時間:2022-12-27 17:15:14
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團隊成員:周斌
實踐單位:蘆溝鎮東升村
實踐時間:2020.7.6-7.30
一、實踐目的
走向社會、接觸社會、了解社會、學會做人、學會做事,增強社會責任感,培養并提高社會交往、組織管理、分析思考、實踐創新能力。
二、實踐背景
1.
參與村里管理,協助村內出墻報、進行清潔樓道、拾撿垃圾等活動,清理綠化帶內隨意丟棄的垃圾;
2.
清理村內墻面上張貼的廣告;
3.
服務孤老,為孤寡老人做家務事;
4.
收集村內廢品賣掉處理,將掙的錢用于公共建設;
5.
開展讀書學習互助活動,幫助和指導村內內的小朋友開展讀書學習。
三、實踐內容:
今年暑假我參加了假期村內服務活動,雖然24天的時間活動讓我覺得很累很辛苦,但我從中鍛煉了自己,并且學到了很多課堂上學不到的東西。也通過15天的實踐,使我有了些關于社會基層建設的心得體會。
學校把社會作為實踐的場所,讓我們參與社會,在公益勞動的實踐中有所啟示。啟發了我們在公益勞動中尋找能使我們受到教育,有所感悟的亮點,引導我們去了解社會、感受社會。
處于這個時代的我們,大多都是獨生子女,對待一些人際關系和自我評估的方面都有所欠缺。這次的活動讓我覺得自己是另一個雷鋒。也讓我親身體會到了勞動的光榮感。這些都促進了我努力改正自身錯誤,正確認識自己。讓我們親身體會到了勞動的艱辛和勞動穿早
世界的真理,抵制了我們輕視勞動和不勞而獲的思想的侵蝕,避免了我們形成好逸惡勞的壞習慣。
大學生暑假村內服務是對自己的一次考驗。在父母羽翼下成長的我們到底有沒有能力,在社會上用雙手來收獲什么。到底我能干什么?心理上總有這樣的疑問,暑假村內服務就是證明自己能力的一個平臺,迎接未知,考驗自己,把想象和實際聯系起來,看看自己是不是溫室里的花朵。
可能大學生的我們還沒有多大的本領,但是即將成為棟梁的我們在真正走入社會前來的一次預演。出墻報,清潔樓道,打掃衛生,賣廢品。一份簡單的工作,卻可以讓我們認識自己。
7月9日上午,我們設計了一期關于民俗的墻報,在村內引起了很好的反響,爺爺奶奶紛紛告訴我們他們小時候過年的事情。下午我們跟著村內打掃衛生的阿姨一起清潔村內的衛生。
7月12日,我們拿著小鏟子,去到各個樓棟清理小廣告。很辛苦,一天下來胳膊都是酸酸痛痛的,可以我們干的非常起勁,為村內環境貢獻出自己的一份力量。
7月16日,我們把村內的舊報紙,雜志整理起來,拉到廢品收購站賣了。這樣不僅節約了資源,還得到了一筆不小的經費。
7月19日,我們開展了一期讀書學習互助活動,幫助和指導村內的小朋友開展讀書學習。家長們帶著孩子來村內的圖書館讓孩子們看他們喜歡的圖書,一些小學生還拿著不會的作業來問我們,我們很耐心的給他們解答。
7月22日,我們起了個大早,去到孤寡老人家里,為他們打掃衛生。掃地,拖地,擦柜子,刷廁所。雖然很累,但是看到老人臉上洋溢的笑容,我們從心底里都是暖的。
天氣很熱,可正是因為有這樣的環境,正激起了我要在假期參加村內服務的決心。我要看看我能否在惡劣的環境中有能力依靠自己
的雙手和大腦維持自己的生存,同時,也想通過親身體驗村內服務讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認。想通過村內服務,找出自己的不足和差距所在。
村內服務活動給生活在都市象牙塔中的大學生們提供了廣泛接觸基層、了解基層的機會。深入基層,同基層領導談心交流,思想碰撞出了新的火花。從中學到了很多書本上學不到的東西,汲取了豐富的營養,理解了“從群眾中來,到群眾中去”的真正涵義,認識到只有到實踐中去、到基層中去,把個人的命運同社會、同國家的命運聯系起來,才是青年成長成才的正確之路。
參加這類實踐活動,對于現在的大學生來說是十分重要的,一是鍛煉我們的實踐能力,這也是這個活動開展的初衷;二是增加學生與外界的交流,使得學生不再死讀書,讀死書,而是在實踐中發現真理的所在;三是讓學生們學會感受社會,體驗社會,真正參與到社會實踐中去,讓我們自覺地去發現生活中的美好,去感受更廣闊的人生。
兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”只是古代讀書人的美好意愿,它已經不符合現代大學生的追求,如今的大學生身在校園,心兒卻更加開闊,他們希望自己盡可能早地接觸社會,更早地融入豐富多彩的生活。時下,此類活動正逐漸壯大,成為校園里一道亮麗的風景。顯然,這種活動已成為一種勢不可擋的社會潮流,學生更趨向于全方面發展。
