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第1篇

摘要：本篇文章論述了施工企業(yè)主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式，分析了造成施工企業(yè)主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因，提出了一系列建議措施，希望降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)施工企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 ：施工企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；措施

目前，隨著建筑業(yè)的日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，施工企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。施工企業(yè)的管理者必須對(duì)主要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)掌握，客觀地辨識(shí)施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有可能產(chǎn)生的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并分析其形成的原因，立足于企業(yè)實(shí)際對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)采取及時(shí)有效的預(yù)防，建立合理科學(xué)的防范措施，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響，確保施工企業(yè)和諧健康地發(fā)展。

一、施工企業(yè)主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式及其成因

（一）施工企業(yè)招投標(biāo)階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

目前,施工企業(yè)面臨著一個(gè)供大于求的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),工程招投標(biāo)的管理也缺乏一定的法制化和規(guī)范化,存在許多不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，有許多施工企業(yè)為了獲得施工項(xiàng)目,會(huì)通過主動(dòng)壓低工程報(bào)價(jià)以及縮短工程期等不正當(dāng)?shù)氖侄蝸磉M(jìn)行相互競(jìng)爭(zhēng)。這些手段會(huì)使施工企業(yè)面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使施工企業(yè)不但不能保證正常利潤(rùn),甚至連基本的資金成本收回都成為問題，對(duì)施工企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。另一方面,施工企業(yè)中標(biāo)之后與招標(biāo)單位簽訂合同的時(shí)候, 許多建設(shè)單位利用施工企業(yè)急于攬到工程項(xiàng)目的心理，有時(shí)就會(huì)在簽訂合同時(shí)附加許多不平等的條款，例如要求讓施工企業(yè)墊付大量的資金。這樣的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)管理如果稍有放松，極易發(fā)生資金虧損，甚至在工程項(xiàng)目承接到手時(shí)就意味著要發(fā)生資金虧損，甚至陷入到合同陷阱之中，大大加了施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

（二）企業(yè)在施工階段可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

首先，施工企業(yè)在工程建設(shè)中對(duì)施工的組織不當(dāng),沒能按照工程的要求結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn)、復(fù)雜程度及實(shí)際情況來制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃方案,導(dǎo)致工期延誤,沒能在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成工程項(xiàng)目，這就造成了違約責(zé)任,不僅要負(fù)擔(dān)昂貴的違約金，連最基本的工程款的收回也成為了問題,對(duì)施工企業(yè)正常的財(cái)務(wù)資金的流動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，施工過程中建設(shè)單位有可能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目隨意提出變更的要求,既延誤了項(xiàng)目建設(shè)的工期,又容易引發(fā)一系列的經(jīng)濟(jì)合同糾紛問題,對(duì)施工企業(yè)造成了一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果施工企業(yè)沒有要求建設(shè)單位在合同中對(duì)變更作出說明,就極易造成雙方對(duì)合同產(chǎn)生誤解,引起合同糾紛,增加施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）項(xiàng)目工程竣工結(jié)算時(shí)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一般來說，在施工項(xiàng)目竣工以后，就必須按時(shí)辦理工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、編制工程竣工的決算，但是有些建設(shè)單位會(huì)惡意拖延辦理工程項(xiàng)目竣工的驗(yàn)收手續(xù)、工程竣工決算,造成工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)結(jié)算滯后；另外，在工程施工的后期階段，有的建設(shè)單位資金往往不足，這樣就會(huì)大大增加施工企業(yè)及時(shí)收回工程結(jié)算尾款的難度，為施工企業(yè)的資金增加了許多負(fù)擔(dān)，也延長(zhǎng)了工程項(xiàng)目的保修時(shí)間，加大了工程保修的資金費(fèi)用，從而增加了整個(gè)工程項(xiàng)目的成本。

三、如何避免施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

(一)建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制

為了預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一定的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)的管控力度，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速解決工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)問題，有效實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。

首先，要建立相應(yīng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。可以及時(shí)了解投標(biāo)的報(bào)價(jià)，市場(chǎng)的價(jià)格、利率、匯率的變化以及國(guó)家宏觀政策的調(diào)整、施工項(xiàng)目適用稅收政策等的變化趨勢(shì)，從而進(jìn)行一定程度的辨識(shí)和分析，真正做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。

其次，建立工程項(xiàng)目的管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立一個(gè)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)就是對(duì)工程項(xiàng)目的合同管理、經(jīng)營(yíng)管理、工程建設(shè)管理、竣工決算管理等等進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測(cè)，對(duì)那些容易引起施工項(xiàng)目問題的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)控。

最后，建立工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。有助于施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)施工項(xiàng)目的資金流量、獲利能力、成本費(fèi)用、應(yīng)收賬款、負(fù)債能力、產(chǎn)值收入等各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)獲取分析，并進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，通過對(duì)施工企業(yè)主要財(cái)務(wù)資金指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題并發(fā)出預(yù)警警報(bào)，使企業(yè)有關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的措施，保證施工企業(yè)財(cái)務(wù)資金的安全。

（二）建立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生

施工企業(yè)在承接項(xiàng)目或者進(jìn)行投標(biāo)時(shí)要仔細(xì)的選擇,首先必須詳細(xì)了解市場(chǎng)的情況,核實(shí)建設(shè)方的開工手續(xù)是不是健全,資產(chǎn)的歸屬以及資信狀況是否清晰良好,還有建設(shè)單位的債務(wù)償還能力、工程資金是否有所保障,然后再根據(jù)施工企業(yè)自身的實(shí)際情況決定是否參與競(jìng)標(biāo)承接工程,從而防止由于不了解對(duì)方情況盲目競(jìng)標(biāo)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)企業(yè)資金的預(yù)算及管理,拓寬企業(yè)的融資渠道

施工企業(yè)在年初時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的需要,統(tǒng)一制定所有項(xiàng)目的資金預(yù)算計(jì)劃,科學(xué)合理的配置財(cái)務(wù)資金，并實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配,在滿足項(xiàng)目施工需要基礎(chǔ)上充分發(fā)揮財(cái)務(wù)資金規(guī)模的優(yōu)勢(shì)，有效提高資金的利用率；在企業(yè)融資時(shí)，也要根據(jù)本企業(yè)自身的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)行綜合的測(cè)算，降低施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（四）全面提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員是施工企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最主要的力量，施工企業(yè)要定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，及時(shí)對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行更新，不斷提高財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)以及控制能力，保證財(cái)務(wù)人員能夠從容應(yīng)對(duì)施工企業(yè)面臨的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；另外，施工企業(yè)還要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行分階段的考核，實(shí)施財(cái)務(wù)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰的制度，從而提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。

三、總結(jié)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)也必須加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理約束，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)的管理者以及財(cái)務(wù)人員必須提高對(duì)主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的辨識(shí)能力以及對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并找出有可能引發(fā)施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)隱患，認(rèn)真研究分析預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及后果，從而制定出相應(yīng)的防范措施，加強(qiáng)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，減少企業(yè)內(nèi)部各種因素造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)施工企業(yè)平穩(wěn)、健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇

關(guān)鍵詞：工程財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范措施

工程財(cái)務(wù)管理和企業(yè)一般財(cái)務(wù)管理相比較，具有工作量大、工作內(nèi)容范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)大、難度高及專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)。所以，為了保證建設(shè)項(xiàng)目的順利完工，做好工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范研究是非常必要的。

一、工程財(cái)務(wù)管理綜述

工程財(cái)務(wù)管理綜述包括：工程財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)要求，工程財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范。

（一）工程財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)要求

工程財(cái)務(wù)管理目標(biāo)總體要求達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益全面和諧發(fā)展。這就對(duì)工程財(cái)務(wù)管理要求提高了，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變管理方式，更新管理理念，提高管理效益。

（二）工程財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要適應(yīng)現(xiàn)代工程財(cái)務(wù)管理的需要，進(jìn)一步完善管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步研究工程財(cái)務(wù)管理的可行性。同時(shí)，也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門和其他部門之間的聯(lián)系溝通，搞好協(xié)調(diào)配合，共同做好工程財(cái)務(wù)管理工作。

（三）工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范

隨著工程項(xiàng)目的復(fù)雜度提高，工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)要不斷增強(qiáng)。工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范包括環(huán)境保護(hù)、籌資管理、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、預(yù)算決算等方面的風(fēng)險(xiǎn)，工程財(cái)務(wù)管理復(fù)雜度和難度較高，所以，要做好工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

二、工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)問題

工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)問題包括：財(cái)務(wù)職責(zé)不明確，工程工作量評(píng)估不到位，工程財(cái)務(wù)管理控制不主動(dòng)，工程項(xiàng)目合同管理不規(guī)范，工程財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)較低。

