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打造業內領先的4G匠心網絡
湖北聯通強力推進4G網建設，新建了武漢國家骨干互聯網直聯點，武漢節點成為全國核心，出省帶寬到達7000G，網間互訪體驗明顯提升；持續推進寬帶升級提速和重點地區的全光網建設，新建寬帶端口數十萬個，寬帶端口達到數百萬個。深化與電信合作開創競合新局面，按區縣繪制“合作彩圖”分工合作，實現基礎設施共建共享。
將互聯網+、大數據應用融入客戶服務
湖北聯通適應移動互聯網趨勢，基于大數據挖掘分析，強化智能客服支撐，以“智能、高效、便捷、簡單、友好”五大關鍵詞為方向，打造智慧型客服應用平臺，實現服務界面的互聯網+轉型。
打造10010智慧客服系統。開發建設“智能預判”與“一點受理”平臺，“智能預判”通過多維度數據整合展開客戶畫像，實現客戶行為與訴求解析，促進服務提供的精準性與主動性。推進“湖北聯通”微信服務號建設。開展專業化運營，實現了服務號從無到有的突破，現已實現包含查詢（查流量、查賬單等）、繳費充值、流量包訂購、問卷調查在內的39項服務功能。
與公安部門聯合辦公共建打擊通訊網絡詐騙犯罪新機制。湖北聯通運行維護部員工進駐湖北省公安廳、武漢市公安局反電信網絡詐騙中心，與中心聯合辦公，協助公安機關開展涉案電話的即時查詢、技術攔截、溯源取證，網站域名和網絡IP的查詢、關停、封堵、動態監控等工作。
推進全省各行業互聯網+建設
充分發揮湖北聯通在互聯網基礎建設、技術創新、資源整合等方面的優勢，與湖北省政府攜手共同加快推進高速互聯網基礎設施和“楚天云”建設，促進互聯網新經濟加速發展，提升湖北經濟社會各領域的互聯網應用水平，助力湖北加快打造中部崛起戰略支點。
樹“互聯網+”拓展標桿。以系統集成、產業互聯網切入，開發質監局視頻會議、互聯網+電子政務內網、國稅電子報稅、公安廳社會治安監、交管局視頻監控項目、林業廳北斗導航、智慧南水北調等合作協議，合同效益超千萬元。
升級：建設新型智慧城市
深圳市經過36年的改革發展，2015年信息社會指數（ISI）達到0.851，是國內唯一處于信息社會發展中級階段的城市，信息化發展總體水平處于全國領先地位，并承擔了信息化領域多項國家試點，新型智慧城市建設基礎扎實。但總體上又面臨數據有整合、欠統一，應用多、欠協同，網絡資源多、待整合，安全重個體、缺聯動等挑戰。
2015年8月，廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞指出，深圳市已經進入城市經營、治理和發展的關鍵時期，推進新型智慧城市建設，對于深圳建成更具引領作用、更具輻射力帶動力、更具競爭力影響力的民生幸福城市具有重要戰略意義。
2015年12月17日，在第二屆世界互聯網大會上，深圳與中國電科簽署了新型智慧城市建設戰略合作框架協議。協議提出：要按照“以人為本、服務導向”的原則，以信息惠民工程試點建設為基礎，通過提高信息服務的智能化水平，構建“一號申請、一窗受理、一網通辦”政務服務模式，構建智慧醫療、智慧教育、智慧社保、智慧社區等融合模式，為市民提供全程全時、全城通辦的服務，讓百姓少跑腿、信息多跑路。
在充分調研的基礎上，中國電科提出深圳新型智慧城市發展思路：在利舊的基礎上，實現原有系統的充分整合。即以加強城市管理數字化平臺建設和功能整合，建設綜合性城市管理數據庫，發展民生服務、城市治理、創新經濟、綠色宜居智慧應用為牽引，構建新型智慧城市通用功能平臺，以及搭建民生服務、城市治理服務、創新經濟服務、綠色宜居服務“大平臺”。
政策：提高信息惠民廣度
基于深圳已有的信息化基礎和政務信息共享示范市建設成果，國家發改委等十二部委在2014年6月批復的《關于同意深圳市等80個城市建設信息惠民國家試點城市的通知》文件中，將深圳列為全國80個信息惠民試點城市首位。
在獲得國家試點批復后，深圳市加快推進信息惠民各項工作，制定印發了《深圳市信息惠民國家試點城市工作方案（2015―2016年）》。為全面提高深圳信息惠民的廣度，該方案在國家要求的十大行動計劃基礎上，還增加了智能交通、住房保障、文體旅游、殘疾人服務、氣象信息、消費者維權等領域的信息惠民工作任務。
智慧城市的建設對創新城市管理方式和產業發展模式，加快深圳質量和幸福深圳進程具有重大意義。為使深圳成為智慧城市示范區、智慧產業領跑者，深圳市政府出臺的《智慧深圳規劃綱要（2011-2020年）》提出，在一些技術比較成熟、有一定基礎、惠及民生的領域，加快推進一批重點先行項目建設，包括一站式智慧門戶工程、智慧市政工程、智慧誠信工程、智慧交通工程、智慧醫療工程、智慧食品藥品安全工程、智慧環境工程、智慧社區工程、智慧警務工程和智慧教育工程等。
同時，深圳市以法律法規的形式，促進融合建設。如貫徹落實《推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案的通知》，出臺如“電子證照、網上身份認證相關的地方性法規和規章”“街道社區公共服務信息管理制度”等地方性規章制度，實現統一市民身份認證，方便市民辦事；在城市治理領域，出臺數據開放管理、數據安全和隱私保護等相關政策文件，實現數據的采集、開放、共享、安全和隱私保護全流程管理等。
特色：市民生活簡單從容
2016年1月的《中國智慧城市惠民發展評價指數報告（2015版）》指出，2015年度進入副省級城市以上“智慧城市惠民”排名前5位的城市為上海、北京、廣州、哈爾濱、深圳。信息惠民，讓深圳市民生活簡單從容，在醫療、教育、社保、就業、養老服務等民生問題方面，幾乎可以不出家門，僅通過電腦或者手機操作一鍵搞定。
深圳市教育領域在信息化建設方面已經頗有經驗，以區為單位開展義務教育“雙免”“積分入學”網上申請，申請人在網上填報身份、房產、社保、計生等信息，無需提交相關紙質證明材料，通過信息共享在后臺即可完成各類證件照信息的核驗和資格審核。信息惠民，真正做到了為學生家長減負。此外，深圳全市學校100%建成校園網，公辦中小學 100%接入教育城域網、100%建成多媒體網絡課室。
