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中圖分類號：F293 文獻標識碼： A
前 言：眾所周知，房地產經濟的不斷發展，不僅可以提高人們的物質生活水平，還能在一定程度上促進國民經濟的發展，正是由于房地產行業與其他行業之間有著密切的關系且涉及的范圍比較廣泛。因此，它已經成為了國民經濟重點發展的行業之一。但是，在房地產經濟發不斷發展的同時，我們也應該看到由其過度發展而帶來的諸多需要解決的問題，這些問題不僅會制約房地產行業自身的持續發展，還會影響到國民經濟以及其他行業的持續發展，重點解決房地產行業的相關問題并提出應對策略的工作應該被提上日程。
一、解析目前我國房地產經濟的發展現狀
（一）房地產經濟的發展推動了國民經濟的持續增長
一直以來，房地產經濟都處于快速發展的狀態，在國民經濟迅速發展以及持續不斷增長的過程中，房地產行業起著重要的支柱作用。我們都知道，房地產行業是一個涉及范圍廣泛且與其他行業有著密切關系的重要行業，基本上可以算是各個行業的基礎，其不僅帶動了家電、裝修、建筑等行業的不斷發展，也在很大程度上拉動了金融行業的快速發展。因此，在國民經濟的發展中，有著其他行業無法替代的重要作用。
（二）房地產經濟的發展提高了人們的物質生活水平
眾所周知，人們的生活離不開住房，住房問題也是關系到國計民生的一個重要問題，特別是近年來隨著城市化進程的不斷加快，房地產行業的不斷發展更是與人們的物質生活水平以及良好的生活質量有著直接的關系，只有房地產行業能夠得到持續穩定的健康發展，國民經濟的發展才能得到持續的增長，人們的生活水平才能得以真正的提高和改善，從而促進和諧社會的構建進程。
（三）不完善的房地產市場
盡管現階段我國房地產經濟正以不斷發展的趨勢持續上漲，但是，在發展的過程中，卻暴露出了房地產市場發展不健全等一系列問題，尤其是一些大中型城市，多數的房產都存在泡沫現象，房價的大幅度上漲，嚴重的超出了人們實際生活水平所能承受的范疇，這樣的發展，不僅會影響到人們生活水平的提高以及生活質量的改善，嚴重的還會導致國民經濟的發展受到牽連。除此之外，房地產經濟帶來的巨大利潤，促進大批的企業開始向房產行業進軍，這在一定程度上嚴重的沖擊了不健全的房地產市場，使得原本就不是很完善的房地產市場變得更加不合理、不健全。
（四）房價變化幅度明顯
過去的幾年，房價始終處于大幅度上漲的勢頭，特別是在一些經濟發達的中心城市，居民住房幾乎出現了漫天要價的情況，不合理的增長幅度，使得人們苦不堪言。尤其是現在房地產在供需環節上出現的問題，使得一些建筑規模比較龐大的高端住房幾乎無人問津，而商品房卻出現了供不應求的局面，一些保障性住房也幾乎無法協調供需之間的平衡，這些問題，嚴重的影響了人們的生活水平和質量，也會給人們正常的生活帶來諸多困擾，惡性的循環發展，使得房地產行業的發展愈發的不完善、不合理。
二、我國房地產經濟面臨的問題
（一）房地產經濟發展過程中的金融問題
房地產經濟的資金來源大多是銀行貸款，金融市場的不穩定性對房地產經濟造成直接的影響。資金是房地產建設不可缺少的物力資源，金融政策、金融市場的變化都會對房地產經濟造成直接影響，由于房地產開發具有資金量大、占地廣、地域性強等特點，房產企業的自有資金不足以支撐整個房地產項目的開發，需要從銀行籌集資金，因此金融市場的不穩定性是影響房地產開發的重要因素之一。
（二）房地產經濟發展過程中的市場問題
房地產的市場化發展跟市場的關系密切相關，一旦市場結構發生變化，供求關系將發生改變，直接沖擊房地產市場。當市場需求量大的時候，價格也會隨著水漲船高，加快房地產大面積的開發和投資，帶動相關產業和區域經濟的同步發展。然而，一旦市場發生逆轉，房地產經濟就會出現蕭條，如果對市場判斷失誤，就會出現“鬼城”，加大房地產企業的資金壓力，甚至崩盤。
（三）房地產經濟發展過程中的政策問題
國家根據對房地產經濟實際情況進行的系列宏觀調控，相關的政策有可能刺激房地產經濟的增長，也可能影響房地產經濟的發展。國家的宏觀政策是為了維護房地產市場的穩定、良性發展而制定。因而，宏觀政策調控是把雙刃劍，是影響房地產經濟發展的重要因素。
三、展望我國房地產經濟未來的發展趨勢
房地產經濟是促進國民經濟增長的主要因素之一，其自身在國民經濟中占據著重要的核心地位。不僅能夠不斷的改善人們的生活水平以及生活質量，還能大幅度的拉動國民經濟的發展。所以，對未來房地產經濟的發展趨勢，我們應該朝著健康、良性的發展方向不斷努力。
（一）逐漸完善的房地產市場
盡管目前我國房地產經濟的發展還受到很多因素的制約，但是，縱觀全局，我國的房地產經濟仍然還是有積極向上健康發展的趨勢的，也就是說，房地產市場還是有不斷上升的時期存在的，所以，在未來的發展中，市場自身的調節作用一定會得以真正的顯現，除此之外，國家的相關政策也會對此加以調整和改善，及時高效的引導房地產經濟的持續、快速、健康發展，從而促進人們生活水平的提高以及保障國民經濟的不斷發展，換言之，房地產經濟還會在以后的國民經濟中發揮巨大的作用。
（二）對房價的合理調整
過去的幾年，房價迅猛的上漲速度，嚴重的影響到了居民正常的生活，也給國民經濟的發展帶來了巨大的沖擊。我們都知曉，國民經濟的發展與房地產經濟的不斷發展是成正比例的，一旦房地產經濟的發展受到影響，那么國民經濟的發展勢必會受到牽連。因此，若想保持國民經濟的持續、快速、健康發展，政府就必須對房價做出恰當的調整策略，只有房價的上漲幅度得到切實的控制，那么其自身就不會有太大的波動出現，現階段政府對房產行業實行的房價環比下降措施正好驗證了這一點，所以說，未來的房價，一定會朝著日趨穩定的方向發展。
（三）未來房地產業對低收入群體居住環境的保障作用
任何行業在市場經濟的條件要求下都是有其自身的規律可以遵循的，房地產行業同樣適應這個規則。國家的宏觀調控政策、房地產行業的自身規律都表明了這樣一個立場，即：未來的房地產發展，一定會充分的統籌兼顧到低收入人群的居住環境，并努力做到與環境以及資源之間協調好關系，充分發揮房地產經濟提高人們生活質量、促進國民經濟增長的重要作用。
（四）國家政策對房地產經濟實行宏觀調控的有力影響
為了促進房地產行業的良性發展，國家有必要出臺一些相關的宏觀調控政策，尤其是要嚴厲打擊那些惡性囤積的行為，以此來給房地產市場的健康發展提供一定的保障。除此之外，就目前市場上出現的供不應求的問題，我國必須對房地產稅制實行重點改革，從而為房地產市場的循環有序發展夯實基礎，協調好房地產稅費改革與其市場之間的關系，不斷的促進房地產經濟的持續、穩定發展。
結束語：
總而言之，房地產經濟是國民經濟重點發展的項目之一，其自身的健康發展對國民經濟的發展有著極大的促進作用。就如今的房地產經濟而言，它不僅是金融的一部分，也是國家重點政策之一。所以，對房地產經濟的評論不能一概而論，它與國民經濟的穩定持續發展以及金融市場的變化形式都是息息相關的。目前我國的房地產經濟出現了一些有待解決的問題，這樣的嚴峻形式，若是還想繼續保持房地產經濟的持續良性發展，不僅需要房地產行業自身的努力，也需要國家宏觀調整政策的大力支持，在這樣的基礎之上，我國未來房地產行業的發展必將朝著快速、健康、持續的方向不斷向前發展。
參考文獻：
