時間：2024-01-05 14:59:16
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關鍵詞：品牌生態入侵效應 生態空間 結構
引言
美國營銷學家奧格威指出品牌是一種錯綜復雜的象征，它是品牌屬性、名稱、包裝、價格、歷史、聲譽、廣告風格的無形組合。也有學者指出品牌是消費者眼中的產品和服務的全部，包括銷售策略、人性化的產品個性以及兩者的結合，或是全部有形或無形要素的自然參與，比如品牌名稱、標識、圖案等這些要素。品牌與企業實體之間是存在差異的，企業的活動空間與品牌的空間也是存在差異的，企業活動空間更多是企業實體的存在空間，更多的是一種經濟的地理空間；而品牌是一種象征的組合，除了實體存在之外，還有象征意義的存在，而象征意義是一種心理意向的表達，除物質含義外，更有精神層面的含義，其活動空間還具有心理存在的屬性。品牌生態空間則是有多個品牌與環境構成的生態系統的存在與發展的空間，它包括物質存在與精神存在。品牌生態空間的概念除要界定其是什么之外，還要對其外延做出明確的界定，也就是說包括哪些內容與表現形式。
跨國公司品牌入侵的生態空間概念界定
空間（space）是與時間相對的一種物質存在形式，表現為長度、寬度、高度。空間有宇宙空間、網絡空間、思想空間、數學上的空間等，也有相對與絕對空間的區分。跨國品牌入侵的生態空間可界定為跨國品牌強行進入某國市場后所構成的品牌生態系統的存在形式，是跨國品牌與本土品牌之間爭奪生存的資源的一種存在狀態。
品牌的有形表述部分包括名稱、術語、象征、記號或設計及其組合，受其活動與存在范圍的限制與約束。品牌的名稱、符號只在某些地域出現，在其他地域可能并不出現，也不存在，品牌活動的空間是受經濟地理限制的。跨國品牌與本土品牌所構成的生態系統存在的經濟地理范圍就構成了其地理空間。跨國品牌與本土品牌有形存在的另一個維度是虛擬的網絡空間（Cyberspace）；網絡空間指全球范圍的因特網系統、通訊基礎設施、在線會議體系、數據庫等構成的網絡信息系統。品牌只有被消費者認知、記憶、接受、信服，品牌的美譽度與知名度才會提高，從這一角度而言，品牌是消費者的消費體驗，這種消費體驗能讓消費者長久記憶；消費者的認知與記憶成了品牌存在的另一種形式；也是跨國品牌與本土品牌競相爭奪的一個重要空間，構成了品牌存在的第三維度：認知空間。品牌需要向消費者、社會大眾、其他相關群體傳遞一種能體現個性的價值觀念，它能將具有類似個性的群體匯聚到一起形成品牌忠誠度。品牌個性與品牌定位存在于品牌擁護者的心里，品牌擁護者的心理特征依托于品牌的定位與核心宣傳語加以表現；這構成了品牌生態的第四空間：心理空間。任何品牌的設計及logo解釋都受母國文化的制約，品牌的活動受到文化制約，也存在于文化之中，因而品牌的存在形式的第五維度就是文化空間。
跨國公司品牌生態空間的結構分析
（一）品牌生態空間結構模型
品牌既是一個有形實體存在，也是一個無形的精神和意識存在，實體與意識存在于一個多維的空間之中，多維空間存在著結構關系，這種結構關系的差異導致了品牌競爭力與適應力的差異。菲利普·科特勒在《營銷革命3.0》提出21世紀的品牌的運營與管理不再是簡單的銷售產品，而是結合品牌的社會責任向消費者、供應商、經銷商等營銷一種品牌的價值觀念與精神，這種價值觀與精神同世界的未來趨勢及現實存在相融合、相統一。品牌已不再僅僅是一個具有個性的符號與象征，而是一種具有大我精神的靈性存在。在品牌營銷1.0階段，品牌的關注重點更多放在品牌市場份額的競爭與地理范圍的擴張上，是一種體現品牌自我存在、與競爭對手相區分的品牌營銷活動，它屬于生物社會帶的活動。在品牌營銷2.0階段，品牌營銷將重點放在客戶關系的維護、品牌忠誠度提升上，品牌拓展成企業與消費者及通路共有的資產；品牌有機體與環境不再分離，存在與非存在、自我與他我不再分離，屬于存在階層的活動。品牌營銷的進化是一個從物質到精神的不斷上行過程。從品牌營銷活動空間進化角度而言，品牌生態空間結構模型可用圖1來表示。
品牌是企業自我概念與自我意識的體現，通過品牌將企業產品與外部環境進行區分，是一種自我階層活動的體現。計算機網絡的出現為品牌的自我展示、自我體現提供了一個高效的渠道。企業自我展示的活動是依托于關系網絡、渠道網絡與電子網絡來開展的，其主要活動空間為網絡空間。品牌在網絡空間進行傳播與推展，識別自身與競爭對手的差異。品牌在網絡空間運行不暢，不能將自己與競爭對手區分，就會失去自我，難以被識別與傳播。品牌在傳播過程中被識別為地方品牌、全國品牌、全球品牌，這是以地域進行區分，體現了品牌在社會生物層面的擴張狀況，而品牌在地理空間的活動與其擴張范圍與實力相關。品牌被消費者及其他相關群體關注、記憶的越多、越久，在注意力競爭中越占據有利地位，它在這一層面的競爭是搶占消費者與相關群體的認知空間，在認知空間中體現存在感，所以品牌營銷更關注當下的感知、記憶。企業與消費者、大眾、渠道成員共享品牌，品牌與環境不再隔離，而是融為一體。
品牌所提倡的價值觀念被消費者、相關群體所接受，群體按照品牌所提倡的價值觀念與行為行事，就會形成強大影響力，能對消費者信念、態度、行為產生極大影響；品牌要產生這種影響力，就應使其所提倡的價值觀念與行為要深入到群體的心里，與群體的集體無意識相共鳴，展示與體現其集體無意識，是企業、消費者、相關群體的集體自我的體現；品牌間的競爭是爭奪群體的心理空間。品牌要形成全球控制力，能為全球所接受，就需要跨越地域與文化；品牌運營者需要整合全球的發展趨勢與使命，謀求全人類的福音，不再區分企業的內部與外部，也不再區分過去、現在、未來；所提倡的是一個永恒的愿境與實相；這種靈性的、整合的價值觀是以文化空間為依托，并在這一空間演化與拓展。
（二）品牌空間五個維度之間的相互作用
品牌生態的五個空間是整體空間的五個維度，是同時存在、相互作用、相互影響的。品牌生態系統中的不同品牌在五個空間維度上的分布與展示程度是不一樣的，有的品牌側重網絡空間、地理空間的活動，有的品牌更注重認知空間、心理空間的拓展，有些全球性大品牌開始追求全球遠景與使命，側重于文化空間的競爭。網絡空間、地理空間、認知空間、心理空間、文化空間是一種進化的、上行的關系，一般而言，品牌是按照這種層級不斷演化與進化的，在不同的層級階段，企業所追求的側重點不一樣。
品牌空間的互動與相互作用還體現在某些空間的變化會帶來其他維度空間的扭曲或收縮。計算機網絡的出現提高了信息傳遞的速度與效率；同時，國家基礎設施的大力發展與建設提高了物流的效率與可達性；物流與信息傳播速度加快，使得品牌在同樣時間內擴張到更遠的距離。因而，網絡空間的技術進步導致地理空間的收縮與扭曲。另外，地理空間的相對固定性與穩定性，使品牌在一定地理空間內的容量受到限制，影響品牌的傳播與推展。地理空間的現實分割導致民族與國家價值觀念、文化、習慣、規范與制度的差異，這些差異與障礙會制約品牌的認知與品牌在東道國的價值傳播。不同國家的消費者認知受到網絡發展的影響。
網絡信息技術的發展促進了文化的交流，提高了交流效率，一些非核心、非本質的亞文化在全球化背景下趨向一致，網絡空間拓展了認知空間。消費者的心理空間受認知經驗與生活經歷的影響，認知經驗越多，生活經驗越豐富，心理空間的邊界與思想的效率越高，越容易接受新的思想與意識；心理空間的發展又會促進認知方式、認知手段的發展，使認知效率提高，認知空間得以擴展。文化是本土的，更是世界的；文化空間會隨著社會進步、經濟發展、認知障礙的減少，一些共性的、共享的、全球性的問題得到更好的傳播，文化空間得以擴張，效率得到提高。
