時間：2023-12-27 10:45:35
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隨著宿遷現代農業的發展，農業化與信息化的結合越來越密切，廣大農民與農業領域急需農業信息的正確引導。將農業化與信息化通過產、供、銷產業鏈的方式整合起來，建設權威中立的宿遷農業產業綜合信息服務應用平臺迫在眉睫。
1.1宿遷農業產業信息產品數據庫集成系統
宿遷市建設開發了價格數據庫、產能產量數據庫、進出口數據庫、企業客戶庫、需求量數據庫、指數數據庫等十種關系型數據庫，將農業產品從生產到銷售各個層面全覆蓋，為制作各類研究報告提供數據基礎，為定量分析預測市場提供支持。系統也為宿遷農業相關從業人員提供全面權威的數據支持，指導廣大農民科學種植，避免因為信息不對稱在種植與養殖、加工過程中只憑經驗做出的錯誤決定造成的慘重損失，降低這種盲目性導致產品滯銷或供不應求的風險加劇。
1.2宿遷農產品交易數據挖掘系統
建設網上交易平臺，實現農超對接服務，覆蓋面從農資到農產品。計劃與各地超市、大型農貿市場、農機推廣站等單位建立合作關系，搭建農民與企業的直接溝通橋梁。結合宿遷農業發展現狀，搭建更為適合宿遷廣大農民易于操作且安全的電子商務交易模式，爭取將農產品網上銷售在廣大農民群眾中普及，幫助解決農產品產銷信息不對稱、銷售難的問題。
1.3宿遷物聯網大數據的采集應用
采集農業產業相關產品在物流過程中需要的各種信息，建設大田種植、果蔬、畜禽、水產、農產品物流信息服務系統。實現物流與信息、物流與實體經濟交易的網絡連接，及時預測行情發展動向，實現遠程監控、交易警示等功能，了解區域倉儲存量差異，實現跨區域貨物調配，對從業者分析判斷交易量提供極具價值的參考。
1.4完善宿遷農產品指數，提升權威性
通過對農產品長期不斷的跟蹤、估價、記錄、分析研究，研發生成了宿遷農產品綜合指數，后續還將建立“模糊數學+三層神經元網絡模型”進行市場中遠期預測，并形成價格先行指數，供農業相關從業人員、協會和政府相關機構決策參考。隨著宿遷農產品指數的完善和影響力的擴大，今后在國際貿易中，可以利用卓創農產品指數的權威性和市場認可度，在國際商品交易中提高我國的議價能力和話語權，在國際貿易中掌握更多的主動權。
1.5建立完善的宿遷農業信息化培訓體系
在指導和幫助農業相關從業人員利用宿遷農業產業綜合信息服務平臺提供的信息推銷農副產品，購買質優價廉的生產資料和消費品的同時，還將在土地流轉、金融保險、生產補貼等方面開展從種到收、從生產決策到產品營銷的全過程培訓，全面帶動農業產業競爭力提升，大力推動宿遷農業信息化，幫助農民增收致富。
1.6開展宿遷“訂單農業”和“信用農業”服務
開展宿遷“訂單農業”和“信用農業”服務，搭建宿遷農業訂單交易及流轉平臺、現貨信用交易支持平臺，為農牧行業的客戶和廣大投資者提供服務。實現以信息服務推動農產品供求，以交易服務引導和方便農民推銷農副產品，購買質優價廉的生產資料和消費品，促進工業品下鄉，幫助農民增收致富。
2服務特色和創新之處
宿遷農業產業綜合信息服務應用平臺提供完善的全產業鏈信息服務，從農資、農產品至深加工以及各類各級采購銷售環節，完整地構建出一個專業服務三農的信息平臺。
2.1服務特色
應響應國家號召，為三農提供免費的數據信息服務，以填補了國內空白；專人進行市場跟蹤及信息采集，信息和數據的質量有保障；除了網上信息，平臺還借助更廣闊的手機客戶端信息平臺、微博、微信平臺等，加快傳遞惠農信息，為農業生產經營保駕護航；建設網上交易平臺，實現農超對接服務，覆蓋面從農資到農產品。計劃與各地超市、大型農貿市場、農機推廣站等單位建立合作關系，搭建農民與企業的直接溝通橋梁。將農產品的網上銷售在廣大農民群眾中普及，幫助解決農產品產銷信息不對稱、銷售難的問題。
2.2創新之處
信息和數據范圍廣泛，涉及三農的各個領域，涵蓋種、收、加工、銷售、養殖等方面；完備的數據及信息網絡支持，研究成果深入，符合國家政策，具備深遠的社會效益；服務及時到位；平臺投放的信息量豐富，對于服務“三農”，加速“三農”信息化發展，提升整體產業鏈競爭力有重要的意義。
3發展前景
關鍵詞：無人機；現代農業；應用現狀；發展方向
無人機產業作為新興的產業近年來發展勢頭迅猛，伴隨著技術的突破和成熟，無人機由于工作適用性好，操作靈活，方便快捷等優勢在諸多領域得到了應用，并逐漸作為現代農業工程中的一種新型設備[1]。目前，無人機在現代農業工程中已經有了廣泛的應用[1～5]，進一步的解放了人力，提高了生產力，促進了農業的信息化和精準化。本文總結了國內外農用無人機的發展及應用現狀，農用無人機在農業信息化，農作物植保以及農業精準化等方面應用廣泛；了解了目前我國在農用無人機推廣方面遇到的困難和阻礙，最后從建立智慧農業的角度，在技術，市場以及國家政策等方面探討了我國農用無人機產業的發展方向。
1 國內外農用無人機應用現狀
農用無人機在歐美，日本等發達國家應用較早。歐美國家由于農場集中度高、作業面積大，固定翼飛機發展較快；日本耕作面積小并且分散，適合發展輕型低速近距飛機，小型無人直升機發展迅速[5]。我國由于國情和技術等原因在農用無人機領域起步較晚，但近年來隨著我國在無人機領域的研究不斷深入，農用無人機的技術，研發速度以及機型，應用范圍等得到了長足的進步[1～5]?？偟膩碚f，目前農用無人機主要用于農業信息化，農作物植保，農業精準化等領域。
1.1 農業信息化
無人機在農業信息化方面的應用主要體現在其可以作為遙感測繪平臺，可以時時獲得監測數據。無人機作為新型遙感和測繪平臺，相比于傳統的衛星航空觀測更加方便靈活易實現，分辨率也更高，數據信息也具有相當或更高的準確度[3]，因此在農業信息化領域得到了廣泛的應用。比如，在土壤濕度監測方面，無人機也能起到重要作用[4]。監測區域土壤濕度有利于對農作物進行信息化管理。傳統的土壤濕度監測站不能滿足大面積、長期的土壤濕度動態實時監測的要求，限制了其在農業信息化、自動化方面的發展及應用，而光學設備在高空中會受到云層的阻礙[4]，使觀測不易實行，因此無人機的應用成為了解決問題的關鍵。無人機可以搭載可見光近紅外光設備作為檢測手段[4]，通過對比圖像的特性，得到關鍵信息，保證所建立的模型的高準確性，完成土壤濕度的合理化監測，信息采集與建模，是農業信息化的關鍵一步。
1.2 農作物植保
無人機技術在農作物植保方面主要體現在作物的病蟲害監測以及農藥噴灑[5]方面。病蟲害是影響農作物產量和質量的關鍵因素之一，對于農藥噴灑，傳統的人工以及半人工的方式已經不能滿足現代農業生產的規?；N植的需要，而且噴藥人員中毒事件時有發生。無人機用于農藥噴施就具有極大的優勢，在國內外的應用中，日本等發達國家用于植保已經比較成熟[4]，我國無人機植保起步較晚，但隨著近年來無人機行業的火熱，植保無人機一經推出便引起廣泛關注。植保無人機可以有效地實現人和人藥物的分離，安全高效。目前國內植保無人機領域的研究在不斷加深，推廣速度和市場認知度也在不斷提高，植保無人機的市場前景非常廣闊[2]。
