時間：2023-12-02 15:57:31
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“促進經濟發展，建立和諧社會”是當今社會大力倡導的新思想，在新的思想和發展理念下，必須要堅持以人為本，遵循社會發展的規律。建設和諧社會的前提就是要求企業安全生產，提高生產質量，強調科學生產，關愛生命，珍惜生命。因此在企業生產中必須要規范生產的行為，樹立科學發展觀，始終做到以人為本，從人的角度出發，提高生產質量。在煤炭企業安全生產中必須要注意的五大要素有:1.安全責任:明確企業生產的責任制和問責制，將每個崗位的責任和義務劃分清楚，避免出現安全事故時，責任無人承擔。明確責任，提高安全意識。2.安全文化:讓人們在企業生產中有較高的安全生產意識，充分認識到安全生產的重要性，提高員工的整體生產水平和綜合素質。3.安全科技:科技是企業生產的根本保障，先進的技術可以提高生產力，加快企業生產，提高生產質量，同時為安全生產打下了基礎。4.安全法治:完善安全法治，通過有效的法律和法規的手段來約束和規范企業的生產行為，保證生產的安全化和規范化。5.安全投入:建立起政府、企業和地方之間的關系機制，加大對安全生產的投入。在這五個要素中，安全文化是所有要素的核心思想，充斥在整個系統中，故在安全文化建設中必須要從人的角度出發，真正做到以人為本，將安全文化建設作為建設的出發點，在此基礎上完善安全設施，提高人員專業技術水平和綜合素質。并要在企業生產中提高人員的安全意識，增強對危險事故的防范意識，認識到安全生產的重要性，保證企業的順利生產。
二、探索企業的安全文化建設
(一)提高人員的積極性，推進安全制度文化建設
1.完善安全規章制度，健全安全生產的責任制。在企業生產中必須要完善各項規章制度，包括操作規程和安全管理制度等，同時要對生產中出現的新科技、新工藝和新設備的使用的規章和規程進行規范。例如:可以在企業中組織安全事故的應急救災演習，根據具體情況來設定工作內容和環境情況，同時要提出安全要求，并制定出安全應對措施。通過企業的安全事故預演，豐富員工在生產中的安全知識和安全經驗，提高安全系數。加大安全教育和安全事故的調查，并及時進行報告和處理。2.加大對班組的規章約束，科學的管理安全生產。針對施工班組需要制定《班組長安全管理條例》和《班組管理辦法》等，制定具體的安全生產細則，實行積分考核制度，嚴格對其行為進行約束和控制。保證班組的文明建設、文明施工和文明生產，提高生產的規范化和標準化。3.實行市場化管理，制定有效的管理措施。形成一個將生產要素投入價值的市場，遵循結算和考核的市場規則，同時制定表轉化的輕傷、重傷的考核制度。4.實行安全行為的激勵和懲處。在企業生產中對每一季度中安全生產，并提高生產效率的班組和員工進行不同程度獎勵，或者積分形式的獎勵，或給予物資獎勵等。同時對于違反規定或者疏忽大意造成安全事故的，不但要進行教育還需要進行嚴厲的處罰，殺一儆百。同時要堅持以人為本，實行科學發展的戰略，提高安全生產意識。
(二)加大安全物質文化建設
安全生產中必須要投入一定量的維簡費和安措費，以保證生產設備和生產環境的安全性。1.改革和創新生產技術，推動物質安全文化建設。處理好人、環境和機械三者的關系，避免生產活動中影響人身體健康和生產安全的因素出現，實行“科技興安”的戰略，科技支撐安全生產。2.通過技術的創新和改進來提高安全生產系數，為安全生產提供技術支持，例如:對礦井通風和巷道開挖支護等高難度技術必須要采取技術創新來提高生產效率，保證生產的安全性。3.將安全管理的質量量化落實到每一個生產環節和生產崗位，同時將安全責任落實到每個責任人身上。4.實行安全生產的網絡化管理，提高信息管理水平和管理效率。構建全方位的安全網絡管理系統，實行安全生產的信息化管理，提高對生產人員的監控和管理，提高安全生產的行為管理，控制起來比較方便。
三、結束語
一、煤礦企業安全文化建設
企業安全文化建設是一種基于物質以及精神兩個層面的系統化建設工程，在整個煤礦企業的安全文化當中，具體包括以下幾個方面的內容。即（1）在企業快速發展中被員工及領導廣泛接受的安全指導思想以及安全意識；（2）企業內部具備的安全管理規范以及安全行為；（3）煤礦企業生產過程中的安全生產價值觀、心理因素以及安全審美觀等等。結合當前煤礦企業自身的安全文化，得出的安全文化宣傳以及建設體系，具體包括安全物質、管理制度以及安全觀念與行為等等。在煤礦安全物質文化建設中，包括生產環境、科技成果、應急預案、隱患防控以及信息預警等多項內容；安全管理制度中則包括安全生產目標、安全規章制度、安全評價指導以及監督監管等多項指標；而在安全觀念層面，則包括科學信念、行為規范、安全培訓、隱患治理以及宣傳教育等多個環節。基于上述的安全生產各要素，涵蓋了煤礦企業安全生產中的各個環節。當然，其中涉及到的各項基本要素，也使得安全文化宣傳得以發展。在上述各個層面涵蓋因素確定之后，制定煤礦企業安全文化宣傳教育途徑與方法。
二、煤礦企業安全文化宣傳教育的途徑與方法
煤礦企業安全文化宣傳教育，營造安全文化氛圍是基礎，豐富安全文化活動是核心。在這兩者協同作用下，探索安全文化宣傳教育的根本途徑與方法。
1.營造安全文化氛圍。
1.1藝術性。文化教育工作在煤礦企業內部，是一個潛移默化的過程，想要充分的發揮出安全文化宣傳教育作用，則需要滿足藝術性目標。藝術性特點，主要表現在宣傳的內容方面，讓“安全”能夠映入職工眼簾。增強煤礦企業開展安全文化宣傳，標語、橫幅以及展示板等宣傳方式必不可少。可以在煤礦生產企業內部工作區、生活區、井下巷道區等設置安全生產標語以及事故警示牌等等。同時，為滿足藝術性的目標，可對標語進行美化設計，運用POP書寫形式、動畫圖片模式，實現安全警示標語與安全生產實際相結合，做到圖文并茂，增強安全宣傳教育效果。
1.2生動性。生動性的基本指標，與藝術性存在明顯差異，雖然目標一致，但這一安全文化氛圍的構建，主要是讓安全入職工之耳。聽覺與視覺的結合，能夠最大限度上的發揮出生動性傳播效果，讓職工對安全生產重新認知。例如，在煤礦企業的內部，開展廣播安全知識宣傳專欄，固定時間進行廣播。同時，可選取職工進行訪談，探討對于煤礦安全生產的認知以及對安全文化的理解，增強互動性與趣味性。多種方式的充分結合，能夠發揮出聲音傳播安全文化知識的實效，長此以往，潛移默化的影響職工對安全知識的掌握與思想意識的提升。