通過網上申請、電話申請辦理《往來港澳通行證》，是深受深圳市民歡迎的一項信息惠民工程，往來港澳簽注3個工作日即可辦結，甚至可以足不出戶快遞到家。此外，深圳市已率先在國內實現戶籍審批材料全過程、全內容電子報送，審批時限平均減少10～15個工作日，其中政策性隨遷、出生登記、主項變更等業務提速30%～40%；推出戶政業務網上預約查詢服務，22項戶籍業務全面實現網上預約；全面實行35項車駕管業務網上預約辦理，其中異地年審、抵押等實行網上直接辦理。
從2014年開始，深圳有序推進智能交通信息惠民服務工作，利用“三屏一熱線”（手機屏、電腦屏、電視屏、12328服務熱線），為市民提供海、陸、空、鐵、地全方位、多模式的綜合交通信息服務。同時，利用網站、報紙、手機、交通信息屏等多種渠道，向社會公眾實時道路交通運行評估結果，引導市民選擇合理的出行時間、方式和線路。
一、“互聯網+”制造(牽頭單位：市經信委)
(一)抓住省、市兩級與騰訊等優質平臺企業合作契機，推進“互聯網+四川制造”、“四川云網”等公共服務平臺德陽子平臺建設，加快德陽市中小企業服務中心服務平臺建設。(責任單位：市經信委)
(二)建設包括基于“互聯網+”的研發設計體系、基于云模式的供應價值鏈協同體系、基于支撐價值鏈重構的服務生命周期管理體系、基于大數據的企業資源管理與決策體系。(責任單位：市經信委、市科知局)
(三)開展“互聯網+制造”試點示范，加快我市企業與北京數碼大方公司合作進程，在全省率先開展“互聯網+智能制造”區域試點工作。(責任單位：市經信委、市發改委)
(四)開展物聯網試點示范，鼓勵制造企業利用RFID、NFC等新技術，提高生產智能化水平和社會供應鏈管理水平，強化產品質量和售后服務能力。(責任單位：市發改委、市經信委)
二、“互聯網+”農業(牽頭單位：市農業局)
(五)實施農產品質量安全管理信息化建設，完善部門監管、企業管理、公眾查詢三大平臺，初步推進農產品質量安全追溯體系建設，實現數據整合、交換和共享。(責任單位：市農業局)
(六)開展農業物聯網示范，應用物聯網技術對畜牧水產養殖、果蔬大棚生產及農機提排灌等實施精準化作業示范，促進全市傳統農業生產轉型升級。(責任單位：市農業局)
(七)強化“三農”信息服務，通過12316“三農”服務熱線、網站、手機APP等多種手段，提供及時精準的信息服務和指導，有效解決農村信息服務最后一公里問題。(責任單位：市農業局)
(八)大力推進電子商務進農村工作。鼓勵涉農企業、農產品市場、專業合作社等經濟實體向線上發展，加快電子商務進農村示范縣建設工作。(責任單位：市商務局、市供銷社、市農業局)
三、“互聯網+”金融(牽頭單位：市金融辦)
(九)推進我市企業與互聯網金融企業的合作，組織企業有效利用互聯網金融新產品。(責任單位：人行德陽中心支行、市金融辦、市發改委)
(十)積極推動第三方支付產業發展。積極引進支付機構分公司，支持第三方支付機構到我市開展業務，引導支付機構在防范風險前提下開展業務創新；穩步推進金融IC卡和移動金融在公共服務領域的行業應用，不斷提升社會公眾對第三方支付機構及服務的認知度。(責任單位：市金融辦、人行德陽中心支行、市發改委)
四、“互聯網+”民生服務(牽頭單位：市教育局、市衛計委、市民政局)
(十一)進一步完善教育城域網基礎設施建設，著力開展教育信息化平臺建設與應用，培養和提高教師隊伍信息化水平，豐富學校教育和大眾社會化學習信息化資源。(責任單位：市教育局)
(十二)做好國家、省級教育管理信息系統及省教育管理公共服務平臺省級數據中心建設地方配套工作，完善教育管理數據，重點推進全市中小學生學籍、中等職業學校學生和中小學教育技術裝備及圖書管理等信息收集整理。(責任單位：市教育局)
(十三)支持本地學校引進北京、上海、成都等地優質學校教育資源，引導偏遠地區學校開設遠程直播、錄播和植入式教學活動，彌補教育地區化差異。(責任單位：市教育局)
(十四)搭建醫療衛生合作平臺，完善網絡醫療服務管理體系，設立市級網絡醫療服務管理分中心，在管理體系內設立網絡診斷技術服務中心，承擔轄區網絡醫療服務管理、指導和集中診斷等工作。(責任單位：市衛計委)
(十五)選取符合條件的醫院開展網絡醫療服務試點，為群眾提供便捷的網絡醫療服務。(責任單位：市衛計委)
(十六)開展居民健康卡建設工作，逐步實現醫療衛生服務跨地區、跨機構、跨業務“一卡通”。開展全市人口健康信息平臺建設，籌建全市人口信息、電子健康檔案與電子病歷健康大數據互聯互通共享平臺，逐步實現個人健康自助管理、健康指導與評估、健康醫療預約等服務。(責任單位：市衛計委、市人社局、市食品藥監局)
(十七)開展智慧社區建設工作，依托社區綜合服務平臺、社區便民服務站、網格化管理等平臺，實現社區居民“吃、住、行、游、購、娛、健”的數字化、網絡化、智能化、互動化和協同化。(責任單位：市民政局、市食品藥監局、市商務局、市文廣新局、市旅游局、市交通局、市住建局、市體育局)
五、“互聯網+”電子商務(牽頭單位：市商務局)
(十八)大力推進全市企業觸網行動計劃。實施“全企入網”工程，鼓勵企業建立各類B2B、B2C大型電子商務平臺，開展網絡營銷業務，提高電子商務應用率。(責任單位：市商務局、市經信委)
(十九)打造德陽電子商務優勢平臺及基于移動互聯網的新型云商平臺，大力實施電子商務聚集工程，加快電子商務集聚區建設。(責任單位：市商務局、市經信委、市發改委)
(二十)發展跨境電商，突出外貿電子商務平臺作用，推動跨境電商模式不斷創新。(責任單位：市商務局、市財政局、市國稅局、德陽海關、德陽檢驗檢疫局)
六、“互聯網+”物流(牽頭單位：市物流辦)
(二十一)加快推進德陽綜合保稅區建設，探索跨境電商物流服務平臺、地方電子口岸及相關業務系統建設，重點開展跨部門綜合性通關服務應用，進一步提升貿易便利化水平。(責任單位：市物流辦、德陽海關、德陽檢驗檢疫局、市商務局)