（三）品牌空間的五個維度是統一的整體
品牌的五個空間又是一個統一的整體，品牌運營過程中的空間隔離會給品牌的競爭與運營帶來病態的影響。品牌只在網絡空間活動，忽略了其他空間的活動，將會失去精神與靈性的支持，在運營過程中只關注直接的影響因素，追求一種穩定的、線性的客戶關系。品牌運營者處于一種緊張、強迫的心理狀態，始終關注品牌產品的銷售量，強迫性地向渠道網絡推進產品銷售，同時在認知上將企業同消費者、渠道商、供應商相分離，使得品牌在傳播過程中處于一種割裂的狀態，其定位、理念、同實際傳播與運營相分離，形成一種強迫、分裂狀的品牌病癥。品牌運營執著于地理空間的活動時，品牌運營者迷失在地域的擴展、品牌兼并收購這類帶有明顯偏好性的任務之中，追求一種社會虛飾的品牌強大的幻象之中，忽略了對品牌價值觀、品牌使命的建設，為了追求虛飾的強大品牌，運營者甚至會不擇手段、違背企業道德，最終導致品牌價值觀與傳統世界觀的崩壞，走向毀滅；品牌運營集中在認知空間而割裂了其他空間的運作與傳播，品牌會過于追求當下的競爭與名譽，當高知名度與美譽度缺乏利潤與銷售額的支撐時，品牌的運營者會出現不安與絕望，同時品牌成長過程中的各種負面因素都會成為仇恨對象，這種存在焦慮會投射到消費者、渠道及相關利益者的身上，品牌的內外部、自我與他我從統一開始走向分裂，進而出現一種綜合的品牌焦慮癥狀。
品牌運營集中在心理空間之上，謀求集體無意識的共識，通過心理共識謀求品牌的忠誠度提升；在塑造集體無意識過程中由于不同文化背景以及群體心智的差異，導致出現原型的差異化闡述，同時消費者、品牌擁有者以及相關利益者會因為品牌共識而形成一種超個體的關系，當某些需求不能得到滿足時就會出現一種病態的關系歸因，形成一種品牌的超個人原型焦慮，為維持病態的超個體關系，品牌擁有者需要不斷提升維護成本，而使企業利潤下降，形成價值割裂，出現現實利潤與品牌忠誠戰略的割裂與分裂，出現一種品牌原型分裂癥。當品牌僅僅在文化空間活動時，品牌將戰略重點投放在品牌的文化空間，尋求一種永恒的、靈性的、全球使命與趨勢的運營，品牌傳播的是一種沒有內外、沒有時間差異的理念與價值觀，并以合作的方式尋求一種超時空的認同，品牌運營過程會將戰略重點放在使命的執行與價值實現、價值分享上，品牌的大我追求同自我、社會生物性相脫離時，品牌會出現忽視利潤追求與忽視品牌運營成本的問題，有可能使品牌的大我追求成為一種幻想與不切實際的空想，出現品牌臆想癥。
參考文獻：
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2.高梁.對跨國公司并購我國裝備制造業骨干企業的反思.學習與實踐，2006（3）
3. 郭麗巖，路風.自強還是自殘？—有關外資收購中國骨干企業的深層次議題.國際經濟評論，2006（6）
關鍵詞：生命教育；素質教育；教育回歸
一、生命與教育
教育信息化是指在教育領域運用網絡信息技術和計算機多媒體，促進教育的全面改革，使之適應信息化社會對教育發展的新要求。教育信息化的核心內容是教學信息化。
何為生命？諾貝爾文學獎得主、法國人道主義作家羅曼?羅蘭解釋：“生命像一粒種子，藏在生活的深處，在黑土地和人類膠泥的混合物中。在那里，多少世代都留下他們的殘骸。”我們可以理解為：生命，由身與心結合而成，身是生理，心為精神；但以心靈為主體。
何為教育？《說文解字》中解釋，“教，上所施，下所效也”“育，養子使作善也”。現代通常解釋為教化培育，即以現有的經驗學識，推敲于人，解釋其尚不了解的現象、問題或行為。
現在的教育形勢下，再以傳統的面對面說教，收效甚微，單一的安全教育形式，不僅不利于學生的認識發展，反而會使學生產生強烈的逆反心理。
生命意識的教育將使師生發展走上一個臺階，并可在信息技術的基礎上繼續發展，為網絡在線學習、智能終端移動學習和隨時隨地地終身學習打下堅實的基礎。
二、我國的生命教育――生命教育與素質教育
21世紀的今天，隨著社會經濟的飛速發展，網絡已經不再是新鮮的東西，已經進入普通家庭，被廣大家長和未成年人廣泛接受并熟悉，學生接觸網絡的機會越來越多。網絡空間對未成年人的生命安全教育走向有著很大影響。
網絡的出現，一下子拓展了未成年人受教育的空間，造就了新的教育天地。為此，利用網絡學習空間，挖掘網絡優質教育資源，為未成年人營造一個能夠彰顯個性的空間，又有效促進學生思想道德建設和安全意識的提高，符合時代的要求，勢在必行。
20世紀80年代，我國教育理論界開始探討生命本質以及生命回歸等問題，呼吁學校教育要為個人的全面發展發揮其應有的功能與作用。
“正確引導青少年健康成長，使他們能夠德智體美全面發展，是一個關系我國教育發展方向的重大問題。”生命價值受到前所未有的熱情關注，生命教育也得到大力提倡。
三、生命教育效果
1.學會珍愛自我，自我認同意識得到增強
2.學會與人共處，關愛他人
上述數據表明：學生以自我為中心的問題得到轉變，懂得了怎樣與人相處，懂得了感恩父母和老師，明白了同學之間要互相幫助、互相關愛，同時對動物、植物也懂得了應該去愛護，初步明白了要和大自然和諧相處。
通過對校園網絡的開發和利用，一改原來單一的面對面說教模式，使多角度、多渠道、多元化地對學生生命安全教育成為現實，真正形成“學校―家庭―社會”三結合的立體教育網絡。未成年人生命教育不再出現真空，家長、老師可以很自然地走近他們，甚至走進他們的內心世界。毫無疑問，這提高了學校生命教育的質量和效益。
青少年生命教育課程所涉及的內容是多層次的：首先是生命安全；其次是生命成長；最后是生命情感與態度。生命教育重在形成貫穿各層次的有機銜接、循序漸進、系統全面的教育系列。
小學階段重點幫助引導學生初步了解自身，培養學生樹立正確的生命意識，養成良好的生活習慣。內容包括了解大自然中的生命現象；親近自然、尊重生命；了解自己的身體；樂于交往；養成良好的學習、生活習慣；掌握交通、生活安全的基本技能，學會自我保護……
通過信息技術學習空間與未成年人生命教育相結合的探索研究，摸索出一套利用網絡空間資源的正能量，同時又能建構出一套行之有效的對未成年人的生命安全教育起到良好促進作用的教育模式。通過校園網絡開展學校、家庭、教師和學生的四位一體生命安全教育，最終促進學生形成良好的生命意識和安全意識，使之成為有思想、有道德、有文化、有紀律的合格公民。
參考文獻：
關鍵詞：計算機應用網絡安全 安全管理
According to the computer network security management
摘要：The computer as a necessary everyday tool，in each industry application can say is very extensive. Just when the computer network applications start throughout each corner，and it's safe problems will have to more and more attention to. How to make sure the network in a safe under the protection of the better service in all walks of life, this is the computer network security put forward new requirements.