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世界遺產地區；低碳經濟；低碳產業體系；生豬產業鏈；CDM項目申報；低碳畜牧；低碳住宿；低碳物流
[中圖分類號]F224;F299.2;F205[文獻標識碼]A[文章編號]1009-9646（2011）08-0053-02
一、世界遺產背景介紹
1.概念
世界遺產是指被聯合國教科文組織和世界遺產委員會確認的人類罕見的、目前無法替代的財富，是全人類公認的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。狹義的世界遺產包括“世界文化遺產”、“世界自然遺產”、“世界文化與自然遺產”和“文化景觀”四類。廣義概念，根據形態和性質，世界遺產分為文化遺產、自然遺產、文化和自然雙重遺產、記憶遺產、人類口述和非物質遺產（簡稱非物質文化遺產）、文化景觀遺產。
2.四川省世界遺產
四川旅游資源全國乃至世界都是數一數二的。據中國世界遺產名錄，截止2010年8月1日，中國已有40處狹義世界遺產，74處廣義世界遺產。歸屬四川省域的就有5處狹義世界遺產，1處廣義世界遺產。包括世界自然遺產“九寨溝.”、“黃龍”、“四川大熊貓棲息地”；世界文化遺產“都江堰―青城山”；雙重遺產“峨眉山―樂山”；急需保護的非物質文化遺產“羌年”。四川省丹巴縣、理縣、茂縣的“藏、羌碉樓與村寨”也已錄入中國世界文化遺產預備名單（2009.6數據）。
二、低碳經濟簡介
2009年12月7日到18日哥本哈根聯合國氣候變化大會在丹麥首都哥本哈根召開，192個國家的環境部長參加了這次會議。毫無疑問，這次大會對地球今后的氣候變化走向產生了決定性的影響。這次會議被稱為“拯救人類的最后一次機會”的會議。
低碳經濟沒有約定俗成的定義，一般情況下低碳經濟是指在市場經濟機制的基礎上，在可持續發展理念指導下，通過產業轉型、制度創新、新能源開發等手段降低能源消耗，達到經濟發展與生態保護雙贏的一種經濟發展形態。
三、世界遺產地區發展低碳經濟的重要性
1.發展低碳經濟能夠保護世界遺產地區環境，防止污染以及氣候變化可能對其的影響與破壞。
2.發展低碳經濟能夠提高世界遺產地區資源和能源的利用效益，有助于當地其他產業的發展，建設生態文明。
3.發展低碳經濟順應國際形勢，是積極承擔國際環保責任的表現。
四、以低碳產業體系分析世界遺產地區低碳經濟發展
1.世界遺產地區畜牧業
當代中國人繼承了中國人既有的“和”的概念，講究天、地、人合一，講究與自然和諧相處。。在現代城市中久居的中國人對自然有著很深刻的向往，也正是利用這一點，世界遺產地區可以開發畜牧旅游業，增加畜牧業本身的附加值。
2.世界遺產地區旅游住宿業
房地產行業是典型的高耗能、高排放行業，建筑房地產相關能耗(包括建筑能耗、生活能耗、采暖空調能耗等)已達到社會總能耗的46.7%[1]。同時，由于房地產業的相關產業極其廣泛，發展低碳房地產的同時能夠帶動一系列的相關產業進行低碳升級，產生連鎖反應，由此可見房地產業的節能減排潛力巨大，世界遺產地區發展低碳建筑勢在必行。
五、對世界遺產地區發展低碳經濟的措施建議
1.國家政府急需健全雙遺產地區的低碳法律制度
對于我國低碳經濟法律體系的的建立問題，以公民碳排放權為法理基礎概念并以此理念設計中國與發展低碳經濟有關的國內碳交易制度和碳稅制度是當前的主要觀點。其中的公民基礎碳排放權是以整個自然界碳排放可以承受的總量除以世界人口數，得到的一個個人允許的基礎碳排放值。但是由于實際操作的約束性，我國低碳經濟的制度設計以及低碳經濟法律體系的建立與完善還任重道遠，需要不斷積累經驗、總結歸納出一套由中國特色的方案。
針對世界遺產地區，更需要健全法律法規通過以下功能來達成節能減排、抑制溫室效應、保護生態環境、實現可持續發展：
(1)威懾功能，主要針對想要違背“低碳”理念謀求個人利益者。
(2)懲罰功能，是針對觸犯了相關法律法規者，讓觸犯了的人依法承擔法律責任，受到法律懲罰。
(3)救助撫慰功能，是針對因為違法者的違法行為而深受其害的人。
(4)教育功能，針對所有公民，既包括違法分子，又包括其他人。
(5)美化功能，一旦以上功能發揮了其應發揮的作用，人類的生存環境無疑會越來越美麗，此所謂美化。
2.世界遺產地區景區管理創建“低碳景區”
峨眉山景區于12年前已實行統一乘坐旅游交通大巴的方式。景區還在酒店和農民旅店飯店大力推行節能措施。多年來，峨眉山的森林覆蓋率一直維持在95%以上。
目前，九寨溝景區已編制完成了《智慧九寨專項規劃》，并將在此基礎上編制中國首個《低碳旅游發展專項規劃》，力圖通過規劃摸清低碳家底，打造低碳產品，完善低碳設施，優化低碳服務和塑造低碳品牌。
世界遺產地區可以景區管理可以此二者為典范，以加強景區管理，走上真正的低碳經濟之路。
[1] 劉水良，吳吉林，尹華光.我國世界遺產管理危機與對策研究[J].資源環境與發展,2010年01期.
[2] 楊效忠，王榮榮，韓會然.低碳旅游背景下的世界遺產開發和保護模式研究[J].云南地理環境研究,2010年05期.
關鍵詞:區域 低碳經濟 發展模式 互動式
項目基金贊助:
1、2010年成都市哲學社會科學規劃項目《成都節能減排現狀、問題及建設低碳城市研究》階段研究成果
2、四川省科技廳軟科學項目《攀西生態脆弱區低碳經濟發展研究》(2009ZR0065)階段研究成果
低碳經濟作為未來經濟社會可持續發展的最佳模式選擇,對其研究的興趣吸引了眾多自然科學家和社會科學家。目前,研究低碳經濟的各類學者如雨后春筍般地涌現出來,在各自領域取得了豐碩的研究成果。長期以來,我國各區域發展戰略的主要特點是經濟增長優先。如何創新思路,尋求區域經濟發展與生態環境保護之間的結合點,變“兩難”為“雙贏”,建立符合現代市場經濟要求的區域發展模式是一個迫切需要從理論和實踐入手加以研究解決的重大課題。
■一、低碳經濟的范疇辨析
“低碳經濟”、“循環經濟”、“生態經濟”、“可持續發展”、“人與自然和諧發展”等概念的涵與外延到底應該如何界定一直未有定論,特別是“低碳經濟”與“循環經濟”這兩個概念的界定更是難上加難,有人提出循環經濟是發展低碳經濟的基本路徑,有人提出低碳經濟包含循環經濟……。筆者認為首先需要準確定位“低碳經濟”所涉及的范疇,與循環經濟相比較低碳經濟涉及的范疇要小一些,對解決目前我們面臨的嚴峻的資源環境問題要更有針對性一些,具體來說低碳經濟是實踐循環經濟的一種發展模式。不能因為“低碳經濟”的提法新,整個世界范圍內都在大力推進就認為“低碳經濟”模式能夠解決人與自然和諧發展的一切問題,我們認為低碳經濟所涉及的范疇只限于“氣候問題”和“能源問題”兩個部分。目前針對如何發展低碳經濟主要從“減少碳排放量”和 “增加碳匯聚量”兩個方面在推進,通過聚焦上述兩個方面,低碳經濟實質上把循環經濟發展模式落實到了一個可觀察、可操作的層面,通過研究和實踐,將來或許我們可以將成功發展低碳經濟所獲得的經驗應用和推廣到“二氧化硫污染問題”、“固體廢棄物污染問題”及“水污染問題”等一個個具體的資源環境問題。
■二、低碳經濟的實踐模式
現階段區域層面的低碳經濟實踐模式總體而言,主要包括“減少碳排放量”與“增加碳匯聚量”兩種模式。
2.1減少碳排放量
在區域層面上減少碳排放量主要有兩個途徑:其一是提高能源使用效率;其二是優化能源消費結構。能源使用效率的提高和能源消費結構的優化都可以直接減少二氧化碳的排放量。
