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關鍵詞: 學科服務能力 新建本科院校 圖書館員
進入新世紀后,我國新建本科院校實現了跨越式發展。根據教育部的統計資料,2000―2015年的16年時間里,我國新建本科院校403所(獨立學院除外),約占全國本科院校數量的二分之一,成為我國高等教育的重要組成部分,改變了中國高等教育的發展格局。但是,與積淀深厚的老牌本科院校相比,新建本科院校在軟硬件條件、品牌影響力、教學科研成果等方面均處于劣勢。因此,加快推動新建本科院校的發展,不斷提升新建本科院校的辦學實力,是一項十分緊迫的戰略任務。
由于受建校時間短、經費投入少等客觀條件的限制,新建本科院校圖書館在館藏資源、信息技術、管理水平、服務能力等方面比較落后。特別是學科服務,某些新建本科院校圖書館有名無實,學科服務效果很不理想。新建本科院校圖書館,在本科辦學水平評估之前,基本任務是加強信息資源建設,提高館藏文獻數量,以更好地滿足本科教學工作需要。但在本科教學評估通過后,學科服務就會成為圖書館的重要目標。通過學科服務,加強學科專業建設,推動重點學科的發展。
一、圖書館員學科服務能力的特殊內涵
(一)學科館員制度的起源。
學科館員是圖書館根據某一學科專業需要而指定的信息服務人員,其主要目的是為用戶提供針對性較強的圖書情報服務。學科館員制度最先起源于美國、加拿大等國的研究型大學圖書館,由于學科館員制度順應了高校圖書館學科服務的主流趨勢,因而在西方高校圖書館中獲得普遍發展。美國是開展學科館員服務的早期國家之一,自1981年卡耐基-梅隆大學圖書館率先推行學科館員服務以來,歷經30多年的快速發展和不斷改進,目前已經建立起比較完善的學科館員制度。在我國,清華大學圖書館于1998年率先建立學科館員制度,引起國內其他高校圖書情報部門的廣泛關注。目前,我國已經建立學科館員制度的高校圖書館達到300余所,除大部分研究型大學建立起學科館員制度外,某些新建本科院校為了推動各自重點學科的建設和發展,也在嘗試實施學科館員制度。
(二)學科服務能力的含義。
學科服務能力是指圖書館學科館員在提供學科服務過程中所體現出來的相關學科專業知識和信息技術運用能力。現代圖書管理員特別是學科館員,除了需要掌握圖書館學專業知識外,還應懂得計算機、網絡等技術手段的操作和使用,深入了解圖書情報管理系統,熟練查詢各種館藏資源,包括紙質圖書資源和電子網絡資源。同時,學科館員必須具備對口服務學科的專業背景,了解對口服務學科的發展狀況和前沿動態,具有提煉知識、挖掘知識的特殊能力,能為學校院系的教學、科研人員提供各種信息資料,解答對口服務學科領域的知識性咨詢,提供文獻綜述、信息分析等高層次服務。
二、圖書館員學科服務能力建設的基本要求
(一)明確圖書館員學科服務的工作職責。
加強圖書館員學科服務能力建設,首先必須明確學科服務的工作職責范圍。總體而言,圖書館員學科服務的主要工作就是為對口院系師生、對口學科專業提供文獻查閱和信息咨詢服務,幫助對口院系加強教學科研能力,提高專業學術水平,從而推動新建本科院校重點學科的建設和發展。因此,學科館員應該主動與對口院系建立經常性聯系,密切關注前沿學術動態,及時了解最新理論成果,積極跟蹤熱點研究問題,廣泛搜集文獻信息資料,在分析、加工和整理的基礎上,為相關用戶提供針對。同時,需要與對口院系資料室和教學科研人員進行有效溝通,全面掌握對口院系文獻資料的更新情況,深入了解教學科研人員對于文獻資料的個性需求,積極采納對口院系的意見和建議,不斷豐富館藏圖書數量,逐步改進文獻資料質量,著力提高圖書館員的學科服務水平。
(二)提高圖書館員科學服務的整體素質。
對于新建本科院校而言,圖書館員普遍存在學術素養偏低、服務意識不強等瓶頸問題,已成為推行學科服務的最大障礙。因此,必須通過培訓和引進相結合,不斷提高圖書館員學科服務的整體素質。一是對現有圖書館員進行培訓。應建立一整套培訓和進修機制,定期開展多種途徑和多種形式的教育培訓活動,如圖書館內部培訓、參加短期進修班、舉辦學術研討會、不同高校圖書館交流等。通過這些不同形式的培訓活動,切實提高現有館員的學識水平和業務能力;二是加強圖書情報人才引進工作。能夠提供學科服務的圖書館員,一般都具備不同學科背景知識和信息技術運用能力的復合型人才,新建本科院校在推動重點學科的建設和發展過程中,必須特別重視學科館員的引進安置工作,盡快解決學科服務人才緊缺的客觀現狀,并以此帶動圖書館員整體素質的提高。