（一）財(cái)務(wù)職責(zé)不明確

在工程財(cái)務(wù)管理中，企業(yè)存在著，對(duì)各部門的職責(zé)分工沒有進(jìn)行明確，沒有建立相應(yīng)的規(guī)章制度。

（二）工程工作量評(píng)估不到位

在工程建設(shè)企業(yè)，由于沒有建立評(píng)估組織或評(píng)估機(jī)構(gòu)，所以，對(duì)工程工作量不能進(jìn)行有效評(píng)估。

（三）工程財(cái)務(wù)管理控制不主動(dòng)

工程財(cái)務(wù)管理控制不主動(dòng)主要表現(xiàn)在，工程財(cái)務(wù)管理部門和其他部門之間是完全獨(dú)立的，缺乏有效的溝通。不能及時(shí)化解工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）工程項(xiàng)目合同管理不規(guī)范

工程項(xiàng)目合同管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在，對(duì)施工合同中可能出現(xiàn)的情況沒有做出提前預(yù)測(cè)，造成工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）工程財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)較低

工程財(cái)務(wù)管理人員缺乏技術(shù)，缺乏現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，綜合素質(zhì)有待提高。

三、工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施主要包括：建立健全工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，進(jìn)一步明確劃分職責(zé)，進(jìn)一步提高工程財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（一）建立健全工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

做好工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，能夠使企業(yè)及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建設(shè)單位要做好各部門的預(yù)警工作，財(cái)務(wù)部門做好財(cái)務(wù)預(yù)警，工程部門做好工程預(yù)警，使這項(xiàng)預(yù)警系統(tǒng)做好整合，形成全部的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好各部門的預(yù)警作用，進(jìn)一步規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（二）進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制

進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)章制度，做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，財(cái)務(wù)人員要定期公布審計(jì)報(bào)告，以披露企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）進(jìn)一步明確劃分職責(zé)

為了做好工程財(cái)務(wù)管理工作，就要進(jìn)一步明確劃分職責(zé)。在項(xiàng)目建設(shè)中，進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)劃分，能夠進(jìn)一步調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任性，進(jìn)一步強(qiáng)化工程的概算和決算，將責(zé)任目標(biāo)明確到每個(gè)人身上，并根據(jù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行定期考核，能夠降低工程成本，減少不必要的開支。

（四）進(jìn)一步提高工程財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)

提高工程財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，有利于提高企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理水平。為了提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，就要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其不斷掌握新知識(shí)，新技術(shù)，不斷提高財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好工程財(cái)務(wù)管理工作。同時(shí)，企業(yè)要不斷引進(jìn)具有先進(jìn)管理理念的財(cái)務(wù)人員，不斷提高處理突發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理

在工程建設(shè)施工中，施工合同的作用非常重要。在施工中，施工雙方雖然簽訂了風(fēng)險(xiǎn)合同，但施工企業(yè)或業(yè)主本身可能引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，所以，在合同簽訂之前，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

（六）加強(qiáng)轉(zhuǎn)移工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力

在工程施工中，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，是非常必要的，能夠及時(shí)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要應(yīng)用于某些不可預(yù)見性、工程款拖欠、物價(jià)上漲等不可預(yù)見性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法一般有兩種：一是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到分包商或業(yè)主。二是采用第三方擔(dān)保法。

四、結(jié)束語

工程建設(shè)具有建設(shè)周期較長(zhǎng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，建設(shè)規(guī)模較大，項(xiàng)目投資較高等特點(diǎn)。工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)容較復(fù)雜、工作量較大、工作內(nèi)容范圍較廣、風(fēng)險(xiǎn)較大、難度較高及專業(yè)性較強(qiáng)。要做好工程財(cái)務(wù)管理工作，進(jìn)一步規(guī)避工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就要深刻認(rèn)識(shí)工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)潛在因素，由此制定工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施，才能夠降低建筑工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而保證建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。

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第3篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)

（一）支付風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)事業(yè)單位目前實(shí)行預(yù)算管理，通過預(yù)算支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，解決預(yù)算之間相互擠占的內(nèi)在矛盾。而在實(shí)際工作中，由于預(yù)算目標(biāo)安排的不合理，專項(xiàng)資金、公共資金等資金用途不清晰，混亂的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)無法得到根本的改善。為保持預(yù)算收支平衡，事業(yè)單位不得不擠占專項(xiàng)資金，將面臨極大的違規(guī)支付風(fēng)險(xiǎn)。

（二）籌資風(fēng)險(xiǎn)

籌資通常分為性和負(fù)債性融資。前者籌集到的是永久性資金，無需返還成本，包括事業(yè)性收費(fèi)、財(cái)政撥款等。通過舉債籌集到的負(fù)債性資金必須還本付息，主要包括從銀行取得的貸款。目前，事業(yè)單位的資金大部分來自于財(cái)政撥款，小部分依靠自身解決。事業(yè)單位籌集到的資金大多用于投資長(zhǎng)期項(xiàng)目，投資數(shù)額大投資周期長(zhǎng)，存在著債務(wù)籌資的風(fēng)險(xiǎn)。另外，國(guó)家為了抑制經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的影響，可能會(huì)提高利率，支付高額利息會(huì)給事業(yè)單位帶來極大的資金壓力。

（三）投資風(fēng)險(xiǎn)

目前，事業(yè)單位的投資現(xiàn)象普遍存在，主要分為對(duì)內(nèi)投資和對(duì)外投資。事業(yè)單位的管理者在對(duì)外部投資環(huán)境不甚了解的情況下，盲目投資，為了眼前利益放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，容易引發(fā)巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)因資金短缺而削弱投資能力。在對(duì)內(nèi)投資上，許多事業(yè)單位過度注重對(duì)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的投資，有時(shí)甚至超出了自身能力，將會(huì)導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

由于事業(yè)單位通常不以營(yíng)利為目的，所以它的借貸能力非常有限。近年來，許多事業(yè)單位投資力度薄弱，試圖通過借貸來擴(kuò)展事業(yè)，同時(shí)提高了資產(chǎn)負(fù)債率，此時(shí)若資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，則會(huì)影響定期的償貸付息。由于事業(yè)單位的特殊性，從外部獲得貸款的難度較大，一旦涉及債務(wù)問題，很難順利渡過危機(jī)。與此同時(shí)，事業(yè)單位若對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒有足夠的認(rèn)識(shí)就盲目借貸，將會(huì)面臨更為嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分析

（一）內(nèi)部因素分析

首先，事業(yè)單位的管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程加劇，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在所避免。當(dāng)事業(yè)單位負(fù)債經(jīng)營(yíng)時(shí)，可能會(huì)引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是大部分事業(yè)單位缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，沒有將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與事業(yè)單位的健康發(fā)展建立聯(lián)系，也沒有建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，無法采取及時(shí)有效的措施來解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于非營(yíng)利機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)的特殊性，財(cái)務(wù)人員往往認(rèn)為依靠國(guó)家的財(cái)政支持，只要按照嚴(yán)格的規(guī)章制度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就不會(huì)承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，這將導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理態(tài)度松懈，缺乏整體意識(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不清之間的關(guān)系，也沒有在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)控制，不能有效地避免可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響事業(yè)單位的健康發(fā)展。

其次，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決策不科學(xué)。目前，大多數(shù)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者在缺乏合理的判斷和對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析不科學(xué)的情況下，單憑過去的經(jīng)驗(yàn)來決策。這種沒有經(jīng)過集中研究討論的財(cái)務(wù)決策，很有可能導(dǎo)致決策失誤，給事業(yè)單位的資金造成極大的浪費(fèi)，削弱事業(yè)單位的償債能力，并由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

最后，缺乏合理的內(nèi)部控制體系以應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)邁向多元化發(fā)展的軌道，財(cái)務(wù)管理進(jìn)程日益復(fù)雜，內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系不甚明晰，這就亟需健全的財(cái)務(wù)管理制度為指導(dǎo)。而大部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門沒有建立完善的內(nèi)部控制體系，使得財(cái)務(wù)人員無法明確其監(jiān)督管理職能。或者有些事業(yè)單位制定了內(nèi)部控制的相關(guān)制度，但沒有與財(cái)務(wù)部門及時(shí)溝通，在產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下，不能有效地降低風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。因此，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員在工作過程中普遍顯得力不從心，難以依法履行財(cái)務(wù)職責(zé)，這將可能導(dǎo)致更多的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

（二）外部因素分析

首先，市場(chǎng)監(jiān)管體系不健全，監(jiān)管不嚴(yán)。近年來，隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的外部監(jiān)督環(huán)境發(fā)生了較大的變化，但事業(yè)單位的監(jiān)管工作不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式，在一定程度上仍然受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的較大影響。監(jiān)管制度的不健全，對(duì)監(jiān)管工作的漠視導(dǎo)致了事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)被不合理的占用。

