時間：2023-11-27 16:08:47
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關鍵詞：金融危機物流業措施
一、金融危機下大連物流業的發展現狀
1、負面影響
美國金融危機正在全球范圍內對各行業造成沖擊，2008年世界經濟已明顯放緩，中國主要的外貿出口國——歐美的經濟逐漸蕭條，對以外貿物流行業為主的企業造成很大的壓力。據有關人員估計，2009行業外貿物流業務量下滑有30%以上，經濟一蕭條，各個行業的需求量隨即減少，這也意味著進出口貿易量隨之減少，下游的物流業必然受到沖擊，大連物流業也不例外，負面影響有如下幾個。
（1）客戶支付風險。這類風險更多存在于運輸合同糾紛中。因為國外客戶遲延或無力履行貿易合同，發貨人無法及時或根本收不到貨款，為轉嫁損失就以此為借口拖延或拒付運費。有的客戶無法收到貨款，喪失了支付能力，雖然可以拍賣貨物抵償運雜費或通過法律途徑主張權益，但有時候并不能保證完全抵消債務。
（2）同行業務風險。作為國內傳統的中小貨代企業，一直以來都是低成本運營，抗風險的能力很低。在同行業務合作中，一旦遇到對方因壞賬導致的經營困難或資金鏈斷裂，甚至倒閉，權益就會受到損失。大多數貨代公司沒有什么固定資產，即使通過訴訟的方式，也無多少資產可供執行。因此，在履行合同過程中發現問題要及時采取應對措施，防止損失擴大。
（3）其他風險。包括船公司倒閉的風險、內部管理風險、國家政策性風險、投資風險、租賃風險、意外事故風險、不可抗力風險等。物流行業近期呈現出三大變化趨勢，即需求疲軟且客戶要求改變、重塑物流服務內容；利潤被進一步擠壓且波動性增強，亟待成本優化；投資意愿升溫，行業整合加速。這都將改變物流行業的競爭格局并影響業內企業的競爭方式。
2、大連口岸吞吐量仍保持增長
作為大連市政府指定的大連口岸公共信息平臺，大連口岸物流網掌握的數據頗具權威。該網站數據顯示，國內大多數港口的口岸吞吐量從2008年7月便出現明顯下滑，大連口岸的吞吐量則在10月突然跳水，11月及12月的外貿集裝箱運輸量持續了下滑趨勢。集裝箱堆場負責人表示，近期外貿出口的集裝箱運輸量約為2007同期的一半。據介紹，物流行業的企業經營成本已增長近四成，目前已有超過四成的物流企業利潤下降，甚至虧損。行內人士普遍預計這一輪嚴峻的時期可能會延續至2009年9月。
雖然從2008年下半年開始，大連口岸的吞吐量的增長率出現了下降的趨勢，但只是增長率下降了，至少還在增長，但增長主要依賴于內貿。2009年1月至2月，大連港集團累計完成吞吐量3156.9萬噸，與2008年同期相比增加3.7%，完成集裝箱64萬標準箱，保持了港口生產平穩增長的態勢。
二、金融危機下大連物流業的應對措施
金融危機下，大連物流業應如何應對，成為擺在物流企業面前的一個問題。這個問題的解決一方面依賴于企業自身要不斷提高抗風險的能力，另一方面也依賴于大環境和政策的支持。
1、適應需求，適當超前
盡管大連市發展現代物流已經具備了良好的基礎設施，但經濟面臨低谷也正是我們從新調整、積蓄力量、蓄勢待發的時候。我們要堅持適應需求，適當超前的方針，搞好物流基礎設施建設，為大連航運中心建設和物流業發展創造良好的硬環境。一是抓好港口建設，重點抓好大窯灣集裝箱三期工程，適時搞好大窯灣北岸和長興島的碼頭開發建設。隨著產品結構的調整，空運物流將會快速增長。因此，要搞好周水子國際機場的改擴工作，以適應近期航空運輸快速增長的需要。二是抓好物流基地建設。充分利用保稅港的政策功能，完善查驗、中轉、倉儲、加工等基礎設施建設，使保稅港的作用得到充分發揮。為了滿足“一島三灣”未來3億噸吞吐總量、1000萬TEU集裝箱吞吐量的需要，積極籌劃在大黑山以北辟建10平方公里左右的物流園區。要圍繞大連市產業結構的特點和企業的物流需求，抓緊建立具有大連特點和優勢的專業物流中心，在此基礎上建設一批物流分撥中心（如石化產品、糧食及加工品、水產品、鋼材、木材、機電產品、建筑裝修材料等）。要搞好聯結陸港、貫通城鄉的物流通道建設，建立健全的城鄉物流配送體系。
2、減少開支，縮減成本
為應對訂單量的下滑，多數物流公司停止擴張計劃，重新清理班車、航空線路，通過股東們的注資緩解資金壓力，控制成本和限制規模成為最重要的“御寒”手段。然而控制成本以安全度過金融危機，不能以犧牲客戶體驗為代價。物流企業競爭的焦點早已從成本的競爭演變為滿足顧客個性化的要求。伴隨著信息技術的發展，利用信息技術降低人力和各種資源消耗的同時讓顧客體驗到更快的物流處理速度和更強的物流處理能力，滿足市場多變的需求，是物流行業競爭力的核心。
在整個產業鏈出現物流需求縮減的同時，物流行業應該更注重對用戶體驗的保護，其核心就是通過信息化合理調配資源，保障物流的有效性和及時性。必要的超額成本支出是不可避免的，但如果因為控制成本而犧牲客戶體驗，則將導致物流業更大的失敗。
3、增加融資渠道，加快資金回籠
增加融資渠道，不要等沒錢時再去想辦法，若資金有困難時，應該先轉變思路。資金缺口小可以用信用卡去套現來暫時維持，資金缺口大則需要去找銀行或增加投資者來實現。
減少應收款項、加大追款力度并注意客戶的動態，非常時期非常小心。回款的狀態關系到公司的正常運作，若有可能多做些回款速度快、利潤低些的客戶或產品也行，現金流決定公司的生存和發展。要有防范意識，對每單業務都要在考慮經濟效益的同時防止風險的發生或者減少風險的發生。在公司內部，要加強對員工業務行為的規范，加強印章管理。對客戶進行甄別，了解客戶資信狀況，對規模較小的制造型企業、貿易公司、中小規模的同行盡量不給賬期。在此特別值得注意的是，對付款買單客戶一定要事先聲明，同意公司在提單釋放前有權留置所有單據。
4、擴大內需，加強服務
引導企業向內需轉型尋新商機。現在以外貿為主的物流企業都在做調整，原來全是做國際業務的，現在也開始做國內業務，尋找新的增長點。大連的交通部門也對行業加大扶持力度，重點協助企業拓展業務區域，努力實現物流業高位穩定運行。同時，要引導企業創新經營方式，加大行業扶持力度，助推物流企業升級改造。具體來說，要鼓勵和引導物流企業向內需轉型尋找新的商機。在國際物流業務短期內難以恢復起色的態勢下，引導物流企業進行業務轉型，將供應鏈管理模式和理念引入新的領域，向國內IT、服裝、酒類、電器、化工、醫療器械等內需行業深度延伸。
物流行業是一個以服務為主的行業，在困難時期更應該體現公司在服務方面的特色及專業。要引導物流企業提供供應鏈全程服務，降低運營風險。制造企業引入物流和供應鏈管理的理念和技術，能夠有效降低企業的庫存、加速企業資金周轉、提高資金利用率。而對物流企業來說，這更是一個加速發展的良機，物流企業要具備滿足制造企業物流需求的技術和能力，這樣才能形成制造企業與物流企業聯動發展的格局。物流企業在供應鏈鏈條中覆蓋的環節越多（如原材料采購、倉儲、配送、加工、方案設計、資金回收、信息服務等），則越便于分散經營風險，因此有必要引導物流企業摒棄單一業務模式，提供多環節服務，同時要鼓勵企業在服務、安全、快遞等方面下功夫，提升物流企業整體服務水平。現在是維護好客群關系的最重要時期，待經濟穩定后，相信客戶會對公司的服務態度及品質有個非常深刻的印象。
5、大浪淘沙，優化重組
在當前形勢下，物流企業應在投資方面不斷調整，能保證當期的盈利是最重要的。而物流企業，特別是一些小的物流公司將被清洗出市場（破產或被收購），這也將是該行業的一次洗牌。中小物流企業的整合，將有助于優化業務鏈，為客戶做更多的事，共同提高抵抗能力。物流行業之間資源會不可避免地向優質企業集聚，優化產業結構，為危機后物流需求新高峰做足功課和準備。作為物流企業，重要的不是企業自身有多少資源，而是企業能整合多少社會資源。這不但能節省企業自身的運營成本，更重要的是可以提高全社會物流資源的利用效率。對于物流企業，特別是大型物流企業來說，如果只做一城一地物流，那是很難做大做強的。對大連的物流企業來說，是做大連市范圍內的物流，做東北地區、環渤海地區乃至全國的區域物流，還是做國際物流，決定了企業穩定性和競爭力有多大。因此，要引導大型物流企業加速兼并擴張，不斷做大做強；引導中小企業發揮船小好掉頭的優勢，努力做精做細，發展各類企業在專業化分工基礎上的聯合協作。
6、建立預警機制，整頓市場秩序