“艱辛知人生,實踐長才干”。通過開展豐富多彩的村內服務活動,使我逐步了解了社會,開闊了視野,增長了才干,并在村內服務活動中認清了自己的位置,發現了自己的不足,對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位,增強了我努力學習的信心和毅力。我是一名大一學生,即將走上社會,更應該提早走進社會、認識社會、適應社會。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。村內服務使同學們找到了理論與實踐的最佳結合點。尤其是我們學生,只重視理論學習,忽視實踐環節,往往在實際工作崗位上發揮的不很理想。通過實踐所學的專業理論知識得到鞏固和提高。就是緊密結合自身專業特色,在實踐中檢驗自己的知識和水平。通過實踐,原來理論上模糊和印象不深的得到了鞏固,原先理論上欠缺的在實踐環節中得到補償,加深了對基本原理的理解和消化。
通過這次的村內服務,使我熟悉村內在地理環境、人文景觀、物產特色、民間風俗等方面的特點,繼而萌生親切感、自豪感,并懂得愛惜、保護它們;留意村內中人們關注、談論的問題,并能學會綜合而靈活地運用自己的知識加以解決,從而掌握基本的服務村內的本領,形成建立良好生活環境的情感和態度;在服務的過程中學會交往、合作,懂得理解和尊重,形成團隊意識和歸屬感,增強服務意識和責任感。自覺地從身邊小事開始,關注周圍、村內、國家乃至世界性的環境問題,并養成隨時隨地保護環境的意識和習慣。
在實踐的這段時間里,我深深地感受到一個人在工作崗位上的那份熱情。正因為如此,我才漸漸地懂得了一個道理:要創造自己的事業,就必須付出加倍的努力,憑著一個人對工作的執,堅定的信念會指引著他走向完美的事業之路。
我通過自己的努力奮斗,體會到了工作中的酸甜苦辣,這時才發現自己是最幸福的。因為我還在學習的階段,還沒能真正地接觸事業,沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來,還是覺得自己現在還是不錯的了,能在這么好的環境下讀書,為以后的工作打下基礎。這一次村內服務給了我學習的機會,同時也給了我一次記憶深刻的經歷。
在實踐的過程中,我認真、負責地做好每一件自己該做的事,對自己的疑惑,都得到了一個滿意的答案。原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了,可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多,以后自己要走的路還很長,不能只安于現狀,一定要奮勇直前。
大學生社會實踐,有利于增長才干.堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑.社會實踐是知識創新的源泉,是檢驗真理的標準.把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續學習提高,才能真正成為對社會有用的人才。
實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發展.通過社會實踐活動,我從與村內工作人員以及人名群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗,使思想得到升華,社會責任感增強.在實踐中,我的人生觀價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力適應能力和創新能力。
看到了成績,也看到了自己存在的不足。我感觸深的是萬事都不是那么容易的,只有自己不斷克服困難才會成功,做事要認真踏實。假如我不去認認真真地做一遍,就發現不了自己的不足。學習也一樣
年,我鎮愛國衛生工作,在鎮委、鎮政府的領導重視下,在上級業務主管部門的指導和幫助下,在各部門通力協作和支持下,堅持以黨的十六大精神為指導,努力實踐“三個代表”重要思想,以創建省級衛生縣城為契機,大力開展愛國衛生運動,全面促進健康教育工作,努力完成全年各項目標任務?,F將全年工作情況總結如下。
一、加強領導,落實創建工作責任制,明確分工,全力抓好愛國衛生工作。