其次，有缺陷的預(yù)算制度造成了管理體制的不合理。事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的大部分來源依靠財(cái)政撥款，并對(duì)其支出嚴(yán)格控制。目前，由于我國(guó)僅有《預(yù)算法》規(guī)定了財(cái)務(wù)支出必須遵守的原則，其他財(cái)政支出制度尚未建立，導(dǎo)致財(cái)務(wù)支出的具體細(xì)節(jié)無章可循。一方面，決策者為了利用外部機(jī)遇，促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展，無視財(cái)務(wù)預(yù)算，將債務(wù)經(jīng)營(yíng)引入日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，使單位出現(xiàn)預(yù)算赤字。為確保事業(yè)單位的收支平衡，財(cái)政制度亟待完善。另一方面，由于事業(yè)單位的特殊性，財(cái)務(wù)人員的利益獲得有賴于主管領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)利，即使單位領(lǐng)導(dǎo)者提出了不合理的行為和要求，也往往難以拒絕。這就使得財(cái)務(wù)人員難以有效地堅(jiān)持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，也可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

再次，缺乏政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。政府未給予事業(yè)單位應(yīng)有的重視。目前，政府部門建立了嚴(yán)格的管理制度與控制體系，事業(yè)單位完全受制于政府的控制，限制其能力的發(fā)揮。據(jù)報(bào)道，事業(yè)單位只有三分之一的領(lǐng)導(dǎo)是通過民主選舉的，另外三分之二是直接提名或任命的，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力受到質(zhì)疑。社會(huì)監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。和職業(yè)道德的缺失，將會(huì)危害事業(yè)單位的健康發(fā)展。此外，公眾監(jiān)督力量不足，一些媒體經(jīng)常廣泛報(bào)道正面的事跡，負(fù)面消息則很少披露。

最后，外部政策改革相對(duì)滯后。盡管國(guó)家對(duì)事業(yè)單位改革出臺(tái)了大量的指導(dǎo)意見，但是由于事業(yè)單位種類多樣，分布廣泛，國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，對(duì)特定單位，缺乏針對(duì)性和可操作性。雖然國(guó)家一直在積極探索事業(yè)單位體制的改革，各項(xiàng)改革政策也是接踵而至，然而，單項(xiàng)改革和局部調(diào)整的屬性使得原來的體制現(xiàn)狀沒有得到根本改善。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系

財(cái)務(wù)人員的道德標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)精神是影響財(cái)務(wù)工作的重要因素，財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平越高，對(duì)未來市場(chǎng)的分析就會(huì)越清晰和合理，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相對(duì)減少，而職業(yè)道德水平低下的財(cái)務(wù)人員則會(huì)增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，首先，要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)和識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)估這些風(fēng)險(xiǎn)所能帶來的后果的能力；其次，要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員使用專業(yè)知識(shí)全面衡量和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的能力；再次，要培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員妥善處理日常財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和事故的應(yīng)變能力，和綜合運(yùn)用各種方法來恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力。最后，要建立嚴(yán)格的選拔制度，將風(fēng)險(xiǎn)防范與財(cái)務(wù)人員的切身利益聯(lián)系起來。

（二）建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系

事業(yè)單位需要建立一個(gè)更為全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，注重管理流程，將風(fēng)險(xiǎn)管理納入到企業(yè)的價(jià)值鏈中。這就需要加強(qiáng)各部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度，從而使財(cái)務(wù)人員深刻認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀，逐步將財(cái)務(wù)人員從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通過合理有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，能夠提高風(fēng)險(xiǎn)管理效率，提高事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。此外，由于復(fù)雜多變的外部財(cái)務(wù)環(huán)境，我們應(yīng)該建立一個(gè)有效的外部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控外部環(huán)境的變化，為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立提供政策和指導(dǎo)。

（三）構(gòu)建事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

首先，應(yīng)建立全面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，將對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程的監(jiān)管納入公司日常的管理當(dāng)中去。其次，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)可能產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。由于事業(yè)單位面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境復(fù)雜多變，因此，在實(shí)際工作中需要因地制宜，根據(jù)事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)程度的高低對(duì)報(bào)警點(diǎn)的設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，其風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度往往與報(bào)警點(diǎn)的高低成反比。再次，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系得到有效完善，這樣，在發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也能及時(shí)解決。最后，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)。面對(duì)的大量廣泛財(cái)務(wù)信息，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過高科技手段對(duì)會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面篩查，以防范和避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（四）嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)監(jiān)督是有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑之一。財(cái)務(wù)監(jiān)督是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，它要求從以下兩個(gè)方面實(shí)施明確的監(jiān)督：一是要嚴(yán)格控制資金，合理分配，以確保資金能夠得到很好的落實(shí)和有效的利用；二是需要經(jīng)嚴(yán)格審計(jì)費(fèi)用支出，做到嚴(yán)格控制和審查，必須有據(jù)可依。因?yàn)橘M(fèi)用支出的范圍和用途較為廣泛，為了防止滋生腐敗現(xiàn)象，需要加強(qiáng)審計(jì)的監(jiān)督作用。因此，在事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)加大檢查力度，點(diǎn)面結(jié)合，實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí)，最大限度地將支出監(jiān)督、資產(chǎn)監(jiān)管等多個(gè)制度和規(guī)范加強(qiáng)，高度重視監(jiān)管系統(tǒng)的完整性和系統(tǒng)性，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施落實(shí)到實(shí)際的工作中，以確保預(yù)算監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部控制監(jiān)督三維一體，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管能力。

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第4篇

關(guān)鍵詞：企業(yè) 內(nèi)控管理 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范措施

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面對(duì)很多問題，如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下提升自身管理能力是關(guān)鍵所在。考慮到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及其他問題，在具體管理階段要做好內(nèi)部管理工作，強(qiáng)化企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而四在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中，存在的風(fēng)險(xiǎn)比較多，如何采取有效的防范措施是擺在財(cái)務(wù)人員面前的難題。

一、企業(yè)內(nèi)控管理概述

在企業(yè)整體管理過程中，整體影響因素比較多，內(nèi)控管理作為管理的重要組成部分，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的完整性和準(zhǔn)確性。在內(nèi)控管理階段需要建立起完善的規(guī)范管理制度，對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行有效的控制，詳細(xì)包括：環(huán)境管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理、信息溝通管理等方面。

在具體管理階段做好內(nèi)控管理有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展，企業(yè)會(huì)計(jì)信息比較多，各類考核資料豐富，針對(duì)資料的復(fù)雜性，只有做好內(nèi)控管理工作，才能實(shí)現(xiàn)信息的對(duì)應(yīng)化處理。在內(nèi)控管理過程中，企業(yè)將相關(guān)責(zé)任劃分到個(gè)人身上，能保證各項(xiàng)工作程序的完整性和有序性。此外企業(yè)涉及到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)比較多，詳細(xì)包括：資金管理、物資管理和人力資源管理等，只有具備完善的內(nèi)控管理系統(tǒng)，才能滿足企業(yè)發(fā)展需求。企業(yè)內(nèi)控管理的有效落實(shí)有助于企業(yè)方針的順利實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要保證。

二、企業(yè)內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)狀

企業(yè)內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)于企業(yè)整體發(fā)展有重要的作用，但是在具體管理階段，由于影響因素比較多，后續(xù)管理階段存在部分問題，直接對(duì)企業(yè)發(fā)展造成影響。以下將對(duì)企業(yè)內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

（一）缺乏有效的控制制度

在企業(yè)整體控制和管理過程中，其本質(zhì)是追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，需要以制度體系為支撐，按照制度管理形式的整體要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐管理過程中受到多種因素的影響，會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估難度大的現(xiàn)象，增加企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)內(nèi)部控制管理過程中對(duì)制度體系有嚴(yán)格的要求，但是實(shí)踐階段存在組織架構(gòu)不合理的現(xiàn)象，管理系統(tǒng)流于形式。相關(guān)工作人員對(duì)于本職工作缺乏了解，認(rèn)知度比較差，沒有建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和規(guī)章制度，導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果和實(shí)際存在一定的差異。如果內(nèi)部控制制度形成虛設(shè)，內(nèi)控管理會(huì)存在很多潛在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)后續(xù)發(fā)展造成影響。

（二）監(jiān)督管理不當(dāng)

