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2015年6月,The New England Journal of Medicine雜志發(fā)表了題為“Behavioral Economics and Physician Compensation-Promise and Challenges”的文章,試圖用行為經(jīng)濟(jì)學(xué)模型解釋醫(yī)生行為。
行為經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為激勵(lì)是行為的基礎(chǔ)。違約是行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本概念,利用人們對(duì)現(xiàn)狀的偏好,違約行為可以改變醫(yī)生的決策,提供高價(jià)值的服務(wù)。損失規(guī)避理論也可以解釋醫(yī)生行為的改變,因?yàn)閾p失帶來(lái)的心理影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所得。此外,行為經(jīng)濟(jì)學(xué)還能輔助決定何時(shí)采用何種激勵(lì)支付可以提高組織能力,達(dá)成既定目標(biāo)。可以憑借人們對(duì)自我形象和專業(yè)身份的關(guān)注,公開醫(yī)生的績(jī)效表現(xiàn),激勵(lì)其改善績(jī)效。
為了向基于價(jià)值的衛(wèi)生體系轉(zhuǎn)變,需要采取以下措施:(1)積極應(yīng)對(duì)新的衛(wèi)生服務(wù)模式所帶來(lái)的挑戰(zhàn);(2)尋求循證的、可以提高系統(tǒng)效率的干預(yù)措施;(3)在應(yīng)用行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理念時(shí)努力保持醫(yī)學(xué)的專業(yè)性,做出更好的決策。然而,在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),還須考慮可能出現(xiàn)的反作用。因此,需要建立廣泛的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提供非貨幣獎(jiǎng)勵(lì),如專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)或者獎(jiǎng)勵(lì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)等。
(王璐摘編自《The New England Journal of Medicine》)
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況及總體判斷
今年上半年全市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持穩(wěn)定增長(zhǎng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況良好。預(yù)計(jì):
1、地區(qū)生產(chǎn)總值1850億元,同比增長(zhǎng)15%以上;
2、服務(wù)業(yè)增加值730億元,占GDP比重達(dá)39%以上;
3、規(guī)模以上工業(yè)增加值916億元,增長(zhǎng)20%以上;
4、地方財(cái)政一般預(yù)算收入139.9億元,增長(zhǎng)28.7%;
5、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額790億元左右,增長(zhǎng)13%;
6、社會(huì)消費(fèi)品零售總額555億元,增長(zhǎng)17%左右;
7、到位注冊(cè)外資16.2億美元,增長(zhǎng)30.5%;
8、進(jìn)出口總額237億美元,增長(zhǎng)33.7%;
其中,出口總額129.4億美元,增長(zhǎng)35.8%;
9、城市居民人均可支配收入10772元,增長(zhǎng)14.9%;
10、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7400元左右,增長(zhǎng)10%;
11、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2.7%,控制在3%以內(nèi)。
從總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)向又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)上半年主要指標(biāo)的增幅均可達(dá)到年度計(jì)劃增幅的要求,且略高于去年同期、去年底和今年一季度水平。投資、消費(fèi)、出口三大需求結(jié)構(gòu)更趨合理,消費(fèi)拉動(dòng)作用更加突出。預(yù)計(jì)除投資外,主要指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半”。
從與全省水平比較看,主要指標(biāo)總量繼續(xù)保持在全省的第2、3位。1-5月進(jìn)出口總值、出口總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額等四項(xiàng)指標(biāo)的增幅高于全省平均水平,但城市居民人均可支配收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入和到位注冊(cè)外資等三項(xiàng)指標(biāo)的增幅低于全省平均水平。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看,地區(qū)功能特色發(fā)展的導(dǎo)向得到進(jìn)一步強(qiáng)化。二市七區(qū)發(fā)展比較協(xié)調(diào),預(yù)計(jì)基本都能夠?qū)崿F(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”,為全市的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力的支撐。但各地區(qū)也都有個(gè)別指標(biāo)增幅明顯低于全市平均水平。
二、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
今年以來(lái),在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動(dòng)性較大的情況下,全市上下按照科學(xué)發(fā)展的要求,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)制造向設(shè)計(jì)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、資源依賴向科技依托轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)為五個(gè)“新”。
(一)三大產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐
服務(wù)業(yè)發(fā)展保持較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)上半年全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高到39.5%,比去年底提高0.7個(gè)百分點(diǎn)左右,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。7個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,12個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)成倍增長(zhǎng)。“省級(jí)離岸服務(wù)外包基地”和“省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地城市”功能進(jìn)一步強(qiáng)化,1-5月軟件業(yè)營(yíng)銷收入增長(zhǎng)55%,高于工業(yè)銷售收入增幅23個(gè)百分點(diǎn),其中軟件出口及外包增長(zhǎng)135%,高于全市出口增幅95.6個(gè)百分點(diǎn),新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)良好態(tài)勢(shì)。骨干企業(yè)層次提升,華夏計(jì)算機(jī)等11家服務(wù)外包企業(yè)被確認(rèn)為省級(jí)“承接國(guó)際服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)”,占全省總數(shù)的20%以上。深港國(guó)際服務(wù)外包基地、國(guó)家基礎(chǔ)軟件園等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。江陰港開通了到韓國(guó)和日本的集裝箱航線,預(yù)計(jì)上半年全市港口吞吐量增長(zhǎng)20%。無(wú)錫機(jī)場(chǎng)快速發(fā)展,預(yù)計(jì)上半年旅客吞吐量和貨物吞吐量增長(zhǎng)均在50%以上。東方國(guó)際輕紡城、新世界國(guó)際紡織服裝城集聚輻射能力不斷提升,總投資24億元的西站物流園區(qū)如期奠基,順利推進(jìn)。創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。依托“國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地城市”和“國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)園”兩大優(yōu)勢(shì),動(dòng)漫和工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。首批動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地試點(diǎn)示范企業(yè)達(dá)6家,新增入駐無(wú)錫(國(guó)家)工業(yè)設(shè)計(jì)園企業(yè)30家,累計(jì)達(dá)到196家。投資3.5億美元的錫山區(qū)鵝湖數(shù)碼動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地正式簽約。累計(jì)兩家外資銀行入駐無(wú)錫。房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。投資回落趨穩(wěn),1-5月全市房地產(chǎn)業(yè)投資152.7億元,增長(zhǎng)18%,增幅同比下降7.1個(gè)百分點(diǎn)。商品房成交穩(wěn)步增長(zhǎng),1-5月銷售面積增長(zhǎng)11.1%,銷售額增長(zhǎng)24.2%,與全省的發(fā)展趨勢(shì)基本保持一致,呈現(xiàn)理性健康的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
工業(yè)發(fā)展量質(zhì)并舉。全市工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)五年保持20%以上的增速,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)廣州,居全國(guó)第六位。預(yù)計(jì)上半年全市工業(yè)綜合效益指數(shù)超過(guò)200%,再創(chuàng)新高,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)25%、32%和40%,繼續(xù)保持利潤(rùn)增長(zhǎng)高于銷售增長(zhǎng)、銷售增長(zhǎng)高于產(chǎn)值增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。主要行業(yè)調(diào)整性增長(zhǎng)。電子、機(jī)械、冶金、紡織、石化等五大行業(yè)中,高新技術(shù)集中度較高的電子行業(yè)和機(jī)械行業(yè)高開高走,分別增長(zhǎng)35%和33%,高于全市平均水平7個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。紡織行業(yè)和石化行業(yè)增長(zhǎng)分別低于全市平均水平12個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn),表明主要行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型明顯加快。骨干企業(yè)規(guī)模效益進(jìn)一步放大。排名前50位的企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到41.2%,同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。新增上市企業(yè)2家,募集資金56.4億元,其中揚(yáng)子江船業(yè)成為我國(guó)在新加坡上市企業(yè)中融資規(guī)模最大、市值最大的企業(yè)。“退城進(jìn)園”工作推進(jìn)力度不斷加大,“五小企業(yè)”關(guān)停并轉(zhuǎn)工作有力推進(jìn)。
現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化工程全面實(shí)施。《無(wú)錫市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化工程三年行動(dòng)計(jì)劃》全面啟動(dòng),高效農(nóng)業(yè)面積新增12.2萬(wàn)畝,江蘇無(wú)錫高科技農(nóng)業(yè)示范園二期工程開工建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升,市級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入增長(zhǎng)13.5%。“一村一品、一村一企”工作有力推進(jìn),農(nóng)業(yè)特色村占比由31%提高到37.8%。
(二)三大需求拉動(dòng)明顯,增長(zhǎng)動(dòng)力呈現(xiàn)新變化
投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出“適度增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)”的特點(diǎn),充分體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)13%。從投向看,服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)高出工業(yè)投入增長(zhǎng)6.7個(gè)百分點(diǎn),占全社會(huì)投資的38.7%,同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)投入看,高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐進(jìn)一步加快,技術(shù)改造項(xiàng)目投資增長(zhǎng)92.8%,占比達(dá)55.4%,同比提高25.1個(gè)百分點(diǎn),轉(zhuǎn)型發(fā)展力度加大。通用設(shè)備、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)等科技含量較高的行業(yè)投資增長(zhǎng)較快,增幅分別高于全市平均水平33.6、28.2個(gè)百分點(diǎn);而鋼鐵行業(yè)等高耗能、高污染行業(yè)投資得到有效控制,增幅同比下降42.5%,低于全市平均水平48.7個(gè)百分點(diǎn)。從引進(jìn)外資看,機(jī)械、電子行業(yè)到位外資占全市比重45%以上,服務(wù)業(yè)到位外資占全市比重近30%,同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。100個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,開工率達(dá)到82%,鳳翔路、青祁路、開源大橋、清寧大橋、蠡湖隧道、惠山隧道等重點(diǎn)道橋工程進(jìn)展良好。錫澄供水工程、機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn),醫(yī)療中心、太湖廣場(chǎng)“五館兩樓兩中心”等重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
消費(fèi)拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。預(yù)計(jì)上半年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅繼續(xù)保持在全省前列。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。汽車類零售額占全市三分之一,電子出版物和音像制品類零售額增長(zhǎng)104%。節(jié)日消費(fèi)特征凸現(xiàn)。五一黃金周期間,境內(nèi)外旅游者總數(shù)、平均客房出租率、旅游總收入三項(xiàng)數(shù)據(jù)均創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。受供水危機(jī)影響,6月前兩周全市境內(nèi)外旅游者總數(shù)和旅游總收入同比下降40%左右,旅游飯店?duì)I業(yè)收入同比下降17%左右,餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降10%左右。目前旅游、住宿和餐飲業(yè)啟穩(wěn)回升,預(yù)計(jì)全市消費(fèi)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。
進(jìn)出口層次進(jìn)一步提升。堅(jiān)持以調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),不斷提高外貿(mào)質(zhì)量。從產(chǎn)品大類看,高新技術(shù)產(chǎn)品比重提升,占比達(dá)到44.5%,同比提高1.5百分點(diǎn),其中電子技術(shù)類產(chǎn)品出口增長(zhǎng)最快,增幅達(dá)173.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口占全市比重提高到48.3%。從貿(mào)易方式看,一般貿(mào)易出口比重繼續(xù)提升。1-5月全市一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)48.9%,高于加工貿(mào)易16.7個(gè)百分點(diǎn),占全市出口總額的比重達(dá)41.8%,同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。22家企業(yè)入圍“江蘇省重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”企業(yè)名單,獲牌數(shù)列全省第一,占全省比重達(dá)到20%。
(三)三大收入增勢(shì)良好,發(fā)展質(zhì)量又有新提高
財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-5月完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入110億元,增長(zhǎng)31.1%,增幅列全省第9位,好于去年底和今年一季度(第12位)水平。主體稅種中,個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅增勢(shì)較快,分別增長(zhǎng)48.3%和32%,比去年底提高12、10個(gè)百分點(diǎn);增值稅和營(yíng)業(yè)稅增勢(shì)平穩(wěn),其中增值稅增長(zhǎng)26%,比去年底提高2個(gè)百分點(diǎn),營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)17%。金融運(yùn)行穩(wěn)健。受資本市場(chǎng)影響,5月末全市本外幣存款余額累計(jì)增幅7.4%,增幅低于全省平均2.7個(gè)百分點(diǎn)。貸款投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。5月末,短期貸款余額增長(zhǎng)14.1%,高于全省平均1.4個(gè)百分點(diǎn),中長(zhǎng)期貸款余額增長(zhǎng)20.8%,高于短期貸款6.7個(gè)百分點(diǎn),高于全省平均4.3個(gè)百分點(diǎn)。中長(zhǎng)期貸款重點(diǎn)投向城市基本建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。
城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。著力推進(jìn)富裕無(wú)錫建設(shè),人民生活水平不斷提高。為民辦實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),10件實(shí)事全面啟動(dòng),三成項(xiàng)目提前或接近完成全年目標(biāo)。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。預(yù)計(jì)上半年全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.9萬(wàn)人,其中下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3萬(wàn)人,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi),繼續(xù)保持較低水平。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳穩(wěn)步推進(jìn)。預(yù)計(jì)上半年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷四大保險(xiǎn)均超額完成全年目標(biāo)。城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)上半年在崗職工平均工資達(dá)到15300元,增長(zhǎng)16%左右。