為了切實加強愛國衛生工作的組織領導,鎮黨委、政府成立了專門領導小組,各部門層層抓管理抓落實,一級抓一級,真正做到齊抓共管,把愛衛工作與精神文明建設和鎮黨委、政府的中心工作密切結合,并注重實效。
二、進一步加強宣傳教育,強化干部群眾創建意識。
一是發動各居(村)委會和相關單位在各自的轄區范圍內,建設固定的宣傳欄,定期更換內容;二是印發宣傳和健康教育材料,把創衛工作、衛生科普、衛生管理等知識印成小冊子分發到城區的相關人員手中。讓健康文明的理念走進千家萬戶。通過書本、資料的發放,標牌橫幅的宣傳,以及試卷的練習和清潔戶的評比,大力倡導文明健康的生活方式。
三、組織活動,落實措施,保證了創建工作的全面落實。
、加強衛生檢查。一方面規范保潔人員工作行為,狠抓街面保潔,及時搞好垃圾清運,徹底清除“牛皮癬”廣告,美化鎮容;另一方面加強飲食服務業的衛生檢查,清掃經營門店、集貿市場衛生死角;其次要狠抓流行役病的防治和檢查工作。
、鞏固國道線螺城路段文明樣板路的建設成果。一是繼續保持公路路容路貌的整潔美觀;二是繼續保持公路綠化的景觀效果;三是清理非法搭蓋的建筑物;四是落實“門前三包”規定;五是清理沿線兩側建設控制區范圍內的店鋪;六是各居村需要拆除的非違章建筑物、公路沿線綠化和路基兩側溝外地人米場地整修等經費由鎮統一撥補元。
為確保此次活動順利進行推進,鎮政府成立愛國衛生領導小組,負責組織協調、監督管理、指導考核等。各成員按片區承擔包村任務。成員如下:
組 長:__(鎮黨委書記、鎮長)
副組長:__(鎮紀檢書記)
成 員:__(鎮環境衛生管理中心主任)
__(鎮環境衛生管理中心副主任)
各村分管環境衛生副主任
領導小組下設辦公室,辦公室主任:__(兼)
針對各村及駐地企業等衛生情況,細化責任層次,各村村委主任、駐地企業負責人是環境衛生工作的第一責任人,各村分管領導、企業分管領導是村企轄區環境衛生工作的直接責任人。村級成立環衛志愿隊,確保鄉村每條街道至少一名責任人。
按照區愛衛會要求,制定出鎮、村整治標準。督促各村根據標準,集中整治,村內、村外設置垃圾點及垃圾箱,垃圾清運車除每天有專門上門收集外,集中清理垃圾點垃圾做到日產日清。街道實行每日清掃,全天保潔,同時,對建筑工地進行了治理,規范秩序,清除衛生死角。
我鎮以綜合防制為原則,以各村為單位,統一購買滅蛆滅鼠藥物,并在同一時間內投放,切斷了病毒傳染源。深入農戶抽查衛生狀況,清除衛生死角,有效地厄制了病媒傳播的隱患。確保了人民群眾的生產生活安全。
愛國衛生運動是廣大群眾自己動手改造環境,同疾病作斗爭、同不衛生習慣作斗爭的一種有效工作方式,大力開展愛國衛生運動,對改善群眾生活環境,控制各種疾病的滋生和蔓延,提高全民族健康水平,促進經濟社會全面發展都有十分重要的意義。
近幾年來我旗愛國衛生工作:堅持“政府組織,地方負責,部門協調,群眾參與,社會監督,科學治理,分類指導”的原則,在旗政府的直接領導下,旗愛委會牽頭,各成員單位積極協調,動員全社會力量,大力開展愛國衛生運動,為全旗經濟社會進步做出了積極的貢獻。
近幾年來特別是防治非典型肺炎以來,旗委、政府非常重視愛國衛生運動,始終把此項工作作為非典防治工作的重要內容來抓,確實加強領導,廣泛動員,加大投入取得了明顯的效果。
一、加強領導,精神組織,全面部署了全旗愛國衛生運動。
為了搞好今年的愛國運動工作,去年10月份我們就中旗黨辦[20__]44號文件形式,預防腸道傳染病專題戰役;市容環境衛生基礎設施專題戰役;治理城市牛皮癬專題戰役;農村牧區“四改一滅”:專題戰役;預防鼠傳疾病專題戰役;清理越冬積存垃圾專題戰役等七大戰役為主要內容,全面布置了去冬今春的愛國衛生工作。
進入新年后為了早動手,早起動,于20__年3月10日政府組織召開了各蘇木、鎮分管領導、衛生院院長、旗直各單位主要負責人參加的春季愛國衛生動員大會,認真總結了去年的工作,全面部署了今年的工作。旗委、政府、人大、政協等幾大班子領導參加了會議。旗委烏力吉書記、政府王喜林旗長代表,旗委政府做了重要講話。同時旗愛辦以[20__]3號文件形式安排布置了全旗春季愛國衛生運動及第十六個愛國衛生活動日的具體工作。同時以旗人民政[20__]8號文件形式安排部署了全旗春季滅鼠工作。
二、加大宣傳,廣泛動員,全面開展了以治理環境為重點的愛國衛生運動。