1.3 農業精準化
農業精準化是當前農業發展的必然趨勢，主要是利用信息技術來對農業進行定時、定量、定位進行管理與操作，目的是以最小的成本獲取最大的利潤收入，并且減少農業污染，改善農業生態環境，將資源利用最大化[2]。實現農業精準化要建立在農業信息化的基礎之上，無人機可以隨時的監測作物長勢、土地條件變化、病蟲害預防、農藥肥料施用效果等信息，并作為農業生產決策的關鍵定量參考信息，從而可以有所依據的對作物進行相應的支持處理，既節省了資源，又實現了可持續發展。
2 無人機在現代農業應用存在不足
2.1 使用成本高
無人機作為新時代的農機相比于傳統的農機存在成本高的劣勢。例如，用于植保的無人機售價大都在5萬～20萬元之間，不具備可以推廣的價格優勢。目前國家相關的扶持政策很不完善，僅有幾個省份將植保無人機納入了購機補貼范圍，成本過高使無人機推廣受到了極大的阻礙。
2.2 專業人員缺失
由于我國農用無人機的起步晚以及體系建立不完善，無人機專業人員和服務人員數量嚴重不足[6]，直接影響了無人機的推廣應用。另外，農用無人機市場體系建立不完善，相應的市場標準缺失，也是造成推廣困難的原因之一。
2.3 技術存在短板
據了解，我國進入市場的農用無人機在關鍵性能、可靠性、操作便利性等方面與日本等發達國家還存在差距[6]，一些關鍵技術如控制系統、電池等制約了產品綜合效能的發揮。
3 農用無人機發展方向
3.1 技術方面
目前應用于農業的無人機在技術上仍有較大的提升空間，因此，科研機構以及農機企業要進一步提高無人機的操控性能，續航能力，降低生產成本。
從建立智慧農業的角度看，農用無人機在技術，平臺，管理系統等方面還有很長的路要走。農用無人機要緊隨智能網聯的發展方向，不斷創新，力求在技術上有所突破。
3.2 市場方面
需建立完善的行業標準以及市場機制體系。農用無人機產業的推動、發展需要企業、科研機構，銷售機構，售后機構等各方面的積極參與且充分合作。建立適應中國國情的技術標準、產品標準、行業規范等，推進售后，維修等服務機構建設，打造研發設計，生產制造，銷售支持，使用維護等一系列關鍵環節，促使農用無人機行業健康發展。
3.3 政策方面
除了在技術上尋求穩定和突破，市場建立完善的體系之外，國家政策的扶持也是推廣農用無人機的必要措施。政府需要繼續加大重視支持力度，主要包括農業補貼政策的傾斜，農機目錄的完善，對無人機生產、服務企業的政策扶持[6]，農業作業低空開放等，保障農用無人機行業的推廣以及智慧農業的建成。
4 結束語
目前，農用無人機在農業信息化，農作物植保，農業精準化等方面有了廣泛的應用及發展前景，正處于行業的上升期。在我國農用無人機也已經有了長足的進步，但在無人機的成本，技術，市場，管理，專業人才等方面還存在不足，制約了農用無人機的推廣和發展。因此，在技術上要進一步提高操作性，降低使用成本，并著眼未來，建立智能網聯的農用無人機技術，實現信息化和精準化農業；市場方面要建立健全市場銷售，服務體系，完善專業人才的培養；國家政策方面要加大重視支持力度促進農用無人機的推廣使用。
參考文獻
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關鍵詞：黑龍江；電子商務；山貨；市場營銷
中圖分類號：F713.36
文獻標志碼：A
文章編號：1673-291X（2012）14-0155-02
一、電子商務營銷新模式
（一） 電子商務概念與特點
電子商務是指在全球性商業貿易活動中，在因特網開放的網絡環境下，基于瀏覽器或服務器應用方式，買賣雙方不謀面地進行的各種商貿活動。電子商務的應用，實現了消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付，以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動，是一種新型的商業運營模式。它具有普遍性，方便性，整齊性，安全性和協調性五大特點。廣泛應用于企業的商務和貿易活動。
（二） 電子商務在黑龍江省的發展現狀
我國電子商務起步于20世紀90年代初期，隨著網絡的迅猛發展，在經歷了以B2B為代表的穩定時期后，3G時代的到來推動著我國電子商務邁入V5階段。自四個現代化建設提出以后，我國現代化農業開始了新的探索之路，黨的十七屆三中全會以后，現代化農業建設正式被提上了日程。農業產業化、農業信息化的呼聲越來越高，農業電子商務正成為農業信息化的新方向。截至2010年底，黑龍江省網民總人口達到1 127萬人，年增長網民215萬人，年增長率達到23.6%；互聯網寬帶接入用戶數達到326.6萬戶，年增長率達17.8%；使用手機上網的網民比例為51.4%，手機網民數量達到579萬人。目前，黑龍江省因特網接入服務業務企業17家，因特網數據中心服務業務企業14家，經營性互聯網信息服務業務網站306個。盡管黑龍江省互聯網發展已初具規模，但全國其他省份相比，仍然有一點的差距，還需要大力普及互聯網的應用。從網民角度分析，2010年互聯網普及率為29.5%，在全國排第20位；從企業應用互聯網角度看，2010年黑龍江省互聯網基礎資源IPv4地址、域名、網站分別在全國排名第16位、18位和第13位。在互聯網應用水平上，黑龍江省網民應用偏娛樂化，信息獲取類基礎應用和溝通交流類應用的使用人群大多也已超過網民的半數。與全國趨勢一致，商務類應用水平還較低，有待進一步發展。電子商務作為一種新的營銷模式在黑龍江省尚未全面普及特別是在特色農產品旅游產品的營銷上，需要得到相關部門以及商家的重視。
二、黑龍江省山貨資源豐富
（一）山貨的種類與特色
黑龍江省地域廣闊，自然資源豐富，具有經濟價值的達1 000余種。這些植物資源按用途可分為藥用植物、食用植物、野果植物等17大類。食用植物是在黑龍江省野生經濟植物中分布較多、貯量較大的一類，其中以蕨菜、薇菜、老山芹等產量為最大。黑龍江山貨主要有熊膽、榛子、林蛙油、人參、鹿茸、馬哈魚子、大馬哈魚、興安嶺蘑菇（有榛蘑、猴頭蘑等60多種實用蘑菇）、松子、黑木耳、山野菜（蕨菜、薇菜、松茸等）及刺五加、虎骨參及珍貴毛皮獸皮張等。
（二）山貨市場前景廣闊
