時間：2022-06-23 16:28:01
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一、指導思想、工作目標和主要任務
（一）指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實新《安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹執行國家、省、市、區相關工作部署，以科學發展、安全發展為統領，強化監督執法，有效排查和整治事故隱患，強化職業衛生管理，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，進一步推動企業有效落實安全生產主體責任，推進企業安全生產標準化進程，全面遏制各類事故的發生，促進我鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。
（二）工作目標
通過強有力的計劃執法活動及系列專項執法行動，促進全鎮危險化學品、煙花爆竹、及工貿企業等重點監管行業領域安全生產主體責任進一步落實。進一步推動用人單位落實預防和控制職業病危害的主體責任，改善工作場所勞動條件，保護勞動者身體健康。按照分級負責、屬地監管的原則，嚴厲查處各類安全生產違法行為,嚴厲打擊安全生產非法行為，確?，F場檢查計劃執行率100％，隱患整改復查率100％。最大限度地預防和遏制各類較大及以上生產安全事故，有效打擊安全生產違法行為，有效整改安全生產事故隱患，有效遏制生產安全事故，努力實現全鎮安全生產事故起數、事故死亡人數、直接經濟損失數“三個下降”。
（三）主要任務
1、依法開展危險化學品儲存、使用和煙花爆竹經營點安全檢查執法工作。
2、重點打擊“三非”、“三違”和事故隱瞞不報等行為。
3、重點查處用人單位職業衛生違法行為；
4、落實完善企業規范和標準化建設；
5、進一步完善安全生產網格化監管體系建設工作。
6、開展各類專項整治執法檢查，受理并查處舉報的各類安全生產違法行為。
7、按鎮消防安全職責分工要求，依法對安監中隊直接監管生產經營單位進行安全檢查。
8、配合落實區安監局部署的安全生產專項執法行動；依法辦理區安監局委托的安全生產行政處罰案件；協助區安監局開展各類安全知識培訓工作。
9、努力提高中隊業務素質和執法水平。
10、做好黨委、政府交辦的其他工作。
二、行政執法人員數量和執法工作日測算
（一）執法人數
目前鎮安監中隊在編人員總數2人，聘用人員4人。
（二）總法定工作日：1750天
國家法定工作日=365-雙休日-法定節假日=365-104-11=250天/人。
總執法工作日=國家法定工作日×在崗行政執法人員總數=250天×6人=1500天。
（三）執法檢查工作日：1500天
執法檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=1500-1020-360=120天。
（四）其他執法工作日約1020天
1、配合區安監局生產安全事故調查和處理約60天。
2、安全生產舉報查處約108天。
3、參與鎮政府、上級有關部門及鎮機關各辦、鎮各單位組織的安全生產專項行動約240天。
4、重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改約150天。
5、開展機動執法約170天。
6、有關報告、安全措施的備案約60天。
7、上級安全監管機關安排的工作任務約232天。
（五）非執法工作日約360天
1、機關值班約60天。
2、學習、培訓、考核、會議約80天。
3、病假、事假約30天。
4、檢查指導各村（居）、生產經營單位安全監管工作約120天。
5、法定年休假、探親假、婚(喪)假約40天。
6、參加黨群活動約30天。
三、安監系統直接監管的生產經營單位
直接監管的產值2000萬以上企業和園區內企業，危險化學品使用1家，油漆店1家，煙花爆竹季節性零售經營8家。
四、執法檢查方式、內容
（一）執法檢查方式
根據監管工作需要，現場監督檢查的方式分為：
1、日常檢查：對生產經營單位安全生產及職業衛生狀況的綜合性全面進行檢查。
2、專項檢查：為解決階段性突出安全問題，在一定時間內針對安全生產管理專項工作情況開展專項執法檢查。
（一）執法檢查內容
主要針對企業從以下方幾面進行執法檢查。
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況。
2、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況。
3、企業安全生產條件、安全設施和職業防護設施、個體職業防護情況。
4.按照國家規定提取安全生產費用以及其他安全生產投入的情況。
5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況。
6、依法組織從業人員參加安全生產教育培訓，取得相關安全資格證書的情況，貫徹新《安全生產法》以及開展“三級安全教育”的情況。
7、建設項目安全設施與職業衛生設施“三同時”執行情況。
8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況。
9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況。
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況。
11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況。
12、在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況。
13、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況。
14、組織開展安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況。
15、安全生產應急預案體系和應急救援隊伍、裝備等應急能力建設情況。
16、工作場所職業危害現場管理情況。
17、作業現場安全管理情況。
18、生產安全事故報告、處置及責任追究落實情況。
19、其他依法應當監督檢查的情況。
五、執法檢查計劃