為了搞好主要街道和居民區的環境衛生和各種垃圾的日產日清,去年我們取得旗政府的支持,在財政十分困難的情況下去年開始財政每年納40萬,增加了100個公益性崗位,加強了環衛隊伍建設。同時源材料由水泥廠、磚廠無償提供,有各建筑商義務勞動的形式建立100個封閉式垃圾屋。同時主要街道和居民區的衛生分別給市政環衛所和巴鎮政府明確了責任,這樣以來主要街道和居民區的垃圾清理工作基本做到了日產日清,改變了過去責任不明確、大面積垃圾堆積現象。同時四中北測的7000平方米垃圾傾倒場進行平整、消毒,掩蓋,掩蓋厚度為80—90公分,共掩蓋用土8000余方。在此基礎上在北加油站東測“111”國道東測2公里處,新設了垃圾場。這樣改變了過去大量的垃圾堆積在居民區,污染環境的現象。結合第十六個愛國衛生活動和綠化工程,旗愛衛會下發以(20__)4號文件,安排部署了巴鎮地區集中開展環境治理活動。通過這次活動,旗愛衛辦牽頭配合公安、交通、工商、衛生防疫、市政等有關部門集中整治馬路工廠、馬路倉庫、馬路攤點、馬路停車場等“五馬鬧市”問題,實行劃行規市,定點經營,逐步改變環境臟、亂、差的局面。
三、進一步加大了重點行業的監督檢查力度。
為了切實加強行業衛生、預防和控制各種傳染病,保證廣大人民群眾的身心健康,進一步加大了重點行業的監督檢查。入春以來旗愛衛辦牽頭,組織協調衛生防疫站、工商局、技術監督局、城建局、環保局等有關部門先后對巴鎮地區食品行業、餐飲業、公共場所、集貿市場、賓館、旅店、學校食堂、工地民工食堂等重點行業進行了四次聯合大檢查。特別是“
中秋節”、“國慶節”兩大節日期間政府牽頭,人大、政協參與對巴鎮地區食品行業進行了一次大檢查。通過檢查進一步宣傳貫徹了《食品衛生法》,限期改正和停業整頓了一些不符合《食品衛生法》規定的違紀行為,預防和控制了集體食物中毒的腸道傳染疾病的暴發流行。從而進一步規范了行業衛生,重點整治了兩證不全的現象。
四、結合第十六個愛國衛生活動月,進一步搞好了美化、綠化、亮化工程。
在旗委、政府的直接領導下,配合城建等部門,從4月15日—20日,動員巴鎮地區各單位集中開展綠化、美化、亮化工程。各機關都積極動員起來搞好各分擔區和室內、外衛生的同時在主要街道和綠化基地完成了綠化任務。
五、積極開展了創建衛生鄉村活動。
各蘇木、鎮按照環境衛生示范鄉建設標準,積極開展創建衛生鄉村評比活動。重點治理了蘇木、鎮所在地的環境衛生行街道小巷衛生,進一步完善了各類衛生設施的配置。各村屯重點治理了村市中間亂放、亂堆、亂扔、亂建四亂現象,進一步加強了村屯規劃和環境衛生,逐步引導廣大農牧民同不良衛生習慣告別。
六、春季滅鼠工作。
根據上級業務部門的有關要求和旗人民政府[20__]8號文件精神,我旗春季滅鼠工作于3月10日開始,開展了滅鼠前籌備、動員、培訓指導工作,從3月24日至4月24日共突擊投藥3次,共出動滅鼠人員4380人次。滅鼠面積達71120公頃,投鼠藥洞數180960個,投放毒餌11260公斤,消滅黃鼠9449只,降低鼠的密度,經盟衛生>:請記住我站域名/
總之,我旗愛國衛生工作在旗委和政府的高度重視和各成員單位的積極配合下,取得顯著的成效。但和新形式的要求相比還有一定的差距。我們有決心進一步認真總結經驗,找出差距,及時提出整改意見,做好今年各項工作任務。
為了落實市委市政府“五城同創,三鎮共建”的工作目標,切實改善城鄉衛生面貌,增強居民自我保護意識,形成健康文明的行為方式,提高防控疫病的能力,最大限度地減少夏季傳染病的發生,根據國務院和省政府關于開展夏季愛國衛生運動的有關精神,結合我市實際,特制訂本實施方案。
一、工作目標
通過開展大力開展夏季愛國衛生運動,廣泛宣傳普及以夏季傳染病預防為重點的衛生知識,著力改善農村衛生環境,積極倡導科學、文明、健康的生活方式,引導群眾正確認識疫病,不斷提高廣大居民的衛生意識和防病能力,養成良好的衛生習慣,杜絕或減少疾病的發生,從而提高全民健康素質。
二、實施期限
夏季愛國衛生運動以夏季為主,具體實施期限從6月下旬開始,到9月底結束,歷時100天。
三、實施步驟及內容
第一階段:宣傳發動階段(20*年6月底以前)。成立工作專班,全市成立以市愛衛委主任為組長,愛衛成員單位共同參與的活動領導小組,領導小組下設辦公室(以下簡稱“市活動辦”),辦公室設在市衛生局(市愛衛辦);制訂活動方案,指導活動開展,并充分利用報紙、廣播、電視等媒體和各種通俗易懂的形式,廣泛宣傳以夏季傳染病預防為重點的衛生知識,尤其要大力宣傳疫病可防、可控、可治的知識,在全市城鄉形成良好的活動氛圍。
第二階段:具體實施階段(20*年7--9月上旬)。具體實施階段包括兩個內容,同步實施。
(一)開展城鄉環境衛生整治
1、動員基層單位和群眾,對城鄉環境衛生進行一次集中清理。主要是組織搞好家庭、居民區及學校和托幼機構的衛生,對餐飲單位、公共場所實行嚴格的衛生管理。