一是加強物流行業產業損害預警機制建設。針對個別外資快遞企業借機逆市低價傾銷國內快遞物流服務，國家、省市有關部門要依據有關法律盡快啟動立案調查程序，制止這種違法行為對物流市場的破壞。二是針對一些外資企業借機收購國內物流企業，有關部門一定要充分聽取各方意見，謹慎決斷。鼓勵有實力的國內企業參與并購重組，保持國內企業對物流戰略資源的掌控能力。
三、大連物流業發展面臨新契機
關鍵詞:金融危機;根源;防范措施
中圖分類號:F831.59文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)26-0089-02
一、金融危機的根源
經濟危機的直接表現就是金融泡沫的破裂后表現出來的某些行業嚴重過剩某些行業嚴重不足的經濟不平衡的危機。經濟危機和金融危機是相伴而生的,金融危機是經濟危機的最直接和外在的一種表現形式,經濟危機則是金融危機的一種后果和本質所在。
(一)金融危機的直接根源:過度投機
高額的利潤誘發過度投機行為。我們從一些數據來看一下金融業和地產業的高利潤狀況。根據美國官方公布的數據,美國房價2004年平均漲幅為11%,2005年平均漲幅為13%,美國2000―2006年全國房價平均價格上漲了90%,其增長速度均超過同期利率回報水平;在國內金融界,2007年11位金融高管年薪過千萬;2007福布斯中國富豪榜前10名中,涉足地產的達到6位,前4名均涉足地產。從這些數據中不難看出,金融業和地產業的利潤程度,如此高額的利潤豈能不誘發資本的逐利行為?其行業投機程度由此可窺見一二。經濟中的某個行業如果處于利潤過高的狀態,根據西方經濟學中“市場是一只看不見的手”的原理,必然會有很多資本包括投機資本流如該行業,其結果就是造成該行業的過剩和其他行業的短缺,這種局面如果維持時間過長的話,經濟的不平衡狀態會逐步加劇直到出現該行業因為嚴重過剩企業大量破產的局面,最終造成銀行大量壞賬,進而波及其他行業,損害實體經濟的發展。
(二)金融危機的深刻根源:信用交易失控
為什么金融業和房地產業容易成為經濟危機的重災區,或者說,為什么在金融業和地產業更容易產生投機呢?投機需要大量的資本來支撐,在資本不足的情況下,杠桿交易成了投機者最好的工具。正是因為在金融和地產領域廣泛存在著杠桿交易,才使得這兩個行業成為投機活動的重災區。
我們知道,在實體經濟中,交易1美元,就需要實實在在掏出1美元,在這種情況下,投機即使存在,也很難掀起大風大浪,但是,在很多的金融活動的杠桿交易中,投資10美元的東西實際出資只需要不到1美元,在這種情況下,暴利是很容易出現的,杠桿越高,投機活動就越密集,最終,瘋狂投機打破了原有的經濟平衡狀態,當資本獲利撤出或市場出現嚴重過剩后,問題或危機也就隨之而來。
二、全球金融危機對我國經濟影響深遠
當前,美國次貸危機已迅速演變成上世紀大蕭條以來最嚴重的金融危機,對世界經濟及金融的影響在不斷加深,并從虛擬經濟向實體經濟蔓延,從發達國家向新興經濟體和發展中國家擴散,國際金融市場動蕩加劇,歐美主要經濟體進入經濟下行周期,全球性經濟衰退風險明顯增大,世界經濟金融形勢有可能進一步惡化。
受國際金融危機不斷擴大以及國際初級產品價格劇烈波動的影響,從2008年9月份開始,我國經濟下滑的風險也在增大,甚至比預想的還要嚴重。統計局數據顯示,我國GDP增速自去年以來已連續5個季度出現回落。2008年我國GDP增長9.9%,比上年同期回落2.3個百分點,2003年9月以來首次跌破10%。10月份我國宏觀經濟景氣指數為94.7,比上月回落10.6點。而中國人民銀行第三季度企業調查問卷顯示,反映海外需求的出口訂單指數持續回落,已跌至2005年7月以來的最低值;反映國內需求的國內訂單指數較上個季度下降3.7個百分點。同時,作為經濟周期波動的先行指標,反映企業活躍度的10月末M1(狹義貨幣供應量)增速跌至9%以下,為近年來最低。目前,拉動經濟增長的“三駕馬車”都開始減速,投資、消費、出口的實際增幅都已經降到個位數,經濟增速下滑已經成為當前和今后一個時期經濟運行的主要矛盾。
三、金融危機的防范及應對措施
(一)抑制人為壟斷,維護經濟的平衡
經濟中的壟斷行為是高利潤的源泉。作為政府來講,防范經濟運行中出現壟斷行為是防止經濟出現不平衡的重要手段。政府應該在經濟中引入更多的競爭來防止經濟出現壟斷行為。同時還應該立法防止經濟中可能出現的串通合謀囤積等不正當競爭行為所引發的人為壟斷行為。一旦經濟中某環節出現壟斷行為,要么效率低下遭人詬病,要么就是借助壟斷地位瘋狂攫取,而且由于其處于壟斷地位,在危機來臨時缺乏必要的緩沖,極容易誘發連鎖反應,對經濟產生強烈的破壞。美國的房利美和房地美就是典型的例子,如果該行業有更多的競爭者,至少可以給經濟提供足夠的緩沖,避免或延緩危機的發生。
(二)控制信用交易、監管信用交易
1.嚴格控制按揭貸款的發放。無論是東南亞金融危機還是此次金融危機,均含有房地產業過度發展的因素,這其中,按揭貸款的發放是誘發房地產行業過度發展的重要因素。銀行為了追求利潤,先是放貸給放貸給生產者,當消費不暢時,又放貸給消費者。銀行按揭貸款的發放對于刺生產激消費起到了一定的積極作用,同時,也人為放大了房地產的生產和消費。這種做法最終為經濟埋下了一個定時炸彈,具體表現在兩方面:一方面促使某一能夠獲得資本的行業過度發展,另一方面為投機者提供了一個自買自賣,假交易套取銀行資金的窗口,通過過這個窗口,投機者幾乎輕而易舉把風險轉嫁給銀行自身,這和借錢給賭徒幾乎沒有區別。
2.認真監管期貨交易及其資金來源。期貨交易是投機交易的重災區,中國已經有很多企業甚至是大型國有企業從事期貨交易巨額虧損的例子。中航油、中信泰富、東航和國航等企業在期貨交易領域均出現過巨額虧損,甚至威脅到企業的生存。所以,抑制企業的投機沖動監管企業投機行為也是維護經濟穩定一個重要方面。對于這個問題,本文認為最重要的是政府應加強企業財務制度的建設,防范企業投機沖動,尤其是借貸資金或挪用資金進行投機的沖動,切實保護企業運行的安全。
(三)建立危機應對機制
金融危機發生后,政府通常的拯救危機的措施主要有減稅、政府出資救市等,這些做法很容易遭到用全體納稅人貼補少數投資者的非議,而且是以犧牲政府其他方面支出或者擴大財政赤字為代價,提高了納稅人負擔,降低了政府的信用,影響了其行動能力,嚴重的甚至會拖垮政府,冰島政府破產就是一個極端的例子。本文認為,政府應該改變這種做法,建立一套應對危機的長效機制。具體設想如下:
政府對高利潤行業或壟斷行業征收投機稅或暴利稅,稅收的主要部分用于建立危機應對基金,交由國家專門機構采用穩健保守的方式管理該基金,以便在危機來臨是能夠提供最大程度的緩沖,為化解危機爭取時間。這樣做的好處在于:首先,分級征收投機稅或暴利稅的目的是調節各行業之間的利潤,在某種程度上限制投機對正常經濟產生的破壞作用;其次,當危機真正來臨時,政府可以有足夠的財力物力去應對危機;再者,專門機構還可以提高政府工作的效率,探索一套穩定經濟的管理模式。
【關鍵詞】 金融危機 物流業 措施
一、金融危機下大連物流業的發展現狀
1、負面影響
美國金融危機正在全球范圍內對各行業造成沖擊，2008年世界經濟已明顯放緩，中國主要的外貿出口國――歐美的經濟逐漸蕭條，對以外貿物流行業為主的企業造成很大的壓力。據有關人員估計，2009行業外貿物流業務量下滑有30%以上，經濟一蕭條，各個行業的需求量隨即減少，這也意味著進出口貿易量隨之減少，下游的物流業必然受到沖擊，大連物流業也不例外，負面影響有如下幾個。
（1）客戶支付風險。這類風險更多存在于運輸合同糾紛中。因為國外客戶遲延或無力履行貿易合同，發貨人無法及時或根本收不到貨款，為轉嫁損失就以此為借口拖延或拒付運費。有的客戶無法收到貨款，喪失了支付能力，雖然可以拍賣貨物抵償運雜費或通過法律途徑主張權益，但有時候并不能保證完全抵消債務。
（2）同行業務風險。作為國內傳統的中小貨代企業，一直以來都是低成本運營，抗風險的能力很低。在同行業務合作中，一旦遇到對方因壞賬導致的經營困難或資金鏈斷裂，甚至倒閉，權益就會受到損失。大多數貨代公司沒有什么固定資產，即使通過訴訟的方式，也無多少資產可供執行。因此，在履行合同過程中發現問題要及時采取應對措施，防止損失擴大。