根據現有力量、裝備和生產經營單位的實際，安全執法檢查計劃如下：
1、危險化學品使用1家，檢查不少于12家次；
2、煙花爆竹季節性零售8家，檢查不少于32家次；
3、檢查其他工礦商貿企業不少于80家次；
4、按照安全生產網格化要求對（30家）規模上企業和園區企業安全生產檢查工作。全年累計檢查生產經營單位不少于180家次。
六、綜合監管事項
1、依法對高危行業以外的所有工業性企業和其他生產經營單位的綜合監督管理；
2、依法對各領域的安全生產綜合指導；
3、負責隱患排查治理信息系統推廣應用；
4、負責企業標準化、規范化建設等工作。
七、安全生產宣傳教育
1、負責安全生產宣傳、培訓、安全文化建設、安全生產規劃、安全生產應急管理的組織動員；
2、負責全鎮安全生產網格化管理、規范化建設工作，重點研究建立網格化的一系列制度，指導完善各級網格，監督檢查網格化的有效運行等。
3、組織開展好全國第14個“安全生產月”活動，扎實開展安全生產法制宣傳教育，重點加強新《安全生產法》和《職業病防治法》的宣傳；
4、督促企業依法落實安全生產“三級”教育培訓和特種作業人員持證上崗。
5、宣傳推廣“12350”安全生產舉報投訴熱線，發揮其服務公眾、輔助監督作用。
八、工作要求
（一）依法檢查，規范執法。各執法人員要嚴格依照安全生產法律法規規定，以事實為依據，以法律為準繩，認真開展安全生產行政執法工作，做到依法檢查、規范執法。
摘要企業文化是一種價值觀的體現，企業的價值主要是通過企業的領導以及管理層還有職工間的行為習慣具體體現和發展，一個優秀企業的企業文化最終能體現出這個企業的生產、經營、發展以及怎樣提高整個企業的核心競爭力，企業文化的根本主要是指全體職工的價值、理想、效率、道德等一系列與企業相互融入共同發展的全過程，只有把企業文化真正意義上融入到職工的心中，才能使企業更長遠的發展。
關鍵詞企業文化職工激勵
一個優秀的企業其文化建設是以價值觀為核心然后在總體發展戰略的基礎上進行，將企業的文化力提高從而增強了企業的競爭實力，再由科學的文化管理取代傳統模式管理，建設互相學習和完善企業的相關規章制度等有效途徑，確立、忠心、熱愛、拼搏、超越，的核心價值觀，勇于承認職工的價值，支持企業職工的追求并引領職工提升自我價值的體現，使本企業的職工真正成為物質和精神雙豐收的所有者。
一、企業文化建設的基本特征
隨著我國經濟與社會的快速發展，我國企業都開始重視起自身企業文化的相關建設，并希望能以此起到對職工的激勵與維系作用，這里的企業文化建設是為了凝聚職工之心，提升企業競爭能力而存在的。我們需要明白，企業文化并不是一時、短期的東西，而是一種會隨著時展而發展，不停激勵企業全體職工共同進步的力量源泉。成功的企業文化需要對外具有吸引力，對內具有凝聚力。
二、關于企業文化建設的相關思考
在企業文化的建設中，以人為本是任何時期企業文化建設的中心。企業的發展離不開職工的支持，只有職工與企業“心往一處想，勁往一起使”，才能切實推動企業的整體發展，使其在任何社會環境下都能屹立不倒。企業文化的建設理應起到提高企業職工責任感、自豪感以及使命感的作用，通過企業文化的相關建設對職工進行激勵與維系，以此促進企業的相關發展，在企業文化建設中，我們應從以下幾個方面入手。
（一）企業的安全文化建設
雖然企業文化建設的主要目的是為了提高企業自身的凝聚力并促進其相關發展，但在企業文化建設中，安全文化建設是優先于一切文化建設。在企業的安全文化建設中，保證自身職工的身心健康安全，培養其安全文化意識是安全文化建設的核心。在企業的安全文化建設中，相關企業需要嚴格按照安全生產法的規定，對職工進行安全價值觀與安全行為規范進行反復培育，使其將安全生產作為自身工作的一種本能；在企業的安全文化建設中，企業還應營造出一種安全生產的工作氛圍，通過對每一名職工的尊重，使其認識到企業對職工生命安全的重視程度，以此提高企業自身的安全文化建設，并通過安全文化建設起到對職工的激勵與維系作用。
（二）企業的環保文化建設
除了上文中提到的對自身職工實施的安全文化建設，企業自身的環保文化建設也是企業文化建設中較為優先的部分。我國近年來雖然社會經濟得到了長足的發展，但大部分的發展成果都建立在對國內環境的破壞上，這對我國的長期發展極為不利，為了能夠子孫后代留下一個干凈的河山，企業必須將自身的環保文化建設作為企業文化建設的重要組成部分，以此降低自身對環境造成的污染。在企業環保文化建設中，相關人員應遵循我國環保法的指導，轉變經營者的思想，將長期可持續發展理念作為其發展的指導思想，并將這一思想落實到每一名職工的腦海中，通過潛移默化的影響，使自身職工從內心深處認同企業的環保文化建設，最終降低企業生產對環境的污染。除了通過企業環保文化建設對自身職工進行影響，相關企業還可以通過設立具體的環保制度的方式，加深自身職工對企業環保文化的理解與認同，最終實現通過企業環保文化建設激勵并維系職工的作用，切實提高企業自身的整體發展水平。
（三）用獎罰激勵進行企業文化建設
企業文化建設應當充分利用獎罰激勵方法。并注意，獎勵時要做到：1、善于把物質獎勵與精神結合起來，做到二者相輔相成；2、創造“先進光榮、落后恥辱”、“追先進、趕先進、超先進”的良好的心理氣氛和思想情緒；3、及時獎勵；4、獎勵的方式要考慮人們的需要差異；5、獎勵的程度要和勞動者的貢獻相當；6、獎勵的方式要富于變化，一般說來新穎的刺激與變化的刺激的激勵作用比較大。懲罰時更要注意：l、懲罰更要合理；2、懲罰要和幫教結合；3、掌握懲罰時機；4、懲罰時要考慮行為的原因與動機；5、對一般性錯誤，懲罰宜輕不宜重；6、采取適當的懲罰形式。只有運用合理的獎罰激勵，獎罰分明，才能充分調動廣大職工的積極性，使職工產生一種認同感，從而使先進榮譽感、企業榮譽感、社會榮譽感和祖國榮譽感日益深人人心，增強職工的事業心和工作責任感，從而產生為企業，為社會經濟建設而奉獻的積極性，形成企業的以懲罰激勵調動和激發職工積極性的企業文化。
三、結語
總之，企業是資金密集、技術密集、人才密集的行業，是不斷用現代化科學技術成果武裝起來的國民經濟重要的基礎產業，創建一流的社會主義企業，既要靠先進的管理，先進的技術，更要靠奮發向上的企業精神。生機蓬勃的社會主義事業是群眾創造的，創建一流企業離不開職工的積極性、主動性和創造性，更要求充分發揮企業精神的激勵作用，企業文化的推動作用。
參考文獻：
[1]李靜.鐵路技術職工培訓激勵機制研究[D].北京交通大學，2006.