1.3實效性。實效性原則，則是在視覺與聽覺充分實現安全文化宣傳基礎之上的延伸。為滿足實效性原則，使得安全文化深入職工之心。首先，針對不同的職工人群自身的特點，因人而異，講究實效性效果，編制并印發《安全知識手冊》。具有針對性的傳播安全文化，做到效果最優化；其次，依據企業的發展階段以及安全生產的不同時期，為確保適應性的基本要求，應該及時的調整安全文化宣傳策略，掌握安全生產形勢，發揮出安全文化宣傳教育的實效性；最后，結合安全演講以及知識競賽的方式，通過這樣的模式，優化安全文化宣傳教育的途徑。實效性是指安全文化教育所能夠發揮出的效果，結合以上方式，最大限度發揮出安全文化宣傳教育實效性。
2.豐富安全文化活動。
2.1宣傳目的實在性。開展安全文化宣傳教育的過程中，必須要結合企業安全文化的宣傳實際，避免形式主義所產生的影響。教育工作與教育內容應該滿足扎實的要求，即準確掌握宣傳目標，按照安全需求確定具體標準，滿足時效性的基本原則。可以在煤礦企業內部縮短宣傳周期，確保根據不同職工、不同時間、不同地點以及不同情況展開宣傳教育，發揮出安全文化宣傳的實效性。同時，將宣傳與教育工作兩者相互融合，一步一步的推進企業安全文化宣傳教育工作，滿足宣傳目的實在性指標。
2.2宣傳內容全面性。宣傳內容的全面性原則，煤礦企業應該推行精細化管理，結合不同的工作環境與崗位職工對安全生產的重視程度，在規劃與計劃支持下，開展宣傳教育工作。全面性，則主要表現在全過程、全方位、全員化等環節，發揮出細節層面的優勢作用，自基層逐層開展安全文化教育工作，進而將有形的文化宣傳演變為無形宣傳模式，做到潛移默化的影響。宣傳內容作為安全文化宣傳教育發揮實效性的關鍵，在開展宣傳內容的過程中，注重對內容的篩選，增強安全教育的吸引力。
2.3宣傳形式多樣性。宣傳方式呈現出多樣化，為煤礦企業安全文化宣傳教育提供了多渠道、多途徑。實現多種方式的協同與整合，多管齊下，充分發揮出安全宣傳教育“新、活、快”的特點，發揮出其中的優勢及作用。宣傳方式的多樣性，為煤礦企業安全文化宣傳教育探索出了多途徑。煤礦企業安全生產作為生產經營的核心，在保障宣傳形式多樣性的同時，為煤礦企業提供了多途徑。這就要求煤礦企業應該強化安全生產意識、增強職工自救與互救的意識，提高職工應對突發生發事故的能力。在這一基礎之上，依據宣傳形式多樣性所衍生出的效果，做到未雨綢繆，將安全生產事故在最小的范圍之內。
三、結語
安全是人命關天的大事。人的生命只有一次，彌足珍貴。“明者見危于無形，智者窺禍于未萌”。誰不重視安全生產，誰就是在輕視人的寶貴的生命。一言一行法規至尊。冒險蠻干，隱患重重，危機四伏。只有認真貫徹落實安全法規，把安全法規置于至關重要的地位銘記心中，落實在行動上，依法辦事，遵章指揮，按章作業，嚴守紀律，才能有效地解決長期存在的“三違”現象，確保職工生命安全。職工最大的福祉是什么？就是身心健康，生命安全。職工最根本的利益是什么？還是身心健康，生命安全。一個人身心健康能為國家，為社會創造難以估量的價值，能給家庭帶來莫大的幸福。相反，一個人由于工作不注意安全，輕則身受皮肉之苦，甚至殘廢，重則將會失去生命，除了造成重大的經濟損失和社會影響外，單就失去親人的痛苦就是刻骨銘心，永遠無法彌補的。
近些年，煤礦企業各級領導對安全工作可以說是最關注、最重視，投入精力最大的一項工作，做到了年年抓、月月講、天天談、時時管的程度上了。但是，重特大事故、零星事故為什么仍時有發生。究其原因是企業安全文化還沒有真正融于職工心、眼、口、手、行上。要實現安全生產，就要抓好安全文化建設，搞好安全文化宣傳教育工作，實現“五個融入”，他是安全工作的重要組成部分，也是實現安全生產不可缺少的重要內容。企業的效益和生存離不開安全，安全離不開人的行為能力。隨著科學技術的飛速發展，一個追求利潤最大化的企業，想要具有持續的經濟效益，必須堅持科學發展、安全發展、和諧發展。在一些企業流傳著這樣一句名言：安全措施管住人，安全文化抓住魂。人的安全意識、安全態度、安全行為決定了企業安全文化的水平和發展方向。誰擁有了自己的安全文化，誰就擁有了企業生命的活力，就能夠把職工凝聚在企業周圍，充分發揮各自能力，把“要我安全”變成“我要安全”的自覺行動。
煤礦安全文化是煤炭企業在長期的生產、經營實踐中，堅持以人為本，以安全生產為目標，以先進科學技術為手段，所創造的一切物質財富和精神財富的總和。它包括物質層、制度層、精神層三個方面。物質層是企業安全文化的表層部分，是企業創造的器物文化，是精神層的載體，它往往能折射出企業的安全生產思想、安全管理哲學、工作作風和安全審美意識。制度層是企業安全文化的中間層次，主要指對企業職工和企業組織行為產生規范性、約束性影響的部分。如企業的領導機制、組織結構和安全規章制度等。精神層是指企業領導和職工共同信守的安全準則、信念、安全價值觀和標準、人的安全行為規范、安全意識、安全態度、職業道德等，是安全文化建設的核心和靈魂，是企業員工對安全問題的個人響應和情感認同。安全文化建設的物質層、制度層和精神層是不可分割的渾然一體，缺一不可。精神層是物質層和制度層的思想內涵，是企業文化建設的核心和靈魂；制度層制約和規范著物質層和精神層的建設，沒有嚴格的規章制度，安全文化建設也就無從談起；物質層是企業安全文化建設的外在表現，是精神層和制度層的物資載體。