考慮到規(guī)章制度設(shè)立的具體要求，在財(cái)務(wù)體系后續(xù)設(shè)定過程中要從現(xiàn)狀入手，做好監(jiān)督管理工作，按照流程進(jìn)行。在實(shí)踐階段由于束縛性因素比較多，沒有按照?qǐng)?zhí)行原則進(jìn)行，在執(zhí)行階段受到各種各樣的阻力，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和事故發(fā)生幾率不斷提升。此外相關(guān)工作人員在對(duì)財(cái)務(wù)體系進(jìn)行控制階段，監(jiān)督效果不盡人意，內(nèi)部監(jiān)督管理和審查功能不足。考慮到影響因素的特殊性，如果缺乏行之有效的監(jiān)督管理機(jī)制，必然導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督和審查功能發(fā)揮不足。

（三）管理人員素質(zhì)有待提升

企業(yè)管理人員在對(duì)企業(yè)管理認(rèn)知方面有嚴(yán)格的要求，需要將注意力放在如何強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面，但是部分管理人員的素質(zhì)比較差，沒有按照流程要求執(zhí)行管理程序，忽視了潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化作用。很多企業(yè)在應(yīng)付檢查階段實(shí)施內(nèi)部控制，但是由于錯(cuò)誤的執(zhí)行觀念，制約了企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)作用的發(fā)揮。由于管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，敏感度比較差，可能對(duì)形勢(shì)做出錯(cuò)誤的判斷，給企業(yè)管理造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差

隨著一體化發(fā)展機(jī)制的不斷落實(shí)，企業(yè)之間的聯(lián)系比較緊密，在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中需要考慮到競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的巨大作用，具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。但是很多企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的巨大作用，甚至存在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的情況，如果內(nèi)控人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)缺少有效的了解，則會(huì)增加企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)，不可能使得內(nèi)控管理的積極作用得到有效發(fā)揮。

三、如何做好企業(yè)內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防范工作

針對(duì)企業(yè)管理階段存在的各類問題，相關(guān)工作人員必須從實(shí)際情況入手，做好內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，使其滿足企業(yè)管理現(xiàn)狀要求。以下將對(duì)如何做好企業(yè)內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行分析。

（一）構(gòu)建內(nèi)部控制環(huán)境

企業(yè)在發(fā)展階段需要對(duì)內(nèi)部控制引起重視，結(jié)合具體管理機(jī)制的要求進(jìn)行落實(shí)。首先要合理控制股權(quán)，其企業(yè)股東行為進(jìn)行約束，此外企業(yè)要制定有效的規(guī)章制度，明確股東和實(shí)際控制人的權(quán)利和義務(wù)。在獨(dú)立運(yùn)營(yíng)管理過程中，要對(duì)控制人的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了解，避免出現(xiàn)控股或者占據(jù)其他資源的現(xiàn)象。此外為了保證監(jiān)事會(huì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，避免受到控股以及其他因素的影響，適當(dāng)增加小股東在監(jiān)事會(huì)中的人數(shù)，擴(kuò)大比例。其次要完善企業(yè)現(xiàn)有的管理制度，以激勵(lì)制度為例，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中薪資激勵(lì)的模式更多的是直接和短期效益，企業(yè)需要從股權(quán)利用現(xiàn)狀入手，按照要求做好激勵(lì)工作，讓企業(yè)高管能對(duì)自身利益進(jìn)行分析，保持效益的一致性。只有完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，才能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)對(duì)企業(yè)內(nèi)控管理有重要的影響，在具體管理過程中需要從現(xiàn)狀入手，按照管理要求進(jìn)行落實(shí)。企業(yè)要明確管理崗位所需要的風(fēng)險(xiǎn)和職能，構(gòu)建管理評(píng)估體系過程中，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)和引導(dǎo)，打造專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。考慮到企業(yè)內(nèi)控氛圍的屬性變化，要以風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理納入到業(yè)績(jī)考核中，明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和方法，進(jìn)而達(dá)到理想的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。

有效的預(yù)警管理機(jī)制能實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的預(yù)測(cè)和管理。企業(yè)需要從定性管理和定量分析的角度入手，對(duì)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較，此外可以應(yīng)用分類管理模式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。由于企業(yè)管理階段風(fēng)險(xiǎn)比較大，要制定對(duì)應(yīng)的管理機(jī)制。此外企業(yè)管理人員要定期對(duì)企業(yè)的償還能力、營(yíng)運(yùn)能力和發(fā)展能力等進(jìn)行分析，考慮到企業(yè)指標(biāo)的特殊要求，明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較多，在量化處理過程中，要制定相配套的應(yīng)急機(jī)制，對(duì)企業(yè)意外突發(fā)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行管控，避免企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境。

（三）加強(qiáng)信息監(jiān)督和溝通

在財(cái)務(wù)風(fēng)防范管理過程中，企業(yè)要發(fā)揮多種部門的監(jiān)督管理作用，保證風(fēng)險(xiǎn)防范的真實(shí)性和有效性。在控制活動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)分析階段，要結(jié)合具體情況對(duì)流程進(jìn)行調(diào)整。信息溝通對(duì)保證信息的真實(shí)性和有效性起到重要的作用，在風(fēng)險(xiǎn)控制階段，要注重信息傳遞的暢通性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的管理和落實(shí)。此外考慮到管理部門和決策部門對(duì)信息的具體要求，要在第一時(shí)間做出反應(yīng)，發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的最大化作用。分析企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控管理關(guān)系，指出企業(yè)內(nèi)控管理的特定對(duì)象是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)，是有效防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)健康的有效手段。

（四）提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)人員素質(zhì)差的現(xiàn)象，在實(shí)踐過程中需要提升財(cái)務(wù)人員的管理能力。財(cái)務(wù)人員入職后對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的審核和培訓(xùn)，工作人員要在短時(shí)間內(nèi)了解企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況，對(duì)財(cái)務(wù)管理流程和手段有大致的了解。必要時(shí)可以開展財(cái)務(wù)講座活動(dòng)，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和內(nèi)控管理體系等進(jìn)行教育和落實(shí)，此類活動(dòng)的開展能提升工作人員對(duì)企業(yè)的了解，在后續(xù)工作中按照流程要求進(jìn)行，降低工作差錯(cuò)發(fā)生幾率。此外工作人員必須對(duì)信息流通體系和內(nèi)部審計(jì)工作等進(jìn)行了解，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)道德問題，必須自覺履行自身職責(zé)，達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。

四、結(jié)束語

企業(yè)在管理過程中會(huì)存在不同程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)當(dāng)前內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，需要管理人員引起重視，從現(xiàn)狀入手，按照具體管理流程進(jìn)行。此外要立足于企業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，做好投資、運(yùn)營(yíng)和利益分配工作，掌握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控管理間的關(guān)系，進(jìn)而最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)立企業(yè)獨(dú)立審計(jì)部門或人員，有效監(jiān)督企業(yè)管理層，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇

關(guān)鍵詞:醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)成因防范措施

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是公司或者組織的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理并且融資不當(dāng)而造成公司或者組織失去償還債務(wù)的能力，最終導(dǎo)致相關(guān)投資者的收益下降。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)又有狹義和廣義之分，廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)既包括損失的不確定性，又包括盈利的不確定性，它還可能給公司或者投資者造成威脅或者帶來機(jī)會(huì)；狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)只包括損失的不確定性。這里要討論的只是狹義上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也就是醫(yī)院在正常經(jīng)營(yíng)時(shí)的那些不確定因素而讓醫(yī)院蒙受損失，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)破壞了醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)重時(shí)可能使醫(yī)院陷入財(cái)務(wù)困境最終停止運(yùn)營(yíng)，盡管存在諸多的不確定性，但從根本來說，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生必定會(huì)有一些確定性的因素，只要對(duì)這些因素加以研究，總結(jié)其中的規(guī)律，采取有效的防范措施就可以使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效地控制，本文就是討論財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和相關(guān)防范措施，從而將醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低并且得到有效地控制。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因

(一)醫(yī)院預(yù)算管理不力

從目前來看，很多醫(yī)院出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的首要原因是沒有或者很少對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理，即使有部分醫(yī)院也編制財(cái)務(wù)預(yù)算，主要是為應(yīng)對(duì)上級(jí)管理部門的檢查，沒有實(shí)際的管理意義。大多醫(yī)院在編制預(yù)算時(shí)，都沒有根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行編制，僅通過收入與支出的百分比進(jìn)行衡量，這種方法有很大的缺陷，缺乏對(duì)醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃所需資金的預(yù)算，對(duì)醫(yī)院合理的支出也沒有計(jì)劃在內(nèi)，因此忽略了預(yù)算中很多的其它具體資金的需求，當(dāng)醫(yī)院出現(xiàn)財(cái)務(wù)緊張時(shí)就導(dǎo)致需要以貸款的形式維持醫(yī)院正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，這對(duì)醫(yī)院來說是不利的，如果這種預(yù)算方式長(zhǎng)期沒有改變，還會(huì)使醫(yī)院的財(cái)務(wù)進(jìn)入惡性循環(huán)的狀況，進(jìn)一步加大醫(yī)院財(cái)政困難的處境。因此，要想改變醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，重視財(cái)務(wù)預(yù)算編制，改變財(cái)務(wù)預(yù)算方案是需要采取的必要措施。