（3）其他風險。包括船公司倒閉的風險、內部管理風險、國家政策性風險、投資風險、租賃風險、意外事故風險、不可抗力風險等。物流行業近期呈現出三大變化趨勢，即需求疲軟且客戶要求改變、重塑物流服務內容；利潤被進一步擠壓且波動性增強，亟待成本優化；投資意愿升溫，行業整合加速。這都將改變物流行業的競爭格局并影響業內企業的競爭方式。
2、大連口岸吞吐量仍保持增長
作為大連市政府指定的大連口岸公共信息平臺，大連口岸物流網掌握的數據頗具權威。該網站數據顯示，國內大多數港口的口岸吞吐量從2008年7月便出現明顯下滑，大連口岸的吞吐量則在10月突然跳水，11月及12月的外貿集裝箱運輸量持續了下滑趨勢。集裝箱堆場負責人表示，近期外貿出口的集裝箱運輸量約為2007同期的一半。據介紹，物流行業的企業經營成本已增長近四成，目前已有超過四成的物流企業利潤下降，甚至虧損。行內人士普遍預計這一輪嚴峻的時期可能會延續至2009年9月。
雖然從2008年下半年開始，大連口岸的吞吐量的增長率出現了下降的趨勢，但只是增長率下降了，至少還在增長，但增長主要依賴于內貿。2009年1月至2月，大連港集團累計完成吞吐量3156.9萬噸，與2008年同期相比增加3.7%，完成集裝箱64萬標準箱，保持了港口生產平穩增長的態勢。
二、金融危機下大連物流業的應對措施
金融危機下，大連物流業應如何應對，成為擺在物流企業面前的一個問題。這個問題的解決一方面依賴于企業自身要不斷提高抗風險的能力，另一方面也依賴于大環境和政策的支持。
1、適應需求，適當超前
盡管大連市發展現代物流已經具備了良好的基礎設施，但經濟面臨低谷也正是我們從新調整、積蓄力量、蓄勢待發的時候。我們要堅持適應需求，適當超前的方針，搞好物流基礎設施建設，為大連航運中心建設和物流業發展創造良好的硬環境。一是抓好港口建設，重點抓好大窯灣集裝箱三期工程，適時搞好大窯灣北岸和長興島的碼頭開發建設。隨著產品結構的調整，空運物流將會快速增長。因此，要搞好周水子國際機場的改擴工作，以適應近期航空運輸快速增長的需要。二是抓好物流基地建設。充分利用保稅港的政策功能，完善查驗、中轉、倉儲、加工等基礎設施建設，使保稅港的作用得到充分發揮。為了滿足“一島三灣”未來3億噸吞吐總量、1000萬TEU集裝箱吞吐量的需要，積極籌劃在大黑山以北辟建10平方公里左右的物流園區。要圍繞大連市產業結構的特點和企業的物流需求，抓緊建立具有大連特點和優勢的專業物流中心，在此基礎上建設一批物流分撥中心（如石化產品、糧食及加工品、水產品、鋼材、木材、機電產品、建筑裝修材料等）。要搞好聯結陸港、貫通城鄉的物流通道建設，建立健全的城鄉物流配送體系。
2、減少開支，縮減成本
為應對訂單量的下滑，多數物流公司停止擴張計劃，重新清理班車、航空線路，通過股東們的注資緩解資金壓力，控制成本和限制規模成為最重要的“御寒”手段。然而控制成本以安全度過金融危機，不能以犧牲客戶體驗為代價。物流企業競爭的焦點早已從成本的競爭演變為滿足顧客個性化的要求。伴隨著信息技術的發展，利用信息技術降低人力和各種資源消耗的同時讓顧客體驗到更快的物流處理速度和更強的物流處理能力，滿足市場多變的需求，是物流行業競爭力的核心。
在整個產業鏈出現物流需求縮減的同時，物流行業應該更注重對用戶體驗的保護，其核心就是通過信息化合理調配資源，保障物流的有效性和及時性。必要的超額成本支出是不可避免的，但如果因為控制成本而犧牲客戶體驗，則將導致物流業更大的失敗。
3、增加融資渠道，加快資金回籠
增加融資渠道，不要等沒錢時再去想辦法，若資金有困難時，應該先轉變思路。資金缺口小可以用信用卡去套現來暫時維持，資金缺口大則需要去找銀行或增加投資者來實現。
減少應收款項、加大追款力度并注意客戶的動態，非常時期非常小心。回款的狀態關系到公司的正常運作，若有可能多做些回款速度快、利潤低些的客戶或產品也行，現金流決定公司的生存和發展。要有防范意識，對每單業務都要在考慮經濟效益的同時防止風險的發生或者減少風險的發生。在公司內部，要加強對員工業務行為的規范，加強印章管理。對客戶進行甄別，了解客戶資信狀況，對規模較小的制造型企業、貿易公司、中小規模的同行盡量不給賬期。在此特別值得注意的是，對付款買單客戶一定要事先聲明，同意公司在提單釋放前有權留置所有單據。
4、擴大內需，加強服務
引導企業向內需轉型尋新商機。現在以外貿為主的物流企業都在做調整，原來全是做國際業務的，現在也開始做國內業務，尋找新的增長點。大連的交通部門也對行業加大扶持力度，重點協助企業拓展業務區域，努力實現物流業高位穩定運行。同時，要引導企業創新經營方式，加大行業扶持力度，助推物流企業升級改造。具體來說，要鼓勵和引導物流企業向內需轉型尋找新的商機。在國際物流業務短期內難以恢復起色的態勢下，引導物流企業進行業務轉型，將供應鏈管理模式和理念引入新的領域，向國內IT、服裝、酒類、電器、化工、醫療器械等內需行業深度延伸。
物流行業是一個以服務為主的行業，在困難時期更應該體現公司在服務方面的特色及專業。要引導物流企業提供供應鏈全程服務，降低運營風險。制造企業引入物流和供應鏈管理的理念和技術，能夠有效降低企業的庫存、加速企業資金周轉、提高資金利用率。而對物流企業來說，這更是一個加速發展的良機，物流企業要具備滿足制造企業物流需求的技術和能力，這樣才能形成制造企業與物流企業聯動發展的格局。物流企業在供應鏈鏈條中覆蓋的環節越多（如原材料采購、倉儲、配送、加工、方案設計、資金回收、信息服務等），則越便于分散經營風險，因此有必要引導物流企業摒棄單一業務模式，提供多環節服務，同時要鼓勵企業在服務、安全、快遞等方面下功夫，提升物流企業整體服務水平。現在是維護好客群關系的最重要時期，待經濟穩定后，相信客戶會對公司的服務態度及品質有個非常深刻的印象。
5、大浪淘沙，優化重組
在當前形勢下，物流企業應在投資方面不斷調整，能保證當期的盈利是最重要的。而物流企業，特別是一些小的物流公司將被清洗出市場（破產或被收購），這也將是該行業的一次洗牌。中小物流企業的整合，將有助于優化業務鏈，為客戶做更多的事，共同提高抵抗能力。物流行業之間資源會不可避免地向優質企業集聚，優化產業結構，為危機后物流需求新高峰做足功課和準備。作為物流企業，重要的不是企業自身有多少資源，而是企業能整合多少社會資源。這不但能節省企業自身的運營成本，更重要的是可以提高全社會物流資源的利用效率。對于物流企業，特別是大型物流企業來說，如果只做一城一地物流，那是很難做大做強的。對大連的物流企業來說，是做大連市范圍內的物流，做東北地區、環渤海地區乃至全國的區域物流，還是做國際物流，決定了企業穩定性和競爭力有多大。因此，要引導大型物流企業加速兼并擴張，不斷做大做強；引導中小企業發揮船小好掉頭的優勢，努力做精做細，發展各類企業在專業化分工基礎上的聯合協作。
6、建立預警機制，整頓市場秩序
一是加強物流行業產業損害預警機制建設。針對個別外資快遞企業借機逆市低價傾銷國內快遞物流服務，國家、省市有關部門要依據有關法律盡快啟動立案調查程序，制止這種違法行為對物流市場的破壞。二是針對一些外資企業借機收購國內物流企業，有關部門一定要充分聽取各方意見，謹慎決斷。鼓勵有實力的國內企業參與并購重組，保持國內企業對物流戰略資源的掌控能力。
三、大連物流業發展面臨新契機
國務院總理2009年2月25日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過物流業調整振興規劃。規劃認為物流業是融合運輸、倉儲、貨運和信息等行業的復合型服務產業，涉及領域廣，吸納就業人數多，促進生產、拉動消費作用大。但是我國物流業總體水平落后，嚴重制約國民經濟效益的提高。必須加快發展現代物流，建立現代物流服務體系，以物流服務促進其他產業發展。一要積極擴大物流市場需求，促進物流企業與生產、商貿企業互動發展，推進物流服務社會化和專業化。二要加快企業兼并重組，培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型現代物流企業。三要推動能源、礦產、汽車、農產品、醫藥等重點領域物流發展，加快發展國際物流和保稅物流。四要加強物流基礎設施建設，提高物流標準化程度和信息化水平。