(三)構建圖書館員學科服務的立體模式。
簡單地說,學科服務模式就是開展學科服務活動的原則和程序。傳統圖書情報服務是為到館用戶提供文獻資料,幫助解決信息查詢中的各種問題,因而存在服務意識弱、服務質量差等缺陷。新建本科院校必須根據館藏實際情況和學科服務特點,將服務對象的定向性和服務過程的動態性有機結合起來,構建面向學科建設和課題研究的立體化學科服務模式。一是按照學科需要建立信息資源庫,加強對學科信息的分類與整合,方便用戶查找與科學相關的各種信息,能為學科建設提供高效的信息資源保障;二是切實加強與學科用戶的聯系和交流,掌握學科用戶對信息資料的多樣化需求,針對不同用戶提供個性化信息服務;三是為課題研究提供專門化服務,主動參與課題申報,積極跟蹤課題研究,及時提供與課題研究相關的前沿動態和最新成果,共同完成課題研究任務。
關鍵詞:智能式 國土資源 綜合 管理平臺
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)12(a)-0015-01
在經歷了近10年的發展之后,國土資源信息化工作已進入了深層次精細化發展的階段。在數據建設方面,通過長期的國土資源規劃、調查與評價工作,已積累了大量的寶貴資料。在國家的相關重大專項和信息化工作的推動下,這些土地、礦產、地質等專題數據紛紛通過數據庫的形式,實現了專題管理。數據支撐能力薄弱成為了制約國土資源信息化向縱深發展的瓶頸問題,當前面臨的問題是如何對這些分散的龐大數據進行高度整合與集成管理,同時具備高度靈活的擴展能力。針對上述問題,本文討論了綜合管理系統與單一專題系統的差異性,提出了智能式數據綜合管理平臺的建設思路和解決方案。
1 建設目的
國土資源信息綜合管理平臺(以下簡稱綜合平臺)建設目的是實現基礎地理、土地、礦產、地質等多源海量空間數據及系統的全面整合和高度集成,形成科學規范、全面共享的國土資源綜合數據庫,做到資源狀況“一覽無余”;通過系統建設,切實提高信息資源的靈活調配和綜合管理能力,為今后全面實現國土資源監測監管奠定豐厚基礎。
2 綜合平臺與單一專題數據庫管理系統的差異性分析
2.1 共同特點分析
(1)兩類系統管理的數據均是空間數據,須具有海量空間數據存儲管理能力和空間數據快速檢索能力。(2)具有空間數據的通用性管理功能,包括數據批量輸入輸出、空間查詢定位、統計分析、圖形數據瀏覽漫游、專題制圖等功能。(3)具有多級數據目錄組織管理、圖形界面為主的管理界面。(4)具有數據維護、用戶授權、日志監控等系統維護及安全管理功能。
2.2 差異特點分析
(1)對省級而言,綜合平臺通常需要管理多達50多個專題數據庫,加上多年度歷史數據的累積,數據圖層和要素數目巨大,對數據的分類檢索和統計能力提出了相當高的要求,需要能夠根據不同的專題要求作出快速的檢索和統計。(2)綜合平臺建設首先面臨大量專題數據庫的整合遷移問題。如何實現快速的海量數據遷移建庫,數據快速組織和繁多的符號化配置,最大限度的減少人工工作量,是迫切需要考慮的問題。(3)綜合平臺實際上是支撐國土資源數據中心建設的軟件主體,必須具備能夠適應未來新類型數據無限擴展的強大管理能力,因此從功能設計和數據承載能力上均要求能夠平滑擴展。(4)由于涉及的數據類型眾多,要求能夠滿足多專題多類型的專題圖件快速制作輸出的要求,特別是能響應應急制圖的工作需要。(5)作為數據集中管理的系統,必然要肩負起數據按需抽取,快速重組衍生新數據的責任,以適應各類應用系統的需要。
3 智能式綜合平臺的建設與實現
3.1 總體架構
平臺采用SOA架構的技術體系分層設計,分為基礎設施層、數據服務層、應用服務層、服務總線層和政務門戶層。在具體實現上,采用成熟穩定的C/S結構,服務器端采用ORACLE+ArcSDE實現空間數據的存儲,客戶端采用Visual Studio .NET 2008和ArcObjects實現數據的前端管理和應用。
3.2 綜合數據庫設計
3.2.1 數學基礎
統一采用1980西安坐標系,矢量數據采用大地坐標,柵格數據采用高斯平面坐標,高程基準采用1985國家高程基準。空間數據組織采用GeoDatabase的數據模型。
3.2.2 數據庫內容