關鍵詞：Computer application；Network security；Safety management
一、計算機網絡安全管理現狀
計算機網絡安全，是計算機進行各個系統操作的重要前提和保障，近年來隨著計算機網絡的應用范圍不斷的擴大，計算機的不斷升級，網絡安全問題更是成為了更多人關注的焦點。那么何為網絡安全，網絡安全具體是指什么？
其實網絡安全包括：網絡系統的硬、軟件，及系統中的數據應受到保護，不受偶然或是惡意原因而遭到破壞、更改、泄露，從而保障系統可以連續、可靠、正常的運行，網絡服務不受破壞。①
計算機網絡系統是一個極其復雜，而且具有多樣性的高科技產物，這也就說明了它也是具備不穩定性的，這樣的網絡系統特性，也就要求計算機系統的網絡安全保障工作必須要不斷的更新和升級，這必須是一項高端工作，也是一項緊迫的工作。因為你不知道什么時候就會有病毒或者安全威脅進入了網絡系統，在工作上多滯留一秒，網絡應用者的損失就會在這一秒中加大。因此，保障計算機網絡安全是一項至關重要的工作。
二、計算機網絡安全管理的必要性
從計算機網絡安全管理的含義我們不難得出，如果網絡安全中有任何一個安全部分受到威脅或者是發生故障，都會給正在使用計算機系統的人員帶來麻煩或者造成一系列的損失，因此，做好計算機網絡安全管理工作，便是在為眾多計算機使用者提供一個最基本的安全環境。
現如今，計算機病毒已經不是計算機網絡安全的主要威脅因素，黑客已經成為計算機安全系統的最大危險因素存在，之所以說它是最大危險因素，就是由于其攻擊方法已經超越了計算機病毒種類，而且就目前一些狀況分析，它所帶來的危害都是致命的。特別是在Internet網絡中，由于互聯網本身是沒有時空和地域限制的特點，每當有一種新的攻擊方法出現時，會在很短的一個周期內，傳播的世界各地，利用互聯網的特性，和存在的一些漏洞，成功的攻擊和竊取資料，甚至造成網絡系統的癱瘓。
所以，就網絡系統安全來講，可以說每時每刻都有可能再經歷著危險和被攻擊的可能。在信息社會發展的今天，計算機可以說是已經成為人們生活生產中的重要組成部分，一旦它受到威脅或者是破壞，后果的嚴重程度是可想而知的。
因此，如何做好計算機網絡系統安全工作，確保網絡系統安全，是計算機領域的一項重要工作，也必須引起足夠的重視。
三、加強計算機安全系統管理
1.造成網絡不安全的因素
其實造成網絡系統不安全的因素有很多，除了時至今日，網絡病毒的攻擊手段在不斷升級之外，也有很多其他因素。
比如說網絡之所以不安全還是由于給病毒提供了可以攻擊的漏洞。然而軟件的漏洞問題是不可避免的，任何軟件系統都會存在漏洞，這是不爭的客觀事實，這個漏洞也就成為了攻擊的最佳途徑。因此，在系統軟件研發時，盡量的把漏洞減少的最低。
其次，就是管理人員的不當操作，也會使得網絡安全受到威脅。工作時工作態度不夠認真，掉以輕心，沒有形成規范有效的操作過程和操作模式，很多企業公司也缺少一系列的管理制度去規范和制約，因此造成了一些潛在的危險。
還有一些工作人員的安全意識不夠，常常用自己的生日或者簡單的數字或者是工號作為系統口令，有的甚至將單位賬號轉借他人使用，從而很容易造成信息的泄露或者篡改。這些看似不起眼的工作細節問題背后，卻存在著巨大的隱患。
2．如何加強網絡安全系統管理
首先，必須建立起規范的管理制度，無論大小企業公司，都要有嚴格規范的規章制度作為保障，以標準的工作做法來嚴格要求工作人員，其次，建立起正規的責任制，一旦發生問題，能夠追究到人，這是對于企業公司來說的措施。
對于網絡系統自身來說，也要建立起規范的網絡秩序，這也需要法律的大力支持，探索網絡空間所體現的需求和原則，為規范網絡空間確定出法律框架。②還有就是需要不斷的提高工作人員的道德和品質素養，一方面確定網絡使用者的義務，另一方面，也要讓其個人對于自身的網絡行為承擔起應付的法律責任。
最重要的一方面還是要加錢入網控制關卡的設置。首先入網訪問控制作為進入網絡的第一關卡，對用戶賬號、口令必須做出嚴格的控制，口令或者賬號的設置盡量的長，使用像數字和字母結合，盡量避免使用像是生日或者工號這種簡單的數字作為密碼，而且要做到及時更新，以防竊取。目前安全性較高的有：USBKEY認證方法，它采用了軟硬件相結合的方法，解決了易用性與安全性之間的矛盾，大大增強了用戶使用的信息的安全性。
一些技術上面的支持也是必不可少的，比如防火墻技術、安全加密技術、入侵檢測技術等，這些技術上要保證不斷的升級和更新，提高防范措施。
3．網絡安全管理策略
要實現安全產品的性價比才能更高，就必須將不同安全側重點的安全技術有效地融合起來。只有加大力度在安全設備與安全策略管理、安全風險控制、集中安全審計等方面做好工作。通過綜合分析，結合實際管理需求，可歸納為以下幾項重點技術：
（1）協議聯通技術：可以綜合使用WBEM、UDDI和XML等協議與通信技術盡量提高各協議接口間的透明訪問程度，實現協議間的互聯互訪。
（2）探頭集成技術：應多注意將各種信息技術進行融合，通過編程實現對各系統探頭的集成。
（3）可視化管理技術：能使用戶可以便捷地查看各安全產品組件的狀態、日志以及信息處理結果，產生安全趨勢分析報表。
（4）事件關聯技術：可以大大提高安全管理平臺綜合處理與智能處理的能力，提高管理平臺分析及審計能力，更好地幫助網管人員進行網絡安全的集中管控，發揮網絡安全管理平臺的重要作用。
（5）事件過濾技術：可防止同一事件信息“泛濫”，反而使關鍵的信息不被淹沒。
（6）快速響應技術：必須要開發快速響應技術，從而能使系統自動響應安全事件。如實現報警、阻塞、阻斷、引入陷阱，以及取證和反擊等。
三、結束語
網絡安全系統，對于當今社會安定，生產和生活進步產生著重要影響，作為計算機網絡安全系統的工作人員必須把保障網絡完全作為公作得重中之重。不斷創新技術，加強管理，為廣大網絡用戶營造一個安心舒適安全的網絡環境。
參考文獻：