這些政策的出臺，會進一步促進大連物流業更快更穩地發展。大連物流企業應以振興東北老工業基地、建設東北亞重要國際城市為宗旨，以建設大連東北亞重要國際航運中心和國際物流中心為發展目標和主要任務，創新發展理念、整合內外資源、加強基礎設施建設、大力培育物流市場主體，構建以大連為中心、以東北腹地為依托、以東北亞地區為主體的區域化、國際化的物流鏈網體系，為工貿和物流企業開發新的利潤空間，為地區經濟和社會發展及人民生活創造一流的物流環境。
關鍵詞：全球金融危機；實體經濟；虛擬經濟
一、美國次貸危機向全球金融危機演變的原因
次貸危機之所以愈演愈烈演，最終引發金融危機絕非偶然，它是現行國際金融制度與經濟全球化的矛盾，實體經濟與虛擬經濟發展的嚴重失衡，政府在金融創新過程中忽視金融監管，未能建立起有效健全的金融調控體系等矛盾不斷積累共同作用的結果。
(一)現行國際金融制度與經濟全球化的矛盾是此次金融危機發生的重要根源。經濟全球化推動了生產要素在世界范圍內的優化配置，加速了國際貿易和國際投資的發展，促進了各國之間經濟的合作與發展。在經濟全球化過程中，各國實行貿易、金融自由化，表現出了各國經濟和世界經濟舊體制已不能適應經濟全球化要求的矛盾，尤其是現有的世界金融體制和經濟全球化間存在矛盾。現有的世界金融體制脫胎于二戰后建立的布雷頓森林體系，這一體系確立了美元在世界貨幣體系中的霸主地位。在布雷頓森林體系下，國際儲備資產由黃金和美元構成。美國作為國際貨幣發行國家可獲得巨大的貨幣發行收入，通過發行美元，通過信用擴張與收縮，美國可操縱國際金融活動，干預他國財政金融。同時，由于各國美元儲備大多采取美元存款、國庫券、債券、短期票據的形式，這使美國可利用這些資金加強自己的經濟實力，加強美國銀行在國際金融市場上的地位，并通過美元匯率的變化輸出風險、轉嫁危機。隨著全球化的發展，特別是隨著歐元區和以金磚四國為首的新興經濟體的崛起，全球經濟格局發生了重大變化。新的全球經濟格局要求國際貨幣體系和國際金融體系相應調整，要求改變以美元為主導的國際貨幣體系格局。這樣就產生了矛盾。
(二)實體經濟與虛擬經濟發展的嚴重失衡是金融危機產生的內在根源。在經濟全球化的今天，整個經濟系統已分為以金融資產為標志的虛擬經濟和以商品和勞務為代表的實體經濟兩個部分，并形成虛擬經濟與實體經濟的對立。在虛擬經濟高度發展的今天，虛擬經濟已滲透到經濟生活的各個領域，貫穿社會生產的各個環節，成為經濟發展的粘合劑、推動力和支配力量，逐漸成為經濟運行的核心。虛擬經濟是一把雙刃劍，既能促進實體經濟的發展，又會給實體經濟帶來損害。一國經濟的正常運行客觀上需要虛擬經濟與實體經濟發展基本協調，大體保持均衡狀態，不能出現二者發展的嚴重失衡。當虛擬經濟與實體經濟發展基本協調、均衡時，虛擬經濟發展就會成為社會經濟發展的推進器，而一旦虛擬經濟與實體經濟發展出現嚴重失衡時，這種失衡就極有可能會造成金融危機，并有可能引發經濟和政治危機，導致社會動蕩。在世界多極化和經濟全球化日益增強的今天，已出現虛擬經濟脫離實體經濟而片面過度發展的趨勢。大量虛擬的金融資本急劇增長，必然表現為金融資產的總量及其增長率大大超過實際生產總量及其增長率。而經濟的穩定歸根到底是以金融資產能否變成實物為前提，一旦這個前提發生動搖，只要有某個不可預測或不可控制因素的引爆，人們就會對金融資產喪失信心，金融危機就會突然發生，并且很快影響到其他國家。
(三)對金融的監管不到位，未能建立起有效的金融調控體系。隨著金融國際化、自由化浪潮的沖擊，一些國家紛紛放松對金融體系和金融市場的監管，這雖然使金融創新日趨活躍，但也逐步出現了一系列難以回避的問題。其中一個重要的問題就是金融創新過程中忽視了金融監管，未能使二者協調一致的發展。這次金融危機雖然與金融創新有關，但不能說明金融創新是錯的，而恰恰告訴我們金融創新是一把雙刃劍，在帶來高效率的同時也能帶來高風險。世界上一些國家在推行金融自由化的過程中，未能建立起有效健全的金融體系。各國銀行直接或間接介入風險行業，盲目的將大量資金投向房地產等非生產性領域，造成房地產價格快速上漲，推動了“泡沫經濟”惡性膨脹。當“泡沫”破裂后銀行的巨額貸款無法收回，形成大量呆帳、壞帳。一方面動搖國內儲蓄者的信心，引發了擠兌風潮，加速金融機構的倒閉；另一方面，巨額的不良貸款影響了外國投資者對有關國家經濟發展前景的預測，加速了資金的抽逃。
二、全球金融危機對我國經濟的影響
(一)全球金融危機對我國經濟的沖擊。首先，金融危機會影響中國經濟發展速度。目前在歐美等國，金融危機正向實體經濟蔓延，初步顯露出演變為經濟危機的征兆。美國和歐洲的最新統計數據表明，美國和英國等一些發達國家已出現經濟衰退。目前，我國經濟對外依存度較高，全球經濟放緩及由此帶來的外需減弱必然使中國出口受到影響，從而對經濟產生極為不利的負面影響。其次，會對我國金融市場產生巨大沖擊。從宏觀上這次金融危機對中國金融市場的沖擊是巨大的。盡管我國金融市場還沒有完全開放，但本次金融危機與1997年亞洲金融危機相比，對我國金融市場影響的程度是不同的。盡管這個危機起因在美國，但全球股票市場的下跌幅度最深的卻不是美國。從全球看，美國從危機爆發到現在，下跌幅度不過40％，歐洲大約50％，亞太地區60％多，日本達到了61％，香港的恒指甚至達到了67％，其他的新興國家也都超過了60％，而中國的股市更是跌到70％以下。不僅如此，中國擁有約兩萬億美元的外匯儲備，其中約60％為美國國債、“兩房”相關債券和其他美元資產(美國國債大約為6000億美元，“兩房”相關債券3000～4000億美元)。美政府接管“兩房”對中國具有正面影響，但美元未來的走勢對我國外匯儲備影響極大，如果美元大幅貶值，我國官方外匯儲備將不可避免的顯著縮水。再次，全球金融危機對我國外貿的沖擊。由于中國已經深深地融入到世界經濟體系中，2007年中國對外貿易依存度高達70％，在世界經濟和美國經濟出現嚴重問題的時候，由于美國和歐盟是中國最重要的貿易伙伴，歐美等國經濟陷入衰退將會降低進口需求，從而導致我國出口減緩。次貸危機以來，我國廣東、浙江等地沿海企業已受到巨大沖擊，且影響在逐漸加深。
(二)全球金融危機為我國經濟發展提供了機遇。首先，有利于我們從這次危機中吸取教訓，抓住機遇，將我國的事情做得更好。其次，這次金融危機會帶來世界能源、原材料降價。隨著人們對歐美經濟進入衰退憂慮的不斷增加，世界能源、原材料降價的趨勢短期內還不會發生逆轉。能源、原材料價格的下降，對延緩和一定程度上消除中國經濟發展資源瓶頸的約束，降低中國未來經濟發展的成本也是一個難得的機遇。中國應審視度勢，待機而動，在合適的時機動用外匯儲備到歐美發達國家和新興市場國家去購置發展所需的戰略性資源。再次，為中國提供了一個千載難逢的走出去的投資機會。在經濟全球化的今天，中國的崛起和現代化建設宏偉目標的實現，同樣也決定中國必須走出去，必須走向世界。我國已成為全球出口大國和第三貿易大國，且還前所未有的開始了由資本凈流入國向資本相對過剩國轉變的過程。這些過剩的資本加上長期以來我國高國民儲蓄率的基本事實表明：我國只有走向世界，才能造就一大批世界級的跨國公司，才能為中國的經濟進一步騰飛，為中國的崛起和現代化建設宏偉目標的實現奠定堅實的基礎。
三、我國應對全球金融危機的措施
(一)以科學發展觀為指導，進一步擴大內需，切實保障經濟平穩較快增長。當前要擴大有效需求，政府應及時調整需求結構。一方面，應對全球經濟衰退的形勢，我國的經濟發展必須由原來較多依賴出口向注重擴大內需轉變，由進一步啟動內需來帶動未來的經濟增長。另一方面，我國有效需求拉動經濟的貢獻率顯示，消費需求占55％，遠遠低于發達國家消費需求拉動經濟增長的80％的貢獻率，而投資需求比例比發達國家高出20個左右百分點，投資需求又主要集中在固定資產方面的投資，針對這一現狀，當前擴大有效需求應重點加快民生工程、基礎設施、生態環境建設，特別是加快農村民生工程和農村基礎設施建設。農村、農業發展起來，必然帶動農民收入的增加和消費需求的增長，從而形成一個內生需求拉動經濟增長的良性經濟發展態勢。
一、美國金融危機對中國的啟示主要包括以下幾方面
（一）金融深化、金融創新不能脫離實體經濟
西方的金融深化理論認為，金融深化能夠促進經濟發展，西方發達國家之所以經濟發展快，就是它們金融深化程度高，貨幣資金流動迅速所致。不僅如此。還認為金融創新的速度要高于經濟增長速度，才能帶動經濟發展。認為發展中國家經濟發展緩慢與金融壓抑是分不開的。