山貨通常指生長在山上，野生的沒經過人工培植或養殖的可食用的動植物。它具有純天然無公害、食用價值與營養價值高等特點。繼“河北三鹿奶粉”事件之后，“地溝油”、“瘦肉精”、“塑化劑”等一系列食品安全事件將食品安全話題推向社會輿論的風口浪尖，成為百姓關注的焦點。因此，綠色健康食品成為人們的新追求。在這樣的大社會背景下，山貨的市場前景十分廣闊，為現代人所追求。山貨企業應該把握時代的脈搏，在“食品不安全”的環境中打出“綠色健康”牌。2011年三月“土特產山貨交易網”誕生，標志著山貨交易數字化的開啟。該網站匯集各省份，各地區的山貨特產信息，滿足土特產供需和農業投資合作參考，以實現自由交易與商機共享。為山貨企業在信息時代下開擴更廣闊的市場提供了網絡平臺。
三、電子商務在黑龍江山貨市場營銷中的應用
（一）產品策略
隨著行業競爭的白熱化，單一的價格競爭已不能適應市場的大發展。山貨企業需要進行競爭策略的調整，由單一的策略向多元化的策略發展。山貨企業在實行山貨電子商務的市場營銷時應注重信息產品策略，如設立“虛擬展廳”，用逼真的圖像，輔之以現代網絡技術展示山貨產品，讓消費者對產品有更加全面的了解。同時，企業應建立網頁的相應導航系統，建立信息傳遞系統，讓產品信息更便捷地為消費者所掌握。
（二）定價策略
定價策略是市場營銷組合中一個十分關鍵的組成部分。價格通常是影響交易成敗的重要因素，同時又是市場營銷組合中最難以確定的因素。目前的網上通用的定價策略有很多，如心理定價策略、折扣定價策略、地理定價策略等，要想在網絡商戰中拔得頭籌，定價策略上要出新，在追求實現利潤的最大化的同時，還要考慮消費者的心理承受。針對山貨產品的特點，山貨企業可以采用個性化定價和現金折扣定價的組合定價策略，根據山貨品種質量等來確定產品的價格的同時對于付款及時、迅速或提前付款的消費者，給予不同的價格折扣，以鼓勵消費者按期或提前付款，加快企業資金周轉，減少呆、壞帳的發生。
（三）渠道策略
營銷渠道策略是整個營銷系統的重要組成部分，它對降低企業成本和提高企業競爭力具有重要意義。是規劃中的重中之重。它對降低企業成本和提高企業競爭力具有重要意義。企業的電子商務營銷通常選擇直接營銷，這也是網絡營銷的一大特點。減少經營的中間環節，有利于企業減少成本，增加企業利潤。
關鍵詞：糧食產業鏈;比較優勢;相對劣勢;產業優化
中圖分類號：F307 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）22-0058-02
前言
隨著我國糧食市場的逐步開放，國際上的跨國糧商依靠其雄厚的實力、豐富的經驗、成熟的管理和經營戰略不斷滲透于我國的糧食市場。短短二十年時間，國際上跨國糧商成為我國糧食市場的一股重要而強大的隱形力量，甚至在若干領域已經具有壟斷優勢，使得我國糧食安全受到嚴重的挑戰。相對而言，我國的農業產業基礎十分差，糧食產業資金實力較弱、技術落后、管理松散，導致勞動效率低下、市場集中度不高。隨著世貿組織后過渡期的結束，更為嚴峻的形勢是跨國糧商將更進一步進入我國糧食收購環節，并通過糧食價格、技術、資金等各個方面的競爭全面搶奪我國糧食收購市場，進一步蠶食我國糧食產業的話語權。
總之，在當前復雜形勢下，分析我國糧食產業的優勢和劣勢，并采取相應的對策，保障我國糧食產業可持續健康發展，發展壯大我國的糧食行業是十分必要的。
一、我國糧食產業鏈的比較優勢分析
（一）人力資源優勢
我國是世界上勞動力資源最豐富的國家，2004―2013年十年間我國人口呈現不斷增長的趨勢，人口總數由13億增長到13.6億，充分利用這一人力資源優勢，對我國糧食產業的發展產生巨大的推動作用。特別在加入世貿組織后，我國的人口素質的結構也在不斷優化，面對全球糧食產業競爭，糧食科研人才為糧食的發展和技術的進步做出了重大貢獻。
（二）區位資源優勢
我國具有發展糧食產業良好的區位條件。一方面是自然資源與地理位置優勢，首先我國主要產量區主要分布在亞熱帶與溫帶氣候區，光熱條件充足。在自給自足的農業社會，土地資源是經濟的基礎。另一方面是交通區位優勢，我國主要糧食產業區的鐵路交通四通八達。我國加速建設立體交通網，公路、水路、郵政和民航均迎來歷史上最大規模的建設熱潮，取得前所未有的大發展，陸海空條條大道暢通。
（三）糧食綜合生產能力優勢
2004―2013年我國糧食播種面積總體上呈上升趨勢，糧食產量也呈波動上升的局面。2013年，全年糧食種植面積111 956千公頃，比上年增加751千公頃。2013年全年糧食產量60 193.8萬噸，比上年增加1 235.8萬噸，增產2.1%。其中，谷物產量55 269.2萬噸，增產2.47%;小麥產量12 192.6萬噸，增產0.75%;玉米產量21 848.9萬噸，增產6.26%。糧食產量連年增加。全年因單產提高而增產的糧食約為1 478萬噸，因播種面積增加而增產的糧食為358萬噸。
（四）糧食產業鏈的比較優勢
雖然目前我國的糧食產業鏈的建設從總體上來看還處于起步階段，但是我國的糧食產業鏈并不是沒有優勢的，存在自身的比較優勢：（1）糧食生產企業已經開始了全產業鏈經營模式的探索，特別是具有國內實力雄厚的國有特大型或大型糧食生產企業。（2）不斷探索適合我國國情的經營模式，我國糧食企業在產業鏈經營中采用的“企業+協會+農戶”等管理模式，具有推廣價值。（3）作為連接市場與生產農業協會的力量正在不斷得到加強。我國的農業協會作為緩沖器，雖然起步較晚，但其作用已經顯現，農業協會在糧食生產、收購、銷售中日益明顯的關鍵節點地位，是我國推行糧食市場化與農業產業化的重要途徑與手段的必要條件之一。
二、我國糧食產業鏈的相對劣勢分析
（一）人均土地資源缺乏
我國土地資源具有“一多三少”的特點。我國的國有土地面積總量多，但是人均耕地少，特別是高質量的耕地比較少，并且可開發后備資源也少。我國雖然擁有居世界第3位的土地面積，但是人均土地面積就不盡如意，僅及世界人均1/3，人均耕地面積排在世界第67位。在耕地面積有限的情況下，缺乏水源、嚴重污染以及水土流失的耕地占相當大的比例。可開墾成耕地占后備資源面積的2/3。隨著城鎮化、森林砍伐、土壤侵蝕和土地沙漠化日趨嚴重，土地面積日易減少。目前，我國現有人均耕地面積不足兩畝。
（二）粗放式生產，糧食品質欠缺
我國的農業生產延續了傳統的粗放式生產模式，缺乏規?；洜I、精細化管理和科技化種植，整體上落后，競爭力不強。我國是傳統的農業大國，在生產要素的構成中，土地和勞動力具有比較優勢。從投入角度看，有助于糧食的勞動密集型生產。但是從現代經濟增長理論可以看出，起決定作用的技術要素在我國明顯不足，導致了專業化生產、現代化生產和標準化生產均落后于世界先進水平。由此導致了我國糧食品質與市場需求之間還存在一定的差異。
（三）糧食儲備和物流體系不完善
我國農戶分散、小規模糧食生產的特點決定了我國糧食物流收儲企業只能從極端分散的小農戶收購糧食開始，進入一系列物流過程，這個過程由于地域品種的差別而呈現很大的不同，過長的物流環節，極易引起糧食流通不暢。糧食主產區的糧食物流能力對生產的制約作用尤其明顯，急需外輸的糧食產品由于運輸能力有限、運力滯后，直接影響了農民收入種糧的積極性，進一步制約了主產區糧食生產能力的提高。
