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「關(guān)鍵詞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位;判定標(biāo)準(zhǔn);反傾銷(xiāo)
一、研究資料:從“入世”到“入市”:中國(guó)考過(guò)四級(jí)之后又考六級(jí)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)要走向國(guó)際化 , 就像參加一場(chǎng)又一場(chǎng)的英語(yǔ)考試 , 加入世貿(mào)組織只不過(guò)是表明中國(guó)已經(jīng)通過(guò)了“四級(jí)考試”, 而要進(jìn)一步提升自己 , 還必須再參加“六級(jí)考試”——取得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。
6 月 3 日 , 美國(guó)商務(wù)部就是否給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題舉行了第一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)。在此以前 , 新西蘭、新加坡和馬來(lái)西亞已先后承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。此外 , 中國(guó)還加緊了對(duì)歐盟、澳大利亞、日本等的游說(shuō)工作。中國(guó)在通往完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之路上 , 突然把“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”作為一個(gè)重要的外交目標(biāo) , 展開(kāi)了一場(chǎng)為爭(zhēng)取“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”而進(jìn)行的外交活動(dòng)。
按理說(shuō) ,WTO 是一個(gè)由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家組成的組織 , 加入 WTO 本身就意味著成員國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位。但中國(guó)為了打破中美入世談判僵局 , 在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題上做了重大讓步 , 在中美入世協(xié)議第 15 條的反傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼方法條款中 , 明確規(guī)定“美國(guó)和中國(guó)同意美方將來(lái)碰到反傾銷(xiāo)個(gè)案時(shí)可以維持美方現(xiàn)時(shí)的反傾銷(xiāo)方法 ( 把中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家 ), 而毋須遭遇法律挑戰(zhàn)。這個(gè)條款在中國(guó)進(jìn)入世貿(mào)之后 15 年內(nèi)維持有效。”而在《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第 15 條確定補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)時(shí)的價(jià)格可比性時(shí) , 也做了內(nèi)容大致相同的規(guī)定。這使中國(guó)從入世一開(kāi)始便處于應(yīng)付他國(guó)反傾銷(xiāo)的不利地位。
這種不利地位使中國(guó)使用仍然被視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”, 由此給中國(guó)外貿(mào)的正常發(fā)展帶來(lái)了一系列負(fù)面影響:
其一 , 中國(guó)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位使中國(guó)企業(yè)在應(yīng)訴他國(guó)反傾銷(xiāo)時(shí)往往使用“替代國(guó)”提供的價(jià)格數(shù)據(jù) , 從而容易導(dǎo)致較高的敗訴率 , 被迫退出或者大大減少在該國(guó)的市場(chǎng)份額。2003 年以來(lái) , 美國(guó)對(duì)中國(guó)的家具、彩電、紡織品等一系列產(chǎn)品加征高額反傾銷(xiāo)稅 , 其判定依據(jù)就是中國(guó)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
其二 , 惡化了中國(guó)外貿(mào)企業(yè)出口面臨的國(guó)際環(huán)境 , 使我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的商品出口遭到眾多國(guó)家的“圍追堵截”, 成為中國(guó)外貿(mào)由大額順差開(kāi)始走向逆差的重要原因 , 給中國(guó)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)了極為嚴(yán)重的阻礙。根據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局的統(tǒng)計(jì) ,2003 年 , 國(guó)際上針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)和保障措施立案就有 59 起 , 涉案金額約 22 億美元 , 創(chuàng)歷年最高。而到了 2004 年一季度 , 國(guó)外又對(duì)中國(guó)發(fā)起了 11 起反傾銷(xiāo)和保障措施調(diào)查 , 同比增幅高達(dá) 83.8%, 涉案金額 3.3 億美元 , 同比增長(zhǎng) 15.6 倍。
其三 , 市場(chǎng)化程度實(shí)際上已經(jīng)很深的中國(guó)仍被視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家 , 不僅與客觀事實(shí)不符 , 而且使中國(guó)在對(duì)美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中處于受歧視地位 , 造成中美雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系中對(duì)中國(guó)的不公正。
二、制度分析:為何一定要讓別國(guó)承認(rèn)?
為什么中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”需要?jiǎng)e國(guó)的承認(rèn)?其背后的經(jīng)濟(jì)、政治涵義是什么?這種承認(rèn)會(huì)對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程造成什么影響?
上文已經(jīng)提及 , 中國(guó)今天的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”之爭(zhēng)實(shí)際上是當(dāng)年中國(guó)“入世”的遺留問(wèn)題 , 即為盡快加入世貿(mào)組織 , 中國(guó)同意簽署了四個(gè)附加的條款 , 包括:反傾銷(xiāo)案件中非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位規(guī)定 , 期限 15 年;特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制 , 期限 12 年;紡織品限制措施 , 期限 8 年;還有一個(gè)就是過(guò)渡性報(bào)告審議機(jī)制。這些條款的基本思想就是不承認(rèn)中國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家 , 別國(guó)“有權(quán)”對(duì)中國(guó)采用歧視性手段。
這種歧視性手段最直接的表現(xiàn)方式 , 就是在傾銷(xiāo)案中核定成本時(shí) , 以非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的定價(jià)受政府干預(yù)為理由 , 不拿該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)來(lái)衡定 , 而是選取一個(gè)他們認(rèn)為與中國(guó)類似的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家為替代。比如在最近的中國(guó)彩電傾銷(xiāo)案中 , 美國(guó)選取印度為替代國(guó) , 結(jié)果最高征稅幅度達(dá)到 78.45% .而且 , 所有的 WTO 成員國(guó)都可能以此為“合法理由”來(lái)扼制“中國(guó)制造”的浪潮。與中國(guó)有著巨額商貿(mào)往來(lái)的歐盟、日本、澳大利亞也頻頻動(dòng)用此條款 , 一些發(fā)展中國(guó)家如印度、巴西 , 也開(kāi)始運(yùn)用這個(gè)武器對(duì)付中國(guó)。據(jù)商務(wù)部提供的數(shù)字 , 中國(guó)成為遭受反傾銷(xiāo)訴訟最多的 WTO 成員 , 國(guó)外反傾銷(xiāo)已成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要障礙之一。
這四個(gè)“不平等條款”為何強(qiáng)加給中國(guó) ? 回溯歷史,我們可以發(fā)現(xiàn):中國(guó)并非甘愿自縛手腳 , 而是箭在弦上 , 不得不發(fā)——當(dāng)時(shí) ,中國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)到了一個(gè)全新的攻堅(jiān)階段 , 內(nèi)部動(dòng)力比較弱了 , 急需引入外來(lái)機(jī)制增加改革動(dòng)力;另一方面 , 中國(guó)入世談判一拖十?dāng)?shù)年懸而不決 , 美國(guó)始終堅(jiān)持在一般保障條款、特殊保障條款和反傾銷(xiāo)條款等三方面卡緊中國(guó)入世的“咽喉”, 所以 , 從大局考慮 , 中國(guó)采取的策略是“先付點(diǎn)代價(jià) , 多爭(zhēng)取時(shí)間促進(jìn)發(fā)展”。再者 , 中國(guó)當(dāng)時(shí)還處在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中 , 要讓西方國(guó)家一下子全部承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 , 也是不現(xiàn)實(shí)的。從這一點(diǎn)上看 , 中國(guó)在當(dāng)時(shí)做出一定程度的讓步是有必要的。
實(shí)際上 , 早在今年的 4 月份 , 美國(guó)國(guó)會(huì)就開(kāi)了一個(gè)小型論證會(huì) , 不少保守派強(qiáng)烈反對(duì)給中國(guó)“松綁”, 理由很簡(jiǎn)單 , 他們認(rèn)為這是中國(guó)應(yīng)該履行的 WTO 承諾。但中國(guó)有理由對(duì)此提出異議 , 因?yàn)樽詮娜胧乐笾袊?guó)已經(jīng)大大加快了開(kāi)放改革的步伐 , 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架已全面建立 , 不該再受到“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的歧視性對(duì)待。
三、理論探討:并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的學(xué)術(shù)問(wèn)題
中國(guó)的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題很復(fù)雜 , 這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的學(xué)術(shù)問(wèn)題 , 而更是一個(gè)政治問(wèn)題 , 對(duì)它的判定不是按照幾個(gè)指標(biāo)的衡量就能完成的。
美國(guó)認(rèn)為中國(guó)不是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家 , 其判斷依據(jù)是美國(guó)《 1930 年關(guān)稅法》規(guī)定的六條標(biāo)準(zhǔn) , 即該國(guó)貨幣與其他國(guó)家貨幣的可兌換程度;雇員與雇主談判工資的自由程度;該國(guó)對(duì)合資企業(yè)或其他外國(guó)投資的準(zhǔn)入程度;政府所有權(quán)或?qū)ιa(chǎn)資料的控制程度;政府對(duì)資源分配的控制程度與決定價(jià)格和產(chǎn)量的程度;以及行政當(dāng)局認(rèn)為合適的其他因素。
而中國(guó)則認(rèn)為自己于 2001 年底已正式成為“發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。中國(guó)社科院的《美國(guó)貿(mào)易政策評(píng)估報(bào)告》對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程進(jìn)行了充分論證 , 該報(bào)告指出:中國(guó)經(jīng)過(guò)了 20 多年改革開(kāi)放 , 經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體制已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的大變化。早在 1999 年 , 中國(guó)社會(huì)商品零售總額中 , 由市場(chǎng)調(diào)節(jié)和實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的比重已達(dá)到 95% 左右;在生產(chǎn)資料的銷(xiāo)售總額中 , 市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家指導(dǎo)價(jià)部分占約 85%;在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)總額中 , 市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的比重約占 90% .到了 2001 年底的時(shí)候 , 由中央政府控制的價(jià)格 ( 包括服務(wù)價(jià) 格 ) 只剩下約 15 種。據(jù)此 , 我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)法專家劉大洪教授指出 , 有充分證據(jù)和理由認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度已經(jīng)遠(yuǎn)高于許多世界貿(mào)易組織成員 , 決非“全部或大體上全部由國(guó)家壟斷貿(mào)易并由政府規(guī)定國(guó)內(nèi)價(jià)格的國(guó)家”。