安全文化建設強調制度建設，有利于安全規章制度的建立、完善和落實。有利于彌補礦區生產力水平不高、技術裝備不強存在的缺陷。由于礦井的點多、面廣、戰線長，安全管理難度大；井下自然災害嚴重，安全威脅大；勞動用工多樣化，職工素質參差不齊，安全意識淡薄，自主保安意識不強；違章指揮，違章操作現象時有發生；技術裝備的相對落后，安全設施的不完善等，都必須從解決人的問題入手，人的主動管理來彌補。有利于規范職工安全生產行為，營造濃厚的安全生產氛圍。人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在煤礦安全生產人、機、環境三要素中，人是最活躍的因素，同時也是導致事故的最主要因素，扮演著主導角色。所以，能否做到安全生產關鍵在人。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則，取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同。而安全文化建設的核心就是要堅持以人為本，全面培養、教育和提高人的安全文化素質，完全符合安全生產工作規律。同時，通過人性化安全活動的開展，營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。
有利于提高企業安全管理的水平和層次，樹立良好的企業形象。安全管理由經驗型、事后性的傳統管理向依科技進步和不斷提高員工安全文化素質的現代化安全管理轉變，是安全管理的發展趨勢。在這一轉變過程中，沒有先進的安全文化做指導，安全生產工作就會迷失前進的方向，現代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式，它區別于傳統安全管理形式，是安全管理發展的一種高級階段，其特點就是將安全管理的重心轉移到提高人的安全文化素質上來，轉移到以預防為主的方針上來。通過安全文化建設提高職工隊伍素質，樹立職工新風尚、企業的新形象，增強企業的核心競爭力。
建設安全文化，搞好安全文化宣傳教育是強力營造濃厚的安全氛圍，建立職工安全知識學習陣地，牢固樹立思想防線的重要途徑。眾所周知：人，物，環境是發生事故的根本原因。人的不安全行為，物的不安全狀態是發生事故的最直接因素，其中人的不安全行為是最重要的原因。因為大多數事故都是由于人的失誤造成的。抓好煤礦企業安全文化宣傳教育的關鍵就是要管好人，教化人，激勵人。讓職工在潛移默化中形成強烈的安全意識，掌握必備的安全技能知識，具有相當程度的安全預制能力，判斷水平，應急方法，實現“要我安全”到“我要安全”及“我會安全”的根本轉變。從某種意義上說，安全文化教育在安全生產中具有重要的基礎性地位。抓好了安全文化的宣傳教育工作就是把黨的“安全第一，預防為主”的安全生產方針落到了實處，就是在構筑一道廣泛而堅固的安全生產防線。他是一門新的科學，有著內在的規律。我們要遵守好這個規律，掌握好這一規律，運用好這一規律，以解決在安全生產中出現的新問題。
思想是行動的先導。要想有正確的安全行動，就必須要有正確的安全思想動機，就要有正確的安全意識。人們熟知安全的重要性，并不等于就形成了真正意義的安全意識。安全意識是一個高水平的心理活動：指人運用感覺，知覺，思維，記憶等心理活動，對自己所處的安全狀態安全環境中的人，事，物變化的覺知。安全文化宣傳教育可以提高人正確的安全意識，形成安全第一的理念。正確的安全意識和理念直接作用和影響著生產的具體過程和結果。這便是安全文化宣傳教育的內在規律與外在作用的結合。
安全文化宣傳教育工作是一門新的藝術。藝術就要掌握方式和方法，就要如春風化雨，給人以如啖如
詒的精神享受。安全文化宣傳教育要嚴格圍繞安全管理，思想認識，行為管理，技術培訓，影響帶動，人物激勵等各個方面入手，做到豐富多彩，方法創新。要將安全文化融于職工心，就要把煤礦企業提煉的安全文化理念進行廣泛深入持久的宣傳教育，使其深入人心，促成全體職工對安全和安全文化有高度的認識，全面的理解和認同。要將安全文化融于職工眼，就要處處有醒目的安全文化標語、口號、警示語和安全報警標志。要將安全文化融于職工口，就要使安全文化理念朗朗上口，安全文化人人講，安全教育、培訓、宣傳常規化。要將安全文化融于職工手，就要使干部職工樹立安全事故是可以預防的，安全是可以控制的，安全是在控制的意識，做到《安全文化手冊》人人有，操作規程握人人會；安全事故應急預案人人清楚，能隨時啟動。要將安全文化融于行，就要領導先行、率先垂范，全員參與安全文化建設，體現出安全文化理念的各項管理制度、規范、規程得以執行，人人講安全話，個個做安全事，把隱患消滅在萌芽狀態。通過先進人物的帶動，輻射與激勵；事故案例的警示與教訓；安全監督的網絡化。讓員工觀有效果，感有所受。
安全宣傳教育板報、專刊專欄、標語、教育室、警醒室是安全宣傳的重要陣地、重要內容和形式，它可以起到警示、鼓動和激勵的作用。然而，就目前大多數安全生產板報、標語等的內容來看，還存在著諸多問題，主要表現是：內容更新慢。有的流傳時間較長，人們看后感到司空見慣，已經起不到應有的警示與鼓動作用。有的缺少人情味，板著面孔訓人，如“違章操作，就是自殺”“嚴禁三違，違者罰款、開除”等。宣傳教育內容如果總是用威脅式的口吻，難以令職工接受，有時會適得其反。有的大而空，缺乏指導作用，一味強調遠期目標，會讓職工感到安全生產前景茫然，對當前工作的評價出現偏差，誤以為干好干壞都一樣，甚至出現安全生產工作要運氣的想法。
論文摘要:安全文化建設是近年來煤礦企業在推行的一種先進的安全管理方法，是落實以人為本科學發展觀的重要體現，它是以提升人的潛意識為出發點，建立起以人為核心內容的安全文化新對策和新手段。
0引言
安全文化建設是近年來煤礦企業在推行的一種先進的安全管理方法，是落實以人為本科學發展觀的重要體現，它是以提升人的潛意識為出發點，建立起以人為核心內容的安全文化新對策和新手段。煤炭企業發生的各類工傷事故，據統計so%是由于礦工的安全素質差，安全意識淡薄，也就是由于人的失誤即“三違”(違章指揮，違章作業，違反勞動紀律)等原因造成的，因此，抓住了人的問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這一問題的重要保證。煤礦企業安全文化建設突出了煤礦行業的特色，本質要求是保護員工的生命安全。近兩年來平煤股份十礦在深入開展安全宣傳教育活動的基礎上，提出了全面加強安全文化建設的安全管理新思路，提出“不安全不生產，努力創造安全條件去生產”的安全理念，把“以人為本，本質安全”確立為安全文化建設的精髓。基層各單位緊緊圍繞這一主題，開展了一系列扎實有效的工作，有力促進了該礦安全工作的根本好轉。