（四）農業信息化落后
首先，由于受傳統體制和小農經濟思想的影響對農業信息化認識不足，在生產過程中全憑勞動者的個人經驗操作，并且不能夠強有力地捕捉、分析市場信息，對市場反應表現不靈敏。農業信息化還未得到足夠的重視，缺乏全國整體規劃，小農戶與國際大市場嚴重脫節，形成在全球糧食產業鏈中的劣勢。其次，農業信息化投入不足，基礎設施薄弱。
三、優化我國糧食產業發展的對策建議
（一）糧食企業加強整合糧食產業鏈
糧食企業需要結合自己的戰略定位、商業模式、業務組合、組織結構整合產業鏈。大型跨國糧企對產業鏈的整合涵蓋了農業產業鏈的多數環節，上至化肥的生產和分銷，下至食品制成品的生產。新環境下企業合作和聯盟對商業模式的成功起了重要的作用。通過合作企業進行基礎性研究與開發，并且通過合作企業使其產品與服務進入不同領域的消費市場。在運營方面，可以通過合作企業實現其本土化經營。我國糧食傳統上是“產、供、銷”各產業鏈相互分離，效益偏低、產量偏小的粗放增長方式。為了順應國際糧食貿易發展方向，我國應閉合各產業鏈，形成各產業相互融合的全產業模式，實現糧食產業集聚效應。
（二）促進精深加工，發展附加值高的糧食產業
增強我國糧食產品的競爭力，就要不斷通過高新技術設備促進全產業的精深加工，形成高附加值的糧食產業。以玉米為例，不能僅以加工飼料為用，還要通過技術的改進及設備的更新向精深加工推進，生產出玉米系列的糧食附加產品。對于其他諸多糧食品種，也應效仿玉米深加工，按產品成分特征需求，通過加工充分開發，提高其附加值。所以說，以先進的技術為依托，深度發掘糧食產業資源，大力發展我國糧食深加工業是我國糧食加工業的必經之路。
（三）完善糧食儲備體系，重視物流環節
實現糧食供求平衡的前提是要加強糧食儲備體系建設，因此我國需要放開商業儲備，不斷完善糧食社會倉儲體系以及搞活農戶儲備。在確保政府糧權的基礎上需要進一步明確企業和農民承儲雙方的責任與義務，制定合理的費用標準，來提高承儲的積極性。政府可以實行優惠的利率政策使企業投入大量資金建設糧食倉儲設備，同時發展農民專業合作經濟組織經營糧食倉儲業務。我國不僅需要重視建設糧食儲備，還需要充分關注糧食的物流問題。
加快構建農業經營體系，
大力推進農業規?；?/p>
在山東考察調研農業農村工作時強調：當前，重點要以解決好“地怎么種”為導向，加快構建新型農業經營體系。結合鹽城市農業生產實際，當前，重點是推進農業規?；?。一是加快構建新型農業經營體系。堅持家庭經營在農業中的基礎性地位，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新。堅持農村土地集體所有權，依法維護農民土地承包經營權，通過不動產統一登記平臺，加快農村土地承包經營權確權登記頒證，發展壯大集體經濟。在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。加大農村土地流轉力度，建立市、縣、鎮、村四級農村土地流轉市場服務平臺，通過轉包、出租、互換、轉讓等形式，使更多的土地承包經營權向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等經營主體流轉，發展多種形式的規模經營。爭取每年新增流轉土地面積100萬畝以上，新增土地適度規模經營面積200萬畝以上。二是加快發展優勢主導產業。繼續實施生豬、家禽、棉花、蔬菜、水產、林業等“六大百億產業”倍增計劃，奮力沖刺200億元新目標，努力實現優勢更優，支撐能力更強。突出把粳稻打造成百億斤產業，全面推進水稻旱改水、直播改栽插、人栽改機栽和高產增效創建“三改一創建”工程。與此同時，加大產業帶建設力度。積極培植生物農業、鹽土農業、休閑觀光農業等戰略性新興產業，加快發展中藥材、生物藥業、保健食品等科技含量和附加值高的產業，建成國家級生物藥業原料基地。拓展農業休閑觀光功能，打造全國有影響的觀光休閑農業基地。加快發展健康糖源、香料、生態豬、生態禽、食用菌、花卉等一批特色產業，建成一批縣域內10億元以上規模的優勢特色產業集群。三是加快發展高效設施農業。按照“普及兩千元，擴大五千元，推廣一萬元，示范十萬元”的思路，不斷擴大高效農業的總量和規模。推進園藝作物標準園創建，大力發展規模化、自動化、標準化畜禽養殖，不斷提升農業設施化水平。到“十二五”末，全市基本實現農業高效化，畝均種植純效益達到2000元以上，力爭到2018年達到3000元以上。
加快“三大”載體建設，
大力推進農業產業化
建設“三大載體”是鹽城市加快現代農業發展的重要創新，也是推進農業產業化經營的重要戰略舉措。近年來，發展勢頭迅猛，效果很明顯，社會反響也很好，代表了現代農業的發展方向。下一步，將繼續加大推進力度，完善現代農業產業體系。一是加快發展現代農業園區。堅持“政府引導、企業主體、市場運作、特色立園”和科教興園、加工強園、機制活園、合力建園的思路，堅持規劃先行、基礎先行、政策先行的原則，加強展示中心、種苗中心、研發中心、培訓中心、檢測中心、休閑娛樂中心等平臺建設，充分發揮園區的引領帶動功能。全市重點規劃建設十大現代農業園區，每個縣（市、區）重點建設一個萬畝以上特色產業園區。二是加快發展農產品現代流通業。按照“市有區域性批發市場、縣有綜合市場、鎮有專業特色市場、村有田頭市場、組有農民經紀人”的要求，加快農產品五級市場體系建設步伐，力爭在健全流通網絡、壯大流通主體、提升流通載體、優化流通環境上求突破。發展壯大新型農產品合作流通組織，大力扶持和培植農產品物流、連鎖經營、直銷配送、電子商務、期貨交易等新型農產品流通業態，積極推進農企、農貿、農超、農校對接，確保農產品現代流通業態銷售率每年提高兩個百分點。三是加快發展農產品加工業。一方面，注重戰略招引。加大農業招商引資力度，充分發揮鹽城市農產品資源優勢，瞄準世界五百強企業、國家大型央企、國內上市公司和國家重點龍頭企業戰略布局，突出日韓、港臺地區招商，主動對接、積極溝通、跟蹤聯系，全力引進國際、國內戰略投資者，培育發展產業主導型農業龍頭企業。每個縣（市、區）都招引一批億元以上的重大項目。另一方面，注重培大育強。深入調研現有農業龍頭企業，篩選確定10家左右市場前景優、發展潛力大的成長型龍頭企業進行重點培育。通過掛大靠強、兼并重組、技改擴能等途徑，實現產業延伸、資本運作、合作發展，擴大行業知名度和影響力，推動農產品加工業由初加工向精深加工轉變。
加快生態農業建設，
大力推進農業標準化