一、機構設置、人員配置及工作職責
根據工作需要，設置人秘股、業務股、法制宣教股、城市公共客運管理辦公室、一中隊、二中隊、三中隊、非法營運打擊組。具體人員分配和工作職責如下：
（一）人秘股
1、人員配置：定員3人
2、工作職責⑴負責綜合協調局機關政務工作，協調、督促各股室的業務工作。(2)制定機關各項工作制度，負責有關重要會議的組織、重要報告和文件的起草。(3)負責組織人大議案、政協提案的辦理工作。(4)負責局機關和所屬單位的人事、勞動工資及機構編制管理工作。(5)負責政治思想工作和精神文明建設工作，負責具體黨務工作。(6)組織實施全局的考評及有關評比表彰工作。(7)負責文電、機要、檔案、保密、案件的回復、安全保衛、后勤保障等機關事務管理工作。(8)組織開展城市管理行政執法課題的調查研究，編寫調查報告，為局領導決策提供依據。(9)完成領導交辦的其它工作。
（二）法規宣教股（內設處罰中心、室）
1、人員配置：定員5人，其中股長1人、處罰中心2人、室3人。
2、工作職責⑴依據城市管理有關法律、法規，對城市管理行政執法任務進行細化，制定局內部各項行政執法業務管理規定，統一執法程序，統一執法標準，統一執法文書表格，使各中隊做到依法執法，統一規范。⑵指導城市管理行政執法隊伍的法制建設和普及法律工作，做好城市管理方面法律、法規的宣傳工作。(3)負責行政執法人員的培訓工作，每年1-2次。(4)負責有關城市管理行政執法法規的整理匯編工作。(5)監督和檢查各中隊及相關股室的城市管理行政執法工作。(6)負責本局管理的行政復議和行政訴訟案件的有關工作。(7)認真做好客運辦、業務股及各中隊的案件的審批工作。(8)受理行政執法的各種投訴及穩定工作，對中隊在行政執法工作中所遇到的種種問題進行裁定或內部仲裁。(9)完成領導交辦的其它工作。
（三）業務股
1、人員配置：定員2人
2、工作職責(1)根據行政執法任務制定工作要點、計劃。(2)監督檢查各中隊行政執法情況和有關行政執法業務情況，指導各中隊行政執法業務工作的開展。(3)做好行政執法業務統計工作，每月匯總各中隊執勤業務情況，為上級領導提供城市管理行政執法有關基礎數據。(4)指導各中隊（辦）完成城市管理專項行政執法工作。包括規劃、環保等業務執法，占、破道審批，市容市貌監督。(5)加強與各業務主管部門的聯系與協調，明確職責和任務。(6)負責戶外廣告規劃設計及管理工作，分街道逐步統一規范，整齊劃一，做到市容美觀，并建好戶外廣告設置臺帳，作到處處有登記。(7)完成領導交辦的其他工作。
（四）城市公共客運管理辦公室
1、人員配置：定員6人，退伍軍人1人。
2、工作職責：(1)負責全市城市公共客運管理工作，擬定我市城市客運管理方面規范性文件，做好年度管理計劃。(2)檢查、監督城市公共客運管理方面法律法規的實施情況。(3)組織開展好城市客運管理的調查研究，編寫調查報告，為更好地作好城市客運管理工作提供決策依據。(4)負責城市公共客運證件的頒發、年檢工作，作好城市公共客運從業人員的教育與培訓工作，建立好臺帳。(5)協調處理城市公共客運管理方面的糾紛事件。(6)規范城市公共客運車輛按站點?？?。(7)打擊非法營運。⑻完成領導交辦的其他工作。
（五）中隊工作
1、人員配置：分三個中隊。一中隊定員17人，其中退伍軍人7人；二中隊定員17人，其中退伍軍人6人；三中隊定員19人，其中退伍軍人8人。
2、區域劃分⑴一中隊責任區域：都梁路、梯云路、西直路、躍進路、銅保路、沿河路(至解放路交叉口)、廣樂路(至武裝部門口)，樂洋路（東站至銅保路口）。⑵二中隊責任區域：樂洋路（銅寶路口至鑫源賓館）、武強路、陶侃路、城壕路、電臺路、普嶺路、慶豐路(慶豐西路至建材城口花園)、廣樂路(工商局門口至武裝部門口)。⑶三中隊責任區域：玉龍路、解放路、迎春路、東升路、建材城、農貿市場沿河路、慶豐東路（建材城口花園至迎春路交叉口）。
3、工作職責：(1)及時傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級指示，認真學習政策法規，每月1次，保證隊伍聽從指揮，堅決完成各項任務。(2)按照局里的要求制定本隊的月、季和年度工作計劃(包括隊伍建設、工作任務完成、責任區落實、執法效果、執法行為規范、內務管理等)(3)帶領隊伍具體行使市容環境衛生、園林綠化、市政管理、城市客運管理、戶外廣告設置管理的全部行政處罰權及城市規劃管理、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理的部分行政處罰權。(4)負責打擊非法營運。⑸負責中隊的社會治安綜合治理和計劃生育工作。出現問題一票否決，并按有關規定對當事人和責任人進行處理。⑹完成領導交辦的其他工作。
（六）非法營運打擊組
1、人員編制：定員16人，其中退伍軍人7人。
2、工作職責