2、加強生活污水、垃圾處理建設和監管,重點清理暴露垃圾和污水坑塘,徹底清除城鄉結合部、車站、碼頭、農貿市場的垃圾,使全市城鄉環境衛生面貌有較大改觀。
3、切實加強飲用水源保護,強化城鎮供水水質監管,積極推進農村改水,保障群眾飲水衛生。
4、大力推廣衛生廁所,結合農村“一建三改”,積極推進農村改廁和沼氣池建設,加強人畜糞便管理和無害化處理。
(二)加強夏季傳染病防治
1、切實做好手足口病防控救治工作。加大農村、中小學及托幼機構防控救治力度,做到手足口病防控救治早發現、早診斷、早報告、早治療,有效阻斷傳播途徑,防止疫情擴散。
2、堅持預防為主,完善疾病防控體系。以腸道傳染病和自然疫源性及蟲媒介傳染病為重點,嚴格實行法定傳染病網絡直報制度,加強疫情監測預警。
3、強化重點地區、重點場所、重點人群的預防控制,完善防控救治應急預案,提高應急處置能力。
4、加強食品衛生監管,強化飲(食)品店管理,對加工制作銷售食品的過程要實行全程監督,確保無群體性食物中毒事故發生。
5、大力開展除“四害”活動。在全市城鄉深入開展除“四害”活動,消除蚊蠅孳生地,進一步完善防鼠、防蠅設施,杜絕和減少經蟲媒介傳染病的發生。
第三階段:檢查驗收階段(20*年9月中旬)。市活動辦將對照方案,深入各地檢查驗收。各地要結合實際及時查漏補缺,認真做好資料收集整理,鞏固活動建成果。
第四階段:總結評比階段(20*年9月下旬)。市活動領導小組召開總結大會,認真總結活動成果,評選活動先進單位和個人。
四、保障措施
(一)加強領導。各地要把開展夏季愛國衛生運動作為當前農村工作的重要內容列入議事日程,組建工作專班,明確專人負責。市愛衛各成員單位要認真履行愛衛職責,積極配合,協同工作,為全面推動夏季愛衛活動提供堅強的組織保證。
在這萬物復蘇、春暖花開的大好季節,我們校園愛國衛生運動也即將拉開帷幕。愛國衛生運動,是深入廣泛推進愛國衛生工作的重要舉措,是落實科學發展觀、構建和諧社會、利國利民、惠及千家萬戶的民心活動。為繼續深化校園文明建設,提高校園文化生活品味,優化育人環境,深入創建潔凈優美的校園、社區環境,減少春季傳染病的傳播以及保障職工家屬和同學們的身心健康,學校愛衛會結合我校愛國衛生“垃圾不落地,校園環境更美麗,”的主題,以建立“生態大健康”為理念,以愛國衛生運動為抓手,特向全校師生員工和家屬發出倡議:
一、積極行動起來,以主人翁的責任感主動參與愛國衛生活動。從我做起,自覺遵守公共衛生守則,不隨地吐痰、不亂倒垃圾、不亂扔煙頭、紙屑、果皮,保持上課教室的整潔。讓我們將每個宿舍,每個角落做一次徹底的清掃,不放過一粒灰塵,一片紙屑,告別“臟、亂、差”現象。
二、扎實踐行良好行為習慣,力求取得實實在在的效果。廣大師生員工和家屬要積極履行義務和責任,以極大的熱情,從每個家庭做起,從每個單位做起,從自己做起,從現在做起,從每一件小事做起,身體力行,徹底清潔室內外、樓上樓下、門前屋后和責任區域環境衛生,主動勸阻不講衛生、亂扔亂倒垃圾、亂潑污水、隨地吐痰、隨處便溺、亂貼亂畫、亂掛衣物等不良行為,車輛擺放整齊,不違章飼養畜禽。
三、充分發揮校園環境育人作用,共同愛護校園公共設施、不亂涂亂畫,杜絕不健康的廁所、課桌文化;不踩踏草坪,不攀折樹枝,對工作和生活過程中產生的有毒化學品、腐蝕性垃圾應按程序單獨處理,不得直接倒入垃圾箱內;及時滅蠅、滅蚊、滅鼠,清除異味保持校園環境空氣清新,防止疾病傳播,努力創建舒適安全健康的生活工作氛圍。
關鍵詞:新時期;愛國衛生運動;現狀與對策探討
中圖分類號: G804.34 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8500(2013)04-0116-01
愛國衛生運動是我國衛生事業的創舉,改革開放以來,愛國衛生運動的內容和工作方式不斷改進,逐步形成城鄉居民科學合理、文明健康的生活方式。大力開展環境衛生綜合整治,構建社會主義和諧社會,適應經濟發展的要求,滿足廣大人民群眾的需求,進一步加強愛國衛生工作,推動愛國衛生運動健康有序發展。
一、新時期愛國衛生運動的現狀
自20世紀50年代起,全國大力開展以除害滅病為中心,以兩管五改為重點的愛國衛生運動,狠抓衛生基本設施,環境臟、亂、差問題得到有效改善。全國創衛活動使各地衛生硬件、軟件得到進一步發展,城鎮衛生局面得到進一步提高。