1安全文化的作用
1.1安全文化塑造安全生產力歷史證明，文化是人類社會發展的相對穩定的信息流，人類的思維模式及行為方式都是由相應的文化培育成的。正是高度發展的安全文化才使人們認識到:安全是發展經濟的前提條件之一;理解安全在改革開放中的重要地位;體驗出“傷亡是不能用經濟效益彌補的”這一觀念的深刻涵義認識到自己在生產安全中應承擔的責任，進而明確自己的安全行為規范。總之，沒有具備現代安全文化素質的人作為現代企業的安全生產力，就不可能順利地進行現代化建設。
1.2安全文化的功能①規范人的安全行為，使每一個人都能意識到安全的涵義、安全的責任和安全道德，從而自覺規范自己和他人的安全行為，②組織及協調企業安全管理機制;③使企業生產進入安全高效的良性狀態。不論是提高安全管理水平，還是提高員工的安全素質，安全文化都是最根本的基礎。
企業生產，安全第一。而安全文化在安全生產五要素中處于核心地位。安全責任、安全法規、安全科技、安全投入都在安全文化的統領下進行。平煤股份十礦在屢次血的教訓中深刻明白了這一道理，在全體員工中確立和培育安全文化成為各級人員的共識。
2緊密結合生產實踐活動構建煤炭企業安全文化
2.1健全制度，創新思路，努力營造安全文化氛圍安全文化作為煤礦安全管理的基礎工作，必須真正從認識上重視起來，把它納入煤礦安全管理的長效機制，下大決心去抓，否則，基礎不牢，地動山搖。只有不斷提高企業職工的安全修養、改進其安全意識和行為，才能使職工從被動服從管理制度向主動執行安全管理制度轉變，該礦創新思路，遵循“以人為本”的安全文化為指導思想，提出“不安全不生產，努力創造安全條件去生產”的理念，在安全宣傳教育的時效性、連續性、可操作性上下功夫。一是因地制宜采取電視、廣播、宣傳專欄，井口板報、活動簡報、掛圖、彩旗、分發安全知識小冊以及在礦區顯著的位置張貼宣傳標語，在作業場所設置安全勸導牌、警語牌、提示牌等各種手段、形式進行宣傳發動工作;二是在井口、區隊學習室、家屬區設置安全文化長廊、安全用語，親情囑托等宣傳牌板，擴大宣傳面;三是根據各專業、各工種的特點，制作安全警句牌板，懸掛在會議室、井下工作地點等，營造氛圍，讓干部職工時刻繃緊安全弦。
2.2重視區隊、班組安全文化，做到點面結合區隊安全文化和班組安全文化是煤礦安全文化建設的重要組成部分，也是尤為關鍵的環節。區隊安全文化是執行層。要結合區隊工作性質、生產環境、人員素質等情況，在全礦井的安全文化共同愿景下，結合本區隊的特點，制定出本團隊安全文化共同目標，創造性開展安全文化活動，以豐富整個礦井安全文化內涵，其目的是為職工創造一個良好的生產作業環境，這是區隊安全文化的出發點。其主要任務是不折不扣地執行決策層的安全文化建設要求，從區隊管理入手，在生產、安全、經營以及區隊建設等方面提煉出安全管理理念，用于指導班組文化建設。同時，不斷推廣過去成功的安全管理經驗，創新安全宣傳教育的形式與內容，增強安全文化宣傳的滲透力。
班組安全文化是最基層、也是安全文化建設的落腳點。班組安全文化建設的直接作用點是班組的每一個成員，其文化建設不如全礦井、區隊那么全面系統，但其產生的功效都遠遠大于它們。班組長作為這一層的主要領導，在班組安全文化建設中起著決定作用，班組長的責任就是通過管理和溝通，使組員產生正確的自覺行為，這種自覺行為就是文化建設的無形體現，最終在班組內形式交流的工作習慣，嚴謹的工作作風，探索的工作態度。
【關鍵詞】安全文化；煤礦企業；應用
一、企業安全文化在煤礦企業中的作用機制分析
（一）安全文化的作用和功能
安全文化和安全管理措施相比，屬于事故預防的軟對策之一，其目的是提升煤礦企業全體職工的安全意識和安全素質，為煤礦企業生產經營創造安全的文化環境和協調的人機關系。完全文化在潛移默化中對職工的觀念、態度、行為和取向產生影響，從而進一步影響人們的行為和舉動，減少人為安全事故發生的可能性。安全文化的建設能夠是有效預防事故發生的先見性管理工具。
煤礦企業生產過程中的安全保障因素多種多樣，比如說安全的生產設施和機械、可靠的作業條件和嚴格的安全生產規章制度等等，但是在其中最為重要的一項保障因素是人的安全素質，包括員工在生產經營過程中表現出的安全態度、安全知識和安全技能。安全文化建設在提升職工的安全素質上具有至關重要的作用：
第一，安全文化具有凝聚。安全文化能夠起到凝聚員工行為準則、保持員工已執行的作用，使得員工全體能夠自動自覺地遵循安全價值理念、安全行為準則。當職工全體形成一股認同的心理力量時，他們將會以更高的積極性參與到承擔安全生產責任的工作中，時刻關心安全生產現狀，在思想和行為上都趨同于安全生產要求。
第二，安全文化具有導向功能。煤礦企業具有龐大的職工群體，他們來自不同的文化環境、家庭和教育背景，在安全價值認知和安全意識上呈現出很大的差異，這種情況會對安全生產產生消極的影響。安全文化起到一種規范的作用，能夠在感召員工的前提下引導員工去遵守安全生產規范、形成安全意識。使得不同教育層次、不同價值觀念的員工都能夠按照企業的安全標準行事。
第三，安全文化具有規范功能。文化教育人的方式是潛移默化、潤物無聲的，安全文化通過微妙的暗示和滲透獲得員工的價值觀念認同和行為準則趨同，長此以往，員工可以實現自我調節和控制，安全文化也起到了有形或者無形、強制或者非強制的規范作用。
（二）安全文化在煤礦企業中發揮作用的途徑
首先，煤礦企業的核心價值觀影響了企業的制度設計和員工的工作習慣。如果多數員工認可某種行為的正確性，那么他們就會在長期的工作實踐中一直堅持下去，并最終成為習慣。當員工將不正確的行為堅持成為習慣之后，就會給安全生產帶來隱患。企業制度的完善性和員工行為的合理性將會直接對員工的行為和企業的形象產生直接的影響。
其次，企業的安全文化氛圍對員工的行為方式具有直接的影響。企業員工中的行為會對每一項工作的績效有著直接的作用，全體員工行為的匯聚會對企業的效率和效益產生影響，筆者在這里強調的效率和效益包含了產品質量、員工健康、環境保護等多個層面的績效衡量維度。另外，企業安是否安全的社會形象將會直接影響到社會公眾對企業的看法、員工的招聘和消費者的購買行為。據此我們可以得知員工的行為也會對企業的業績產生間接的影響。而員工的行為直接受到企業安全文化各個角度和維度的影響，企業文化對企業業績就是通過上述的鏈狀機制來實現的，并最終在安全管理中發揮不可忽視的重要作用。