(1)及時傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級指示，認真學習政策法規，每月1次，保證隊伍聽從指揮，堅決完成各項任務。(2)按照局里的要求制定本隊的月、季和年度工作計劃(包括隊伍建設、工作任務完成、責任落實、執法效果、執法行為規范、內務管理等)，堅持依法行政。⑶認真開展打擊非法營運工作，并堅持查處城區各路口摩托車亂停亂擺行為。(4)完成領導交辦的其他任務。
二、管理模式
（一）實行崗位目標管理責任考核制度。
各股、室、中隊與局黨組簽定《工作目標管理責任書》，對照工作職責和管理區域認真完成各項工作任務，局里根據工作責任目標責任對中隊工作和客運管理辦工作實施考核，具體措施如下：
1、檢查措施。加強對路段的督促檢查，由局領導輪流帶隊，人秘股、業務股安排人員參加，每周對三個中隊工作情況實施2次以上隨機考核、每月對三個中隊的考核情況進行排名并通報全局，按月結算兌現，當月未完成的，下個月完成不補。
2、考核標準。⑴考核區域分主要路段與次要路段，樂洋路—至鑫源賓館、都梁路—大會場、解放路（農貿市場至武岡師范）、解放路（農貿市場至玉帶橋）、武強路為主要路段，慶豐路、陶侃路、迎春路、玉龍路、三牌路、四牌路、東升路為次要路段。⑵對主要路段的考核，要求主車道、人行道無游買游賣攤擔，主車道上無亂停亂擺車輛；對次要路段的考核要求主車道無游買游賣攤擔、車輛。其他路段經批準的攤點一律不準下車道經營。都梁路城門洞口至水欄橋停放的摩托車不在考核之內。⑶重點考核路段為樂洋路(至新聯心武強店)、都梁路（水欄橋）、玉龍路（玉帶橋至計育醫院門口）、解放路（至迎春亭派出所巷口）。⑷攤擔和車輛每次考核以4處攤擔和15臺車為標準，每超出1處攤擔或1臺車扣0.2分，其余考核項目按0.1分/處扣分,所有項目除扣分并罰款2元。⑸工作人員不在路段每次處罰款50元，扣1分；未著裝一次罰款20元，扣1分。⑹中隊每月查處規劃、環保、園林綠化、市政、公安交通方面（不含車輛方面）的案件，每查處結案1件加1分（以執法文書結案為準）。
3、具體考核的項目和要求：⑴出店經營：門店以墻體線為標線，超出標線即為出店經營。⑵車輛亂停亂擺（指大車、小車、農用車、助力車、自行車、摩托車、板車）：在機動車道上任意停放且無人在車上；不在人行道上指定地點擺放；停車圍未滿停出停車圍以外。⑶攤擔亂停亂擺：在主要街道上人行道、車行道擅自任意擺放。⑷游買游賣：主要街道上流動經營的小推車、擔販。⑸違章招牌：主要街道一店一牌之外超出墻體擺放的活動招牌。⑹違章蓬架：主要街道門店所搭的蓬布、薄膜蓬和固定蓬架、游動的小推車蓬架。⑺亂倒垃圾：在主要街道上人行道、車行道任意傾倒、堆放居民生活垃圾和建筑垃圾。⑻違章占道：在主街道上沒有圍檔作業，任意堆放材料的。⑼停車待客：主要路口和人口密集區待客的車輛。⑽公汽未按站點停靠，的士未靠邊停靠，每臺次扣0.2分。（11）非法營運：非法營運打擊組每月要按計劃完成目標任務。中隊和股室每月對非法營運摩托的打擊獎勵及返回標準參照打非組執行形成嚴打的高壓態勢，確保客運市場規范有序。因執法不當造成惡性群體上訪、罷工事件的，其負責人進行撤職處分，取消該單位目標管理獎和評先資格。
4、獎懲措施。⑴每月評比一次，排列名次。月考核累計綜合得分90分以上的，獎各單位1000元；累計綜合得分80分以上的獎第一名800元；綜合得分低于80分的，罰各單位1000元。排名末位達到2次的由組織誡勉談話；排名末位3次的黃牌警告；超過4次的責令單位正職辭職，并取消責任單位工作人員的年終崗位目標管理獎。⑵年底四個股室、三個中隊根據考核得分多少確定名次，三個中隊作一個層面排名，其它股作一個層面排名。⑶將目標管理考評與獎勵掛鉤，年終考評得分在90分以上的，獎責任單位每人1000元；年終考評得分85-89分的，獎責任單位每人800元；得分80-84分的，獎責任單位每人600元；年終考評得分低于70分的，取消崗位目標管理獎。月考核全年4次排名倒數第一的取消崗位目標管理獎。局機關工作人員按平均獎勵執行。
（二）實行領導班子分工負責制度。
為加強對中隊工作的領導，促進中隊工作有序的開展，經局黨組研究決定，由城管局、班子成員分工聯系中隊工作，具體分工如下：
一中隊
局領導：劉來群（副局長）唐軍文（黨組成員）
二中隊
局領導：易祥貴（書記）鄧集武（工會主席）
三中隊
局領導：劉小威（副局長）
緊張有序的十二月已經過去，嶄新的2007年即將來臨。城市專賣管理所為了進一步貫徹和落實市局，區局制定的工作方針和指導思想，圍繞加強專賣管理、樹立專賣形象來開展工作，全面提升我管理所的內在素質。為打響2007年我所專賣管理工作的第一槍，根據上個月我所存在的不足之處，特制定元月份工作計劃：
一、稽查工作:
（一）：稽查一中隊工作計劃
上旬：本旬稽查工作主要是以清查線路為主，針對本轄區的卷煙經營戶進行全面清查，主要檢查對象：**、**、***、***、**、**等。在市場檢查中要求做到過一戶清一戶，不留死角，文明執法，規范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守世界秘書網版權所有,和監控力度，以及對重點違規戶的打擊力度.