實(shí)際上 , 美國(guó)并不是不知道中國(guó)的市場(chǎng)化程度己經(jīng)遠(yuǎn)高于世貿(mào)組織里的許多其它發(fā)展中國(guó)家 , 他們擔(dān)心的是如果輕易就承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”, 會(huì)有損美國(guó)的所謂“國(guó)家利益”, 不利于再找合法的借口來(lái)扼制中國(guó)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的出口量。所以 , 這場(chǎng)關(guān)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的博弈更是一個(gè)政治問(wèn)題 , 而不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 , 更不是一個(gè)純粹的學(xué)術(shù)問(wèn)題。我們不能因此而認(rèn)為我國(guó)還不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō) , 讓美國(guó)承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 , 除了是基于反傾銷(xiāo)等經(jīng)濟(jì)考慮外 , 還蘊(yùn)涵了豐富的政治訴求;這是對(duì)我們改革開(kāi)放多年成績(jī)的認(rèn)可 , 有利于樹(shù)立良好的大國(guó)形象。
四、對(duì)策前瞻:決不能使這場(chǎng)“六級(jí)考試”一拖 15 年
在中國(guó)加入世貿(mào)組織以前 , 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中一個(gè)最棘手的問(wèn)題就是美國(guó)國(guó)會(huì)每年都要討論是否給予中國(guó)貿(mào)易最惠國(guó)待遇。而現(xiàn)在中國(guó)加入 WTO 以后 , 這個(gè)“老問(wèn)題”消失了 , 但“新問(wèn)題”又出現(xiàn)了:美國(guó)不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
中美兩國(guó)在入世談判中 , 中國(guó)為了大局考慮 , 曾做出一定的讓步 , 同意在中國(guó)入世后 15 年內(nèi) , 美國(guó)可以繼續(xù)把中國(guó)當(dāng)作非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)待。美國(guó)正是抓住了這一點(diǎn) , 作為它對(duì)中國(guó)提起反傾銷(xiāo)訴訟的國(guó)際法借口。在歷史上 , 中國(guó)、越南以及一些前蘇聯(lián)國(guó)家都被美國(guó)裁定為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家 , 而根據(jù)國(guó)際商法 , 當(dāng)美國(guó)公司要求對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”征收傾銷(xiāo)稅時(shí) , 美國(guó)商務(wù)部往往是根據(jù)“第三國(guó)”的類似生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格制定反傾銷(xiāo)稅率。這種通過(guò)參考第三國(guó)價(jià)格而制定的反傾銷(xiāo)稅率往往畸高 , 對(duì)中國(guó)出口企業(yè)是不公平的。
美國(guó)認(rèn)為 , 中國(guó)在幾乎所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系標(biāo)準(zhǔn)方面都存在很多問(wèn)題 , 離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還有很大的差距。所以 , 他們堅(jiān)持有關(guān) 15 年的過(guò)渡規(guī)定是“合理的”, 中國(guó)經(jīng)濟(jì)在入世后還需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)一段時(shí)間的努力才能達(dá)到“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)”。
——如果按照美國(guó)的觀點(diǎn) , 中國(guó)的這場(chǎng)“六級(jí)考試”就至少還要再拖 15 年。這是明顯不符合中國(guó)利益的 , 也是無(wú)視中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的。
但是 , 關(guān)鍵在于:美國(guó)對(duì) 15 年過(guò)渡期的解釋是不準(zhǔn)確的 , 因?yàn)?WTO 協(xié)定所規(guī)定的是最長(zhǎng)期限 , 而不是起碼的期限。協(xié)定有具體規(guī)定 , 要求美國(guó)等國(guó)家在中國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后不再把中國(guó)看作非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家 , 而不是一定要等到 15 年結(jié)束的時(shí)候。15 年期限是“極限”, 而不是“必須經(jīng)過(guò)的期限”。
原政府發(fā)展研究中心研究員劉孟奇指出,自從中國(guó)通過(guò)了入世那場(chǎng)“四級(jí)考試”之后 , 改革速度就一直在加快 , 在完善法律、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、降低國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重、保護(hù)私有經(jīng)濟(jì)、進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)、改善投資環(huán)境等許多方面都取得了重大的進(jìn)展。早在 1992 年 , 中國(guó)就確定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo) , 到 2002 年 , 中國(guó)已經(jīng)初步建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)的生產(chǎn)和物價(jià)基本上已經(jīng)完全受到市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。世界銀行最近在其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的評(píng)估報(bào)告中指出 , 中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從對(duì)國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)的完全依賴轉(zhuǎn)移為一種混合經(jīng)濟(jì)模式 , 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演著非常重要的角色。
美國(guó)改變對(duì)中國(guó)的歧視 , 把中國(guó)看作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家 , 受益的不僅僅是中國(guó) , 還會(huì)有美國(guó) , 美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)者和工人也將因此而獲得更多的增長(zhǎng)空間、更多物美價(jià)廉的商品和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
五、解決路徑:先“小考”, 再“中考”, 最后“大考”
據(jù)悉 , 美國(guó)商務(wù)部高級(jí)官員表示 , 中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位要獲得美國(guó)承認(rèn)還需要再等幾年 , 美國(guó)不會(huì)輕易就承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。現(xiàn)在 , 美國(guó)只是處在考慮是否縮短這個(gè)“15 年期限”的初期階段。
也就是說(shuō) , 中國(guó)要想得到美國(guó)的正式承認(rèn) , 必須在外匯政策、勞工權(quán)利、國(guó)有化程度等方面進(jìn)行“一系列基礎(chǔ)性改革”。在 2004 年 6 月 3 日的聽(tīng)證會(huì)上 , 美國(guó)稱:美國(guó)商務(wù)部用于確定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的六項(xiàng)指標(biāo)中 , 中國(guó)沒(méi)有一項(xiàng)達(dá)標(biāo)。更有人認(rèn)為“中國(guó)甚至還沒(méi)有邁入門(mén)檻 , 更不要說(shuō)已經(jīng)進(jìn)入 , 以便獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”!
可見(jiàn) , 中國(guó)要想通過(guò)美國(guó)的這場(chǎng)“六級(jí)大考”, 在短時(shí)間內(nèi)似乎是難以做到的。這種情況下 , 中國(guó)應(yīng)積極進(jìn)行一些“小考”和“中考”, 先練練兵。
實(shí)際上 , 中國(guó)的“六級(jí)小考”在一些國(guó)家已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展。2004年4月14日 , 新西蘭正式承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 , 從而使“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題”在發(fā)達(dá)國(guó)家中實(shí)現(xiàn)了“零的突破”。 5 月 14 日 , 新加坡也正式宣布 , 成為東盟第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家。在新加坡的示范下 ,5 月 29 日 , 馬來(lái)西亞也承認(rèn)了中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。預(yù)計(jì)在今后的三年內(nèi) , 將有更多的小國(guó)家承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
除了在這些“小型考試”中順利過(guò)關(guān)外 , 中國(guó)還加緊了“中型考試”, 即催促歐盟、日本、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。尤其是歐盟有可能成為中國(guó)“中型考試”的最早突破口。歐盟在 2003 年就曾應(yīng)中國(guó)的要求 , 向中方索要“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)文件”, 以進(jìn)行相關(guān)的評(píng)估。歐盟在對(duì)該材料進(jìn)行審議評(píng)估之后 , 再次向中方提出了“一長(zhǎng)串”問(wèn)題清單 , 要求中國(guó)對(duì)此做出陳述。可以想見(jiàn) , 歐盟作為世界重要的經(jīng)濟(jì)巨頭之一 , 其承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)美國(guó)等其他國(guó)家有非常重要的帶頭和示范作用。它意味著歐盟對(duì)中國(guó)商品的成本計(jì)算更加準(zhǔn)確 , 對(duì)中國(guó)企業(yè)的“傾銷(xiāo)”調(diào)查更加透明、可操作和公平。中國(guó)企業(yè)的自衛(wèi)能力將得到相應(yīng)的加強(qiáng) , 并由此帶動(dòng)中歐貿(mào)易的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)地方高校定位
