有效指導施工,并應注意方案與現場的一致性。在腳手架的搭設過程中,應對其所用材料及搭設構造進行檢查,檢查腳手架搭設交底與驗收記錄,腳手架的使用荷載。鋼管、扣件必須進行檢測,如不合格,應更換鋼管和扣件。
(3)模板工程
監理的重點:施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現場搭設質量等方面進行。
施工方案審查主要應對支模架系統計算書中荷載的取用、承載力計算及穩定性驗算、材料質量證明文件、構造能否滿足系統剛度及穩定性要求,安裝和拆除的施工程序、作業條件以及運輸、堆放的要求等。搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試,如測試結果不合格,必須更換鋼管或扣件。
(4)高空作業
監理的重點:1)臨邊作業應檢查防護欄桿、安全網及安全門的設置;2)洞口作業應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其它防墜落措施的設置;3)懸空作業應檢查工作面是否有牢靠的立足點、作業使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格。
4、施工臨時用電安全監理
施工臨時用電方面的監理工作,首先應由電氣專業監理工程師及總監理
工程師依據對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批,方案必須由
施工單位電氣工程技術人員編制,企業的專業技術人員審核簽認,企業技術
負責人批準。
5、施工機械安全監理
監理工程師應檢驗其生產(制造)許可證、產品合格證和有資質檢測機構出具的檢測報告,重點應查驗相關資料的有效期,相關證書、檢測報告與實際進場設備的型號是否相符。各種建筑機械必須經驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄,監理工程師應留存備案。這里要特別注意的是,監理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批;從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆,應具備起重設備安裝工程資質后方可進行;上述機械設備的裝拆及操作人員,也必須取得相應的特殊工種操作證,方可持證上崗;監理工程師應查驗現場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。
總之, 建筑工程施工的質量安全是一項事關千秋萬代偉業的重大工程,政府部門、監理部門和建筑工程施工企業單位要本著對社會負責、對人民負責的高度責任感, 加強規劃管理,嚴格落實各項制度規定,安全規范文明施工,確保建筑工程的質量安全。
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關鍵詞:監理;工程建設;監理制度
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A
在工程建設的過程中,工程監理的設立能夠接受業主的委托和授權,以國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。監理活動,根據業主的委托,它既可以貫穿于工程建設全過程的各個階段,也可以是工程建設的某個階段。監理工作的準則要求監理工作人員在建筑施工的任意階段都要將自己的職責所在充分的發揮出來,并且認真執行自己的職責,始終以工作的準則要求自己,不馬虎、不忽視、不受賄,將業主所授權的工作高效的展開。
1 我國監理制度的產生與發展現狀
1998年以來,我國在建設領域推行了建設監理制度,以提高我國的投資效益和建筑水平。《建筑法》和《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》以及建設部86號令等配套文件的頒布實施,標志著我國監理制度以法律法規形式確定,并依靠法制和行政力量強制推行。近年來,縱使國家已經將監理工作大范圍的推廣,但目前建設監理制度在全國范圍內推行的狀況令人堪憂。不要說建筑項目的業主以及項目投資方對監理工作的概念認識不足,就是監理機構的工作人員中也有對項目工程監理認識不正確的現象發生。更不要提對監理工作在工程中所處位置以及所做工作的意義有明晰的認識。從1992年2月1日施行《工程建設監理單位資質管理試行辦法》開始,到2008年5月,中華人民共和國住房和城鄉建設部、國家工商行政管理局聯合《建設工程監理合同示范文本(征求意見稿)》。政府及相關部門也相繼出臺了許多與建設工程監理關系密切的法律、法規、規章、規范。
2 監理工作的主要內容職責及工作內容
我們從建筑監管工作的前景上看,建筑工程的監理內容表現為三控制、三管理以及一協調。
2.1 三控制的主要內容
2.1.1 投資控制
建設工程項目投資控制,是對工程項目建設的資金投入和資源投入的過程所進行的調節和控制。通過控制程序,在投資決策階段、設計階段、建設實施階段、和項目建成后評價階段,把建筑工程項目投資的發生控制在批準的限額之內,隨時糾正產生的偏差,并針對問題進行溯源,找出問題的根源之后就對其進行改正,使投資階段的控制很好的實現出來。確保在建設項目投資的各個階段、各個環節中能合理的使用人力、物力、財力,達到理想狀態。取得較好的投資效益。從以上論述我們可以看出來,監理工作實際上是一種動態的監控工作,并且從始到終,都要有監理工程師的參與和監控。
2.1.2 進度控制
進度控制是指對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系,根據進度總目標及資源優化配置的原則,編制計劃并付諸實施,然后對進度計劃進行跟蹤檢查與調整,若執行有偏差,則采取糾偏措施,并視必要調整進度計劃,最終實現工程的進度目標。
2.1.3 質量控制
建筑工程質量是指工程滿足建設單位需要的,符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性綜合。建設工程作為一種特殊的產品,能具有一般產品共有的質量特性,如適用性、壽命、可靠性、安全性、經濟性等滿足社會需要的使用價值和屬性外,還具有特定的內涵。建設工程質量的特性主要表現在適用性、耐久性、安全性、可靠性、經濟性和與環境的協調性。工程建設的不同階段,對工程質量的形成起到不同的作用和影響。影響工程的因素很多,但歸納起來主要有五個方面:人,機、料、法、環。人員素質、工程材料、施工設備、工藝方法、環境條件都影響著工程質量。
2.2 三管理的主要內容
三管理指的是:合同管理、安全管理和風險管理
2.2.1 合同管理
合同在工程監理之中是一項非常重要的法律依據。簽訂合同主要是同甲方和乙方給予所需勞動力,或者商品等維護兩者間的權益的法律條文,它不僅規定了兩者之間的勞動和義務,同時還提供了兩方的責任的明確劃分。因此合同管理是工程建筑項目取得優良品質的根本性工作,我們也可以說對建筑工程項目全過程的實時跟蹤管理是對建筑項目合同的執行過程。