(二十二)推進企業物流信息系統、行業物流信息平臺應用，大力提高物流業信息化水平，逐步實現物流企業與檢驗檢疫、海關和交通管理部門以及港航企業和工商企業等信息系統之間的互聯互通和信息共享。(責任單位：市物流辦)
七、“互聯網+”交通(牽頭單位：市交通局)
(二十三)提升綜合交通運輸服務品質。開展長途汽車和公交網絡服務應用(網上購票、查詢、充值等)；協調推進ETC車道(三期)工程及全國聯網結算工程建設；積極推進交通運行監測與應急指揮系統(二期)工程建設。(責任單位：市交通局、市經信委)
八、“互聯網+”文化(牽頭單位：市文廣新局、市工商局)
(二十四)積極鼓勵協調相關企業成立我市文化藝術交易所，鼓勵、引導、支持我市小微文化企業積極加入四川特色文化創意產品線上平臺，實現我市小微文化企業發展模式轉變。(責任單位：市文廣新局)
(二十五)建設基于互聯網的集廣告創意、品牌推廣、媒體傳播、配套商業服務、網上交易等多種功能為一體的廣告創意產業平臺，輻射全市廣告業，形成產業集群，為德陽互聯網廣告業的發展起到示范和引領作用。(責任單位：市工商局)
九、“互聯網+”旅游(牽頭單位：市旅游局)
(二十六)加快智慧旅游試點城市和智慧旅游試點景區建設，主動融入全省“一帶一區”﹝即G5高速帶(四川段)和大九寨環線旅游區﹞智慧旅游規劃，重點做好綿竹、什邡沿山旅游觀光帶和羅江白馬關景區的打造，完善并推廣三星堆景區位置語音導覽等智慧旅游應用。(責任單位：市旅游局、市科知局)
(二十七)加快構建和完善旅游應急管理體系，推進轄區內主要景區的應急管理平臺建設。(責任單位：市旅游局)
(二十八)加快全市智慧旅游項目建設，建立健全德陽智慧旅游公眾服務體系，建設智慧旅游中央數據庫、智慧旅游管理平臺、智慧旅游營銷和電子商務平臺。(責任單位：市旅游局)
十、“互聯網+”創新創業(牽頭單位：市科知局)
(二十九)積極引導設立“互聯網+”創業投資基金。(責任單位：市科知局、市財政局、市國資委)
(三十)推進德陽市與騰訊戰略合作，推廣騰訊“眾創空間”項目經驗，探索建立德陽“眾創空間”。推進金融創新孵化園建設，為中小微企業創新、創業發展提供創新型金融信息化支撐平臺，在全市形成濃厚的大眾創業、萬眾創新氛圍。(責任單位：市科知局、市經信委)
(三十一)結合成德綿同城化建設，積極協同和融合成都“科創通”創新創業科技服務大平臺，加快成德產業協同發展，打造覆蓋科技型中小微企業成長全過程的不同服務需求的科技中介服務共享體系。(責任單位：市科知局)
(三十二)加大對外國際科技合作，發揮我市制造業骨干力量的輻射帶動效應，加速提升我市制造業整體智能化水平，加速工業互聯網產業鏈條上的機構在我市集聚，大幅度釋放我市的整體制造產能，打造“德陽智造”整體品牌，擴大我市制造產業在國際市場的總體份額。(責任單位：市科知局、市發改委、市經信委)
十一、“互聯網+”政務(牽頭單位：市政府辦公室、市經信委)
(三十三)統籌建設市級政務云平臺，完成市級政務云頂層設計，制定購買服務指標體系，完成政務云基礎平臺的采購、測試和運行，初步實現全市新建政務系統基礎設施的共建共享。(責任單位：市政府辦公室、市經信委、市財政局)
(三十四)推進全市統一的社會信用信息平臺建設。繼續推進完善德陽市企業信用信息管理系統工程建設，依托市級信息云平臺建設，開發和拓展大數據(信用)服務，突破傳統“征信”標準，延伸至行政管理、公共服務、商務消費等領域；適時出臺云平臺(大數據)模式下信用數據征集、運用相關辦法，擴大社會信用信息及各項數據的運用規模，提升經濟和社會應用價值。(責任單位：市政府辦公室、人行德陽中心支行、市工商局、市發改委、市經信委)
(三十五)推進全市政府機構政務微信公眾帳號體系建設工作，利用技術手段推進政府信息公開，促進信息共享和業務協同，提升政府的公共治理能力，打造開放型政府、智慧型政府。(責任單位：市政府辦公室、市經信委)
(三十六)建設各行政部門工商業務數據共享和交換平臺?；谡赵仆七M工商業務數據與其他行政部門數據的共享和交換平臺建設，為行政部門提供信息化平臺和無障礙的網絡交換環境，促進各部門業務系統之間的完全對接，實現業務數據共享。(責任單位：市工商局)
(三十七)推進電子身份認證平臺建設和企業網上登記。逐步建立電子身份認證平臺，為市場主體、個人、行政部門和其他機構組織參與互聯網行政審批業務提供身份認證。利用電子身份認證平臺進行企業網上登記。(責任單位：市工商局)
十二、夯實“互聯網+”發展基礎(牽頭單位：市發改委、市經信委)
(三十八)落實《關于加快推進寬帶基礎設施建設的若干措施》，重點解決寬帶基礎設施建設過程中面臨的規劃銜接難、光纖入戶難、基站選址難、賠補費用高等問題。(責任單位：市發改委、市經信委、市文廣新局)
(三十九)以“寬帶鄉村”試點為契機，2016年全面完成寬帶鄉村工程，加快智能小區建設步伐，實現小區光纖全覆蓋，光纖入戶率達95%。加強基站資源整合和共建共享工作，探索多形式基站建設方式。加大三網融合投資力度，加快有線電視數字化和雙向傳輸改造。(責任單位：市發改委、市經信委、市文廣新局)
(四十)加快推進德陽云計算中心建設。創新投資和管理模式，充分利用社會資金加快推進云計算中心建設。(責任單位：市政府辦公室、市經信委)
(四十一)大力開展“互聯網+”相關技術和產品研發，發揮我市企業工業控制嵌入式軟件開發優勢，突破工業控制系統、工業傳感器、工控芯片等重點領域關鍵技術，提高產品智能化水平。(責任單位：市經信委)
(四十二)建立市級層面“互聯網+”協調推進機制，統籌“互聯網+”、智慧城市建設等相關工作，協調解決重大問題。(責任單位：市發改委)
(四十三)建立跨領域、跨行業的德陽市“互聯網+”專家咨詢委員會，為政府決策提供支撐。(責任單位：市發改委)
德陽市2015年“互聯網+”重點工作安排
序號
領 域
工作內容
目 標
責任單位
一
“互聯網+”
制造
智能制造企業試點示范
至少在1家企業中開展試點示范
市經信委、市科知局