一、地方高校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一方面使經(jīng)濟(jì)逐步全球化,另一方面也促進(jìn)了區(qū)域的崛起及其經(jīng)濟(jì)的個(gè)性化。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)已成為世界各國(guó)的共識(shí)。我國(guó)“十一五”綱要也做出了進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、積極促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、進(jìn)一步支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)相對(duì)完整的有機(jī)體系,其內(nèi)部各要素之間有著極其密切的聯(lián)系,具體表現(xiàn)為各區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化等的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展并形成各自的經(jīng)濟(jì)特色時(shí),迫切需要高等教育與其配合,為其服務(wù),形成一個(gè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高等教育系統(tǒng)。地方高校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用:1.地方高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才保證。地方高校之所以能夠成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,是由其基本屬性所決定的。從教育的角度看,由于地方高校培養(yǎng)對(duì)象是未來(lái)知識(shí)和信息的創(chuàng)造者,因此,地方高校就擔(dān)負(fù)著為這些未來(lái)知識(shí)和信息創(chuàng)造者奠定基礎(chǔ)、提供創(chuàng)造知識(shí)和智能方面的儲(chǔ)備能量。愛(ài)因斯坦認(rèn)為:通過(guò)學(xué)校教育,“如果一個(gè)人掌握了他的學(xué)科的基礎(chǔ)理論,并且學(xué)會(huì)了獨(dú)立地思考工作,他必定會(huì)找到他自己的道路,而且比起那種主要以獲得細(xì)節(jié)知識(shí)為其培訓(xùn)內(nèi)容的人來(lái)說(shuō),他一定會(huì)更好地適應(yīng)進(jìn)步的變化”。所以,現(xiàn)代大學(xué)通過(guò)教育思想、教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容的不斷改革,努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新觀念,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,增強(qiáng)他們的創(chuàng)新熱情,為學(xué)生未來(lái)的獨(dú)立判斷和創(chuàng)造活動(dòng)的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.地方高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供技術(shù)支持。地方高校所進(jìn)行的科學(xué)研究本身就是對(duì)知識(shí)信息的創(chuàng)造與加工,教學(xué)過(guò)程既是對(duì)知識(shí)信息的傳播,也是通過(guò)教學(xué)激發(fā)科研靈感與科研能力和動(dòng)力,地方高校利用其科學(xué)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)所創(chuàng)辦的高科技產(chǎn)業(yè)和為企業(yè)提供多種多樣的技術(shù)咨詢與服務(wù),則是知識(shí)信息的共享與應(yīng)用。特別是地方高校通過(guò)知識(shí)的創(chuàng)新,將創(chuàng)新成果落實(shí)到生產(chǎn)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新以后,將從深層次意義帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支撐點(diǎn)。而這些作用能夠得以發(fā)揮的關(guān)鍵是地方高校的發(fā)展定位。
二、地方高校在發(fā)展定位中存在的問(wèn)題
目前我國(guó)地方高校發(fā)展定位存在以下問(wèn)題:第一是在戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)上好高騖遠(yuǎn)。近年來(lái),我國(guó)地方高校的發(fā)展突飛猛進(jìn),一些地方大學(xué),將學(xué)校建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)定位在追求“世界一流”“全國(guó)一流”“全省一流”上,這種定位是否科學(xué)合理,有多大的可能性,不得而知。并且目標(biāo)難于分解,操作性差。第二是在規(guī)模上求大。隨著高等教育宏觀管理體制改革的不斷深入,我國(guó)高等教育體系結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,在特定歷史條件下形成并困惑我們多年的高等教育“條塊關(guān)系”得到基本解決,高等教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、政府職能轉(zhuǎn)換以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性得到明顯增強(qiáng),但也帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng),地方萬(wàn)人大學(xué)隨處可見(jiàn),對(duì)一所地方高校來(lái)說(shuō),規(guī)模不宜過(guò)大,規(guī)模與效益不總是成正比。第三在辦學(xué)層次上一味求高。許多地方高校在辦學(xué)層次上具有盲目性,不顧自身的條件,專科、本科、研究生教育,越高越好。第四是追求經(jīng)濟(jì)利益。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,地方高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高科技支持,科學(xué)技術(shù)成果越來(lái)越多地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不少高校誤導(dǎo)了這種轉(zhuǎn)化,在地方高校產(chǎn)業(yè)化的掩蓋下,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,使自身的優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮,甚至喪失。第五是地方高校在定位中的類型同質(zhì)性和學(xué)科上的同構(gòu)性。地方高校在定位中的類型同質(zhì)性和學(xué)科上的同構(gòu)性現(xiàn)象比較普遍,幾乎每個(gè)學(xué)校都是“教學(xué)型”“研究型”或“教學(xué)研究型”“綜合型”“開(kāi)放型”“國(guó)際化”等等,學(xué)科越全越新越好,使得地方大學(xué)千校一面,缺乏特色。第六是地方院校的發(fā)展定位缺乏傳承性和連續(xù)性。每所地方高校都有自身發(fā)展歷史,而很多高校在制定戰(zhàn)略發(fā)展定位時(shí),往往更多注重的是未來(lái)的發(fā)展,忽略原有的辦學(xué)理念、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、文化底蘊(yùn)、歷史積淀,缺乏應(yīng)有的傳承性和連續(xù)性。第七是學(xué)校類別定位不明確。我國(guó)的高等教育就學(xué)校的類別分為綜合大學(xué)、理工院校、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)林院校、醫(yī)藥院校、師范院校、語(yǔ)言院校、財(cái)經(jīng)院校、政法院校、體育院校、藝術(shù)院校、民族院校等。在國(guó)家制定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)、普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)中,不同類別的學(xué)校在一些方面存在一定的差異。這就要求學(xué)校對(duì)其類別做出選擇,這一定位對(duì)于學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)等具有重要的指導(dǎo)作用。第八是缺乏政府有效的政策引導(dǎo)。我國(guó)雖然有五年、十年的中長(zhǎng)期教育發(fā)展綱要,但缺乏對(duì)高等院校類型、層次的明確定位,很少提供與大學(xué)層次、類型有關(guān)的、未來(lái)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同人才需要的政策信息;不能體現(xiàn)政府對(duì)高等教育類型結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局及行業(yè)布局的要求;更缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系來(lái)指導(dǎo)發(fā)展定位。
三、地方高校發(fā)展定位的策略
地方高校發(fā)展定位要從宏觀和微觀兩方面入手。宏觀方面指政府應(yīng)該根據(jù)國(guó)家高等教育的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展規(guī)律,借鑒高等教育成功的經(jīng)驗(yàn),考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性,制定相應(yīng)的政策。如對(duì)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求、高校分類、高校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等出臺(tái)一系列政策,建立起網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),對(duì)地方高校發(fā)展給予政策性指導(dǎo)。在這方面,世界上許多國(guó)家都有成功的經(jīng)驗(yàn),如英國(guó)政府的《高等教育的未來(lái)》白皮書(shū),就為大學(xué)的定位提供了科學(xué)指南,通過(guò)立法引導(dǎo)大學(xué)定位,建立起科學(xué)、公平、發(fā)展的環(huán)境。對(duì)地方高校的發(fā)展定位,其主體是高校本身,而政府則是定位的客體,所以說(shuō)地方高校的發(fā)展定位要在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下自主進(jìn)行。地方高校發(fā)展定位在微觀上應(yīng)考慮以下幾方面:第一,戰(zhàn)略目標(biāo)的定位。地方高校戰(zhàn)略目標(biāo)定位應(yīng)以國(guó)家宏觀政策為指導(dǎo),以所處經(jīng)濟(jì)區(qū)域的特定狀況為立足點(diǎn),戰(zhàn)略目標(biāo)要適當(dāng),便于分解、便于執(zhí)行。在戰(zhàn)略目標(biāo)的制定過(guò)程中,要征求全體教職員工的意見(jiàn),使目標(biāo)具有深厚的群體基礎(chǔ),更重要的是要使目標(biāo)層層分解,細(xì)化到每個(gè)人的工作中。這樣的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。第二,辦學(xué)規(guī)模的定位。地方高校在辦學(xué)規(guī)模上,要量力而行,考慮學(xué)校的服務(wù)區(qū)域,學(xué)校的發(fā)展,學(xué)校的現(xiàn)有條件等。第三,地方高校辦學(xué)層次的定位。我國(guó)的高等教育在學(xué)歷教育中有研究生教育、本科教育、高職高專教育三個(gè)層次,在學(xué)位教育中有博士、碩士、學(xué)士三個(gè)層次。這個(gè)定位是指學(xué)校要在學(xué)歷或?qū)W位的三個(gè)層次中選擇發(fā)展方向,同時(shí)選擇多個(gè)學(xué)歷學(xué)位層次時(shí)一般也應(yīng)確定占主導(dǎo)地位的辦學(xué)層次。地方高校辦學(xué)層次的定位也是要研究本區(qū)域?qū)θ瞬判枰那闆r及自身辦學(xué)能力等做出選擇。第四,地方高校分類定位。地方高校應(yīng)當(dāng)面向本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其他需求設(shè)置專業(yè),主要為地方培養(yǎng)各行各業(yè)的應(yīng)用性高級(jí)專門(mén)人才。第五,地方高校歷史傳承性和連續(xù)性的定位。地方高校在發(fā)展定位中要尊重歷史,要充分挖掘歷史傳統(tǒng)資源進(jìn)行合理定位。辦學(xué)理念是學(xué)校辦學(xué)工作的基本指導(dǎo)思想,是學(xué)校辦學(xué)的靈魂,包括學(xué)校的價(jià)值理想、辦學(xué)目標(biāo)和管理的基本原則等,而大學(xué)的辦學(xué)定位應(yīng)是對(duì)傳統(tǒng)辦學(xué)理念的繼承與重塑,歷史傳統(tǒng)潛移默化地影響學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)理念。挖掘?qū)W校歷史傳統(tǒng)對(duì)地方高校進(jìn)行定位,能夠使地方高校更加明確自身的目標(biāo)、價(jià)值和追求。
[參考資料]
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[2]童澤芳.高等教育分流問(wèn)題研究.[J]高等教育研究,2003,(9).
[3]睢依凡.大學(xué)校長(zhǎng)的教育理念與治校.[M]北京:人民教育出版社,2001.
關(guān)鍵詞:工學(xué)結(jié)合;校企合作;雙服務(wù);雙培養(yǎng)
一、創(chuàng)建以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向的立體化校企合作模式的背景
(一)高職教育專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的主要問(wèn)題
1、高職教育專業(yè)實(shí)踐教學(xué)主體地位不突出