2.2.2 安全管理
安全管理在建筑項目工程中有兩個方面的內容,首先是建筑工程的安全,也就是說施工的建筑項目是否符合簽訂合同的標準達到相應的質量要求,其次是建筑項目施工過程中,建筑施工者的人身安全問題。尤其是一線施工人員的生命安全,更加要注意在其施工中的每個細小環節。
監理單位應堅持“安全第一,預防為主”的方針,堅持安全教育的經常性,注重安全行為的規范性,突出安全防護的針對性,增強安全管理的主動性,抓好施工現場的綜合安全管理。
2.2.3 風險管理
風險管理是對可能發生的風險進行預測、識別、分析、評估,并在此基礎上進行有效的處置,以最低的成本實現最大目標保障。工程風險管理是為了降低工程中風險發生的可能性,減輕或消除風險的影響,已最低的成本取得對工程目標保障的滿意結果。
2.3 一協調的內容
一協調主要指的是施工階段項目監理機構組織協調工作。建設單位是監理單位所服務的客戶,由于許多建筑單位的工作隨意性大,合同意識和科學管理意識差,因此與建設單位的協調是監理組織協調的重點和難點。
3 做好監理工作的基本出發點
工程監理具有服務性、獨立性、公正性、科學性。具體應包括以下內容:
3.1 了解、熟悉工程隱蔽驗收的程序,正確履行監理職責
根據《建筑工程質量管理條例》和《建設工程監理規范》有關規定及相關要求,工程的隱蔽驗收程序為:施工單位自檢合格——報驗申請——監理檢查驗收——驗收合格——同意進入下一道工序——施工單位通知建設工程質量監督機構——現場檢查或隨機巡查或不檢查。
3.2 贏得信任,充分行使監理職權
監理單位、項目監理部、監理工程師、監理人員在工程監理的實施過程中,要通過自己的努力,通過監理的業績,充分贏得業主的信任和支持,才能合理、充分地行使業主所授予的權利。
3.3 嚴格內部管理,加強項目監理機構素質
建筑工程設質量的好壞是影響業主對其企業品牌形象的好差之分,在其企業不斷增強工程質量的同時,其里面也要有一套科學合理的管理方法來進行指引工作,用來指引方向,設定流程,施工先后順序等相關工作。在其進行內部的管理工作時,不忘對其進行先關專業的學習,提升整體的素質。在其項目的建立部門,在其履行職責的同時也不忘對其進行不斷的完善,明確的劃出每個崗位所需要履行的職責所在,形成工作例會制度、對外行文審批制度、監理資料及技術文件、管理規定及監理知識、專業技術的學習和績效考核制度、政務公開制度、生活管理制度等。
3.4 理順關系,正確行使監理功能
工程監理機構與投資方以及業主的關系既有協作也有監管,建筑項目從設計圖紙到實際生產成型的過程中要始終有監理方的參與。監理方與承包商的關系既是監理與被監理的關系,同時也是合作關系。建筑產品是承包商生產出來的。在工程施工過程中,承包商服從監理方,一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監理方。監理工程師對質量的進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的,因此監理工程師如何理順與承包商的合作關系對于其能否順利行使監理功能讓工程按時、高效率高質量的完成起到至關重要的作用。
參考文獻
【關鍵詞】建筑工程;施工;安全監理;措施
建筑工程的施工安全直接關系著施工人員的人身安全以及建設單位的經濟收益,加大施工安全監理的力度,能夠有效的保證建筑工程的施工安全,減少建筑工程安全事故造成的人員傷亡與財產損失。
1 建筑工程施工安全監理的概念與重要性
隨著城市化建設速度的不斷加快,建筑工程項目的規模和數量都有了一定的提升,而建筑工程的施工安全問題也不斷地顯現出來。當前我國的建筑工程在施工的過程中,往往存在有多種安全隱患,加大建筑工程施工安全監理的力度,可以有效的控制建筑工程安全事故的發生,減少建設單位因安全事故造成的損失,保證施工人員的生命安全,促進我國建筑行業的健康平穩發展,對我國的社會主義現代化建設起到了積極的推動作用。
建筑工程施工安全監理是通過對建筑工程建設施工的全過程進行全方位的監督與管理,加強對施工中不安全因素的控制,完善施工過程的安全防護措施,確保施工安全管理制度能夠得到有效的執行,達到提升建筑工程施工安全管理的質量、確保建筑工程施工安全的目的,有效的防止了重大安全事故的發生,在保證施工人員生命安全的同時,也能夠降低施工企業的經濟損失,提高施工企業的市場競爭力,使企業在激烈的市場競爭中保持良好的發展態勢。此外,施工安全監理制度也在很大程度上保證了國家及人民生命財產安全不受侵害,更好的促進我國的建筑行業向著安全高效的方向發展。
2 建筑工程施工安全監理工作的重點以及存在的問題
建筑工程施工安全按監理的目的主要是為了確保建筑工程的施工安全,減少安全事故的發生,因此,施工安全監理的工作重點應放在建立科學的施工安全管理體系、提高施工安全管理制度的有效性、完善施工過程中的安全防護措施、提高施工人員的安全意識以及加大建筑工程的按全投入等方面。而在當前的建筑施工安全監理的工作中,依舊存在著多種問題,使施工安全建立制度無法發揮其應有的作用,準確的分析建筑工程是施工安全建立工作中存在的問題,并有針對性的提出改進的措施,進一步的完善施工安全建立工作,對確保建筑工程的施工安全有著十分重要的意義。
2.1 建設單位對施工安全的認識不到位
由于建設單位在實際施工的過程中,更加注重工程的進度管理、成本管理與質量管理,從而忽視了施工安全的重要性,導致建設單位未能實行有效的施工安全管理制度,同時部分建設單位為了追求經濟利益、降低工程的造價,在工程的建設過程中未能采取完善的安全防護措施,缺少必要的安全防護是設備,提高了安全事故發生的可能性。而建設單位對施工安全的輕視態度直接導致了監理部門權力的弱化,在施工安全建立方面缺少足夠的發言權,無法行使施工安全監管的職責,造成監理部門關于工程施工安全的建議難以被采納,降低了建筑工程施工安全監理的效果。
2.2 建筑工程施工安全監理制度亟需完善
部分監理單位缺少完善的監管制度,在施工安全監理中缺少必要的設備與儀器,并存在有監理人員跨項目上崗的狀況。同時,施工安全監理的責任分工不清也是造成施工安全監理不到位的重要原因。由于缺少嚴格的責任制度,導致施工安全監理人員的工作積極性不高,在出現安全問題時常常存在有互相推卸責任的現象,使施工安全監理制度無法真正的落到實處。
2.3 建筑工程施工安全監理人員的素質有待提升
施工安全監理人員是提高施工安全監理質量的最根本保證,而隨著我國建筑行業的快速發展,使得當前建立部門內部的工作人員在知識結構與工作經驗上,都相對之后于建筑施工技術的發展,同時,監理人員的數量有限也是造成監理效果降低重要原因。在建筑工程施工安全監理的過程中,常常存在有同一人員承擔多項任務的現象發生,令施工安全監理人員難以盡到其應盡的責任,導致施工安全監理流于形式化。此外,部分施工安全監理人員的的知識結構過于陳舊,責任意識不強,業務素質的思想覺悟均有待提升,也在一定程度上給施工安全監理帶來的負面的影響。