數字化工廠示范應用
至少在1家企業中開展示范應用
市經信委、市發改委
制造業物聯網項目試點示范
至少在1家企業中開展試點示范
市發改委、市經信委
二
“互聯網+”
農業
選擇農業生產基地開展農業物聯網示范
至少在1家基地中開展示范
市農業局
在規模以上涉農流通企業和大型農產品批發市場開展電子商務應用推廣
電子商務應用率均達到60%以上
市商務局、市供銷社、市農業局
三
“互聯網+”
民生服務
開展教育信息化建設，建設、完善德陽市教育資源公共平臺與德陽市教育管理平臺，并積極開展相關應用。
兩大平臺初步建設完成并投入使用；市區學校學生配置計算機達到生機比10：1，市區學校教師計算機配備率達到75%；全市“優質教育資源班班通”覆蓋率達到65%。
市教育局
開展優質教育資源網絡信息化合作項目
至少開展1項合作項目（成都市泡桐樹小學與中江縣集鳳鎮石埡子村小學的網絡信息化合作）。
市教育局
開展網絡醫療服務試點
至少選取1家醫療機構開展試點（德陽市人民醫院），實現預約掛號、移動支付等應用服務。
市衛計委
四
“互聯網+”
電子商務
實施“全企入網”工程
規模以上工業生產企業電子商務應用率達到50%以上，規模以上商貿服務企業電子商務應用率達到80%以上。
市商務局、市經信委
開展德陽電子商務平臺及電子商務聚集區建設
電子商務集聚區建設項目年內開工1個，打造具有行業優勢的電子商務平臺3個，其中涉農平臺1個。
市商務局、市經信委
五
“互聯網+”
發展基礎及
政務
依托社會資金開展德陽云計算中心建設，通過政府購買服務的方式，統籌構建市級政務云平臺。
政務云平臺建設完成并投入使用
市政府辦公室、
市經信委、市財政局
依托騰訊公司開展德陽“微信+城市服務”項目建設
實現德陽首批單位微信“城市服務”項目上線
市政府辦公室、
智慧衛生協同創新工程
3月26日南通市正式啟動智慧衛生協同創新工程。中國工程院院士楊勝利、顧健人、徐建國、高潤霖、項坤三、王紅陽、程京，中國醫學科學院阜外心血管病醫院蔣立新教授，上海交通大學附屬第六醫院賈偉平教授受聘擔任“智慧南通”建設高級顧問，南通市市長張國華為受聘專家代表頒發“智慧南通”建設高級顧問聘書?；顒又?，市委書記丁大衛會見了受聘的院士專家。
參會的專家和學者指出，智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會創新環境下的城市形態。智慧衛生作為智慧城市建設的重要組成部分，體現了“以患者為中心”、“以居民為根本”和“以行政為支撐”的衛生理念，為醫療服務、公共衛生、健康管理和行政監督等方面提供全天候、全覆蓋、全方位的技術支撐，打造全生命周期自我健康醫療管理服務和公共衛生服務，實現“大智慧、大醫療、大衛生、大發展”宏偉目標；同時智慧衛生是由政府引導，專家、高校和企業共同參與、協同創新的一項惠及老百姓的系統工程，從城市建設整體構思出發，在“智慧城市”的建設中將智慧衛生建設放在重要地位，必將把智慧衛生系統打造成造福人民的民生工程；智慧衛生代表著公共衛生服務在信息化時展的新趨勢，不僅是進一步深化醫療衛生體制改革、推動醫療衛生事業繁榮發展的客觀要求，也是創新社會管理、提高人民生活水平、實現現代化、建設小康社會的切實舉措；當前南通市委、市政府將以智慧衛生為契機，加快推進區域衛生平臺建設，充分利用現在互聯網等科學技術，整合現有衛生資源，加快形成信息高度集成，廣泛覆蓋的醫療衛生指揮應急管理建構信息網絡建設，促進南通醫療衛生服務的數字化、特色化、高效化。
夯實服務基礎
南通的電子健康檔案系統已經覆蓋全市80%以上的社區、鄉鎮和村衛生室，建立了560余萬人的標準化電子健康檔案，在國家自然科學基金、科技部技術創新基金和南通市科技創新重大項目的支持下，可在國內外隨時查閱利用的特點使其成為國內同行中的佼佼者。
南通的醫院信息系統和電子病歷已在所有二級及以上醫院實現，基層醫療衛生機構的信息化、數字衛生、遠程醫療建設工作也已全面展開。
南通大學的醫學信息學系和數字醫學研究所是國內最早的醫療衛生信息化的教學與科研單位之一，能夠滿足和推動南通市智慧衛生建設的人才培訓、技術開發、科研攻關和決策支持服務。
明確服務建設目標
2014年，南通爭取形成智慧衛生云計算產業基地，初步建立全市智慧衛生基礎支撐體系、標準規范體系和安全保障體系，實現南通全市范圍內所有醫療機構之間以電子病歷、居民電子健康檔案為基礎的數據互聯互通，居民健康卡醫療衛生服務“一卡通”，醫療服務業務的協同管理，從而有效改善和緩解南通市民“看病難，就醫貴”的問題。
在各社區醫療服務機構安裝各種生理數據傳感器，實現全面的遠程醫療與應急救助，深化城市基礎設施體系和醫療服務體系，從而擴大醫療衛生服務網絡。
2018年，力爭形成完善的南通市醫療衛生服務體系，真正實現居民“小病在社區，大病進醫院，康復回社區，健康進家庭”的醫療服務新格局。形成集共享、、調度、指揮、決策為一體的，全面、高效、便捷、快速的市級、區（縣）級智慧衛生信息平臺的互聯互通與共享服務。
實現智慧服務
對于醫療機構科學的輔助治療和資源的優化及共享利用：通過對區域衛生信息的共享，方便醫務人員跨機構快速掌握患者信息。結合醫學專家知識庫，應用人工智能、通訊技術等手段來輔助各類衛生機構醫務人員，最大化地減少醫療差錯，規范醫療行為、提高醫療質量，節約醫療成本。
據了解，2010年武漢率先啟動“智慧城市”建設試點工作。武漢智慧城市建設包括感知基礎設施、網絡基礎設施、云計算中心等基礎信息設施，構建應用、產業和運行3大核心體系，其中應用體系選擇在15個領域進行智慧城市建設，包括智慧社會綜合管理與服務、智慧國土規劃、智慧市政設施、智慧公共安全、智慧醫療衛生、智慧旅游、智慧交通、智慧城管、智慧文化、智慧教育、智慧環保、智慧水務、智慧食品藥品安全、智慧社區、智慧物流。產業帶動目標是：推進物聯網、云計算產業化，其建設覆蓋了光通信、地理信息、云計算、物聯網在內的多條產業鏈。據測算，到2015年將帶動這些產業增加值達3040億元，到2020年將帶動產業增加值達到11200億元。