明確網絡服務提供者在信息網絡社會中居于何種法律地位，是探討網絡服務提供者承擔信息安全保障義務的首要前提。站在用戶的角度，所有能夠供用戶接入網絡，得以存儲、傳輸信息的服務提供商都可構成本文所言的網絡服務提供者。之所以立足于這樣一個視角，對網絡服務提供者做出如此籠統、概括的解釋，是由于計算機信息技術的發展，正在衍生出更多類型的網絡服務提供者，如越來越多的智能設備制造商以及軟件服務提供商。于此情形下，任何試圖從正面對網絡服務提供者做出的界定都將是不完整的。此外，本文也不認為對現有的網絡服務提供者進行分類會有助于我們認識其內涵，恰恰相反，它會割裂我們對網絡服務提供者法律地位的整體性認識，分類僅在闡述其負有的信息安全保障義務的范圍時，才具有一定的意義。本文主要從網絡服務提供者在網絡技術運行規則中所起的整體作用來為其定位。互聯網的誕生和發展由始至終都是一場信息技術革命，這場革命區別于以往任何一次技術革命的特殊之處在于，物理世界是由原子構成的，信息的載體為能夠直接進行控制的實體物;而互聯網絡時代信息的載體轉化為以比特為單位，可被計算機進行處理、保存和分析的一系列數據。信息的表現形式皆為不可觸摸，只可感知的文字、聲音、圖片以及視頻。不僅如此，借由計算機網絡技術的發展，人類得以搭建起了一個信息的虛擬平臺，通過它把各個點、面、體的信息聯系到一起，從而最終跨越時間和空間的距離實現這些資源的共享。隨著信息技術的不斷深入發展，網絡對人類的影響已蔓延至工作、生活的各個角落，大到一國軍事機密情報的保管和傳輸，小至普通用戶的人際交往和購物行為，均是借助于網絡實現。而支撐整個網絡系統運行的正是形形的各類網絡服務提供者，可以說，他們是這個整體系統的集體構建者和締造者。簡單講，無論是提供基礎寬帶服務的電信運營商，或是接入互聯網的路由器制造商，抑或是提供即時通訊服務的軟件服務商，用戶皆是通過其提供的某一部分網絡服務記錄、傳輸信息。任何一個環節出現安全問題，信息的存儲和傳輸都會受到影響。由此可以說，無論單個的網絡服務提供者為整個系統的運轉提供何種服務，從整體上看，在這場技術革命中，都扮演著信息看門人的角色。信息網絡獨有的這些技術特征，使得網絡社會中對一國金融安全、軍事安全或個人人身安全及財產安全的保護更多的表現為對信息在存儲、傳輸等過程中安全的維系。由于網絡用戶使用者無法對信息進行最直接的控制，而是需要依托網絡服務提供者所提供的技術服務，在此基礎上享有有限的使用權和控制權，導致物理世界中簡單易行的安全規則無法有效適用于信息網絡社會，用戶面對安全隱患時常常處于被動的地位。以近期發生的路由器被破譯事件為例，由于部分路由器在技術上存在著安全漏洞，致使用戶在上網過程中留下的銀行賬號、支付密碼等個人信息被盜取，使用戶的人身和財產安全受到損害或威脅。導致這種情況出現的部分原因正是由于路由器廠商未能積極、及時的升級其系統，以致出現安全漏洞，造成用戶的個人信息泄露，進而損害其實際權益。實踐中，類似的信息泄露事件不勝枚舉，無一不與網絡服務提供者密切相關，而用戶面對這種情況在很大程度上缺少主動有效的防范能力，只能寄希望于網絡服務提供者采取有效的措施確保產品或技術的安全。基于上述客觀事實，我們認為，網絡服務提供者基于其所處的信息看門人地位，既有責任，也有能力，向所有網絡用戶承擔信息安全保障的義務。這是一種最低限度的保護義務，其特點如下:第一，這項義務不同于網絡服務提供者對國家或個體所負有的有如一般經營主體的其他義務，它不以任何具體的主體作為自己履行義務的直接對象。這是由于信息網絡具有開放性、互聯性的特點，任何一種不安全因素會同時危及國家、企業或個人的國家安全、商業機密或人身、財產安全等等。故而其既不同于私法上的義務，也異于公法上的義務。第二，該義務內生于網絡服務提供者成立之時，貫穿于其為網絡用戶提供網絡服務的全部過程，即使在其退出網絡服務領域之時，也需為該義務的履行做出最為妥善的安排。恰如雅虎中國郵箱在關閉之前，通過各種公開渠道向所有注冊用戶發出停止服務通知，詳細列明與此相關的一切事宜，并敦促用戶及時注冊新的郵箱，以確保其信件的安全。
二、私權視角下網絡服務提供者注意義務的局限性
(一)侵權法領域網絡服務提供者承擔注意義務的規則
互聯網技術發達的美國和歐洲較早地注意到了網絡服務提供者在維護個人權益安全方面的作用。因而通過國內或地區立法針對不直接提供網絡內容的服務者在某些情形下承擔侵權責任做出規定。以美國為例，其在《數字千年版權法案》中即以避風港規則和紅旗規則為非網絡內容服務提供者對版權領域內出現的某些侵權行為設定了一定的注意義務。依據避風港規則，自身不提供內容的網絡服務提供者根據權利人提出的符合法律規定的通知及時地處理了涉嫌侵權的信息，便能夠享受免于承擔侵權責任的資格。②紅旗規則是避風港規則的一項例外適用，其含義是如果侵犯信息網絡傳播權的事實是如此的明顯，如同紅旗一樣飄揚，那么網絡服務提供者即不能以避風港規則推卸責任，在此情況下，即使權利人沒有發出請求刪除、屏蔽的通知，網絡服務提供者也應當對此承擔侵權責任。立法者意圖通過這兩項規則的適用達到既能不為網絡服務提供者設置過重的負擔，妨礙其行業發展，又能保護相關權利人版權利益的目的，初衷不可謂不深遠。我國的《信息網絡傳播權保護條例》、《侵權責任法》相繼吸收了美國法中的這兩項規則。③但在適用上做出了三點不同的變通，這表現在《侵權責任法》第36條第2款的制度設計上:其一，網絡服務提供者的類型由非網絡內容服務提供者擴大至其他類型的軟件服務提供者;其二，侵犯的權益由信息傳播權擴大至所有可能被通過網絡侵犯的民事財產權及人身權;其三，改變了美國法中以網絡服務提供者不承擔審查義務為主要原則，僅在有限的情況下就其未盡到注意義務需承擔侵權責任為輔的立法初衷，而是代之以網絡服務提供者承擔與實際侵權人同等程度的網絡侵權責任作為一般原則，將原避風港規則中的通知和刪除程序作為衡量網絡服務提供者是否承擔侵權責任的決定性標準。美國法中的避風港規則與紅旗規則在引入我國《侵權責任法》時發生的上述變化，表明網絡服務提供者需要對他人的網絡侵權行為承擔更為嚴格的侵權責任。這種以救濟受害人為主要目的的侵權歸責模式，源于當時出現的許多人肉搜索、網絡謠言等侵權事件這一社會背景。立法者在做出這種制度設計時，更多的是基于一種政策考量，而不是從網絡服務提供者本身的地位出發，規定與其能力相適應的義務和責任。這種出發點決定了第36條在適用的過程中并無法解決諸多實際問題。首先，網絡侵權行為所侵犯的權利類型越來越多，不僅包括知識產權，還包括名譽權、隱私權等人格權。對于某網絡用戶是否侵犯了他人的權利，這其中涉及價值判斷，該問題在司法實踐中一般是由法院作出裁決。從根本上講，網絡服務提供者并無資格僅僅根據權利人的權利通知即采取刪除、屏蔽等消除侵權信息的措施。如果無視這種資格缺陷，在知識產權領域賦予網絡服務提供者以審查權限，那么鑒于此類權利的識別性較為容易，這尚且處于其能力范圍之內，但在權利類型擴張到人格權的情形下，權利沖突已經變得極為復雜，網絡服務提供者對此已經失去了甄別的能力。這也從側面說明了為何美國的避風港規則和紅旗規則僅適用于版權法領域，而沒有擴及其他侵權情形。其次，WEB2.0技術的應用和普及，出現了博客、微博、微信等網絡交流平臺。原來由網絡服務提供者集中控制主導的信息和傳播體系，逐漸轉變成了由廣大用戶集體智能和力量主導的體系。此外，隨著用戶數量的激增，信息的產生和傳播呈現出海量化和碎片化的特征。網絡服務提供者在這種信息流動模式下，難以行使針對具體個人權利的信息審查義務。前述兩項客觀制約因素決定了侵權法對網絡服務提供者義務和責任的規定已超出了其能力范圍之外，這種規則本身的運行并無法起到保護受害人權益，凈化網絡的初衷。