農(nóng)民增收勢(shì)頭良好。預(yù)計(jì)上半年全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)10%。本地農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)率達(dá)到86.2%,提前完成全年85%的目標(biāo)。農(nóng)村養(yǎng)老保障綜合覆蓋率達(dá)到85.4%,比上年末提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。“三大合作”改革不斷深化,累計(jì)建成221家市級(jí)“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,完成年度目標(biāo)的94%,完成335個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革,全面完成全年目標(biāo)。農(nóng)民參加土地股份合作和土地流轉(zhuǎn)并取得收益分配的比例提高到51.3%,預(yù)計(jì)人均財(cái)產(chǎn)性收入408元,增長(zhǎng)23.6%。
(四)三大創(chuàng)新舉措推進(jìn)有力,創(chuàng)新能力得到新提升
創(chuàng)新試驗(yàn)城市建設(shè)力度加大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,預(yù)計(jì)上半年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值350億元,增長(zhǎng)28.3%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到37.9%,同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。海力士二期、IC設(shè)計(jì)基地公共平臺(tái)升級(jí)等一批高新技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。加快“三創(chuàng)”載體建設(shè),累計(jì)建成面積151萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)達(dá)1500多家。強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),累計(jì)建成工程技術(shù)研究中心47家,其中國(guó)家級(jí)2家,省級(jí)18家,1-5月專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到1926件和1781件,發(fā)明專利申請(qǐng)量比重達(dá)到19.7%。大力實(shí)施“530”計(jì)劃,首批7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,第二批項(xiàng)目申報(bào)工作有序推進(jìn)。深化政產(chǎn)學(xué)研合作,與在錫院所共簽約27個(gè)項(xiàng)目,中科院軟件所無(wú)錫分部等一批重大合作項(xiàng)目順利落戶。
“環(huán)保優(yōu)先”戰(zhàn)略地位全面確立。積極應(yīng)對(duì)供水危機(jī),全面啟動(dòng)治理太湖保護(hù)水源“6699”行動(dòng)和環(huán)保優(yōu)先“”行動(dòng)。大力推進(jìn)重點(diǎn)污染源減排工作,開展開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))環(huán)境專項(xiàng)整治工作,加快市區(qū)快速內(nèi)環(huán)清潔能源區(qū)建設(shè)。1-5月全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)75.2,比一季度上升3.4。大力推進(jìn)78個(gè)節(jié)能降耗重點(diǎn)項(xiàng)目,全面完成56家重點(diǎn)用能企業(yè)的落后用能設(shè)備專項(xiàng)調(diào)查。全市32個(gè)工業(yè)行業(yè)中,有六成行業(yè)的萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),其中石油加工、有色金屬和通用設(shè)備制造業(yè)等10個(gè)行業(yè)能耗降幅都在20%以上。
農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。預(yù)計(jì)上半年九大類37項(xiàng)工作目標(biāo)的主要核心指標(biāo)均達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。生態(tài)農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展良好,上半年全市新增造林面積10.2萬(wàn)畝、森林覆蓋率提高1.7個(gè)百分點(diǎn),河道兩側(cè)、湖泊沿岸建成防護(hù)林比例達(dá)到60.2%,全市農(nóng)村建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例擴(kuò)大到72.7%。
(五)區(qū)域統(tǒng)籌建設(shè)富有成效,特色發(fā)展呈現(xiàn)新氣象
兩市七區(qū)發(fā)展各具特色。江陰市充分發(fā)揮規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),百?gòu)?qiáng)企業(yè)中有35家企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)50%,其中21家超過(guò)100%。宜興市加快提升經(jīng)濟(jì)效益,一般預(yù)算收入連續(xù)5個(gè)月增長(zhǎng)30%以上,超過(guò)全市平均水平。新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn),電子信息產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值和增加值占全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重均超過(guò)70%,江蘇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園順利開園。錫山區(qū)工業(yè)集中步伐加快,累計(jì)入園企業(yè)2383家,園區(qū)經(jīng)濟(jì)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量76%以上。惠山區(qū)對(duì)外貿(mào)易態(tài)勢(shì)良好,1-5月進(jìn)出口總額增長(zhǎng)49.1%,出口增長(zhǎng)68.6%,增幅分別高于全市平均水平11.3和29.2個(gè)百分點(diǎn)。濱湖區(qū)新引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意企業(yè)52家,累計(jì)達(dá)到150家。中心城區(qū)繼續(xù)加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重均達(dá)到45%以上,超過(guò)全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中崇安區(qū)服務(wù)業(yè)占比超過(guò)88%,比去年底提高近0.5個(gè)百分點(diǎn);南長(zhǎng)區(qū)內(nèi)九龍倉(cāng)、深圳茂業(yè)、世貿(mào)中心等一批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,初步形成規(guī)模效益;北塘區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)力度進(jìn)一步加大,占到引進(jìn)企業(yè)90%。
“四城四園”建設(shè)有序推進(jìn)。太湖新城基礎(chǔ)建設(shè)加快推進(jìn),預(yù)計(jì)上半年拆遷量達(dá)36萬(wàn)平方米。蠡湖新城加大配套設(shè)施建設(shè)力度,岸線治理和山水資源整合富有成效。江陰臨港新城爭(zhēng)創(chuàng)臨港倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)外包基地,累計(jì)引進(jìn)物流企業(yè)16家。宜興環(huán)科新城加快發(fā)展,國(guó)家級(jí)電線電纜檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。太湖國(guó)際科技園載體建設(shè)力度加大,建成“三創(chuàng)”載體6.7萬(wàn)平方米。國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)園工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)順利。太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園招商引企成效明顯,4個(gè)“7+1”產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目成功簽約。藕塘職教園強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)向,園區(qū)和入駐4所院校的建設(shè)進(jìn)展順利。
重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。15個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,到位注冊(cè)外資、出口總額和地方財(cái)政一般預(yù)算收入等主要指標(biāo)占全市份額進(jìn)一步提升。跨江聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn),江陰-靖江工業(yè)園主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。共建開發(fā)區(qū)工作順利推進(jìn),無(wú)錫新區(qū)-新沂開發(fā)區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2億元;錫山-豐縣工業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3000萬(wàn)元。柬埔寨太湖國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些突出問(wèn)題,需要著力加以解決。
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)
從服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重有待提高。一是服務(wù)業(yè)占GDP比重有待提高。目前全市服務(wù)業(yè)占比不到40%,對(duì)照“十一五”服務(wù)業(yè)比重達(dá)到45%的目標(biāo),還相差5個(gè)百分點(diǎn)以上。按照時(shí)序進(jìn)度要求,今年服務(wù)業(yè)占比必須提高1.88個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)現(xiàn)價(jià)增速需達(dá)到20%以上。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高。一方面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增速有待加快。提高服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重,如果依靠傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的慣性增長(zhǎng)難有較大突破,這部分的增量必須更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展來(lái)支撐。另一方面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重有待提高。從服務(wù)業(yè)增加值構(gòu)成看,批發(fā)零售業(yè)占比37%以上,房地產(chǎn)占比接近10%,住宿餐飲業(yè)占比5%以上,這些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比超過(guò)52%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)含量較高的金融保險(xiǎn)業(yè)占比不足8%,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)占比不足2%,計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)占比不足0.8%。服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍較緩慢,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌有待進(jìn)一步培育。
從工業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力仍然較大。從與相鄰城市比較看,我市黑色金屬行業(yè)產(chǎn)值占全市比重為18.6%,在32個(gè)工業(yè)行業(yè)中位居第一,分別高出南京、蘇州8.1和8.5個(gè)百分點(diǎn),而電子行業(yè)比重為15.2%,分別低于南京、蘇州6.9和15.5個(gè)百分點(diǎn)。1-5月我市黑色金屬利潤(rùn)增長(zhǎng)49.8%,超出電子行業(yè)5個(gè)百分點(diǎn),在市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)下,短期內(nèi)黑色金屬行業(yè)的地位很難發(fā)生根本改變,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力仍較突出。
從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨新的形勢(shì)。圍繞市委、市政府“6699”行動(dòng)部署和環(huán)保優(yōu)先“”行動(dòng)要求,下一階段將對(duì)太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)22.3萬(wàn)畝基本農(nóng)田(其中宜興17.98萬(wàn)畝,濱湖2.02萬(wàn)畝,新區(qū)2.3萬(wàn)畝)傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行綜合整治,全面取締沿湖岸1公里區(qū)域核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖場(chǎng),這將對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和部分農(nóng)民生活產(chǎn)生一定影響。如何全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),將政策影響化解到最小程度,有待進(jìn)一步深入研究。
(二)發(fā)展后勁有待進(jìn)一步培育
有效投入有待進(jìn)一步加大。從長(zhǎng)三角十六市情況比較看,上半年我市投資總量低于上海、蘇州、南京,列第4位,增幅僅列第10位。新開工項(xiàng)目明顯下降,同比減少185個(gè),下降8.7%,超億元項(xiàng)目同比減少63個(gè),下降44.4%,重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。從投入方向來(lái)看,“三谷三基地”投資有待加強(qiáng)。服務(wù)業(yè)投資仍集中在房地產(chǎn)業(yè),1-5月房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)33%,占服務(wù)業(yè)投資比重近50%,但信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)緩慢。
利用外資力度有待進(jìn)一步加大。因海力士增資項(xiàng)目因素,上半年到位注冊(cè)外資回升到全省第2,但下半年要繼續(xù)保持這一位次壓力較大。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資項(xiàng)目有待突破。全市引進(jìn)的服務(wù)業(yè)外資中,將近70%集中在房地產(chǎn)業(yè)和零售餐飲業(yè),產(chǎn)業(yè)層次有待提高,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減少商務(wù)成本的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目比較少。
科技投入有待進(jìn)一步加大。一是從全社會(huì)投入看,研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重偏低。2006年我市研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重預(yù)計(jì)為1.7%,盡管位于全省前列,但在長(zhǎng)三角地區(qū)處于中下水平。二是從企業(yè)投入看,科技創(chuàng)新供給能力不足。以大中型工業(yè)企業(yè)為例,開展科技活動(dòng)的企業(yè)占比不足50%,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重只有1.03%,而目前世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)這一指標(biāo)為5%。三是從新產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)看,1-5月全市新產(chǎn)品增長(zhǎng)19.8%,低于全市工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)近8個(gè)百分點(diǎn),新產(chǎn)品產(chǎn)值率9.5%,比去年底下降1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)運(yùn)行質(zhì)量需高度關(guān)注
兩項(xiàng)收入增長(zhǎng)有待進(jìn)一步提高。一是財(cái)政收入增幅有待進(jìn)一步提高。盡管1-5月增幅位次有所提高,但仍低于全省平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn),低于蘇南五市平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)壓力依然很大。營(yíng)業(yè)稅受到房地產(chǎn)相關(guān)稅增長(zhǎng)不快的影響,累計(jì)增長(zhǎng)不足17%,同期南京、蘇州的增幅都在35%以上。二是城鎮(zhèn)居民收入增幅有待進(jìn)一步提高。1-5月城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%,增幅列全省第12位,低于全省平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn),低于蘇州和南京0.6個(gè)百分點(diǎn)。與南京相比,我市轉(zhuǎn)移性收入增幅低了5個(gè)百分點(diǎn),財(cái)產(chǎn)性收入增幅低了30個(gè)百分點(diǎn)左右。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境面臨新形勢(shì)。一是外貿(mào)增長(zhǎng)面臨宏觀環(huán)境變動(dòng)的不確定因素。近期國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)調(diào)整出口退稅、加工貿(mào)易和進(jìn)出口關(guān)稅政策,主要將影響我市的紡織、鋼鐵、機(jī)電和化工等行業(yè)。根據(jù)1-5月出口情況分析,涉及取消和降低退稅的商品總額占出口總額的30%,涉及進(jìn)出口企業(yè)3000多家,其中內(nèi)資企業(yè)近2000家,下半年我市出口增幅可能出現(xiàn)小幅回落,并影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。二是企業(yè)虧損面、虧損額有所擴(kuò)大。部分企業(yè)受市場(chǎng)因素影響,虧損情況有所加重。1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)17.2%,比去年提高4.8個(gè)百分點(diǎn);虧損額增長(zhǎng)2.7%,高于全省平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)。外資企業(yè)虧損集中度趨高,虧損額占全市比重近60%。下半年原材料價(jià)格高位運(yùn)行、出口退稅政策調(diào)整到位等制約因素將有所增加,同時(shí)7月1日起全省廢氣和污水排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)分別提高100%和30%以上,成本上升將進(jìn)一步加大企業(yè)扭虧為盈的壓力。三是地區(qū)發(fā)展均衡性還不夠。各地區(qū)全社會(huì)投資和到位注冊(cè)外資增長(zhǎng)較不平衡,有的地區(qū)投資和到位注冊(cè)外資出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