如此巨大的數額，僅在數字上就已經足夠引人注目了，那么對于武漢來說，這800億的價值又將如何體現呢？
城市規劃
隨著國家智慧城市試點名單陸續公布，智慧城市似乎還未來得及淡出人們的視線，就又迎來了新的關注度。根據《武漢智慧城市總體規劃與設計》方案中所描述，未來幾年武漢市“智慧城市”建設將進入試點示范階段，按照“基礎先行，民生優先”的原則，優先選擇與民生息息相關的項目進行先行示范建設。計劃用8年時間，全面實現城市信息的高效傳遞和智能響應。
據了解，武漢為智慧城市的建設規劃勾畫了“113”的框架體系，即一個發展目標、一套信息基礎設施以及三大核心體系。具體項目包括拓建光網都市，實現光纖到戶覆蓋面達到100%，所有光纖帶寬用戶群都可達到家庭接入速率100Mbps級別、企業接入速率1000Mbps級別的業務需求。同時，除規劃建設1個武漢市云計算中心外，還將建設6個行業云計算中心，分別涉及公安、交通、教育、環保、醫療衛生和水務等。此外，城市視頻監控系統、肉品質量可追溯系統等13個試點項目也將在未來3年內建成。
總體來說，智慧武漢將是數字武漢的推進和強化。在智慧武漢建設中將實施光城計劃，加強電子政務建設，推進物聯網建設。加強信息基礎設施建設，整合信息資源，完善信息化頂層設計，健全信息安全保障體系，努力建設智慧城市。
提升城市基礎測繪保障和服務能力，進一步充實和更新基礎地理信息數據庫，完善數字武漢地理空間框架。深化“三網融合”、下一代廣播電視網試點工作，推進通信網、互聯網、數字電視網等信息網絡全覆蓋，提升服務功能，促進融合應用，實現資源共享、互聯互通。
在光城計劃中會加快寬帶網絡建設，利用武漢光纖光纜產業優勢，積極推進光纖到樓，大力發展光纖到戶，擴大遠城區寬帶網絡覆蓋范圍，建設智能樓宇、智慧家庭。進一步增加無線網絡覆蓋點，實現機場、車站、學校、大型商場等公共空間無線網全覆蓋。
依托武漢“市民之家”等重點工程，完善電子政務和電子社區工程，促進政府公共服務和社區服務信息化，加快建立政府與市民網上互動機制。推進移動電子政務建設。
推廣、深化信息技術在各行各業的應用，實現信息化對企業生產等環節的滲透，積極推進中小企業信息化。加強產品、技術標準化建設，加強信用環境建設，支持第三方電子商務平臺建設和發展，提高企業電子交易水平。
在物聯網建設層面引進和運用物聯網、云計算等信息技術，實施智能交通、智能電網、智能安防設施、智能環境監測、數字化醫療等物聯網示范工程。實現車聯網全覆蓋。拓展“武漢通”應用功能，基本覆蓋居民衣食住行的小額消費，促進與身份信息管理互聯。
產業縱橫
而在產業調整方面，武漢將進一步促進產業結構優化升級，提高產業核心競爭力，加快發展戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業。
圍繞基本構成具有比較優勢的現代產業體系，推進支柱產業高端化、高新技術產業化、戰略性新興產業規模化，促進產業結構優化升級，提高產業核心競爭力，加快發展戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業。
首先是培育發展戰略性新興產業，其次是提升發展先進制造業。其中，電子信息產業方面，重點發展光通信、消費電子、高端器件和集成器件、集成電路等領域，加快富士康武漢科技園、中芯國際武漢芯片等一批重大項目建設，打造全國重要光通信設備供應基地、國內大型消費電子產品生產基地、國家光電子產業基地、全國重要的集成電路設計和生產基地；汽車產業方面，重點提高整車生產規模，加快汽車零部件和服務體系發展，提高汽車產業鏈配套能力。推進東風本田二廠、神龍三廠、東風自主品牌乘用車等項目建設。大力發展關鍵零部件制造。加快發展汽車服務業。到2015年，形成150萬輛整車生產能力。第三，突破性發展現代服務業。重點發展現代物流業、金融業及文化創意產業。
在其它領域，武漢還將基本建成全國性綜合交通樞紐，基本建成中心城區快速交通體系。圍繞提高城市建設和管理現代化水平，全面完善交通和市政設施網絡，加快推進以數字化、網絡化、智能化為特征的智慧武漢建設，基本建成全國性綜合交通樞紐，基本建成中心城區快速交通體系。
2011年閔行區納入統計的軟件企業共116家，較2010年的104家有所增加，其中認定軟件企業89家，非認定軟件企業27家。全區軟件企業規模以上企業21家，其中主營收入過億元7家（英特爾收入超10億元）。軟件和信息服務業規模以上企業主營收入34.6億元，占全區軟件和信息服務業主營收入的88.9%。軟件企業研究與發展經費支出達到10億元，規模以上企業支出為9.28億元，占92.8%。全區軟件產業實現利潤總額5.4億元，規模以上企業實現利潤總額為5.3億元，占98%。
制訂產業發展規劃。2010年，閔行區制訂了電子信息產業發展三年行動計劃，將軟件和信息服務業作為重點發展產業。提出到2012年，軟件和信息服務業形成10家年產值達到億元的企業，2～3家龍頭企業的年產值突破50億元，培育2～3個國際知名的民族品牌，產業規模達到200億左右的三年發展目標。
推進軟件和信息服務業基地建設。一是紫竹園區。紫竹園區升級為國家級高新區后，為產業發展帶來了新契機。近年來加快推進紫竹研發基礎一期招商和項目落地，吸引了微軟、英特爾、英孚瑟斯、東軟、微創軟件等一批國內外知名企業。同時，啟動了國家網絡視聽基礎建設，一期40萬平方米產業載體已開始建設，將為上海市“十二五”時期軟件內容和信息服務業做出新貢獻。
二是漕河涇開發區浦江高科技園區。重點發展計算機整機研發和制造產業、第三代移動通信、軟件和信息服務業。其中863軟件孵化器基地吸納了上海市軟件技術中心，聚集了萬達信息、眾恒信息等軟件企業。
三是借虹橋商務區開發建設的契機，對接浦東陸家嘴建設國際金融災備和服務外包產業園區，推進國際物流軟件和信息服務園區建設，打造國際電子商務產業園，借助第三代移動通信（3G），建設國際電信增值服務開發和運營產業園區，打造閔行軟件和信息服務業“四園合一”的新型增長極。