(二)從私權角度審視網絡服務提供者義務的局限性
無論是美國法中網絡服務提供者承擔寬松的注意義務規則，或是我國侵權法中以嚴格救濟受害人為主的制度設計，兩者均是站在維護私權的角度對網絡服務提供者應盡之安全保障義務做出規定。嚴格講來，任何安全維系規則的終極目標都是為了保護民事主體的私人權益不被侵犯，這是理所應當且毫無疑問的。然而問題的關鍵在于實踐中威脅民事主體權益的不安全因素有諸多表現形式，并非每一項都表現為直接侵權，換言之，傳統的侵權歸責模式并不適用于所有的安全威脅情形，民事主體個人權益的最終保護并不能都通過主動提起侵權訴訟來獲得解決。這在當下層出不窮的網絡安全頻發的各色事件中表現的尤為明顯。如2011年騰訊公司與奇虎360公司發生不兼容大戰，騰訊迫使6000多萬用戶卸載了360安全軟件。該事件本身雖是兩類網絡服務提供者因不正當競爭而起，表面上看，并沒有直接侵犯網絡用戶的實際權益，但實際上騰訊公司迫使所有使用QQ的用戶卸載360殺毒軟件的行為正是無視這些用戶的網絡安全選擇，間接地置其人身和財產安全處于危險境地。當QQ用戶因卸載殺毒軟件遭受信息泄露，實際權益受到侵犯時，卻無法依據目前的私權規則提起侵權之訴保護自身權益。另一方面，依據前述我們對信息網絡運行規則的解讀，網絡是一個縱橫交錯的整體性系統，所有的網絡服務提供者均處于進入網絡通道看門人的地位。不獨網絡軟件服務提供商，即使是網絡硬件設備提供者，也應負有信息安全保障義務。如電腦的芯片制造商，在芯片投入批量生產之前應盡可能地對其技術安全性進行全面的檢測，當其在使用過程中發現存在漏洞時，也應及時采取技術修復等各種可能的措施最大限度的確保用戶的使用安全。而私權規則僅針對在某些直接侵權情形下未盡到注意義務，而需承擔侵權責任的軟件服務提供者。從本質上看，這是將網絡關系簡單化為軟件服務提供者與網絡用戶之間的債權化網絡結構，從而將網絡服務提供者等同于一般安全保障義務主體，忽略了信息網絡其他構建者應負有的信息安全保障義務，上文所述之路由器被破譯以致個人信息泄露事件即是證明。在具體的侵權法領域，網絡僅是一種使用工具，網絡服務提供者猶如普通的商品制造商一樣，并不對任何個人通過使用該工具而侵犯他人的行為負責。綜上可知，站在維護個體私權的角度看待網絡服務提供者應承擔的信息安全保障義務，加重了網絡服務提供者對所有個體用戶承擔義務的負擔，隨著網絡技術的不斷縱深發展，網絡用戶在使用人數和行為模式上也發生了很大的變化，前述私權規則在解決具體侵權問題方面，僅具有有限的適用性。此外，該規則將保護主體限于私人用戶，忽略了網絡服務提供者對國家、公司等商事組織負有的信息安全保障義務，具有很大的片面性和局限性。現實情況下，面對越來越多的各類網絡安全事件，私權規則中對網絡服務提供者義務和責任的規定卻無法適用于其中。鑒于此，我們應該跳出私權視角俯瞰整個公共領域，重新審視網絡服務提供者應當負有的信息安全保障義務，該義務應具有更深遠的價值取向和目標，并且配有更為細化和恰當的義務履行規則。
三、信息安全保障義務的價值取向:公共秩序與公共安全
以維護純粹的個體私益捆綁網絡服務提供者應負有的信息安全保障義務，具有很大的局限性。基于信息網絡開放、互聯的結構性特點，以及網絡服務提供者在整體系統中所處的地位，網絡服務提供者負有的信息安全保障義務應以公共秩序與公共安全為價值目標。網絡空間是否存在著公共性，這是我們在理解這一價值目標時首先需要面對的問題。通常我們基于網絡空間的虛擬性而傾向于淡化其公共性和社會性的一面，進而將網絡社會簡化為無數個用戶與軟件網絡服務提供者之間的相對法律關系，對于網絡糾紛也傾向于以純私法的方式進行處理。網絡的虛擬性是指信息的存在方式皆以文字、圖形、聲音、視頻形式表現，而缺少現實世界中立體、固有的形態實體物。這個特點常常在視覺上給用戶以錯覺，認為自己脫離了群體性的生活，面對的僅僅是不可觸摸的信息，而忽略了任何信息流產生和傳播的背后均是人際關系在發生互動這一基本事實。物理世界中，先存在著一個公共空間和領域，而后才會產生聚合的公共行為;而網絡空間的虛擬性打破了這個傳統的模式，先有人與人之間的互動，而后才形成一個公共空間。換言之，不論空間的表現形態如何，只要人們以言行的方式聚集在一起，展現的空間就形成了。由此可以說，虛擬性并不排斥公共性，甚至在某種程度上，虛擬性成就了網絡空間所特有的公共性。網絡空間具有公共性意味著作為信息看門人地位的網絡服務提供者需為空間中所有用戶承擔最低限度的信息安全保障義務，即維護網絡公共秩序與公共安全。秩序關注的是網絡空間內各類信息流的暢通、有序運行;安全強調的是不被攪擾，能夠自由流動的一種狀態。秩序與安全雖然指向性不同，然而兩者并非可以分割，而是緊密連為一體的價值。秩序的維持有助于確保安全，而對安全的保障，也有利于秩序的實現。秩序與安全是人類生存與發展最基本的價值需求，但與現實的物理社會相比，網絡社會似乎對此表現出了更強烈的需求。這主要源于兩個原因:一方面，現實社會已經發展的較為成熟，形成了一套運行穩定的制度體系來確保社會秩序與安全，而對于新生的網絡社會而言，面對的是一個全新的領域，建立起一套基本的秩序與安全規則，是網絡社會得以運行的基本前提和保障;另一方面，與現實社會不同，網絡社會中人與人之間工作、生活等各方面的交際均是以信息流的形式通過網絡平臺進行，這種長線距離的曲線往最容易在過程中產生波瀾，因而確保個人信息在流轉過程中的有序與安全成為網絡社會必然的價值選擇。換言之，網絡世界更需要對信息產生、傳播過程的管控，這迥然于現實世界對私人權利的靜態保護。可以說，公共秩序與公共安全這兩項價值內生于網絡社會，也將伴隨其永久存在和發展。網絡社會對公共秩序與公共安全的渴求，在很大程度上表現為網絡服務提供者需對所有用戶承擔信息安全保障義務。這歸根結底是由網絡特有的技術特征以及網絡服務提供者所處的法律地位決定的。網絡社會的一切活動都需借助于網絡平臺進行，人與人之間的行為表現為各種信息的流動，因而從技術上確保信息流有序、安全的產生、存儲和傳輸，顯得尤為迫切和重要。實踐中許多危害公共秩序與公共安全的行為均是由于網絡技術存在缺陷所導致。如2011年，程序員網站CSDN、天涯社區、美團網等網站數據庫遭到黑客攻擊，網絡個人信息泄露事件曾集中爆發，上億用戶的注冊信息被公之于眾，其中，廣東省出入境政務服務網泄露了包括真實姓名、護照號碼等信息在內的約400萬用戶資料。針對這些問題，網絡服務提供者與政府機構或其他主體相比，既有能力，也有條件積極、主動的進行預防和事后應對。此外，隨著大數據分析技術的發展，信息越來越成為一種各類網絡服務提供者爭相攫取的新型資源，網絡服務提供者作為受益者，理應對這一資源的有序流動和安全承擔保障義務。需要說明的是，網絡服務提供者以公共秩序與公共安全為價值目標承擔信息安全保障義務，并非忽略對私權的保護。公共秩序與公共安全著眼于潛在不特定多數人的利益，因而對其進行維護恰恰能夠最大限度地保護私權。實踐中，許多個體的私權受到侵犯往往是由于網絡服務提供者未盡到信息安全保障義務所致。如家、漢庭等大批酒店的開房記錄泄露事件，正是因酒店Wi－Fi管理、認證管理系統存在信息安全加密等級較低問題，以致這些信息被黑客竊取、泄露，危及開房人的實際權益。