(四)節(jié)能減排任務(wù)艱巨
從減排工作來(lái)看,1-5月全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降1.3,距離全年目標(biāo)相差6.8。關(guān)鍵問(wèn)題在于城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率兩項(xiàng)指標(biāo)偏低。從節(jié)能工作來(lái)看,一是部分行業(yè)能耗水平有反彈跡象。受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)影響,鋼鐵等高耗能行業(yè)生產(chǎn)明顯提速,這與全國(guó)全省大趨勢(shì)是一致的。高耗能行業(yè)的快速發(fā)展,給實(shí)現(xiàn)全市萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降4.4%的目標(biāo)增加了難度。二是“雙高”企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)艱巨。全市84家高耗能高污染企業(yè)集中在粗鋼、水泥和電力等行業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值僅占全市的11%,而消費(fèi)能源量占全市的50%以上,萬(wàn)元產(chǎn)值能耗高達(dá)1.195噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是全市平均水平的4.3倍。“雙高”企業(yè)的節(jié)能減排工作需加快推進(jìn)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析,從單位增加值來(lái)看,服務(wù)業(yè)耗能不到工業(yè)耗能的1/6,同為工業(yè),電子行業(yè)能耗僅為黑色金屬的1/7。因此,做好節(jié)能減排工作,除了依靠企業(yè)挖潛以外,根本的還必須依靠結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
四、下一階段經(jīng)濟(jì)工作安排建議
根據(jù)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和各種支撐條件綜合判斷,下半年全市經(jīng)濟(jì)總體仍將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但宏觀環(huán)境變化需要引起高度重視,一方面,國(guó)家將進(jìn)一步加大“治太”力度,實(shí)行更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門檻,另一方面,上半年高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,國(guó)家將采取更有力的宏觀調(diào)控措施。因此,做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要更加突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合,要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于大力推進(jìn)“四高聯(lián)動(dòng)”加快實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”的決定》的要求,切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放到提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益上來(lái),力爭(zhēng)全面完成年初確定的各項(xiàng)全年目標(biāo)。建議重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作:
(一)進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)工作力度
一是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到治理太湖保護(hù)水源“6699”行動(dòng)和環(huán)保優(yōu)先“”行動(dòng)上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策部署,正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與節(jié)能減排的關(guān)系,下更大決心、花更大力氣,確保完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。二是嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)口。全面實(shí)行新開工項(xiàng)目用能評(píng)估審核制度。抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)的節(jié)能減排工作,積極貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理高耗能高污染行業(yè)專項(xiàng)大檢查的通知》精神,做好自查自糾工作。對(duì)471家重點(diǎn)用能單位和291家重點(diǎn)水污染企業(yè)落實(shí)全過(guò)程監(jiān)控。三是加大環(huán)保投入。緊緊抓住國(guó)家加大太湖綜合治理投入的契機(jī),及早規(guī)劃一批項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金的支持。同時(shí)要認(rèn)真研究環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,爭(zhēng)取在新一輪的“治太”工作中,形成我市新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(二)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
一是以科技創(chuàng)新推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,為在錫落戶項(xiàng)目營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的成果化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,盡快形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),確保全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重保持37%以上。二是以集聚區(qū)和載體建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加快推進(jìn)7個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,完善規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商力度,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展意識(shí),在服務(wù)外包、科技研發(fā)、現(xiàn)代物流、金融、中介等領(lǐng)域吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),確保全年服務(wù)業(yè)比重占GDP比重達(dá)40%以上。三是以結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大“一村一企、一村一品”工作力度,進(jìn)一步引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把“一村一品、一村一企”打造成我市乃至長(zhǎng)三角地區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要工作品牌。四是以工業(yè)布局調(diào)整推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。進(jìn)一步細(xì)化工業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃和實(shí)施方案,加大責(zé)任落實(shí)和考核力度,確保工業(yè)布局調(diào)整政策及時(shí)、有效實(shí)施到位。把布局調(diào)整和“五小企業(yè)”整治等工作有機(jī)結(jié)合,加快制定調(diào)整、淘汰企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,確保年內(nèi)關(guān)閉小化工企業(yè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(三)進(jìn)一步保持有效投入適度合理增長(zhǎng)
一是要加快“三谷三基地”、“四城四園”建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作目標(biāo),加快制定出臺(tái)配套政策,強(qiáng)化推進(jìn)工作責(zé)任制。精心做好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),加大功能性項(xiàng)目和高層次人才的引進(jìn)力度。二是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)全年確定的100個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,要分析形勢(shì)、研究問(wèn)題、加強(qiáng)服務(wù),確保完成年度投資計(jì)劃。高度重視新開工項(xiàng)目和超億元項(xiàng)目不多、協(xié)議注冊(cè)外資偏低等問(wèn)題,加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。三是多方籌措建設(shè)資金。積極推動(dòng)政銀企合作,做好企業(yè)發(fā)行債券的爭(zhēng)取工作,努力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金,重點(diǎn)做好企業(yè)上市爭(zhēng)取工作,年內(nèi)確保上市企業(yè)新增10家。
關(guān)鍵詞:性別比失衡;光棍問(wèn)題;跨國(guó)婚姻
一、提出問(wèn)題
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的2010年《社會(huì)藍(lán)皮書》指出,目前我國(guó)19歲以下年齡段的人口性別比嚴(yán)重失衡,到2020年,中國(guó)處于婚齡的男性人數(shù)將比女性多出2400萬(wàn)。[1]由此可以看出,在我國(guó)目前以及未來(lái)幾年的社會(huì)發(fā)展中,性別比長(zhǎng)期失調(diào)造成的光棍問(wèn)題會(huì)成為一個(gè)較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,其中男性光棍問(wèn)題最為嚴(yán)峻。
二、光棍問(wèn)題產(chǎn)生的原因
2011年11月11日,遇上了有“6個(gè)1”的世紀(jì)“光棍節(jié)”,全國(guó)各地年輕人更是掀起節(jié)日狂歡消費(fèi)的。[2]拋開光棍節(jié)在商業(yè)方面的影響,光棍一詞能從最開始的道德層面上的調(diào)侃演變成一種社會(huì)文化,其主要原因是人們對(duì)光棍問(wèn)題產(chǎn)生了共鳴,有很強(qiáng)的代入感。如今城鄉(xiāng)光棍問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)性社會(huì)問(wèn)題,鄉(xiāng)村光棍以被動(dòng)光棍為主流,城市光棍以主動(dòng)光棍為主體。無(wú)論是鄉(xiāng)村被動(dòng)光棍還是城市主動(dòng)光棍,其廣泛存在都是對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的威脅。[3]下面援引安治民對(duì)光棍人群的分類觀點(diǎn),分析光棍人群產(chǎn)生的原因:
(一)主動(dòng)光棍
主動(dòng)光棍中的產(chǎn)生原因,一部分是由于現(xiàn)在社會(huì)的多元化發(fā)展和生存壓力,讓很多人覺(jué)得婚姻并不是生活中必不可缺的一部分,這類人群為了能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中更加自由,就可能會(huì)選擇成為一名光棍。即使是當(dāng)物質(zhì)水平達(dá)到一定程度后,很多人也會(huì)不再僅僅滿足于對(duì)物質(zhì)的追求,其關(guān)注力都在自己的愛(ài)好或者理想追求方面,在脫離物質(zhì)生活的羈絆后,單身使他們更容易實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值;另一部分是由于自身?xiàng)l件相對(duì)較好,對(duì)未來(lái)婚姻和伴侶的期待值較高,導(dǎo)致高不成低不就,最終加入到光棍的行列。
(二)被動(dòng)光棍
被動(dòng)光棍形成的主要原因是由于我國(guó)生育政策的實(shí)行與改革開放具有時(shí)間上的同步性。我國(guó)出生性別比也從20世紀(jì)80年代中期開始失衡,2010年已達(dá)到118.06,嚴(yán)重偏離正常水平。[4]經(jīng)濟(jì)發(fā)展也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異明顯,人們?yōu)榱烁酶嗟墓ぷ骶蜆I(yè)機(jī)會(huì),人口流動(dòng)性變大,農(nóng)村流入城市,小城市人口流入大城市,特別是女性適婚者的大量流出會(huì)造成婚姻市場(chǎng)的地域性不平衡,很多男性適婚者需要進(jìn)行跨區(qū)域婚姻,多了很多物質(zhì)方面的負(fù)擔(dān),而且跨區(qū)域婚姻也容易引起不同區(qū)域文化的沖擊,可能會(huì)造成家庭矛盾。所以,總體來(lái)說(shuō)被動(dòng)光棍在整個(gè)光棍群體中也是弱勢(shì)的一方,他們跟主動(dòng)光棍相比沒(méi)有選擇的權(quán)利,是“弱勢(shì)中的弱勢(shì)”。
三、光棍問(wèn)題產(chǎn)生的社會(huì)影響
從社會(huì)交換論的角度來(lái)說(shuō),婚姻關(guān)系的達(dá)成可以理解為是一種互惠過(guò)程,主動(dòng)光棍無(wú)論是在農(nóng)村還是城市,其共同點(diǎn)是自身?yè)碛械纳鐣?huì)資源相對(duì)較多,資源較多的一方會(huì)在交換關(guān)系中確立優(yōu)越地位,當(dāng)弱勢(shì)一方無(wú)法以價(jià)值物品形式改變這種不平等的地位時(shí),就需要以順從等形式來(lái)讓交換關(guān)系相對(duì)對(duì)等,這種相對(duì)對(duì)等的關(guān)系發(fā)展下去就可能造成交換關(guān)系的破裂。地位的優(yōu)越可能會(huì)造成主動(dòng)光棍對(duì)待感情玩世不恭,尋求刺激的的生活方式,進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生“第三者”、婚外情等行為,使婚姻關(guān)系瓦解、家庭破碎。而被動(dòng)光棍在交換關(guān)系中處于弱勢(shì)地位,他們對(duì)穩(wěn)定的婚姻關(guān)系較為渴望,但交換資源的不足,致使他們生理、心理需求無(wú)法得到滿足,進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的怨恨,在一定程度上導(dǎo)致性犯罪、偷盜、搶劫以及打架斗毆等惡性事件的增多,甚至在該群體中出現(xiàn)有組織的犯罪團(tuán)伙的可能性也在逐步增大。[5]
四、解決問(wèn)題
自1978年實(shí)行改革開放政策后,中國(guó)人的婚姻觀念也逐漸開放。據(jù)估算,中國(guó)的跨國(guó)婚姻占到了全體婚姻的5%,也就是說(shuō)每年大約有40多萬(wàn)外國(guó)人和中國(guó)青年男女結(jié)緣。[6]這表明跨國(guó)婚姻在我國(guó)已經(jīng)有了一定的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。下面以越南、俄羅斯為例分析跨國(guó)婚姻對(duì)解決光棍問(wèn)題的可行性:
(一)越南
鄭州大學(xué)社會(huì)學(xué)教授張明鎖認(rèn)為,越南媳婦來(lái)到中國(guó),從小處講解決了一些農(nóng)村男青年的婚姻問(wèn)題,一定程度上平衡了男女比例,利于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定。從大處講也有利于促進(jìn)兩國(guó)文化的交流、增進(jìn)兩國(guó)的友誼。[7]但是在一般情況下,選擇娶越南媳婦的都是在各方面條件較差的男性光棍,他們?cè)谌⒃侥舷眿D時(shí)向中介支付了幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)的“聘金”,有的則為了娶媳婦向親戚東借西湊,債務(wù)纏身。所以,當(dāng)越南媳婦們發(fā)現(xiàn)實(shí)際生活跟中介所承諾的不一致時(shí),她們選擇了“逃婚”,而“逃婚”現(xiàn)象的直接受害者就是那些跑了媳婦又丟了錢財(cái)?shù)墓夤鱾儭U\(chéng)然中越跨國(guó)婚姻仍存在很多的問(wèn)題,但在國(guó)內(nèi)的跨國(guó)婚姻研究中,中越方面的研究起步較早,實(shí)例多,貼近現(xiàn)實(shí),總體來(lái)說(shuō)不失為一條很好解決光棍問(wèn)題的途徑。
(二)俄羅斯
20多年來(lái)俄羅斯人口一直呈負(fù)增長(zhǎng),總?cè)藬?shù)從1992年的1.48億降到2013年的1.43億。與此同時(shí)男女比例失調(diào)不斷加劇。最新數(shù)據(jù)顯示俄羅斯女性目前占54%,男性占46%。其中俄羅斯單身女性高達(dá)3000多萬(wàn)。[8]造成俄羅斯社會(huì)中男性“奇貨可居”的原因不僅僅是性別比失衡,還有一個(gè)很重要的原因就是:酗酒。長(zhǎng)期酗酒不僅對(duì)身體健康有嚴(yán)重的的危害,往往還會(huì)造成家庭暴力的頻發(fā),而女性常常成為家庭暴力的犧牲品。反觀中國(guó)男性,傳統(tǒng)的婚姻價(jià)值觀使得他們對(duì)待感情專一,關(guān)心家庭,不酗酒,工作努力上進(jìn)有責(zé)任心,這些主觀層面的優(yōu)點(diǎn)可能會(huì)成為他們與俄羅斯女性相處過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)。另外,中國(guó)和俄羅斯歷來(lái)就是友好聯(lián)邦,隨著兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)以及民生方面交往的不斷加深,中俄人民的交流機(jī)會(huì)也會(huì)增多,這無(wú)疑為中俄跨國(guó)婚姻的發(fā)展墊定了基礎(chǔ)。
五、結(jié)語(yǔ)
2013年9月初在訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,10月初訪問(wèn)印度尼西亞時(shí)又提出構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路。兩大構(gòu)想正在得到越來(lái)越多的回應(yīng),截至2015年1月23日,“一帶一路”涉及的60多個(gè)國(guó)家中,已有近60個(gè)表態(tài)支持。[9]隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推行,我國(guó)同周邊國(guó)家的交流將不再局限于經(jīng)濟(jì)、旅游等方面。在此基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)光棍群體所處的跨國(guó)婚姻平臺(tái)就會(huì)更廣闊,接觸的國(guó)外人群層次也會(huì)更加豐富,這樣處于國(guó)內(nèi)不同社會(huì)層級(jí)的光棍都可能會(huì)找到符合彼此要求的伴侶,組建家庭。因此,在目前我國(guó)婚齡人口比例失衡無(wú)法短期消除的背景下,跨國(guó)婚姻會(huì)是一個(gè)很好解決光棍的探索方向。(作者單位:河南工業(yè)大學(xué))
參考文獻(xiàn):
[1]內(nèi)容摘自互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容中國(guó)社會(huì)科學(xué)院.社會(huì)藍(lán)皮書,2010年.
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[3]安治民.我國(guó)城鄉(xiāng)光棍現(xiàn)象的對(duì)比研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)―社會(huì)科學(xué)版,2011(5).
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[5]劉中一.大齡未婚男性與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定―出生性別比升高的社會(huì)后果預(yù)測(cè)性分析之一青少年犯罪問(wèn)題,2005(5):22.
[6]師艷榮.中日跨國(guó)婚姻問(wèn)題分析[J].理論與現(xiàn)代化,2009(4).
[7]越南媳婦為何“扎堆”河南山區(qū)小鎮(zhèn)?―付昊蘇,新華每日電訊,2013-08-14,第007版.