再次，企業安全文化屬于企業文化范疇之內，不可泛泛而談、空洞而論，它需要借助一定的物質手段來實現。我們一般將實現企業安全文化要求的物質手段成為安全文化載體。煤礦企業內部的俱樂部、文化室、展覽廳、研究會、刊物、服務中心都可以作為安全文化的載體使用，煤礦企業還可以借助文娛活動、文藝晚會等形式傳遞安全文化和安全理念。
二、煤礦企業安全文化的構建和運行
第一，在企業文化理念中融入革新因素。企業安全文化理念在企業內部屬于獨樹一幟的理念之一，是實行安全生產必須要堅持的態度和觀念。企業安全文化對企業安全生產具有重要的意義。安全文化宣傳教育是企業將安全文化理念灌輸到員工思想行為習慣之中的重要方式和形式，企業的經營管理者要在企業范圍內全面落實安全生產理念，就必須增強安全宣傳教育的針對性。所以，煤礦企業需要深入地挖掘自身的潛力，將企業內在價值凸顯出來，站在企業全局的高度去思考安全文化理論陣地的構建，為安全宣傳教育提供優秀的媒體宣傳場所，在研究了新時期煤礦企業自身的安全生產規律的基礎上，對安全生產宣傳進行原則性指導。
第二，推進安全文化制度建設。首先，企業應該針對安全文化的建立設立具體的規章制度，將安全生產的責任落實到煤礦企業生產的每一個環節之中去。在煤礦企業日常生產活動中，完善的規章制度建設是保證企業安全文化宣傳活動功效的重要基礎，能夠在調動員工工作熱情、營造和諧的工作環境大有所為。其次，企業要加大力度對班組施工進行約束，保證施工環節安全生產落實到實處。再次，企業要對員工安全生產行為的表現情況實施獎懲，使得職工受到物質或者精神激勵的引導對安全生產充滿熱情。每個月或者每個季度對積極推行安全生產的班組和職工進行給予積極地獎勵，將員工的安全生產意識提升到極致。
第三，開展多元化安全生產教育活動。煤炭企業應該努力從多個角度和多個渠道實施安全文化宣傳，將安全宣傳教育本身的思想教育優勢和信息傳播優勢淋漓盡致地體現出來，以更加生動有趣的方式傳播安全生產知識，在提升員工安全生產意識的同時還要提升員工的事故應對能力和逃生能力，使其能夠在突發事件發生時最大限度地降低生命威脅，為企業可持續健康發展提供重要保障。
參考文獻：
[1]郭旭.煤礦企業安全文化宣傳教育工作之我見[J].中外企業家，2013（12）：210，212.
關鍵詞:新時期;高校安全文化建設;現狀;對策
高校作為社會的重要組成部分，其安全穩定工作關系到高校改革進程的推進。當前高校校園安全形勢不容樂觀，導致這種現象出現的原因是多方面的。其中，高校安全文化內涵的缺失，安全文化的建設缺乏有力抓手是導致高校安全事故頻頻發生的重要因素。因此，重視高校安全文化教育，加強安全文化建設，不斷改善高校安全現狀，具有重要的現實意義與價值。
一、高校安全文化建設現狀
隨著教育體制的完善，以及“雙一流”高校建設的推進，高校校園安全文化建設的重要性愈發突出。然而由于我國高校安全文化普及較晚，致使當前校園安全文化的建設仍然存在諸多問題。因此，政府、高校主管部門和高校需要共同合作，解決現實問題。1．高校安全文化內涵缺失。高校不斷擴招，高校校園對外開放，學生群體眾多，管理難度大;同時，社會人員也可以進入校園，其中不乏一些不法分子，給高校對安全帶來了巨大的隱患。各個高校對安全文化內涵有不同的理解，對于高校安全建設的評價體系也缺乏統一標準，校園安全建設效果難以把握，導致對高校安全文化建設的重視程度不足，缺乏相應的高校安全文化運作機制。2．高校安全文化建設缺乏有效抓手。當前我國高校安全教育的方式比較單一，或張貼安全標語進行宣傳，或組織學生學習枯燥的安全教育課程，致使安全文化建設流于形式。高校學生對這種安全文化教育理念的接受程度不高，究其根源，第一，我國高校的安全文化普及方式缺乏相應案例支持，缺乏安全事件分析以及數據進行支持;第二，從接受教育以來，學生一直處于父母和學校的保護之中，對于安全問題不夠重視，缺乏一定的自我保護意識;第三，高校安全文化的建設缺乏科學合理的實施模式與管理模式，缺乏一支強有力的隊伍進行安全文化建設，缺乏對學生學習效果的把握和對建設效果的考核，使實施效果大打折扣。3．缺乏全面系統的安全文化建設。高校安全文化的建設是物質安全與精神安全的統一，二者缺一不可，不僅需要進行師生安全教育、安全宣傳，同時還要構建完善的安全保障制度、安全預警系統與突發事件危險處理系統，建設一整套高效安全保障體制，將安全工作滲透到高校日常生活與教育教學之中。現階段我國高校安全文化的建設更注重對精神安全的構建和安全文化的宣傳，忽視了高校校園安全服務設施的完善與安全制度的建設。
二、高校安全文化建設建議與對策探究
1．倡導高校校園安全理念。建設高校校園安全文化，普及安全知識，首先要從倡導安全理念做起，不僅師生要接受安全文化教育，同時要將安全文化理念深入到高校各部門、各工作環節之中;不僅要通過高校校內宣傳欄、學校網站、電子屏安全公告，進行高校安全視頻宣傳，還要通過安全教育、安全知識有獎競賽等活動鼓勵師生共同參與。為增強安全教育的說服力，可以將安全事故案例作為安全教育材料，引起師生重視，加深師生對安全教育的認識。2．滲透安全教育。安全教育作為高校整體教育的一部分，只有與日常教育教學相融合，才能不斷滲透，將安全教育貫穿于課堂教育與實踐活動的始終，在潛移默化中對安全行為進行引導。高校可以通過開設專門的安全教育課程對廣大學生進行安全教育，也可以通過教師安全知識普及鼓勵教師參與，構建一支強有力的安全知識教育隊伍，鼓勵學生主動參與安全知識的學習。3．開展安全教育活動。安全教育活動可以使安全理念深入人心。以安全活動凸顯安全教育理念，無疑是最普遍、最有效的宣傳方式，可以充分發揮社團作用，通過社團組織安全文化建設活動;可以組織校園志愿者團隊，通過發放安全宣傳手冊、安全引導志愿活動等進行安全文化普及;還可以通過火災、地震模擬演練等活動增強學生的安全意識，使學生從容應對突發事件。4．加強安全硬件設施建設。高校安全硬件設施的建設是保障安全的物質基礎。學生宿舍實施門禁制度，確保學生的人身財產安全;定期檢查校園內綠色通道、滅火設施的配置，定期更新與維護，以確保安全設備的有效性。