(二)醫(yī)院缺乏必要的資金安全管理機(jī)制

增大醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第二個(gè)原因是醫(yī)院缺乏必要的資金安全管理機(jī)制，醫(yī)院在購(gòu)買固定資產(chǎn)時(shí)，大都沒有對(duì)這些資產(chǎn)的效益進(jìn)行全面地分析，更沒有進(jìn)行科學(xué)地論證固定資產(chǎn)購(gòu)買的必要性，這就造成了醫(yī)院購(gòu)買了很多價(jià)格昂貴并且沒有太多經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)，這些固定資產(chǎn)的資金所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益有限，并且需要較長(zhǎng)時(shí)間才能收回資金，因此形成大量資金閑置的狀況，從而使阻礙醫(yī)院資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，這給醫(yī)院帶來很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，醫(yī)院在采購(gòu)藥品也有一些問題，為了減少藥品的成本，一般的醫(yī)院所采取的措施是一次性購(gòu)入較多藥品的策略，這樣是可以減少單位藥品的成本，但藥品所占用的資金則大大增加，再加上藥品的存放需要占用一定的空間，當(dāng)然也會(huì)耗費(fèi)一定的資金，而藥品的消耗則可能要一定的時(shí)間，這樣不但使藥品的單位成本反而增高，并且給醫(yī)院的財(cái)務(wù)帶來風(fēng)險(xiǎn)，最終醫(yī)院還可能出現(xiàn)資不低債的現(xiàn)象，這都是醫(yī)院沒有采取必要的資金管理機(jī)制所帶來的后果。

(三)醫(yī)院適應(yīng)外部環(huán)境的能力不足

當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入，而醫(yī)院也面臨著越來越復(fù)雜的外部環(huán)境，其中包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及市場(chǎng)環(huán)境等，從上面兩點(diǎn)可看出，目前來說醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平還比較低，因此會(huì)有適應(yīng)外部環(huán)境能力不足的現(xiàn)象，而外部環(huán)境對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展來說也是不可回避的一部分，良好的外部環(huán)境可以提高醫(yī)院的知名度，從而提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入，還能使患者在看病時(shí)對(duì)醫(yī)院有一種信任感。但大多數(shù)醫(yī)院并沒有適應(yīng)好外部環(huán)境，這就給醫(yī)院的發(fā)展造成了一些困難，從而使醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)有著更多的確定因素，外部環(huán)境處于不斷變化的狀態(tài)，如通貨膨脹而引發(fā)的物價(jià)上漲等，使醫(yī)院的采購(gòu)價(jià)格增高，但醫(yī)院在預(yù)算時(shí)并未考慮到這些因素，最終加大醫(yī)院財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)醫(yī)院對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)也可以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的一些不確定因素。

(四)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足

大多數(shù)醫(yī)院屬于公立醫(yī)院，一般來說沒有太多獎(jiǎng)罰機(jī)制，因此醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理也沒有太高的熱情，因?yàn)樘潛p也和財(cái)務(wù)人員沒有太大關(guān)系，而盈利財(cái)務(wù)管理人員也不能得到什么好處，這就使得財(cái)務(wù)人員對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還不夠，也沒有及時(shí)地補(bǔ)充所需的財(cái)務(wù)知識(shí)，學(xué)過的知識(shí)過時(shí)，根本沒有或者很少意識(shí)醫(yī)院會(huì)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，即使發(fā)生也和自身沒有太多關(guān)系。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

(一)加強(qiáng)醫(yī)院的預(yù)算管理

首先要加強(qiáng)醫(yī)院的預(yù)算管理，對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展要編制一個(gè)詳細(xì)的預(yù)算方案，并嚴(yán)格按照方案的內(nèi)容執(zhí)行，必要時(shí)要對(duì)其進(jìn)行考核，以確保盡可能少地出現(xiàn)預(yù)算外的資金損失。在預(yù)算方案制定時(shí)，要遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，如控制收益較少或者資金回收能力較慢的投資項(xiàng)目，減少固定且效益較少的資產(chǎn)投入，并在資金投入時(shí)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，從而確定資金投入的合理性，另外還要結(jié)合考慮醫(yī)院的整體發(fā)展和醫(yī)院資金的承受能力，使醫(yī)院資金的使用效率得到有效地提高，盡快不出現(xiàn)資金虧損的現(xiàn)象。

(二)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

預(yù)警機(jī)制是控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)不低于某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，主要是控制醫(yī)院的負(fù)債規(guī)模，方法是通過監(jiān)控醫(yī)院日常的財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)其中的一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)采用科學(xué)的方法進(jìn)行分析，控制醫(yī)院的資產(chǎn)的的流動(dòng)比率、速凍比率等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)來對(duì)醫(yī)院的整個(gè)負(fù)債規(guī)模以及償債能力進(jìn)行評(píng)定，為醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)警設(shè)定一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)值，當(dāng)財(cái)務(wù)的某項(xiàng)指標(biāo)在風(fēng)險(xiǎn)值以上時(shí)在投資時(shí)就更應(yīng)謹(jǐn)慎。在貸款管理方面要通過嚴(yán)格論證，并且控制貸款規(guī)模，嚴(yán)格制定還款計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，通過貸款以及自有資金所占的比重來測(cè)算醫(yī)院的綜合資本成本，這樣在貸款決策時(shí)就可以選擇一個(gè)資本成本最低的貸款方案。

(三)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)制度

醫(yī)院財(cái)務(wù)的很多制度還需要不斷地完善，如固定資產(chǎn)購(gòu)買的財(cái)務(wù)流程以及醫(yī)院具體的財(cái)務(wù)獎(jiǎng)罰制度等，這是財(cái)務(wù)人員以及其它的相關(guān)部門都應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)醫(yī)院也可以結(jié)合自身的實(shí)際情況制定合理的財(cái)務(wù)制度，按照這些制度嚴(yán)格執(zhí)行，不做制度以外的財(cái)務(wù)投資，這也有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施之一。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)

面對(duì)不斷改變的外部環(huán)境，財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)需要不斷地提高，才能使他們對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)知識(shí)更好地掌握，除此之外，還可以將他們的業(yè)績(jī)與醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況聯(lián)系起來，這樣就能更好調(diào)動(dòng)他們對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的積極性，在財(cái)務(wù)決策時(shí)也會(huì)進(jìn)行全面地評(píng)估，從而保證醫(yī)院在低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)下快速地發(fā)展。

隨著我國(guó)醫(yī)院的快速發(fā)展，造成醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因也將越來越多并且越來越復(fù)雜，在以后醫(yī)院的發(fā)展中，要采對(duì)針對(duì)性的防范措施使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效地控制，從而使醫(yī)院的發(fā)展更加穩(wěn)定和快速。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；納稅風(fēng)險(xiǎn)；財(cái)務(wù)制度建設(shè)

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2015）07-0152-01

“小微企業(yè)”是小型企業(yè)、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶等經(jīng)濟(jì)體的統(tǒng)稱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，全國(guó)各類企業(yè)總數(shù)為1 527.84萬戶，其中小微企業(yè)1 169.87萬戶，占企業(yè)總數(shù)76.57%，可見小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性不容忽視。小微企業(yè)是我國(guó)稅收的重要貢獻(xiàn)者，但近年來小微企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)問題日益突出。納稅風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)的涉稅行為因未能正確有效遵守稅收法規(guī)而導(dǎo)致企業(yè)未來利益可能帶來的損失，具體表現(xiàn)為企業(yè)涉稅行為影響納稅準(zhǔn)確性的不確定因素，結(jié)果就是企業(yè)多交了稅或者少交了稅。在小微企業(yè)中，納稅風(fēng)險(xiǎn)多數(shù)因少交稅而加大了企業(yè)損失。

一、小微企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

（一）納稅意識(shí)淡薄

小微企業(yè)資本少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模有限，法人納稅意識(shí)淡薄，普遍偏好通過偷稅來減輕稅負(fù)、節(jié)約資金。目前，小微企業(yè)財(cái)務(wù)人員普遍具有“公司是我家，老板就是家長(zhǎng)”的傳統(tǒng)觀念，在法人的授意與指使下，財(cái)務(wù)人員普遍采取偽造、變?cè)煊涃~憑證，隱匿、擅自銷毀賬簿，或者在賬簿上多列支出、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或進(jìn)行虛假納稅申報(bào)等偷稅手段來配合法人達(dá)到少交稅或不交稅的目的。