2.1.1提高能源使用效率
雖然進入二十一世紀后,我國的單位GDP能耗呈現下降趨勢,但是我國廣大地區的能源使用效率是比較低的,也就是單位GDP的能源消耗量與先進國家比較還很高,資料顯示我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍,是歐盟的4.6倍,是日本的8倍。一方面我國能源使用效率低,另一方面我國浪費能源的現象卻層出不窮。可以從兩個層面和三個層次上來探尋如何提高能源使用效率。
1)兩個層面即技術層面和制度層面
(1)技術層面
由于現階段提高能源使用效率的關鍵核心技術主要掌控在歐盟、美國和日本等發達國家,相關技術引進舉步維艱,面臨的問題是如何在引進核心技術的過程中,提高我國自主研發能力,構建適應區域層面實際情況,提高能源使用效率相關技術體系。
(2)制度層面
由于能源價格形成機制、政府管理能源方式和全國性能源市場體系等方面的不完善,我國還沒有形成有利于提高能源使用效率的制度環境和制度安排。制度層面面臨的首要問題是如何通過設計適應的制度安排杜絕浪費能源的現象,進而通過經濟激勵機制的建立促使高耗能高污染產業主動研發和使用提高能源使用效率的技術。
2)三個層次
(1)宏觀層次
構建提高能源使用效率的區域性社會
(2)中觀層次
構建提高能源使用效率的產業鏈、產業園區及社區
(3)微觀層次
構建提高能源使用效率的企業和家庭
2.1.2 優化能源消費結構
針對這一問題,首先必須認識到我國目前的能源供給結構是“多煤貧油少氣”,短期內能源供給結構的剛性問題是不容忽視的,目前國內各省區在政府主導下都大力推進新能源產業的發展,呈現一派熱火朝天的景象,我們認為目前這種推進新能源產業的熱潮值得商榷,因為各地大力推進的結果容易造成“產能過剩”和資源的錯誤配置,在推進新能源產業發展和能源消費結構升級過程中不宜過急過快,需要審時度勢,量力而行。
2.2增加碳匯聚量
增加碳匯聚量主要可以從兩個層面來探討,其一是碳的自然匯聚,其二是碳的人工匯聚,總稱“增加碳匯”。
2.2.1碳的自然匯聚方式
這種解決辦法是充分利用植物在光合作用中吸收碳的化學反應過程,把大氣中多余的二氧化碳轉變成碳化合物,通過改變碳的存在形式來減少大氣中的二氧化碳含量,植樹造林是其具體的實際模式,其主要特征是通過碳元素的循環實現碳的匯聚,具有可持續性。
2.2.2 碳的人工匯聚方式
該方式是通過運用碳采集技術、碳捕獲技術匯聚大氣中多余的二氧化碳,然后進行深海或地底埋存來減少大氣中的二氧化碳含量,這種方式與固體廢棄物處理中的填埋方式較相似,其主要特征是由于沒有改變碳的存在形式,只是暫時將二氧化碳匯聚起來,可持續性方面尚存難題。
2.2.3 兩種方式的比較分析
我們認為我國廣大區域有現實操作意義的是碳的自然匯聚方式,因為我國不少地區以森林為主的一系列碳匯資源相對比較富集,隨著CDM(清潔發展機制)機制和碳交易市場的完善和發展,在增加碳的自然匯聚方式方面會有優勢。而碳的人工匯聚方式所涉及的碳采集、碳捕獲及碳埋存等技術,目前在我國不少地區還沒有可利用的技術支撐體系,暫時沒有可操作性。針對自然匯聚方式面臨的問題主要是如何融入CDM(清潔發展機制)框架和國際及國內的碳交易市場,以“碳排放權”供給者的身份進入CDM框架和碳交易市場,通過“排放權交易”獲得市場補償,促進區域低碳經濟的發展。
■三、區域低碳經濟發展模式的初步探悉
以上對低碳經濟實踐模式的研究雖然都是初步嘗試,但是應該肯定這些嘗試給出了我們研究低碳經濟發展模式的方向和基本方法。另外,筆者認為對低碳經濟發展模式的研究還可以從另外一些方面作補充。如根據總書記提出的在我國構建社會主義和諧社會的總體思路,在低碳經濟發展模式研究中引入和諧社會的“和諧度”這個概念就發展低碳經濟與構建社會主義和諧社會進行整合。從外部效應理論出發,就人類與自然的和諧度而言可初步得出:
我們知道無論是人類活動對自然的影響,還是自然活動(自然變化、生態環境變化)對人類的影響都可以劃分為正的外部影響(正外部效應)和負的外部影響(負外部效應)兩大類。相互之間的正外部效應越大,負外部效應越小說明其和諧度高,反之相互之間的正外部效應越小,負外部效應越大則說明其和諧度低。
“一個地區要獲得發展,或者要有自然資源優勢,或者要具有資本、人才、技術、品牌等后天獲得性資源,而且后者對前者具有點石成金的作用”。根據前面對人與自然相互影響的分析結論,我們認為生態環境建設可以理解為通過增加人類活動給予自然的正外部效應,實現生態環境的持續穩定增長,使被破壞了的生態環境能夠恢復,進而提供充足的生態環境服務,使人類的福利水平不斷升級;而低碳經濟建設則可以理解為通過減少人類活動給予自然的負外部效應,以維護生態環境的質量,同時實現經濟效益、生態效益、社會效益的“三贏”。可見,低碳經濟建設與生態環境建設具有高度的相關性,兩者都是通過改善人類活動模式來影響自然環境狀況,使人與自然之間的和諧度不斷提高升級。
和諧度提高的過程可以認為是由生態環境建設產生的促進自然環境增長的拉力和由低碳經濟建設所產生的防止自然環境退化的推力而形成的推拉合力所主導的人與自然關系不斷協調的和諧演進升級過程。
■四、總結
全面推進低碳經濟建設與生態環境建設互動式發展模式是一個大系統工程,同該地區的人口問題、資源問題、工業問題、“三農問題” 、資源資本化等諸多問題從各個角度都直接或間接相關,應該認識到不可能僅靠單一項目、單一工程、單一方面、單一區域的建設和發展就能取得進展。而要有全面的、綜合的、系統的發展與建設方案,才能取得好的成效。區域層面全面建設小康社會的順利進行,需要得到政府、社會、企業、個人等諸多方面的支持和協助。除了要在認識上統一思想、步驟上配合、行動上協調、措施上配套外,還要運用行政的、法律的、經濟的等各種手段和措施,以低碳經濟建設帶動生態環境建設,以生態環境建設促進低碳經濟建設,建立低碳經濟建設與生態環境建設互動式發展的長效機制,使區域層面的社會生產力得到長足發展,真正意義上實現全方位的可持續發展。
參考文獻:
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一、濰坊“三區”建設中低碳經濟發展的優勢
在濰坊實施“三區”戰略發展過程中，適值2008—2009年經濟危機之后世界經濟結構的重大調整，綠色經濟、新能源等產業已漸成為新的經濟增長點，因此在濰坊實施“三區”建設中發展低碳經濟面臨重大歷史機遇。
（一）區位優勢濰坊在“三區”戰略中具有獨特的區位優勢。首先交通十分便利，濰坊素有“膠東咽喉”之稱，是連接膠東半島與內陸腹地的主樞紐，地處半島城市群的地理中心和交通樞紐，濟青高速公路橫貫東西。其次具有明顯的空間優勢，濰坊北部沿海是環渤海經濟圈的重要節點，該區域擁有2000多平方公里的濱海平原、447平方公里的灘涂和1999平方公里的淺海，具有充足的發展空間。從2004年開始，濰坊舉全市之力加快建設濱海新城，努力將其打造成濰坊的城市次中心。隨著黃河三角洲高效生態經濟區規劃上升為國家戰略，膠東半島高端產業聚集區建設步伐加快,山東半島藍色經濟區建設緊鑼密鼓，得天獨厚的地理區位，賦予了濰坊“三區”建設中發展低碳經濟疊加的優越條件。