中旬：本旬稽查工作主要是以光明路、魏武大道、站前路和一些重點違規區域為主，主要檢查對象：**、***、**、***、***、**等。在市場檢查中要求做到過一戶清一戶，不留死角，文明執法，規范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度，深挖他們的市場違規信息，進一步了解他們的輻射區域。積極發展線人，括寬信息渠道。
下旬：本旬稽查工作主要是以藥材街、譙陵路、光明西路為主，主要檢查對象：**、***、***、***等，在市場檢查中要求做到過一戶清一戶，不留死角，文明執法，規范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度.
二、稽查二中隊工作計劃:
上旬：本旬稽查工作主要是以清查線路為主，針對本轄區的卷煙經營戶進行全面清查，主要檢查對象：****、****、****、***等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執法，規范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監控和打擊力度。
中旬：本旬稽查工作主要是以新興路批發市場、魏武批發市場、工業品批發市場等一些農貿批發市場和一些重點違規區域為主，主要檢查對象：***、****、****、***、**等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執法，規范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度，深挖他們的市場違規信息，進一步了解他們的輻射區域。
下旬：本旬稽查工作主要是以檢查電話亭、網吧、酒店、桑拿等一些高檔娛樂場所為主，主要檢查對象：海鴻雨露、新世紀大酒店、龍華迎酒店、南洋酒店、海頓飯店、雅典皇宮、太陽島、任你行娛樂廣場、地中海浴池等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一世界秘書網版權所有,戶，不留死角，文明執法，規范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度。積極發展線人，括寬信息渠道。
三、稽查三中隊工作計劃:
上旬：本旬稽查工作主要以清查十河轄區為主，針對本轄區的卷煙零售戶和不在網經營戶進行全面、地毯式的清查，主要檢查對象：李井友、阮傳利、周磊、周軍、刁先格、孫傳綠、孫同俠等，另外在市場檢查中堅決做到查一戶清一戶，不留死角，文明執法，規范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度，深挖他們的市場違規信息。
中旬：本旬稽查工作主要是以十八里線路為主，清查對象和一些重點違規區域為主，主要檢查對象：王剛躍、王德運、王德利、閆中久、范樂義等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執法，規范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監控和打擊力度。
下旬：本旬稽查工作主要是以趙橋、梅城線路為主，清查對象和一些重點違規區域為主，主要檢查對象：梁大彬、翟傳林、田成立、劉海林、佟純華等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執法，規范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度，深挖他們的市場違規信息，進一步了解他們的輻射區域。
四、稽查四中隊工作計劃:
上旬：本旬稽查工作主要是以清查二十一組、二十二組線路為主，針對本轄區的卷煙零售戶和不在網經營戶進行全面、地毯式的清查，主要檢查對象：宋小三、李運廣、尹、張玉安等，另外在市場檢查中堅決做到查一戶清一戶，不留死角，文明執法，規范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監控和打擊力度。
中旬：本旬稽查工作主要是以二十三組、二十四組、二十五組線路為主，清查對象和一些重點違規區域為主，主要檢查對象：邢引昌、張孝軍、張孝賢、丁繼紅、高進良等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執法，規范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監控力度，深挖他們的市場違規信息，進一步了解他們的輻射區域。
下旬：本旬稽查工作主要是以二十六組、二十七組線路為主，清查對象和一些重點違規區域為主，主要檢查對象：楊金山、侯書君、張瑞山等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執法，規范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的監控和打擊力度。
二、市管工作
嚴格按照市管周期進行市管，市管中要認真做到以下幾點：1、要切實做到市管到位率為100%，杜絕市管中存在漏戶現象。2、市管中要認真幫助零售戶進行理貨，在理貨的同時要認真查看零售戶的柜臺卷煙和庫存量，從而做到對市場有價值信息的收集。3、要認真檢查零售戶的兩證是否齊全，許可證是否懸掛，以確保轄區內零售戶的持證經營率為100%。4、要認真向零售戶宣傳一些法律、法規知識，不斷提高零售戶的守法經營意識。5、對轄區內的無證經營戶要進行及時歸檔，對于符合辦證條件的零售戶要及時協助他們進行許可證的辦理，對于不符合辦證條件的零售戶要勸阻他們自動放棄經營卷煙業務。
三、安全工作
進一步落實區局召開的安全工作會議精神，安全責任重于泰山，我管理所始終堅持以防為主，安全第一的工作方針。進一步建全內部安全管理制度，完善安全工作責任制。在工作中，注重加強安全教育，工作安排必列安全，督導工作必有安全，日常檢查必查安全，不斷提高員工的安全防范意識。