2.4 政府對建筑工程施工安全的重視程度較低
由于建筑工程的建設能夠在很大程度上帶動地方經濟的發展,促進地方現代化建設水平的提高,因此,政府在對待建筑項目時,更加重視其經濟效益與社會效益,而忽視了建筑工程在建設施工中可能產生的安全問題。這種現象導致了施工單位對自身施工安全的要求過低,進一步降低了施工安全監理工作的地位,影響了施工安全監理工作的進行。
3 完善施工安全監理工作的有效措施
3.1 建立完善的施工安全監理制度
為了保證施工安全監理工作能夠有條不紊的進行,在對建筑工程進行施工安全監理時,應當確立嚴格的施工安全監理制度,對工程施工安全的責任進行明確的劃分,將具體的施工安全責任落實到人,同時將施工安全狀況與監理人員的自身業績掛鉤,充分的調動建立人員的工作積極性,防止推卸責任等現象的發生,從根本上提高施工安全監理的工作效率和工作質量。此外,監理單位應當加強與各級相關部門之間的配合,全面的促進監理工作的落實,確保施工安全有著嚴格的保障,減少施工過程中存在的安全隱患,保證建筑工程施工過程的順利進行。
3.2 提高工作人員的業務素質
建立單位應當加大對工作人員的培訓力度,確保工作人員能夠及時掌握建筑行業的發展狀況,具備相關的專業知識,及時更新自身的實際結構,提高自身的業務水平,確保監理人員具備良好的業務素質,能夠及時的解決施工安全監理工作中遇到的困難。在提高建立人員技術水平的同時,建立單位也應當重視監理人員思想水平的培養,確保建立人員具備良好的責任意識,使建筑工程施工安全監理工作的水平邁上一個新的臺階。
3.3 采取有效的監理方法
在對建筑工程進行施工安全監理的過程中,監理人員應當細致的分析施工過程當中存在的各種安全隱患,通過現場調查、查閱資料等方式,了解建筑工程的特點,并有針對性的對施工安全進行科學的預測與分析,對可能出現問題的環節及時提出預警,確保建設單位做好充分的防護措施,降低安全事故發生的可能性,減少事故造成的損失。
此外,做好施工過程各個環節的安全監理,也是保障施工安全的有效措施。在建筑工程的施工階段,工程的基礎施工和主體施工中均存在有大量的安全隱患,例如,高空作業便是施工過程事故多發的環節,因此,只有深入的了解不同施工環節的特點,才能有針對性的對其進行預防,減少安全事故的發生。同時,建筑施工的現場也存在有影響施工安全的因素,做好施工現場環境的檢查和用電安全的監督工作,對降低施工現場的火災隱患,保障建筑工程的施工安全有著重要的作用。
4 總結:
對建筑工程的施工過程進行安全監理,有效的確保建筑工程的施工安全,減少安全事故的發生,保障施工人員的生命健康,對我國建筑行業的健康發展和我國的社會現代化建設有著積極地推動作用。
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建筑施工一項巨大而長期的工作,在建筑工程施工中,對建筑工程的安全工作進行監理是必不可少的一部分。只有建筑施工過程有了安全保證,才能保證建筑工程的整體質量。本文就將從建筑工程消施工安全監理存在的問題出發,探討如何加強建筑工程施工的安全監理工作。
關鍵詞:建筑工程施工安全監理問題措施
安全與生產是相互依存,密不可分的。可以說安全是生產發展和最佳效益不可缺少的一項,只有安全生產才能保證生產正常進行。建筑工程施工也是如此,只有安全施工才能保證施工過程的正常進行,而加強建筑工程施工的安全監理,是保證建筑工程施工安全的重要手段。
一、建筑工程施工的安全監理概述
建筑工程施工的安全監理,指對建筑工程施工的安全進行監督和管理。在房屋建筑等大中型施工活動中,施工安全占據著十分重要的地位。只有保障了建筑工程施工的安全,才能保證施工的順利完成。因此,對建筑工程施工的安全進行監理是必要的,也是必須的。通過建筑施工監理人員對工程施工進行有效的安全監理,明確施工的責任和任務,有利于保證建筑工程安全施工,保證施工人員的生命安全和企業的財產安全。
近年來,國家出臺了一些安全生產法律法規,對建筑工程施工而言,對其進行安全監理有了法律依據。但在建筑工程施工的過程進行安全監理過程是有難度的,因為當前建筑工程監理單位對監理工作的重視不夠,這方面的人才也嚴重缺乏,致使建筑工程施工的安全監理工作沒有發揮其最大功效。本文主要圍繞施工安全監理現狀,探討如何加強對建筑工程施工的安全監理。
二、建筑工程施工的安全監理現狀
建筑工程施工的安全監理工作在我國建筑工程施工中興起并發展,為建筑工程施工提供了一定的安全保障,但是也存在許多的問題。這些問題的存在仍是阻礙施工正常進行的障礙。主要存在的問題有:其一,大多數施工企業對安全監理工作不重視。在建筑施工企業中,施工人員和監理人員屬于不同的兩個崗位,施工人員屬于工程施工的主要角色,因此在大多企業中占主要地位,忽視了監理人員的工作。其二,監理人員與施工人員聯系不緊密,大多數建筑施工企業的項目安全監理是通過配備專職安全監理人員來實施的,但是在企業中安全監理人員與施工管理人員屬不同的崗位,它們之間的聯系被人為地隔斷開來,施工進度安排、人員調配、工序穿插、物的狀態管理等與安全直接關系的要素,也因為安全與施工管理崗位的不同而人為的割裂,對施工管理人員的考核與安全指標、安全職責掛鉤較少,甚至不掛鉤。其三,安全監理人員職位低下,難以開展監理工作。其四,安全監理資源嚴重浪費,沒有得到有效利用。其五,安全監理人員缺乏專業的監理知識。
三、建筑工程施工的安全監理要點
加強建筑工程安全監理工作,首先必須明確存在安全隱患的主要原因。其一,人為的不安全行為,是安全事故發生的直接原因。其二,是設備的不安全狀態,引起的安全事故,也是直接原因。其三,不良的生態環境對人的行為和物的運行狀態產生負面影響。其四,管理的欠缺也是影響安全的重要因素。這些因素有直接的,也有間接的,針對這些因素可以采取以下措施:
(一)重視建筑工程施工的安全監理工作。在建筑工程施工過程中,施工監理人員必須加強對安全文明施工等方面的管理,加強日常巡檢和現場考察,隨時了解施工動態,充分做好現場安全評價工作,及時發現安全問題和處理安全問題,從而控制安全事故的發生。
(二)建立健全建筑工程施工的安全監理體系。首先,必須按法律法規辦事,《安全生產法》是我國的安全監理工作的主要法律依據,同時此法律還對違背安全監理的行為提出了處罰措施。其次,監理安全監督管理模式,包括管理理念、管理核心、管理原則等等都要有明確的規定和要求。另外,建立安全監理組織,明確責任和任務。
(三)建立一個有能力的安全監督團隊。任何工作的開展都離不開人才,因此,安全監理工作的開展同樣需要培養一批優秀的團隊。提高全體監理人員安全意識和現場安全監理管理能力,是杜絕和減少現場安全事故,保障施工安全的重要舉措。堅持“誠實守信、精心監理、服務項目、安全發展”的管理理念,注重監理人員整體素質培養,確保建設工程安全監理管理到位。公司十分注重監理人員整體素質的培養,為增強和提高監理人員現場安全管理技能,實現工程監理安全管理的誠信理念,按照新的規范標準和要求,相繼修改完善了建設