十八屆三中全會提出：穩定和擴大退耕還林、退牧還草范圍，調整嚴重污染和地下水嚴重超采區耕地用途，有序實現耕地、河湖休養生息。在山東考察調研農業農村工作時強調：要以解決好地少水缺的資源環境約束為導向，深入推進農業發展方式轉變；以滿足吃得好吃得安全為導向，大力發展優質安全農產品。加快發展生態農業是現代農業發展的必然要求，鹽城市堅持“源頭治理、全程監控、標本兼治”的方針，改善農村生態環境，加強農產品質量建設，推動資源利用節約化、產業鏈接循環化。一是加強農業生產標準化建設。按照“有標貫標、無標制標”的要求，加快制定和完善農業標準和生產技術規程，建立健全農業標準體系，引導農民、農業生產企業、農民專業合作組織按標準組織農產品生產，盡快解決農產品無標生產、無標上市、無標流通問題。積極推進農產品全程質量監控，嚴格把好農業投入品監管關、食用農產品產地監管關、安全用藥關、市場準入關，完善農產品質量安全監管體系、農業投入品監管體系、農業標準化生產體系、農產品質量安全檢驗檢測體系、農產品市場準入體系，實現農產品從田頭到市場的全程質量監管。二是加強農業品牌化建設。深入實施農產品品牌戰略，積極發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品，切實加大各類品牌農產品的開發、申報和認證管理力度，積極擴大東臺西瓜、射陽大米、阜寧生態豬等中國馳名商標、中國名牌產品和地理標志產品的影響力，形成以“三品”認證為主體、農業投入品認證為補充的認證體系，努力提高品牌覆蓋率。引導和鼓勵龍頭企業、合作組織、園區、交易所等經營主體申報各類名牌產品，對獲得國家級、省級名牌的產品分檔分級給予獎勵，力爭每年新增中國馳名商標（中國名牌產品）一個，省名牌產品五個以上。三是加快發展循環農業。按照“增產出、增效益、降消耗、降排放”的要求，從節能、節肥、節水、節地、節種、節料、節藥等環節入手，大力控減農業物耗，減少污染排放，發展低碳農業。加強農業廢棄物無害化處理，切實加大農村沼氣建設、農作物秸稈和畜禽糞便綜合資源化利用力度，大力推廣種養結合生態循環模式，控制農業面源污染。廣泛開展植樹造林，實施新一輪綠色鹽城建設，改善和保護農業生態環境。
加大農業基礎投入，
大力推進農業集約化
“三農”工作始終是全黨工作的重中之重。黨的十八屆三中全會提出，必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系。因此，要從全局的、戰略的、城鄉統籌的高度，切實加大對農業的投入。一是加強農業資源開發利用。農業資源豐富、開發潛力巨大是鹽城市實現農業基本現代化的最大優勢。應著力加強農業資源綜合開發利用，進一步提高土地利用率和產出率，促進農業增加值指標提前達標。認真實施沿海農業發展規劃，推進百萬畝沿海灘涂圍墾、中低產田改造、鹽良、土地整理、萬頃良田等工程建設。加快推廣300多萬畝桑林果園立體利用和大棚立體種養模式，充分開發利用荒灘、荒坡、荒地、荒水等“四荒”資源，提高土地利用率和產出率。二是強化基礎設施建設。扎實推進高標準農田建設，達到灌溉設施配套、農田平整肥沃、田間道路暢通、農田林網齊全、生產方式先進、產出效益較高的要求，實現高產農田標準化。加快推進耕地綜合生產能力建設，大力推廣測土配方施肥，積極推廣保護性耕作、秸稈還田等土壤改良技術，大幅度提高耕地質量。三是大力推進農業機械化。堅持把推進農業機械化作為農業現代化的根本出路，注重農機農藝有機融合，突出糧油生產機械化、高效農業機械化兩大重點，大力發展大中型、高性能、多功能的現代農業機械，積極推廣水稻機插秧、玉米油菜生產機械化、現代高效設施農業機械化、秸稈還田機械化等新技術，加快發展農機專業合作組織，盡快實現稻麥生產全程機械化，大幅度提升農業綜合機械化水平。
加大科技創新力度，
大力推進農業信息化
調整品種結構是我們近年來一直以來都在研究的問題，尤其是柑桔品種結構調整的問題。江西省柑桔成熟期過于集中的矛盾依然十分突出，贛南臍橙種植品種主要以中熟紐賀爾臍橙為主，占總量的70%以上，南豐蜜桔也有70%左右為小果系品種，品種成熟期都集中在11月份左右，熟期結構集中，給果品貯藏、加工、運輸、銷售造成很大的壓力。因此，我們要加快品種結構調整。這幾年，雖然贛南發展了一些晚熟臍橙品種，目前正在推廣“贛南早”早熟臍橙品種，南豐縣也正在發展“SS-7、SS-28”等新品種，吉安市在發展“井岡蜜柚”品種，廣豐縣在發展“馬家柚”品種。但可以說，江西省柑桔成熟期過于集中的矛盾沒有得到根本性改變，每到11~12月，柑桔銷售問題仍是各級政府和廣大果農最關注的問題。我們知道，從培育、引進一個品種到示范推廣要很長一段時間，但這項工作必須要加快進行。最近，一些企業或種植大戶正在發展藍莓、枇杷、火龍果等水果品種，這些水果品種適宜不適宜江西栽培，規模推廣有什么風險，要組織專家研究論證。
2促進產業升級問題
產業發展升級是近期大家關注的焦點，也是政府部門當前要推動的一項重要工作。當前江西省園藝產業還處于發展初始階段，產業發展的鏈條短、信息化管理水平低、產品精深加工缺乏等等，成為產業發展升級的重要制約因素。就蔬菜產業來說，這幾年由于項目支持，產能有所提高，但蔬菜供應的季節性矛盾依然突出，有時市場蔬菜供應緊張，有時一些品種蔬菜幾分錢一斤都沒有人要，大量蔬菜爛在田里，也沒有加工企業來收購，生產者損失巨大。在產品精深加工方面，如茶多酚、氨基酸、兒茶素的提取，柑桔生物活性物質的提取、食用菌多糖的提取等都有廣闊的市場前景，且經濟效益高，江西省又有十分豐富的資源，但就是缺乏企業參與，嚴重影響了資源利用率。在農業生產信息化方面，現在浙江、江蘇、臺灣等農業發達省份，精準農業、精品農業、高效農業發展非?？?，信息化程度也較高。而江西省在農業信息化發展方面步子還不大。雖然我們農業物聯網的試點應用也有一些亮點，如樂平市江南蔬菜開發有限公司、正邦集團有限公司等物聯網應用在全國也是先進的，但普及不夠。用好信息化手段，是推動產業升級發展的迫切需要，也是今后農業科研究的重要內容。
3做響產品品牌問題
種出來的產品既要賣得出，又要銷得好，而且要確保農民有收益。品牌是決定產品市場效益的重要因素之一。我們有很多很好園藝產品品牌，贛南臍橙被評為全國“十佳農產品區域公用品牌”之首，總理都稱贊南豐蜜桔是“金牌”。這幾年，江西省委、省政府非常重視農產品品牌工作，尤其是茶葉品牌整合問題。2013年我們評出了“江西省十大名茶”，并連續在深圳、沈陽、西安等城市進行集中宣傳。前幾年，江西省一直在做江西綠茶品牌整合，“茶韻千年、綠動天下”的廣告到處是，也取得了一定效果，但由于一些主、客觀原因，江西省茶葉品牌影響力與浙江龍井、福建鐵觀音、云南普洱等名茶還有不少差距。因此，怎樣做好一個產業的品牌，是一門涉及多學科、多方面的重要課題。如何把茶葉等農產品品牌做大做響，需要我們認真研究，并下力氣去抓。產業謀劃現代園藝2014年第4期
4提高產品質量安全問題