高職教育的專業(yè)課程一般分為專業(yè)基礎(chǔ)課和專心核心課,其中專心核心課多是操作性、實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的技能課程,需要通過(guò)大量的課程實(shí)踐來(lái)認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)與提升。但目前專心核心課的實(shí)踐課時(shí)在總課時(shí)中的比例是比較低的,甚至在某些院校存在著實(shí)踐課程開(kāi)設(shè)率低、隨意調(diào)整實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容及模式的現(xiàn)象,尚未真正擺脫理論教學(xué)為主的傳統(tǒng)講授方式,嚴(yán)重影響了學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。
2、實(shí)踐教學(xué)的師資水平有待提高
高職院校所需的雙師型師資一般要求相對(duì)優(yōu)良的工作環(huán)境、優(yōu)厚的薪資報(bào)酬、良好的實(shí)踐教學(xué)設(shè)備,這就成了各職業(yè)院校聘請(qǐng)雙師型教師的阻力。很多職業(yè)院校的教師多屬于“學(xué)院派”(從學(xué)校到學(xué)校),缺乏企業(yè)一線的具體工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)際動(dòng)手能力不強(qiáng),實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)不足。導(dǎo)致專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容陳舊、模式單一、體系不完整;教學(xué)方法欠缺、教學(xué)手段墨守陳規(guī),嚴(yán)重影響了實(shí)踐教學(xué)的效果及質(zhì)量。
3、專業(yè)教學(xué)理論與實(shí)踐沒(méi)能“無(wú)縫對(duì)接”
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與企業(yè)環(huán)境的變化使得專業(yè)的相關(guān)知識(shí)也隨之改變,專業(yè)相關(guān)課程的理論知識(shí)也隨之產(chǎn)生一些更新與外延,實(shí)踐技能更是產(chǎn)生較大的變化。職業(yè)教育要求以行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的“無(wú)縫對(duì)接”。由于專業(yè)教師多數(shù)缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),各門(mén)課程實(shí)踐培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容及教學(xué)計(jì)劃的制訂沒(méi)有很好地協(xié)調(diào)、遞進(jìn)與銜接,造成職業(yè)教育理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相脫節(jié)。這樣,就很難將各門(mén)課程理論教學(xué)所支撐的職業(yè)技能匯總在一起形成的綜合崗位職業(yè)能力,達(dá)到提升高職學(xué)生的崗位核心能力和就業(yè)核心力的目的。
4、沒(méi)能充分建設(shè)專業(yè)工學(xué)結(jié)合的校外實(shí)踐教學(xué)基地
由于高職院校資金投入有限,校內(nèi)的試驗(yàn)環(huán)境基本以機(jī)房和模擬環(huán)境為主,無(wú)法實(shí)現(xiàn)真實(shí)操作,因此,建立完善的校企合作、工學(xué)結(jié)合的校外實(shí)踐教學(xué)基地就顯得尤為重要。然而,目前多數(shù)校外實(shí)踐基地基本停留在參觀、實(shí)習(xí)的層次上,無(wú)法真正的納入到實(shí)踐教學(xué)體系中去,更談不上產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深層次合作。
(二)高職教育專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的突破點(diǎn)
工學(xué)結(jié)合難,難在什么地方?難在工學(xué)結(jié)合的一方高職院校的積極性較高,而工學(xué)結(jié)合的另一方,企業(yè)的積極性較低,高職院校處于“一廂情愿”的“單相思”狀態(tài)。這是因?yàn)槠髽I(yè)是以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為中心,是以追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化為目標(biāo)的。尤其是以私營(yíng)為主的中小企業(yè)更是如此。因此,高職院校要與企業(yè)結(jié)合,要遵循“先服務(wù)、后合作”的原則,放下架子,了解企業(yè)對(duì)人才和管理的需求,通過(guò)多方面為企業(yè)提供主動(dòng)、周到、無(wú)償?shù)姆?wù),讓企業(yè)首先獲得利益,見(jiàn)到成效,才有與企業(yè)合作的基礎(chǔ)條件。所以,在工學(xué)結(jié)合的實(shí)踐中,探索出“雙服務(wù)”模式。在為企業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上,與企業(yè)合作,走“雙培養(yǎng)”模式之路,實(shí)現(xiàn)“把需要工作的學(xué)生培養(yǎng)成具有崗位綜合能力的合格職業(yè)人”的培養(yǎng)目標(biāo),使學(xué)生“零距離”上崗,盡快為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益,達(dá)到校企雙贏,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向的立體化校企合作模式的內(nèi)容
(一)雙服務(wù)模式
雙服務(wù)模式的內(nèi)容是:以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為指導(dǎo),發(fā)揮高職院校的資源優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地為地方企業(yè)提供雙服務(wù)。一方面為地方企業(yè)培養(yǎng)各類技能型人才,滿足地方企業(yè)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求;另一方面,為地方企業(yè)提供技術(shù)、管理的咨詢、策劃、培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù),解決企業(yè)技術(shù)、管理的難題,滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)、管理方面的需求,使企業(yè)首先受益,密切校企關(guān)系,逐步建立校企合作關(guān)系。
1、為地方企業(yè)培養(yǎng)技能型人才
高職院校運(yùn)用自身的資源優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地調(diào)整專業(yè)、專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量體系、培養(yǎng)內(nèi)容和培養(yǎng)方法,為地方的生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、服務(wù)企業(yè)以及其它企業(yè)定向培養(yǎng)各類創(chuàng)新型技能型人才,滿足地方企業(yè)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求。
2、為地方企業(yè)提供技術(shù)、管理服務(wù),引導(dǎo)地方企業(yè)健康發(fā)展
高職院校在為地方企業(yè)培養(yǎng)技能型人才的同時(shí),成立專家服務(wù)團(tuán),首先引導(dǎo)地方企業(yè)的技術(shù)、管理健康發(fā)展。其次幫助地方企業(yè)解決技術(shù)、管理方面的難題,進(jìn)行咨詢、策劃。再次,為地方企業(yè)進(jìn)行全員職業(yè)培訓(xùn),提高全員素質(zhì)。采取上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)等方式,為地方企業(yè)無(wú)償免費(fèi)服務(wù)。
(二)雙培養(yǎng)模式
高職院校培養(yǎng)技能型人才
1、高職院校專業(yè)培養(yǎng)
高職院校通過(guò)專業(yè)定向培養(yǎng)地方企業(yè)需要的技能型人才。培養(yǎng)的途徑和方式包括:專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)培養(yǎng)課程體系、專業(yè)培養(yǎng)課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)培養(yǎng)教學(xué)體系與專業(yè)培養(yǎng)課堂體系和專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量體系。
2、學(xué)生自我培養(yǎng)
通過(guò)學(xué)生自我培養(yǎng),使學(xué)生明確專業(yè)培養(yǎng)方向與目標(biāo),根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅,確定自我培養(yǎng)的目標(biāo)與方法,處于明確學(xué)習(xí)狀態(tài),主動(dòng)配合學(xué)院專業(yè)培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),成為一個(gè)合格的創(chuàng)新型、技能型職業(yè)人。學(xué)生自我培養(yǎng)的途徑和方法包括:通過(guò)自我分析,制定自我培養(yǎng)方案;運(yùn)用聞、見(jiàn)、訓(xùn)、戰(zhàn)立體化自我培養(yǎng)模式;日常的成功心理激勵(lì)訓(xùn)練。
三、以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向的立體化校企合作模式的應(yīng)用
(一)高職院校要在工學(xué)結(jié)合中起先導(dǎo)作用
工學(xué)結(jié)合是高職教育的必由之路。高職院校要在高職教育激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)中得到生存和發(fā)展,就必須走工學(xué)結(jié)合之路,發(fā)揮先導(dǎo)作用,放下“架子”,主動(dòng)地、積極地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),與地方企業(yè)“聯(lián)姻”,才能使專業(yè)具有地方特色、專業(yè)特色,才能使學(xué)生具備職業(yè)崗位需要的綜合能力,與職業(yè)崗位“零距離”對(duì)接。這樣企業(yè)才會(huì)滿意,學(xué)生才會(huì)滿意,家長(zhǎng)才會(huì)滿意,社會(huì)才會(huì)滿意,高職院校才會(huì)受到社會(huì)各方面的支持和重視,高職院校發(fā)展才能有生命力。
(二)高職院校要不斷創(chuàng)新“雙服務(wù)”的內(nèi)容與形式
高職院校在工學(xué)結(jié)合中的先導(dǎo)作用,主要表現(xiàn)在為地方企業(yè)提供雙服務(wù),通過(guò)雙服務(wù)打通校企合作之道。但是,要鞏固和發(fā)展校企關(guān)系、工學(xué)結(jié)合,還要堅(jiān)持創(chuàng)新的原則,根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要,急企業(yè)所急,排企業(yè)之難,不斷創(chuàng)新雙服務(wù)的理念,創(chuàng)新雙服務(wù)的內(nèi)容與形式,才能不斷提高雙服務(wù)的績(jī)效,鞏固和發(fā)展校企合作。因此,高職院校要確立服務(wù)創(chuàng)新理念,不斷提高專家服務(wù)團(tuán)的能力,創(chuàng)新雙服務(wù)的內(nèi)容和形式。
(三)及時(shí)跟蹤市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)的需求信息,有針對(duì)性地落實(shí)與修訂“立體化校企合作模式”
根據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部的人才市場(chǎng)公共信息網(wǎng)提供的近年就業(yè)信息看,企業(yè)的崗位對(duì)學(xué)歷要求大部分集中于大專及以下學(xué)歷。隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成對(duì)技能型人才需求旺盛的態(tài)勢(shì)。企業(yè)最需要那些具有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力、再學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和一定專業(yè)理論知識(shí)的復(fù)合型人才,這就要求高職學(xué)生在校期間必須認(rèn)真思考如何提高自身的綜合素質(zhì),如何為自己的職業(yè)生涯進(jìn)行準(zhǔn)確定位等問(wèn)題,高職院校的專業(yè)建設(shè)與培養(yǎng)質(zhì)量則必須思考如何為學(xué)生提供有效服務(wù)問(wèn)題。高職專業(yè)就業(yè)目標(biāo)可以鎖定各類地方企業(yè)。地方企業(yè)各類崗位的工作思路與工作流程有一定規(guī)律可循,工作內(nèi)容卻千差萬(wàn)別,有極大的創(chuàng)新空間。高職院校在進(jìn)行工學(xué)結(jié)合的實(shí)踐研究探討時(shí),應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一職業(yè)特征,注重對(duì)學(xué)生社會(huì)能力、職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