作者:張潔 單位:重慶財經職業學院
關鍵詞：安全管理；安全文化建設；安全理念；安全宣傳教育
安全工作歷來是煤礦的天字號大事，面對市場經濟的新形勢和利益主體多元化的新格局，如何加強煤礦企業安全文化建設，提高職工安全素質，營造全社會人人關注安全，關愛生命的良好社會氛圍，形成安全宣傳教育工作的科學化、制度化，是我們煤礦企業努力提高職工綜合素質建設必須加以深入研究的重大課題。
一、安全文化在煤炭企業安全生產工作中的作用安全文化，是煤礦企業和職工在長期的生產經營過程中形成的，為全體員工認同和恪守的安全意識、安全素質和安全態度的總和，是安全理念即安全價值觀和行為規范的統一體。就煤炭生產而言，引起事故的直接原因一般可分為兩大類，即物的不安全狀態和人的不安全行為。
物的不安全狀態是指由于生產過程中使用的物質、能量等的客觀存在而可能導致事故和傷害發生的狀態，不包括純粹由于人的行為導致的物的不安全狀態，如違章堆放的物料、違章停放在斜坡上的車輛、未嚴格按要求支護的巷道等。在生產過程中，物的不安全狀態極易出現，因此，物的不安全狀態是事故發生的根源，如果沒有物的不安全狀態存在(即達到了物的本質安全)，則人的行為也就無所謂安全還是不安全。因此，安全工作首先要解決的是物的不安全狀態，這主要通過安全科學技術和工程技術來實現。現在煤炭企業開展的安全質量標準化和隱患排查等工作，就是要解決物的不安全狀態的問題。
在解決物的不安全狀態的同時，還要控制和改善人的不安全行為。
因為僅僅有安全的環境，如果人違章操作，瞎干蠻干還是會發生事故的。
控制人的行為一般采用管理的方法，即用管理的強制手段約束被管理者的個，使其符合管理者的需要。企業安全管理應該是在安全科學技術與安全工程技術基礎上，通過制定法律、規范、制度和規程等，約束職工的不安全行為，同時通過宣傳教育等手段，使職工學會安全的行為，以保證安全生產目標的實現。煤礦采用的崗位作業標準化，就是規定出每個崗位的操作過程和操作標準，每個上崗人員都嚴格按作業標準進行操作，以實現作業的規范化、程序化和標準化，從而使人的不安全行為減少到最低。
隨著社會實踐和生產實踐的發展，人們發現盡管有了科學技術手段和管理手段，但對于搞好安全生產來說，還是不夠的。科技手段達不到生產的本質安全化，需要用管理手段補充；而管理手段雖然有一定的效果，但其有效性在很大程度上依賴于對被管理者的監督和反饋，對于煤礦安全管理尤其是這樣。安全文化的應運而生，正是為了彌補安全管理手段的不足。安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，不斷提高企業職工的安全修養，改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從"要我遵章守紀"轉變成"我要遵章守紀"，從"要我安全"轉變為"我要安全"。
二、倡導安全文化理念是加強安全文化建設的前提安全文化可以補充安全管理的不足，就像安全管理可以補充安全技術的不足一樣。因此，企業安全文化建設必須按照貼近安全生產、貼近現場管理、貼近職工思想的工作思路，緊緊聯系本單位的實際，密切結合本行業的特點，探索新路子、挖掘新內涵。從理性的層面逐步培養職工的安全意識，組織精干力量，深入挖掘本單位安全文化積淀，精心提煉出既體現企業安全文化，又具有本行業特色的安全核心價值觀，歸納總結和確立具有自己特色的安全理念和安全價值觀，營造濃厚的安全文化氛圍。通過開展安全理念的宣傳、灌輸和教育，不斷提高滲透力，擴大影響力，努力提高職工的安全文化素質。
以鮮血和生命換來的歷史教訓表明，傷亡事故的遏制，主要面臨著安全管理、安全科技、全員安全文化素質三大難關。前兩者取決于主管部門的決策力和宏觀調控力，而后者有賴于全員對安全的認識和自我保護能力的提高，對安全宣傳教育的投入和參與程度。"安全第一"的道理誰都知道，但真正做起來卻很困難，其關鍵在于全員對安全的深刻理解和真正重視上，從而歸結到全員安全文化素質的提高上。作為煤炭企業，只有將安全文化引入管理之中，才能使安全理念深入人心。安全理念是企業安全文化的核心，只有讓理念深入人心，才能詮釋出安全生產這個硬道理。安全文化是借助文化特有的影響力、滲透力和擴張力，來引發職工安全觀念的變化，引導職工樹立正確的安全觀，使安全工作獲得廣泛的群眾基礎和豐厚的文化底蘊。安全文化既包括為實現安全的工具設備等物質文化范疇，還包括安全生命價值、安全文藝、安全行為規范、安全法規、安全教育等精神文化的范疇。只有大力倡導安全文化理念，才能在加強安全文化建設上有所提高，才能引起人們的高度重視；只有加強了安全文化建設，提高了全員的安全文化素質，安全文化氛圍才能形成，才能真正做到"安全第一、生產第二"，才是預防事故的高明之舉。
三、加強安全宣傳教育，提高煤礦職工安全文化素質是加強安全文化建設的重點企業安全文化建設的土壤是職工，職工知識水平的高低、業務能力的強弱等基礎文化素養，與安全文化工作的實施密切相關。因此，進行企業安全文化的宣傳教育，要結合職工基礎教育和其他教育，做到形式多樣、內容豐富、活動經常。企業職工個人安全素養的提高，除了自身的努力外，往往還要依靠群體效應的引導，這與人的"從眾心理"有關。
1.安全宣傳教育要突出一個"嚴"字。安全宣傳教育，要以嚴肅的態度、嚴格的紀律、嚴明的獎懲搞好職工的安全宣傳教育。嚴肅的態度就是從煤礦的領導干部到一線的工人，都嚴肅認真看待安全工作；嚴格的安全紀律就是統一職工學習安全、重視安全的行為；嚴明的獎懲，就是保證各項制度、措施的認真執行和落實。使職工從規范化、制度化的安全文化中受到教育。
2.安全宣傳教育要突出一個"實"字。安全宣傳教育要避免搞形式主義、走過場、擺花架子。安全教育工作必須是有實實在在的安排，有針對性的內容，無論是安全技能和安全知識培訓，還是看報紙，聽安全廣播宣傳，看安全展覽或談心教育，都要突出一個實際效果，使職工有實實在在的收獲。