（二）對(duì)稅法及稅收政策把握不準(zhǔn)

在小微企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過程中，很多財(cái)務(wù)人員主觀上并沒有偷稅的意愿，卻因?yàn)樽陨韺?duì)相關(guān)稅法及稅收政策內(nèi)容把握不準(zhǔn)，不能及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整自己的涉稅業(yè)務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)合法納稅行為變成違法，加大納稅風(fēng)險(xiǎn)。

（三）職業(yè)勝任能力不足

多數(shù)小微企業(yè)不設(shè)置專職財(cái)務(wù)人員，或即便設(shè)置，其業(yè)務(wù)水平也普遍較低，且絕大多數(shù)財(cái)務(wù)人員未受過系統(tǒng)化專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)掌握不足，工作僅限于做賬、編制報(bào)表、報(bào)稅的簡(jiǎn)易模式，不具備財(cái)務(wù)核算能力，不能參與經(jīng)營(yíng)過程，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、監(jiān)督、控制職能。因此，造成補(bǔ)繳稅款與罰款金額往往超過正常納稅水平，納稅成本加大、風(fēng)險(xiǎn)增加。

（四）小微企業(yè)內(nèi)部控制缺位

當(dāng)前，小微企業(yè)內(nèi)控不健全，沒有貫穿企業(yè)各部門、例行到各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、操作環(huán)節(jié)。現(xiàn)多數(shù)小微企業(yè)財(cái)務(wù)部門崗位設(shè)置權(quán)責(zé)不明，一人實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)、出納、審核等多項(xiàng)職能，一人完成材料采購(gòu)、保管、領(lǐng)用全過程。在經(jīng)營(yíng)管理上高度重視產(chǎn)品生產(chǎn)與營(yíng)銷，忽略財(cái)務(wù)上納稅風(fēng)險(xiǎn)防范，內(nèi)部審計(jì)制度缺失，導(dǎo)致納稅風(fēng)險(xiǎn)防控能力薄弱。

二、小微企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)的原因

（一）曲解納稅義務(wù)

小微企業(yè)財(cái)務(wù)人員普遍通過賬務(wù)處理配合法人調(diào)整納稅，主觀上認(rèn)為納稅義務(wù)由賬務(wù)處理產(chǎn)生，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程無關(guān)。從稅收法律關(guān)系視角思考，稅收法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅由稅收法律事實(shí)決定。可見，企業(yè)納稅義務(wù)由企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程的法律事實(shí)決定，財(cái)務(wù)人員的職責(zé)、作用是根據(jù)納稅義務(wù)發(fā)生事實(shí)正確核算、報(bào)繳稅款。賬務(wù)處理調(diào)整納稅無法改變納稅義務(wù)，反而會(huì)加大納稅風(fēng)險(xiǎn)，造成企業(yè)偷稅。

（二）稅法與稅收政策難于掌握

目前，我國(guó)現(xiàn)有的稅收法律、法規(guī)政出多門，部門規(guī)章和地方法規(guī)繁多，企業(yè)要應(yīng)對(duì)國(guó)、地稅兩套征納系統(tǒng)，又因?yàn)閷?duì)同一方面的要求在國(guó)、地稅規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致納稅人很難正確劃分業(yè)務(wù)類型、選擇正確計(jì)稅方法。加之，稅法多處界定不明確，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員很難準(zhǔn)確理解把握，造成依據(jù)失真的會(huì)計(jì)信息計(jì)算的應(yīng)納稅所得額不準(zhǔn)、稅率選擇不當(dāng)、使得稅款計(jì)算錯(cuò)誤。現(xiàn)階段，我國(guó)不具備推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠的政策體系，大多數(shù)稅收優(yōu)惠政策為法規(guī)中零散列示條款，形式為通知或補(bǔ)充規(guī)定。多數(shù)政策是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的臨時(shí)規(guī)定，調(diào)整頻繁，缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性，透明度低，導(dǎo)致小微企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)國(guó)家及地方出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策不能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握，不能有效運(yùn)用到實(shí)際中。

（三）會(huì)計(jì)制度與所得稅稅法間存在差異

由于會(huì)計(jì)制度與稅法間的差異，在小微企業(yè)經(jīng)常產(chǎn)生兩方面的問題：一是小微企業(yè)財(cái)務(wù)人員為彌補(bǔ)資金短缺，在實(shí)操中普遍不按照相應(yīng)會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行賬務(wù)處理，人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)時(shí)間，拖延納稅。如在賬務(wù)處理時(shí)隨意計(jì)提準(zhǔn)備金，通過調(diào)低會(huì)計(jì)利潤(rùn)減少預(yù)繳所得稅，匯算清繳時(shí)，據(jù)以不符合資產(chǎn)損失確認(rèn)條件進(jìn)行納稅調(diào)增申報(bào)。依稅法規(guī)定，企業(yè)繳納年度所得稅總額不變，一旦改變預(yù)繳時(shí)間，同樣要繳納滯納金。二是為避稅、減少工作量，小微企業(yè)財(cái)務(wù)人員普遍不計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等，因此，導(dǎo)致虛增企業(yè)利潤(rùn)與資產(chǎn)。如大量應(yīng)收賬款長(zhǎng)期掛賬，無法真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，導(dǎo)致利潤(rùn)超額分配。即便計(jì)提折舊，在計(jì)提折舊時(shí)，小微企業(yè)財(cái)務(wù)人員大多按照稅法規(guī)定的最低折舊年限進(jìn)行折舊以避免納稅調(diào)整，這樣操作不免會(huì)喪失納稅籌劃帶來的利益。

（四）小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)缺失

小微企業(yè)內(nèi)控中財(cái)務(wù)制度建設(shè)缺失是引起納稅風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要因素之一。賬務(wù)處理改變不了納稅，靠財(cái)務(wù)人員調(diào)賬進(jìn)行納稅籌劃，失敗風(fēng)險(xiǎn)較大。財(cái)務(wù)人員脫離企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)沒有明確的制度建設(shè)，無法從納稅義務(wù)產(chǎn)生的根源上做到節(jié)稅。財(cái)務(wù)人員有必要針對(duì)稅法中的爭(zhēng)議性問題，依據(jù)相應(yīng)的制度建設(shè)參與到經(jīng)營(yíng)過程管理，做到納稅籌劃節(jié)稅。

三、小微企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)防范措施

第7篇

關(guān)鍵詞：稅收風(fēng)險(xiǎn) 形成原因 防范策略

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的稅收水平有了顯著的提高，引起了社會(huì)的高度重視，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的主要力量更應(yīng)該重視稅收風(fēng)險(xiǎn)，及早的預(yù)防稅收風(fēng)險(xiǎn)。但是，稅收風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，因?yàn)檫@種風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中，所以企業(yè)應(yīng)該發(fā)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素，做出積極的防范措施。

一、企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)形成的原因

企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)因?yàn)槎愂罩率蛊髽I(yè)可能受到一定程度上的經(jīng)濟(jì)損失。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展和壯大的過程中，存在著很多不確定因素，很容易導(dǎo)致稅收風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。所以，企業(yè)首先必須要找到稅收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因才能更好的防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。

（一）財(cái)務(wù)管理水平較低

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門大都注重于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的核算，公司間的賬務(wù)往來，但是對(duì)稅收知識(shí)的了解十分淡薄，對(duì)稅收政策不能準(zhǔn)確的理解，很容易造成繳納稅收時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的涉稅錯(cuò)誤。企業(yè)對(duì)基本稅種了解不夠全面，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)是否納稅模糊不清，使企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)損失。

（二）缺乏正確的稅收意識(shí)

企業(yè)的管理者往往在納稅環(huán)節(jié)上缺乏正確的理財(cái)意識(shí)，總是想在國(guó)家稅收上盡可能地節(jié)省財(cái)務(wù)支出，有意識(shí)或無意識(shí)的進(jìn)行偷稅、騙稅等行為，實(shí)施不正當(dāng)手段以達(dá)到“合理避稅”。殊不知，企業(yè)將會(huì)為此付出的嚴(yán)重的稅收成本（罰款、滯納金），所以企業(yè)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)稅收問題。

（三）法制觀念淡薄

企業(yè)在應(yīng)對(duì)稅收問題時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)人員往往是一籌莫展，總是捉襟見肘。這是因?yàn)閺钠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)到員工對(duì)稅收政策的淡薄，并不了解稅收政策和相關(guān)的法律法規(guī)。很多企業(yè)大都會(huì)出現(xiàn)在稅收問題上態(tài)度較為消極，從思想上沒有形成納稅觀念，并沒有真正的意識(shí)到稅法的重要性，過于注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益。