四、信息安全保障義務內容———以個人信息保護為例
在公共秩序與公共安全的價值指引下，網絡服務提供者需要承擔的信息安全保障義務范圍廣泛，既包括所有的網絡服務提供者不得制造或提供危害網絡公共秩序與公共安全的產品或服務，也包括需采取技術措施不斷升級自身產品或信息系統，確保不會出現安全漏洞從而被他人侵入和破壞;既包括某些非內容服務提供者對用戶利用平臺傳播與該價值目標不符的言論或行為做出禁止，也包括相關網絡服務提供者在經營過程中產生矛盾糾紛時對自己行為(如不正當競爭)進行克制，避免因自己的行為將用戶的基本使用安全置于危險境地;等等。如此廣泛的范圍使得清晰規定網絡服務提供者承擔的信息安全保障義務內容絕非易事。目前，網絡服務提供者未盡信息安全保障義務常常表現為個人信息被非法收集、處理、利用、泄露，以致危害不特定多數人的人身及財產權益，在此以個人信息的保護為主線說明網絡服務提供者應承擔的信息安全保障義務的主要內容。
(一)網絡服務提供者未經法律規定或用戶同意不得任意收集、存儲和處理他人信息
信息網絡時代，信息不斷的產生和流動，網絡服務提供者憑借其先進的技術手段，能夠對用戶使用網絡留下的諸多信息進行收集、存儲和處理。由于個人信息能夠單獨或與其他信息結合識別出特定的信息主體，從而將信息主體的人身安全、隱私、財產等權益曝光于眾目睽睽之下，增加受害的幾率，因而對網絡服務提供者收集、存儲和處理個人信息的行為應當進行規制。任何網絡服務提供者都不得未經許可收集個人信息，應當是一般原則。對于用戶同意收集的個人信息，網絡服務提供者應當在指定的收集用途范圍內使用，不得超出該范圍另作它途，同時也不得基于一定的目的，將該信息提供給其他主體使用。
(二)網絡服務提供者需采取措施維護信息在產生及流轉過程中的安全
網絡服務提供者在使用信息系統對個人信息進行存儲、處理時，應當采取適當的管理措施和技術手段保護個人信息安全，防止未經授權檢索、披露及丟失、泄露、損毀和篡改個人信息。一般而言，網絡服務提供者應從管理和技術兩個方面確保個人信息的安全。網絡服務提供者應當實施各項管理措施，如建立個人信息收集、使用及其相關活動的工作流程和安全管理制度;對工作人員及人實行權限管理，對批量導出、復制、銷毀信息實行審查，并采取防泄密措施;妥善保管記錄個人信息的紙介質、光介質、電磁介質等載體，并采取相應的安全儲存措施;等等。實踐中，盡管不同的網絡服務提供者根據自己所處的地位和提供的網絡服務的不同會采取各異的管理措施，但只要最大限度的確保其管理上不存在人為的漏洞致使他人信息泄露，即可視為網絡服務提供者盡到了該項義務。除了管理措施不夠完善導致個人信息泄露外，技術因素是另一個重要原因。由于互聯網絡的發展，大量個人信息被計算機和各種網站等各類網絡服務提供者存儲，因而一旦網絡出現系統漏洞、程序漏洞等各種危害安全的漏洞后往往會導致大規模個人信息發生泄露。從技術上而言，漏洞是軟硬件在設計上存在的缺陷，攻擊者能夠在未授權的情況下訪問或破壞系統。一個系統自時起，就一直處于漏洞發現和修補的循環之中，漏洞問題會長期存在。這種特性要求網絡服務提供者應對儲存用戶個人信息的信息系統實行接入審查，實時注意網絡異常，當發現問題時，及時進行補丁修復，并采取防入侵、防病毒等措施，增強系統的抗攻擊性，確保信息安全;同時，網絡服務提供者應建立網絡安全日志，對重要網絡系統及數據、信息及時備份。此外，一旦發生個人信息泄漏、丟失，網絡服務提供者應及時通過網絡、報紙、電視等媒體渠道告知受影響的個人信息主體事件的發生情況以及應采取的防護措施，以免給其造成無法挽回的損失，并且還應當及時向國家相關信息管理機構進行通報。
(三)網絡服務提供者對用戶違反法律、法規規定或傳輸信息的行為應當予以禁止
網絡服務提供者應當加強對其用戶的信息的管理，對法律、法規禁止或者傳輸的信息，應當立即予以禁止，采取消除等處置措施，保存有關記錄，并向有關主管部門報告。法律、法規禁止或傳輸的信息，一般而言是危害國家安全、嚴重損害公共秩序與公共安全或有損社會風氣等信息。如宣傳思想的視頻或文字;教授用戶破解他人路由器方法的文字;某網站已被泄露的用戶銀行賬號、身份證號等個人信息;等等。網絡服務提供者對前述信息的和傳輸進行管理，意味著其對信息的和傳輸具有一定的審查義務，這不同于侵權法領域要求網絡服務提供者站在私域角度純粹依據自己的價值取向保護個體私權之情形，該項義務的履行具有較為明確的參考標準，因而也不會對用戶的言論自由構成侵犯。事實上，在對用戶或傳輸的信息進行審查方面，網絡服務提供者在某種程度上更類似于一個公共管理機構，因而這既是其承擔的義務，也是其享有的部分公共管理權限。
(四)網絡服務提供者終止其技術服務時應最大限度的確保使用該技術服務的用戶的信息安全
網絡服務提供者在經營過程中，如若要停止某項技術服務，對于使用該技術的所有用戶應當提前發出通知，及時提醒其繼續使用將會帶來的風險，以及告知其避免這些風險需要采用的措施，給用戶足夠的時間進行技術更換工作。如微軟中國此前宣布于2014年4月8日停止對WindowsXP的支持，但考慮該操作系統在我國通信等重要行業仍占據較高比例，若立即停止將會給基礎通信網絡帶來直接風險，威脅基礎通信網絡的整體安全，故其決定將與包括騰訊在內的國內領先的互聯網安全及防病毒廠商密切合作，為中國全部使用XP的用戶，在用戶選擇升級到新一代操作系統之前，繼續提供獨有的安全保護，幫助用戶安全度過系統過渡期。網絡服務提供者之所以在其技術服務結束時仍需向用戶承擔信息安全保障義務，源于長久以來二者之間的一種相互生存倚賴，尤其在當下的互聯網行業，某類網絡服務提供者在某些技術方面長期處于壟斷地位，導致其地位已具有不可替代性，因而在退出時理應采取一些安全措施保護所有使用其技術服務用戶的安全，避免因其退出技術服務而給用戶帶來人身及財產損失。在當下網絡新產品或服務不斷涌現的時代背景下，網絡服務提供者承擔信息安全保障義務的內容非常之多，不同類型的網絡服務提供者承擔的信息安全保障義務內容也各不相同，于此情形下，窮盡其所有的義務內容絕非易事。上述以個人信息被非法收集、使用及泄露為例說明網絡服務提供者應承擔的義務，僅具有概括作用，具體到實踐中，每一網絡服務提供者究竟有無盡到信息安全保障義務，應以公共秩序與公共安全為價值指引做出判斷。