關鍵詞：農機推廣；互聯網；信息化
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-11-0167-1
1 推廣農機信息網絡建設具有重大意義
農機技術推廣從本質上來說就是信息有效傳播的過程，農機推廣系統在工作中將科技成果、農機供求動態和農機具質量等信息不斷傳遞給農民，幫助農民選擇使用新機具、新技術，起到了把這些科技信息轉化為現實生產力的橋梁和紐帶作用。農機推廣系統工作職責就是靠政策扶持、法律規范、行政推動、信息引導來完成的。信息技術改造推廣理念，提升推廣手段。隨著新信息技術的發展，利用現代技術的信息媒體來傳播政策、技術和行業動態等比任何時候都要快捷和方便，網絡媒體的容量大，可以達到資源共享，可以成為信息的集散地，具有很大的發展空間，農機推廣信息網落化已成為推進農業機械現代化建設的重要內容。
2 農機推廣信息化工作的現狀
2.1 農機推廣信息化的基礎設施建設得到發展加強
幾年來各級推廣部門把農機推廣信息化建設當做一項適應形勢發展要求、事關全局的工作來抓，完善農機推廣信息網絡體系，強化農機信息化隊伍，取得了一定的成效。
2.2 對農機推廣信息化工作重要性的認識逐步深化
各級農機推廣部門已充分認識到抓好農機推廣信息化建設的重要性。我省農業與農村經濟發展已經入了一個新的發展階段，運用農機進行作業已成為農民增產增收的一個重要組成部分，在當前農機產品處于買方市場的情況下，如何指導農民購買和應用一些具有市場前景的農機產品和實用技術已成為農機推廣部門的一項重要工作。加快農機推廣信息化體系建設，增強信息服務功能，充分發揮信息在農業產前、產中、產后的作用，成為保障農民收入的必然要求和正確選擇。
3 當前農機推廣信息化建設面臨的問題
3.1 資金投入不足
目前，部分地區級和縣級農機推廣部門還不具備農機推廣信息化的物質基礎，不能及時和搜集信息，影響了農機推廣信息化工作的正常開展。
3.2 農機推廣信息網絡服務體系不夠完善
目前建成的農機信息網絡缺乏統一的、規范的服務標準，專業水平普遍較低，對生產的指導作用還很弱，還沒有真正發揮出網絡的優勢。農機推廣信息技術人才嚴重缺乏，現有農機推廣信息工作人員的職業素質也有待于提高和加強。
3.3 機推廣信息化傳播途徑還不夠舒暢
由于電腦在農村尚未普及，農民的綜合素質和收入相對較低，信息到農民手中的這一傳播途徑還不夠通暢，影響了農機信息化的傳播。
4 加強農機推廣信息化建設的幾點建議
4.1 兩條線同時抓
農機推廣信息化建設有兩條線，一條是基礎設施網絡建設，建議各級行政管理部門加大投資力度，優化資源配置，建立和完善農機推廣領域信息網絡基礎設施建設。另一條是組織網絡建設，主要表現在各級政府和推廣部門組織領導方面。有很多地方網絡的基礎條件和經濟條件都很好，但信息化建設仍然沒有開展起來，因此各級農機推廣部門要把農機信息基礎設施網絡建設和組織建設有效的集合起來，兩個建設要給與同等的重視、同等的規劃和同等的發展，逐步形成良好的農機推廣信息化運行機制。
4.2 挖掘現有潛力，解決信息化建設難的問題
首先要加強隊伍的建設。農機推廣部門要積極爭取政府和有關領導的支持，增加農機推廣信息的采集、交流和傳遞，使之變為集農民、農機市場信息和農機技術推廣應用綜合信息為一體的信息渠道。
4.3 建立健全農機推廣信息化管理體制
農機推廣信息化建設要制定統一規劃，一是防止重復投資造成浪費，二是便于農機推廣信息化建設。
4.4 加強農機推廣信息化人才培養工作
爭取在一個較短時期內，農機推廣信息化工作有一個合理的人才結構。要加強對現有工作人員的培訓工作，提高他們的信息化素質。
參考文獻
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一、河南省農業科技服務體系存在的問題
在計劃經濟體制下，傳統農業科技服務體系逐漸形成，并承擔了農業新品種推廣和新技術的引進、示范田的開發和建設、技術培訓和技術咨詢及發展農業產業化、合作化經營等任務，對全省經濟的發展和社會的進步做出了突出的貢獻。然而，隨著市場化的發展和農業格局新局面的形成，河南省的農業現代化雖然得到了一定的進展，但農業科技服務體系仍然面臨著生存危機。
(一)科技研發與農民需求脫節
河南省農業科技服務雖然一直在不斷地發展，但效果并不理想。農民作為農業生產的主體，同時也是農業科技服務需求的主體，因此，農業科技服務應該是以農民的需求為導向。然而，河南省農業科技服務并沒有對農民的需求進行深入地調研，因此對農民的幫助形成了“給的不要，要的不給”這樣的供給局面。此外，農業科技成果轉化率不高也是存在的一個關鍵問題。在我國，農業科技成果轉化率僅為30%-40%，不到美國的一半，真正達到規模應用的不到20%，多數農業科技項目被研發出來后根本不能充分發揮實際作用[2]。
(二)管理機制不暢
通過對河南省農業科技服務的現狀調查發現，河南省農業科技服務體系管理機制存在有如下問題：第一，農業科技服務部門與高校、科研單位、企業及農民組織之間難以形成長效、統一的管理機制，致使信息傳遞、溝通及反饋機制不能順利進行。而農業科技服務部門人員沒有深入農民，不了解農民對于農業科技的需求，同時上級部門也沒有相關的政策鼓勵，促使其向農民傳遞農業科技相關信息。第二，機構重疊、分工不明、多頭管理導致科技服務體系運轉成本高，效率低。目前我國農業科技服務體系非常龐大且十分復雜，既有行政主管部門，又有科技服務事業單位，這就導致行政機構會插手事業單位的具體工作，或遇到問題各部門之間相互推諉責任。另外，政府必須要投入大量資金才能勉強維持機構正常運作。而采用條塊式管理模式又會導致組織間缺乏溝通，工作效率低下。
(三)人員服務能力不足
河南省位于我國中部，與經濟發達的沿海地區相比，發展觀念相對落后，科技服務人員進行專業培訓和學習的機會較少，且大多與政府人員有一定的裙帶關系。科技服務人員大多學歷為本科以下，本身科技文化水平較低，對現代農業科技也缺乏了解，跟不上時代的步伐，不能很好的為人民服務。另外，由于經費緊張、服務落后，公益性的農業服務部門功能大大削弱，很多農技人員利用推廣平臺做起個體生意，很多農技推廣部門變成了賣種子、農藥、化肥的小商店。
(四)農民的知識文化水平不高
隨著農業現代化的發展，對農民個人能力的要求也越來越高。農民不僅要有一定的農業知識，具備接受現代農業知識的能力和相應的應用技能，還應有較強的管理能力和敏銳的市場眼光。就河南省目前情況而言，大部分的農業勞動者接受的教育水平是小學和初中教育，大多不懂電腦和網絡，沒有接受過新技能和新知識的培訓。隨著城鎮化的發展，一些文化程度相對較高的農民開始向城鎮轉移，導致剩下的務農人員實際文化水平更低，這將嚴重阻礙我省的農業現代化。
(五)網絡信息技術應用水平低下