3.安全宣傳教育要突出一個"全"字。安全宣傳教育應該是全過程、全方位的教育。要充分利用"安全網絡（"輿論網、警示網、教育網、監督網、幫教網、培訓網），黨政工團齊抓共管，充分發揮各部門的職能作用，全面建立健全安全文化網絡。在對干部、工人進行安全教育、培訓，對各級管理人員要進行安全法規和安全責任制教育的同時，還對職工家屬及其子女進行安全宣傳教育，了解煤礦安全的特殊性、必要性和重要性，從而形成一種人人關心安全，人人搞好安全的氛圍。
關鍵詞：企業；安全；文化；思考
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-00-01
安全文化是煤炭企業文化的核心文化。加強安全文化建設是提高員工安全意識和安全素質、夯實安全生產基礎工作的重要途徑，是打造本質安全型職工和本質安全型礦井，實現企業長治久安的重要途徑。現就淺談對加強安全文化建設的一點思考。
一、當前企業安全文化建設現狀
在安全文化主題教育活動方面，我公司不斷強化“安全第一，生命至上”的安全觀，牢固樹立以安全促生產、以安全促發展的思想，立足安全，提升職工的安全意識和安全技能。適時開展了知識競賽、安全簽名、發放安全宣傳單、組織觀看“全國煤礦典型事故案例”展等多種形式的活動，以此提高員工的執行力、戰斗力、凝聚力，為員工規范安全作業夯實基礎。為了增強安全文化建設與企業安全生產經營的有機融合，努力打造本質安全型企業、塑造本質安全型員工，強力推行了“雙述”活動。在各基層還組織開展了“手指口述、崗位描述”展示大賽，強力推進了安全宣傳教育工作，也全面提升了員工的安全操作技能和崗位作業節能，規范了現場安全管理。
在安全發展理念宣傳貫徹方面，為使安全理念深入人心，指導和推動安全生產工作實踐，公司利用宣傳櫥窗、牌板、條幅，并以文化長廊、廣播專欄等視聽系統，強化對安全生產責任體系內涵和實質的宣傳，提高了加強安全生產工作的積極性、主動性和創造性。
加強領導，齊抓共建班組安全文化，成立創建班組安全文化領導小組，制定方案，初步形成了班組安全文化體系。
在安全親情教育方面，建立職工親情檔案，定期組織“安全親情座談會”。邀請職工家屬參與“送清涼”、“送溫暖”等活動，為職工送安全毛巾、鞋墊、手套，使職工感受到家的溫暖。
認真開展安全心連心活動。建立礦處級包區隊、科級包班組的安全心連心制度，加強領導干部與職工的聯系和溝通，及時幫助職工解決困難，化解矛盾，不讓職工帶意見上崗、不讓職工帶脾氣上崗、不讓職工帶包袱上崗、不讓職工帶情緒上崗，排除一切安全心理隱患。
二、安全文化建設中存在的不足
1.安全文化主題過于單一，不夠豐富，在一定程度上安全文化教育流于形式，老套、死板等。
2.安全文化教育沒有行為準則，班組安全文化不夠深入，職工普遍不夠重視班組文化在安全文化中的建設。
3.安全理念普遍淡薄，安全第一和安全自律的意識還比較模糊。
三、加強安全文化建設的途徑
1.堅持齊抓共管是推進安全文化建設的前提條件。安全文化建設是一項系統性的工程，既涉及職工觀念、道德、態度等深層次的人文因素，同時也涉及企業生產、經營、管理、培訓等各項工作。只有職工廣泛參與，各級組織齊抓共管才能把企業文化建設抓實抓好。首先要繼續加強對安全文化建設的堅強領導。要站在科學發展觀的高度認識企業安全文化建設的重要性，為安全文化建設提供思想政治的保障；研究企業安全文化建設的方針、目標、任務，培養安全文化意識，營造安全文化氛圍，注重安全文化規范；進一步明確各級領導、組織在安全文化建設中的職責和責任，建立起黨委領導、行政負責，黨政工團各級組織齊抓共管的新格局。二是要突出安全文化建設的地位。要把安全文化建設納入企業文化建設的總體規劃中，將安全愿景、安全價值觀、安全使命、安全目標融入到企業安全生產經營的各個層面，唱響“安全發展”的主旋律，使安全文化與企業文化相融共生、協調發展、整體推進。三要為安全文化提供機制保障。安全文化建設不能“上頭熱、下頭涼”，需要常抓不懈，持之以恒。為此，必須針對公司實際，制定切實有效的安全文化創建方案，形成企業安全文化建設長效機制。
2.強化教育和培訓是推進安全文化建設的重要手段。安全教育和培訓是促進職工樹立正確安全觀的最基本、最有效手段。要采取灌輸式的日常教育。安全生產的法律法規是安全文化的精華，必須要通過安全法規教育，著力培養職工的執行意識。實現由“要我安全”向“我要安全”的轉變；要采取分層次的崗位教育，結合現階段的對標管理及崗位達標工作，加強安全教育培訓。圍繞生產關鍵或針對有關人員的技術薄弱環節，有組織、有計劃地開展技術示范和崗位技術比賽活動，促進安全生產；要采取由針對性的班前班后教育。其關鍵在于內容要切合實際，形式靈活多樣，切忌簡單化、程序化合過程化。通過班前班后教育，把安全生產的人本觀念與親情文化滲透到職工思想之中。
3.優化環境和濃厚氛圍，是推進安全文化建設的重要載體。良好的安全環境是安全文化的“硬件建設”，是安全文化建設成果的體現。因此，要加大安全文化硬件建設，充分利用廣播、投影、簡報、宣傳欄等宣傳輿論工具，積極建設安全文化園地、安全文化長廊、安全文化區隊，廣泛開展安全知識競賽、技術比武、勞動競賽、座談會以及在征尋安全漫畫、警句、格言，舉辦安全簽名等活動，在企業內部形成濃厚的安全文化氛圍；要加強區隊建設，進一步改善井下安全文化建設，加大井下主要巷道、重點區域進行美化、亮化、規范化力度，為職工創造了一個良好的安全生產作業環境。要通過安全文化的物態化，依靠環境引導人，使廣大員工受到潛移默化的教育和熏陶，從而有效提升企業整體安全文化水平。
4.強化制度的約束是推進安全文化建設的有力保證。要使安全文化建設起到規范職工行為的效果，就必須提高制度的執行力和約束力。一要完善制度建設。制度必須嚴謹科學，操作性強，才能對職工行為產生約束作用。因此。要充分調查研究，細化具體考核細則，提高落實效果。二要強化行為約束。努力提高職工的自控能力，使職工摒棄“三違”陋習，養成良好的生產作業習慣。充分發揮班組長、安檢員、熟練工的作用，使之成為安全文化的重要承載者、傳播者和實踐者。三要獎罰注重實效。懲罰是為了制約，獎勵是出于激發。因此，對于安全管理制度執行情況的管理和監控，應當做到獎罰分明，促進各類安全管理制度有效落實。