(四)大力宣傳安全知識,培養安全意識。加強安全生產并不僅僅是監理人員的職責,同時也關乎許多人的利益,比如施工人員。因此,加強施工安全對施工人員的生命安全是一種保護。如果監理人員讓施工人員明確安全問題與施工人員的切身利益相關聯,那么施工人員就會自覺遵守施工制度,維護施工安全。當然,通過對安全問題的宣傳,對規章制度的宣傳,能夠有效規范和約束施工人員的行為。
(五)將理論落實的安全施工的每一個環節,關于建筑施工的安全監理工作,必須貫穿于建筑施工的全過程,從最初的預防,到最后的糾正,都要十分重視。
1、安全監理管理事前化。建筑施工過程中,必須對安全問題加以關注,明確安全問題的存在和危害,從而時刻保持警惕性,保證施工安全。如何發現安全問題有這樣三個途徑:其一,通過以往建筑施工過程中出現的安全問題,總結容易出問題的環節,找出問題,分析總結提出相應的解決策略。其二,通過對現實施工現場的考察,分析安全隱患,及時做好防備措施。其三,通過理論知識的研究和分析,總結可能潛藏安全隱患的地方,及時做好預防。總之,通過對問題的分析總結,明確指出問題所在,并且在施工團隊中加以宣傳,讓每一個人都熟知施工過程,熟知安全問題的潛在性和危害性,提高全體員工的警惕性。
2、安全教育培訓檢查制度化。新工程開工,必須做好必要的安全監理準備。安全管理人員,必須認真做好對新進場人員的安全教育、崗前培訓和專項安全方案資料收集備案等工作。而對已列入項目監理部在實施安全監理過程中的重要檢查項目,從而達到控制和減少施工人員違章操作和不安全行為的現象發生。
3、安全監理標準化。安全監理人員,必須對每個危險源制定相應的對策和安全監理范圍及應急措施,督促總承包單位項目負責人、安全管理人員到場進行現場安全指揮和調度,提高了安全管理水平。
4、安全監理檢查規范化。安全監理人員,必須定期對施工現場進行檢查,時刻關注施工動態,及時做好施工現場的安全監理工作。并且將檢查的程序和要點作為規章制度,加以明確,這樣既方便監理人員開展監理工作,同時也能有效地約束監理人員的行為。
5、安全監理防范程序化。在監理人員進行安全監理時,不僅要對安全狀況進行科學合理地檢查,還必須及時糾正錯誤的施工行為。最后還要將所有的安全隱患做好記錄,記錄既可以供以后施工時參考。總之,將安全監理防范工作程序化,有利于為以后開展安全監理工作奠定基礎。
關鍵詞:建筑工程;施工監理;質量控制
1.對建筑工程施工中混凝土強度的控制
在建筑工程中,對混凝土的強度要求較多,尤其對于一些高層建筑。不同的地方在施工時對于混凝土強度的要求也不一樣,而在實際施工中,由于施工時間、施工地點、氣候等原因,很容易造成混凝土強度不合格的現象,想在施工中控制好混凝土強度,要遵循以下幾點:
1.1混凝土配料的選擇和配比的確定
在建筑工程施工之前,一般都會在施工現場按照施工方案中設計的要求配置不同強度等級的混凝土。一般情況下在對混凝土配制之前,都要到正規的試驗機構做級配試驗,還要根據級配的試驗結果做配合比試驗,這些結果都出來后才可以按照實驗室的試驗結果對混凝土進行配比。但是通過調查發現,由于實驗室和施工現場的環境經常會有很大的差別,尤其是混凝土原料中的砂石含水量的不準確,水泥的數量和石子與砂的比例都會嚴重影響混凝土強度。
要在實際建筑工程施工中準確地對混凝土強度進行控制,首先應該根據購買混凝土原料地點的不同進行不同的配比試驗,這樣在建筑工程施工中可以根據試驗結果對混凝土的配比進行及時調整,其次還可以將實驗室的混凝土配比結果結合混凝土原料中的含水和含泥量進行適當的配合比調整,這樣可以提高實驗室試驗結果的通用性。目前在很多高層建筑工程的施工中,開始越來越多地采用商品混凝土取代原來的現場配比,這樣雖然可以減少施工時間,降低施工技術難度,但也在很大程度上給混凝土的強度選擇帶來不便,因此如果在建筑工程施工中采用商品混凝土,應該對商品混凝土的含水率和坍塌度等做出嚴格的要求。
1.2混凝土澆筑過程的控制
通過調查發現,目前在建筑工程施工中采用最多的就是泵送商品的混凝土,使得建筑工程質量主要取決于混凝土澆筑過程,尤其可以看出對混凝土澆筑過程的控制有多么重要,作為建筑工程的施工監理,在混凝土的澆筑過程中一定要注意下面幾點。
首先,混凝土在澆筑時建筑工程的施工監理必須留下試塊,而為了保證試塊的公正性,除了有施工監理的見證外還必須有商品的供應商在場。其次在對商品混凝土的坍落度進行檢驗時,施工質檢員和旁站人員應共同在場,而且在對商品混凝土坍落度進行檢驗時,注意不要在混凝土攪拌車上加水,以防止商品混凝土供應商現場調整混凝土的坍落度。在施工過程中,為使抽查具有公正性,應對建筑工程施工現場配比和坍落度允許偏差原材料使用情況進行檢查。
除了上述要注意的事情外,建筑工程施工過程中還要注意,如果對混凝土進行輸送管的輸送,最好從遠至近澆筑,對高層建筑進行混凝土澆筑時,可以進行分層分段澆筑,在高層建筑的同一層進行澆筑時,應該先豎向后橫向進行混凝土澆筑,還要注意在混凝土進行豎向澆筑時,混凝土布料設備的出口與模板內側的距離應該保持在50毫米以上,而且嚴禁向模板內側、鋼筋骨架直接沖料,否則會直接影響工程質量。在混凝土橫向澆筑時,應該注意如果在同一個地方連續布料會導致連續布料地方的混凝土堆積高,導致建筑工程的質量不穩定。
1.3良好的養護制度
在實際施工過程中如果采用泵送混凝土進行施工,可以在很大程度上縮短施工時間,而且能保證混凝土的性能,但是通過對若干建筑工程的施工案例分析可知,即使在混凝土的原料、配比和振搗都嚴格控制的情況下,工程施工結束后是經常會出現混凝土強度不夠的情況。通過對案例的分析發現,問題大多都出在工程施工結束后的養護上。由此可見,良好的養護制度也能決定建筑工程的混凝土強度。
為了對建筑工程施工后的混凝土進行更好的養護,應該設計一個對建筑工程混凝土的養護方案,在混凝土的養護過程中應該有專人負責,而且在養護期間應該有監理人員對建筑工程混凝土的護理情況進行監督、記錄,這樣發現問題后可以及時地進行處理。據專家對混凝土養護的測試,混凝土如果采用全濕養護28天的強度比為2:1,而如果采用全濕3天后空氣中養護28天的強度比為5:1。
2.建筑工程中對于“三線”的控制
三線即是建筑的軸線、標高線和垂直度,對于一個建筑來說這三條線就是經絡,尤其是在高層建筑中,由于建筑面積大,高層操作難度大,軸線、標高線和垂直度會出現不準確的現象,因此對于這“三線”的控制是建筑工程尤其是高層建筑的難點。
2.1軸線的控制
在建筑工程施工中,對于上層和下層之間的軸線傳遞是建筑工程軸線控制的關鍵,在建筑工程施工中,腳手架會與施工層同步向上,導致很多基準點無法進行測量,可以對軸線的復核準確后,在本層露面預埋幾塊鋼板,并在鋼板上標出軸線的控制點,這樣在上層進行施工時可以在每層的相應位置用激光經緯儀對下面的控制點進行引測,就可以很好地對建筑工程的軸線進行控制。
2.2標高線的控制