盡管愛國衛生運動取得了明顯成效,但也存在一些不容忽視的問題。(1)愛國衛生運動組機構的定位不夠明晰;(2)愛國衛生工作經費投入不足,缺乏可持續性;(3)愛國衛生運動發展得不夠廣泛、深入;(4)愛國衛生運動的發展總體落后于其他衛生事業,與群眾的健康衛生需求還不相適應;(5)群眾衛生防病水平不高,衛生的長效管理不到位,污染現象還大量存在等。
二、新時期愛國衛生運動存在的問題
1.缺乏制度建設和機制保障
愛國衛生運動工作一開始是群眾性衛生運動,政治性強,牽涉面廣,無法律可依,缺乏統一規范化的考核管理。目前基層愛國衛生工作沒有硬性考核指標,愛衛辦業務開展沒有法律依據,缺乏過硬的干預手段,只是依靠一些行政手段來推動工作實施。如工廠污水處理、環境綜合整治和健康教育等缺乏法律依據,缺乏強制的約束力,影響愛國運動的開展,使愛國衛生運動流于形式,工作不到位,缺乏機制保障愛國衛生運動有序進行。
2.管理機構職能弱化
根據規定愛國衛生運動的職能是統一領導,統籌和協調全國各地愛國衛生和疾病的防治工作,明確指出各部門要在愛衛會的協調下做好工作,明確了愛衛會的職責。同時也明確規定全國和各級愛國衛生運功委員會是國務院及各級人民政府的非常機構,全國愛衛會是國務院的議事協調機構,負責領導、協調全國愛國衛生工作。愛衛會的權威地位明顯下降,失去了獨立性和權威性,很難有效開展工作。
3.資金投入不足
開展改水、環境綜合整治和健康教育等愛國衛生運動缺乏大量的資金投入,在資金的來源上,主要是政府投入、民間投資、集資只占很小的一部分。財政部門對開展愛國衛生工作普遍未建立專項資金預算,使得愛衛辦無法正常開展工作。同時愛衛辦辦公經費由地方財政調配,受政府財力和領導重視影響,越是愛國衛生運動需要推廣的地方,其辦公經費越是緊缺,從而形成惡性循環。越是貧窮地區,愛國衛生工作開展得越差,使得全國愛國衛生運動從整體上難以得到明顯提升。
三、對愛國衛生運動的對策探討
1.加強愛國衛生制度建設和機制保障
要以國家法律為指導,以國家政策為依據,依法推進愛國衛生工作可持續發展。(1)要加快建立愛國衛生法律體系,將愛國衛生管理、健康教育等項目的發展思路、目標、政策措施法制化,做到有法可依,來規范和指導愛國衛生運動的健康發展。(2)健全愛國衛生法制和社會監督相結合的監督機制。由于愛國衛生工作因素眾多,目標綜合、涉及面廣,僅靠行政命令、動員等管理方法已不能適應新形勢下開展愛國衛生運動的需要。尤其是對一些不自覺參與、維護甚至妨礙社會大環境的單位和個人,缺乏強質性和必要的約束力,這就需要法制和社會監督相結合的監督機制,通過法律強制力和社會輿論監督來約束和規范不衛生行為。倡導全社會衛生新風尚。
2.強化管理機構職能
國務院賦予全國愛衛會的主要任務是研究、審定、組織貫徹國家衛生防病的重大方針、政策和措施。組織協調、檢查監督和推動各部門分工合作的有關社會性衛生防病工作以及預防為主等重大方針的貫徹執行。各級愛衛會作為執行機構,目前的機構建置和統籌層次與其功能極不協調。很多地方愛衛會是掛靠衛生行政部門,成為一個附屬機構,機構人員編制有限,很難完成所賦予的任務和職責。因此,要強化管理機構職能,加強愛衛會的權威地位,使其具有獨立性和權威性,統籌協調好全國各地愛國衛生和疾病的防治工作,推動政策方針的貫徹實施,為衛生工作的執行營造一個良好的環境。
3.加大愛國衛生運動經費投入
各級地方政府要把愛國衛生工作納入公共衛生體系建設,完善經費保障制度,合理安排預算,重點支持環境綜合改造、污水問題、健康教育等工作。特別是用于公共衛生的專項經費,應當納入財政預算,并隨著財政的逐年增長而提高,為開展愛國衛生工作提供經費保障,促進愛國衛生運動順利開展。同時加強領導重視程度,把愛國衛生工作作為領導的業績之一,落實愛國衛生工作體系,加大經費投入,特別是對貧困地區,更加應該加大財政投入,改變貧困地區臟、亂、差的局面,加強貧困地區衛生硬件、軟件等設施的建設,加強群眾衛生防病水平,形成良性循環,從而使愛國衛生工作從整體上得到提升。
四、結語
新時期的愛國衛生運動應該促進社會形成科學合理、文明健康的生活方式,改變城鄉衛生面貌,加大綜合整治力度,適應經濟發展的需要。加強制度建設和機制保障,通過法律和社會輿論監督來約束和規范不衛生行為。強化管理機構職能,促進社會性衛生防病工作以及預防等重大政策的執行。加大愛國衛生經費投入,把愛國衛生工作納入公共衛生體系建設,完善經費保障制度,要充分發揮群眾性特點,形成廣泛參與,群策群力,形成一種自上而下的公眾參與機制,全民參與,全民受益,使愛國衛生工作更上一個新臺階。