加大對本土小企業的培育力度。以專業孵化器建設為抓手，建設新興產業集群。閔行區的863軟件孵化器是一家專業軟件孵化器，至今已培育了一大批軟件和信息服務業企業。上孵孵化器（加速器）于2011年設立，如今也吸引了一些很有發展前途的信息服務業企業，其中通路快建公司是通過計算機網絡采取類電子商務的模式，幫助企業建立銷售和合作渠道，發展速度較快。莘閔留學生園區也培育了一批軟件服務類企業，其中華師京城通過與華師大合作，已成為國內最具特色的教學軟件和網絡教育企業。
推進“智慧閔行”建設，帶動產業發展。閔行區“十二五”規劃提出了建設“智慧閔行”的任務。2011年，閔行區委托IBM做了“智慧閔行”框架頂層設計，提出了“感知民生、互聯信息、智能管理、共享共用”的愿景。圍繞閔行“十二五”發展主線，著力推動城市智慧中心、智慧政務、智慧教育、智慧醫療、智慧交通、智慧社區、智慧基礎設施等七大領域的信息化應用（包括46個項目）。目前已制訂了“智慧閔行”建設三年行動計劃。
加強政策引導和產業發展扶持力度。在推進高新技術產業化上，閔行區設立了7億元專項資金，對市政府支持的項目進行配套支持；出臺了《關于建立閔行區“大招商”工作機制實施意見》，形成了以“重大扶小”為重點的“大招商”政策體系，以騰地為抓手確保先進產業項目落地和供地機制，以及以協調和服務為保障的“大招商”良好環境；2012年，閔行區出臺了《關于加快推進現代服務業發展的若干意見》，將軟件和信息服務業作為現化服務業發展重點之一，并將設立專項資金，完善產業扶持政策，加強用地保障，促進產業發展。
盡管閔行區近幾年軟件和信息服務業發展勢頭較猛，但仍存在不小差距：產業規?？傮w偏小，在經濟中所占比重有待提高；骨干企業不多，在行業的影響力有待增強；企業分布較散，產業聚集度有待提高；基礎性工作薄弱，管理和服務有待增強。
為此，閔行區在推動軟件和信息服務業發展上應大力加強以下工作：
加快推進產業基地建設進度。重點推進紫竹網絡視聽基地建設，推進民用航天基地中北斗導航基地建設，加快推進七寶、莘莊等商務區建設。協助虹橋商務區管委會，推進助虹橋商務區建設，提供更多適合軟件和信息服務業企業發展的載體。
2013年9月，江蘇省經濟和信息化委、省發展和改革委、省測繪地理信息局聯合印發了《關于加快智慧城市建設的實施意見》（以下簡稱“《意見》”）?！兑庖姟访鞔_提出，力爭2015年初步建成“蘇南智慧城市群”，地區信息化發展水平達到0.85以上。這為蘇南地區城市智慧城市建設所具備的群體力量提供了更為清晰的目標。
群體的優勢
據了解，蘇南城市群主要是蘇州、無錫、常州、鎮江和南京等構成的一條城市帶，這幾座城市具備不錯的智慧城市建設和產業經濟發展基礎，加深聯系能夠集中城市的各方面力量形成群體優勢。
例如，南京作為江蘇智慧城市13個市分站當中的一個重要分站，開展智慧城市建設時間較早，目前南京借力物聯網技術在一系列市政項目中的應用，逐步打造“智慧城市”。運用云計算、物聯網等新技術，積極推進政務數據中心、市民卡、車輛智能卡、無線寬帶行業專網等項目。南京作為一座自動化、智能化、快速反應，同時人性化的“智慧城市”正在逐步成形。
城市群中其他城市也逐漸發展出自己的特色，為推動城市群朝著更明確的方向發展，在《意見》中江蘇省提出了加快全省智慧城市建設的重點任務：主要包括加快信息化基礎設施建設、促進城市產業智慧轉型升級、推動信息消費持續增長、提升城市管理和公共服務智慧化水平、推動信息資源共享和綜合開發利用、加強地理信息服務平臺的應用和推廣、健全網絡信息安全保障體系共七個方面20大項的重點任務。隨著任務的實施將加快推進江蘇省信息化建設與發展，增強城市服務功能和綜合競爭力，提高城市的土地、空間、能源等資源利用效率和綜合承載能力，有效提升城市居民生活幸福感，促進江蘇智慧城市全面、協調、可持續健康發展。重點任務的提出為城市群規劃了較為詳細和具體的發展方向，并明顯強化了城市總體發展的量化指標。
例如，智慧產業發展中重點強調，兩化深度融合促進產業轉型升級作用顯著提升，企業利用信息技術平臺開展生產、管理、創新活動的比例達到60%以上，創建兩化融合示范（試驗）區50個，兩化融合示范企業100家?，F代信息技術產業體系基本建成，軟件和信息服務業業務收入超過8000億元，物聯網和云計算產業業務收入超過5500億元。信息應用消費指數達到0.92；企業利用互聯網開展電子商務的比例超過60%；網絡購物交易額占全社會消費品零售總額的比重達到10%。建成國際知名、國內一流的信息消費產業高地。
在城市管理層面提出實現城市管理和公共服務智慧化應用。建成面向市民和企業的公共服務平臺，行政事項在線辦理廣泛推行，行政權力和政務服務事項全面實現網上公開透明運行。物聯網、云計算等新技術廣泛滲透經濟社會各領域。居民充分享受到信息化發展帶來的實惠。信息資源綜合開發利用不斷深化。推進城市運行管理智慧化。支持公用設備設施的智能化改造升級，加快實施智能電網、智能交通、智能水務、智慧國土、智慧物流等工程，加快推進城市電力、通訊、給排水等市政基礎設施管理的自動化和精準化，加快發展交通信息感知基礎設施和全路網智能監控體系，統籌規范市政、通信、廣電等管線資源的智能化管理，構建涵蓋供水、排水、燃氣、市容、環衛、綠化、園林等方面的智能化城市管理綜合平臺。建設城市級智能化管控中心，實現城市關鍵運行系統狀態自動感知和事件智能處理，提升城市運行效能和突發事件應急響應能力。建設基于城市基礎地理空間信息資源體系的三維仿真平臺，完善以感知網絡、云計算中心為主的時空信息云平臺支撐環境，探索適合本地智慧城市時空信息云平臺的建設模式、共享模式和服務模式，依托個性化智慧城市時空信息云平臺，建設智慧城市應用系統，實現城市規劃、設計和建設的智能化、可視化和協同化。
智慧轉型升級的互動
城市之間的聯系與影響是否緊密有的是因為空間因素，有的則是因為產業調整的必要。蘇南智慧城市群則從多維度深化了城市與城市之間的互動。