國土資源數據按專業可分為四大類,包括基礎地理數據、土地類數據、礦產類數據、地質類數據。綜合數據庫的建設是指按照統一的數學基礎和有關技術規范,對各類型國土資源數據進行統一的格式轉換、坐標轉換、數據檢查等整合處理工作,最后進行批量入庫,形成綜合數據庫。數據庫的內容包括。
(1)基礎地理數據:由1∶100萬、1∶25萬、1∶5萬、1∶1萬四種比例尺的數據構成,數據類型包括數字線劃圖(DLG)、數字正射影像圖(DOM)、數字高程模型(DEM)、地名數據(PN)、元數據(MD)。(2)土地類數據:包括第一次土地詳查以來的土地更新調查成果(2005年至2007年)、第二次土地調查以來的土地利用現狀數據(2009年至2011年)、基本農田數據庫、土地利用規劃數據庫、農用地分等定級與估價數據庫等。(3)礦產類數據:包括礦產資源規劃數據庫、儲量空間數據庫、礦業權數據庫和礦產地數據庫等。
3.3 智能式特色功能設計
系統按照功能模塊劃分,共有8個方面:數據檢查與入庫、數據維護與管理、數據制圖與輸出、數據查詢與分析、數據統計與匯總、數據轉換與處理、功能定制與管理、用戶管理與安全審計。空間數據庫系統的常規功能在多年的發展中已比較成熟,以下主要列出綜合平臺在設計上有別于傳統數據庫系統的特色功能。
(1)規則化目錄命名及符號管理。
系統提供數據組織規則管理界面,允許數據管理員根據各題數據的要素特點,為每層數據要素分別建立物理名稱與邏輯目錄命稱、專題符號庫的對照表,從而建立起各專題數據庫的邏輯目錄與物理庫的自動化關聯,以及各專題數據庫與對應符號庫的匹配關系。通過這種方式,大量減少數據邏輯配置工作,快速建立起數據庫的邏輯目錄視圖,批量化實現符號化展示。這個功能尤其在以縣為單位進行存儲的全省范圍數據庫(例如全省土地利用數據庫)的邏輯配置中發揮了極大的作用。
(2)核心功能的靈活定制與管理。
系統在核心功能設計方面優先遵循交互式模板靈活定制的前衛思想,大量采用了定制策略、定制模板等技術思路,全面覆蓋數據查詢、綜合統計、專題制圖、專題數據提取等各類功能。在查詢分析和統計分析方面,可以定制各種專題查詢和統計模板,自由選擇所需的數據源、字段、范圍和統計方法,從而為各類專題數據定制出各種各樣的快速查詢和統計功能,突破了專題系統的功能局限,滿足了數據不斷擴展和綜合管理的需要。
(3)功能的彈性擴展管理。
在系統功能方面,底層功能模塊采用插件式開發,所有功能既可插裝,也可卸載,伸縮性強。用戶可以利用標準的插件接口不斷擴展個,有效解決了系統功能平滑擴展的實際難題。
4 結語
綜合平臺的建設是一項長期、巨大、和復雜的信息化工程,涉及到政策、人力、物力和跨部門資源收集整合等方方面面。平臺的建設實現了多源、多專題國土數據的一體化集成管理,有效解決了國土信息化工作中的數據瓶頸問題。同時在系統設計上全面貫徹靈活擴展的技術思路,使得平臺具有高效、智能的特點。在下一步的工作中,重點是需要建立各類數據及時更新和統一匯交的工作機制,在長期的工作中逐步消除各專題數據間的相互矛盾,建立正確的邏輯關系,這是一項需要大量協調的難點工作。
參考文獻
【關鍵詞】綜合能耗;能源管理信息化系統;節能減排
中圖分類號:TP39文獻標識碼:A文章編號:1006-0278(2012)06-112-01
一、公司能源管理信息化建設的基本現狀
公司下屬分廠的動力能源管理集控系統是一個綜合現代化通信、計算機和自動控制技術的全分布式計算機監控系統,采用B/S(瀏覽器/服務器)和C/S(客戶機/服務器)模式,實現對公用工程各個系統的自動控制和遠程監控。
公司本部能源管理信息化建設起步于2011年6月,建立公司能源動態監管系統。系統采用B/S結構為主的設計模式。通過該系統的實施,基本實現了對公司能源消耗數據的及時、準確的監測,以及科學分析、預測和預警功能,提高了能源數據的應用水平。系統建設的主要內容包括:
(一)能源消耗數據庫
主要包括綜合能源消耗情況數據庫。利用數據庫技術對各分廠的能源利用狀況進行綜合管理,全面掌握全公司水、電、汽、氣、油和其它資源的利用狀況。
(二)能耗水平識別評價軟件
利用綜合能源消耗情況數據庫,對各分廠的用能情況進行分析,分別對照國家、煙草行業和公司的用能考核指標,利用計算機智能技術進行能耗水平識別,分析和評價各分廠的用能情況,查找問題,為相關部門掌握、分析信息和研究節能改造和制定相關政策提供科學的依據和平臺。