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一、創(chuàng)設(shè)情境,引感
情境教學(xué)講究的是積極情緒,強(qiáng)調(diào)興趣的培養(yǎng),以形成主動(dòng)發(fā)展的動(dòng)因。在體育活動(dòng)中創(chuàng)設(shè)具有一定情境的活動(dòng),能較好地激發(fā)學(xué)生的興趣,使學(xué)生在趣味活動(dòng)中認(rèn)識(shí)客觀事物,并在不知不覺(jué)中發(fā)展學(xué)生的協(xié)調(diào)性、靈敏性和基本活動(dòng)技能等。同時(shí),創(chuàng)設(shè)情境還能優(yōu)化體育課內(nèi)容,活躍課堂氣氛,讓學(xué)生在樂(lè)中學(xué)、趣中練,更好地完成教學(xué)任務(wù)。如把單調(diào)的“蛙跳”創(chuàng)設(shè)成“小青蛙學(xué)本領(lǐng)”,在課中我沒(méi)有一味地教給學(xué)生“1、2、3”機(jī)械的動(dòng)作,而是從學(xué)生日常生活中了解、觀察到的小青蛙來(lái)進(jìn)行情境模仿,并且在練習(xí)過(guò)程中,把練習(xí)場(chǎng)地劃分為練習(xí)館、挑戰(zhàn)館、競(jìng)賽館三個(gè)場(chǎng)館。學(xué)生根據(jù)自己掌握的情況,來(lái)選擇不同的練習(xí)場(chǎng)館,從而達(dá)到最終的學(xué)習(xí)目標(biāo)。這樣由單一運(yùn)動(dòng)形式變成有情趣、有激勵(lì)、有競(jìng)爭(zhēng)的多種活動(dòng)形式,讓每個(gè)學(xué)生在一定的角色中,有興趣地進(jìn)行練習(xí)或比賽,使他們始終保持積極的熱情,在輕松愉快的氣氛中積極主動(dòng)地練習(xí)。
二、角色模仿、再現(xiàn)情境
通過(guò)角色模仿和情境的過(guò)程活動(dòng),發(fā)展學(xué)生身體的協(xié)調(diào)性、靈巧性以及走、跑、跳躍、投擲等基本活動(dòng)能力。如在教一年級(jí)立定跳遠(yuǎn)時(shí),我微笑著問(wèn)學(xué)生:“小朋友,你們看過(guò)青蛙跳嗎?”話音剛落,就見(jiàn)學(xué)生都學(xué)起了青蛙跳,邊跳邊說(shuō):“呱!呱!呱!”我接著又問(wèn):“小袋鼠是怎么跳的呢?”學(xué)生更加歡蹦著,雙手放在胸前邊跳邊說(shuō):“蹦!蹦!蹦!”在原地連續(xù)做了幾遍。接著我就跟學(xué)生一起來(lái)模仿青蛙跳,在模仿的同時(shí)講解雙腳要同時(shí)起跳,手臂擺動(dòng)與蹬地要協(xié)調(diào),落地時(shí)要輕巧的道理。另外,我還為學(xué)生準(zhǔn)備了漂亮的頭飾,課堂氣氛立刻熱鬧起來(lái),學(xué)生一個(gè)個(gè)欣喜若狂,爭(zhēng)相扮演。最后還組織了比賽,小袋鼠、小青蛙的角色活靈活現(xiàn)地再現(xiàn),學(xué)生成了熱情的演員或觀眾,情不自禁地歡呼起來(lái)“小袋鼠加油!小青蛙加油”,一下子全部進(jìn)入了情境之中。
三、技能訓(xùn)練,體會(huì)情境
低年級(jí)學(xué)生天真好動(dòng),靜止的時(shí)間短,易受外界環(huán)境影響,有注意力不易集中的特點(diǎn)。在教學(xué)中,教師要設(shè)計(jì)趣味性的情境教學(xué),使學(xué)生的無(wú)意注意變有意注意,使他們?cè)诳鞓?lè)的“玩”中獲得較好的學(xué)習(xí)效果。如在教一年級(jí)投擲――持輕物擲遠(yuǎn)時(shí),我讓學(xué)生每人準(zhǔn)備了一架紙飛機(jī),在教學(xué)過(guò)程中有意識(shí)的啟發(fā)學(xué)生展開(kāi)想象,比一比誰(shuí)的飛機(jī)飛得又高又遠(yuǎn)。此時(shí),學(xué)生的情緒被激起,在操場(chǎng)上自由結(jié)伴練習(xí)比賽投擲紙飛機(jī),使學(xué)生在不知不覺(jué)中學(xué)會(huì)了肩上屈肘、自然揮臂投擲輕物的動(dòng)作。接下來(lái),我拿出準(zhǔn)備好的小木頭、羽毛球、小沙包等輕物,讓學(xué)生二人一組,自由組合練習(xí)投擲活動(dòng)。在整堂課中,師生用飽滿的情緒,投入到教與學(xué)的活動(dòng)中來(lái),課堂中充滿了生機(jī)和活力,學(xué)生持輕物擲遠(yuǎn)的技能得到了訓(xùn)練與提高,學(xué)生真正體驗(yàn)到體育運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣,產(chǎn)生了滿足感,學(xué)生的個(gè)性也得到充分的發(fā)展。
四、運(yùn)用游戲,渲染情境
英國(guó)教育學(xué)家洛克說(shuō)得好:“教育兒童的主要技巧,是把兒童應(yīng)做的事都變成一種游戲。”小學(xué)低年級(jí)體育課中,教師要想把知識(shí)講清并不是件難事,難的是讓學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間保持一種活動(dòng)興趣的狀態(tài)。
關(guān)I詞:職業(yè)教育 地方經(jīng)濟(jì) 人才輸送
地方職業(yè)院校的職業(yè)教育需要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),為了院校自身的發(fā)展,也要將人才培養(yǎng)工作融入地方經(jīng)濟(jì),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。高職院校服務(wù)的人才培養(yǎng)要融入地方經(jīng)濟(jì),為地方行業(yè)提供高素質(zhì)、技能型人才,并提供持續(xù)的繼續(xù)教育。
1、職業(yè)教育辦學(xué)特色和企業(yè)人才需求分析
高職院校在人才培養(yǎng)中,希望通過(guò)校企合作實(shí)現(xiàn)技能培養(yǎng)的寬度和深度的加強(qiáng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及勞動(dòng)力資源的結(jié)構(gòu)性變化,使得學(xué)校在與企業(yè)交流合作中有了更多的主動(dòng)權(quán)。企業(yè)一方面尋求產(chǎn)業(yè)升級(jí),另一方與學(xué)校合作的主動(dòng)意向不斷增強(qiáng)。培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才的高等職業(yè)院校,專業(yè)設(shè)置符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)實(shí)際需求,辦學(xué)定位準(zhǔn)確,畢業(yè)生在就業(yè)中更能獲得企業(yè)的青睞。
現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)造成了結(jié)構(gòu)性崗位空缺,特別是近年,“技工荒”愈演愈烈,這需要通過(guò)職業(yè)教育來(lái)填補(bǔ)斷檔。
我校所在的滁州地區(qū),身處在南京、馬蕪銅經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)邊緣,自身經(jīng)濟(jì)略顯落后,歷年的畢業(yè)生更多去了外地就業(yè)。畢業(yè)生流向外地,這會(huì)不利于學(xué)校的發(fā)展,不利于校企合作的健康發(fā)展,不利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸血,因此,從解決本地市場(chǎng)急需人才的短缺問(wèn)題入手,為地方企業(yè)輸送適用型技能人才,校企合作的實(shí)踐意義才能實(shí)現(xiàn)。
2、職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才的模式和實(shí)現(xiàn)路徑
企業(yè)對(duì)學(xué)校畢業(yè)生的招聘主要是現(xiàn)場(chǎng)招聘的方式。企業(yè)是希望積極主動(dòng)走進(jìn)校園以利于尋找到合適的人才,為此越來(lái)越多企業(yè)愿意設(shè)立冠名班,或者為學(xué)生提供企業(yè)獎(jiǎng)助學(xué)金。在實(shí)踐中,不能忽視的一點(diǎn)是,本地的企業(yè)由于綜合實(shí)力、地域、宣傳等方面的因素,畢業(yè)生對(duì)其認(rèn)可度較低。探索出行之有效的緊密合作方法,吸引畢業(yè)生留在本地就業(yè),支持本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這一努力需要企業(yè)和學(xué)校共同探索。
2.1企業(yè)訂單班
訂單式培養(yǎng)可以借助企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備資源以及人力管理資源,實(shí)現(xiàn)訂單班的學(xué)生學(xué)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,校內(nèi)學(xué)習(xí)可以完成相關(guān)技能的培訓(xùn),通過(guò)技能鑒定,保證畢業(yè)能持證上崗,上崗就能勝任。企業(yè)與學(xué)校建立冠名訂單班的好處之一就是,學(xué)生從進(jìn)班伊始,就有了企業(yè)的印記,而且,通識(shí)課程之外的專業(yè)課程,根據(jù)未來(lái)企業(yè)崗位需要進(jìn)行設(shè)置,實(shí)踐課程教學(xué)由企業(yè)承擔(dān),頂崗實(shí)習(xí)可以直接安排到對(duì)應(yīng)工作崗位上,實(shí)現(xiàn)了學(xué)與做的無(wú)縫銜接,實(shí)現(xiàn)生、企、校三方共贏。安徽康佳電子有限公司、滁州博西華家用電器有限公司與我院進(jìn)行校企合作,從招生環(huán)節(jié)開(kāi)始即明確培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、考核指標(biāo),訂單班的培養(yǎng)方案由校企共同制訂,通識(shí)課程由學(xué)校負(fù)責(zé),頂崗實(shí)習(xí)為期一年進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練,對(duì)應(yīng)相關(guān)崗位進(jìn)行操作技能證的鑒定。成熟而有效的企業(yè)訂單班,可以提高學(xué)生對(duì)企業(yè)的認(rèn)同,也增強(qiáng)了學(xué)生工作之后對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)。
2.2校企聯(lián)合辦學(xué)
有別于企業(yè)訂單班,聯(lián)合辦學(xué)模式近年來(lái)也蓬勃發(fā)展。聯(lián)合辦學(xué)模式讓企業(yè)在辦學(xué)過(guò)程中,獲得人才技能培養(yǎng)的收益。畢業(yè)的學(xué)生,可以在聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)工作,也可選擇相應(yīng)的專業(yè)對(duì)口企業(yè)謀求工作。我校電子商務(wù)專業(yè),引入了與本地一家規(guī)模較大的跨境電商企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),學(xué)生在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中得到企業(yè)的業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),由于畢業(yè)生具有全面而踏實(shí)的技能功底,畢業(yè)時(shí)基本上被本地相關(guān)行業(yè)企業(yè)預(yù)訂,只要學(xué)生有意向,無(wú)需到外地尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。
2.3學(xué)校加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)
學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。就業(yè)指導(dǎo)可以針對(duì)性地幫助學(xué)生了解市場(chǎng),了解企業(yè),明確就業(yè)方向。學(xué)校當(dāng)主動(dòng)邀請(qǐng)本地企業(yè)參與到就業(yè)指導(dǎo)課程中來(lái),讓企業(yè)骨干員工介紹企業(yè)文化和職場(chǎng)規(guī)則,組織學(xué)生參觀企業(yè)生產(chǎn)基地,感受氛圍的同時(shí)也是將指導(dǎo)課開(kāi)到了生產(chǎn)崗位第一線。我院的就業(yè)指導(dǎo)課通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)家、人力資源專家、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)校友,讓學(xué)生更深層次地理解自己的職業(yè)生涯規(guī)劃,做出理性的就業(yè)選擇。
2.4 加強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)
目前,職業(yè)院校的教師絕大多數(shù)還是從課堂到課堂的純“溫室型”教育工作者,理論知識(shí)的確豐富,但是實(shí)踐操作動(dòng)手能力較差,行業(yè)視野的寬度和高度不夠。《2014年安徽省高等教育發(fā)展概況》中滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院雙師型教師占專任教師比例達(dá)到61.7%,這其中也有一些集學(xué)術(shù)和技能于一體的高級(jí)技能型教師,但也因?yàn)榻虒W(xué)和市場(chǎng)的脫節(jié),還不能真正完全算得上是行業(yè)的行家里手。