對于建筑工程中標高線的控制,在建筑工程中的每層要預留4個洞口以上,在高層建筑中要至少用3個洞口進行向上的引測,進行標高線的定位,在對標高線進行定位后,為了保證標高線的準確性還要用多層標高線進行復核,最后再用水平儀對這四點的水平位置進行測量,從最大的程度上來保證標高線的精準性,在實際的建筑工程施工中,為了保證預留4個洞口的準確性,還要注意預留洞口所處位置模版的強度,通常為了保證洞口處模板的強度,會用鋼筋對該位置的厚度進行控制。
2.3垂直度的控制
在建筑工程中,尤其是一些高層的建筑,垂直度能直接影響到建筑工程的施工質量,因此對垂直度的控制非常重要。在建筑工程施工中為了對垂直度進行準確的控制,應該做到以下幾點:首先是根據建筑工程的實際情況確定出建筑工程的四個邊角柱,而且邊角柱在安裝時,一定要注意模板的平整度和垂直度,在高層建筑工程中,還應該對垂直度進行激光儀和加重錘的雙重檢驗,以達到對建筑工程中垂直度的最準確控制。
3.建筑裂縫的控制
建筑裂縫是很多建筑工程中最容易出現的問題,尤其是一些高層建筑,以及很容易產生裂縫的地下室通常會采用強度很高的混凝土進行施工。通常建筑工程中把裂縫分為兩種,有自由變形無約束產生的裂縫和約束結構下產生的裂縫。對于這兩種裂縫,在建筑工程施工時應該做好預防措施,如在施工過程中進行合理的分縫分塊施工就能很好地防止自由變形無約束的裂縫產生,無論是有約束還是無約束的地方產生裂縫,如果在早期的養護階段盡可能減少混凝土的收縮,就可以在很大程度上減少裂縫的產生。
關鍵詞:建筑工程;施工;監理
前 言
近幾年,我國工程建設質量總體水平有了很大的提高,但是質量問題仍然不少,大量質量通病還普遍存在,嚴重影響人民群眾的生活,而且重大工程質量事故時有發生,危及人民群眾的生命財產安全,造成國家財產的重大損失。工程質量的滑坡,會嚴重阻礙社會經濟發展,直接威脅著國家和人民群眾生命財產的安全。如何搞好控制好建筑工程施工階段的監理工作成為當務之急。
一、概 述
所謂建設工程監理,是指具有相應等級資質的工程監理企業,接受建設單位的委托,承擔其項目管理工作,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。工程監理單位應按其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務,不許超越資質等級許可的范圍或以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務,不得轉讓監理業務,不許其他單位或個人以本單位名義承擔工程監理業務。工程監理單位應依照法律、法規和有關技術標準和建設工程承包合同,與項目業主簽訂監理合同,代表項目業主對建筑工程質量實施監理,并對建筑工程質量承擔監理責任。
二、建筑工程施工階段監理工程師控制的主要內容
監理與施工方一起對圖紙進行會審。對施工單位的施工方案及施工組織設計進行審查,在降低成本、保證質量的前提下,對其可操作性做出總體評價,對施工方案中不可取之處提出改進意見。督促承建單位建立、健全施工管理制度和質量保證體系,并監督實施。檢查工程中使用的原材料、半成品、成品及設備的質量,并做好必要的測試和監控。監督承建單位嚴格按技術標準和設計文件施工、控制工程質量,重要工序要督促承建單位做好單項施工組織設計,實施預控措施。抽查工程施工質量,對隱蔽工程進行復驗簽證,確保隱蔽工程按設計要求施工;參與工程質量事故的分析及處理。施工階段監理工程師質量控制內容繁多,但概括起來主要有:
1、建立和完善監理單位的質量控制體系;
2、審查承包者的資質,確認分包商;
3、確定質量標準和質量要求;
4、工程材料的質量控制;
5、施工機械質量控制;
6、審核施工組織設計,施工方案;
7、項目實施過程中實行質量跟蹤、監督、檢查、控制;
8、質量缺陷(事故)的處理。
三、建筑工程施工準備階段的監理
1、審定施工組織設計
監理工程師要重點審查施工組織設計中的以下主要內容:
(1)施工單位的審批手續是否齊全,組織機構和特種技術工種人員相應證件是否齊;(2)施工單位的質量保證體系是否健全;(3)工期安排是否滿足建設工程施工合同要求;(4)施工部署是否合理,施工方法是否可行,質量保證措施是否可靠;(5)安全、環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定。
2、物資采購
采購物資應符合設計文件、標準、規范、相關法規及承包合同要求,如果項目部另有附加的質量要求,也應予以滿足。對于重要物資、大批量物資、新型材料以及對工程最終質量有重要影響的物資,可由企業主管部門對可供選用的供方進行逐個評價,并確定合格供方名單。
3、審查分包單位資質
分包服務對各種分包服務選用的控制應根據其規模、對它控制的復雜程度區別對待。一般通過分包合同,對分包服務進行動態控制。評價及選擇分包方應考慮的原則:
(1)有合法的資質,外地單位經本地主管部門核準;
(2)與本組織或其他組織合作的業績、信譽;
(3)分包方質量管理體系對按要求如期提供穩定質量的產品的保證能力;
(4)對采購物資的樣品、說明書或檢驗、試驗結果進行評定。
四、建筑工程施工階段監理
這個階段是工程的主體開始實施階段。承包人按規定的施工方法和監理工程師批準的施工方案及進度計劃實施工程,以達到設計文件的要求,這個階段的質量監理工作主要有:
(1)檢查承包人的施工工藝是否符合技術規范的規定,是否按開工前監理工程師批準的施工方案進行施工;
(2)檢查施工中所使用的各材料、混合料是否符合經批準的各材料的質量標準和混合料配比要求;
(3)對每道工序施工后進行嚴格的質量驗收,合格后才允許進行下一道施工工序;
(4)對施工中產生的工程缺陷或質量事故進行調查處理。達到設計要求后才允許承包人繼續施工。在施工階段中,監理人員主要應抓住“檢查”這個環節,盡可能增加檢查時間,加密檢查點,使檢查工作達到足夠的廣度和深度,這樣做的目的就是通過檢查發現問題,做到“防患于未然”,對已出現質量問題的,要及時責令處理改正。
五、驗收
每項工程開工前,監理要督促承包商及時劃分好檢驗批、分項工程、分部工程,并報監理及業主批準。這樣作為日后質量評定及工程驗收打好基礎。不要等到工程全部完工后才予以劃分,這樣不利于施工過程中及時開展質量評定及施工質最管理資料歸檔。檢驗批是工程驗收的最小單位,是分項工程乃至整個建筑工程質量驗收的基礎。如地基基礎中的分項工程一般劃分為一個檢驗批;有地下層的可按不同地下層劃分。劃分好檢驗批、分項工程、分部工程及單位工程后,質量管理目標就明確了,承包商質量管理目標也有了。對各檢驗批、分項工程的質量監理應力求做到各工序加強事前督促、控制關鍵點。確保事后驗收一次性通過。但是質量驗收工作在日常工作中往往難于堅持,常常會流于形式。要改變這種形象,最好應以監理驗收評定分數為依據來獎優罰劣。只有這樣,才能引起各方對質量驗收工作的重視。
六 結 語
建筑工程是一個復雜、龐大的系統工程,監理工程師應高度重視監理對工程質量的作用,運用扎實理論知識和豐富實踐經驗將影響質量的因素盡可能消除,確保建筑工程施工質量達到要求。
參考文獻
[1]樊杏飛.論建筑工程施工工序的質量控制[J].大眾科技,2006.