參考文獻:
我局愛國衛生工作,在局領導班子高度重視下,在區委、區政府以及上級業務主管部門的指導和幫助下,在各部門通力協作和支持下,堅持以黨的十七大精神為指導,努力實踐“三個代表”重要思想,以創建園林城市為契機,大力開展愛國衛生運動,全面促進健康教育工作,努力完成全年各項目標任務?,F將全年工作情況總結如下。
一、進一步加強宣傳教育,強化干部職工創建意識。
一是在單位內,設立固定的宣傳欄,并定期更換內容;二是印發宣傳和健康教育材料,把創衛工作、衛生科普、衛生管理等知識印成小冊子分發到全體干部職工的手中。讓健康文明的理念走進每位干部職工腦中。通過書本資料的發放,標牌橫幅的宣傳,以及試卷的練習和各科室之間衛生評比,大力倡導文明健康的生活方式。
二、持之以恒開展創衛工作
1、認識充分,組織保障。創建衛生城市是創建園林城市的必備條件之一。也是打造國際精品旅游城市的重要舉措。同時也是營造最佳人居環境、建設和諧社會直接的最有效的抓手。為此,我局領導高度重視此次創建衛生城市工作,及時組織召開了全局領導干部職工參加的工作分工會議,落實責任,落實人員,安排部署整個創建活動的各項具體工作。為確保此次創衛活動工作取得成功,經研究,成立了由局長趙桂強任組長,副局長木楠、辦公室主任和秀良任副組長的__區園林局創衛活動工作領導小組,領導小組下設辦公室。層層建立保障機制,為各階段開展工作好打下堅實的基礎。
2、經常查找存在的問題,找準問題的關鍵。我局認真排查了單位環境衛生、園林綠化、綠化建設工地等方面存在的問題,根據“定責任人、定完成時限、定整改效果”的原則,對綠化帶間衛生工作進行分工,把解決影響市容市貌、破壞城市形象的問題擺在突出位置來抓。
3、狠抓重點,具體落實創衛的各項工作。我局全體干部職工充分認識到創建省甲級衛生城市的重要性和必要性,認真開展了以下工作,一是經常動員轄區內綠化帶養護責任單位深入開展創建衛生城市的活動,積極行動起來,全面徹底的清除綠化帶間的雜草和垃圾;二是對城區綠化植株進行了全面、細致、經常的修剪;三是經常開展公園衛生的檢查工作;四是我局綠化執法隊人員每天對綠化帶進行巡查,防止在綠化帶間亂放、亂堆、亂掛物品的不良行為;五是認真搞好單位內部衛生工作。我局因為租用辦公地點,雖然存在人多地少和存放綠化養護工具地方少等客觀問題,但是,我局十分重視單位內部衛生工作,有專人負責日常的保潔衛生,做到無積存的垃圾,生活垃圾日產日清,無衛生死角,無“四害”,盡可能的做好有限辦公地點的清潔衛生,為干部職工創造一個干凈、整潔、舒適的辦公環境。
三、狠抓綠化建設和管理工作,保證了我區創建衛生城市
工作的全面落實。園林城市的建設是創建衛生城市的基礎工作之一,為此,近幾年來,我區高度重視城市園林綠化工作,以建設綠色麗江,打造生態園林城市為目標,把城市園林綠化工作與城市建設、城市面山、水系、水源的整治、危房改造、文化遺產保護緊密結合起來,把園林綠化作為一項民心工程、實事工程、德政工程來抓。通過全面推進城市園林綠化建設和管理,使城區綠化水平不斷提升,生態環境和人居環境得到明顯的改善,現已經成功創建了省級園林城市。目前,__區建成區綠地總面積達425萬平方米(含水面積),綠地率達27.9%,綠化覆蓋率為32.9%(超過評比標準2.9%),人均公共綠地面積13平方米(超過評比標準8平方米/人)。基本形成了以公園、廣場為重點,以道路、水系為紐帶,以社區綠化為補充的綠化體系;基本形成了城市綠化點、線、面、環布局合理及四季常青、山清水秀、傳統美和現代氣息交相輝映的城市環境格局。我區在綠化工作中突出以下“三抓”。
狠抓建設。按照城市綠化建設“增綠量、上檔次、上水平、出精品”的工作目標,努力建設“點、線、面、環”相結合,“喬、灌、花、草”交相輝映的多層次、開放式、高質量的綠地系統。堅持通過
規劃建綠,拆舊添綠,筑路辟綠,治臟補綠,租地種綠,拆墻透綠,見縫插綠等多種形式,因地制宜擴綠增綠。堅持以人為本的理念,高起點規劃、高標準設計、大手筆綠化、大范圍推進公園綠地、道路綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、城區零星空地綠化、景觀林地等建設。不斷追求麗江獨有的集山水田園風光和民族文化為一體的綠化風格,科學合理的配置綠化樹種,加強新優植物、彩葉植物、鄉土植物和耐旱植物的綜合運用,全面提高園林綠化的文化內涵和藝術品位。