(三)能源安全預警系統軟件
通過系統全面掌握整個公司能源使用、消耗、配置及調度情況,利用預測和預警技術,根據相關分廠的能源消耗總量限值進行分析,實現自動預警和報警功能,為公司的能源使用、保障、調度提供準確的決策依據,建立公司級能源安全預警系統。
二、公司能源管理信息化建設過程中存在的問題
(一)整合問題
公司信息系統整合包含兩方面內容:一是公司和分廠能源管理信息系統整合;二是公司和分廠能源管理信息系統與其他分系統(ERP系統、MES系統)整合。現有各分廠的動力能源管理集控系統在分廠內部獨立運轉,已形成數據冗余和數據的不一致性,使得公司和分廠管理層無法獲得有效的數據支持。技術方面,各系統間缺少一個統一的數據接口,不能獲得共享通用的數據源。各分廠間由于地域相隔較遠,信息傳遞的安全性、穩定性也是需要解決的問題。
(二)實時動態監管和預測的問題
公司目前能耗動態監管平臺實現了能耗數據的事后統計分析等功能,但并未實現動態監管的作用。現行監管運行和分析的不足是:每月報表上報的能源數據只是抄表數,并不是月初到月末期間的實際消費量,加上上報的卷煙生產數量通常是入庫數,不是實際生產的卷煙數量,這些因素都是造成月或季度單箱能耗數據不準的主要原因。
(三)公司能源管理中心信息化系統架構問題
公司現行的能耗動態監管平臺向能源管理中心信息化系統轉化過程中,系統架構存在一定的局限性,并未能有效整合利用各分廠已建成的動力能源集控系統的資源和成果。
三、公司能源管理信息化建設采取的對策
(一)公司能源管理信息化系統整合的對策
能源信息系統的整合過程中,要對數據進行整理,功能進行完善,避免同一系統或不同系統之間的數據的不一致和功能重疊。信息技術、遠程網絡和通訊技術已能較好地解決不同系統間數據接口和連接,以及跨地區遠程系統整合等技術問題。
(二)公司能源管理信息化系統實現動態監管的對策
能源管理實現動態監管離不開數據采集網絡化建設和采用先進、準確、穩定的計量監控等儀器。在實時動態數據和多年數據整理和分析基礎上,區分能源上報數據和實時數據的不同方式,建立相應的數學模型,采用數據層層挖掘技術,最大限度地發現數據價值。準確預測未來能耗變化趨勢,同時對影響能源消耗變化的因素進行分析處理,為年度節能項目規劃提供有力的支持。
四、建立公司能源管理中心,深度挖掘企業節能潛力
通過整合分廠現有的動力能源管理集控系統,在公司能源動態監管系統的基礎上建立完善的兩級監管的公司能源管理中心,實現系統性節能降耗的管控一體化系統。
(一)對分廠的日單耗情況實現遠程在線監測,并對其進行能源預測、預警、能效對標等的科學管理
利用其所具有的功能模塊,對分廠的耗能情況實施遠程在線監測、實現能耗數據預測、預警等的科學管理等。通過該系統平臺所具有的"能源專家咨詢系統"模塊,還可以為公司和分廠管理者提供優化能源管理的決策支持,以滿足企業管理者對能耗高效管理的需求。
(二)加強對現場數據來源的監管,提高自我分析的能力,完成節能目標任務
加強多元化、多角度的能耗數據匯總分析,在能耗數據真實、完整的前提下,搭建數據模型實現對分廠、公司耗能情況進行趨勢預測,為公司、分廠實現節能量目標提供有效的工具;加強公司和分廠兩級平臺數據共享,為分廠優化生產、挖掘節能潛力提供有力依據。
(三)探索公司走新型工業化道路的發展模式
建立公司能源管理中心,有利于公司制定切實可行的節能減排措施,降低單位能耗,減少企業生產成本,推動煙草行業的全面、協調、可持續發展,從而很好地貫徹落實科學發展觀,探索煙草行業走新型公司化道路的發展模式,促進節約型和環境友好型企業的建設。
五、公司能源管理中心信息化建設的發展方向
立足于現有的信息化系統,充分利用現有的資源,實現能源管理中心信息化系統與ERP系統、MES/DSS系統的無縫連接。以能源動態實時數據為基礎,提取MES/DSS系統的卷煙生產數、生產計劃、財務數據等信息,經過系統的分析和處理,提供給各級能源管理人員全面、真實、及時、有效的數據,創新能源管理方式,實現能源管理到班組、工序、產品批次,以及具備有效的能耗指標預測功能,提供專家咨詢和應急預案,建立"能耗在線監測、能耗超標報警、能源審計"三位一體的煙草行業能源管理與信息監控系統平臺。
參考文獻:
[1] 先進制造企業管理方向MBA 核心課程培訓課件[D].四川大學工商管理學院.