安全文化建設是一項持之以恒、不斷完善的系統工程。沒有統一模式和現成的道路，我們只能在安全文化建設實踐中不斷的去探索研究和總結完善，但最終的落腳點要放在全面提升安全管理水平，實現安全生產的目標上。安全文化是企業文化的重要組成部分，作為我們煤炭企業要結合自身發展實際，將安全文化建設納入企業總體戰略之中，整體推進，使兩者有機結合，煤炭企業才能形成具有自身特色的安全文化，在煤礦安全生產中發揮積極的促進作用。
參考文獻：
[關鍵詞]以人為本；安全文化；軟實力；內涵
[DOI]1013939/jcnkizgsc201533196
安全生產需要“兩手抓，兩手都要硬”，硬件上的投入從某種意義上說或許是相對容易做到的，而“軟實力”的安全文化建設始終是很多部門的老大難問題。毋庸置疑的是，企業的安全文化建設好了，無論是對部門的健康發展，還是對員工的生命健康，都會發揮事半功倍的奇效。推進“以人為本”為核心理念的安全文化建設，是加快建立和實現安全生產管理長效機制、夯實安全生產基層基礎工作、提升安全管理水平、預防和減少生產安全事故的重要手段，積極引導樹立“以人為本”的安全管理理念和自覺遵章守法的價值觀，把尊重生命價值、保護員工身心健康、實現員工價值和“一切為了人”的人本觀念作為安全文化的基本準則，從而達到實現防止事故、抵御災害、維護健康的目標。
1當前安全文化建設存在的問題
由于受多種因素的影響，安全文化建設與人民群眾對安全生產的迫切希望，與不斷發展的安全生產形勢相比仍然存在一定差距。盡管在各種會議中、紅頭文件上講安全文化建設的重要性，推行安全文化建設的意義，但現實的情形是仍有不少部門的安全文化建設工作形式化明顯。此外，有些部門的表層安全文化和中層安全文化建設比較到位，但沒有內化為全體員工的習慣和行為準則，各種安全規章制度還一定程度地停留在紙面上或口頭上，沒有完全變成職工頭腦里的觀念，也就是說深層的安全文化相對薄弱。具體表現為：以人為本、安全發展的理念在一些地區和單位還沒有牢固樹立；不同地區和行業之間安全文化發展不平衡，體系不完善，安全文化建設不夠扎實；從業人員安全意識、知識和技能有待進一步提高；由于受社會經濟發展水平的制約以及中國傳統文化的影響，職工的安全理念普遍較為淡薄，基本上處于從屬和被動“要我安全”的狀態，遵守規章制度大多是因害怕被處罰，安全第一和安全自律的意識還比較模糊；安全文化建設投入不足，基礎薄弱，安全文化產品開發和安全文化產業發展等需要大力加強。
2安全文化建設的前景展望
“十二五”時期，是我國推動文化大發展大繁榮的重要時期，也是安全文化建設快速發展的重要機遇期。黨的十七大將文化建設納入社會主義現代化建設的重要組成部分，十七屆六中全會就深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮作出重大決定。《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》強調要提高全民族文明素質，推進文化創新，繁榮發展文化事業和文化產業。安全文化是社會主義文化的重要組成部分，《安全生產“十二五”規劃》對加強安全文化建設提出了明確要求。這都對進一步加強安全文化建設指明了方向。同時，安全文化建設經過多年工作實踐，已經探索出諸多有效途徑，具有廣泛的群眾基礎和良好的發展條件。進一步推進安全文化建設，是凝聚共識、匯集力量，促進安全生產工作不斷加強的重要舉措和保障。要抓住機遇，調動各方面的積極因素，明確目標任務，開動腦筋，強化措施，深化安全發展理念，努力開創安全文化建設新局面。
3安全文化建設的具體措施
31要高度重視，精心組織，服務大局
將安全文化建設與精神文明建設、思想道德建設、思想政治工作緊密結合，以科學發展觀和安全發展理念為指導，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過開展安全文化建設，促進落實單位安全生產主體責任，強化安全意識，建立健全安全生產長效機制，提升企業安全管理水平，實現本質安全，形成“人人講安全，人人懂安全，人人保安全”的良好局面，為實現安全生產形勢的根本好轉奠定堅實的基礎。
32要圍繞中心，加強指導，務求實效
安全文化建設是提升企業安全管理水平，實現本質安全的重要途徑，是一項惠及員工生命與健康安全的工程。各級組織要把安全文化建設作為加強安全生產工作的一項重要工作來抓，列入工作日程，要制定具體的安全文化建設實施方案，進一步細化建設內容和標準，廣泛發動，精心組織，有計劃、有步驟、有重點地開展工作。開展安全文化理論研究，加強和創新安全文化建設。加強安全文化理論研究，形成以安全發展為核心、各具特色的安全文化建設理論體系，建立安全文化建設成果表彰、宣傳推廣機制，堅持自主研究和吸收借鑒相結合，積極開展地區、行業領域和企業間的安全文化建設學術交流，切實做好理論成果轉化應用。
33要統籌兼顧，強化基礎，注重特色
要積極培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌，突出重點，及時總結好的經驗和好的做法，充分發揮典型的示范帶頭作用。要加強輿論宣傳，積極與宣傳部門和新聞單位搞好配合，通過開辟專欄等形式，大力宣傳企業安全文化建設的重要意義，弘揚先進的企業安全文化，引導廣大員工積極參與安全文化建設活動。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，加強安全發展理念的宣傳貫徹，使其深入人心、扎根基層，指導和推動工作實踐。強化安全生產責任體系內涵和實質的宣傳，推動企業安全生產主體責任、部門安全監管責任和屬地管理責任深入落實，促進各地區、各有關部門和單位切實增強搞好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，提高加強安全生產工作的積極性、主動性和創造性。
34要強化監督，不斷深化，扎實推進
要進一步強化正確的輿論引導，營造有利于安全生產工作的輿論氛圍，加快形成全社會廣泛參與的安全生產輿論監督網絡，鼓勵群眾和新聞媒體對安全生產領域的非法違法現象、重大安全隱患和危險源及事故進行監督、舉報，提高舉報、受理、處置效率，落實和完善舉報獎勵制度。