加入WTO對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有什么樣的影響是一個(gè)引起很多爭(zhēng)論的問(wèn)題。在這方面抽象的論述多,具體的分析少。
反對(duì)的人會(huì)說(shuō)WTO將使中國(guó)的某些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大的萎縮,中國(guó)會(huì)出現(xiàn)大量的失業(yè)。支持的人反駁說(shuō)貿(mào)易自由化是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),它的好處會(huì)大大超過(guò)它所帶來(lái)的負(fù)面影響。
這樣的論述是難以進(jìn)行深入分析的。加入WTO是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要事件,它所帶來(lái)的既有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整,也有經(jīng)濟(jì)利益的重新分配,在這個(gè)過(guò)程中肯定是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,挫折和成功兼有。
因此,要對(duì)WTO作出評(píng)價(jià)必須引入具體的數(shù)據(jù)分析,在我們的研究中,使用了世界經(jīng)濟(jì)GTAP模型,將其應(yīng)用到中國(guó),以此來(lái)分析WTO對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的具體影響。
目前,中國(guó)加工產(chǎn)品的稅收豁免占了總稅收豁免的50%,而合資企業(yè)的豁免占了10%。這種稅收格局人為降低了出口產(chǎn)品的價(jià)格,不符合WTO自由貿(mào)易的精神。
為了加入WTO中國(guó)必須進(jìn)行更多的改革,這包括增加政策的透明度、賦予貿(mào)易者更多的貿(mào)易權(quán)利、開放金融的批發(fā)和零售市場(chǎng)以及對(duì)關(guān)稅的大幅度削減。加入WTO之后,中國(guó)的關(guān)稅格局將會(huì)有大幅度的變化。汽車的關(guān)稅現(xiàn)在是129%,以后將變成14%。總體看,中國(guó)的關(guān)稅水平將會(huì)從21%下降到7.8%。
電子產(chǎn)品加入WTO將會(huì)增長(zhǎng)169%,不加入將會(huì)增長(zhǎng)143%。有些行業(yè)加入WTO后會(huì)受到比較大的沖擊,其中汽車業(yè)受的沖擊最大:不加入WTO,它將會(huì)增長(zhǎng)190%;加入以后,汽車業(yè)將會(huì)下降4%。
從對(duì)數(shù)據(jù)的分析中可以看出,中國(guó)的汽車工業(yè)是受入關(guān)影響比較大的。其原因在于中國(guó)目前的汽車工業(yè)完全在政府的保護(hù)下生存,效率非常低下,還有很多規(guī)模極小的汽車企業(yè)在從事生產(chǎn)。加入WTO以后,對(duì)于貿(mào)易管制的放松將會(huì)使得現(xiàn)有的汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)集中,從而實(shí)現(xiàn)效率的提高。
>> 權(quán)利的3大天性:獨(dú)占性、擴(kuò)張性和排他性 論"必然"的獨(dú)占性及其常見的理解誤區(qū) 省級(jí)衛(wèi)視證券節(jié)目探析 淺析整合省級(jí)衛(wèi)視節(jié)目的新策略 省級(jí)衛(wèi)視“次黃金時(shí)段”節(jié)目的開發(fā)策略 省級(jí)衛(wèi)視節(jié)目的“研”與“發(fā)” 奧運(yùn)背景下的省級(jí)衛(wèi)視節(jié)目編播創(chuàng)新 省級(jí)衛(wèi)視新聞節(jié)目的突圍之路探討 淺談省級(jí)衛(wèi)視節(jié)目的泛娛樂(lè)化 省級(jí)衛(wèi)視品牌經(jīng)營(yíng)的困境及突破路徑 省級(jí)衛(wèi)視節(jié)目創(chuàng)新分析及建議 論省級(jí)衛(wèi)視新聞節(jié)目的三種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略 省級(jí)衛(wèi)視文化節(jié)目的現(xiàn)狀分析及思考 省級(jí)衛(wèi)視第二季度的節(jié)目突圍 “限娛令”背景下省級(jí)衛(wèi)視節(jié)目的創(chuàng)新發(fā)展 節(jié)目編排策略在省級(jí)衛(wèi)視首播劇的應(yīng)用與創(chuàng)新 論限娛政策下省級(jí)衛(wèi)視娛樂(lè)節(jié)目的發(fā)展 省級(jí)衛(wèi)視新聞節(jié)目的區(qū)域化品牌建設(shè) 媒介融合背景下省級(jí)衛(wèi)視新聞節(jié)目的創(chuàng)新 省級(jí)衛(wèi)視新聞專題類節(jié)目發(fā)展的困境與思考 常見問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l。
②趙閩玲:《城市電視臺(tái)“地方品牌”的打造與經(jīng)營(yíng)》,《淮北煤炭師范學(xué)院學(xué)報(bào)》,2002(4)。
③曾靜平:《關(guān)于電視收視率的立體思考》,《中國(guó)廣播電視學(xué)刊》,2011(11)。
④蔣愈紅:《淺議〈梨園春〉品牌發(fā)展品牌打造與節(jié)目創(chuàng)新》,中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì)編,北京,中國(guó)廣播電視出版社,2007年版,第88頁(yè)。
⑤羅小潔:《中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)的品牌化運(yùn)作——以電視產(chǎn)業(yè)為例》,見范以錦、董天策主編:《數(shù)字化時(shí)代的傳媒產(chǎn)業(yè)》,廣州,暨南大學(xué)出版社,2008年版,第159頁(yè)。
⑥殷 鵬:《電視品牌戰(zhàn)略研究》,北京,中國(guó)傳媒大學(xué)出版社,2007年版,第41-42頁(yè)。
⑦鐘大年,于文華:《鳳凰考》,北京,北京師范大學(xué)出版社,2004年版,第48頁(yè)。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);資產(chǎn)界定方法
行政事業(yè)單位是我國(guó)獨(dú)特的政治體制下的產(chǎn)物,通常具有社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)服務(wù)、執(zhí)法與管理方面的職能。因此,行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)非常重要,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理、提倡反腐倡廉、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面具有巨大作用。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行界定工作,是其中的重要內(nèi)容。
一、對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義與作用
1.是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要保證
通常來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)對(duì)象,是指在職期間的行政事業(yè)單位的主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,而對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),需要在嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上實(shí)施的,是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的有效監(jiān)督與評(píng)價(jià)方法。科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想,要求行政事業(yè)單位在其日常的執(zhí)法、監(jiān)督與管理工作中,追求人民群眾的利益最大化,要堅(jiān)持以人為本的人本思想。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),能夠敦促行政事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在工作中將人民群眾的利益作為根本目標(biāo),將科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想深入貫徹到工作中去,尊重人的自由全面發(fā)展。
2.是進(jìn)行反腐倡廉工作的重要手段
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)于我國(guó)加強(qiáng)廉政建設(shè)、減少腐敗貪污方面具有重要作用。現(xiàn)階段,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,行政事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任與權(quán)力也不斷擴(kuò)大,在一定程度上存在著授賄受賄的可能。行之有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),能夠盡可能地減少部分行政事業(yè)單位的相關(guān)責(zé)任人用黨和人民所賦予的權(quán)力來(lái)牟取私利,能夠?qū)π姓聵I(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人起到震懾作用,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)漏洞與犯罪問(wèn)題,有效懲治腐敗現(xiàn)象。
3.是加強(qiáng)行政監(jiān)督工作的必要手段
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在本質(zhì)上是一種監(jiān)督機(jī)制,其主要目的在于,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在職期間的應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,為組織部門、紀(jì)律檢查部門及其他相關(guān)部門對(duì)行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)及干部的任用與評(píng)價(jià)提供參考依據(jù)。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的政治素養(yǎng)、決斷能力及經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)方面的評(píng)估,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí),也起到了監(jiān)督作用[1]。
二、對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體內(nèi)容
1.行政事業(yè)單位的財(cái)政情況審核
對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其首要措施就是對(duì)其財(cái)政及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審核,明確其財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。任何的行政事業(yè)單位,都存有一定的資金挪用情況,只是金額大小的差異而已。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),就需要審計(jì)人員嚴(yán)格審核行政事業(yè)單位在各方面的資金使用情況,明確資金來(lái)源及流向,對(duì)各種支出的票據(jù)進(jìn)行考察與對(duì)比,從而盡可能地減少資金截留或公費(fèi)使用等情況。
2.行政事業(yè)單位的責(zé)任界限劃分
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要審查離任前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,并對(duì)現(xiàn)任及上一任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的財(cái)務(wù)交接情況及資產(chǎn)情況進(jìn)行明晰,從而劃分這兩任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的責(zé)任界限。事實(shí)上,任何行政事業(yè)單位的責(zé)任人,在換屆期間對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作都抱有十分的關(guān)注,行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)狀況,能夠反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的主要業(yè)績(jī),也便于下一任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人明確自身職責(zé)及所面臨的具體情況。
3.行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的業(yè)績(jī)考評(píng)
行政事業(yè)單位在面臨重要的事項(xiàng)時(shí),需要由其經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行策劃、管理與決策。一般而言,行政事業(yè)單位所面臨的重要事項(xiàng),包含投資、招商、開發(fā)、建設(shè)等方面的管理工作。對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),需要對(duì)具體事項(xiàng)的各項(xiàng)資料與數(shù)據(jù)信息進(jìn)行詳盡的審核,并調(diào)取相關(guān)會(huì)議記錄、新聞報(bào)道作為參考依據(jù),同經(jīng)濟(jì)責(zé)任人及參與者、執(zhí)行者進(jìn)行單獨(dú)會(huì)談,綜合各方面的信息與資料,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在重要事項(xiàng)中的具體責(zé)任進(jìn)行明確,對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行核查,并對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在事項(xiàng)中起到的作用進(jìn)行通盤的了解,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在管理、策劃與決策工作中是否存在越權(quán)現(xiàn)象、剛愎決策現(xiàn)象等,并對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)[2]。
三、行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的資產(chǎn)界定方法
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的權(quán)利與任務(wù)進(jìn)行明確之后,需要考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在其工作中是否存有腐敗問(wèn)題,而資產(chǎn)界定方法就是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公共資產(chǎn)合理劃分的主要方式,也是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的有效監(jiān)督方法。對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行責(zé)任審計(jì)時(shí),其資產(chǎn)界定的方法包含以下幾個(gè)方面:
1.明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在接收行政事業(yè)單位時(shí)的實(shí)際資產(chǎn)
行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,在接手該單位時(shí),對(duì)其實(shí)際資產(chǎn)進(jìn)行明確是非常有必要的,這是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人主要業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)指標(biāo)。在實(shí)際的審查工作中,應(yīng)將其賬面金額作為審查基數(shù),明確賬面是否存在非法資產(chǎn)、潛虧掛賬數(shù),對(duì)賬目中的爛賬、壞賬及呆賬等因素進(jìn)行明確。在行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人接受該行政單位時(shí),原有的不良資產(chǎn)在責(zé)任上,屬于前任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人。因此,明確行政事業(yè)單位在現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人接手時(shí)的實(shí)際資產(chǎn),并將原有的不良資產(chǎn)進(jìn)行扣除之后,才屬于現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的合理資產(chǎn),這也是對(duì)現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行業(yè)績(jī)考察的重要基礎(chǔ)。
2.明確現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人對(duì)于原有不良資產(chǎn)的處理方式