（二）資源優勢濰坊市海岸線長140公里，灘涂面積667平方公里，淺海海域近2000平方公里，境內資源十分豐富。2009年4月14日在北京的《2009年中國城市競爭力藍皮書：中國城市競爭力報告》指出：中國城市綜合區位資源優勢度競爭力中，濰坊居第二位。在土地資源方面，濰坊市積極推進縣鄉土地利用總體規劃修編工作，通過土地利用總體規劃修編工作，積極為灘涂開發、北部“六縱兩橫”（“六縱”指利用濰坊區域內的濰河、堤河、虞河、白浪河、丹河、彌河六條河流，實行層層攔截蓄水，建成六條河道水庫。“兩橫”：指新修兩條東西向人工河，將六河串聯）水網和生態林場、林帶等建設項目提出用地指導意見，確保各項建設因地制宜，發揮更大效益。力爭到2013年，全市完成改造村莊600個左右，騰出存量集體建設用地5萬畝以上，增加的建設用地流量指標，優先用于“三區”建設。在礦產資源方面，濰坊境內分布著棕壤、褐土、潮土、礦姜黑土和鹽土5大土類，目前已發現金、銀、鐵、煤、石油、藍寶石、重晶石、沸石、膨潤土、花崗巖等礦產種類58種，已探明儲量的36種，開采利用的42種，有12種礦產儲量居山東省首位。同時濰坊市積極推進礦產資源開發，將資源優勢轉化為經濟優勢。大力開展新一輪地質找礦活動，為“三區”建設提供后備資源保障。突出地熱、重晶石、鐵礦等重點，積極申報礦產資源勘查項目，尋找更多的緊缺資源儲備。加大礦產資源整合力度，推進礦產企業優化重組。完善礦業權市場配置機制，努力實現礦產資源的效益最大化，為低碳經濟發展儲備了更多的礦產資源。在太陽能資源方面，濰坊市位于山東半島中部，年日照時數大于2200h，根據《民用建筑太陽能熱水系統應用技術規范（GB50364-2005）》我國太陽能資源區劃指標，濰坊屬于資源Ⅲ類地區。濰坊歷年平均日照總時數為2530.9h，其中春季平均日照時數為722.1小時，夏季為672.4小時，秋季為616.6小時，冬季為519.8小時，年太陽輻射總量大于5000MJ/m2（見表1）。據此濰坊市可以充分利用太陽能發展低碳經濟產業，特別是在建筑、光伏產業和光熱產業等領域可以充分利用太陽能，從而節約煤炭等傳統資源。如目前濰坊市已出臺低碳示范社區建設指導意見，將在低碳社區推行“6+X”體系，即強制選擇太陽能建筑一體化技術、墻體保溫材料及節能門窗、供熱分戶計量裝置、節能照明產品、地源熱泵和綠地系統6個必選項目。另外，要具有應用沼氣、雨水收集、中水利用、LED照明、新型墻體維護結構、光伏發電、智能新風系統、垃圾無害化處理等自選項目中的內容。在淺層地熱能方面，濰坊市區有760.8平方公里地質體適宜采用土壤源熱泵，占城區總面積的34%。濰坊市地下水溫度為16℃~16.5℃，全市地下水源熱泵適宜區面積196.846平方公里，占規劃用地面積245.24平方公里的80.3％，市區地下水熱泵適宜區熱儲量為17.136×1013kJ，相當于585萬噸標準煤的總發熱量。濰坊市的海岸線長140公里，位于濱海開發區，水溫較適合應用海水源熱泵系統。因此淺層地熱能資源較為豐富，為發展低碳產業提供了一定的資源保障。
（三）產業基礎雄厚低碳經濟的核心要素，是一系列低碳技術和產業的發展。在這一方面濰坊市已具備一些前期條件。濰坊市北部沿海地區特色產業集群呈現不斷擴大的趨勢，初步形成了海洋化工、石油化工、醫藥化工、精細化工、機械裝備、紡織服裝等主導產業，并在海洋裝備制造、新能源、臨港物流、現代制造業、高效生態農業、現代服務業和濱海旅游等特色高端產業領域取得了一定突破，最大限度發揮產業集聚效應，形成了現代藍色產業體系的雛形。產業優化升級步伐加快。濰坊市通過整合創新資源,在電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、海洋生物制藥等領域實現了核心技術的創新突破。通過實施先進制造業領域的百項技術研發項目，加快了傳統產業的高新化、信息化改造，帶動技術升級和產業轉型。依托“三區”建設，引導和支持企業對天然鹵水、膨潤土、螢石、重晶石、石灰石等礦種進行精深加工，由出售原礦和初級產品向深加工產品轉變。在鹽、溴行業精深加工，全力打造“高效生態化工基地”。由此濰坊市產業正由高碳經濟向低碳經濟轉變。累積高端新興產業發展優勢。如濰坊市高新區按照“大項目———產業鏈———產業集群———產業基地”的思路，形成了電子信息、現代裝備制造、生物醫藥、新材料“四大產業”，電聲器件、半導體照明、軟件與信息服務產業“三大亮點”，建設完善了光電子、軟件、生物醫藥、電聲器件、濰柴動力、臺灣工業、歌爾LED、新材料產業“園區”，并積極創建國家級半導體照明、光伏、電聲器件、新型動力“四大特色產業基地”。而這些科技含量較高的產業正是低碳經濟范疇，由此濰坊市高新區已初步形成低碳經濟產業鏈。積極推進新能源產業發展。近年來濰坊市重點發展太陽能、風能、生物質能、地熱能等四大領域的新能源。在太陽能發展方面，重點發展光伏產業和光熱產業。光伏產業領域，在引進消化吸收的基礎上，重點發展能耗低的晶體硅太陽能電池和薄膜太陽能電池，打造較為完整的產業鏈。在風能方面，利用濰坊市北部沿海豐富的風力資源，大力發展風力發電機、塔架、風葉、主軸、機械傳動、風機變頻等產品，加快推進風電設備制造本地化，做大做強風電設備制造業。通過新能源的發展，使能源結構不斷優化，全面提升新能源產業的核心競爭力，打造山東半島新能源基地。在技術領域，近年來濰坊市大力實施技術創新和制造業信息化工程，使全市70%以上重點企業的技術裝備達到了國內先進水平，30%達到了國際先進水平，一批企業實現了由傳統產業向高新技術產業轉變的歷史性跨越。“十二五”期間，濰坊將繼續加大投入，重點扶持以信息產業為主的高新技術產業發展。同時濰坊市設立的信息產業發展專項資金、應用技術研究與開發資金、技術創新專項資金等支持信息產業不斷發展壯大。
（四）生態經濟呈現規模優勢近年來，濰坊市在經濟社會發展別注重資源節約和環境保護，全市生態經濟已呈現規模效應。首先，城市建設中體現生態城市建設的主題。濰坊市在市區建設工程中充分注重修復生態，打造生態建設示范區，對“EOD模式”（以生態為導向的城市發展模式）進行的先行探索和建設已取得明顯效果。在北部沿海地區，根據規劃對有關水網和生態林場、林帶等進行綠網建設，有效改善了生態環境。同時加強對重點流域和近岸海域的修復和保護，努力遏制海域環境生態惡化的趨勢，逐步形成良性循環的近岸濕地生態系統，不斷優化海洋生態。其次，在資源利用上，濰坊市按照產業集聚、城市輻射、園區帶動、突出重點、率先突破的發展理念，做到了有序開發，節約利用。對淺海、岸線、灘涂、海洋空間、淡水、地下鹵水等各種資源，由分散粗放利用轉向集中集約利用，實行集中連片、科學開發，有效提高了資源利用的綜合效益。截止到2010年11月，濰坊市對北部鹵水企業進行了整合，由原先的169家壓減到105家。再次，具有發展循環經濟的堅實基礎。濰坊市的循環經濟在企業、園區（行業）和社會三個層面，進行了積極探索和實踐，取得了很好的效果。特別是濰坊北部沿海的鹵水企業，積極借鑒山東海化集團“一水五用”的經驗做法，推行新技術和新工藝，提高鹽、溴深加工產品的科技含量，由單純銷售原鹽、溴素向化工和醫藥等領域的附加產品延伸。通過循環經濟讓那些原本被“拋棄”的資源在產業鏈中重新回歸。濰坊的鹽化工循環經濟已經超出了單個企業自身，完全成為一種區域性循環。這種區域循環實際上已是低碳經濟的產業模式了。