根據江蘇省的規劃，推進將智慧城市群傳統主導產業轉型升級。加強傳統行業智能化改造，深化信息技術在企業研發設計、生產、管理、營銷、物流、服務等各環節的全面深入應用，推動企業業務創新和管理模式轉變。
以物聯網、云計算、三網融合、新一代移動通信、下一代互聯網、集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務器和信息服務為重點，著力培育發展戰略性新興產業，建成全球有影響力的電子信息產品設計、制造和出口基地，物聯網研發、生產和應用先行區及全國集成電路設計與制造中心。加大對集成電路、新型顯示器件、專用電子設備等核心基礎領域的自主研發力度，集中突破關鍵技術和重點產品。加快發展軟件與信息服務，打造以南京“中國軟件名城”為核心的蘇南軟件產業帶。
大力發展生產業，促進智能制造業與生產業協同發展壯大。建立社會化、專業化、信息化的現代物流服務體系，構建區域性、綜合性物流基地，實現產業與現代物流業互動發展。建設現代物流、科技研發、軟件信息、創意設計等現代服務業集聚區，推動現代服務業集聚區由規模擴張轉向質量提升。充分利用信息技術改造旅游、商貿、賓館、餐飲、房產、娛樂等生活業。
構建“帶”、“群”、“網”狀分布的智慧產業基地格局，推動各地根據自身發展基礎和現有產業布局，建立智慧型、知識型產業園區，實現優勢互補、差異競爭、協調發展。引導、支持產業園區建設“智慧園區”。
頂層設計，規劃先行
智慧健康項目是一項長期、復雜的系統工程，事關百姓切身利益，在項目建設伊始，寧波市衛生局便著手智慧健康項目的頂層規劃和系統布局，并將其與系統設計、架構設計和制度設計相結合，啟動更具前瞻性、科學性和操作性的頂層設計。
與頂層設計相匹配，寧波市同期展開標準規范與項目可行性研究。截至2014年4月，共組織完成《寧波市智慧健康標準規范目錄體系》、《寧波市智慧健康保障體系標準建議-電子病歷數據標準分冊》等9項涵蓋了一期建設項目所涉及的標準規范，編制完成《寧波市智慧健康基礎設施建設一期項目建議書及可行性研究報告》、《寧波市區域衛生信息平臺項目建議書》、《寧波市醫衛協作平臺項目建議書暨可行性研究報告》等7項項目咨詢報告，均已提交審批或實施。2014年5月，寧波市啟動開展了智慧健康二期建設規劃和三年行動計劃調研，為后續建設提供頂層設計支撐。
以人為本，成效顯著
自2011年項目啟動建設以來，寧波市圍繞“五個統一、六項任務”，加快推進智慧健康區域衛生信息平臺、基礎設施建設項目、醫衛協作平臺、綜合衛生管理平臺等具體項目建設，智慧健康試點項目取得了顯著的成果，示范效應凸顯，逐步成為浙江省智慧城市建設的“排頭兵”。
區域衛生信息實現數據交換和共享。寧波市以實現“統一數字化集成平臺”和“統一居民健康檔案和電子病歷”為目標，加快智慧健康區域衛生信息平臺一期建設，為智慧健康從醫院走向社會、從醫療服務走向健康服務邁出了關鍵一步。截至2014年4月底，基本實現9個縣（市）區與市區域衛生信息平臺的數據交換和共享、8家市級醫院等公共衛生機構與市平臺系統的對接。據統計，該區域衛生信息平臺已集中了1200萬條健康信息和5.3億條健康檔案數據。
智慧健康基礎設施率先取得進展。寧波市以實現“統一醫療衛生專網”和“統一的數據中心”為目標，率先開展智慧健康基礎設施項目建設。目前，醫療衛生專網已連接到11個縣（市）區，覆蓋了所有市級醫療衛生機構。智慧健康數據中心為市級醫療衛生機構和海曙、江東、江北提供基礎平臺、服務托管和異地災備等服務。超前的智慧健康基礎設施為優質醫療資源下沉提供了穩定、高效的傳輸網絡。以鄞州區為例，2013年，鄞州區區域影像中心約服務30萬人次，其中糾錯約3000人次。
數字化社區衛生服務中心全面推廣。目前，以全科門診、中醫藥門診、免疫接種門診、婦保門診、兒保門診和健康體檢中心“五門診一中心”為基本建設內容的數字化社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）在寧波市全面推廣，全科醫生工作站、電子健康檔案管理系統和社區醫生隨訪系統已在10個縣（市）區廣泛應用，居民電子健康檔案建檔率達到80%以上，極大地提高了基層衛生服務能力和管理水平。
預約掛號、醫療信息查詢系統等惠及民生。數據顯示，提供預約掛號、診療信息和醫療資源查詢等服務的寧波市公眾健康服務平臺日均服務量超過8000人次，累計服務人次超過400萬，年服務人次達150萬。根據測算，應用預約服務的患者至少能減少一小時左右的在院時間。2014年4月，中英優質數字醫療展示中心建成并落戶于寧波市第二醫院，通過遠程醫療實現了國內外優質資源整合，為市民提供 “家門口”的數字醫療服務。2014年7月上線運行的“智慧健康―醫院通” 手機和電視客戶端，更是極大地提高了居民和醫療機構的社會效益。
[關鍵詞]智慧城市；途徑；方法
中圖分類號：TU12 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2014）08-0182-02
我國已經結束了以鄉村型社會為主體的時代，城鎮化率已經從1978年的17.92%提升到2012年的52.57%，開始進入以城市型社會為主體的新的城市時代，中國城鎮化已處于一個重要的戰略轉型期。因此，建設智慧城市已成為發展的一個重要趨勢。智慧城市，作為信息化與城鎮化融合發展的結晶，正成為當代城市發展的嶄新模式，將推進信息消費帶動戰略的全面實施。
1.智慧城市的概念與內涵
1.1概念
智慧城市是以推進實體基礎設施和信息基礎設施相融合、構建城市智能基礎設施為基礎；以推進物聯網、云計算、新一代移動通信、寬帶接入、下一代互聯網等新一代信息通信技術在城市經濟社會發展各領域的充分運用、深度融合為主線；以最大限度地開發、整合、融合、共享和利用各類城市信息資源為核心；以為居民、企業和社會提供及時、高效、智能的信息服務為手段；以全面提升城市規劃發展能力、提高城市公共設施水平、增強城市公共服務能力、激發城市新興業態活力、提升政府執政為民能力為宗旨。