國務院于2003年11月24日頒布第393號令:《建設工程安全生產管理條例》,明確規定了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位等建設施工活動中各方主體的安全生產責任,并于2004年2月1日起實施。隨著《建筑工程安全生產管條例》的頒布,監理人員要承擔相應的監理責任,《建筑工程安全生產管條例》頒布實施后,監理單位以法律形式正式承擔安全生產的監理職責。由于《建筑工程安全生產管條例》頒布實施時間不長,以往又沒有對安全生產進行監理,相對缺乏關于安全方面的知識與經驗。監理單位按照《建筑工程安全生產管條例》的要求,按照國家安全生產的方針和政策,法規及標準,要本著“以人為本”的精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真行使安全生產監理職責,保證安全生產,保障作業人員的施工安全與職業健康。
二、安全監理的重要性
國家頒布《建筑工程安全生產管條例》說明,建筑工程施工的安全是建筑施工現場管理的重要組成部分,各方責任主體應當十分重視。安全監理是建設監理的重要工作內容之一,也是建筑工程安全管理的重點工作,是促進建筑施工現場安全管理水平提高的不可缺少的方法,是為加強安全管理,減少重大傷亡事故,消除安全隱患而推出的一種新的管理模式。各方主體面對這一新的管理模式,做好安全監理工作,對于防止和減少安全事故的發生,保證整個項目的安全管理工作,保證監理單位的監理任務順利完成是非常重要的。
三、安全監理工作的內容
1.監理公司應健全安全管理體系、制度和職責。
健全安全管理體系、安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全生產責任制,是確保安全生產最基本、最關鍵的因素。沒有一個健全的安全管理體系,沒有一個高效運行的安全管理機構,沒有一套完善的安全管理制度,安全生產責任制就無法落實,安全生產就無從說起,“安全生產”只不過是紙上談兵罷了,最終根本無法保證安全生產。它關系到安全管理的成效性和安全管理的高效性,也關系到安全管理最終目標的實現。各級各部門各人員要切實認真履行安全生產責任制,盡職盡責,才可保證安全生產。只有把加強制度建設與職責落實到每一個人,方可進一步確保安全技術措施及安全防護措施,最終才能保證安全施工,保證作業人員的生命安全與健康。
2.監理公司應明確安全管理目標。
沒有明確和切實可行的安全管理目標,項目安全管理工作將會失去方向,項目管理人員的積極性、主動性將無從談起,最終將導致項目安全管理工作的癱瘓。根據地方、企業、項目的實際情況,制定適用性強、針對性強的全面詳細的安全管理目標,避免安全管理目標的過高過大、過低過粗。過高過大、過低過粗的安全目標,違背了“以人為本”的精神,也違背了“安全第一,預防為主”的安全生產方針。
安全管理目標應包括以下內容:傷亡控制指標,安全達標情況,文明施工情況,安全教育培訓目標,安全檢查整改目標,持證上崗指標,安全技術措施費用目標,安全技術措施及安全交底目標,責任制落實目標,獎罰目標,等等。
3.安全監理的事前、事中、事后控制。
(1)安全監理事前控制
監理單位開工前重點檢查施工單位安全組織機構、安全管理體系、安全管理制度、安全管理責任制的健全與否,檢查這些體系的落實情況,專職安全檢查人員是否到位、安全職責的制定、安全保證體系的運行等情況。認真審查《各種專項安全施工方案》、《安全技術措施》、《高危作業安全施工及應急搶險方案》,監理公司項目部認真討論,形成一致意見,再給予批準。對一定規模的危險性較大的分部分項工程編制《分部分項工程專項施工方案》,并附安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施,并規定專職安全生產管理人員進行現場監督;針對工程中《深基坑》、《地下暗挖工程》、《高大模板工程》的專項施工方案,應當組織專家進行論證、審查,并形成檔案資料。嚴格檢查安全交底和特種作業人員持證上崗情況。認真檢查進場機械設備和材料,材料必須先行報驗,凡質量證明材料不全、檢測過期或現場檢查認為達不到安全要求的,一律不得投入使用。對安全防護用品進行詳細的產品質量檢測。對現場使用的安全網、安全帽、安全帶,以及漏電保護開關等事先檢查進行檢驗和審核工作,劣質、失效或國家明令淘汰的產品堅決不準使用,以保證防護用品安全功能有效。
(2)安全監理事中控制
在施工過程當中,通過安全監理工作要點,對安全風險進行分析,使監理人員在工作巡視過程中,既能照顧到面上的安全,又能檢查出關健安全隱患部位,重點把好專項安全施工方案的施工、高危作業的關鍵工序跟班旁站等工作。專業監理堅持定期安全檢查和突擊性抽查或專項檢查制度。在承包單位經常性安全自查、監理部日常巡視檢查。每周開一次關于安全的例會,并根據工程的進展或現場發現的事故隱患,組織專項檢查,使安全施工方面的問題或隱患能及時發現和解決。
(3)安全監理的事后控制
關鍵詞: 質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、合同管理
中圖分類號: O213.1 文獻標識碼: A 文章編號:
一、 建立一個分工合理、職責明確的項目監理部
工程項目監理效果的好壞與監理部的組建有著密切關系。一個強有力的、完善的項目監理部要求組成人員精干,業務水平較高,且人員分工合理,職責明確。監理部再根據各人的不同專業特長,分配其不同的工作內容,明確其工作范圍內的職責,并在其專業薄弱處予以彌補,完善其工作,使得監理部總體監理水平保持較高的水準,以適應當前建筑工程監理工作的需要。
二、建筑工程施工監理工作對監理人員的素質要求
1、業務素質和技術技能工程建設監理工作具有專業性、實踐性、應用性很強的特點,監理效果的優劣,在一定程度上取決于監理人員的水平、能力以及素質的高低。因此,一方面要求監理人員具有較高的學歷和扎實的專業技術理論知識,同時還要了解和掌握一定的政策法規、計算機應用和組織管理等方面的知識,成為工程建設的復合型人才,再不斷總結經驗,取人之長,補己之短,持續保持較高的知識水準,才能勝任和提高監理工作水平。另一方面,監理人員的政治思想素質、職業道德素質及身體素質等也決定著監理工作的質量。總之,監理工作要求人的綜合素質較高。2、具有使人信服的能力和良好的職業道德工程建設監理工作應當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則,以“公平、獨立、自主”為工作原則,依據工程建設有關法律法規、驗收規范、規程和質量檢驗標準進行監理工作。監理人員必須要具備良好的思想品德和職業道德,堅持實事求是和公正處理問題的工作態度,不能損害工程建設任何一方的利益,勤于采用調查研究和善于溝通的工作方法,提高組織協調能力,熱情為工程建設服務。只有這樣才能樹立起監理的威信,使監理工作保持順暢和取得應有的成效。3、具有可預見性和洞察問題的能力工程質量和安全事故往往是沒有明顯預兆的,因此,如果監理人員不謹慎,事先沒有預見性和洞察問題的能力,沒有及時采取措施和制止,那將會產生很大麻煩,而最終將會承擔不可推卸的責任。這就要求監理人員不僅要在宏觀上進行監理預控,還要在微觀上注意到每個細微環節,做到防患未然,這樣才能真正有效地發揮監督管理的作用。