二、濰坊“三區”建設中發展低碳經濟面臨的挑戰
雖然濰坊“三區”建設中發展低碳經濟具有多種有利因素，但機遇與挑戰并存，濰坊“三區”建設中發展低碳經濟還面臨著巨大挑戰。
（一）自然條件濰坊市地處山東半島西部，背陸面海，地勢總體特征是南高北低，南部為山區、丘陵，北部沿海為濱海平原區，屬暖溫帶大陸性季風氣候。四季特點為：冬冷夏熱，四季分明；春季風多雨少；夏季炎熱多雨，溫高濕大；秋季天高氣爽，晚秋多干旱；冬季干冷，寒風頻吹。濰坊市水資源嚴重短缺并且存在著時空分布不均的問題。從時間分布看，水資源量年際波動較大，最大值是最小值的3.6倍。年內降水多集中在汛期，占全年降水的70%~80%，而且汛期來水又往往集中在幾場洪水過程中，洪水資源難以有效利用，且汛期局部地區洪水成災。從地域分布看，水資源南多北少，差異明顯。南部山丘區水資源相對豐富，北部沿海地區相對貧乏，屬絕對貧水區。受全球性氣候變化影響，極端天氣事件明顯增多，不可預見的突發性水旱災害隨時都有可能發生。資源稟賦呈現資源供需矛盾日益加劇的趨勢。目前濰坊探明的煤炭儲量、石油保有儲量、天然氣保有儲量較山東省都較少，能源資源極度匱乏。濰坊的水利資源，主要是大氣降水，全市多年平均水資源總量為27.28億立方米，人均占有水資源量僅為320立方米，是全國人均占有量的1/7，處于極度缺水狀態，是全國嚴重缺水城市之一。特別是濰坊北部沿海地區，水資源供需矛盾更加嚴重，按照濰坊市規劃的藍色經濟區發展目標，到2015年北部沿海地區水資源缺口預計達3億立方米左右。油、氣等能源資源幾乎全部依賴外地調入。如95%以上的煤炭需要市外采購，80%的電力需要網供，動力機械、紡織服裝、造紙包裝等支柱產業60%以上的原料依賴市外采購或進口。隨著人口的持續增加和經濟社會的快速發展，對水、能源的消費量和土地占用量不斷加大，資源供需矛盾將更加突出。
（二）人口問題濰坊人口眾多，經濟發展水平較低。濰坊市是地級中等城市，截止到2008年底，戶籍總人口862.5萬人。2009年按常住人口計算，人均GDP為30568元（按年末匯率折算為4477美元），在山東省17地市中位居第12位。濰坊市區域經濟發展不平衡，城鄉居民之間的收入差距較大。由于人口數量多導致濰坊市人均資源相對緊缺。隨著城市化進程的加快，土地資源日益稀缺。濰坊市土地總面積1600489公頃（2400.73萬畝）占山東省土地總面積的10.19%，人口密度大，土地負載重，全市人口密度已達每平方公里515人，為全國人口密度的4倍多。人均土地0.194公頃，為全國人均土地的20%。人均耕地0.0195公頃，為全國人均耕地的86%，耕地后備資源相對較少，可供開發為農業用地的土地資源，特別是可開發為耕地的土地資源已經很少。人均水資源占有量不足300立方米。
[關鍵詞]低碳經濟；新能源；低碳技術；碳源碳匯
氣候變化和能源短缺對經濟發展和人類生存構成了嚴重的威脅，節約能源、減少二氧化碳排放量已成為世界和我國關注的焦點，目前各國都在尋求新的發展模式，以緩解經濟發展和環境惡化間的矛盾，發展低碳經濟成為了應對全球氣候變化、保障能源安全的有效途徑。
2010年3月15日溫總理政府工作報告中屢次提到，要重視低碳發展，主張從以消耗換發展的增長方式向低碳經濟轉型，建立宜人居住的生存環境，這是低碳經濟時代必須具備的應對能力，這既關系到我國產業繁榮和國家競爭力提升，也關系到每個人的生存、健康和未來。
一、低碳經濟的背景及認識
1. 低碳經濟的產生背景。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化業已被確認為不爭的事實。
在此背景下，全球能源及經濟結構逐步邁向生態文明正走出一條新路，即擯棄20世紀的傳統增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。
2.我國對低碳經濟的認識。2007年6月，中國正式了《中國應對氣候變化國家方案》。2007年12月，我國發表《中國的能源狀況與政策》白皮書，著重提出能源多元化發展，將可再生能源發展列為國家能源發展戰略的重要組成部分，而不再提以煤炭能源為主。
二、低碳經濟在我國發展面臨著許多問題
1. 低碳經濟發展困難緩慢。我國的能源利用效率低，能源主要靠煤、礦產資源的消耗，溫室氣體排放量高于其他國家，經濟發展與減排目標雙重壓力矛盾突出，我國當前處于高能耗階段，同時也是高碳經濟時期。由于國際分工，發展中國家成為能源消耗大國。為了經濟快速發展，我國的高碳經濟仍將繼續保持下去。應用在低碳經濟的低碳技術的特點是涉及面廣、難度大。低碳技術是發展低碳經濟的關鍵，由于低碳技術涉及國民經濟各個部門、領域，以及社會再生產過程，由于一些低碳技術難以實現，嚴重制約低碳經濟發展。
2. 低碳經濟發展的制約因素。首先，我國目前處于工業化、城市化快速發展的階段。人口大量增長、消費結構升級和城市基礎設施擴大建設，使得對能源的需求和溫室氣體排放不斷增長。其次，我國粗放型經濟增長方式仍然存在，經濟發展對能源和資源依賴度較高。再次，能源資源稟賦的特點。在中國能源探明儲量中，富煤貧油少氣的能源資源結構特點，決定了我國以煤為主的能源生產和消費將長期存在。煤的碳密集程度較高，必然會產生較高的排放強度。所采用的能源基礎設施的技術、設備能長期影響溫室氣體的排放，采用低碳的燃煤發電技術，還需要進一步研究。
3. 低碳經濟發展瓶頸。我國在采取的減排行動中缺乏資金和技術的支持，僅僅依靠降低能源消耗中的碳排放。加強國際合作，引進國外先進的低碳技術，加快低碳生產方式、生活方式。我國相應建立健全相關市場和監管體系，進入碳總量控制時代。我國設定行業的準入門檻，以及經濟的激勵政策，扶持低排放行業發展，減排技術直接決定了企業的生存能力。對高能耗企業，這種高耗能低效率的生產方式將不復存在。技術和資金將成為我國低碳經濟發展的瓶頸。
三、低碳經濟發展的趨勢
1. 制定低碳經濟發展戰略。全球經濟向著可持續的低碳經濟發展，為了更好地發展我國低碳經濟，有必要制定低碳經濟發展戰略。低碳技術將成為國家、企業核心競爭力的標志。制定低碳技術戰略規劃，以及制定我國低碳經濟發展戰略的近、中、長期的規劃，其內容包括產業結構調整、區域布局、低碳技術進步和基礎設施建設。
2. 資金支持低碳技術創新。我國盡快發展低碳經濟，就必須增加資金投入來使低碳技術創新。碳捕集與封存技術是一項具有大規模減排效應的技術。國家應鼓勵科研機構和企業進行技術創新，以適應低碳經濟的發展要求。同時，促進發達國家對中國的技術轉讓，增強低碳技術的國際引進吸收、消化利用和二次創新。
3. 低碳經濟發展的制度創新。低碳經濟發展需要進行制度創新，消除制度障礙，推動低碳經濟的快速發展。制定適應低碳經濟發展的法律法規，以提供法律保障。制定完善的碳排放貿易制度，促進碳貿易發展；強化低碳能源開發和利用的鼓勵政策。加快我國能源體制改革，推動能源結構、價格體系調整，推動再生能源發展機制的運行，健全可再生能源發展的市場環境和制度創新。
關鍵詞:低碳經濟;公路運輸;發展趨勢
我國一直在提倡科學發展觀，致力于建設資源節約型和環境友好型社會，對節能減排的要求力度也在不斷加大。而在所有的交通運輸體系中，公路交通運輸的能源消耗量排在第一位，一方面是因為隨著經濟水平的提高，公民的汽車保有量在不斷增加，另一方面是因為公路運輸自身存在的一些弊端。