經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在任期結(jié)束之后,其留下的不良資產(chǎn)會(huì)影響其業(yè)績(jī)考評(píng),也會(huì)影響行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。而行政事業(yè)單位原有的不良資產(chǎn),應(yīng)由其現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行處理與解決,在審計(jì)工作中,對(duì)于這部分資產(chǎn)的界定,需要明晰現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在處理原有不良資產(chǎn)的過(guò)程中所起到的作用,在實(shí)際的審查與評(píng)價(jià)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)這部分因素進(jìn)行綜合考慮,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的客觀評(píng)價(jià)。
3.明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在離任時(shí)的資產(chǎn)情況
行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的資產(chǎn)界定,要求審計(jì)人員明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在其離任時(shí)留下的資產(chǎn)情況,對(duì)其作出客觀、公正的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。在實(shí)際的資產(chǎn)界定工作中,審計(jì)人員需要以經(jīng)濟(jì)責(zé)任人離任時(shí)留下的賬面金額為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),詳盡盤點(diǎn)行政事業(yè)單位的實(shí)際資產(chǎn),要切實(shí)保證賬面數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性。同時(shí),需要審計(jì)人員科學(xué)分析賬面數(shù)額,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在其任期內(nèi),由于主觀因素而導(dǎo)致的不良資產(chǎn)、爛賬、壞賬、呆賬進(jìn)行詳細(xì)盤點(diǎn),明確賬目中的固定資產(chǎn)情況、賬目的盈虧情況、資產(chǎn)的廢棄情況、不良投資情況等因素,在扣除非主觀因素導(dǎo)致的不良資產(chǎn)之外,對(duì)比經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在接手行政事業(yè)單位時(shí)的資產(chǎn)情況,綜合分析其在任期內(nèi)的實(shí)際業(yè)績(jī),并進(jìn)行客觀有效的考評(píng)[3]。
四、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我國(guó)對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)等工作的重要方法。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,資產(chǎn)界定方法能夠?qū)?jīng)濟(jì)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行明確,能夠便于客觀評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的實(shí)際業(yè)績(jī),能夠有效減少行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任人腐敗貪污現(xiàn)象的發(fā)展,對(duì)于反腐倡廉工作起到巨大的作用。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:北斗衛(wèi)星導(dǎo)航 接收機(jī) 定位精度 測(cè)試
中圖分類號(hào):P228 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2014)08(b)-0053-04
隨著我國(guó)自主產(chǎn)權(quán)的北斗二號(hào)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)一期建設(shè)的完成,并正式投入使用,我國(guó)的衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。與衛(wèi)星導(dǎo)航相關(guān)的產(chǎn)業(yè),包括運(yùn)控系統(tǒng)、維保系統(tǒng)、終端產(chǎn)業(yè)和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)等都進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)是衛(wèi)星導(dǎo)航終端系統(tǒng)中核心設(shè)備,衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的功能、性能和作用是通過(guò)導(dǎo)航接收機(jī)設(shè)備得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮效益的[1]。而衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)品種多樣、用途功能不一,難以評(píng)判其檔次。為了保證日益增長(zhǎng)的衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)的需求和規(guī)范衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)的性能指標(biāo),對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)的性能指標(biāo)進(jìn)行合理評(píng)價(jià)是必要的。
其中,衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)最主要的性能指標(biāo)即是定位精度。定位精度是用來(lái)描述衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)在一定條件下,能達(dá)到的定位水平。換言之,即是衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)確定的坐標(biāo)與真實(shí)的坐標(biāo)之間的差異度、離散度。
定位精度的評(píng)估,需要與一定的測(cè)試條件和導(dǎo)航接收機(jī)的狀態(tài)相對(duì)應(yīng),具體包括如下幾個(gè)方面:
衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)的狀態(tài),包括靜態(tài)、動(dòng)態(tài);
定位精度測(cè)試的坐標(biāo)系統(tǒng),包括大地坐標(biāo)系,地方坐標(biāo)系等;
由于北斗二號(hào)一期衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)特殊性,還要考察不同時(shí)段的定位精度;
該文從以上幾個(gè)方面展開,討論衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)的定位精度測(cè)試方法。
1 定位精度評(píng)估方法
評(píng)估定位精度方法一般采用內(nèi)符合精度和外符合精度兩種。內(nèi)符合精度用來(lái)表述定位結(jié)果的離散度,其參考值是一組定位結(jié)果的平均值;外符合定位精度用來(lái)表述定位結(jié)果與真實(shí)坐標(biāo)的差異,其參考值是真實(shí)坐標(biāo)。
1.1 內(nèi)符合定位精度
2 靜態(tài)定位精度測(cè)試方法
靜態(tài)定位精度的評(píng)估方法一般采用內(nèi)符合定位精度和外符合定位精度相結(jié)合的方式進(jìn)行。內(nèi)符合定位精度不需要已知坐標(biāo),只要衛(wèi)星通視狀況良好,無(wú)電磁信號(hào)干擾的場(chǎng)地即可進(jìn)行。外符合定位精度的測(cè)試,除需要衛(wèi)星通視狀況良好,無(wú)電磁信號(hào)干擾的場(chǎng)地外,一般還需要將被測(cè)試的衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)的天線安置于已知坐標(biāo)的點(diǎn)位上進(jìn)行。無(wú)論是內(nèi)符合,還是外符合定位精度,其評(píng)估的基本原則是概率統(tǒng)計(jì)方法,將誤差定義為白噪聲類型,所以,需要測(cè)試的樣本量要足夠多,才能滿足統(tǒng)計(jì)要求。對(duì)于每次開機(jī)取一組定位結(jié)果的測(cè)試方法,內(nèi)符合定位精度要求樣本量不少于15個(gè),外符合定位精度測(cè)試樣本量不小于8個(gè)。對(duì)于開機(jī)一次連續(xù)接收定位結(jié)果的測(cè)試方法,內(nèi)符合定位精度的樣機(jī)量不少于300個(gè),外符合定位精度測(cè)試樣本量不小于200個(gè)[2]。
對(duì)于定位結(jié)果數(shù)據(jù)采集,一般包括兩種方法:
(1)每取一次定位結(jié)果,需要重新啟動(dòng)接收機(jī)一次。這種方法考慮了接收機(jī)內(nèi)部噪聲對(duì)觀測(cè)量精度的影響。具體的操作方法是:
①將被測(cè)導(dǎo)航接收機(jī)的天線安置于基準(zhǔn)點(diǎn)上,如果使用三腳架,還需要將三腳架與基準(zhǔn)點(diǎn)位的垂直距離測(cè)量出。
②被測(cè)接收機(jī)開機(jī),進(jìn)行定位,取第一次定位結(jié)果(HDOP≤4,VDOP≤4,定位標(biāo)識(shí)為已定位)。
③將被測(cè)接收機(jī)天線移開,接收機(jī)關(guān)機(jī)。
④被測(cè)導(dǎo)航接收機(jī)的天線重新安置于基準(zhǔn)點(diǎn)上,開機(jī),采集定位結(jié)果。
⑤重復(fù)①~③操作,直至采集足夠的樣本。
(2)衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)開機(jī)一次后,連續(xù)采集定位結(jié)果。
對(duì)于以上兩種方法,測(cè)試情況各有優(yōu)缺點(diǎn)。第一種方法,對(duì)衛(wèi)星衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)要求嚴(yán)格,性能要求更高,但測(cè)試流程復(fù)雜。第二種方法測(cè)試流程簡(jiǎn)單,特別是對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間的樣本采集,可以進(jìn)行實(shí)時(shí)存儲(chǔ),事后分析的方式進(jìn)行,缺點(diǎn)是沒(méi)有考察接收機(jī)的穩(wěn)定性和接收機(jī)內(nèi)部噪聲的影響。用戶可以根據(jù)自身的需求和測(cè)試條件選擇合適的方法。
3 動(dòng)態(tài)定位精度測(cè)試方法
衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)在靜態(tài)模式下,可以采用平滑、濾波等數(shù)據(jù)處理方法,對(duì)定位結(jié)果進(jìn)行粗差剔除,而且由于靜態(tài)測(cè)試時(shí),被試設(shè)備和參考點(diǎn)位都是靜止不動(dòng)的,坐標(biāo)參考比較容易選擇,所以,靜態(tài)測(cè)量的定位精度一般較好。但在實(shí)際工作中,衛(wèi)星導(dǎo)航接收大多數(shù)情況下,并不是靜止不動(dòng)的,動(dòng)態(tài)定位是其常用的工作模式,所以,動(dòng)態(tài)定位精度測(cè)試顯得尤為重要。
衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)無(wú)論是靜態(tài)還是動(dòng)態(tài)定位,其基本的信號(hào)處理和數(shù)據(jù)處理方法是相同的,不同點(diǎn)在于,動(dòng)態(tài)定位需要接收機(jī)的基帶、環(huán)路具有一定的動(dòng)態(tài)特性,數(shù)據(jù)處理也不能采用普通的平滑處理。一般的測(cè)試方法包括如下4種。
3.1 靜態(tài)定位替代動(dòng)態(tài)定位精度方法
采用這種方法的一般是由于不具備動(dòng)態(tài)測(cè)試條件的用戶,或是動(dòng)態(tài)定位精度要求不高的情況下,測(cè)試方法同第3節(jié)描述。
3.2 地圖擬合方法
地圖擬合方法是將跑車得到的動(dòng)態(tài)定位結(jié)果在地圖上顯示,判斷行車軌跡與道路符合程度的一種概略評(píng)估定位精度的方法,該方法無(wú)法精確評(píng)估出精度,只能說(shuō)明動(dòng)態(tài)定位的概略水平,有無(wú)跳點(diǎn)、野值等情況。GOOGLE EARTH支持提取標(biāo)識(shí)點(diǎn)的經(jīng)緯度及高程信息,但操作流程十分繁瑣,在此不予以介紹。概略的評(píng)估方法具體操作流程如下:
被試接收機(jī)采集動(dòng)態(tài)定位數(shù)據(jù)。無(wú)論是何種接收機(jī),一般都會(huì)輸出NMEA格式的數(shù)據(jù),將輸出的NMEA格式數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ);定位結(jié)果采集的原則是在野外空曠的道路上跑車,最佳路線是環(huán)形路線,按固定線路跑車2圈以上。
使用轉(zhuǎn)換工具將NMEA格式數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成KML格式的文件。
在GOOGLE EARTH上打開該KML文件,查看跑車線路與實(shí)際道路的符合程度,不同圈的定位結(jié)果的符合程度,是否存在野值等動(dòng)態(tài)定位情況。
此方法只能概略的評(píng)估動(dòng)態(tài)定位精度,無(wú)法給出準(zhǔn)確的定位精度值。
3.3 固定軌道測(cè)試方法
在地圖擬合方法測(cè)試時(shí),車輛在道路上行進(jìn),難免會(huì)進(jìn)行超車、變道等行為,所以其軌跡并不是一成不變的,基于同樣思路,可以采用固定軌道的方法進(jìn)行測(cè)試。一般采用環(huán)狀的軌道,例如公園內(nèi)兒童乘坐的小火車等即可。環(huán)狀軌道的半徑可通過(guò)測(cè)量得到,軌道的中心位置和北向也可通過(guò)標(biāo)定精確確定,因而此軌道上的每一點(diǎn)位坐標(biāo)都可精確獲得。
(1)確定被試設(shè)備的初始位置(可選在正北)。
(2)載車在軌道上勻速行進(jìn),記錄載車跑完完整一圈花費(fèi)的時(shí)間記為T s,記錄下每秒的定位結(jié)果并存儲(chǔ)。
(3)進(jìn)行事后精度評(píng)估。
3.4 差分定位方法
當(dāng)具有差分GPS設(shè)備和已知基準(zhǔn)點(diǎn)時(shí),可以采用本方法。
(1)差分GPS設(shè)備正常工作。
(2)將差分GPS的流動(dòng)站接收天線與被試設(shè)備的接收天線盡可能安置一起,同時(shí)進(jìn)行定位數(shù)據(jù)采集,并將采集的定位結(jié)果樣本分別進(jìn)行存儲(chǔ)。
(3)按2.2節(jié)所述外符合定位精度評(píng)估方法,以差分GPS流動(dòng)站的定位結(jié)果為基準(zhǔn)值,進(jìn)行動(dòng)態(tài)定位結(jié)果的評(píng)估。
此方法的優(yōu)點(diǎn)是差分GPS的定位精度較高,因此,被試設(shè)備的定位精度評(píng)估較為精確,能給出具體的外符合水平和高程定位精度;同時(shí),因?yàn)椴罘諫PS流動(dòng)站設(shè)備與被試設(shè)備是同步采樣,可以考察定位結(jié)果的時(shí)間特性。
3.5 衛(wèi)星信號(hào)模擬源方法
使用衛(wèi)星信號(hào)模擬源方法,采用動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景,衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)采用有源方式接入模擬源,通過(guò)評(píng)估報(bào)告,可直接評(píng)定動(dòng)態(tài)定位精度。
4 不同測(cè)試方法引起的定位精度差異
對(duì)于衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)定位精度指標(biāo),通常的定義是分為水平方向和高程方向,這符合用戶的正常使用習(xí)慣。但對(duì)于衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)來(lái)說(shuō),其原始的定位結(jié)果是大地坐標(biāo)系下的結(jié)果,這樣,為評(píng)定水平定位精度和高程定位精度,需要將大地坐標(biāo)系下的定位結(jié)果轉(zhuǎn)為平面坐標(biāo)和高程坐標(biāo)。定位結(jié)果的轉(zhuǎn)換存在不同的方法,而不同的方法之間,又存在著轉(zhuǎn)換的精度誤差。這幾種方法的優(yōu)劣下面進(jìn)行分別闡述。
4.1 近似計(jì)算方法
所謂由大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)為平面坐標(biāo)的近似計(jì)算方法,即是不考慮地球的實(shí)際形狀,將地球視為一個(gè)球體,這樣地球上每一個(gè)點(diǎn)位的坐標(biāo)只與其緯度值有關(guān)。根據(jù)這種特性,將大地經(jīng)度,大地緯度和大地高這三個(gè)方向的誤差值近似換算為距離值的方法。其具體方法如下:
(1)計(jì)算定位點(diǎn)經(jīng)、緯圈周長(zhǎng)。
從示例看,經(jīng)度和緯度方向的范圍均為厘米級(jí),對(duì)于非測(cè)量型用戶機(jī),此方法近似精度能夠滿足評(píng)定其定位精度的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于測(cè)量型用戶機(jī),特別是靜態(tài)測(cè)量,精度較高,不建議采用此方法評(píng)估定位精度。
通常,在近似計(jì)算中,將地球假設(shè)為半徑為a的球形計(jì)算即可。
4.2 高斯投影計(jì)算方法
高斯投影的投影面上,中央子午線和赤道的投影都是直線,并且以中央子午線和赤道的交點(diǎn)O作為坐標(biāo)原點(diǎn),以中央子午線的投影為縱坐標(biāo)軸(x),以赤道的投影為橫坐標(biāo)軸(y),這樣便形成了高斯平面直角坐標(biāo)系[4]。