四、學習培訓和隊伍建設：
廣泛深入地開展“珍惜形勢、愛我煙草”思想大討論活動，進一步完善各項規章制度的建設，加強制度的約束力，提高隊員的集體榮譽感和工作責任心。繼續加強學習和培訓，使全體隊員在思想上樹立強烈的事業心、高度的責任心。在業務上，熟練掌握專賣法律知識，做到文明、嚴格、公正執法，提高綜合執法水平。不斷加強內部管理，切實做到自覺、自律，以更好的完成領導交辦的各項工作。
一、指導思想
以十、十八屆三中、四中全會精神為指引，深入貫徹落實市委十二屆五次全會、市“兩會”精神，圍繞“推動城市管理精致化精細化發展實現內涵轉變”的戰略目標，通過“示范中隊”爭創活動，扎實推進實施“基層基礎建設年”、“城管文化建設年”、“執法規范建設年”，切實提升城市管理工作水平，著力營造優美舒適的人居環境。
二、爭創范圍
各城管執法中隊
三、爭創標準
圍繞“基層基礎建設好、城管文化建設好、執法規范建設好、工作成效展現好”的“四個好”爭創標準，開展示范中隊評定（示范中隊評分標準見附件1）。并對示范中隊創建中單項工作突出的評定單項先進。
1、評定標準
（1）示范中隊
示范中隊綜合考核分值需達到90分以上（含90分）。示范中隊評定不受名額限制。
（2）單項先進
按照“基層基礎、城管文化、執法規范”三個類別評定“單項先進”，評定標準為：示范中隊創建綜合考核分值不低于85分，且單項工作突出、考核分值達到23分以上（含23分），執法規范單項先進必須獲得市“執法規范示范點”稱號。單項先進評定不受名額限制（評為示范中隊的不再參與單項先進評比）。
2、評定準入制
城區中隊月度考核分值連續三個月或累計四次以上（含四次）排名第一或月度績效考核全年加權平均分95分以上（含95分）；派駐中隊重點工作扎實完成、創建達標一條市市容管理示范路、違法建設管控查處率100%；當年度獲得市法制辦“規范執法示范點”稱號或市級以上榮譽。
3、一票否決制
有下列情形之一的，示范中隊和單項先進評創實行一票否決:
（1）受到上級通報批評或問責處理的；
（2）因執法過錯出現重大、群體上訪的；
（3）有重大惡性事件曝光并查實的；
（4）有行政訴訟敗訴、行政復議撤銷（變更）的；
（5）有責任事故或刑事犯罪案件的；
（6）中隊月度考核分值連續二次或累計三次（城區中隊累計四次）排名末位的；
（7）中隊受到黃牌警告及以上處分的；
（8）創建臺賬資料虛、假、空，綜合考評中弄虛作假的。
四、驗收辦法
“示范中隊”爭創工作按照不定期抽查、年中初評、年終自評、綜合考評的程序實施。
1、不定期抽查：在上、下半年度各組織一次不定期抽查，督促各中隊落實爭創工作，著力抓重點抓亮點、抓日常抓經常。
2、年中初評：半年度，爭創工作領導小組對各中隊的爭創情況進行考核初評，并將初評情況反饋各中隊。
3、年終自評：各中隊對照爭創標準開展自評，填寫《“示范中隊”爭創自評表》（見附件2），并上報局爭創工作領導小組辦公室（組織人事科）。
4、綜合考評：年終，爭創工作領導小組對照爭創標準，以“日常檢查考核和年終集中考評相結合”為原則，按照月度目標績效考核分值占20%，年中初評分值占30%，年終考評分值占50%的比例，形成綜合考核分值，并對各中隊爭創工作進行綜合評估，報局研究決定。
五、獎勵辦法
1、表彰授牌。對示范中隊爭創考核合格的，進行書面通報表彰并命名授予“示范中隊”獎牌。對單項性工作突出的，進行書面通報表彰并分別命名授予“基層基礎建設先進中隊、城管文化建設先進中隊、執法規范建設先進中隊”獎牌。
2、實施獎勵。對獲得“示范中隊”命名表彰的中隊和獲得“單項先進”的中隊，給予相應的工作經費獎勵。
3、評先掛鉤。在“示范中隊”爭創活動中，年終綜合考核分低于80分的中隊，年終不得評為先進單位。執法大隊、機關科（辦）年終考評與定點聯系中隊示范創建工作掛鉤。
六、工作要求
1、統一思想，提高認識。“示范中隊”爭創活動是扎實推進城市管理規范化建設的重要載體，也是大力推進“三個建設年”的有力舉措。所有中隊一定要統一思想認識，樹立全局意識，全心全意參與到爭創活動中來，切實把爭創活動作為一項日常工作擺上重要位置，抓緊抓實抓出成效。
上午好！
我是*中隊中隊長，我叫**，下面請允許我僅代表中隊全體將一年來中隊工作的情況總結匯報如下，如有不全面、不準確、不完善的地方，還望領導及全體同事批評指正并不吝指教。
一年來，我中隊能貫徹科學發展觀精神，積極實踐、力求創新，在思想上按黨員標準嚴格要求，在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風上艱苦樸素、務真求實，雖然管控面積最大、入區單位全面建設開發、執法人員較少。但是中隊還是能夠圓滿地完成局領導和支隊安排的各項任務，為新區的城市管理工作盡心盡力，努力工作。
一、在思想上，要求全體隊員加強學習相關業務知識，提高理論知識和自身素質。中隊能按照全年的培訓計劃完成各類培訓工作，其中主要完成了法規業務培訓和隊列訓練的基本要求，不斷地提高了隊伍的理論水平和綜合素質。
二、在工作中能夠按照分局的要求全面實行準軍事化管理隊伍，對照相關標準，嚴以律己，較好的完成各項工作任務。
本年度日常執法工作指標主要完成如下:
2、完成典型案例三例，專項整治較為突出的三類。一是九月份的**路占道摩的；二是**路局領導指出的日常管控失誤；三是工地揚塵和出入口措施及三環檢查站工作。在克服分局經費緊張、沒有專業技術人員支持等困難的情況下，自行組織中隊協調施工單位機械和專業技術人員強制拆除**超市樓體戶外廣告、*公司二層違法建設、***村委會300多平米違法建設。未發生一起沖突、上訪及遺留問題。
3、中隊內部督察督辦。全年共計教育談話10人次，記錄在案處理的違紀人員4人次，勸退、建議分局辦公室解聘的執法人員1人次，有效的加強了隊伍建設和優化執法隊伍。