職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置還存在著多而不專、全而不強(qiáng)的情況。部分專業(yè)因教師和設(shè)備等資源嚴(yán)重不足而導(dǎo)致辦學(xué)效果一般,即使是“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”開(kāi)設(shè)的新專業(yè),也存在著教師的配置和轉(zhuǎn)型不能與本地企業(yè)同步的狀況。專業(yè)教材中的知識(shí)也滯后于實(shí)際需求,有的理論知識(shí)陳舊過(guò)時(shí),有的案例與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié),直接導(dǎo)致了部分教師不了解本專業(yè)的前沿知識(shí),依舊是照本宣科式的念經(jīng)教學(xué),造成傳授的知識(shí)與現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)。
2.5重視招聘會(huì)的作用
校園招聘宣講會(huì)影響和決定面臨畢業(yè)而并尚未走向社會(huì)的在校學(xué)生的選擇,校企雙方要重視招聘宣傳工作。很多本地企業(yè)對(duì)此并不太重視,招聘宣講只是帶一個(gè)招聘簡(jiǎn)章,并不能把企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)全面的展現(xiàn)。在吸引人才方面,本地企業(yè)對(duì)比周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),并非沒(méi)有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),但是應(yīng)當(dāng)把自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行重點(diǎn)展示,比如:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),工作節(jié)奏快,基層員工流動(dòng)非常頻繁;很多勞動(dòng)力密集型企業(yè),很難從事所學(xué)專業(yè)相關(guān)的技術(shù)性崗位,雖然工資較高,但是不利于個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的生活成本過(guò)高。本地企業(yè)有自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì),工作穩(wěn)定,從事的基本上都是技術(shù)性崗位,較低的生活成本,易于立足。
職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡量了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和趨勢(shì),關(guān)注當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃目標(biāo),這樣才能科學(xué)的確定學(xué)校的辦學(xué)方向,做到定位合理、準(zhǔn)確,把握專業(yè)人才培養(yǎng)的方向,培養(yǎng)出適銷(xiāo)對(duì)路、保證質(zhì)量、受社會(huì)歡迎的高級(jí)技能型、應(yīng)用型人才。
高職院校的重要職責(zé)就是為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才,要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),校企雙方共同努力,構(gòu)建校企之間人才輸送的通道,實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)、企業(yè)用人、學(xué)校教育三方共贏的良好局面。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:幼兒教師口語(yǔ);地位;作用
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)42-0282-02
幼兒教師口語(yǔ)是筆者所在學(xué)校五年一貫制高職學(xué)前教育專業(yè)所開(kāi)設(shè)的唯一的漢語(yǔ)表達(dá)類課程,具有公共基礎(chǔ)課和專業(yè)必修課雙重功能。
一、地位和作用
幼兒教師口語(yǔ)在課程體系中有著比其他課程更重要的地位和作用。首先,與其他職業(yè)院校一樣,作為公共基礎(chǔ)課,它要為學(xué)生構(gòu)建語(yǔ)言的工具性職業(yè)技能,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用普通話進(jìn)行口語(yǔ)交流、開(kāi)展職業(yè)活動(dòng)的表達(dá)能力。其次,作為幫助學(xué)生完成普通話水平考級(jí)任務(wù)的唯一課程,它在事實(shí)上又成了實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)權(quán)重最大的一門(mén)專業(yè)必修課:按《教師法》規(guī)定,只有獲得二級(jí)乙等及以上的普通話等級(jí),才有申報(bào)幼兒教師的資格,即學(xué)生能否通過(guò)這門(mén)課的學(xué)習(xí)獲得普通話等級(jí)證書(shū),決定了他們?cè)谠搶I(yè)五年學(xué)習(xí)的成與敗,是“最重要的課程”。再次,普通話水平測(cè)試早已是“機(jī)測(cè)”(電腦測(cè)試),是一種缺乏彈性的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試,給所涉師生以高考般的巨大過(guò)關(guān)壓力,是“最難的測(cè)試”。最后,如果學(xué)生學(xué)得差,得不到在這門(mén)課上的理想結(jié)果,就必然影響他們對(duì)其他課程的學(xué)習(xí),進(jìn)而產(chǎn)生消極情緒,影響其健康心理和健全人格的形成。
二、面臨的困境
1.學(xué)生綜合素質(zhì)堪憂。筆者所教的學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生,進(jìn)校前僅初中畢業(yè),沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何選拔。他們的成績(jī)絕大多數(shù)不好,中考落榜,也極少是因臨場(chǎng)發(fā)揮不佳。他們?cè)谌松谝淮握嬲母?jìng)爭(zhēng)中就被淘汰,原因很多,但除了極個(gè)別是智力原因外,更多是因?yàn)樯硇乃刭|(zhì)、行為習(xí)慣等方面存在不足:作為“差生”,他們很少得到重視,還常受到蔑視、批評(píng)和嘲諷,存在明顯心理問(wèn)題,如自卑、怯懦、缺乏動(dòng)力、沒(méi)有人生目標(biāo);學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣差,自制力和適應(yīng)力等也存在許多問(wèn)題[1]。
另外,筆者所教的這類學(xué)生大半來(lái)自農(nóng)村,其中不少曾是留守兒童。如在我曾任班主任的(高)學(xué)前專業(yè)2013級(jí)2班,44人中就有28人來(lái)自農(nóng)村,占近64%;留守兒童11人,占25%。這類學(xué)生在習(xí)慣養(yǎng)成和情感發(fā)育等方面有更大的缺失,心理方面的問(wèn)題更多,以至他們中的大部分對(duì)他人、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì),甚至對(duì)自己都很冷漠,缺乏愛(ài)的能力和對(duì)兒童的那種天賦般的“母性”。他們報(bào)讀對(duì)綜合素質(zhì)要求本應(yīng)更高的高職層次的學(xué)前教育專業(yè),大多是跟風(fēng),或是聽(tīng)從家長(zhǎng)安排,或是為了混大點(diǎn)好找工作。以上認(rèn)知,除現(xiàn)實(shí)部分,主要來(lái)自筆者八年前所做的調(diào)查[1],事實(shí)上,這類學(xué)生的上述問(wèn)題,八年來(lái)無(wú)根本改變。
2.學(xué)生語(yǔ)音基礎(chǔ)差。筆者所教學(xué)生大多來(lái)自本市或貴州、四川等相鄰省份農(nóng)村,他們的普通話極差,方言語(yǔ)調(diào)明顯,系統(tǒng)性語(yǔ)音問(wèn)題多。而這些問(wèn)題,從語(yǔ)言養(yǎng)成角度,僅靠幼兒教師口語(yǔ)課的200左右的學(xué)時(shí)來(lái)解決,不太現(xiàn)實(shí)。
3.學(xué)生缺乏基本的學(xué)習(xí)能力。現(xiàn)代社會(huì),學(xué)習(xí)能力極為重要。“不會(huì)學(xué)”,比身心素質(zhì)低、語(yǔ)音基礎(chǔ)差等問(wèn)題更棘手。他們的觀察力差,難以發(fā)現(xiàn)舌位、音位的變化;記憶力差,常將剛學(xué)的知識(shí)忘個(gè)精光;模仿力差,一個(gè)音跟讀幾十遍還是學(xué)不像;思考力差,無(wú)法將所學(xué)知識(shí)系統(tǒng)化、條理化等,學(xué)習(xí)效率極低。五年前,筆者未進(jìn)行“改進(jìn)幼兒教師口語(yǔ)課程教學(xué)方法”的探索前,所教學(xué)生參加普通話測(cè)試的一次性過(guò)關(guān)率(即第一次測(cè)試即獲得普通話二級(jí)乙等及以上證書(shū)的學(xué)生比例)僅50%左右;有40%左右的學(xué)生重考了三、四遍,甚至五、六遍才能勉強(qiáng)拿到二級(jí)乙等證書(shū)。
據(jù)了解,這類學(xué)生在其他課程上也有類似表現(xiàn),如語(yǔ)文課,理解分析能力及閱讀能力差;數(shù)學(xué)課,邏輯思維和空間想象能力差;連體育課也有體力差、耐力差,缺乏吃苦精神等問(wèn)題。上課時(shí)他們大多睡覺(jué),沒(méi)睡的大多在玩手機(jī)。加上前述綜合素質(zhì)方面的問(wèn)題,這類學(xué)生的確無(wú)法真正掌握幼兒教師所需知識(shí)。考試只有靠老師開(kāi)綠燈,因?yàn)椴婚_(kāi)又能怎么辦呢?
三、具體建議
作為這類學(xué)生的任課老師、班主任,我認(rèn)為,這類學(xué)生能否通過(guò)五年高職學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)習(xí)真正填平他們的綜合素質(zhì)與幼兒教師所應(yīng)具備的起碼標(biāo)準(zhǔn)二者之間的鴻溝,成為合格的幼兒教師,值得懷疑。為此,我建議:
1.不再?gòu)倪@類初中生中選拔幼教師資。如前所述,這類學(xué)生,尤其是來(lái)自農(nóng)村并曾是留守兒童的學(xué)生,因?yàn)樗麄兲厥獾娜松?jīng)歷,在身心素質(zhì)、情感養(yǎng)成、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面存在的問(wèn)題,的確要比一般人更多,且不說(shuō)他們?cè)诠ぷ髦械慕虒W(xué)方法、教學(xué)藝術(shù)和事業(yè)心及責(zé)任感之類的了,依托他們?nèi)椭粋€(gè)個(gè)家庭圓美好未來(lái)之夢(mèng)想,的確讓人擔(dān)憂。常有幼兒教師用怪異方式體罰、虐待幼童的新聞見(jiàn)諸媒體。很難說(shuō)那些用變態(tài)手段虐童的幼兒教師沒(méi)有與這類學(xué)生相似的生活經(jīng)歷、成長(zhǎng)困惑及情感創(chuàng)痛。就在本文成稿時(shí),還發(fā)生了福建將樂(lè)某幼兒園教師專門(mén)用訂書(shū)機(jī)去釘幼童耳朵和貴州畢節(jié)留守在家的四兄妹集體自殺這兩件事,更印證了筆者的擔(dān)憂。
總之,這類學(xué)生當(dāng)幼兒教師的多了,他們的問(wèn)題,說(shuō)嚴(yán)重一點(diǎn),可以影響民族性格和民族走向。如繼續(xù)下去,既可能害了這些本不該當(dāng)老師的孩子自己,還可能會(huì)害了那些將由他們教育的再再下一代。
當(dāng)然,筆者并不認(rèn)定這類學(xué)生就一切皆無(wú)可能了。從我國(guó)人才結(jié)構(gòu)來(lái)看,與小學(xué)或初中未畢業(yè)就輟學(xué)的人相比,他們是優(yōu)秀的。國(guó)家為職教學(xué)生減免學(xué)費(fèi),提供獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金,說(shuō)明國(guó)家對(duì)他們寄予了厚望。筆者在教學(xué)過(guò)程中著力挖掘他們的閃光點(diǎn),培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣,幫助并等待他們成長(zhǎng),除因“師愛(ài)”,還因?qū)λ麄冇衅谕A硗猓嚯y是人生最好的老師。許多經(jīng)歷過(guò)學(xué)業(yè)失敗、在成長(zhǎng)關(guān)鍵期也遭受過(guò)痛苦的人,在其后依然創(chuàng)造輝煌的例子多不勝數(shù)。
2.轉(zhuǎn)變政策導(dǎo)向,提升幼教師資水平。目前,我國(guó)的高等教育已是大眾教育,高學(xué)歷的畢業(yè)生多的是,綜合素質(zhì)較高卻又干著與自身素質(zhì)完全不匹配之事的人多的是,賣(mài)房子、賣(mài)保險(xiǎn)、搞銷(xiāo)售跑業(yè)務(wù)的研究生、大學(xué)生多得是。在火葬場(chǎng)的殯儀工都有本科生、研究生的時(shí)代里,幼教師資卻從人生第一次競(jìng)爭(zhēng)就落敗,甚至還是農(nóng)村留守兒童,因而在成長(zhǎng)關(guān)鍵期身心情感都極有可能有較大損傷的前初中畢業(yè)生中錄取,實(shí)質(zhì)是對(duì)中考選拔功能合理性的一種否定,實(shí)質(zhì)也含有幼教師資之綜合素質(zhì)甚至可以比普通高中生還低的認(rèn)知。但實(shí)際上,由于幼教師資的質(zhì)量高低從根本上事關(guān)民眾的家庭幸福、事關(guān)國(guó)家民族的未來(lái),一句話,關(guān)涉國(guó)運(yùn)家運(yùn),所以,幼兒教師的綜合素質(zhì)本應(yīng)比其他行業(yè)的一般員工相對(duì)更高才是,甚至還應(yīng)該比其他類別教師的綜合素質(zhì)都應(yīng)更高才是。相關(guān)決策部門(mén)應(yīng)從政策導(dǎo)向角度,讓研究生、大學(xué)生、專科生,至少是有過(guò)成功體驗(yàn)的高中生們有更多走上幼教崗位的機(jī)會(huì)。