高斯投影方法就是將北斗衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)測(cè)量得到的大地坐標(biāo)轉(zhuǎn)為高斯坐標(biāo),與高斯平面坐標(biāo)形式的基準(zhǔn)值(如果基準(zhǔn)值是大地坐標(biāo)形式,也可以通過(guò)(11)式轉(zhuǎn)為高斯平面坐標(biāo))進(jìn)行比較,求得外符合精度。
高斯投影,將中央經(jīng)線投影為直線,其長(zhǎng)度沒(méi)有變形,與球面實(shí)際長(zhǎng)度相等,其余經(jīng)線為向極點(diǎn)收斂的弧線,距中央經(jīng)線愈遠(yuǎn),變形愈大。赤道線投影后是直線,但有長(zhǎng)度變形。除赤道外的其余緯線,投影后為凸向赤道的曲線,并以赤道為對(duì)稱軸。經(jīng)線和緯線投影后仍然保持正交。所有長(zhǎng)度變形的線段,其長(zhǎng)度變形比均大于1。就是說(shuō),如果求得的水平誤差精度向量距離中央子午線越遠(yuǎn),長(zhǎng)度變形越大。
4.3 站心地平坐標(biāo)系計(jì)算方法
站心坐標(biāo)系的定義為:原點(diǎn)位于觀測(cè)站A,Z軸與A點(diǎn)的橢球法線相重合(天),X軸垂直于Z軸指向橢球的短軸(北),而Y軸垂直于XAZ平面(東),構(gòu)成左手坐標(biāo)系,也就是我們通常所說(shuō)的北東天坐標(biāo)系(NEU坐標(biāo)系)。站心坐標(biāo)系通常用來(lái)表述一點(diǎn)相對(duì)于另一點(diǎn)在站心坐標(biāo)系下的三維分量[2]。
站心坐標(biāo)系計(jì)算水平定位精度的方法是將測(cè)量值和真值在同一坐標(biāo)框架下的空間直角坐標(biāo)系誤差向量轉(zhuǎn)為站心地平坐標(biāo)系下,從而求得水平和高程定位精度的一種方法。其計(jì)算過(guò)程如下:
測(cè)量值和坐標(biāo)真值由式(12)轉(zhuǎn)為空間直角坐標(biāo)系。
求出每個(gè)測(cè)量值與坐標(biāo)真值在空間直角坐標(biāo)系下的誤差向量。
按式(13)將誤差向量轉(zhuǎn)為水平方向和高程方向。
4.4 幾種方法確定的水平定位精度比較
為直觀體現(xiàn)以上幾種方法的水平定位精度,現(xiàn)以一組數(shù)據(jù)為例進(jìn)行前闡述。(見表1)
由表2可以看出,三種方法在水平方向上的定位精度相差不到1 mm,其中高斯投影方法和站心坐標(biāo)系方法更為接近,但近似計(jì)算的方法更快捷,不需要編程,Excel表格即可計(jì)算出結(jié)果。所以,在實(shí)際工作中,如果是非測(cè)量型衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)的水平定位精度評(píng)估,優(yōu)先選擇站心坐標(biāo)系方法,如果精度要求不高時(shí),三種方法均可。
5 定位精度測(cè)試需要考慮的其它因素
對(duì)于衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī),影響其定位精度的因素有兩個(gè),一個(gè)是觀測(cè)量精度(UERE);另一個(gè)是精度衰減因子,由當(dāng)前衛(wèi)星星空布局決定。定位精度測(cè)試除上述的考慮靜態(tài)、動(dòng)態(tài)接收機(jī)狀態(tài)的因素外,對(duì)于北斗系統(tǒng)的定位精度測(cè)試,還需要考慮不同時(shí)段和不同地區(qū)的定位精度差異性。另外,坐標(biāo)系的統(tǒng)一問(wèn)題,也是值注意的因素。
5.1 時(shí)段因素
北斗二號(hào)一期衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的星座構(gòu)成包括5顆GEO衛(wèi)星,5顆IGSO衛(wèi)星和4顆MEO衛(wèi)星。5顆GEO衛(wèi)星橫跨中國(guó)地區(qū)的經(jīng)度,位于赤道上空。相對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)幾乎是靜止不動(dòng)的,其它IGSO和MEO衛(wèi)星按各自的軌道升降,這樣,在不同時(shí)段,同一地點(diǎn)的衛(wèi)星數(shù)量是不同的,其幾何布局也是不同的,所以,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),定位精度的測(cè)試還要考慮不同時(shí)段的影響。
由圖3可見,各個(gè)時(shí)段的可用衛(wèi)星數(shù)量是不同的。時(shí)段因素是評(píng)定北斗衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)定位精度的重要因素之一,在時(shí)間允許的條件下,建議進(jìn)行24 h循環(huán)試驗(yàn),每3~4 h為一時(shí)段,在每一時(shí)段內(nèi)進(jìn)行若干次重復(fù)開關(guān)機(jī)定位或連續(xù)定位,將每個(gè)時(shí)段內(nèi)的定位結(jié)果進(jìn)行一次評(píng)估。這樣,對(duì)于一天內(nèi)的6~8個(gè)時(shí)段的相應(yīng)時(shí)段內(nèi)的定位精度均要達(dá)到指定的要求,該接收機(jī)的定位精度才算達(dá)標(biāo)。
5.2 地區(qū)因素
由上節(jié)分析,某一地區(qū)北斗二號(hào)可見衛(wèi)星數(shù)量是不同的,因而其構(gòu)成的衛(wèi)星幾何精度因子也不盡相同,導(dǎo)致接收機(jī)的定位精度有所差別。(見圖4)
但在實(shí)際測(cè)試中,如果考慮不同地區(qū)衛(wèi)星星座的不同,某一設(shè)備需要到全國(guó)幾個(gè)典型地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)才能把該因素體現(xiàn)出來(lái),這樣對(duì)于測(cè)試的人力、物力及時(shí)間要求較高,故可以采用衛(wèi)星信號(hào)模擬器來(lái)模擬不同地區(qū)的衛(wèi)星星座,從而評(píng)估不同地區(qū)的定位精度。該模擬星座遵守所有衛(wèi)星的軌道盡量模擬現(xiàn)實(shí),不同地區(qū)采用同一個(gè)星座,這樣才能起到評(píng)估的作用。
5.3 坐標(biāo)系因素
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)的原始定位結(jié)果是基于CGCS2000坐標(biāo)系下的大地坐標(biāo)。而用來(lái)評(píng)估定位精度的基準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)可能是多種多樣的,有BJ54、WGS84框架下的大地坐標(biāo),或是高斯平面坐標(biāo)。高程有可能是我國(guó)經(jīng)常使用的85高程系統(tǒng)下的正常高,不同坐標(biāo)框架下的坐標(biāo)是無(wú)法直接進(jìn)行比較的。如果基準(zhǔn)點(diǎn)是BJ54坐標(biāo)系下的坐標(biāo)值,建議重新進(jìn)行CGCS2000坐標(biāo)系下點(diǎn)位進(jìn)行標(biāo)點(diǎn),由七參數(shù)進(jìn)行兩個(gè)坐標(biāo)系的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換,誤差較大,不建議采用。對(duì)于WGS84坐標(biāo)系下的坐標(biāo)值,如果是非測(cè)量型接收機(jī)的定位精度評(píng)定,可以直接進(jìn)行比較(誤差在厘米級(jí))。對(duì)于CGCS2000坐標(biāo)系下的高斯平面坐標(biāo),可以把基準(zhǔn)值通過(guò)高斯正反算轉(zhuǎn)成大地坐標(biāo),也可以把測(cè)量值轉(zhuǎn)到高斯平面坐標(biāo),此時(shí)注意投影是3度帶還是6度帶。
6 結(jié)語(yǔ)
該文對(duì)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)的定位精度的方法進(jìn)行了探討,介紹了幾種常用的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)定位的測(cè)試方法,同時(shí)介紹了影響定位精度測(cè)試方法的影響因素,最后,針對(duì)不同測(cè)試方法引起的定位精度差異進(jìn)行了分析,并根據(jù)算例,分析了幾種測(cè)試方法的優(yōu)劣,并對(duì)具體測(cè)試給出了建議。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞濟(jì)南西站鋼結(jié)構(gòu);勁性鋼梁柱;典型部位焊接
中圖分類號(hào) :TU391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 :
京滬高鐵濟(jì)南西站勁性鋼梁柱典型部位
焊接與控制施工技術(shù)
NAMELiJianguo
(CHINA RAILWAY 12TH BUREAU GROUP CO.,LTD.,Taiyuan,shanxi,030024,China)
Abstract.
Keywords
濟(jì)南西站位于濟(jì)南城區(qū)的西部,是京滬高速鐵路五個(gè)始發(fā)站點(diǎn)之一。主站房平面投影為矩形,南北方向(平行于軌道方向)長(zhǎng)約382米,東西方向(垂直于軌道方向)寬約55.8米,中央段站房最大標(biāo)高為+44米。本工程鋼結(jié)構(gòu)主要分為兩部分:第一部分主站房鋼結(jié)構(gòu)主要包括屋蓋和局部夾層;第二部分鋼結(jié)構(gòu)主要包括高架候車廳、地下通廊、無(wú)站臺(tái)柱雨棚及商業(yè)平臺(tái)等,鋼結(jié)構(gòu)示意圖見圖1,本文重點(diǎn)介紹第二部分鋼結(jié)構(gòu)的施工。
本工程鋼結(jié)構(gòu)施工可分為先后兩個(gè)階段。一階段以+5.2米站臺(tái)層以下勁型鋼柱、鋼梁的安裝為主,以-3.5米地下室底板為安裝作業(yè)面;二階段以站臺(tái)層以上的勁型鋼柱、鋼梁安裝為主,以站臺(tái)層為安裝作業(yè)面。
圖1 濟(jì)南西站鋼結(jié)構(gòu)示意圖
自地鐵一號(hào)線基坑起(-14.91米標(biāo)高)到候車室(+17.5米標(biāo)高),設(shè)計(jì)采用勁性鋼管柱,勁性H型鋼梁。建筑剖面見圖2。
圖2 剖面圖
鋼管柱截面從Φ2000×45到Φ1100×35不等,計(jì)54根。鋼梁最大跨度達(dá)24m,局部板厚達(dá)70mm,材質(zhì)為Q345B。構(gòu)件規(guī)格見表1。
表1 鋼梁、柱構(gòu)件規(guī)格
勁性鋼梁柱典型部位焊接主要有柱子焊接、鋼梁焊接、梁與柱牛腿焊接和錯(cuò)邊、大間隙焊接等。
1柱子焊接
本工程鋼柱采用工廠分段加工,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接焊接。坡口形式見圖3。
圖3分段處柱子現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接焊縫坡口形式
焊接位置
焊接位置為橫焊。
焊接方法
采用半自動(dòng)CO2氣體保護(hù)焊(GMAW)或手工電弧焊(SMAW)。
預(yù)熱
對(duì)于板厚大于36mm的Q345GJ-C或Q345C鋼板焊接前要進(jìn)行預(yù)熱。其中,板厚小于等于50mm的鋼板焊接時(shí)采用火焰預(yù)熱;板厚大于50mm的鋼板焊接時(shí)采用電加熱片伴隨預(yù)熱。預(yù)熱溫度為120~150℃,層間溫度120~200℃,預(yù)熱范圍為坡口兩側(cè)三倍板厚范圍內(nèi),且不小于100mm,焊后緩冷。
焊接順序
每個(gè)接口由2名焊工同時(shí)對(duì)稱施焊,采用多層多道焊,且實(shí)行包角焊。接用材料、焊接工藝參數(shù)見下表2和表3。
表2 柱腳焊接用材料
2鋼梁的焊接
鋼梁的規(guī)格及材質(zhì)鋼梁的材質(zhì)為Q345GJC,截面H1650~3550mm×500~700mm,板厚35~70mm。坡口形式,見圖4。
圖4坡口形式
2.1 焊接位置
焊接位置為平焊、立焊、平角焊、仰角焊。
2.2 焊接方法
采用半自動(dòng)氣體保護(hù)焊(GMAW)或手工電弧焊(SMAW)。
2.3 預(yù)熱
對(duì)于板厚大于36mm的Q345GJ-C鋼板焊接時(shí)要進(jìn)行預(yù)熱。其中,板厚小于等于40mm的鋼板焊接時(shí)采用火焰預(yù)熱;板厚大于40mm的鋼板焊接時(shí)采用電加熱片伴隨預(yù)熱。預(yù)熱溫度為120~150℃,層間溫度120~200℃,預(yù)熱范圍為坡口兩側(cè)三倍板厚范圍內(nèi),且不小于100mm,焊后緩冷。對(duì)于板厚大于50mm的構(gòu)件,焊后必須后熱處理。
2.4 焊接順序
每個(gè)接口由2名焊工同時(shí)對(duì)稱施焊,采用多層多道焊,先焊T型接口,再雙人同時(shí)對(duì)稱焊接上下翼緣板,最后焊接腹板。焊接順序見圖5。
圖5 型鋼梁焊接順序圖
梁與柱牛腿焊接
本項(xiàng)目柱上帶牛腿,主梁與柱牛腿對(duì)接焊,次梁與主梁上牛腿對(duì)接焊。主梁與柱牛腿對(duì)接,次梁與主梁牛腿對(duì)接均為等強(qiáng)焊接。坡口形式,見圖6。
圖6坡口形式
焊接位置
焊接位置為平焊、立焊。
焊接方法
采用CO2氣體保護(hù)焊和手工電弧焊。
預(yù)熱
對(duì)于板厚大于36mm的Q345GJC或Q345C鋼板焊接時(shí)要進(jìn)行預(yù)熱。其中,板厚小于等于50mm的鋼板焊接時(shí)采用火焰預(yù)熱;板厚大于50mm的鋼板焊接時(shí)采用電加熱片伴隨預(yù)熱。預(yù)熱溫度為120~150℃,層間溫度120~200℃,預(yù)熱范圍為坡口兩側(cè)三倍板厚范圍內(nèi),且不小于100mm,焊后緩冷。
焊接順序
上翼緣板平焊下翼緣平焊腹板立向上焊。
主梁與柱牛腿、次梁與主梁牛腿安裝焊縫為Q345C與Q345C間的對(duì)接焊縫。焊接用材料、焊接工藝參數(shù)見下表4和表5。
表4 主梁與柱牛腿、次梁與主梁牛腿焊接用材料
表5接工藝參數(shù)(如右圖)
4錯(cuò)邊、大間隙焊接
濟(jì)南西客站鋼結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中,由于加工、安裝偏差以及鋼材熱脹冷縮等原因,出現(xiàn)了部分鋼梁對(duì)接接口錯(cuò)邊、間隙超規(guī)范的情況。為保證此類特殊焊接條件下的焊接質(zhì)量,確保100% 的滿足設(shè)計(jì)力學(xué)性能要求,特制訂以下專項(xiàng)處理措施。
如安裝工或焊工發(fā)現(xiàn)焊縫錯(cuò)口過(guò)大或錯(cuò)邊較小時(shí)(1~3mm),先沿低方向焊接20~30mm, 再用角向磨光機(jī)對(duì)補(bǔ)焊部分進(jìn)行打磨。若錯(cuò)口較大,則采取打磨與焊接修補(bǔ)方法對(duì)錯(cuò)邊進(jìn)行處理。在焊縫表面層完成后立即進(jìn)行焊縫補(bǔ)焊,補(bǔ)焊是在錯(cuò)口低方向的焊縫區(qū)和熱影響區(qū)進(jìn)行。錯(cuò)邊焊接見圖7。當(dāng)焊縫溫度與室溫一樣時(shí), 在對(duì)錯(cuò)口高的位置進(jìn)行打磨,保證焊口表面平滑過(guò)度,外觀良好。
圖7 錯(cuò)邊焊接
如安裝工或焊工發(fā)現(xiàn)焊縫間隙過(guò)大,則焊前按常規(guī)焊接進(jìn)行坡口清理和打磨。若間隙超標(biāo),需重新設(shè)置焊接襯板,襯板選用6~8mm同母材材質(zhì)鋼板。且襯板與焊縫母材固定牢固。構(gòu)件組對(duì)固定完畢后,對(duì)于寬間隙焊縫,先在各施焊位置上一側(cè)堆焊至標(biāo)準(zhǔn)坡口+8mm,冷卻到150℃后再進(jìn)行焊接。堆焊順序見圖8。
圖8大間隙焊接堆焊順序
正式焊接前,對(duì)堆焊面按常規(guī)接坡口面的要求進(jìn)行清理和打磨。堆焊時(shí)采用小熱輸入量焊接,每層厚度4~5mm,除立焊外不準(zhǔn)擺動(dòng)電弧, 立焊位置電弧擺動(dòng)不得超過(guò)15mm,焊接過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行多層多道焊,層層清渣工藝, 避免堆焊缺陷產(chǎn)生。
5小結(jié)
圓形鋼柱對(duì)接、工字型鋼梁對(duì)接、梁與柱牛腿對(duì)接等的焊接,因構(gòu)件截面巨大需實(shí)施相應(yīng)的特殊焊接措施。嚴(yán)格的管理措施和標(biāo)準(zhǔn)化的焊接施工,詳細(xì)而嚴(yán)格的檢查和返修,保證了整體工程焊接的高質(zhì)量,圓滿完成了該項(xiàng)施工任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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附:作者簡(jiǎn)介
表2作者簡(jiǎn)介
序號(hào) 作者姓名 性別 學(xué)歷 職稱 現(xiàn)任職務(wù) 聯(lián)系方式 專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域或研究方向
1 李 建 國(guó) 男 畢業(yè)學(xué)校:
石家莊鐵道學(xué)院
畢業(yè)時(shí)間:1993.07
所學(xué)專業(yè):工業(yè)與民用建筑
由于汽車產(chǎn)業(yè)的重要地位,許多國(guó)家政府把扶植汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容,中國(guó)政府也不例外,從中央到地方,都對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展寄予厚望。再加中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)順利渡過(guò)了WTO加盟關(guān)之后,對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的注意力轉(zhuǎn)移到了一個(gè)新的問(wèn)題上來(lái):中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)能不能成長(zhǎng)為繼服裝、家電之后的新的出口產(chǎn)業(yè),中國(guó)能不能成為新的世界汽車制造中心。
本文的寫作目的就是對(duì)中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的條件和可能性進(jìn)行分析,并對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)成為世界汽車制造中心所需進(jìn)行的準(zhǔn)備和對(duì)策進(jìn)行探討。
一、中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為世界汽車主要生產(chǎn)國(guó)