有人說中國與美國有很大的不同，如果說美國是金融創新過度的話，中國則是創新不足。毫無疑問，中國需要金融深化、需要金融創新。改革開放30年，中國就是走了金融深化和金融創新的路。沒有金融創新，沒有中國金融體系的改革，沒有銀行體系和資本市場體系的支撐，包括貨幣供應量的大幅度增加，絕沒有中國經濟的高速發展。就資本市場來說，我們至今尚未形成一個多層次的資本市場體系。
（二）必須加強對金融的監管，金融不能完全自由化
金融自由化是近些年來的一個思潮。認為對金融不要管得太多，一管就失去效率了，所以說金融應當自由化，要相信市場的力量，市場會自動調節的。當然市場有自我調節功能，價值規律肯定會發揮作用的。但是市場并不是萬能的，由于種種原因，包括道德原因、貪婪的原因，市場本身可能失靈。這就需要金融監管，政府在一定條件下要發揮作用。在自由主義思潮下，政府對金融監管的作用越來越小。美聯儲前主席格林斯潘本身就是一個自由主義者。美國應該說是監管體系最完善的，但是恰恰在金融監管體系完善的國家里首先出了問題。
在金融自由化的過程中，加強金融監管是十分必要的。我們承接了教育部的重大項目，題目就是“金融市場全球化下的中國金融監管體系研究”。我們正在研究
（二）金融對外開放必須循序漸進
金融對外開放的問題是我們一直在思考的一個非常重要的問題，肯定是要對外開放，包括金融市場、銀行、保險、金融機構，都要對外快放，就是我們也可以走出去，更重要的人家進來。中國金融市場對外開放應當是漸進的。根據我們的情況，有步驟地逐步放開。包括人民幣資本項下可兌換的問題，包括資本市場開放問題，包括外資銀行機構和金融機構進入問題，必須有計劃、有步驟、有控制、有管理地進行。
（三）必須防范金融國際化、金融全球化帶來的風險
我們必須防范金融國際化、金融全球化帶來的風險。金融國際化、金融全球化和經濟一體化，是世界的潮流，毫無疑問，對整個世界經濟的發展起了很大的促進作用。但是反過來看，金融全球化、金融國際化，實際上又把所有的風險都擴大到國際上，就是說一國的金融風險，已經不是一國的問題了，而變成了國際風險。這次全球金融危機就是如此。美國80年代的銀行危機是國內的危機。而現在美國的次貸危機是國際危機，是歐洲的危機、亞洲的危機，甚至是中國的危機。因為金融全球化了，各國都連在一起了。所以防范和應對金融國際帶來的風險是一個重要課題。
國際金融危機給中國的發展帶來了很多困難和不確定性，但是也是中國發展新的機遇，只要中國抓住機遇、穩步前進，必定會繼續穩定與快速發展，“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”！
二、我國應對全球金融危機的措施
投資、消費、出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”。這些年來，我國經濟增長主要靠投資與出口，內需對GDP的貢獻先對較小。在發源于美國的次貸危機引起全球經濟衰退的背景下，我國及時提出了擴大內需以拉動經濟等積極的應對政策。
（一）以科學發展觀為指導，進一步擴大內需，切實保障經濟平穩較快增長
一方面，應對全球經濟衰退的形勢，我國的經濟發展必須由原來較多依賴出口向注重擴大內需轉變，由進一步啟動內需來帶動未來的經濟增長。另一方面，我國有效需求拉動經濟的貢獻率顯示，消費需求占55%，遠遠低于發達國家消費需求拉動經濟增長的80%的貢獻率，而投資需求比例比發達國家高出20個左右百分點，投資需求又主要集中在固定資產方面的投資，針對這一現狀，當前擴大有效需求應重點加快民生工程、基礎設施、生態環境建設，特別是加快農村民生工程和農村基礎設施建設。農村、農業發展起來，必然帶動農民收入的增加和消費需求的增長，從而形成一個內生需求拉動經濟增長的良性經濟發展態勢。
（二）適時適度對外開放
一是適時適度開放說明我們堅持對外開放的政策不會改變。二是全球金融危機再一次向我們證明像中國這樣處于轉軌過程中的發展中國家必須根據國際及國內環境來確定對外開放的時機和進度。
（三）加強金融系統的監管建設和國際合作
我國金融監管在吸取他國教訓的基礎上，具體應做到：一是配合國際金融監管體系的改革，制定合理有效的金融監管標準、預警系統和風險防范體系，特別要加強對主要儲備貨幣國的監管，使金融監管與金融創新齊頭并進。二是積極推進國際監管合作。要建立中央銀行之間的監管協調機制，提升國際貨幣基金組織等國際組織的作用，增強其獨立性，對金融市場進行聯合、跨境、全面的監管；加強各國金融監管機構之間的合作，避免監管業務上存在重復和遺漏的狀況；加強金融監管機構和金融機構（包括外資金融機構）的合作，構建金融機構服從監管的激勵與約束機制。適時溝通金融機構與監管當局，使監管當局在設置金融監管指標時，不僅要考慮整個金融體系安全所要求的風險水平，而且還應尊重金融機構內部風險管理方式及其風險指標水平的選擇，做到監管水平盡量與金融機構的風險控制要求相一致，從根源上消除金融監管的空白地帶。
參考文獻：
關鍵詞：全球金融危機；實體經濟；虛擬經濟
一、美國次貸危機向全球金融危機演變的原因
次貸危機之所以愈演愈烈演，最終引發金融危機絕非偶然，它是現行國際金融制度與經濟全球化的矛盾，實體經濟與虛擬經濟發展的嚴重失衡，政府在金融創新過程中忽視金融監管，未能建立起有效健全的金融調控體系等矛盾不斷積累共同作用的結果。
(一)現行國際金融制度與經濟全球化的矛盾是此次金融危機發生的重要根源。經濟全球化推動了生產要素在世界范圍內的優化配置，加速了國際貿易和國際投資的發展，促進了各國之間經濟的合作與發展。在經濟全球化過程中，各國實行貿易、金融自由化，表現出了各國經濟和世界經濟舊體制已不能適應經濟全球化要求的矛盾，尤其是現有的世界金融體制和經濟全球化間存在矛盾。現有的世界金融體制脫胎于二戰后建立的布雷頓森林體系，這一體系確立了美元在世界貨幣體系中的霸主地位。在布雷頓森林體系下，國際儲備資產由黃金和美元構成。美國作為國際貨幣發行國家可獲得巨大的貨幣發行收入，通過發行美元，通過信用擴張與收縮，美國可操縱國際金融活動，干預他國財政金融。同時，由于各國美元儲備大多采取美元存款、國庫券、債券、短期票據的形式，這使美國可利用這些資金加強自己的經濟實力，加強美國銀行在國際金融市場上的地位，并通過美元匯率的變化輸出風險、轉嫁危機。隨著全球化的發展，特別是隨著歐元區和以金磚四國為首的新興經濟體的崛起，全球經濟格局發生了重大變化。新的全球經濟格局要求國際貨幣體系和國際金融體系相應調整，要求改變以美元為主導的國際貨幣體系格局。這樣就產生了矛盾。
(二)實體經濟與虛擬經濟發展的嚴重失衡是金融危機產生的內在根源。在經濟全球化的今天，整個經濟系統已分為以金融資產為標志的虛擬經濟和以商品和勞務為代表的實體經濟兩個部分，并形成虛擬經濟與實體經濟的對立。在虛擬經濟高度發展的今天，虛擬經濟已滲透到經濟生活的各個領域，貫穿社會生產的各個環節，成為經濟發展的粘合劑、推動力和支配力量，逐漸成為經濟運行的核心。虛擬經濟是一把雙刃劍，既能促進實體經濟的發展，又會給實體經濟帶來損害。一國經濟的正常運行客觀上需要虛擬經濟與實體經濟發展基本協調，大體保持均衡狀態，不能出現二者發展的嚴重失衡。當虛擬經濟與實體經濟發展基本協調、均衡時，虛擬經濟發展就會成為社會經濟發展的推進器，而一旦虛擬經濟與實體經濟發展出現嚴重失衡時，這種失衡就極有可能會造成金融危機，并有可能引發經濟和政治危機，導致社會動蕩。在世界多極化和經濟全球化日益增強的今天，已出現虛擬經濟脫離實體經濟而片面過度發展的趨勢。大量虛擬的金融資本急劇增長，必然表現為金融資產的總量及其增長率大大超過實際生產總量及其增長率。而經濟的穩定歸根到底是以金融資產能否變成實物為前提，一旦這個前提發生動搖，只要有某個不可預測或不可控制因素的引爆，人們就會對金融資產喪失信心，金融危機就會突然發生，并且很快影響到其他國家。