細抓管理。根據20__年出臺的《麗江市__區城市綠化管理辦法》(今年1月已升格為《麗江市城市綠化管理辦法》)和20__年全區綠化工作會議上確定的城市綠化工作“十項制度”。按照“分類實施、強化管理”的原則,對公共綠化地進行精心的養護和管理,不斷提高養護管理水平。成立了由專人負責的綠化養護管理小組,制定綠化養護管理的技術流程,提高樹木養護管理工作的科技含量。始終把綠化養護管理作為重點工作來抓,讓每位干部職工牢固樹立“三分建設,七分管理”的思想,精心組織開展澆水、施肥、修剪、除草、病蟲害防治等日常管護工作。同時成立了城市綠化執法隊,全力進行依法治綠,依法養綠、依法護綠。另外,對城區內的古樹名木進行樹種、位置、名稱、樹齡、樹高、冠幅、級別等相關屬性逐一的調查,建檔立卡,統一掛牌,嚴格管理。
廣抓參與。為了使__盡快綠起來,使有限的綠化資金用于公共綠化建設的“刀刃”上,我區大力推行全社會參與的公共綠地“認建、認管、認養”和古樹名木的“認管、認養”制度。認真組織開展機關、企事業單位“一人種活一棵樹”及各鄉、街道“綠色村莊、綠色社區”義務植樹活動。深入開展“園林式單位”、“園林式居住小區”評選和表彰授牌活動,積極引導各單位進行綠化、美化環境,充分利用其資源優勢。形成了人人參與綠化建設和管理的良好氛圍。
四、存在問題
認真回顧一年的工作,尚有不少問題需要進一步研究和重視:一是衛生創建工作的數量和質量存在著明顯的不平衡性,衛生管理方面隨意性比較強,長效管理還沒有應有的制度保障。二是對新建綠化工程的衛生督促力度不足,還缺少有效的管理手段。三是在促進職工公共衛生意識以及健康素質的切實提高方面,任重而道遠。衛生宣傳的內容和形式還不夠豐富,還必須注重潤物細無聲的滲透;個別干部職工的健康教育重視程度不夠,單位對衛生教育及投入不足,造成手段還比較單一,覆蓋面不廣,規范化程度不高。
一、活動組織
成立安監局愛國衛生運動工作領導小組。由安監局局長擔任組長,安監局副局長擔任副組長,成員由各股、室(隊)負責人組成。日常事務由局辦公室承擔。主要工作職責是:指導全局愛國衛生運動的開展,督促全局認真完成愛國衛生運動應承擔的任務,確保急性腸道傳染病防控期間衛生防疫工作的順利開展。
二、活動時間
本次活動自2012年9月3日開始,按照全員參與的原則,動員全體工作人員,積極投身愛國衛生運動。
(一)2012年9月4日:局機關全體工作人員在局辦公區全面開展愛國衛生大掃除活動,認真清掃本單位轄區內的工作場所,保持地面、門窗和桌椅、板凳的干凈整潔,防止病害滋生。
(二)2012年9月5日至9月30日:按照爭創全省第二屆文明縣城活動的要求,局機關全體工作人員要積極參加縣政府組織的城鄉環境衛生綜合整治活動。定期不定期開展環境衛生整治工作,做到辦公區域內垃圾不亂扔、車輛不亂停、通知不亂貼,不隨地吐痰,不亂丟果皮、紙屑,垃圾入袋,衛生不留死角;各股、室(隊)負責人是其辦公場所的衛生責任人,負責督促本股、室(隊)的衛生打掃和保持;每日值班人員應負責辦公場所公共區域的衛生打掃,保持公共場所衛生;增強職工的衛生、文明、健康意識。堅持衛生檢查評比制度,做到有獎有懲、嚴格兌現。
(三)2012年10月1日起:鞏固創建成果,深化創建工作,建立長效機制,實現常態化管理。
活動內容和要求
(一)抓好宣傳教育,提高愛國衛生意識
充分利用各種會議、宣傳橫幅和宣傳欄等形式,廣泛宣傳愛國衛生工作的目的意義,提高每個職工、家屬、子女的素質,培養全體職工的衛生意識和良好的衛生習慣,幫助職工樹立講衛生光榮,不講衛生可恥的好風尚,教育大家主動參與愛衛活動,自覺搞好家庭和工作場所的清潔衛生,衛生、講清潔的文明市民。
認真落實鄉鎮急性腸道傳染病防控包保責任
要繼續落實對鎮村、村和村的疫情防控包保責任,局派駐包保幫扶小組成員要切實履行包保責任,深入一線,逐戶逐人摸排,重點做好“明白紙”發放、腹瀉病人登記建檔、指導消毒、預防服藥、對腹瀉出現嚴重癥狀的及時上報送診等各個環節工作。
(三)結合實際,開展職業健康安全專項整治
監管股要把開展愛國衛生運動與開展職業健康安全專項整治工作緊密結合起來,把職業健康安全專項整治作為當前工作的重點,摸清底數,建立臺帳,責任到人,限期整改,達不到職業健康標準要求的不能生產,切實保障員工身體健康。
(四)認真落實措施,加強督促檢查
各股、室(隊)和機關全體工作人員應對辦公區域天天清掃,做到無垃圾雜物、無灰塵,整潔清爽,整齊有序。局愛衛會領導小組辦公室按照局制定的《機關清潔衛生管理制度》進行督促檢查,對未達到衛生要求的,應責令其整改。