1低碳經濟理論概述
1．1低碳經濟的定義
低碳經濟是指在一個國家發展經濟的過程中，基本上沒有、或者是很少的溫室氣體的排出。低碳經濟的發展可以有效控制大氣中二氧化碳的排放量，進而減緩全球變暖的氣候危害。同時這也是對人類生存環境的保護。低碳經濟的發展有效減緩了氣候的劇烈波動，避免了惡劣氣候對公民生命財產安全造成的威脅。
1．2低碳經濟的環境倫理
環境倫理主要是從人的道德層面來約束人們和自然環境之間的關系，主要包括人與自然的道德關系和人與人之間的道德關系兩個方面。低碳經濟作為一種新型的經濟形式，必須要以生態文明為發展的前提，以可持續的科學發展觀為理論依據。人們的思維方式也應該有所變化，我們對大自然的態度不應該是控制自然或者是戰勝自然，每個人都應該尊重自然，尊重人類和自然環境之間平等和諧的關系，實現社會的可持續發展。
1．3低碳經濟的發展意義
發展低碳經濟的主要意義:一是為了保護我們賴以生存的地球環境，發展低碳經濟，減少溫室氣體排放，是節能減排的一個重要表現，保護了大氣環境。二是為了調整經濟結構，低碳經濟的產業一般是低能耗、低污染、低排放為主的新型集約型產業，建設生態文明。也為了保護我們共同生活的、賴以生存的地球家園。
1．4發展低碳經濟對公路運輸碳排放交易體系的影響
第一是可以落實國家節能減排的經濟政策，控制公路運輸碳排放量。低碳經濟對公路運輸中礦產資源的流失有著有效的約束作用，公路運輸的碳排放量也比較多，通過低碳經濟的制約，有利于強制性的實現公路運輸節能減排的目標，促進能源結構的調整和區域經濟的可持續發展。第二是通過節能減排可以有效減少對礦產資源的依賴。在公路運輸工程中，大量的消耗礦產資源是運輸過程中溫室氣體排放的主要原因，通過低碳經濟發展模式的影響，可以節約能源、礦產資源的綜合利用，促進經濟的可持續發展。
2低碳經濟背景下公路運輸發展存在的問題
2．1公路運輸減排觀念不強
聯合國氣候變化談判會上明確要求各個國家深化節能減排系統，共同保護我們共同生存的地球家園。但是結合我國的實際國情，我們不得不承認，我國現在的經濟發展就是以重工業為主的高碳經濟，能源礦產的消耗量很大，煤炭占據主要地位。而與西方發達國家相比，我國的碳排放量占世界碳排放量的30%，減排工作還是一項十分浩大的工程。在減排工作中主要有兩方面的問題亟待解決:一是缺少對公路運輸碳排放量知識的了解，雖然我們這幾年一直在提倡低碳經濟，但是一些地方的政府部門對相關知識了解甚少，節能減排觀念不強，影響工作的開展。二是節能減排意識不高，政府應該加強宣傳教育工作，進行全民節能減排工作。
2．2公路運輸碳排放技術有待突破
公路運輸的過程中碳排放量本身就比較大，而在公路運輸中碳排放交易的關鍵技術還比較滯后，不能滿足節能減排的需求，所以相關部門應該加大科技投入突破技術瓶頸，為低碳經濟的發展作出貢獻。但是我們國家也還缺少碳排放量交易行業的技術型人才，對碳排放量的認識比較滯后，教育行業還不能適應市場的需求，所以對這方面的人才培養還不到位。應加大人才培養投入力度，國家進行財政扶持，大力推進人才培養工作，為公路運輸的事業發展儲備足夠的人才，建立完善的人才體系。
2．3公路運輸能源消耗量十分巨大
公路交通運輸中，運輸車輛需要消耗大量的石油或者天然氣，這些礦產資源的消耗也阻礙了低碳經濟的發展。一方面這些不可再生型礦產資源的消耗，不利于可持續經濟和低碳經濟發展。另外，這些礦產資源的消耗也是公路運輸中排放大量溫室氣體的罪魁禍首，造成十分嚴重的危害。
2．4公路運輸造成的大氣污染十分嚴重
因為工業社會的發展，對交通運輸的需求量很大，而公路運輸優勢促使人們經常選擇這種交通運輸方式，但是在公路交通運輸中會產生大量的污染物，尤其表現在尾氣排放這一點，尾氣中含有大量的碳氫化物、二氧化碳等溫室氣體，不利于低碳經濟的發展。
3低碳經濟背景下公路運輸的發展趨勢和展望
1)公路運輸工作人員必須樹立節能減排觀念。我們要求節能減排并不是說就停止經濟的發展，公路運輸要做到節能減排和經濟發展并行，為經濟的發展提供新的經濟增長點。2)公路運輸要構建完整的節能減排框架。不論是在法律法規規定、國家經濟政策、社會和國家引導的各個方面，都應該相互配合，共同努力構建完整的節能減排框架。3)要加強和發達地區的技術交流與合作。我們上面也提到過，我國交通運輸碳排放技術也遇到瓶頸，應該加強和發達國家及地區的技術交流與合作。學習他們的先進技術和政策制度，使公路運輸的發展能夠更加契合低碳經濟的主題。4)建設降低公路運輸二氧化碳排放政策。最好能以有效的法律文件出具有約束力的法律政策，以強硬的手段來限制公路運輸中二氧化碳的排放量。在運輸車輛制造時注意碳排放量的限制，針對不同燃料的車輛制定不同的收費標準，共同促進國家經濟結構的轉型。5)開發車輛能源限額系統。雖然我國目前沒有這種限額系統的存在，但是西方國家的先進經驗告訴我們，這種限額系統在控制化石能源的消耗、降低公路運輸碳排放方面有著非常有效的作用。對車輛使用的能源資源進行限額，就像在城市內對出行的私家車進行限號一樣，對促進新能源和可再生能源的研究有著重要作用。6)完善綜合運輸體系的建設。要協調公路運輸和自然環境之間的關系，就要加快交通運輸業的轉變方式，它的關鍵之處就在于完善綜合運輸體系，統籌協調多種運輸方式，為了滿通運輸的需求，要充分發揮綜合運輸的優勢。在進行貨物運輸時，結合距離的遠近和貨物的品種選擇最適合的交通運輸方式，比如說港口的集裝箱運輸是水運的樞紐，鐵路運輸的運輸量大、運輸距離遠，適合長途運輸。完善綜合運輸體系可以通過經濟和行政手段相結合的形式，促進交通運輸事業的發展。7)目前越來越多的國家認識到公路運輸在能源消耗和碳排放量的重要性，并且對相關的技術越來越重視，對公路運輸的節能減排也提上了日程。所以公路運輸的發展前景是良好的。目前，我國公路運輸低碳經濟的發展現狀不容樂觀，還存在著許多困難和技術瓶頸，但是相信通過我們的共同努力，會推進交通運輸事業節能減排工作的開展，同時為低碳經濟的發展作出更大的貢獻。
4結語
通過對低碳經濟概念的了解，詳細分析在低碳經濟的背景下我國公路運輸發展存在的問題，同時也積極地尋找方法改善公路運輸的不足之處。同時我們也應該結合國際發展的大趨勢，意識到節能減排的重要性，大力發展低碳經濟，共同構建資源節約型、環境友好型社會，促進可持續發展。同時國家相關部門也應該注重產業結構的調整，大力發展低能耗、低污染、高效益的新型經濟。讓社會能夠可持續發展，這不僅是為了我們自己，更是為了我們的子孫后代，讓他們能夠有一個健康的生存環境。
作者:王漢麗 單位:河南省滑縣交通運輸局
參考文獻:
[關鍵詞]農村經濟 CTI模式
從茂名這座城市的發展史來看，她是一座因石油而興起的年輕的油城，那么她又是如何成為我國最大的水果生產基地的呢？這其中的原因值得我們探討。
經濟地理學的基本原理告訴我們，在對一個地方進行分析的時候，首先應當考察這個地區的區位因素。
一、茂名及周邊農村的區位因素
（一）自然資源
茂名擁有豐富的自然資源，優越的氣候條件，地處熱帶亞熱帶的過渡地帶，擁有大面積山丘屬微酸紅壤，日照時間每年長達2000小時。
（二）基礎設施