(三)對金融的監管不到位，未能建立起有效的金融調控體系。隨著金融國際化、自由化浪潮的沖擊，一些國家紛紛放松對金融體系和金融市場的監管，這雖然使金融創新日趨活躍，但也逐步出現了一系列難以回避的問題。其中一個重要的問題就是金融創新過程中忽視了金融監管，未能使二者協調一致的發展。這次金融危機雖然與金融創新有關，但不能說明金融創新是錯的，而恰恰告訴我們金融創新是一把雙刃劍，在帶來高效率的同時也能帶來高風險。世界上一些國家在推行金融自由化的過程中，未能建立起有效健全的金融體系。各國銀行直接或間接介入風險行業，盲目的將大量資金投向房地產等非生產性領域，造成房地產價格快速上漲，推動了“泡沫經濟”惡性膨脹。當“泡沫”破裂后銀行的巨額貸款無法收回，形成大量呆帳、壞帳。一方面動搖國內儲蓄者的信心，引發了擠兌風潮，加速金融機構的倒閉；另一方面，巨額的不良貸款影響了外國投資者對有關國家經濟發展前景的預測，加速了資金的抽逃。
二、全球金融危機對我國經濟的影響
(一)全球金融危機對我國經濟的沖擊。首先，金融危機會影響中國經濟發展速度。目前在歐美等國，金融危機正向實體經濟蔓延，初步顯露出演變為經濟危機的征兆。美國和歐洲的最新統計數據表明，美國和英國等一些發達國家已出現經濟衰退。目前，我國經濟對外依存度較高，全球經濟放緩及由此帶來的外需減弱必然使中國出口受到影響，從而對經濟產生極為不利的負面影響。其次，會對我國金融市場產生巨大沖擊。從宏觀上這次金融危機對中國金融市場的沖擊是巨大的。盡管我國金融市場還沒有完全開放，但本次金融危機與1997年亞洲金融危機相比，對我國金融市場影響的程度是不同的。盡管這個危機起因在美國，但全球股票市場的下跌幅度最深的卻不是美國。從全球看，美國從危機爆發到現在，下跌幅度不過40％，歐洲大約50％，亞太地區60％多，日本達到了61％，香港的恒指甚至達到了67％，其他的新興國家也都超過了60％，而中國的股市更是跌到70％以下。不僅如此，中國擁有約兩萬億美元的外匯儲備，其中約60％為美國國債、“兩房”相關債券和其他美元資產(美國國債大約為6000億美元，“兩房”相關債券3000～4000億美元)。美政府接管“兩房”對中國具有正面影響，但美元未來的走勢對我國外匯儲備影響極大，如果美元大幅貶值，我國官方外匯儲備將不可避免的顯著縮水。再次，全球金融危機對我國外貿的沖擊。由于中國已經深深地融入到世界經濟體系中，2007年中國對外貿易依存度高達70％，在世界經濟和美國經濟出現嚴重問題的時候，由于美國和歐盟是中國最重要的貿易伙伴，歐美等國經濟陷入衰退將會降低進口需求，從而導致我國出口減緩。次貸危機以來，我國廣東、浙江等地沿海企業已受到巨大沖擊，且影響在逐漸加深。
(二)全球金融危機為我國經濟發展提供了機遇。首先，有利于我們從這次危機中吸取教訓，抓住機遇，將我國的事情做得更好。其次，這次金融危機會帶來世界能源、原材料降價。隨著人們對歐美經濟進入衰退憂慮的不斷增加，世界能源、原材料降價的趨勢短期內還不會發生逆轉。能源、原材料價格的下降，對延緩和一定程度上消除中國經濟發展資源瓶頸的約束，降低中國未來經濟發展的成本也是一個難得的機遇。中國應審視度勢，待機而動，在合適的時機動用外匯儲備到歐美發達國家和新興市場國家去購置發展所需的戰略性資源。再次，為中國提供了一個千載難逢的走出去的投資機會。在經濟全球化的今天，中國的崛起和現代化建設宏偉目標的實現，同樣也決定中國必須走出去，必須走向世界。我國已成為全球出口大國和第三貿易大國，且還前所未有的開始了由資本凈流入國向資本相對過剩國轉變的過程。這些過剩的資本加上長期以來我國高國民儲蓄率的基本事實表明：我國只有走向世界，才能造就一大批世界級的跨國公司，才能為中國的經濟進一步騰飛，為中國的崛起和現代化建設宏偉目標的實現奠定堅實的基礎。
三、我國應對全球金融危機的措施
(一)以科學發展觀為指導，進一步擴大內需，切實保障經濟平穩較快增長。當前要擴大有效需求，政府應及時調整需求結構。一方面，應對全球經濟衰退的形勢，我國的經濟發展必須由原來較多依賴出口向注重擴大內需轉變，由進一步啟動內需來帶動未來的經濟增長。另一方面，我國有效需求拉動經濟的貢獻率顯示，消費需求占55％，遠遠低于發達國家消費需求拉動經濟增長的80％的貢獻率，而投資需求比例比發達國家高出20個左右百分點，投資需求又主要集中在固定資產方面的投資，針對這一現狀，當前擴大有效需求應重點加快民生工程、基礎設施、生態環境建設，特別是加快農村民生工程和農村基礎設施建設。農村、農業發展起來，必然帶動農民收入的增加和消費需求的增長，從而形成一個內生需求拉動經濟增長的良性經濟發展態勢。
關鍵詞：財稅收入 金融危機 影響 應對措施
中圖分類號：F812.41
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914(2011)03-226-02
自2008年下半年以來，主要依靠駐縣工業企業的青海省大通縣財政受國際金融危機的影響。面臨著前所未有的嚴峻形勢。特別是自2009年以來。財稅收入持續負增長，給全縣各項工作的開展帶來巨大壓力。如何確保收入進度、保持收支平衡，成為擺在我們面前的一項重要課題。
一、國際金融危機對大通縣財稅收入的影響
自2008年下半年以來的國際金融危機對經濟實體的影響十分嚴重。大通縣是個工業大縣，財政收入70％以上靠的是駐縣企業稅收，長期以來對駐縣大企業的依賴度較高，受經濟危機影響更加嚴重。
1．經濟增速減緩必然會使財政增收難度加大。隨著國際金融危機對企業影響的擴大和蔓延，外部市場需求減弱，工業產品價格下跌，產量降低．利潤減少，全縣工業產值從2008年11月開始首次出現負增長，工業經濟效益和運行質量自2000年以來首次出現下滑。一季度，全縣完成地區I業總產值25.36億元，同比下降29.14％：完成工業增加值(現價)8.52億元，同比下降4.4％；完成工業銷售產值(現價)26.4億元，同比下降21.54％。同時，受增值稅轉型等相關改革政策影響，稅收減少，財政增收的外部壓力日趨增大。一季度，大通縣地方一般預算收入累計完成4950萬元，比年初預算少收2013萬元，比上年同期下降23.5％，減收1521萬元。
2．財政支出壓力進一步加大。由于各方面對公共財政的依賴程度越來越高，財力供求矛盾十分突出，保增長、促發展、保障和改善民生、維護社會穩定、加快社會事業發展，都需要政府財政加大投入力度。全縣的財力總量小。對上級財政的依賴性高，在2010年的經濟形勢影響下，省、市的轉移支付也套受到一定影響。同時，由于經濟增長減緩，就業壓力增大，需要增加社會保障支出和補貼困難群體支出，需要加大對中小企業的支持力度，創衛工作也需要資金的投入．這些因素必然導致收支矛盾更加突出。
3．實現基本公共服務均等化的差距還很大。近年來。隨著經濟的發展和省對下的財政轉移支付力度的加大，基層的保障水平有所提高，但由于經濟總量小，財力規模較小，財政提供公共服務和集中資金解決突出問題的能力十分有限，各方面欠賬仍然較多，實現公共服務均等化的目標任務艱巨。
4．目前的機關工作作風有待進一步加強。個別部門的“等靠要”思想嚴重，缺乏艱苦創業的精神。勤儉節約意識不強，花錢大手大腳，財務管理混亂現象不同程度的存在。
雖然當前全縣財稅工作面臨著諸多困難，但也蘊含著一些新的歷史性機遇。一是中央出臺了一系列擴大內需、促進經濟增長的政策措施以及支持青海等藏區經濟社會發展的意見，省、市政府也相繼出臺了一系列促進經濟增長的政策措施。這些政策的出臺。為我們積極爭取國家和上級財力的支持，克服困難．統籌協調。推進大通經濟社會發展提供了難得的機遇。二是從全縣來看，近年來重大基礎設施建設的效應、招商引資的效應、農業結構調整的效應正在逐步顯現，全縣經濟社會發展的量好勢頭將會繼續保持。三是在中央擴大內需促進經濟增長的一系列政策下，2011年的固定資產投資力度將明顯高于往年。蘭新鐵路第二雙線等一些國家重點建設項目將在大通縣實施，項目對經濟的拉動將進一步強化。四是政府自身建設進一步加強。財稅征管機制不斷完善，征管手段不斷強化，組織收入的能力不斷提高。全縣上下跑項目、爭資金的意識明顯增強．頃目工作的水平和能力逐步提高。為全縣財政和專項資金爭取工作奠定了堅實的基礎。
二、應對當前經濟形勢的財稅政策措施