當(dāng)然,筆者的建議,僅是從相關(guān)政策的制定如何才更科學(xué),人力資源的配置如何才更合理,不同類型的人才如何才能更好地盡其所能,一代代幼兒的健康成長(zhǎng)需要更優(yōu)秀的幼教師資等角度著眼而言的。
一、運(yùn)用多媒體技術(shù)創(chuàng)造學(xué)生自主識(shí)字的空間
多媒體技術(shù)以動(dòng)態(tài)的形式改變了教材形式的單一,尤其多媒體技術(shù)的圖形、文字、聲音等融合,以動(dòng)畫(huà)的形式能夠很好地吸引學(xué)生的注意力,激發(fā)學(xué)生自主探究的欲望。教師可以借助多媒體技術(shù)拓寬教學(xué)范疇,為學(xué)生創(chuàng)造自主識(shí)字的空間。傳統(tǒng)教學(xué)中,學(xué)生識(shí)字都是通過(guò)教師將字寫(xiě)在黑板上,借助教師的“教棍”逐字進(jìn)行朗讀、背誦,形成對(duì)字的記憶;多媒體出現(xiàn)以后,筆者嘗試將字與圖形或者字的故事相結(jié)合,運(yùn)用多媒體技術(shù)建立動(dòng)畫(huà),以播放的形式在視覺(jué)上給予學(xué)生沖擊,再讓學(xué)生通過(guò)感興趣的畫(huà)面對(duì)字進(jìn)行自主分析、學(xué)習(xí)、想象、記憶,等等,同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合這些字對(duì)其他字進(jìn)行創(chuàng)新表達(dá)。如:學(xué)習(xí)“山”字時(shí),筆者運(yùn)用多媒體出示山的圖畫(huà),讓學(xué)生觀看山的樣子,有近的、有遠(yuǎn)的,當(dāng)學(xué)生對(duì)山的圖畫(huà)有初步認(rèn)知之后,再運(yùn)用多媒體播放“山”字,讓學(xué)生將“山”字與山的圖形相對(duì)比,感受字體與實(shí)物圖之間的關(guān)系,在識(shí)字過(guò)程中很容易掌握了象形字。最后,教師鼓勵(lì)學(xué)生找出類似的象形字,并做表達(dá),促使學(xué)生的思維發(fā)散、發(fā)展。這樣便在很大程度上為學(xué)生創(chuàng)造了自主識(shí)字的空間,有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生自主識(shí)字的積極性。
二、運(yùn)用多媒體技術(shù)整合識(shí)字資源
教材是教師教、學(xué)生學(xué)的主要依據(jù),不是唯一的。生活中不乏識(shí)字資源,筆者認(rèn)為,教師應(yīng)運(yùn)用高科技整合識(shí)字資源,拓寬學(xué)生自主學(xué)習(xí)的范疇,促使學(xué)生在日常生活中自主發(fā)現(xiàn)字、記憶字。筆者觀察發(fā)現(xiàn)學(xué)生無(wú)論對(duì)教學(xué)模式還是其他新鮮事物都比較感興趣,鑒于此,筆者運(yùn)用多媒體播放名師教給學(xué)生識(shí)字技巧,一方面創(chuàng)新了教學(xué)方式和模式,另一方面調(diào)動(dòng)了學(xué)生深入學(xué)習(xí)識(shí)字技巧的積極性,讓學(xué)生從中掌握一定的實(shí)際技巧,并鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展實(shí)際識(shí)字實(shí)踐。如:學(xué)習(xí)《小小的船兒》教學(xué)內(nèi)容時(shí),筆者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集一些名師的識(shí)字技巧。諸如:一些名師在教“藍(lán)”字時(shí),將其分割,讓學(xué)生掌握這個(gè)字體的結(jié)構(gòu),即運(yùn)用多媒體將“艸”賦予黃色,之后移入下面部分,最后“皿”運(yùn)用紅色,三個(gè)部分整合起來(lái)就是一個(gè)“藍(lán)”字;之后,名師引導(dǎo)學(xué)生將相關(guān)字“籃”出示,讓學(xué)生對(duì)比,整合適合學(xué)生接受能力范圍的資源,強(qiáng)化學(xué)生對(duì)字的認(rèn)知和運(yùn)用。
三、引導(dǎo)學(xué)生掌握有效的多媒體識(shí)字方法
“授之以魚(yú),不如授之以漁。”要想學(xué)生完全進(jìn)行自主識(shí)字,就必須引導(dǎo)學(xué)生掌握一定的自主識(shí)字方法。我國(guó)漢字本身有著明顯的結(jié)構(gòu)特征,諸如:象形字、形旁表義聲旁表音特點(diǎn)的字,等等。信息時(shí)代,可以運(yùn)用這個(gè)資源和手段引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)信息技術(shù)自主識(shí)字,拓展學(xué)生識(shí)字的空間和范疇。筆者分以下步驟完成。
第一,引導(dǎo)學(xué)生探索、發(fā)現(xiàn)、認(rèn)知互聯(lián)網(wǎng),讓學(xué)生明白互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)習(xí)功能。
第二,引導(dǎo)學(xué)生掌握信息技術(shù)背景下的識(shí)字途徑和方法。諸如:通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的那些網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)站可以搜索和下載相關(guān)識(shí)字技巧、識(shí)字方法;可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)識(shí)字(網(wǎng)上有專門(mén)的識(shí)字動(dòng)畫(huà)教材)、與相關(guān)的識(shí)字教學(xué)專家或者小伙伴進(jìn)行交流信息,等等。
第三,讓學(xué)生就自己掌握的字進(jìn)行拓展,并運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)自我識(shí)字的正確與否進(jìn)行認(rèn)證、檢驗(yàn)(網(wǎng)絡(luò)上有這樣的識(shí)字檢測(cè)及矯正資料和平臺(tái))。
通識(shí)教育,也稱“普通教育”“一般教育”“通才教育”等。19世紀(jì)的歐美學(xué)者鑒于現(xiàn)代大學(xué)的學(xué)術(shù)分科太過(guò)專門(mén),知識(shí)體系被嚴(yán)重割裂,于是提出了“通識(shí)教育”這一概念。其目的是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力,且對(duì)不同的學(xué)科有所認(rèn)識(shí),以便能夠?qū)⒉煌闹R(shí)融會(huì)貫通,最終培養(yǎng)出完全、完整的人。通識(shí)教育的思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng),中國(guó)古代的《易經(jīng)》《中庸》《論衡》中曾對(duì)“君子多識(shí)”“博學(xué)”“通人”等通識(shí)教育思想進(jìn)行過(guò)零星的闡釋,西方文化中也有對(duì)通識(shí)教育的闡述,如亞里士多德主張的“自由人教育”等。目前,我國(guó)高等教育正在積極探索創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),通識(shí)教育的理念著眼于塑造全面發(fā)展的人,對(duì)我國(guó)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是有積極促進(jìn)作用的。
對(duì)于“通識(shí)教育”的理解,潘光旦先生提出,即“今日而言學(xué)問(wèn),不能出自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)三大部門(mén)”,“通識(shí)教育”就是使學(xué)生“對(duì)此三大部門(mén),分而言之,則對(duì)每門(mén)有充分之了解,合而言之,則于三者之間,能識(shí)其會(huì)通之所在,而恍然于宇宙之大,品類之多,歷史之久,文物之繁,要必有其一以貫之之道,要必有其相為因緣與依倚之理。此則所謂通也”[1]。“通”一方面指的是知識(shí)的范圍要涵蓋自然、社會(huì)與人文,還有一方面是能夠?qū)⑦@三部分知識(shí)“融會(huì)貫通”。通識(shí)教育是要將自然、社會(huì)、人文視為一個(gè)整體,突破界限,客觀地思考人生與世界,認(rèn)識(shí)規(guī)律,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)知識(shí)整體以及人與自然關(guān)系的總體性把握,培養(yǎng)學(xué)生從宏觀整體的角度去看待問(wèn)題。不僅如此,現(xiàn)代大學(xué)教育制度下,通識(shí)教育還要求培養(yǎng)出來(lái)的人才具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和豐富高雅的情趣,范圍涉及語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、歷史、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和公民教育等等,最終目的是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
通識(shí)教育作為教育精神的最本質(zhì)體現(xiàn),一直都是高等教育的重要組成部分。基于通識(shí)教育追求知識(shí)本身的價(jià)值,致力于人的心智解放和思想自由,我們?cè)趯?duì)待通識(shí)教育問(wèn)題上,不能將“通識(shí)”概念隨意泛化,它不是簡(jiǎn)單地等同于素質(zhì)教育,也不僅僅是代表國(guó)家意志的思想道德類課程的學(xué)習(xí),更不是為了配合專業(yè)教育而設(shè)的象征性點(diǎn)綴。
二、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,通識(shí)教育是基礎(chǔ)
從通識(shí)教育的性質(zhì)來(lái)看,它是所有學(xué)生都必須接受的教育。從通識(shí)教育的內(nèi)容來(lái)看,它強(qiáng)調(diào)知識(shí)的全面性、普遍性、非功利性,為學(xué)生創(chuàng)新思維能力的發(fā)展奠定基礎(chǔ),為學(xué)生進(jìn)行跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的研究提供知識(shí)儲(chǔ)備。從通識(shí)教育要求的認(rèn)知方式來(lái)看,它要求教師用聯(lián)系的、宏觀整體的思維方式對(duì)知識(shí)進(jìn)行把握,并對(duì)學(xué)生傳統(tǒng)意識(shí)的突破、創(chuàng)新視野的拓寬提供良好的條件。
通識(shí)教育基于塑造全面發(fā)展的人,打造人的“社會(huì)屬性”,是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的先決條件。而創(chuàng)新型人才絕不是一個(gè)被賦予超強(qiáng)技術(shù)能力的“自然人”,有創(chuàng)造力的人首先應(yīng)具備較高的素質(zhì)和較強(qiáng)的責(zé)任感。通識(shí)教育是使學(xué)生在學(xué)習(xí)“做事”的同時(shí),教會(huì)他們?nèi)绾巍白鋈恕薄M瑫r(shí),它還強(qiáng)調(diào)人的個(gè)性的自由的充分的發(fā)展。
通識(shí)教育探究生存的意義和人生的根本,指導(dǎo)人們形成積極的價(jià)值觀,引導(dǎo)人們走向正確的情感方向和知識(shí)生產(chǎn)的倫理維度。在知識(shí)爆炸的時(shí)代,如何讓知識(shí)的創(chuàng)新最終服務(wù)于人類的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,越來(lái)越成為教育領(lǐng)域關(guān)注的話題。知識(shí)的分化帶來(lái)價(jià)值觀的多元化,大學(xué)教育不僅要把知識(shí)傳授給學(xué)生,而且要承擔(dān)運(yùn)用知識(shí)為全人類服務(wù)的責(zé)任。通識(shí)教育作為教育精神的最本質(zhì)體現(xiàn),除了要保證學(xué)生視野的宏闊、情操的高尚、知識(shí)的完整,更承擔(dān)著引導(dǎo)學(xué)生擁有正確的價(jià)值取向,讓其學(xué)習(xí)與實(shí)踐朝著服務(wù)社會(huì)的積極方向發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的任務(wù)。
三、積極開(kāi)展通識(shí)教育,服務(wù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)
大學(xué)作為知識(shí)生產(chǎn)與傳播的重要陣地,積極有效地開(kāi)展通識(shí)教育,以持續(xù)服務(wù)于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)工作,主要從三種途徑入手。
1. 科學(xué)設(shè)置課程布局,加大通識(shí)課程權(quán)重
通過(guò)調(diào)整課程布局,保證通識(shí)教育的地位和重要性。大學(xué)在課程設(shè)置上要有硬性規(guī)定,通過(guò)課程制度有力保障通識(shí)教育的穩(wěn)定性。合理分配通識(shí)教育課程和專業(yè)教育課程的比例,將通識(shí)教育課程納入核心課程范疇,使通識(shí)課程不再只是作為專業(yè)課程的補(bǔ)充而存在。只有這樣,才能保證通識(shí)課程在大學(xué)課程中的核心地位。