關鍵詞:監督管理;房屋住宅;工程質量
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
0 引言
在建筑業中,隨著我國城市建設的蓬勃發展,建筑隊伍迅速加大,不少建筑施工隊伍技術力量較薄弱,技術人員對各種材料的使用性能及各項試驗方法和質量評定缺乏深入了解。一方面是生產的劣質建材流人市場,如水泥、鋼材等;另一方面施工隊伍技術力量不足,缺乏檢測手段,不時將不合格材料用到工程上影響工程質量和使用效果,因此加強建筑工程的監督管理勢在必行。
一、土建工程管理的概述
房屋住宅工程質量的監管內容牽扯很多方面。例如對施工過程的監管、技術人員的監管、建筑原材料的監管、機械的監管、施工環境的監管以及施工工藝的監管等方面。在目前看來,許多施工單位發生過工程質量事故,這在市場是占有很大一部分數量,這是因為土建工程開始的設計原因造成的,所以,為了減少這類事故,我們必須在其設計階段就開始進行監督管理。在這同時,我們也需要搞好工程的初級階段(招投標階段),這樣可以很好的建立并且完善了施工過程中的各種保障制度,也從這里突出了土建工程質量監督管理的重點,使其工程在它的設計階段到最后的竣工階段都在監督管理的范圍內。
二、土建工程質量的問題及原因
2.1 招投標的監督管理問題。《建筑法》規定,工程建設項目要實行招標、投標制度。但是由于長期受到計劃經、濟的影響,人們的思想觀念跟不上改革的發展,或者出于工程建設主體各方自身的利益,對這一制度采取上有政策下有對策的做法,擾亂了建筑市場秩序,給工程質量埋下了隱患。而名義上的公開招標,實際上的私下議標。有的業主為了達到把工程發包給某個施工單位的目的,利用自身的便利條件,雙方私下作出交易。有的承包商與業主串通,找幾個陪襯單位參與競標,工程到手后本身不具備相應資質就找個公司掛靠。其后果一是給腐敗分子提供了機會,二是給監督管理帶來許多麻煩,互相扯皮和經濟糾紛增多。
2.2 設計質量問題。設計質量直接影響工程質量。錯、漏、碰是設計上的通病,有的甚至危及結構安全。這類問題只有專業技術人員才能發現。所以對重大工程項目建設,從設計階段就應開始實行監理,監理公司從方案設計到施工圖設計進行全面檢查。對一般的工程項目建設,監理工程師要特別重視施工圖設計交底,在詳細閱瀆圖紙的基礎上,針對涉及公眾安全、防火、隔音、節能、環保等內容進行審查,必要時對工程結構的力學計算進行復核。對檢查出的問題提交業主和設計單位,由他們研究解決。
2.3 施工階段的問題。目前的建筑隊伍相當大的一部分來自農村,他們設有經過系統的專業培訓,技術基礎知識非常有限,缺乏責任心,不按規范操作的現象時有發生。許多工程質量問題都是由于施工人員素質低下造成的。有的施工單位出于自身的利益或者外部壓力所迫,偷工減料以次充好,不顧施工質量。有的建筑隊伍自身技術水平低,缺乏技術裝備,質保體系不完善,組織措施不落實,必要的技術質量人員和等級工數量達不到要求,掛靠某個建筑公司承包工程建設,公司對其管理不到位,工程質量沒有保障。
2.4 材料、施工工藝的監督管理問題。材料(原材料、成品、半成品、構配件)是工程施工的物質條件,其質量是工程質量的基礎。施工工藝和方案,是進行科學施工的措施和手段,對工程質量影響較大。施工工藝和方案,包含建筑施工整個周期內所采用的技術方案、工藝流程、組織措施、檢驗手段、施工組織設計等的控制。這些方面的問題往往會對施工質量造成嚴重影響,必須慎重監督。
三、加強土建管理具體方法
3.1 完善監督檢驗機構。工程質量監督管理的基礎是要建章立制,只有在規范的制度下,才能保證工程的質量。要按照規范看各方主體資格與所有承擔工程是否相適應、建設的資料完善程度、工程建設材料質量是否合格、各方主體的職能是夠做到位、保證體系是否完善、從業人員是否堅守崗位等,為確保質量就要建立有效的監管體系。通過有效的檢測方法來鑒定施工材料的質量,結構構件和半成品的質量。檢驗完后,適當的調整原材料,最好是推廣新能源,以達到節能的目的。目前,就我國來看,檢測設備不齊全,尤其是一些農村的施工單位缺乏設備和技術人員,這樣就無法對產品進行檢驗,就不能知道產品是否是合格品,這樣就給工程質量留下隱患。近幾年,我國一些地區逐步開設了一些檢測機構,這些機構和施工監管部門配合,對施工監督管理的工作有了進一步的幫助。轉
3.2 嚴格重視材料監管。施工的材料在施工務必需要檢查,材料的優劣決定質量的好壞。由于建筑行業里混亂,偽劣的建筑材料不斷的流入市場,如果監管部門或者施工單位不嚴格把關,這些劣質建材就會被利用,這樣,一方面是促進了劣質建材市場的發展,另一方面又是建筑質量受到威脅。所以,我們要和施工單位一起,對產品質量進行嚴格的檢測。如果發現不合格的產品,一定要銷毀,保證合格產品被使用。還要做出相關規定,規定監管部門檢測出某施工單位用劣質建材,要對其有懲罰措施,給施工單位造成壓力,這樣來促進質量的提高。監管部門要充分發揮好自己的作用,嚴格控制建筑質量。