1．千方百計組織收入，切實增強財政實力。一要加強部門協作．強化稅源分析。進一步加強財政、發改、統計、經濟、工商、國稅、地稅等部門間的聯系，建立聯系機制，密切關注經濟結構、稅源結構的變化，密切關注重點企業、重點稅種的變化，綜合運用各種分析方法，加強對稅收形勢和稅源狀況的分析，進一步提高組織收入的預見性和主動性。二要健全綜合治稅體系。強化稅收管理。強化部門聯動，完善信息共事與綜合治理機制．實現信息共享、聯合執法、綜合治稅，形成政府管稅、部門抓稅、社會護稅、群眾協稅的良好工作氛圍。加強財稅收入監督．確保收入應收盡收，及時八庫。建立完善稅源管理長效機制，深入開展查找稅源活動。積極尋找稅收增長點和臆蔽點，把潛在隱蔽的稅源和可能流失的稅源查找出來，轉化為稅收收入。針對不斷變化的經濟形勢，積極實施稅收科學化、精細化管理。加強稅收稽查力度，堵塞稅收漏洞。建立重點企業稅收檔案。健全動態稅源監控體系．及時掌握稅源變化情況。防止稅收混庫和流失。嚴格發票管理．促進以票控稅。嚴格執行稅收優惠政策，切實加強動態管理，及時做好稅收優惠政策的審查、清理工作。三要堅持優化服務，推動經濟發展。圍繞優化創業環境、吸引投資、推動發展研究新形勢下的財稅工作，拓展思路，延伸財稅工作內容，更好地發揮稅收服務經濟發展的作用。認真幫助企業用足用好政策，特別要落實好國家、省、市關于扶持企業渡過難關、促進發展的政策措施。以落實好優惠政策吸引更多的企業在縣域內創業發展。不斷做大經濟總量。協調相關部門主動深入企業，宣傳政策。加強溝通，建立和諧融洽的稅收征納關系。四要繼續深化和完善非稅收入管理制度．加強對政府性基金、行政事業性收費和罰沒收入的管理，合理挖掘專項收入增長潛力，不斷增加政府可用財力。
2．積極培植壯大財源，加大專項資金爭取力度。一要進一步加大專項資金和項目爭取工作力度，強化項目對經濟的拉動作用。緊緊抓住國家擴大內需、支持青海等藏區經濟社會發展的政策，以及省市出臺的相應政策機遇，主動跟進，圍繞民生工程、基礎設施建設、社會事業等重點領域，認真準務和爭取國家、省、市建設項目，全力推進一批重點項目建設。以項目為栽體，積極爭取相關政策落實和專項資金、上級轉移支付、財力補助資金到住。二要扎實做好項目工作。抓好項目儲備．扎實做好項目庫建設，編制一批符合國家投向的項目，儲備一批有規模、上檔次、有競爭力、關系大通長遠發展、帶動能力強的重大產業項目，積極向國家部委、省、市銜接匯報。使大通的優勢項目納入國家和省、市計劃盤子。抓好已確定的項目，對照建設任務和要求，盡快落實業主和資金，及時解決項目建設中存在的困難和問題．確保項目順利實施、如期完成。抓好正在申報的項目，認真做好項目前期準備工作．進一步明確責任，抓住重大項目爭取工作不放松，確保申
1 貨幣政策從2008年7月份就及時進行了較大調整。調減公開市場對沖力度，相繼停發3年期中央銀行票據、減少1年期和3個月期中央銀行票據發行頻率，引導中央銀行票據發行利率適當下行，保證流動性供應。
2 9月、10月、11月連續四次下調基準利率，三次下調存款準備金率，存款準備金率的下降，貸款基準利率的下降，目的是增加市場貨幣供應量，擴大投資與消費。
3 2008年10月27B金融機構對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調整為20％。同時，下調個人住房公積金貸款利率。 4 促進房地產市場健康發展。從2008年11月1日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率統一下調到1％；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。
5 從2008年10月9日起，暫免征收儲蓄存款利息所得的個人所得稅。
6 中國人民銀行對商業銀行信貸規劃不再加以硬約束。
7 自2008年7月以來，財政部、國家稅務局已4次提高出口退稅率，促進對外貿易。
8 推出全面實施增值稅轉型改革的方案。同時，降低從事小規模經營的個體工商戶和小企業稅收負擔，將增值稅小規模納稅人的征收率統一降至3％。
9 支持資本市場健康發展。在2008年4月24日起將證券交易印花稅由3‰下調為1％的基礎上，從9月19日起，實行單邊征收。
10 從2008年10月9日起，對證券市場個人投資者取得的證券交易結算資金利息所得暫免征收個人所得稅。
1 1，堅持區別對待、有保有壓，鼓勵金融機構增加對災區重建、“三農”、中小企業等貸款。
12 中央財政新增安排10億元，專項用于對中小企業信用擔保的支持：2008年度中小企業信用擔保業務補助資金采取無償資助方式。對中小企業信用擔保機構2008年1月1日9月30B期間為中小企業提供的，單筆貸款擔保額在800萬元以下，擔保期限在1年以上(含1年)的貸款擔保業務，按照不超過擔保總額的1％給予資助；對中小企業信用擔保機構2008年10月1日12月31日期間為中小企業提供的，單筆貸款擔保額在800萬元以下，擔保期限在1年以上(含1年)的貸款擔保業務，按照擔保總額的1％給予資助。中小企業信用擔保機構收到的補助資金，用于彌補代償損失。
13 從2009年1月1日起再次調整企業退休人員基本養老金，調整的水平按照當地2008年企業退休人員月人均基本養老金的10％左右確定。
14 取消和停止征收100項行政事業性收費，主要是落實當前中央關于擴大內需、促進經濟平穩較快增長的決策部署，有效發揮積極財政政策作用，通過實施強有力的減費措施，進一步減輕企業和社會負擔，發揮與減稅政策相同的擴張效應，促進企業增加投資和居民消費，擴大國內需求。
15 為進一步擴大內需，政府擴大支出4萬億，促進經濟增長。具體舉措：加快建設保障性安居工程：加快建設農村基礎設施：加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設；加快醫療衛生、文化事業發展；加強生態環境建設；加快自主創新和結構調整；加快地震災區災后重建各項工作：提高城鄉居民收入。在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革；加大金融對經濟增長的支持力度。
16 為進一步調整和振興產業，政府制定和實施了涉及鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息及物流業的十大產業調整和振興規劃。
17 2009年，國家結合重點產業調整和振興實施規劃，加大老舊汽車報廢更新力度，中央財政將老舊汽車報廢更新補貼資金從10億元增加到50億元，出臺鼓勵“汽車、摩托車下鄉”、“家電下鄉”等政策，有力的促進了農村消費，對拉動內需，穩定和擴大就業，保持經濟平穩較快發展起到了重要作用。
關鍵詞:金融危機;消費信貸;宏觀經濟
中圖分類號:F831.59文獻標識碼:B文章編號:1674-2265(2009)06-0020-03
一、引言
金融發展與經濟增長之間的關系一直是理論和實證研究的熱點問題。在金融危機背景下,發揮銀行信貸對經濟的拉動作用,促進國民經濟持續健康發展,是我國當前迫切需要研究的問題。2008年11月,國務院常務會議確定了進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施,提出加大金融對經濟增長的支持力度,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。2009年3月23日,人民銀行和銀監會又聯合了《關于進一步加強信貸結構調整促進國民經濟平穩較快發展的指導意見》,鼓勵銀行加大消費信貸的投放力度,促進經濟平穩較快發展。本文以山東省為例,分析了金融危機以來山東省轄內消費信貸業務的發展狀況,找出消費信貸對經濟增長拉動不力的癥結所在,并提出了針對性措施。
二、金融危機背景下山東省消費信貸的發展狀況
近年來,消費信貸成為各銀行競相追逐的業務增長點,貸款品種不斷增多,業務量逐步擴大。但受國際金融危機影響和粗放型發展模式的制約,近期出現了增幅放緩、占比下降的態勢,順經濟周期特點明顯,對消費和經濟拉動作用發揮不夠等方面的問題。具體表現如下:
(一)消費信貸業務持續較快增長,但金融危機發生以來增速放緩
近年來,各銀行業金融機構紛紛將消費信貸業務列為風險低、收益穩定的信貸品種來重點發展,消費貸款保持了較快的發展態勢。但受國際金融危機影響,自2008年以來消費信貸業務增速逐漸放緩,甚至降到近幾年的最低水平。雖然國家適度寬松的貨幣政策的實施使消費貸款增速有所回升,但仍然明顯低于全部貸款增長幅度。