4、今年以來，我中隊把信息宣傳工作始終置在起頭并舉的重要位置。下半年以來突飛猛進。今后一段時間，我們會再接再厲，加大執法宣傳工作的力度，制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執法宣傳工作。把城管法規宣傳當作重點，多做城管公益宣傳法規宣傳。開辟更多的宣傳陣地，保持先進性。讓宣傳工作經常化、進一步在中隊內部制度化，讓每一位執法隊員都成為執法宣傳者。
5、認真處理投訴案件。及時接聽市民投訴和加強城市管理的寶貴意見，真誠動員全社會力量對我中隊的行政執法行為進行監督，為確保執法人員依法行政奠定堅實基礎。共計接受各類投訴**余起，現已全部辦結，投訴處結率達100%。
三、在作風上，全體隊友能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優良傳統，始終教育廣大執法人員要老老實實做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡樸的生活，時刻牢記責任和義務，嚴格要求自己，在任何時候都能起到一個模范帶頭作用。其中新區管委會轄區內的***開業、***開園、***開園和近期機關組織的新春晚會大合唱節目等等保障工作也證實了*中隊全體執法人員崇高的境界和認識。 四、今后努力的方向:隨著四城連創工作的實施及城市現代化建設步伐的加快、渣土整治工作的進一步提速。可以預料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識更高更廣。為此，*中隊將更加勤奮的工作，刻苦的學習，努力提高文化素質和各種工作技能，為城市建設做出應有的貢獻，成為一個合格的城管執法者。
五、雖然*隊在工作中取得了一定的成績，但是通過一年來的工作我們還是發現來年有許多值得改進和加強的地方：
1、擴大細化各項管理制度措施；
2、日常工作剛柔并濟；
3、減少粗暴執法案件；
4、標準化執法工作的推進。
5、工作扎實但不夠細致。
六、*中隊2011年工作思路和主要任務
1.從嚴治隊，加大隊伍建設。中隊肩負一線管理工作，管理范圍廣、責任重、要求高。這就要求必須有一支紀律嚴明、作風過硬的高素質隊伍。針對中隊人數少，文化水平、執法觀念、管理觀念迥異的特征，中隊始終保持分局準軍事化的隊伍規則來打造隊伍，以此規范化隊伍建設。把嚴格組織紀律和培養過硬作風當成是中隊隊伍建設與維護的基本要求。明年中隊為鍛煉隊員意志，增強隊員團隊服從意識，提高隊員業務能力，將抽固定的時間認真組織學習行政執法過程中能涉及到的四十余項法律法規和各項隊伍管理制度，并要求每一位隊員嚴格貫徹執行。
2、高效帶隊，我們做城市秩序管理工作的，就是與人打交道的工作，每個隊員都必須具有條理、清晰的口頭表達能力，認真執行《各項責任制考核管理辦法》，明確分工，實行定人、定崗、定職責、定任務。工作績效與考評獎懲掛鉤，進一步擴大分局的考核管理制度，透明工作成績與任務指標。
3、進一步提高日常執法工作效率。提高全體隊員對城管工作形勢認識，提高相對人違規維護率，增強個人進取精神。
4、加強對市、區各級部門和督察隊督辦問題的有效整改和及時回復。
5、進一步加大建筑工地的和渣土車從源頭管理的管理力度，在保持傳統做法的同時不斷傳新管理模式和手段。
6、鞏固提升年街景改造成果，嚴厲管控各類廣告、門頭。
7、加強不法行為對國有資源的侵害，高壓制止違法建設。
8、進一步增強隊伍建設。增強隊伍全體人員工作的主動性，主人翁意識；
9、進一步量化各項考核指標，完成各項工作任務及報表。
10、進一步增強中隊內部的考核。明確責任，明確工作任務，明確制度，明確獎罰措施。深化、細致、擴大管理制度。
11、呼吁加快數字化城市管理的步伐
10年在尤其是在渣土檢查、通報問題上，*中隊雖不多，能被通報且直接說明我們的工作還是平時不夠細致的結果。所以11年我們全體將會時常用**項目的違規來警示日常所有執法管控工作。也一定會克服人員少、面積大、工地多、結構復雜、等等的重重壓力井井有條的開展各項工作。
一、工作重點
圍繞我中隊年度中心工作、上級部門考核標準，堅持以執法為主題，檔案規范化為重點，力爭在檔案管理業務和執法力度提升等各個方面取得較大發展。
二、主要工作
（一）落實組織機構，成立檔案工作領導小組
為確保今年我中隊順利開展檔案管理工作，層層落實。年初，我中隊專門召開檔案工作會議，部署中隊全年檔案管理工作，明確責任，落實要求。并成立由中隊長任組長、黨支部書記、副中隊長任副組長，各分隊分隊長、中隊部內勤任組員的檔案工作領導小組，并設置了專職檔案管理人員，下設辦公室，全面開展我中隊今年檔案工作。
（二）加強宣傳與學習，規范落實檔案法制度
一是利用中隊全體干部隊員大會、業務集中學習、黨員會議等，向與會人員宣傳檔案管理法及檔案知識，增強全體人員檔案意識；指導檔案員的檔案業務管理，提高工作自覺性。二是積極參加檔案業務學習，熟悉掌握檔案專業技能，提高檔案管理員的綜合素質，使檔案管理工作不斷推進。
（三）積極推進檔案管理規范化，提高工作效率
一是按照上級部門的工作要求，規范建立檔案櫥柜；二是規范檔案管理，對的收集、整理、編目、檢索、安全保管基礎工作標準，進行規范管理；三是做好來文登記，及時、準確地傳達上級文件精神、工作安排等事項；四是認真檔案目錄的錄入工作，編制各分隊檔案管理檢索工具，建立數據庫；五是利用檔案進行登記，使檔案利用規范有效。
（四）扎實做好檔案實體基礎工作
一是整理之前中隊文書、人事等檔案，分類歸檔、裝盒入庫，以便利用；二是做好檔案的借閱工作，實行檔案借閱登記制度，按照借閱管理標準辦理借閱手續；三是按照“以迎查促工作”思路，開展內部檢查、評估、評比工作，為年度上級部門檢查做好各方面準備。
一、加強零售檔案管理，強化工作重點
今年以來，中隊加強對卷煙零售檔案的管理，確保卷煙在本轄區落地、正常銷售。此外，加大對各類零售商檔案數據的跟蹤和分析力度，加強對專賣管理員、客戶經理及送貨員的監管，建立相關臺帳，實現工作方法的創新與多樣化。通過檢查臺帳、并將記錄管理納入考核目標，加大對各項內管工作的檢查力度，以考核促進各項機制的實施，使專賣內管真正實現“重心下移”的工作目標，使零售市場健康有序!