3.3 加強施工監督管理。在制定和審核施工方案時,必須結合工程實際,從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析,綜合考慮,力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利于提高質量、加快速度、降低成本。施工質量控制與技術因素息息相關,技術除了人員的技術素質外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。因此要重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規程,建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術和工藝水平,確保工程質量。影響建筑施工質量的環境因素很多,如地質、水文、氣象等工程客觀環境,如質量保證體系、質量客觀制度等工程技術環境,如勞動組合、勞動工具、工作面等勞動環境。環境因素對工程質量的影響,具有復雜而多變的特點,往往前一工序就是后一工序的環境,前一分項、分部工程就是后一分項、分部工程環境。因此,根據工程特點和具體條件,應對影響質量的環境因素采取有效的措施嚴加控制,才能達到確保施工質量的目的。
【關鍵詞】反饋延遲;火電廠;基建管理
火電廠是利用煤、石油、天然氣等化石能源作為燃料進行生產的企業。作為現代社會電力發展的主力軍,火電廠為經濟快速發展提供源源不斷的電力能源,對于電力的需求各行各業都是十分渴求的。這是由于隨著經濟建設規模的不斷擴大,新能源尚未普及的情況,只有電能能夠保證安全穩定高效的供應,才能保證整體社會生產力的不斷提高。因此對于火電廠的投資和建設是不能停止的。這就帶來了一個具有矛盾性的課題:既要保證火電廠的長期穩定運行,生產高效優質的電能,又要對火電廠安全運行嚴格管控,杜絕運行中出現的危險因素。而且火電廠工廠建設是具有施工周期長、成本高、作業難度大、管理復雜的特點的,因此各種安全問題的管理就成為了火電廠管理工作的重要內容。從傳統的建設工程管理,到現代化安全管理的運行,安全管理工作已經從人、設備、環節、管理等環節的運行機制過渡到了現代反饋延遲管理機制。本文就結合工作經驗,對反饋延遲理念在火電廠基建過程中的運行和產生的影響進行的作用展開分析[1]。
1反饋延遲概念概述
反饋延遲中,存量指的是對系統的要素能夠做到任何時刻的觀察和感知、計算和測量;流量指的是對一段時間內改變的狀況。我們將存量看作是對系統安全狀況的反饋,而流量看作是系統安全狀況的改變。當存量發生的變化較為緩慢的時候,流入和流出量的變化會出現延遲,緩存等情況,這種延遲和緩存帶來的時間滯后的情況,需要采取措施加以調整,并利用方法進行修訂,于是反饋延遲概念應運而生。(1)反饋延遲理念應用在火電廠基建安全管理中,首先是通過安全管理體系的完善和健全,抵制外界因素帶來的各種不利影響。(2)從安全管理者的安全現狀的決策角度來看改進的措施,當決策的措施的最終效果反饋到管理者的時候,已經產生了一定的延遲,這個階段管理者看不到投入的顯著效果,因此可能會放棄或者更換方案,給火電廠帶來損失。或者由于短期內沒有出現人員上網,則導致管理層出現了懈怠和僥幸的心理。讓火電廠運行變得隱患眾多,一旦爆發更加難以解決。(3)管理者在進行管理的時候,由于反饋時間的延遲,導致安全狀況的改變,從而可以根據反饋來修訂安全措施中無效的部分。如果對安全系統的變化有充分的認識,就會按照安全管理的發展規律,等待安全狀況發生相應的變化后再采取相應的措施進行應對,不會由于沒有看到結果而過早地放棄,也不會由于沒有看到事故發生而產生僥幸心理,并且做到在提升系統安全狀況的過程中順勢而為[4]。
2火電廠基建安全管理主要影響因素分析