隨著網絡的發展，人們可以通過網絡搜索各種想要了解的信息，河南省的農業網站也在隨之逐步發展。但目前河南省農業網站存在有很多問題，如農業信息更新速度慢、農業信息嚴重不足、農業信息分類不合理、農業平臺使用復雜等，這將導致農戶對網站的使用率不高。對于比較貧困的村莊，網絡基礎設施建設較落后，即使能買得起電腦，也支付不了昂貴的上網費用。另外網絡媒體農業知識信息的傳播經常與農民農耕的時間產生沖突，導致農民不能及時接收農業知識和信息。
二、河南省農業科技服務發展的建議對策
河南省農業科技服務體系要想有效運行，真正發揮其作用，使農業現代化大力發展，農民從中受益，就必須解決其存在的問題，這是研究者關注的焦點。
(一)加快政府職能的轉變
隨著市場化的發展，政府在農業科技服務體系中的作用由原來的主導作用變為引導作用，因此要加快政府職能轉變。首先必須深入基層提供農戶需要的信息技術服務。其次加強市場監管，規范市場秩序。政府要運用信息技術對市場進行監管，通過信息技術來降低農產品的生產和交易成本，從而提高農戶對新技術的使用積極性。最后，加強農業執法力度，保障農民的合法權益。加強市場管理，教給農民如何運用新技術鑒別生產資料的好壞，打擊不法宣傳，給農戶提供一個良好的農業環境。
(二)推進農村科技服務改革
科技特派員制度是將科研機構、高等院校、政府機關等單位具有一定能力的科技人員派到農業第一線，收集信息，了解農民的真正需求，實現農業科技的有效轉化利用[3]。農業科技專家大院是一種創新的農村科技服務模式，通過邀請一批農業科技專家，創建一個科技培訓基地，指導當地的農業科技企業，將科技直接傳授給農戶，為農業發展注入了新的活力[4]。
(三)注重科技服務人才隊伍建設
加強農村科技服務人才的培養，是現代農業化的迫切需要，是農村經濟快速發展的重要保障，也是提升河南省農業科技服務工作水平的首要任務。首先，通過優厚的待遇吸引高校畢業生，從中選拔優秀人才，從而提高農業科技服務隊伍的整體水平。其次，加強培養農業技術服務型人才。培訓之后，服務人員必須滿足收集、分析、傳播信息這三方面的要求，并且每個村至少要安排1名合格的農村信息服務員。另外，要加強培訓基地的建設，提高培訓的質量。通過訪談、調查等方式了解農戶的實際需求，結合農業生產的季節性特點，制定培訓計劃并合理安排培訓，使培訓具有針對性和有效性。最后，深化農校教育改革，辦好農業學校。政府應鼓勵青年農業科技學生到群眾中去，在實踐中鍛煉自己，使自己的專業知識不斷得到完善。
(四)加強對農民的培訓
提高農民科技文化知識水平，加強農民的農業知識和技能的培訓，是實現農業現代化的基礎，是全面建設小康社會的重要任務。在農業結構調整階段，只有綜合素質較高的農民才能掌握更多的農業科技知識和管理技術，因此，河南省農村建設迫切需要一批有知識、會技術、懂管理的農業經營者，從而提高農村的生產效率。今后的一個階段，應該把義務教育與農民技能培訓結合起來，從整體上提高農民的綜合素質。要充分發揮農廣校、農函大等農民教育學校的作用，大力應用電視、廣播、互聯網等媒體手段，努力提高農民科技文化水平和技能應用。同時，促進城鄉經濟一體化發展，改善農村的教育環境，提高農村的教育水平。
(五)加強農村科技信息網絡建設
搭建科技資源傳播平臺，建立符合農村經濟發展的信息化服務體系和網絡體系，解決農民對農業信息技術的需求，從而加快農業經濟的發展。經過多年的投入和建設，河南省農業信息服務方面的能力有了一定的提高，在全國率先啟動“落地入戶”服務工程，農業信息“最后一公里”問題得到了有效地解決[1]。充分發揮河南農業信息網、河南畜牧業信息網等網絡的作用，同時完善各級農業信息網絡平臺，積極推進農村網絡與電視、電話、廣播等搭配應用，努力實現我省與全國的農業市場信息資源共享，擴大農業信息網絡覆蓋面，提高農民更快獲取農業信息的能力。
三、我省農業科技服務模式的探索
農業科技現代化是實現我省農業可持續發展的關鍵，因此改革和完善農業科技服務體系，發展新的農業科技服務模式勢在必行。下面對我省關于農業科技服務模式的探索過程進行簡單概述。
(一)政府主導型發展模式
自50年代這種模式就開始得以運作，在提高農業生產力水平中發揮了重要的作用，其服務主體是河南省各級地方政府中的涉農站所和涉農政府部門，是政府支持建設的規模最大、覆蓋最廣的科技服務體系。不同的機構有著不同的服務任務，但都圍繞著國家的農業宏觀計劃進行服務，能較好地完成農業生產目標，并且對具有良好應用前景和社會效益的農業技術進行重點推廣。近年來，河南省各地積極探索建立了基層農技推廣組織體系，組織致富帶頭人培訓工作、農民科技書屋建設和農業科技特派員包村工作，通過鼓勵政策引導科技人員深入基層。這一模式較為完善，自上而下，有利于統一協調和宏觀管理，具有一定的有效性和權威性。
(二)產業型模式
產業型模式是農業科研單位和產業主體相結合的一種模式。農業科研單位主要解決理論與技術問題，而產業主體有償提供研發的新技術和產品，并對產品進行規模性生產，實現風險和利益共同承擔。農業科研與科技工作人員主要承擔技術推廣工作，將自己研發的科技成果投入生產過程，使得研發產品向現實生產力轉化。經費的來源主要有三種：一是政府設立的科技貸款；二是對于推廣類課題政府直接撥款；三是單位自籌資金。在推廣方式上，一般采取技術的有償轉讓或者直接把物化的技術出售給生產企業，由企業來予以推廣。此外，通過技術的咨詢與培訓，從而實現農民對技術的掌握應用。這一模式適用于主體素質較高，距離技術園區較近，中間環節少效率較高，所以成功的可能性較大。
(三)基地型模式
基地型模式是將科技部門推廣、基地示范園及農戶結合起來的一種模式。通過科技經營，結合示范推廣，建立起優良品種繁殖培育基地和新產品、新技術的示范推廣基地，將自身的科技成果大范圍推廣，提高社會效益和經濟效益。“十六”以來，河南省引進新型優良品種400多個，推廣先進農業技術30余項，基地建設的科技水平不斷提高，經濟、社會效益也得到了大幅度提高，促進了農業科技的不斷升級與創新，同時，對于河南省農業產業化的進程也起到了推動作用。
(四)企業型模式
企業型模式是隨著農業的市場化、專業化發展而逐漸形成的一種高效技術服務模式。這種模式靈活多樣，適用于當地規?；a程度較高的優勢產業。有些企業的生產活動以農產品為加工原材料，因此比較關注原材料的生產狀況及相關的技術的應用水平，為了確保原材料供應質量，有些企業會購買科技單位的相關技術，將技術推廣給農民。如提供優良品種和回收農產品等。此外，還有些企業購買具有市場前景的農業技術進行推廣，如增產苗、農藥、農機具等。這些企業在追求利潤的同時，也承擔著農業技術推廣、技術使用方法的咨詢等。河南省農產品加工企業已有3萬多家，規模生產的農業產業化企業有6000多家，省級以上的重點龍頭企業有601家，年銷售額超過億元的企業有500多家[5]。因此，農業產業化龍頭企業已成為河南省新型農業服務體系中的骨干力量。