茂名擁有較為完善的基礎設施，井然有序的城市規劃。公路、鐵路、水路和管道共同形成了茂名的交通網絡，同時茂名還有功能齊全的現代通信網絡和充足的水電供應。
（三）農業和工業
茂名是我國最大的水果生產基地，形成了以荔枝、龍眼、香蕉為主，多種經濟作物并舉的產業結構。同時茂名還是全國最大的石油化工基地之一，茂名石化公司目前擁有年1350萬噸原油加工能力和年100萬噸乙烯生產能力。
二、區位因素與政策分析
在對總體的區位因素進行分析之后，有必要對建設社會主義新農村的政策來進行進一步的分析。
中央提出要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，就是要建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用。
建設社會主義新農村是一個系統性的工程，涉及到政治、經濟、文化、社會和生態等諸方面內容，每一方面的建設與發展都不是獨立的，而是與其它部分相互聯系的。就農村經濟發展而言，其所需要的資金、技術、信息等因素都離不開工業和城市，其所生產的各種農產品的最終銷售也離不開工業和城市。因此如何用具體的措施將政策與區位因素結合起來就顯得十分重要。
三、繁榮農村經濟的措施
在促進茂名周邊農村發展的眾多因素中，資金、科技和信息三大要素漸漸成為拉動茂名地區農村經濟發展的“三駕馬車”；對于繁榮茂名周邊農村的經濟，提高農業的產業結構起到了不可估量的作用。
（一）資金是繁榮農村經濟的重要前提，即工業反哺農業。其實質是解決了建設社會主義新農村的資金來源問題。茂名既是工業城市也是農業城市，其工業企業納稅額占茂名市稅收比例35%以上.每年茂名市又投入大量的資金完善農村的基礎設施的建設，使得農業生產的原材料進得來，生產出的農產品出得去。在資金鏈上形成了以工促農、以城帶鄉的新機制。工業成為了農業的重要資金來源。
（二）科學技術是繁榮農村經濟的重要支撐。從一定角度上講，科學技術的運用就是對人才的引進和培養，就是培養懂技術、會經營的新型農民。這里不僅僅是怎么種的問題更是種什么的問題，即如何根據當地條件和市場需求形成自己的比較優勢的問題。科學技術是社會主義新農村得以可持續發展的保障。茂名市水果局曾在全市組織開展荔枝、龍眼等水果優良單株選育和提純復壯工作，普查篩選出50多個優質水果品種，并且建立種質資源園，逐步繁育推廣。
（三）信息為繁榮農村經濟提供方向指引。現在的市場是顧客主導、競爭激烈、變化迅速的市場，因此獲得及時準確地信息十分重要。經過近幾年的努力，茂名全市農村信息化建設已基本形成了以《茂名農業信息網》為龍頭，《中華金果（茂名）電子商務網》等專業網站為輔助，上聯省農業廳、下聯各縣，橫向聯接全國各省，縱向延伸鄉鎮、農產品批發市場及農業產業化龍頭企業和農業生產大戶的信息網絡。
四、致富模式的思考
通過對茂名市繁榮農村經濟所采取的各種有效措施的來分析，在工業發達地區的社會主義新農村的經濟建設中，資金、技術和信息是三個最為基本的因素，新農村的建設離不開這三個方面，這三個基本因素的相互作用就形成了基本的致富模式。
建設社會主義新農村，第一位的直接需要時資金，沒有充足的資金投入，農村很難高效的地運轉。充足的資金有利于社會主義新農村的啟動和高效的運轉；科學技術是使社會主義新農村的物質經濟能夠可持續發展的保證，在當今各種原材料都在漲價的背景下，提高生產產品的附加值是促進增收的好方法，在農業上的運用之一就是因地制宜的種植各種經濟作物，要想在保證質量的同時高產、穩產，這顯然離不開科學技術。社會主義新農村不是孤立的，而是一個開放的系統，資金的投入，人才、技術的投入最終轉化為產品，產品是用來滿足需求的，只有滿足需求的產品才能使生產要素得到應有的回報，而需求來自于市場，要獲得市場，首先應到信息。因此，資金、技術、信息是建設社會主義新農村的三位一體的基本要素。
從上圖可見，資金、技術和信息之間與繁榮農村經濟的關系。新農村建設的啟動和運作離不開資金的投入，而在目前農村金融還未充分的情況下，這種資金的最初主要來源是政府，在這里就是政府每年從工業所上繳的稅收中提取固定的一部分用于新農村的建設，新農村的建設是一個長期發展的過程，是一個不斷繁榮的過程，因此，就要不斷地形成自己的比較優勢，而比較優勢的形成離不開科學技術，而科學技術的運用實際上就是人才的引進和培養，就是培養懂技術、會經營的新型農民。經濟學的基本原理告訴我們，資源是稀缺的，因此要想合理的配置，就要將主要的資源投入到市場需要的產品的形成上，進而獲取最大的利潤，換句話說，資金和技術的投入要以市場為主導，而市場的獲得首先離不開信息的獲取。一旦啟動起來，賣產品所得到的一部分回報就可以作為進一步的投資來源，這對于擴大內需和繁榮農村金融有著積極的影響。其最終目的是形成自己的比較優勢。
關鍵詞：陜北地區；經濟發展方式；轉變；路徑選擇
中圖分類號：F127
文獻標志碼：A
文章編號：1673-291X（2012）23-0056-02
黨的十七大會議明確地提出：“實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。”[1]這是貫徹落實科學發展觀在發展理念上的一個重大提升。這個轉變并非簡單的轉變，它是聯系整個現代化變革的轉變；這個轉變也是經濟從“增長”方式向“發展”方式的重大改變。本文從陜北經濟的實際出發，探討了陜北經濟從傳統經濟向現代經濟演進過程中整體發展方式的轉變，為陜北經濟的快速發展提供理論分析。
一、經濟發展方式的內涵
關于經濟發展方式的問題學術界進行了深入和系統的分析，這些研究和分析進一步促進了我國經濟，加快經濟發展方式轉變的戰略思想。究竟何為經濟發展方式呢？
20世紀40年代起，關于經濟的發展與經濟的增長基本屬于同一個層面，都用于強調各國應將國內生產總值這個關乎國民的“餡餅”做的更大些。經濟發展問題實質上就是通過增加人均產出來提高國民收入水平，使每一個人都能消費得更多 [2]，盡可能促進國內產生總值有較高的增長。因而在這一階段大家的關注點為：國民收入總量的增加，人均國民收入水平的提升。在這種發展觀的指導下，盡管一些欠發達國家依靠大規模投資和工業化，實現了國民收入的增長，但同時失業和貧困人口也相應增加，并出現了一些其他的社會新問題[3]。
20世紀60年代后，眾多學者的研究中對經濟發展和經濟增長的含義已經體現出明顯的變化和區分。其中，經濟增長更多地體現為人均國民收入水平的提高；經濟發展則不僅包括了人均國民收入的水平，還包括了社會經濟結構的變化。此后，對經濟發展的認識得到了普遍的認同，即經濟發展不僅是國民總量的提高，它還伴隨著經濟結構的相應調整。
經過半個多世紀的發展，經濟發展方式終于在學術界形成了統一的認識。所謂經濟發展方式即包括經濟增長方式的內容，還包括產業結構、收入分配、居民生活及城鄉結構、區域結構、資源利用、生態環境等方面的內容。轉變經濟發展方式既要求從粗放型增長轉變為集約型增長，又要求從一般的數量、短期型增長轉變為全面的、協調的、可持續的發展。
二、陜北地區經濟發展方式現狀
（一）經濟發展的資源優勢
陜北地區位于陜西省北部地區，包括延安市和榆林市兩大城市，該地區自然資源與人文資源非常豐富，是我國西北地區典型的資源富集區。豐富的自然資源為陜北地區經濟的發展提供了堅實的發展機會。