中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)從1953年開始起步,1971年突破10萬(wàn)輛,到改革開放初期的1979年為止,產(chǎn)量?jī)H為18.57萬(wàn)輛。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展是20世紀(jì)80年代以后,1988年突破50萬(wàn)輛,1992年突破100萬(wàn)輛大關(guān),從起步到突破100萬(wàn)輛大關(guān)花費(fèi)了近40年時(shí)間。此后,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度明顯加快,2000年超過(guò)200萬(wàn)輛,即汽車產(chǎn)量從100萬(wàn)輛到200萬(wàn)輛花了8年時(shí)間。2001年后中國(guó)的汽車產(chǎn)量以每年100萬(wàn)輛以上的速度遞增,2002年到2004年分別突破300萬(wàn)輛、400萬(wàn)輛和500萬(wàn)輛大關(guān)。2006年中國(guó)汽車產(chǎn)量達(dá)到720萬(wàn)輛,躍升為世界第3位,成為僅次于美國(guó)、日本的世界汽車生產(chǎn)大國(guó)。從產(chǎn)量上看,到2006年為止,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度雖然比日本慢一些,但超過(guò)了韓國(guó)。
中國(guó)汽車產(chǎn)品的出口起步較晚,2005年出口數(shù)量首次超過(guò)進(jìn)口,2006年的出口數(shù)量?jī)H為34.3萬(wàn)輛,其中轎車出口為9.3萬(wàn)輛(圖1)。中國(guó)汽車產(chǎn)品出口的目的地國(guó)主要是非洲、中東等進(jìn)口關(guān)稅較低、沒(méi)有汽車工業(yè)的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。
從以上分析可已經(jīng)看出,20世紀(jì)80年代以后,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度很快,在短短的二十幾年時(shí)間里發(fā)展成為世界汽車生產(chǎn)大國(guó),生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)躍居世界前列。但我們也必須清醒地看到,目前的中國(guó)只是汽車生產(chǎn)大國(guó),還僅僅停留在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)基本可以滿足國(guó)內(nèi)需求的階段,距離世界汽車生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)尚有很大差距。
二、中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的條件和可能性分析
早在2005年,一些學(xué)者就開始探討中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的條件問(wèn)題。劉志迎等人提出了中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的七個(gè)條件:①世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及發(fā)展的不平衡性;②巨大的新興市場(chǎng)的出現(xiàn);③新的生產(chǎn)方式的出現(xiàn);④跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;⑤國(guó)內(nèi)有巨大的生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)需求規(guī)模;⑥中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)具有開放性和外向性;⑦中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)從制造中心轉(zhuǎn)換為研發(fā)中心。以上研究對(duì)于世界汽車制造中心轉(zhuǎn)移的規(guī)律進(jìn)行了有益的歸納,但是由于沒(méi)有對(duì)世界汽車制造中心的概念進(jìn)行界定,導(dǎo)致對(duì)中國(guó)成為世界汽車制造中心的條件的探討出現(xiàn)偏差。
筆者認(rèn)為,所謂世界汽車制造中心,指的是一國(guó)的汽車生產(chǎn)量和出口量均達(dá)到世界的領(lǐng)先水平,即世界汽車制造中心不僅僅是世界汽車的生產(chǎn)中心,還是世界汽車的供給(出口)中心。目前,中國(guó)的汽車生產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)德國(guó),位居世界第三,成為汽車生產(chǎn)大國(guó),但中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)離世界汽車制造中心尚有很大差距。因?yàn)橹袊?guó)的汽車產(chǎn)業(yè)還只是中國(guó)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的供給中心,尚沒(méi)有大規(guī)模出口的能力,沒(méi)有成為世界汽車的供給中心。因此,在中國(guó)已經(jīng)成為汽車生產(chǎn)大國(guó)的今天,中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的核心問(wèn)題是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的出口問(wèn)題。同時(shí),由于中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚,與國(guó)際先進(jìn)水平相比,在質(zhì)量、品牌、設(shè)計(jì)能力等方面尚有較大差距。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模出口一定是首先依靠成本價(jià)格優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)型轎車領(lǐng)域率先進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。因此,目前階段中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的核心問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)型轎車的出口問(wèn)題。
從理論上講,中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)能否大規(guī)模出口國(guó)際市場(chǎng),取決于中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。但是由于中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)(尤其是轎車)是以外資企業(yè)為主的,中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,以跨國(guó)公司為中心進(jìn)行的世界汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)格局的變化對(duì)于中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門具有重要影響。研究中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,必須首先明確世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。以下將從世界汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)方面探討中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的可能性。
1、世界汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整
伴隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,汽車產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)公司在海外建設(shè)生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)的速度正在逐漸加快。以豐田公司為例,20世紀(jì)90年代以后,該公司就提出了“在有需要的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn),與當(dāng)?shù)毓餐砷L(zhǎng)”的基本理念,并基于這一理念在24個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了39個(gè)海外汽車制造工廠。
跨國(guó)企業(yè)的海外投資通常可以分別為兩個(gè)階段,第一階段是以占領(lǐng)海外市場(chǎng)為目的的海外投資階段,海外工廠建設(shè)目的是生產(chǎn)當(dāng)?shù)厮枰漠a(chǎn)品;第二階段是以優(yōu)化跨國(guó)公司的生產(chǎn)布局為目的的階段。跨國(guó)公司根據(jù)企業(yè)整體戰(zhàn)略的要求,按照比較優(yōu)勢(shì)原理,對(duì)跨國(guó)公司的全部生產(chǎn)能力進(jìn)行調(diào)整,重新規(guī)劃世界各地分公司的職能,將產(chǎn)品的生產(chǎn)安排在最具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工廠,對(duì)不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)進(jìn)行撒并。到了這一階段,具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的海外分公司已經(jīng)不再僅僅為了滿足本當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求而生產(chǎn),而是為了滿足世界范圍的需求進(jìn)行生產(chǎn)。
目前,世界汽車產(chǎn)業(yè)的海外投資尚處于以占領(lǐng)海外市場(chǎng)為目的的第一階段。導(dǎo)致汽車產(chǎn)業(yè)的海外投資進(jìn)入第二階段步伐較慢的原因有三個(gè):一是世界各國(guó)對(duì)汽車市場(chǎng)保護(hù)程度較高,生產(chǎn)布局的調(diào)整受到貿(mào)易壁壘的制約;二是國(guó)家不同,對(duì)于汽車產(chǎn)品的需求差異較大,在市場(chǎng)所在地生產(chǎn)汽車,可以更好地滿足消費(fèi)者的需要;三是汽車的運(yùn)輸成本很高,在市場(chǎng)所在地生產(chǎn)產(chǎn)品可以降低運(yùn)輸成本。鑒于以上三個(gè)原因,世界主要汽車生產(chǎn)企業(yè)仍然是把工廠建在市場(chǎng)附近,在有需要的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)。
但是近年來(lái),世界汽車產(chǎn)業(yè)面臨的外部條件發(fā)生了變化。首先,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,對(duì)汽車市場(chǎng)的保護(hù)越來(lái)越難。雖然發(fā)展中國(guó)家對(duì)汽車市場(chǎng)的保護(hù)程度依然較高,短時(shí)間貿(mào)易壁壘難以被徹底打破,但發(fā)達(dá)國(guó)家汽車市場(chǎng)的開放程度已經(jīng)很高,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)型轎車的海外供給已經(jīng)完全可能。其次,盡管消費(fèi)者需求的差異問(wèn)題始終存在,但對(duì)于經(jīng)濟(jì)型轎車來(lái)說(shuō),消費(fèi)者更多看中的是產(chǎn)品價(jià)格,需求差異的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中高級(jí)轎車。這樣一來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)型轎車能否大規(guī)模出口到國(guó)外市場(chǎng),跨國(guó)公司能否把經(jīng)濟(jì)型轎車的制造集中到中國(guó),主要取決于在中國(guó)能否用更低的成本制造出相同或更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)型轎車。只要經(jīng)濟(jì)上可行,汽車產(chǎn)業(yè)跨國(guó)公司的生產(chǎn)能力調(diào)整將沒(méi)有太多的障礙。
目前世界汽車主要生產(chǎn)企業(yè)降低產(chǎn)品成本的努力主要集中在將不具優(yōu)勢(shì)的部門從企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行剝離、零部件在全球范圍內(nèi)的采購(gòu)、模塊化生產(chǎn)方式的采用等方面。伴隨著世界汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,跨國(guó)公司降低成本的主要手段將變?yōu)樯a(chǎn)布局的調(diào)整和合理化,逐步過(guò)渡到海外投資的第二階段。跨國(guó)公司將把附加價(jià)值和技術(shù)含量均較高的中高級(jí)轎車的生產(chǎn)留在發(fā)達(dá)國(guó)家,而將技術(shù)含量和附加價(jià)值均較低的商用車和經(jīng)濟(jì)型轎車的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本較低的發(fā)展中國(guó)家。克萊斯勒與奇瑞合作,利用中國(guó)的低采購(gòu)成本和奇瑞的生產(chǎn)能力,在中國(guó)開發(fā)道奇品牌的低油耗小型轎車出口美國(guó)市場(chǎng),使奇瑞成為其供應(yīng)全球的生產(chǎn)基地的計(jì)劃就是這一轉(zhuǎn)變的開始。
2、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力分析
中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)能否成功地利用世界汽車產(chǎn)業(yè)的這一調(diào)整機(jī)會(huì),取決于汽車產(chǎn)業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力通常可以從生產(chǎn)成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)能力等方面來(lái)把握。
(1)生產(chǎn)成本
由于難以獲得制造成本的數(shù)據(jù),我們只能用價(jià)格來(lái)代替。如何進(jìn)行中國(guó)和國(guó)外汽車價(jià)格的比較歷來(lái)是一個(gè)敏感的話題,也是一個(gè)難以解決的難題。汽車價(jià)格要受到車型、基本配置、內(nèi)飾、附加配置、稅率等多因素的影響,即使是跨國(guó)公司開發(fā)的同一產(chǎn)品,考慮到各國(guó)消費(fèi)者需求和交通法規(guī)的差異,在不同國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品在車型、基本配置、內(nèi)飾、附加配置等都會(huì)有所不同。因此,簡(jiǎn)單地將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的合資品牌的轎車價(jià)格和國(guó)外市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行對(duì)比難以得出正確的結(jié)論。盡管我們無(wú)法精確地比較國(guó)內(nèi)外汽車的價(jià)格,但對(duì)同一車型汽車的國(guó)內(nèi)外價(jià)格進(jìn)行對(duì)比仍然具有一定意義。
首先看一下合資企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格。從汽車搜索網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)來(lái)看,與世界汽車最便宜的美國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格相比,小型轎車的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)低于美國(guó)市場(chǎng),中檔轎車的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格基本與美國(guó)市場(chǎng)價(jià)格持平,中高檔和高檔轎車的國(guó)內(nèi)價(jià)格高于美國(guó)市場(chǎng)。
與合資企業(yè)相比,內(nèi)資企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)手段是低價(jià)格,無(wú)論是哪個(gè)檔次的產(chǎn)品,奇瑞、吉利、比亞迪等民族品牌的汽車價(jià)格均低于合資品牌。內(nèi)資企業(yè)的生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格之低,使得外資企業(yè)倍感詫異,奇瑞等公司可以生產(chǎn)出3萬(wàn)元以下的轎車,民族品牌正在向汽車制造業(yè)的世界常識(shí)和極限挑戰(zhàn)。在生產(chǎn)成本方面,中國(guó)的企業(yè),特別是內(nèi)資企業(yè)占有一定優(yōu)勢(shì)。
(2)勞動(dòng)生產(chǎn)率
中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量超過(guò)100家,不同企業(yè)之間在勞動(dòng)生產(chǎn)率方面的差異十分明顯。據(jù)測(cè)算,如果以汽車組裝工廠為單位計(jì)算,中國(guó)的合資企業(yè)汽車組裝工廠的人均生產(chǎn)臺(tái)數(shù)為18~47臺(tái)/人,而日本企業(yè)為129臺(tái)/人,中國(guó)只相當(dāng)于日本的14%~36%。另?yè)?jù)麥肯錫公司的調(diào)查報(bào)告,與美國(guó)轎車廠家的平均全員勞動(dòng)生產(chǎn)率相比,中國(guó)生產(chǎn)效率最高的轎車廠的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為美國(guó)的52%,13家國(guó)內(nèi)最大型轎車廠家平均全員生產(chǎn)率僅為21%,而整個(gè)中國(guó)汽車制造業(yè)的平均全員勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為7%。