三、工程施工階段的質量控制
工程施工階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產品質量的重要階段,因此,施工階段的質量控制不僅是施工監理重要的工作內容,也是工程項目質量控制的重點。1、施工準備階段的質量控制 工程項目開工前,項目監理部應嚴格審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,確保能保證工程項目施工質量時予以簽認。2.施工過程階段的質量控制負責 在施工過程階段推行以動態控制為主,事前預防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導,事中檢查,事后驗收三個環節。一切以數據說話,一切以書面為根據,做好提前預控,從預控角度主動發現問題,對重點部位、關鍵工序進行動態控制。 在施工管理過程中,抓“重點部位”的質量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質量監控,從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制。 項目監理部應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術情況,對重要的原材料、半成品配件,按規定組織檢驗試驗,對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程,組織旁站監理和檢查驗收。 審核新材料、新技術、新工藝的現場試驗(評定)報告,經審查確認并簽認后方可用于施工。 項目監理部應定期主持召開工地例會,檢查分析項目施工質量狀況,針對存在的質量問題提出改進措施,負責起草會議紀要。3、竣工驗收階段的質量控制監理工程師應對承包單位報送的分項(檢驗批)工程質量驗評資料進行審核及現場檢查,合格后予以簽認;對于有使用要求的分項(電器、設備調試等項)必須在檢測、試驗或運轉后再進行檢查評定(驗收),符合要求后予以簽認。同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告,針對工程質量和內業資料存在的問題,提出整改及時間要求,整改完畢后簽署竣工報驗。4、監理工程師質量控制的方法 監理工程師通常采用質量控制的方法有:見證、旁站監理、巡視、平行檢驗,具體視施工現場情況確定其采用的方式。對工程重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點或待檢點。 監理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”(即施工員、質檢員、安全員)的情況,根據各人的弱點采取有針對性的防范措施,以防發生重大過失,給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位施工員、質檢員、現場安全員到位,逐步強化以承包單位自身三檢制為基礎的工程質量檢驗制度,改變施工質量只靠監理工程師管理的被動局面,提高工程質量一次報驗合格率。
四、施工階段投資控制
投資控制的重點是在業主授權范圍內,以施工承包合同為依據,認真做好工程款支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理工程師要協助業主單位及時解決好設計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據質量合格證、工程量清單和技術規范、設計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。
五、施工階段進度控制
在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,監理工程師應采用必要的監測手段,及時發現產生偏差的原因,采用行之有效的方法,調整實際進度,當實施進度發生較大偏差時,應依據合同分析原因,理清責任,再采取措施。如仍不能按時完工,應及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見,經發包人批準后,完成進度計劃的調整,按調整后的進度計劃實施。
六、施工階段安全控制
檢查施工企業和項目部安全監督機構和制度,審查施工組織設計中安全技術方面的措施和內容。認真貫徹《建筑法》,《安全生產法》,執行“安全第一、預防為主”的方針,嚴格執行國家工程建設標準強制性條文中關于施工安全的要求。對“臨時用電”、“高處作業”、“機械使用”的強制性條文,切實按照省建設廳關于《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)實施意見,結合施工現場實際,逐項檢測落實。 關于傷亡事故報告和處理制度,應根據國務院34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》和國務院75號令《企業職工傷亡事故報告和處理規定》及勞動部有關規定執行。
七、結束語
工程項目的建設是一個復雜、龐大的系統工程,影響工程質量的因素貫穿整個施工過程,因此,監理工程師應高度重視對影響工程質量4MIE(人、材料、機械、方法和環境)因素進行控制,運用扎實的理論知識和豐富的實踐經驗,將影響因素盡可能消除。由于建筑工程所涉及的外部環境更廣泛、更復雜,這就要求監理工程師有更強的協調能力和組織應變能力,及時發現問題和解決問題,促使工程項目施工能做到質量優、成本低、工期合理、效益好。
參考文獻
[1] 曲恩萍;工程監理在土建施工質量管理中的作用[J]. 輕工設計. 2011(5)
[2] 馬軍;規范建筑工程資料管理,促進工程質量監督管理[J]. 工程質量.第29卷2011 年第9 期
關鍵詞:建筑工程施工;監理工作;探析
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
解決當前形勢下我國的建筑工程施工監理工作面臨的各種各樣的問題,切實做好建筑工程施工監理工作,才能夠真正促進建筑行業的長遠發展。并且隨著工程建設監理制度的引入和在實踐中的運用,抓住工程質量監理的關鍵環節,加強工程管理和控制,力爭使工程從開工到