（四）沒有形成有效的稅收管理制度

企業(yè)因?yàn)榉e極的參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)自己的產(chǎn)業(yè)，從而成為國(guó)家的納稅大戶。也有很多企業(yè)沒有建立有效的稅收管理制度，財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收相關(guān)知識(shí)十分模糊，使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在建立企業(yè)運(yùn)營(yíng)制度缺乏稅收意識(shí)，當(dāng)企業(yè)的業(yè)務(wù)部門在做業(yè)務(wù)，簽訂協(xié)議合同時(shí)沒有稅收觀念，財(cái)務(wù)人員對(duì)涉及相關(guān)業(yè)務(wù)的稅收問題，沒有很好的能力去解決，使企業(yè)面臨稅收風(fēng)險(xiǎn)。

（五）企業(yè)經(jīng)營(yíng)的廣泛性，增加稅收風(fēng)險(xiǎn)

稅收風(fēng)險(xiǎn)隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售的全過程。現(xiàn)代企業(yè)都是跨領(lǐng)域發(fā)展，形成集團(tuán)公司，所以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)多元化。正是因?yàn)槠髽I(yè)這種多元化的發(fā)展，使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及到各方面的稅收問題，如營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅以及企業(yè)重組、關(guān)聯(lián)企業(yè)交易等，這就更加增加了企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

二、企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范策略

企業(yè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不斷壯大，影響企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的程度各不相同，影響因素眾多。企業(yè)應(yīng)該采取有效的策略避免稅收風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（一）提高財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)稅收的能力

企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員關(guān)于稅法知識(shí)和辦理稅收技能的教育和培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員能夠準(zhǔn)確的區(qū)分稅法與企業(yè)財(cái)務(wù)核算制度的不同，對(duì)于模糊不清，不易理解的稅收政策和法律文件及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢；在實(shí)際操作過程中合理的區(qū)分企業(yè)財(cái)務(wù)核算和納稅核算的不同方面，提高財(cái)務(wù)人員處理稅收問題的操作能力。

（二）加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)管理，各個(gè)經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)該與稅收管理部門共同配合，相互協(xié)作。在業(yè)務(wù)部門經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)出現(xiàn)納稅的業(yè)務(wù)時(shí)，稅收管理部門應(yīng)該做好防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃，積極的應(yīng)對(duì)可能發(fā)生得稅收問題，真正做到稅前控制。加強(qiáng)企業(yè)對(duì)稅收的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范稅收管理體制，可以有效的促進(jìn)企業(yè)員工對(duì)稅收政策的了解、提高，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)稅法的認(rèn)識(shí)，有力的幫助企業(yè)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)快速的發(fā)展。

（三）建立稅收防范體系

企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國(guó)家的財(cái)政稅收政策制定完善的稅收防范體系，使企業(yè)能夠有效的了解稅收信息和國(guó)家稅務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，為企業(yè)積極的預(yù)防稅收風(fēng)險(xiǎn)具有很大的促進(jìn)作用。企業(yè)建立健全的防范體系可以提高企業(yè)員工對(duì)稅法和稅收政策的重視，有助于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中健康的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)對(duì)稅收工作的評(píng)審

企業(yè)在發(fā)展的過程中會(huì)不可避免的產(chǎn)生很多涉稅業(yè)務(wù)，這就需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)稅收工作的評(píng)審工作，真正做到稅中控制，確保財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)確的處理稅收事項(xiàng)；清楚地區(qū)分稅種，避免將稅種混淆，從而導(dǎo)致企業(yè)在繳稅時(shí)多繳或者漏繳，給企業(yè)帶來不必要的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，有助企業(yè)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。

（五）加強(qiáng)對(duì)稅收知識(shí)的宣傳和普及

企業(yè)應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部大力宣傳稅收知識(shí)，提高企業(yè)全體員工對(duì)稅法的了解。由于現(xiàn)代社會(huì)稅收政策更新非常快，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)組織業(yè)務(wù)工作者和財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行相關(guān)稅收政策的培訓(xùn)和教育，定期組織管理層及相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行普及稅法知識(shí)和相關(guān)稅收政策教育。企業(yè)也可以通過宣傳欄，企業(yè)報(bào)刊以及辦公網(wǎng)站的方式加強(qiáng)對(duì)稅收知識(shí)的宣傳以及稅收辦理過程中的道德教育等等，促進(jìn)企業(yè)高效的防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。

三、總結(jié)

本文通過對(duì)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的形成原因及防范策略的研究與分析，提高了企業(yè)對(duì)稅法和相關(guān)稅收政策的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，有助于企業(yè)快速的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

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第8篇

關(guān)鍵詞:海外工程財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

論文結(jié)合筆者自身近些年來在公司海外石油工程項(xiàng)目管理過程中積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，闡述了海外工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分析了其所面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)，最后提出了相應(yīng)的防范措施。

一、財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)

(一)以資金管理為中心

在海外石油工程項(xiàng)目中，對(duì)于財(cái)務(wù)管理一定要對(duì)資金管理高度重視，并以資金管理為核心。當(dāng)前在海外項(xiàng)目中，通常會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)資金非常緊張、資金較為分散以及管理人員缺乏對(duì)資金成本的意識(shí)。要想做好資金管理工作，必須同時(shí)做好資金管理集中化和資金使用高效化兩個(gè)方面。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目成本費(fèi)用控制

通過加大項(xiàng)目成本的控制力度，可以大大降低運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)于項(xiàng)目成本的控制，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：設(shè)備、材料采購(gòu)成本控制；油、材料消耗成本控制；人工成本控制以及其他成本控制。

(三)加強(qiáng)外賬和稅收管理

1、做好外賬管理工作

一般情況下，為較好應(yīng)對(duì)所在國(guó)不定期的財(cái)稅檢查，企業(yè)會(huì)選擇招聘一些具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識(shí)，同時(shí)有良好的英文水平當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師專門處理外帳。同時(shí)還要與當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂必要的服務(wù)協(xié)議，在保證做好外帳審計(jì)和納稅申報(bào)工作的基礎(chǔ)上，絕對(duì)不能因?yàn)樨?cái)務(wù)人員自身的低級(jí)工作失誤而給企業(yè)帶來高額的罰款。另外，中方的財(cái)務(wù)人員首先要對(duì)當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)和稅收政策有較深的認(rèn)識(shí)和理解，同時(shí)具備良好的外文溝通表達(dá)能力，做到與外方財(cái)務(wù)人員及時(shí)有效溝通，實(shí)現(xiàn)外帳工作高效可控管理。

2、充分研究稅收政策

海外公司應(yīng)該嚴(yán)格遵守所在國(guó)家制定的相關(guān)稅收規(guī)定，及時(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。同時(shí)為了能夠及時(shí)準(zhǔn)確的熟悉該國(guó)的稅種、稅率大小、征稅的方式以及稅收的相關(guān)優(yōu)惠政策，選擇各種合法避稅和抵免稅收的途徑和措施，正確解讀合同中的納稅條款，可以聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂行酆駥?shí)力的稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。以筆者所在公司的某一海外項(xiàng)目為例，當(dāng)?shù)囟惙ㄒ?guī)定，從國(guó)外永久性進(jìn)口生產(chǎn)性的固定資產(chǎn)，進(jìn)口增值稅能夠直接抵減企業(yè)應(yīng)繳所得稅額；當(dāng)?shù)刂苯淤?gòu)買的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值的40%，可以抵減當(dāng)年企業(yè)應(yīng)納稅所得額。此政策為本海外項(xiàng)目帶來了近1000萬美元的稅收優(yōu)惠。

二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

在海外石油工程項(xiàng)目中，由于其客觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不確定性，以及其他不可控制因素，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是始終存在并處于連續(xù)變化狀態(tài)中。

根據(jù)在海外項(xiàng)目多年的工作經(jīng)歷，現(xiàn)將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施總結(jié)列示如下：

(一)資金風(fēng)險(xiǎn)及防范

1、資金回收風(fēng)險(xiǎn)

大部分的海外石油工程項(xiàng)目，通常會(huì)出現(xiàn)資金結(jié)算延遲的現(xiàn)象，造成了一定的資金回收風(fēng)險(xiǎn)。一些業(yè)主由于資信不佳導(dǎo)致應(yīng)收賬款無法收回成為壞賬，雖然可以通過法律途徑解決，但仍可能會(huì)陷入“贏了官司卻要不回錢”的尷尬境地。

因此，公司在招投標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的信譽(yù)、能力、資本等條件評(píng)估工作，最大程度地降低壞賬損失發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

2、資金安全風(fēng)險(xiǎn)

海外石油工程項(xiàng)目所在國(guó)大多是不發(fā)達(dá)的第三世界國(guó)家，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、外匯政策等不穩(wěn)定性增加了項(xiàng)目資金的安全風(fēng)險(xiǎn)。