首先，陜北地區礦產及能源資源儲藏量大。該地區有豐富的石油、天然氣、鹽及煤炭等礦產及能源資源，被譽為中國的“科威特”。如榆林作為中國的資源富集區，其資源狀況被描述為“烏金遍地，油浪翻滾，底氣十足，‘鹽’無不盡”；且目前已探明有8大類48種礦產，具有國內外罕見的資源稟賦。其中，巖鹽的探明量約為8 857億噸，約占全國鹽總量的26%，石油的探明儲量為3億噸，煤炭的探明儲量為1 660億噸，天然氣的探明儲量為6 933億立方米，其他各種資源如高嶺土、石灰巖、石英砂等資源的蘊藏也非常豐富。
其次，陜北地區特有的農牧業資源。該地區的地理、氣候等自然條件造就了特色的農業和畜牧業。由于陜北地區黃土中的化合物和元素含量豐富，種類齊全，分布均勻，年平均氣溫在7—11℃，年平均降水量400—600mm，年平均日照時間為2 000小時以上，因此，該地區發展的特色農業有紅棗產業、小雜糧產業、馬鈴薯產業，特色牧業主要是羊產業。
最后，陜北地區具有獨特的旅游資源。該地區具有聞名世界的老革命根據地舊址，如王家坪革命舊址、棗園革命舊址、楊家嶺革命住址等；有獨天得厚的人文與自然景觀，如白云上、紅石峽、紅堿淖、萬花山等。
（二）經濟發展方式轉變的必要性
20世紀90年代以來，國家和地方政府投入了巨額資金，對陜北地區的石油、煤炭、天然氣等資源進行了大量的開采利用，對促進當地的經濟增長發揮了重要作用[4]。
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陜北地區在充分利用資源優勢發展經濟的過程中，由于更多地注重了經濟的增長，即在數量上追求成效，加之受到技術水平及管理上的漏洞，在發展中引發了一些問題，具體表現為以下幾點：一是在發展過程中對資源的開發利用程度較低。雖然陜北地區有非常優越的自然資源，但整體來看，在經濟發展中對資源的開發利用程度較低。很多時候對資源的利用都屬于初級階段，產業結構較單一。例如，鄉鎮煤礦回采率為10%，原油的回收利用率也只有30%；農牧產品也缺乏持續的產業鏈，只能使當地群眾獲得較低的回報，沒有形成有效的深加工產業；很多旅游景點并未進行深度開發，部分已開發的旅游資源也因服務功能單一或缺乏核心競爭力，沒有形成以旅游資源帶動服務、餐飲等相關行業的發展。二是在發展過程中造成環境污染、生態破壞的后果。由于在發展過程中僅僅關注短期的經濟效應，忽視了長期的可持續發展，使該地區部分水資源及生態環境遭到破壞，使植被和水土流失嚴重。嚴重的水土流失會損害土壤中的有機肥，進而又會影響到農業生產力。三是在發展過程中使“城鄉二元”的結構凸顯，也加劇了發展過程中居民收入、不同產業的差距。
關鍵詞：低碳旅游；低碳經濟；生態
一、低碳旅游
（一）低碳旅游的定義
低碳旅游是一個新興詞匯，到現在為止還沒有確切的定義，筆者在此列出幾個參考定義。①所謂低碳旅游就是指根據低碳經濟的理論，把降低污染、節約能源消耗當作基礎的綠色旅游。它不光在旅游的規劃開發方面提出了新的要求，而且還要求“食、住、行、游、購、娛”這六大要素上都體現節省能源、減少污染[1]。②低碳旅游，可以說是在旅游中盡最大努力使二氧化碳（CO2）減少排放，并采取適當的措施來補救旅游中產生的“CO2”的旅游。所以，也可以將“低碳旅游”理解成更深一層次的環保旅游。③降低二氧化碳的排放，保護景點的自然、文化環境，尊重當地的文化習俗，為當地的自然、人文環境作出貢獻的旅游方式就叫做“低碳旅游”[2]。低碳旅游是一種理念，也可以稱之為一種措施。它使人類的生活方式得到改變，所以這是一種全新的旅游觀念。
（二）低碳旅游在行動
低碳旅游在國際范圍內都算得上是一個新型模式，在我國，低碳旅游已經開始在旅游的各方面嶄露頭角。①游客的低碳行為，例如拼車旅游、騎單車旅游、徒步旅游以及將旅游過程產生的垃圾帶走等等。②旅游單位的低碳行為，例如綠色酒店要節省資源、綠色經營，取消供應一次性洗漱用品等。③旅游目的地的低碳行為，例如旅行團在旅游景點用景點提供的電瓶車來代替大巴等。④政府部門的低碳行為，目前京、津、滬等多個城市已經開始著手建立“低碳城市”的形象。可是這些行為還依然處于小眾化、非系統化的狀態，假如全國都學習臺灣坪林創建低碳的旅游景區[3]，使旅游者能夠親身感受低碳旅游的活動，那么低碳旅游的效果很快就會體現出來，構建政府、社區、旅游企業、資源以及旅游者五個重要受益者多贏的局面。
二、發展低碳旅游的對策
在國際經濟市場中，旅游行業是規模最宏偉、發展趨勢最迅猛的行業之一，在應對全球變暖的大背景下，旅游業應該將“低碳旅游”當做理念指導，積極的促進旅游業健康發展。由于低碳旅游是一種新興的理念，在我國還處于起步階段，因此，在實施的過程中，會面臨無數的阻礙，尤其是要把這個理念轉化成自覺行為將會是一段漫長的道路，這就需要旅游者、旅游企業以及政府部門等各個利益相關者的共同努力。
（一）嚴格合理規劃生態容量
在某一時段之內，在旅游景點地區的自然環境不會導致污染惡化的條件下，旅游景點地區可以容許的旅游活動量，就是生態容量。自然環境對于旅游污染物的凈化與吸收能力，以及一定時間內各個游客所產生污染物的量都與生態容量息息相關。生態容量可以說是旅游資源與環境、游客、旅游地區住戶與管理部門當中的均衡點，對于達到低碳旅游的目的有著基礎地位的作用。因此，景點開發商就要形成低碳經濟的思想，引用國外實行低碳經濟的方法與教訓，依靠景區的生態環境與資源等特點，因地制宜，合理的規劃，再根據社會、經濟和文化的發展趨勢，對旅游資源實行優化配置，建立旅游地資源循環利用的系統，本著盡量降低生態成本的原則，降低對土地等資源的占用。運用節能減耗的技術，降低能源與資源的使用，加大力度使用風能、太陽能等可再生能源，從根本上控制資源的使用量，以降低污染物的產生。將對自然環境的影響減少到最低的水平，盡全力促使旅游行業向著低碳經濟所提倡的“低消耗、低污染、低排放”的方向發展。
（二）務必實行最佳低碳旅游運營模式
1.積極發揮旅游業的帶動功能
旅游業應當由單一的經營模式向綜合型、復合型轉變，發展具有地方特色的旅游產品，生產以綠色生態為導向的土特產、旅游紀念品，合理的利用當地無污染的原材料，使用綠色生態標志，使游客在消費的過程當中，自然而然的提高自己的綠色消費意識與低碳環保意識。
2.政府層面低碳化激勵政策措施
低碳旅游需要政府利用經濟手段，實行嚴格的管理措施，加強宣傳教育的力度，促進低碳旅游的發展。①激勵政策：對于高耗能、高污染、高排放的企業，政府應實行關停處理。而對于低碳或者零排放的企業，例如使用風能、太陽能等可再生能源的企業，政府應該適當的給予生態補償、稅收減免等獎勵。②實施低碳化管理：政府相關部門應該盡快制定低碳旅游服務、產品、管理質量的標準，從而促使旅游業的開發、經營、消費與管理標準化、制度化和規范化。③加大力度宣傳低碳旅游：應當將政府主流媒體的作用充分的發揮出來，發動社會各界媒體對決策者、建設者和公眾實行低碳化宣傳教育，引導人們改變生活理念以及行為習慣。
三、結束語
綜上所述，發展低碳旅游需要根據客觀實際制定適當的發展策略，統籌相關聯的地域、產業之間的聯系，尋找適當的低碳旅游的發展模式，實現環保的生產機制，唯有這樣，才能夠促使旅游業向低碳化發展，進一步促進社會、經濟與生態效益的“三贏”。
參考文獻
[1]張寧，侯志強.低碳經濟視角下低碳旅游實現方式研究[J].科技廣場.2011（04）：17