火電廠基建工程施工主要參與單位由建設單位、監理單位、勘察設計單位、設備監造單位、施工單位(土建施工、設備安裝)、機組調試等單位構成;因此,分包單位包括勘察設計商、設備監造商、監理單位、材料供應商、設備供應商、建筑安裝隊伍、調試單位以及中介咨詢服務單位等。2.1人方面的因素分析在不安全因素中,人的因素最為重要。根據火電廠以往的安全事故統計數字來看,大半的事故皆是由于人為的過失引起的,管理和技術人員是最容易造成該事故發生的因素。人的不安全因素表現在思想意識和生理表現方面,由于思想意識的疏忽或者技術的不熟練,導致違章頻發,或者人員的疲勞操作等人為因素造成事故發生,帶來眾多的安全事故發生,例如設備的故障,儀器儀表爆炸,電器設備燒毀,物料和設施的報廢等等,還有人員高處墜落、觸電等悲劇的發生,再就是火災、爆炸、機械傷害等事故的發生。所有上述危險都潛伏在日常的生產運行之中,而造成事故和潛在事故發生的重要因素就是人的不安全行為或者狀態[4]。由于工程從業人員的整體素質或者專業素質的問題,給安全管理帶來困擾,也是人的因素的主要內容。根據統計,火電廠目前從業人員中,不具備操作技能的農民工較多。而具有專業技術水準的管理人員的數量嚴重不足,導致安全從業技能從總體上看是存在問題的。而且普遍的安全意識薄弱,難以滿足火電廠基建工程建設的需要。2.2制度以及管理方面因素分析由于火電廠在基建建設過程中,作為投資主體的業主始終是處于核心地位的,因此根據供應鏈的理論,各方參與者的安全管理活動相互之間會產生很大的影響力。受到傳統的管理理念和管理方法的制約,很多業主在參與施工安全管理的積極性不高,面對時常發生的違規事件聽之任之,存在盲目和僥幸心理。有的業主參與管理,但是由于缺乏科學方法的指導能力,使得火電廠的基建安全事故頻發,帶來惡劣影響。制度方面的問題主要包括制度不健全、措施不具體、執行不落實、修訂不及時等。在缺乏國家地區行業標準的前提下,能夠制定出適合本單位實際情況的安全管理制度,保證從業人員在生產運行中有章可循,才能將事故隱患等消除在工程建設之外,杜絕事故發生。具體的措施,要有操作性和針對性以及準確性,實施后要有效果,避免事故的發生。另外,即便是有了制度,落實的情況如何,是不是存在違章操作,服不服從安全管理制度,能不能按照上級主管領導的規定開展生產,修訂的及時不及時等,都是會影響到基建的安全管理落實到位的因素。2.3技術設備方面的因素分析設備技術方面的影響因素,往往是由于工藝設備以及技術無法提升,帶來相對落后的問題造成的。巨大的基建規模需要先進的施工工藝和施工技術加以支撐,由于先進的生產技術被少數精英企業壟斷,而且新工藝新技術的實施需要耗費大量的費用,因此在設備的安全投入上,往往不會過多地加以投入,導致事故隱患的出現,這是目前來說很多施工單位在安全管理和事故防范上所面臨的真實情況,很多施工企業為了達到多獲取經濟效益的目的,降低安全措施專項費用的投入,甚至將該筆資金予以挪用,導致企業無法對安全生產技術進行革新,沒有先進的監測設備和技術加以維護,導致火電廠基建的安全管理無法正常運行[5]。安全管理的投入不會立刻見到利潤,這使得業主和施工單位對在安全管理上投入的資金不愿意多追加,甚至有的投資者將安全方面的投入視為無用的成本,降低安全措施專項費用,或者挪用該項資金,導致企業無法革新安全生產技術,配置先進的檢測設備、技術設備等,帶來安全管理效果更加低下的后果。
3火電廠保證基建安全工程施工的措施
對于火電廠的基建安全過程施工管理,始終應堅持安全管理對抗事故的理念。這是由于火電廠安全事故的發生多是由人為、設備、技術引起,尤其是在火電廠這樣的的工作環境下,有時事故的發生是綜合因素引起的。人的行為和精神狀態,始終主導著安全施工的全過程。當安全管理和不安全行為等給基建安全帶來威脅,就需要從多個因素加強火電廠基建安全工程的施工。(1)通過行政責任的安全管理制度,強化安全生產責任制,推行一崗雙責制度。對安全管理體系進行保障建設和監督建設,幫助施工單位樹立高度的安全意識,簽訂安全責任狀,編制現場的規章制度和安全管理條例,強化高壓線意識和紅線意識,落實層層的安全責任制,督促參建單位的安全責任人下到現場解決實際問題,防止出現管理和工作的真空,造成責任的缺失。通過逐級的安全管控,將安全管理落實到個人、班組,將火電廠的事故發生概率減低到最小數值。(2)注重安全培訓工作,強化安全教育工作。通過學習、培訓,學習安全法律知識和規章制度等,加大在起重機、腳手架、施工用電、交通安全等各個特殊工種的安全降落的工作。讓員工樹立安全和危機意識,廣泛利用安全標識牌、電子LED屏等,將關于安全的知識、經營宗旨、宣傳口號等以企業文化的形式和內容加以傳播,營造項目建設中的安全文化氛圍,促進員工良好的愛崗敬業精神,推動項目的管理互動,建設單位和施工單位通過安全氛圍的渲染,提升崗位安全風險意識和安全操作的要求[2]。(3)在隊伍的安全教育和管理工作中,運用安全考試和教育的手法,將隊伍建設的安全教育工作做好。從工始,程招投標開對外包隊伍進行篩選和層層把關,尤其是進場的外包隊伍,實行資質審查和工作經歷、施工技術的審查。簽訂安全工作協議。對施工單位的責任人要求在管轄的范圍內重視安全生產,落實施工主體責任,制定有效的整改計劃和措施,按照計劃嚴格執行整改工作。對安全管理撥付專門的經費加以保障實施,編制安全措施費用計劃,將費用的使用情況進行回報,保證投入到位。確保施工安全。(4)對于過程的控制做到嚴格的安全風險管控。