二、加強市場監管力度，提升監督建設執行力
中隊始終把提高轄區內市場凈化率作為工作重點，重視情報信息的作用，以拓寬情報信息渠道為突破口，建立信息網絡，深挖信息來源，提煉有效信息，進一步加強與公安、工商等部門的協作，加大對轄區內不法煙販等的打擊，確保卷煙市場協調、穩定、健康發展。
三、進一步提高中隊煙草查辦案件能力和水平
中隊今年共查獲案件起，涉案卷煙條，案(標)值近元。截止月日，今年以來因涉煙犯罪判刑人數達到人，取保候審人，人被列為現在正在追逃之中。
四、中隊回顧過去工作中存在的問題與差距
20xx年我們雖然取得了一些成績，但是也存在一些問題，首先是專賣內管的長效機制尚不完善，零售業務還不夠健全，基層零售的工作還需完善;其次是內管員的信息化監管水平有待加強，先進的技術手段還需加強，中隊的隊伍整體素質與其他先進隊伍相比還存在差距。
五、中隊未來工作計劃和安排
面對問題我們20xx年積極整改，深刻自省，因為20xx年是“十二五”的開局之年，中隊將繼續堅持“卷煙上水平”根本方向不動搖，抓牢市場監管和內部監管兩個重點環節，同時進一步完善考核機制，提高員工工作積極性，力促煙草專賣行政執法監督管理“上水平”，切實打響、打好“十二五”的“開門炮”。
為加快推進勞動保障監察工作，完善勞動保障監察“兩化”監管體系，全面提高勞動保障監察維權能力，根據市局《關于在全市組織開展網格建設達標活動的通知》（青勞社〔**〕29號）文件要求，經研究決定，從**年開始在全區組織開展網格建設達標活動，現將有關事宜通知如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照“科學監管、強化執法、干在實處、走在前列”的要求，進一步創新執法理念，健全勞動監察體制，完善網絡和網格建設，推進區域化管理，轉變執法方式，提高執法科學性，提升勞動監察公信力，維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧穩定。
二、工作目標
用兩年時間使全區網格建設全部達標，形成臺帳規范、職責清晰、運轉有序、考核有力的網格管理機制，監管水平明顯提高。其中，**年網格達標率40%、2008年網格達標率70%、2009年網格達標率100%。
三、方法步驟
網格建設達標活動共分為四個階段進行：
（一）部署發動階段（5月1日-5月20日）
**區勞動保障局成立網格建設達標活動領導小組，由分管領導任組長，辦公室設在監察大隊，指導各中隊結合各自實際情況制定具體工作計劃，確定轄區網格建設達標工作的具體步驟、措施和責任分工，為全區網格建設達標工作的順利展開奠定基礎。
（二）組織實施階段（5月21日-8月19日）
1、查擺問題階段
根據《**市勞動保障監察網格建設達標標準》(見附件一)，針對每個網格建設的實際情況，認真排查，逐條列出存在的問題和不足。
2、制定整改措施
針對排查出的問題，采取召開座談會等方式，深入調查分析形成問題的具體原因，制定具體整改措施，并列出時間表。
3、組織貫徹實施
在制定措施的基礎上，明確責任分工，狠抓工作落實，確保網格建設達標工作按照計劃順利推進。
4、加強指導和協調
監察大隊在組織達標過程中加強指導和協調，從基礎設施上加強人員設備配備，積極破解網格建設人員短缺、設備落后的問題；從內部管理上健全基礎臺帳、制度建設、運行機制，保障網格監管的有效運行；從業務工作上強化普法宣傳、延伸維權服務、實行分類監管，最大限度督促用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，傾力打造便捷高效、真情維權服務品牌，促進勞動關系和諧。
（三）自查階段（8月20日-9月9日）
各中隊根據《**市勞動保障監察網格建設達標標準》，逐項進行檢查,對照檢查情況進一步整改、完善、提高,爭取申報一個，成功一個。
（四）驗收階段（9月10日-11月10日）
1、達標申報
在自查的基礎上，按局下達的申報比例，填報《**市勞動保障監察網格建設達標申報表》（見附件二），于每年9月10日前報區勞動監察大隊。
2、現場驗收
監察大隊將根據各中隊網格建設達標申報情況，提請局網格建設達標活動領導小組進行現場審核，確定是否合格。審核合格后統一報市支隊一并驗收，由上級部門對驗收合格的頒發“**市勞動保障監察標準網格”牌子。
3、年度復查
對已經達標的網格,每年由大隊組織抽查,對沒有達到《**市勞動保障監察網格建設標準》的網格，限期整改，對整改仍然達不到標準的，撤銷“**市勞動保障監察標準網格”稱號。
四、有關要求
（一）各中隊要高度重視網格建設，認真理解網格建設達標活動的重要意義，自覺地把網格建設擺到夯實勞動監察工作基礎、促進勞動關系和諧的高度來把握和推進。