1.2內涵
它本質上是傳統的信息化包括電子政務與城市經濟社會發展深度融合、深化發展的結果，是信息化發展進入深水區后城市創新發展的新境界。智慧城市建設有利于促進城市基礎設施更加智能、公共服務更加便捷、社會管理更加精細、生態環境更加宜居、產業體系更加優化，有利于形成城市可持續發展的長效機制，有利于全面提升城市發展質量和水平，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。
2.智慧城市建設的內容
2.1智慧交通
城市機動車保有量的迅速增加，導致交通擁擠、交通事故救援、交通管理、環境污染、能源短缺等交通問題日益突顯。智慧交通就是充分利用信息技術、數據通信傳輸技術、電子傳感技術、衛星導航與定位技術、控制技術、計算機技術及交通工程等多項高新技術的集成及應用，使人、車、路密切配合達到和諧統一，發揮協同效應，極大地提高交通運輸效率、保障交通安全、改善交通運輸環境和提高能源利用效率。
2.2智慧市政管理
一個城市的基礎設施和資源是城市運行的基本要素，如水、電、氣、各種管線、道路、照明設施等。而市政管理就是對各種基礎設施和資源進行引導、治理、經營和服務。而智慧市政管理，就是要利用信息技術，通過泛在的感知網絡，通過城市網格系統、地理信息系統與數字城管系統，實現市政資源的共享與協同管理，提高市民生活品質，提升政府服務水平。
2.3智慧醫療
提高醫療服務效率，提升醫療服務水平成亟待解決的問題，而智慧醫療系統的建立能夠大大緩解這個問題。智慧醫療系統是基于現代網絡技術和資源利用最優化興起的醫療信息綜合平臺。它通過建立顧客端檔案，實現顧客、醫務人員、醫機構、醫療設備之間的互動。顧客可通過任一移動終端設備，隨時隨地查看自己的病例檔案，查詢醫院的優勢、優惠活動、專家資料、預約專家等。
3.加強智慧城市建設的途徑
3.1做好戰略部署
3.1.1做好頂層設計
將“智慧城市”建設上升到戰略層面，結合未來城市的發展，結合本地的實際情況，科學制定發展規劃，著重解決總體架構、技術路線、資源整合等問題。
3.1.2明確發展目標
以保障和改善民生為出發點和落腳點，以產業的轉型升級為根本目的，以創新社會管理服務為主要任務，努力實現“人民幸福生活、城市科學管理、企業創新發展、社會和諧運行”的發展目標。
3.1.3加快工作推進
抓住智慧城市戰略機遇期，加快推動“智慧天津”建設。在總體框架下，編制重點任務實施方案，落實責任分工，按照市級、區（縣）、部門及行業三個層次組織開展，分類推進。
3.2明確發展重點
3.2.1推進無線與寬帶，打造智慧基礎
構建高速寬帶泛在安全的新一代綜合信息網絡；加快寬帶城市、無線城市建設；促進三網融合和信息共享，推動三網融合取得實質性進展；加快推進政府云、公共云、行業云的數據中心建設，構建智能化的新型城市基礎設施。
3.2.2鼓勵創新與發展，引領智慧產業
打造以“六云”（云感知、云計算、云存儲、云安全、云方案、云災備）產業為代表的信息產業，以現代物流和電子商務為代表的智慧服務業，以智能制造為代表的智慧工業，以設施農業和精準農業為代表的智慧農業，培育新的經濟增長點，實現經濟結構優化升級。
3.2.3聚焦民生與民需，推進智慧服務
以市民需求為中心整合公共服務。加快實施智能醫療、智能教育、智能家庭、智能社區、智能安防等一系列智慧應用，推進信息服務均等化。使城市服務更加及時便捷，將城市信息化發展成果惠及大眾。
3.3創造發展環境
3.3.1創新體制機制
成立市信息化工作領導小組和市信息化專家咨詢委員會，統籌全市智慧城市建設。建立聯席會議制度，形成各司其職、密切配合、高效統一的協調推進機制，保障各項工作開展。
3.3.2完善政策法規
研究制定促進本市信息化發展的地方性法規，加快制定個人信息保護、信息資源共享與開發利用、工程項目建設、信息安全等方面的標準規范，積極創造良好的政策環境。
3.3.3統籌資金投入
落實重點項目建設和運維資金保障，解決部門間的資金交叉和重復使用問題，提高財政資金的使用效益。同時，創新運營模式，吸引集聚民資、外資等社會資本參與智慧城市建設。
4.智慧城市建設的方法
4.1突出規劃設計
強化系統謀劃戰略、規劃、計劃、方案等頂層設計工作是一個城市在創建智慧城市中首先需要解決的問題。它將直接關系到建設起點、建設目標、建設內容和建設路徑。應通過認真的調研分析城市信息化基礎、建設智慧城市所具備的條件、存在的主要問題，綜合考慮自身發展地位、地區優勢制定發展戰略、長期規劃、年度計劃、建設方案。
4.2突出資源整合
強化統籌協調一方面新技術創新應用引發部門間分工不斷演進，造成資源和利益的重新配置；另一方面，信息技術為部門間協調配合、資源共享提供了可能和手段。絕大多數智慧城市應用項目都要不同部門密切合作，建設成果通常也是各部門共享共用，因而對部門間的分工合作，業務協同要求較高。智慧城市建設要按照“一體化、聯動性”的要求，對項目進行分類分層次，強化統籌協調、條塊結合，形成既鼓勵區縣錯位發展形成特色，又確保資源充分整合、協調有序推進智慧城市建設的良好局面。
4.3突出技術創新
強化智慧應用信息技術的創新發展和廣泛應用是當前推動智慧城市建設的主要力量，因此，在智慧城市建設起步階段應將技術創新和產業化應用放在突出的位置。要著力攻克推動智慧城市建設的核心關鍵技術，加快科技創新與核心技術產業化，促進系統化智慧應用市場開發，以應用來帶動智慧產業發展，推動信息技術應用與市場機制有機結合。
5.結語
智慧城市的建設時城市化發展的一個必然結果，在我國的城市發展中建設智慧城市具有重要的意義。在智慧城市的建設中，要切實提高信息安全意識和管理水平，在建設過程中的各個階段實行全流程管理，既要做到城市信息的保護，又要保證城市發展空間的整體提升。
參考文獻
[1]郭慧鵬.智慧城市試點開啟國家發展新動力[J].中國電信業，2013（04）：68-70.