針對火電廠基建施工的特點,注意人力物力投入,設備的作業情況,現場管控的情況等,對施工過程進行控制,保證現場管理的嚴肅性和嚴格性。將安全風險排除在現場之外,強化安全管理人員對執行系統的執行和監督力度,避免違章出現在關鍵環節,辨識危險源頭和高危風險作業,對于安全繩、直立爬梯、接扣、吊籠、安全帶等高空作業安全設施加強管理和巡查,將各種潛在風險和設備的技術問題進行預先防范措施的制定,同時制定完善的技術維護方案。增加電子檔案的檢測,提高維護的有效性。(5)加強電子檔案的制作,使用電子檔案的信息安全保障特點,利用電子檔案對于系統的依賴性較強的特色,將人員輸入、操作等難以掌控的問題加以常態化。要求負責檔案管理的工作人員具備良好的心態和工作態度,保證在突發事件的情況下能夠做好電子檔案的運行保管,防止信息的泄漏和失真,規避病毒侵入的現場[3]。
4運用“反饋延遲”加強安全管理建議
(1)計算機信息系統管理利用身份識別系統、指紋或頭像識別系統、高風險作業現場可視化監控系統、門禁系統以及安全管理信息化管理系統等計算機信息系統進行管理。安全健全的管理體系,事故應急預案等都可以通過計算機信息系統加以落實,系統內設置的模塊內容極為豐富,例如安全管理模塊、應急模塊、訓練模塊、系統安全維護模塊等,火電廠根據運行情況加大信息技術的投入,建立現代化安全生產和工藝設備的數據庫,落實定期檢查工作,提供雄厚的技術力量,為管理層和決策層應對外界不利因素,做好管理,妥善利用反饋時間的延遲,創造有利于系統安全的有利因素,在計算機信息管理系統的支持下,保證電力生產、電力設備、電力安全監督、電力負荷等管理信息系統的運行,研發信息安全管理的全自動化流程,推動電力工業現代化發展。通過對技術人員開展專門的安全培訓,讓專業的技術管理人員能夠掌握企業信息安全錯略,制定出完整、機密、權威的計算機信息管理體系。建立火電廠的計算機管理信息中心,裝配計算機基礎設施系統,制定日常管理,熟悉計算機操作程序。制定計算機系統的管理制度,要求各部門主管和員工服從計算機系統的內部控制管理制度,通過完善的數據備份,將核心程序和數據進行保管,并且強調周期性的檢測,將病毒、惡意侵入等行為杜絕在系統之外,維護網絡安全。同時為了保證檔案信息的安全性,展開定期的檢測,對計算機的軟硬件設施開展環節性檢查,保證系統處在穩定正常的工作狀態,使用防火墻等應用程序,保證企業內部數據資源的共享在安全穩定的狀態下運行。(2)對人員實行積分管理一人一檔,根據出勤、違章、質量控制等表現行為定期實行打分制,獎優罰劣,采用激勵為主、處罰為輔的方法,嚴格執行施工規定,加強農民工等人員的安全教育培訓工作,統一管理安全器具和防護用品,開展安全生產組織建設,技術措施的制定等,要求開展定期檢查,淘汰不合格的防護器具,提高施工現場作業環境的水平,給予作業以強大的安全保證。(3)對人員的培訓工作,利用典型違章和事故案例,采用動漫或電影等多媒體手段,如組織有關作業人員參加安全培訓,技術培訓,掌握安全措施和要求,明確安全職責,提高安全防護能力和水平。尤其是火電廠新進人員,如大中專畢業生、復轉軍人等,必須要參加安全技術培訓,掌握一定的安全技能,分配給經驗豐富的師傅,在師傅的帶領下方可從事作業,禁止安排新進人員獨立參與危險性較大的工作[6]。(4)加強因果教育,避免員工出現僥幸心理利用中國傳統文化中因果教育的理論實踐對員工進行反復教育培訓,種善因得善果,種惡因得惡果,不能懷有絲毫的僥幸心理。西方人工作比東方人認真負責的主要原因就是人生價值觀和信仰體系的堅實構建[7]。僥幸心理是火電廠加強基建工作安全管理的重要內容。通過制定法律法規、貴規章制度,并加以完善,加強反事故技術措施的制定,引進專門的安全生產專用設備和系統,并且針對現場施工情況,制定設備運行規程、實驗規程等,提高工藝規程和質量標準等,并要求負責人擔負起安全監督和管理職責,這樣才能避免管理層和施工操作人員將僥幸心理排除在日常的安全意識之外。
5結束語
反饋延遲在火電廠基建安全管理的運行中的運用,涉及到人、制度、技術、計算機管理系統等諸多方面,從前的發展態勢來看,還存在著一定的不足,因此在今后的改進工作中,應著重在反饋延遲給安全管理帶來的影響方面加以完善,通過實踐和創新不斷進行深入的研究。
作者:奧慧琦 單位:神華神東電力山西河曲發電有限公司
參考文獻
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[4]劉世杰.火電廠基建建設階段安全管理構建和探究[J].科技創新與應用,2015(25):202.
[5]李剛,劉繼春,趙巖,等.能源互聯網環境下數據中心能耗優化管理技術研究[J].電測與儀表,2016,53(10):1~7,15.