(五)合作型模式
合作型模式是農戶和民間團體協會相結合的模式。以農民為主體，農民技術員和農業科技人員為骨干的民間協會為中心，通過這樣的模式將農業科技傳給農戶。這一模式的主體大多是當地農業技術能人，并在當地取得了一定的成績，所以對周圍農民的影響和示范作用較大。其投入一般農民集資或義務奉獻來解決。大多推廣的農業技術適用性較強、成本低廉，有的則是農業技術能手將自己的經驗技術向周圍群眾直接傳授。隨著農業市場化的發展，我國農民專業合作組織得到了進一步的提升，并逐漸形成了一定的規模。目前河南省省共有農民專業合作組織8473家，約占全國總數的5.6％，資產總額58.1億元[6]。
四、結語
改革開放以來，河南省農業取得了巨大的進步，實現了糧食短缺向年年有余的歷史性轉變。但是農業發展仍然面臨著一些問題，這就需要大力推進農業科技服務，加快農業科技由傳統服務模式向現代服務模式轉變，才能實現農業現代化。農業科技服務體系是一個復雜的社會系統，涉及各個方面的人員的切身利益，其運行結果關系著政府、公益類農業科研機構人員、農技推廣人員、農戶的工作積極性和創造性的發揮。只有采取有效措施，積極推廣先進的農業科技服務模式，才能更好地實現農業改革與發展，促進農業現代化。
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關鍵詞：農業循環經濟 問題 對策
一、中國農業循環經濟發展存在的問題
1、市場機制障礙導致農業生態環境惡化
由于農村垃圾和農業廢棄物造成的生態環境污染問題伴隨著農業產業化的發展以及農村人民生活水平的提高而日益嚴重，不僅影響了人類的身體健康，也影響著自然界整個生物鏈條的存續，加上環境治理沒有及時跟上，導致自然環境日益惡化，嚴重影響和制約著消費質量的提高。
2、對自然資源的過度利用導致資源供給難以為繼
從資源稟賦看，中國是總量上的大國，人均上的貧國。人均淡水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，人均耕地占有量不到世界平均水平的40%，石油、天然氣人均占有儲量為世界平均水平的11%和4.5%，資源稟賦與人口不斷增長之間的矛盾將長期存在。目前我國正處于工業化和城鎮化加快發展的階段，國際經驗表明，這是一個資源消耗強度加大的階段，更加劇了資源短缺的矛盾。近年來，我國承接發達國家的產業轉移，進一步加大了國內資源的供給壓力。
3、政府宏觀調控政策的障礙導致循環農業推廣不力
政府的推動作用是農業循環經濟發展的關鍵。政府的推動作用體現在立法和經濟引導來促進農業循環經濟的發展。循環經濟作為一場變革傳統生產方式和生活方式的社會經濟活動，需要一個明確的導向系統和一個可靠的支撐系統，但是我國在農業循環經濟法律建設方面相對滯后。
二、促進中國農業循環經濟發展的對策
1、抓住循環農業關鍵技術，加大科技創新力度
加速我國循環農業高新技術發展，必須針對我國農業發展的巨大需求和農業高新技術發展的現實，根據世界農業高新技術的發展趨勢，本著“有所為，有所不為”的原則，有重點地發展。加大生物技術研發力度；加大農業信息技術研發力度；加大精準農業技術研發力度；依靠技術集成創新，推動相關產業發展。
2、加強宏觀調控，合理配置循環農業科技創新資源
一是加大對循環農業科技的投入，二是提高循環農業科技資源的配置效率。提高農業科技資源的分配效率必須以效益原則作為依據，以市場需求為導向。以市場需求為導向分配農業科技資源的關鍵在于對市場需求信息的準確把握和及時反應，為此，必須加強農業信息化網絡建設和信息分析人才的培養，改革農業科技體制，建立一種能夠對市場信息做出快速反應的機制，使農業科技資源能迅速投入市場前景廣闊、經濟效益高的農業技術創新、開發領域。
3、充分發揮市場機制的作用
西方國家的普遍做法是發展農業循環經濟必須遵循市場規律，市場機制是農業循環經濟運行的基本機制。企業是循環經濟的實踐主體，要使得企業在循環經濟實踐中有利可圖，企業才能有積極性，循環經濟的實踐活動才能持久深入。市場機制的特征又要求政府在推動循環經濟中的定位是創建、培育、規范循環經濟發展的市場環境和制度體系。
4、引入排污權交易制度
排污權交易制度在美國治理環境污染的過程中發揮了積極的作用，我國可以充分借鑒。排污權交易將市場機制引入環保治理體制，用經濟杠桿推動污染主體—企業治理污染。在制定排污權交易政策的過程中，美國針對不同類型的環境問題設計了不同的管理體系，我國也可以吸取美國這個重要經驗，并且在形式上也可以采取排污許可證交易和總量控制排污交易。目前，我國經濟比較發達的長江三角洲一些地區對排污權已經進行了有益的嘗試，實踐表明，我國在排污交易初始產權的制度安排、排污權的計量基準、排污交易市場建設等方面還需進一步制定有效措施。
5、制定和實施農業產業政策
循環經濟要求對現有的產業進行“綠化”，使之符合循環經濟的要求。就微觀層次而言，就是按照清潔生產的理念來組織農業生產，促進原料和能源的循環利用。就宏觀層次而言，國家綜合經濟部門可以通過制定產業政策，鼓勵發展資源消耗低、附加值高的高新技術產業、服務業和用高新技術改造的傳統產業。
6、高效利用和循環利用自然資源
在需求結構上，要實現由主要依靠投資和出口拉動增長向消費和投資雙輪驅動、內需和外需共同拉動轉變；在產業結構上，要由主要依靠工業帶動經濟增長向工業、服務業和農業共同帶動經濟增長轉變；在生產要素投入上，要由主要依靠資金和自然資源支撐增長向更多地依靠人力資本和技術進步支撐轉變；在資源利用方式上，要實現由“資源—產品—廢棄物”的單向式直線過程向“資源—產品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環過程轉變，使經濟增長建立在經濟結構優化、科技含量提高、國民素質增強、質量效益提高的基礎上，逐步形成“低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續”的經濟增長方式。
7、建立環境友好型社會
環境友好型社會就是全社會都采取有利于環境保護的生產方式、生活方式和消費方式，建立人與環境良性互動的關系。反過來，良好的環境也會促進生產、改善生活，實現人與自然的和諧。主要做到以下四方面：一是強化全民環保意識，培養環境友好的文化氛圍；二是采取強有力的措施治理已經污染的環境，通過發展相關技術更好地保護環境；三是培養綠色的消費環境，大力發展生態產業；四是解決環境信息權的充分保障問題，保證公民的民主監督權。
參考文獻：
[1]徐文燕.我國農業循環經濟發展的障礙分析與對策[J].學習與探索，2007