五、結語
【關鍵詞】互聯網+；網絡電商；模式類型；稅收征管
我國網絡電商迅速發展給我國的經濟增長、企業轉型升級提供了新思路，注入了新的活力。網絡電商由于其地點不固定性、交易金額的隱蔽性等特點為我國稅收征管帶來的新的挑戰。我國稅務機關應借助這個機會對稅務征收體制進行全面的升級，建立健全全國性的電子發票平臺并逐漸用現代的、信息化、集成化的征收手段逐漸代替落后的征收手段，讓稅收征管實現信息化。
一、“互聯網+”的含義
“互聯網+”是利用信息通信技術及互聯網平臺，把互聯網與傳統行業相結合，構造社會經濟發展的新業態。“互聯網+”是互聯網思維的進一步實踐成果，推動經濟形態不斷地發生演變，從而帶動社會經濟實體的生命力，為改革、創新、發展提供廣闊的網絡平臺。通俗的說，“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態。
二、網絡電商的含義
20世紀以來，隨著互聯網技術的突飛猛進和全球貿易的一體化，網絡電商逐漸走入了人們的視野。網絡電商是通過網絡信息技術、計算機技術進行的數字化交易模式。在這種模式下，消費者從網絡上面購買商品或服務，并通過網絡平臺進行支付，商家通過發達的現代物流技術將商品運送至消費者，消費者與商家跨越了空間和時間上的障礙，商業活動方便快捷。
三、電商模式的主要類型
（一）C2C電商模式（consumertoconsumer）隨著網絡購物的流行，淘寶、易趣、拍拍網等交易平臺的發展，吸引了越來越多人的開設網店。C2C是個人與個人之間網絡通信技術在電商平臺上開展的交易行為。
（二）B2C電商模式（businesstoconsumer）B2C是英文“商家對顧客”的縮寫，簡稱為“商對客”，也就是通常說的商業零售，直接面向消費者銷售產品和服務。B2C電子商務是一種企業利用互聯網對消費者銷售貨物和服務的模式，近年來隨著信息技術的進步和網絡安全的發展，B2C交易額呈現爆發式的增長。
（三）B2B（businesstobusiness）B2B的電子商務模式，主要指在企業、商業機構相互之間互聯網進行的訂貨、訂購、付款、結算等交易行為。電子商務平臺，是建立在Internet網上進行商務活動的虛擬網絡空間和保障商務順利運營的管理環境。B2B企業和電子商務平臺比C2C和B2C更具用稅收征管的現實基礎。
四、我國網絡電商稅收征管中存在的問題
（一）征稅對象和主體難以確定。平臺型B2C、B2B電商，如京東、蘇寧等10余家大型企業，其賣家均已通過工商注冊，并正常納稅；對于入駐B類賣家，平臺一般在納稅方面會做一些要求，以天貓為例，對于入駐平臺的B類賣家，在入駐平臺時所簽訂的協議中，也有依法納稅的明確規定。但是由于網絡電商的特點，由于存在電商地域不能明確劃分，營業額不明確等問題，這些規定往往不能很好的執行。對于C2C電商以及當下十分流行的微商來說，他們大多是個體經營，并沒有注冊為企業，沒有按照現行依法辦理工商登記注冊，他們的經營者無須在相關部門進行登記，只需一臺電腦利用網絡平臺就可以進行經營，打破了時間和空間的物理限制。因此，稅務機關無法確定納稅人的基本信息以及經營狀況，也就不能檢查其是否依法納稅。
（二）應納稅額難以確定。首先，由于傳統的以票控稅在虛開發票、不開發票經營上存在控制不足。對于網絡電商而言，這兩點不足體現的尤為突出。網絡電商之間的交易額的確定幾乎不存在書面的合同，而且部分交易額中含有快遞費、保險費等其他費用，難以確定明確的交易額。除此之外，由于存在大量商家為了銷售排名進行“刷單”現象，即利用第三方公司進行虛假交易提升店鋪知名度和好評度的虛假交易行為，使網絡電商與客戶發生的真實交易額難以與刷單額進行剝離，從而難以確定真實的應納稅所得額。
五、網絡電商稅收征管的建議
（一）加強電子商務稅收環境建設，配套電子商務稅收征管體系建設。我國對電子商務稅收征收的監管，必須首先建立在完善的法律法規、稅收政策、電子支付、知識產權保護、信息安全、個人隱私以及電信技術標準的匹配等稅收環境的建設。電子商務作為一種新型商務模式，必須配套電子商務稅收征管體系建設，包括適宜的社會環境、競爭環境、管理和服務環境等，發揮企業在電子商務發展中的主導作用，建立自律性產業規范與規則，減少政府的干預[1]。
（二）試點推行電子發票，制定網上交易的稅收管控措施。為防止違規現象發生，應建立一個統一的電子發票銷售、發票聯等進行稽核比對，保證電子發票安全可靠，使其具備開具唯一性、身份確定性、不可修改性等特征。稅務部門應具備全面收集審核網上交易證據的能力，并以此作為稅務審核的證據，能夠對網上交易的資金流性質進行分辨，為征稅以及適用稅種提供真實準確的依據。
一、網絡消費者的含義
對于消費者的定義，我國《消費者權益保護法》第2條：“消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護………”，以此可引申出網絡消費者定義： 即為了滿足個人生活消費的需要，利用互聯網購買、使用商品或接受服務的個體或社會成員。
《消費者權益保護法》規定了消費者應當享有九項基本權利:知情權；公平交易權；自主選擇權；安全保障權；賠償請求權；依法結社權；獲取知識權；維護尊嚴權；監督批評權。但他同時具有特殊的權利：首先是網上支付財產安全保障權。其次，對網絡消費品及服務的充分知悉權。再次，自主選擇商品的權利，以及拒絕接收不必要信息的權利。最后，網絡消費者有權組織和限制個人信息濫用的權利。追求利益最大化的網絡經營者往往對消費者的個人信息資料進行收集并應用于以營利為目的的經營活動中，侵犯了消費者對其個人隱私所享有的權利。
二、我國網絡消費者權益被侵害的表現
首先，網絡消費者知悉真情權得不到切實保障。在網絡消費中，虛擬空間拉開了人們與商家及其提供的商品或服務之間的距離。消費者通常只能借助網上廣告了解商品信息，通過網絡遠距離訂貨，通過電子銀行進行結算等等。這種情形下，商家便擁有了明顯占優的信息量，就有了以損害交易相對人利益為代價獲取利潤的激勵。
其次，對網絡消費者交易財產安全權難以保障。網絡購物中采用的付款方式有很多種，隨著“支付寶”、“安付通”等支付工具的普及，加之網絡服務商為經營者提供擔保等措施使得安全問題在一定程度上得到了解決。然而，安全問題又從另一個側面表現出來，那就是網上銀行業務安全問題。
第三，求助求償權難以得到有效保障。在發生商品質量問題時，如網絡消費者實際所收到的商品與網上所看到的樣品與廣告宣傳內容有出入時，退換貨問題難以解決。其原因主要為，首先，消費者和經營者互不見面，消費者對經營者的信息知之甚少，一旦經營者逃避責任，消費者只能自認倒霉。