(二)消費信貸業務順經濟周期現象明顯,對經濟的拉動作用發揮不夠
經濟決定金融,宏觀經濟的發展狀況決定著銀行的發展狀況,宏觀經濟波動、增長方式轉變以及政策調整等因素的變化都會對銀行運行狀況產生影響。統計數據顯示,山東轄內消費貸款業務發展與宏觀經濟運行表現出較強的相關性,經濟波動對消費貸款運行的影響較大,消費貸款具有明顯的順周期特征。如,經濟高速增長時期內(2005年-2007年),消費貸款年平均增長幅度高于GDP年平均增速6.86個百分點;經濟放緩增長時期內(2008年),消費貸款增速相應回落,且回落幅度大于GDP增速回落幅度5.52個百分點。目前山東省消費信貸占信貸總量的比重不足10%,且由于產品開發滯后、市場潛力挖掘不足等原因,消費貸款對消費總量的正向刺激仍然有限,一定程度上抑制了消費作為拉動經濟增長“三駕馬車”之一的作用。
(三)住房貸款是消費信貸主體,受房地產行業影響較大
住房貸款一直是消費貸款的主體,業務量占比一直都在70%以上。但住房貸款受房地產行業影響較大,被動發展現象明顯。2005年至2007年,山東房地產銷售額年均增幅為35.23%,相應住房貸款平均增速也達到24.86%,年均增量為176.61億元。進入2008年以來,山東省各地市商品房銷售量逐步萎縮,增幅大幅回落,市場觀望氣氛更趨濃厚。2008年末,山東省房屋銷售額為1540.31億元,同比增長8.5%,增幅回落25.4個百分點,直接導致住房貸款增速明顯放緩,成為消費貸款業務全面走低的主導因素。
(四)汽車消費貸款增長較為平穩,但仍顯乏力
據被調查銀行反映,汽車消費貸款在經歷過2004年-2006年調整期后,進步了穩步發展的通道,受國際金融危機影響,汽車消費貸款呈現出增速放緩跡象,但在國家出臺成品油價稅費改革以及小排量乘用車購置稅減半政策推動下,乘用車市場出現回暖跡象,與之相對應,汽車消費貸款未再出現如2004年-2006年的持續負增長現象,發展較為平穩,但增長仍然乏力。
(五)消費信貸逐步實現多元化發展,但集中性特征仍然明顯
一是機構集中。近幾年,各銀行機構紛紛開展了消費信貸業務,消費貸款逐漸成為各銀行爭相發展的業務,但由于中小銀行起點較低,規模偏小,仍無法與國有銀行平分市場。二是信貸品種集中。目前,消費貸款品種仍集中在住房貸款、汽車消費貸款等傳統個貸業務,兩者業務規模已達到消費貸款總規模的83%,其他新型消費業務發展較慢。三是區域集中。由于農村領域可用于抵押的財產較少,農村消費貸款發展較慢,絕大部分消費貸款發放到城區。四是擔保方式集中。為了保障消費信貸的質量,各銀行紛紛增加抵押貸款比重,提高風險覆蓋率,調查數據顯示,消費信貸中82%以上為抵押擔保貸款。五是客戶經理集中。受人力資源限制,各銀行機構存在消費信貸業務從業人員與規模發展不匹配的問題。
(六)資產質量相對較高,但潛在風險逐步加大
從靜態歷史數據看,消費貸款不良率整體較低,但在房地產市場低迷進而導致住房貸款違約增加的背景下,消費貸款特別是住房貸款風險逐步上升。同時,考慮到個人住房貸款大多以中長期貸款為主,風險暴露時間一般應在5年之后,而山東省個人住房貸款業務大多起步于2000年左右,近幾年風險才逐步顯現,加之目前國內外不確定的經濟環境,消費貸款隱性風險不容忽視。
三、消費信貸業務發展中存在的問題
2008年下半年以來,宏觀經濟形勢的急轉直下導致消費貸款增長乏力,增幅下降。這種現象說明,銀行對經濟運行及宏觀形勢變化缺乏研判和應對預案,消費信貸對經濟的帶動作用和貢獻程度差。之所以如此,是因為銀行在發展消費貸款中存在以下問題:
(一)缺乏長遠規劃,對宏觀形勢變化預判不足
從長期的監管實踐和近期調查情況看,銀行在發展消費信貸時普遍缺乏長遠規劃和明確的市場定位,對宏觀政策研究不足,對產業的發展前景缺乏科學的判斷和長遠把握,沒有在深入分析的基礎上采取有效的貫徹落實措施,致使消費貸款應對經濟和政策變化的彈性差。具體表現為:在經濟處于上行時期和市場需求旺盛時,銀行一哄而上,業務規模急劇擴大;而在市場發生波動和變化時,則采取消極被動的上收信貸權限、壓縮業務規模甚至只收不貸等簡單化處理方式,導致業務量增速減緩,很容易陷入一種消極的循環圈中。
(二)風險防范意識薄弱,應對經濟及政策變化準備不足
近年來,商業銀行普遍將個人貸款業務視為低風險、高回報的優質業務來重點發展,但對消費信貸的風險普遍認識不足,對其潛在的操作風險、信用風險及法律風險缺乏深入研究,更沒有采取相應的風險管控手段。這種不計成本、不顧風險,盲目擴張的發展方式,在經濟上行、消費旺盛時期尚可以維持,但在經濟下行、消費緊縮時期則極易暴露問題。調查結果顯示,進入2009年以來,消費貸款一改以往資產質量良好的態勢,不良貸款比率明顯提高,而且增速高于全部貸款不良率,正是說明了這個問題,同時也說明銀行沒有建立風險防范的長效機制,對宏觀經濟形勢的變化缺乏先期準備和風險防范措施。
(三)產品創新能力差,對經濟復蘇和發展的拉動作用不足
產品創新既是業務發展的需要,也是分散、轉移和規避風險的一種途徑。調查發現,各銀行消費貸款產品之間同質化問題嚴重,差異程度小、抗風險能力弱,研發新品種的主動性差。基層銀行對于消費信貸品種基本上是被動接受,缺乏大力開拓業務的主動性和靈活性。銀行間在產品設置和組合上的相似性,難以滿足消費者個性化、差異化的市場需求,不能在經濟形勢變化的情況下有效挖掘市場消費潛力,制約了消費信貸業務的長期可持續增長,也影響了消費貸款拉動消費需求繼而刺激經濟發展的作用發揮。
(四)內部管理不規范,長期持續發展的后勁不足
各銀行對個人消費貸款的范疇沒有統一的界定,統計口徑及管理規定不一致,特別是其他類個人貸款業務管理混亂,導致消費貸款難以持續平穩發展。從調查情況看,各銀行其他類個人貸款業務一般包括個人住房、汽車、助學、旅游、家裝、個人投資等多種貸款用途。銀行主要憑借個人信用等級發放貸款,貸后無法監控資金流向,無法審查資金用途及真實性,潛在風險較大。
(五)惡性競爭現象嚴重,消費信貸市場秩序混亂
2008年以來,受宏觀經濟變化影響,個人消費貸款發展壓力增加,部分銀行紛紛降低授信條件、調低產品價格來爭搶業務,個別同業機構甚至在部分地區、部分產品上突破了監管部門規定,在一定程度上擾亂了競爭秩序,造成客戶的誤解和投訴。近期調查中也有很多銀行反映,目前在住房按揭貸款方面銀行政策執行口徑不一致,部分銀行已或明或暗地放開了一二套房貸標準,導致市場競爭失衡,對其他銀行消費貸款發展造成了困難。
四、發展消費信貸應對金融危機的措施
(一)從戰略發展的高度確立理性發展思路,充分發揮消費貸款對經濟復蘇的拉動作用
經濟發展水平和居民購買力決定消費貸款的外延,銀行的經營理念、營銷策略及產品創新程度影響消費貸款的市場發展深度和空間。因此,各銀行要從戰略發展的高度統籌規劃消費貸款的發展方向和思路,根據各行及當地實際情況明確市場定位,借經濟結構調整之機,將消費貸款引入有序發展的軌道,促進經濟良性健康發展。
(二)加強自主創新能力,通過產品創新拉動居民消費需求
各銀行要通過細分市場,充分挖掘潛在的市場和客戶,根據目標客戶的投資和融資需求,集中優勢資源開發特色化、個性化消費信貸產品,加大信貸拉動消費的力度。一是大力提升現代物流、信息服務等先進服務業信貸投放,積極支持商貿流通企業和擴大內需型建設項目,支持一批與擴大消費密切相關的產業和企業做強做大。二是在防范風險前提下擴大銀行卡業務,加大對汽車、家電等消費需求的支持力度,促進城鄉消費升級。三是以擴大農村消費為重點,繼續做好送家電下鄉等相關信貸支持工作。
(三)監管部門要加強引導,促進消費貸款穩健發展
一是對商業銀行推出的消費信貸新業務品種在合規的前提下給予寬松的監管政策,科學評價商業銀行開展個人消費信貸的能力,對適銷對路的產品給予鼓勵和支持,同時嚴格落實報告制度,對缺乏管理技術和內部控制的消費信貸品種適當加以限制。二是改進和完善消費信貸的統計監測體系。目前統計報表中關于消費貸款的統計分類不細,缺乏具體品種的數據,建議在研究個人信貸違約行為規律的基礎上,進一步完善統計口徑并增加部分報表或指標,加強消費信貸業務的分析和預測工作,動態跟蹤評測貸款風險。三是研究制訂有關監管指引,有效遏制商業銀行間開展個人消費貸款的同質惡性競爭以及通過降低貸款準入門檻爭奪客戶資源的行為。