1 建筑工程施工監理工作存在的問題
1.1建筑施工中未做好進度監管工作
很多建筑施工中,企業未進行進度計劃的制定,甚至根本不把這當成一項重要的程序;即使制定了進度計劃,也未對其做按時檢查、監督與管理協商,及時提出整改和調整措施并檢查落實的工作;更有甚者,對于完不成進度計劃并嚴重滯后的施工工期,監理不能及時與建設方協商,按照合同采取進一步的措施。這就會使建筑行業的工作者的積極性不能得到很好的調動,延遲工期的可能性加大,也有可能一些工作人員會做出各種違反建筑施工規范的行為,從而導致產生建筑施工質量不能得到有效控制的惡性循環,影響建筑行業的長遠發展。
1.2 監理工作人員的監理水平不高
在當前工程建設規模不斷擴大的情況下, 現有的監理隊伍不能滿足建設市場需要, 臨時轉入監理崗位人員多, 現場監理機構中抽調、更換時常發生, 人員無序流動, 資質和能力下降, 監理隊伍不穩定,對監理工作人員的上崗并沒有進行嚴格的選拔和上崗培訓, 使一些建筑工程施工監理工作人員不具備到位的監理技術, 這就造成監理人員業務能力技術水平參差不齊, 個別工程監理人員素質較低, 責任心差, 疏于管理, 各類專業監理工程師配備不夠合理, 發現問題, 解決問題的能力有待加強。這勢必使監理工作的效力不高,監督管理水平比較低。
各業主單位在招標時要求的人員資質都偏高,有的監理企業為了中標不得不在多個項目上報同一批人員。因此一旦中標,換人以及很多項目的總監只掛帥不出征和空掛監理人員的現象屢見不鮮。并且很多業務不精的技術人員片面的把建筑工程監理理解為單純的質量監督,在思想上錯誤的認識了這項責任重大的工作,他們對現行的規范標準不了解。他們當中許多人員只懂得技術方面的知識,對于經濟、管理和法律方面的知識都不了解。而這些卻是建筑工程監理師必備的不可缺少的素質。
1.3 建筑監管體制不健全
行業的發展應該遵守市場規律,而市場的開放性是市場規律中重要的特征。因為建筑工程施工監理政策的不完善,就會導致部分利欲熏心的施工單位鋌而走險,監理工作也很難得到正常的開展在現階段,在建筑工程監理行業不具備一套長期有效的體系,就會導致整個監理工作不能夠形成長效機制,部分建筑工程施工單位以及監理工作人員只重視眼前利益,導致建筑施工的質量很難得到保障。且因我國在加強工程質量管理時過分強調監理的作用,造成我國工程監理企業業務職能過于單一的局面,其大部分工作范圍僅限于施工質量管理,對項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及很少,沒有進入推行之初要求的全過程、全方位控制工作。這無疑限制了監理行業的全面發展。
2 加強建筑工程施工監理的措施
隨著建筑行業的快速發展,在各類建筑項目中普遍的引入監理機制。建筑工程施工監理工作對施工質量的影響越來越大;同時對建筑工程施工進度控制、費用控制、合同管理等具有重要作用。只有不斷探討和總結建筑施工過程中施工經驗和施工技術,才能進一步提高當下我國的工程監理水平。
2.1 加強建筑施工中的標準化管理
因為建筑行業是一個非常特殊的行業, 很多時候由于監理本身沒有權限,導致設定的計劃內容無法按照規定開展,使得項目完工時間一拖再拖,因此,對各建筑工程施工的各個環節的要求都是非常嚴格的。監理標準化管理主要是指“三控制、三管理、一協調”三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制,使每一項每一步工作都有統一規定、統一要求 ,都有標準依據,都有定性、定量的衡量標準。這對強化企業管理具有重要的作用;同時在施工中要嚴格進行跟蹤監督、檢查與控制,它是現場施工質量控制的日常的、直接的、具體的最重要的手段,而且建設方以及業主單位好監理機構要認真地溝通,分析項目無法正常解決的具體要素,監理人員嚴格記錄好監理日志 。
2.2 提高建設施工管理人員的管理水平
對于監理工程師素質的培養主要表現在道德素質方面和技術素質方面。監理企業由于自身利潤較大,所以對人員管理水平的培養是非常重要的, 為了塑造一個綜合素質高的監理工作隊伍,可以通過對現有的監理工作人員進行定期和不定期的考核的方法,來測試他們的專業技術能力、工作態度、工作成果,并且對所有監理工作人員實行優勝劣汰的制度,通過這種方式,就能夠從根源上提高所有監理管理人員的水平。與此同時,也可以對現有的監理工作人員采取必要的獎懲機制,對于那些做出了明顯的工作成果的監理工作人員進行適當的物質獎勵和精神表彰,從而能夠起到非常良好的激勵作用,實現監理工作人員的工作熱情的提高。而對于那些管理水平低的工作人員,要采取一些懲罰措施,這可以激發他們的進取心,更加注重管理水平的提高。當然企業也可以對監理單位資質管理實行動態管理制度,在規定期限對監理單位的資質進行復查,以確保監理單位有承擔相應理業務的能力,如可以定期或不定期地組織駐地監理和施工單位質檢人員學習施工圖紙、施工規范、試驗規范、質量檢驗評定標準等一系列材料,而且開展必要的研討會議,通過這類方法能夠帶動相關人員更好地開展自己份內的工作;在對監理工程師進行技術培訓的同時,一定要注意經濟、管理和法律知識的培訓,使其能夠真正擔負起監理的重任。
2.3 健全建筑施工中的監理機制
針對建立機制的不完善,健全建立機制顯得迫在眉睫。顯知,監理制度應該貫穿工程建設項目的始終, 包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。我國監理工作不能僅限于工程建設項目的施工階段, 監理人員接受委托后, 工程馬上開工, 盡量避免監理人員邊干邊熟悉情況, 對工程并未深入的掌握和熟悉。并且各監理協會、監理企業應關注建筑法修改的機遇信息,廣泛開展調查研究,認真總結和思考。我們迫切需要行業代言人,將監理行業的呼聲傳達到立法機構。監理單位由此承擔了在建項目投資、進度、質量控制、合同管理、組織協調等服務活動。但是針對自身機制的健全,監理企業應該加強自身隊伍的建設,合理的調節監理企業的結構,有重心把握重點的進行各類建筑工程的監理工作。當然政府也需要制定并完善相關的法律法規,宏觀調控市場中的建筑工程監理公司企業,使之真正能為建筑的質量考慮。
3 結束語
伴隨著經濟的發展,建筑行業的快速發展,國家對建筑行業的關注度越來越高,出臺了許多法律、法規,以及建筑工程建立制度的推行、普及,工程項目的總體施工質量有了相當大的提高;但當前也由于各方面因素的影響,導致我國建筑工程施工監理工作中還存在著一些問題,使建筑工程施工質量不達標,這就在一定程度上不利于人民群眾的生命財產安全和建筑行業的長遠發展。因此,正對這些問題,提出合理的解決方法顯得很重要。
參考文獻:
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