加大通識(shí)教育力度,除了保障通識(shí)課程“量”的呈現(xiàn)之外,重視“選修課”這一學(xué)習(xí)途徑也非常重要。選修制度是大學(xué)發(fā)展史上的一項(xiàng)重要的創(chuàng)新改革,主張課程平等,給予學(xué)生充分的自,以選擇適合自己或自己喜歡的課程。但目前我國(guó)在關(guān)于必修課程、選修課程的設(shè)置和劃分上,幾乎都將學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課以及和專業(yè)知識(shí)技能緊密相關(guān)的課程控制在必修課的范圍內(nèi),而留給學(xué)生自主選修的課程寥寥無(wú)幾。基本上,真正意義的通識(shí)類課程都?xì)w在選修課程范圍里。而且“必修課程優(yōu)于選修課程”在大家的觀念中也已經(jīng)根深蒂固,因而,通識(shí)教育與選修課捆綁在一起,呈現(xiàn)逐漸邊緣化趨勢(shì),通識(shí)課程的質(zhì)量也可想而知了。這需要徹底改變我國(guó)高校課程中長(zhǎng)期存在的以必修為主、選修為輔,專業(yè)為主、通識(shí)為輔的陳舊觀念。無(wú)論是專業(yè)學(xué)習(xí)還是通識(shí)教育,都應(yīng)平等地納入選修范圍,保障選修課程的數(shù)量和質(zhì)量,為學(xué)生提供足夠的、高質(zhì)量的、可自由選擇的、真正感興趣的個(gè)性化學(xué)習(xí)內(nèi)容。給學(xué)生更多自主選擇的機(jī)會(huì),使學(xué)生做自己的主人,只有這樣,才更容易挖掘?qū)W生的天賦與潛質(zhì),激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神。而通識(shí)課程本身也可以根據(jù)自身特點(diǎn),變通教學(xué)方式,根據(jù)不同的課程性質(zhì)進(jìn)行課程設(shè)計(jì),做到課內(nèi)與課外相結(jié)合、集中授課與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,通過(guò)不同的考核方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,以實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育的目標(biāo)。
2. 重視教師的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)通識(shí)課程的管理
教學(xué)活動(dòng)中,教師的“教”一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。教師承擔(dān)著課程開(kāi)發(fā)及課程講授的重要職責(zé),他們對(duì)各類知識(shí)進(jìn)行的不斷探究和創(chuàng)新是保障大學(xué)課程內(nèi)容豐富、形式多樣的重要途徑。在通識(shí)教育課程上,學(xué)校應(yīng)給教師以充分的課程開(kāi)發(fā)權(quán),在課程選題、講授方法、成績(jī)考核等方面給教師充分的決定權(quán),而不能用標(biāo)準(zhǔn)形式來(lái)限制教師在課程開(kāi)發(fā)上的創(chuàng)造性和積極性。
通識(shí)教育還要求教師自身具備較高的素質(zhì)和豐厚的知識(shí)底蘊(yùn)。教師作為傳授知識(shí)的主體,要通過(guò)不斷拓寬自身的知識(shí)面,進(jìn)行更加深入的研究,以確保課程內(nèi)容的豐富性、生動(dòng)性和深刻性,以期能夠吸引學(xué)生、啟發(fā)學(xué)生。與此同時(shí),通識(shí)教育因?yàn)樯婕皟r(jià)值觀、人生觀與世界觀的培養(yǎng),因而為了避免由于對(duì)特定立場(chǎng)的明顯偏好而導(dǎo)致教育精神的偏離,教師要不斷地提升自身修養(yǎng),形成正確的價(jià)值取向。
在此過(guò)程中,學(xué)校也需要在以教師為主導(dǎo)的前提下,做好相關(guān)課程的評(píng)估和審查工作,以確保通識(shí)教育的質(zhì)量和效果。在通識(shí)課程的遴選環(huán)節(jié),要仔細(xì)核查開(kāi)課教師資歷、認(rèn)真審查課程教學(xué)內(nèi)容,論證課程開(kāi)設(shè)的可行性,采用學(xué)生評(píng)價(jià)與專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行課程教學(xué)的評(píng)價(jià),確保通識(shí)課程的質(zhì)量。對(duì)于評(píng)價(jià)較高的通識(shí)課程,學(xué)校還要出臺(tái)相應(yīng)的課程管理制度及配套政策,將優(yōu)秀的通識(shí)課程以制度的形式確定下來(lái);對(duì)于開(kāi)設(shè)效果不符合要求、教學(xué)質(zhì)量相對(duì)較差的課程,要限期整改,直至逐步淘汰,以鞏固通識(shí)課程的整體建設(shè)質(zhì)量。
3. 加強(qiáng)校園文化建設(shè),營(yíng)造通識(shí)教育氛圍
創(chuàng)新需要學(xué)生的個(gè)性得到釋放,實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展,這就需要營(yíng)造相對(duì)寬松、自由的環(huán)境和良好的學(xué)習(xí)氛圍。通識(shí)教育可以滲透在整個(gè)校園的文化生活中,通過(guò)各種輕松靈活的方式進(jìn)行,例如開(kāi)設(shè)一些人文講座和科學(xué)講座。不同的學(xué)者、不同的思想、不同的視角會(huì)傳達(dá)給學(xué)生不同的觀念,可以極大地豐富學(xué)生的人文和科學(xué)知識(shí),激發(fā)學(xué)生的探索興趣。支持學(xué)生開(kāi)展社團(tuán)工作,通過(guò)學(xué)生自發(fā)、自愿地形成多樣的興趣共同體,以合理建議的方式,引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的內(nèi)容及發(fā)展走向,營(yíng)造濃厚的交流氛圍。鼓勵(lì)學(xué)生利用第二課堂,并結(jié)合自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí),主動(dòng)參加豐富多彩的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生在輕松愉悅的氛圍中,通過(guò)潛移默化的方式,不斷提高創(chuàng)新意識(shí),提升創(chuàng)新能力。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】軌道交通;土地利用;廊道效應(yīng);南京市
1 引言
面對(duì)我國(guó)大城市的擴(kuò)散和都市區(qū)的形成,快速交通系統(tǒng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)有控制發(fā)展的有效手段[1],軌道交通的大規(guī)模建設(shè)必將對(duì)城市土地利用產(chǎn)生深刻影響。南京市提出要在2010年建成“十字放射”形的軌道交通骨架,在新街匯,向河西新城區(qū)貫通,并向東山、仙林和江北三個(gè)新市區(qū)延伸。到達(dá)江寧的軌道交通1號(hào)線南延工程將爭(zhēng)取在2010年前付諸實(shí)施。2010年至2020年,南京將全面推進(jìn)以軌道交通為骨干的公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)形成“井字放射”形軌道交通網(wǎng)。南京軌道交通1號(hào)線將形成南京主城區(qū)中軸線的快速軌道交通走廊,線路貫穿南京主城區(qū)的中心腹地,把城市中心區(qū)商業(yè)、金融、文化、綜合服務(wù)等繁華區(qū)及對(duì)外交通出口等客流集散點(diǎn)連接起來(lái),同時(shí)連接南北兩個(gè)工業(yè)區(qū),是南京南北線客流走廊的骨干交通線。
本文以南京市軌道交通建設(shè)為例,選取南京軌道交通1號(hào)線作為研究對(duì)象,旨在從空間角度研究軌道交通1號(hào)線沿線土地利用的空間分異情況,以求得更為合理的城市土地利用模式打破傳統(tǒng)的功能分區(qū)結(jié)構(gòu),使線路走向與城市發(fā)展方向相結(jié)合,軌道交通建設(shè)與高強(qiáng)度土地開(kāi)發(fā)相結(jié)合,以利用發(fā)展軌道交通的機(jī)遇,引導(dǎo)大城市空間的合理發(fā)展。
2 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法
2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源
依據(jù)建設(shè)部城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)[2],參考南京市實(shí)地調(diào)查成果,利用2002年土地利用圖、2002年修整的南京市總體規(guī)劃圖、美國(guó)Landsat7地球資源衛(wèi)星ETM數(shù)據(jù)(2001年)、2002年江蘇省南京市城市建設(shè)用地遙感分析數(shù)據(jù)、南京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。選取2002年的土地利用狀況是因?yàn)槠浠敬砹塑壍澜煌?號(hào)線建設(shè)中土地利用變化情況,能較好地體現(xiàn)軌道交通建設(shè)與土地復(fù)合利用的情況。
2.2 研究方法
2.2 1 軌道交通的廊道效應(yīng)
1990年代杰夫等人在對(duì)美國(guó)俄州大都市空間擴(kuò)展分析時(shí)提出了城市廊道效應(yīng)的概念[3];宗躍光(1998)把城市廊道分為人工廊道和自然廊道,并指出廊道效應(yīng)是指交通廊道產(chǎn)生的各種自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效應(yīng),由此決定了影響交通用地價(jià)值的類型和強(qiáng)度;而且廊道效益由中心向外逐步衰減,遵循距離衰減率[4]。周俊、徐建剛(2002)以上海市軌道交通明珠線為例對(duì)軌道交通的廊道效應(yīng)與城市土地利用進(jìn)行了分析[5]。
Forman(2000),宗躍光①等人研究了交通廊道影響區(qū)的范圍,認(rèn)為交通廊道周?chē)囊蜃邮苡绊憛^(qū)是由各種規(guī)則型和不規(guī)則型區(qū)域共同組成的。穿越型(A)、分離型(B)和偏離型(C)3種映射關(guān)系(見(jiàn)圖1),利用映射區(qū)與交通廊道的空間關(guān)系來(lái)研究交通對(duì)城市用地斑塊的影響,交通廊道用地沒(méi)有被映射到的部分應(yīng)該視為與農(nóng)業(yè)用地價(jià)值相同[6]。
2.2 2 土地利用信息提取方法
本文利用廊道效應(yīng)原理,基于緩沖區(qū)分析和空間疊置分析提取了南京市軌道交通1號(hào)線兩側(cè)的土地利用信息。
緩沖區(qū)分析是GIS空間分析的基本方法,即通過(guò)空間中的某一對(duì)象影響范圍波及到周邊一定距離范圍內(nèi)的區(qū)域,通過(guò)給定的寬度值劃出這個(gè)影響區(qū)域,再統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)的一定特征。空間疊置是指兩個(gè)地圖數(shù)據(jù)庫(kù)直接的復(fù)合關(guān)系分析,整個(gè)過(guò)程表現(xiàn)為對(duì)應(yīng)空間上以一幅地圖的多邊形為工具對(duì)另一幅地圖上的多邊形實(shí)施裁剪工具的地圖多邊形屬性的全部?jī)?nèi)容。
利用上述數(shù)據(jù)提取了南京市中心城區(qū)2002年的土地利用數(shù)據(jù),具體方法如下:利用Mapinfo的編輯功能,參考南京市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃圖,在解譯出的2002年土地利用圖上標(biāo)出軌道交通1號(hào)線以及所有軌道交通站點(diǎn)。研究表明:軌道交通站點(diǎn)地區(qū)的土地利用情況受到軌道交通線的影響最大[7]。因此以軌道交通站點(diǎn)為圓心,做500m的緩沖圓,可以發(fā)現(xiàn),各個(gè)站點(diǎn)的吸引圈基本連成一片,500m以上的吸引圈已連綿成帶狀。因此以1號(hào)線為中心線,分別以500m(相當(dāng)于步行換乘吸引圖)、1000m、1500m、2000m(自行車(chē)換乘吸引圖)為半徑建立緩沖區(qū),通過(guò)各緩沖區(qū)之間的分割,得出0-500m、500-1000m、1000-1500m、1500-2000m四個(gè)具有共同中心、寬度為500m的帶形區(qū)域。
將以上矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為Arcinfo8 3的coverage格式,在Arcinfo8 3環(huán)境下利用外掛的空間分析模塊(SpatialAnalyst)的疊加分析(Overlay)功能進(jìn)行疊置運(yùn)算,得出各緩沖帶內(nèi)各種土地利用類型的面積,進(jìn)而求得其在相應(yīng)緩沖帶內(nèi)的面積比重,通過(guò)對(duì)各環(huán)帶數(shù)據(jù)的對(duì)比分析得出研究結(jié)論。
3 南京城市軌道交通建設(shè)與土地復(fù)合利用
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
海南省文化廣電出版體育廳主辦
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共青團(tuán)中央主辦
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上海市教師教育學(xué)院主辦
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江西省教育廳主辦
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天津出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司主辦
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中華人民共和國(guó)教育部主辦