需要指出的是,中國(guó)汽車制造企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的原因與工廠的裝備水平直接相關(guān)。國(guó)外的汽車生產(chǎn)工廠早已在焊接、噴涂等工藝環(huán)節(jié)大量使用機(jī)器人等現(xiàn)代化設(shè)備,而由于勞動(dòng)力價(jià)格便宜等原因,中國(guó)的汽車工廠中還主要依靠人工操作。而在我國(guó)一些新建合資汽車工廠中,技術(shù)裝備水平已經(jīng)與國(guó)外企業(yè)基本相同,勞動(dòng)生產(chǎn)率也與國(guó)外企業(yè)較為接近。以韓國(guó)在華合資企業(yè)為例,其人均生產(chǎn)臺(tái)數(shù)在63~103臺(tái)/人。這一數(shù)據(jù)雖然低于韓國(guó)母公司87~131臺(tái)/人的水平,但已與國(guó)際水平較為接近。
(3)產(chǎn)品質(zhì)量
從J.D.power亞洲公司2006年度對(duì)中國(guó)汽車質(zhì)量的消費(fèi)者調(diào)查結(jié)果來(lái)看,在中低檔轎車中,東風(fēng)本田的思域名列第一,上海大眾的POLO名列第二,一汽豐田的花冠名列第三。在中高檔汽車中,廣州本田雅閣的質(zhì)量最好,上海通用的別克和一汽豐田的銳志分列第二、第三。從以上調(diào)查結(jié)果來(lái)看,合資品牌的汽車質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)產(chǎn)品牌。該調(diào)查報(bào)告雖然沒(méi)有將中國(guó)的汽車質(zhì)量與其他國(guó)家進(jìn)行比較,但調(diào)查報(bào)告指出:“中國(guó)品牌的質(zhì)量尚沒(méi)有達(dá)到被成熟市場(chǎng)的消費(fèi)者接受的程度。要想在世界各地的市場(chǎng)取得成功,必須提高中國(guó)汽車的產(chǎn)品質(zhì)量,中國(guó)汽車能否在世界市場(chǎng)取得成功,取決于在產(chǎn)品質(zhì)量的信賴性和持久性方面縮小與國(guó)外企業(yè)的差距的程度。”
(4)技術(shù)能力和設(shè)計(jì)質(zhì)量
汽車產(chǎn)品的設(shè)計(jì)質(zhì)量包括汽車的性能、油耗、尾氣排放、安全性和消費(fèi)者對(duì)汽車產(chǎn)品的整體感知程度等方面。由于中國(guó)合資企業(yè)生產(chǎn)的汽車多以合資外方企業(yè)開發(fā)的車型為主,因此難以對(duì)合資企業(yè)自身的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行判斷。有助于判斷內(nèi)資企業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的素材是江鈴陸風(fēng)公司在歐洲遇到的“碰撞門”事件。德國(guó)汽車俱樂(lè)部(ADAC)對(duì)中國(guó)出口歐洲的先驅(qū)者――江鈴陸風(fēng)進(jìn)行了道路和碰撞試驗(yàn),得出了江鈴陸風(fēng)在安全性方面不合格,在行駛狀態(tài)和油耗、環(huán)保方面也很差的結(jié)論。盡管有些人認(rèn)為這是德國(guó)人的政治陰謀,但中國(guó)汽車產(chǎn)品的技術(shù)能力和設(shè)計(jì)質(zhì)量與世界水平的差距是明顯的,這一差距大約有20年左右。
從以上分析來(lái)看,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力因企業(yè)不同在競(jìng)爭(zhēng)力方面的優(yōu)勢(shì)也不一樣。內(nèi)資企業(yè)在制造成本方面具有較大的優(yōu)勢(shì),但在勞動(dòng)生產(chǎn)率、制造質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量方面的差距較大;而合資企業(yè)在勞動(dòng)生產(chǎn)率、制造質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量方面與國(guó)外企業(yè)的差距較小,但在生產(chǎn)成本方面的優(yōu)勢(shì)并不明顯。
3、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景
未來(lái)10~20年,世界汽車產(chǎn)業(yè)將開始重新洗牌,并將成為三分天下的格局。德國(guó)、意大利、美國(guó)等將成為高級(jí)轎車的研發(fā)和生產(chǎn)中心;日本、法國(guó)和韓國(guó)將主要生產(chǎn)中高檔轎車,成為世界中高級(jí)轎車的生產(chǎn)基地;而中國(guó)極有可能將在三分天下的格局中占據(jù)一席之地,成為經(jīng)濟(jì)型轎車和商用車的制造基地。與以上兩個(gè)生產(chǎn)基地不同,作為經(jīng)濟(jì)型轎車和商用車的制造基地的中國(guó),不僅有內(nèi)資企業(yè),而且包括外資企業(yè)。即,歐美汽車強(qiáng)國(guó)和日韓的主要汽車生產(chǎn)企業(yè)將逐漸把經(jīng)濟(jì)型轎車的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)的合資企業(yè)中來(lái),或是通過(guò)貼牌的方式委托中國(guó)的內(nèi)資企業(yè)進(jìn)行組裝生產(chǎn),而將具有比較優(yōu)勢(shì)的中高檔轎車的生產(chǎn)留在國(guó)
內(nèi)。
在經(jīng)濟(jì)型轎車和商用車大規(guī)模出口國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí),中國(guó)生產(chǎn)的部分勞動(dòng)密集型零部件也將憑借成本優(yōu)勢(shì)大量出口國(guó)際市場(chǎng),成為勞動(dòng)密集型零部件的世界供給者,同時(shí)一些技術(shù)含量和附加價(jià)值較高的零部件還將長(zhǎng)期依靠國(guó)外進(jìn)口。盡管中國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不具有生產(chǎn)中高檔轎車的比較優(yōu)勢(shì),但由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大等原因,跨國(guó)公司將會(huì)保留在中國(guó)的高檔轎車生產(chǎn)能力,中國(guó)國(guó)內(nèi)的高檔轎車需求不是通過(guò)進(jìn)口,而是通過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)來(lái)滿足。因此,在經(jīng)濟(jì)型轎車大規(guī)模出口的同時(shí),中國(guó)仍將是自給自足的高檔轎車生產(chǎn)者。
從現(xiàn)在開始,中國(guó)必須做好成為經(jīng)濟(jì)型轎車制造中心的準(zhǔn)備。
三、中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)型轎車生產(chǎn)基地的對(duì)策與準(zhǔn)備
中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)型轎車生產(chǎn)基地的必要條件就是具備成本和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),因此,為了成為世界經(jīng)濟(jì)型轎車生產(chǎn)基地,中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)首先必須在降低成本、提高質(zhì)量方面進(jìn)行不懈的努力,同時(shí)民族品牌還需要加強(qiáng)自身的產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力。由于提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力涉及的問(wèn)題比較復(fù)雜,且奇瑞等企業(yè)通過(guò)利用國(guó)內(nèi)外汽車設(shè)計(jì)專業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)能力的做法較好地解決了這一問(wèn)題,因此以下主要從產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)成本方面探討中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)型轎車生產(chǎn)基地需要采取的對(duì)策。
1、零部件產(chǎn)業(yè)的培育
決定汽車產(chǎn)品生產(chǎn)成本的主要因素之一是要素成本。所謂要素,除勞動(dòng)力價(jià)格、能源和運(yùn)輸費(fèi)用等以外,原材料和零部件的價(jià)格構(gòu)成了要素成本的主要內(nèi)容。在中國(guó)轎車組裝企業(yè)的生產(chǎn)總成本中,工資僅占8.1%,而汽車零部件、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件、其他中間產(chǎn)品的成本分別占到了36.6%、17.2%和19.6%,三項(xiàng)合計(jì)占總成本的72.4%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,汽車工業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力價(jià)格低廉對(duì)降低成本的作用有限,降低要素成本的重點(diǎn)應(yīng)該放到零部件產(chǎn)業(yè)的培育上。零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平不僅直接影響汽車產(chǎn)品的成本,同時(shí)也是影響汽車產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素。消費(fèi)者可以感知的質(zhì)量問(wèn)題主要是零部件故障導(dǎo)致的。
從中國(guó)家電、摩托車產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,首先出現(xiàn)的是模仿國(guó)外產(chǎn)品的組裝企業(yè),組裝企業(yè)的成長(zhǎng)帶動(dòng)了零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,零部件供給能力的形成又反過(guò)來(lái)促使一大批新的組裝企業(yè)的進(jìn)入;對(duì)零部件需求的增加再次刺激了零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了數(shù)量眾多的零部件生產(chǎn)企業(yè)。這樣,零部件企業(yè)間的激烈競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了零部件生產(chǎn)企業(yè)降低成本、提升質(zhì)量,極大地增強(qiáng)了中國(guó)的家電、摩托車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
目前中國(guó)的低附加價(jià)值、低技術(shù)含量的汽車零部件不僅可以滿足國(guó)內(nèi)需要,而且已經(jīng)大規(guī)模出口到海外市場(chǎng),但這并不意味著中國(guó)的零部件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)可以完全滿足汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要了。目前,零部件產(chǎn)業(yè)從兩個(gè)方面制約著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一是由于基礎(chǔ)材料性能難以達(dá)到要求導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)零部件質(zhì)量不穩(wěn)定,不能滿足汽車工業(yè)的需要,尤其是不能適合汽車出口的需要;二是汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)加快后,零部件企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備投資難以跟上整車開發(fā)的速度,制約了汽車生產(chǎn)企業(yè)新車的開發(fā)和生產(chǎn)。
汽車零部件產(chǎn)業(yè)的培育需要充分借鑒家電、摩托車零部件產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn),以需求為導(dǎo)向,走以汽車組裝帶動(dòng)汽車零部件發(fā)展之路。汽車零部件是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果較為明顯的產(chǎn)業(yè),但是決不能以利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)為理由,限制新企業(yè)的進(jìn)入和發(fā)展。對(duì)于汽車零部件產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)的作用同規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用同等重要。
近年來(lái),國(guó)外的汽車零部件企業(yè)大量涌入中國(guó),德爾福、偉世通、博世、電裝、法雷奧等世界主要零部件跨國(guó)公司也紛紛在中國(guó)投資建廠,對(duì)于中國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但和汽車組裝業(yè)一樣,中國(guó)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)同樣需要培育內(nèi)資企業(yè),打造民族品牌。因?yàn)橹挥型赓Y企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)共同發(fā)展,才能更好地防止壟斷,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng);同時(shí),內(nèi)資企業(yè)在制造成本方面的優(yōu)勢(shì)也是外資企業(yè)難以比擬的。
近年來(lái),為了降低生產(chǎn)成本,世界汽車產(chǎn)業(yè)的主要企業(yè)開始了零部件的全球采購(gòu)。零部件產(chǎn)業(yè)的培育不僅可以為中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,同時(shí)也可以促進(jìn)零部件產(chǎn)業(yè)的出口和國(guó)際化。
2、開發(fā)具有中國(guó)特色的生產(chǎn)方式
決定汽車產(chǎn)品生產(chǎn)成本的另一個(gè)主要因素是勞動(dòng)生產(chǎn)率,而勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低是由生產(chǎn)制造技術(shù)和生產(chǎn)方式共同決定的,其中生產(chǎn)方式的作用更為重要。縱觀汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史,世界汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造中心出現(xiàn)過(guò)兩次重大轉(zhuǎn)移,第一次是20世紀(jì)20~30年代,由于福特汽車發(fā)明了汽車組裝的流水線生產(chǎn)方式(所謂的福特制),大大降低了汽車的生產(chǎn)成本和價(jià)格,汽車制造產(chǎn)業(yè)的中心從汽車的發(fā)祥地歐洲轉(zhuǎn)移到了美國(guó);第二次是20世紀(jì)70~80年代,由于以豐田公司為代表的日本汽車企業(yè)發(fā)明了豐田生產(chǎn)方式(JIT)、全面質(zhì)量管理(TQC)等生產(chǎn)方式,提升了日本汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,使汽車制造中心從美國(guó)轉(zhuǎn)移到了日本。美日兩國(guó)成為世界汽車制造基地,其主要原因是生產(chǎn)方式的革命,生產(chǎn)方式對(duì)于提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量具有決定性作用。
從中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看,中國(guó)的汽車制造業(yè)在要素價(jià)格方面具有一定優(yōu)勢(shì),但是從長(zhǎng)期來(lái)看,勞動(dòng)力價(jià)格上漲和人民幣升值的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),現(xiàn)有的要素成本的優(yōu)勢(shì)將逐漸減弱。彌補(bǔ)要素成本上升的最主要手段就是在引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)之上,結(jié)合中國(guó)的特點(diǎn),創(chuàng)造出中國(guó)特有的高效的生產(chǎn)方式。
由于世界汽車產(chǎn)業(yè)的主要跨國(guó)公司均已在華投資,這些合資企業(yè)的生產(chǎn)方式都以借鑒母公司的方式為主,同時(shí)結(jié)合中國(guó)的國(guó)情,進(jìn)行了一些微調(diào),這就導(dǎo)致了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式“七國(guó)八制”的特點(diǎn)。多種生產(chǎn)方式并存,為各種生產(chǎn)方式相互競(jìng)爭(zhēng)、互相借鑒提供了有益的條件,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式將在競(jìng)爭(zhēng)之中逐漸趨同,最終形成的就是中國(guó)特有的高效的生產(chǎn)方式。
3、合資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)的相互學(xué)習(xí)和借鑒
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局(中國(guó)國(guó)際出版集團(tuán))主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
山西省文物局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)主辦