因此，在海外施工過程中，在保證項(xiàng)目向前推進(jìn)的原則下，盡可能的降低庫(kù)存資金，選擇將大部分的資金儲(chǔ)存到信譽(yù)度高的外資銀行中。通過安全的渠道，將多余的資金及時(shí)匯回國(guó)內(nèi)，盡力保證資金的安全。

(二)匯率風(fēng)險(xiǎn)及防范

在國(guó)際石油工程項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，通常以美元或者所在國(guó)家?guī)欧N進(jìn)行資金結(jié)算，所帶來的匯率風(fēng)險(xiǎn)也增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)對(duì)美元和當(dāng)?shù)刎泿艆R率走勢(shì)的預(yù)測(cè)，適當(dāng)調(diào)整美元在整個(gè)結(jié)算價(jià)款中所占的比例，在合同中適當(dāng)加列保值條款，能更好地補(bǔ)償匯率風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。 

(三)成本管理風(fēng)險(xiǎn)及防范

因?yàn)楹Ｍ馐凸こ添?xiàng)目周期較長(zhǎng)，其外部成本也會(huì)受所在國(guó)社會(huì)環(huán)境、材料價(jià)格、物流運(yùn)輸以及匯率等許多客觀因素的影響，極易造成項(xiàng)目管理偏差，直接對(duì)項(xiàng)目的成本控制有效性產(chǎn)生不利影響。

因此，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中可以采取先收取分包商一定的履約保證金、根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況要求分包商預(yù)先墊付一定比例資金等措施，降低成本管理風(fēng)險(xiǎn)。

(四)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)及防范

海外石油工程項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的欠缺、缺少系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)家的稅收制度不夠熟悉等，都會(huì)大大增加稅收管理帶來的風(fēng)險(xiǎn)。從項(xiàng)目最初招投標(biāo)，到中期項(xiàng)目談判，再到談判成功后的啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，都始終伴隨著稅收管理的風(fēng)險(xiǎn)。

因此，海外項(xiàng)目人員應(yīng)積極地分析項(xiàng)目各階段所涉及的稅種、稅率，對(duì)各種可能的融資模式的稅務(wù)成本和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估和合理籌劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最優(yōu)化，同時(shí)應(yīng)設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門或崗位，有效地進(jìn)行稅務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。

三、結(jié)束語

綜上所述，海外石油項(xiàng)目的開展對(duì)企業(yè)來說機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者的能力和智慧有著更高的要求。我們也相信，只要理解并運(yùn)用好國(guó)際通用的基本模式，加上豐富的財(cái)務(wù)管理手段，最大程度發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，必定會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，走出一條快速發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn):

第9篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 成因

中圖分類號(hào)：F234.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）02-169-01

當(dāng)前醫(yī)院改革發(fā)展深度和廣度日益明顯，如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的激烈競(jìng)爭(zhēng)，有效規(guī)避醫(yī)院管理中的不確定影響因素，尤其是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)擺在眼前，成為關(guān)系醫(yī)院發(fā)展成敗的關(guān)鍵。作為醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理者和經(jīng)營(yíng)決策者必須提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，樹立財(cái)務(wù)規(guī)范理念，防微杜漸，不斷改進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)系統(tǒng)防控能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因

在會(huì)計(jì)學(xué)上，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，各種不確定因素導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體的預(yù)期收益與實(shí)際收益產(chǎn)生誤差或者偏離的現(xiàn)象。一般來說，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)的任何環(huán)節(jié)都可能存在。醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因主要有：

1.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制建立不合理。顯然，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)和內(nèi)容不能完全市場(chǎng)化和企業(yè)化管理。在體制設(shè)置方面，大多數(shù)醫(yī)院一直延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式，政企不分，政事不分，委托管理關(guān)系的定位模糊，導(dǎo)致實(shí)際資產(chǎn)的使用者和管理者角色有重疊現(xiàn)象，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制帶來巨大沖擊。

2.醫(yī)院資本結(jié)構(gòu)組成不安全。主要是醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)等方面，為降低籌資成本，往往利用債務(wù)融資方式進(jìn)行資本重組，容易增加債務(wù)資本比重，對(duì)資金的流動(dòng)性依賴較強(qiáng)，存在巨大的償債風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、配套設(shè)施迅速擴(kuò)張，很多醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債率過高成為普遍現(xiàn)象，一旦經(jīng)營(yíng)波動(dòng)性出現(xiàn)，或者貨幣政策的變化，必然導(dǎo)致建設(shè)周期較長(zhǎng)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.醫(yī)院財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不到位。一般的公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員沒有系統(tǒng)專業(yè)的財(cái)務(wù)訓(xùn)練，仍習(xí)慣舊體制下的財(cái)務(wù)管理思維，對(duì)上級(jí)主管部門抱有依賴思想。認(rèn)為財(cái)務(wù)問題可以由財(cái)政兜底，根本不去考慮規(guī)范財(cái)務(wù)管理，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以大樹底下好乘涼的意識(shí)對(duì)待醫(yī)院經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必然會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成推波助瀾。

4.醫(yī)院財(cái)務(wù)決策執(zhí)行不科學(xué)。大多數(shù)公立醫(yī)院事業(yè)單位性質(zhì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的雙重身份，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)決策與執(zhí)行中會(huì)有經(jīng)驗(yàn)決策、拍腦袋決策等不科學(xué)的決策行為出現(xiàn)。比如固定資產(chǎn)投資或項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)，一般缺乏可行性研究論證，不結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境發(fā)展變化以及對(duì)未來現(xiàn)金流對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響，執(zhí)行決策的過程中也缺乏預(yù)算和監(jiān)督管理，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成不可避免。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

在對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面客觀地分析之后，醫(yī)院的管理者和財(cái)務(wù)人員可以對(duì)照原因，制定行之有效的措施對(duì)可能的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以防范。

1.調(diào)整財(cái)務(wù)管理體制，擴(kuò)大體制適應(yīng)范圍。盡管醫(yī)院體制的遺留問題比較嚴(yán)重，作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員難以控制，但醫(yī)院系統(tǒng)必須調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略定位和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控體系，綜合判斷市場(chǎng)環(huán)境變化，約束財(cái)務(wù)人員的行為，出臺(tái)有前瞻性的策略，建立健全現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，化解醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定因素，提高風(fēng)險(xiǎn)免疫能力。

2.合理優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，通過財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)可以解決融資問題，但是負(fù)債增加形成的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。因此，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置相應(yīng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，明確負(fù)債與權(quán)益分配比例，確保財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)的最大化和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最小化。資本機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，可以有效抵御經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)性和經(jīng)營(yíng)過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，通過適當(dāng)?shù)膫鶆?wù)融資組合，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流高效運(yùn)轉(zhuǎn)，可以提高醫(yī)院的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的快速平穩(wěn)發(fā)展。

3.加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制，提高財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。完善醫(yī)院的內(nèi)部控制系統(tǒng)，取決于醫(yī)院管理者和財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的高低。既然財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有可能在任何一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)，緊繃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)這根弦，是貫穿風(fēng)險(xiǎn)控制全過程的基本主線。因此，制定全面的內(nèi)部控制制度，專設(shè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門，協(xié)調(diào)監(jiān)督醫(yī)院的各項(xiàng)具體財(cái)務(wù)行為和規(guī)劃執(zhí)行情況，便于及時(shí)反饋醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并作出處理。通過財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的進(jìn)一步提升，理順財(cái)務(wù)管理的權(quán)責(zé)關(guān)系，確保內(nèi)部控制的監(jiān)督效能，在利益分配方面做到公平、公正。

4.完善財(cái)務(wù)決策機(jī)制，加大執(zhí)行效率和力度。作為防范醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者在關(guān)系到發(fā)展和重大事項(xiàng)決策制定和實(shí)施的主要責(zé)任和拍板時(shí)，可以先征求意見，集體表決和科學(xué)論證。要衡量各方面的影響因素，引入經(jīng)濟(jì)決策模型和核心參考指標(biāo)，按照客觀的綜合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)決策，規(guī)避因個(gè)人主觀決策可能造成的風(fēng)險(xiǎn)，并且在決策執(zhí)行過程中，嚴(yán)格履行程序，提高執(zhí)行的效率。

三、有關(guān)結(jié)論和建議

醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因是方方面面的，不同情況下風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式和程度也不一樣，對(duì)醫(yī)院日常的財(cái)務(wù)管理構(gòu)成一定的負(fù)面影響。那么，醫(yī)院財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中要有效防范風(fēng)險(xiǎn)，提高效率，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征和來龍去脈要了如指掌，并因地制宜，采取積極有效的防范措施加以應(yīng)對(duì)，才能提升醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平和效率。

參考文獻(xiàn)：

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