第四，網絡消費者的隱私權極易受到侵犯。在網絡交易中，保護消費者的個人信息不被竊取就是保護消費者隱私權的重要內容。在網絡購物實踐中，消費者必須填寫較為詳細的個人信息。然而我國相關法律并沒有對隱私權作出具體規定。導致一些商家往往通過非法手段獲取消費者的個人信息作為自己的銷售數據庫。甚至將消費者個人信息轉賣給其它經營者從中獲利。侵犯消費者的隱私權。
最后，網絡消費糾紛的司法管轄問題。《民事訴訟法》第24 條和第25 條規定了訴訟管轄的一般原則和協議管轄原則，這些原則對于傳統消費模式糾紛案件是可以選擇適用的，但是面對網絡技術的日益普及和網絡消費模式的特點。如何確定被告所在地和合同履行地等存在很多難題。網絡購物是以互聯網為運行平臺進行的商貿活動，而互聯網的網絡無界性動搖了傳統的司法管轄基礎。虛擬的網絡空間和經營者的虛擬資料使得很難判斷網上活動發生的具體地點。并且在網絡購物中處于弱勢群體的消費者在面對數額較小的糾紛時，若采取訴訟程序解決糾紛，需要先行預付案件受理費及其他相關開支，如果純粹從保護自身權益考慮，通過訴訟程序解決糾紛將得不償失，會導致贏了官司輸了錢的結局。并且這類案件因異地送達、調查取證等也會造成較大的司法資源浪費，違背了法院應堅持的訴訟效率原則。因此，如何確定司法管轄，以維護網絡消費者的權益，就成為消費者進行網絡交易時一個急需解決的問題。
三、構建網絡消費者權益保護機制，保護網絡消費者權益
（一）通過法律規定網絡經營者的義務
1.保護消費者知情權。首先是對經營者身份信息的披露：我國《消費者權益保護法》第20條規定了經營者有真實標識義務。此規定表明公示真實身份是經營者的一項義務。網絡經營者同樣應當履行披露其真實身份的義務，這一點在許多國家或國際組織的法規或章程中得到體現。體披露內容至少包含以下信息:經營者身份，包括法定名稱和交易名稱；經營場所；經營者的有效注冊地和許可證號；經營者的法定代表人姓名；有效的聯系方式等。其次是對商品、服務信息、交易信息的披露：披露的商品、服務、交易信息內容一般應包括:生產者、產地；生產日期、有效期；價格、用途、性能規格、等級、主要成份；檢驗合格證明、質量證明；使用說明書、售后服務；可能危及人身或財產安全的商品或服務，特別加以說明。
2.保護網絡消費者的求助求償權：例如遞送期間、區域及費用的約定。如果業者無法于先前承諾的期限內將貨物送達，業者應盡快通知消費者。業者應尊重消費者退、換貨品的權利。
3.保護消費者隱私權：法律應當規定對未經消費者個人許可，擅自使用消費者個人信息造成損害結果的必須負有賠償責任；經營者擅自轉讓消費者個人信息給第三方，造成消費者權益受到損害，一其負有承擔連帶賠償責任。
（二）完善我國網絡消費者權益保護救濟機制
1.建立在線投訴中心：由于對網絡消費者的保護不是一個部門的工作就能實現的，所以共同組建一個權威的在線投訴中心的關鍵就是各部門的聯合。
【關鍵詞】信息安全；概念；計算機網絡；互聯網
在計算機與互聯網絡走進每家每戶的今天，網絡信息已經成為全球不可缺少的溝通手段，在給我們提供了工作、學習和信息交流的同時也給我們帶來了很多娛樂休閑的功能。但是，在便利和快樂的同時，不可避免的麻煩也隨之而來，就像燈光下的灰暗，不管你能照亮多遠，不良現象和傳染病毒依然存在，面對美好的生活和社會也要面對那些不良現象。而在世界互聯網網絡中就是信息中伴隨的蠕蟲病毒、插件、木馬、間諜軟件等不良軟件或程序。想要有效的制約具體的了解它、有效的控制它是我們在使用計算機時同時需要具備的一個本領。
計算機網絡安全的具體含義會隨著使用者的變化而變化。使用者不同，對網絡安全的認識和要求也就不同。在社會人及學生的手中，它是互通有無的學習工具，而在不良分子手里，它則是影響社會發展的阻礙。從普通使用者的角度來說，可能僅僅希望個人隱私或機密信息任剛絡上傳輸時受到保護，避免被竊聽、篡改和偽造；而網絡提供商除了關心這些網絡信息安全外，還要考慮如何應付突發的自然災害、軍事打擊等對網絡硬件的破壞，以及在網絡出現異常時如何恢復網絡通信，保持網絡通信的連續性。
從根本上來講，網絡安全包括組成網絡系統的硬件、軟件及其在網絡上傳輸信息的安全性，使其不致因偶然的或者惡意的攻擊遭到破壞，網絡安全既有技術方面的問題，也有管理方面的問題，兩方面相輔相承，缺一不可。人為的網絡入侵和攻擊行為使得網絡安全面臨新的挑戰。
1.計算機及網絡安全
（1）物理安全是指在物理介質層次上對存儲和傳輸信息的安全保護對個人用戶講主要是的硬盤數據、雷電及電源的穩定性等方面，這些面出現問題的主要方面有自然災害、電磁輻射、設備故障、操作失誤和意外事件。
（2）操作系統的缺陷。
微軟公司曾經宣布過其Windows操作系統的大多數版本中都存在一個重大漏洞。系統漏洞這里是特指您的Windows操作系統在邏輯設計上的缺陷或在編寫時產生的錯誤，這個缺陷或錯誤可以被不法者或者電腦黑客利用，通過這個漏洞可以寫入你的計算機一個小程序，通過這個小程序控制你的計算機（所說的植入木馬、病毒等），得到其中的重要資料和信息，甚至破壞您的系統。
（3）網絡協議和軟件存在的安全缺陷。
TCP/IP協議簇是因特網的基石，是計算機之間為了互通互聯共同遵守的規則，在實現該協議簇始期上力求效率，沒有能夠全面考慮安全因素，所以說TCP/IP協議本身在設計上就存在是不安全，隨著了解它越多，被人破壞的可能性越大。
（4）用戶使用時安全意識不強的缺陷。
操作人員安全配置不當造成的安全漏洞，用戶口令選擇簡單，密碼易于被破解，輕信網上設下的陷阱，給攻擊者留下重要信息，系統備份不重視、不完整，與別人共享等都會對網絡安全帶來威脅。
2.計算機網絡攻擊的特性
很多網絡攻擊者會將攻擊的目標鎖定在政府、銀行、軍事等要害部門，雖然大多數攻擊出于炫耀技術的等目但這些攻擊者如果是敵對方面，就會對國家安全受到的威脅很難想象。遭受攻擊的計算機大多屬于網絡控制中心所以造成損失較大，中心出現問題在其網絡內的計算機也處于這安全狀態，每個計算機犯罪都會高于其它普通犯罪很多的經濟損失。攻擊者可以通過任意一網的計算機在很短的時間內完成攻擊，因此不會留下太多的痕跡，犯罪隱蔽性極強，方式多樣。網絡攻擊更多使用軟件進行，不僅隱蔽性強，因此使用的防范工作難度很大。
3.網絡安全防范措施
目前，網絡安全技術防御措施仍是最直接、最常用和有效的屏障。概括起來技術保障策略主要如下：
網絡安全管理策略，通過制定相關的規章制度來加強網絡的安全管理。對于確保網絡的安全，可靠地運行。將起到十分有效的作用。其中包括：首先要制定有關人員出人機房管理制度和網絡操作使用規程；其次，確定安全管理等級和安全管理范圍；再次，是制定網絡系統的維護制度和應急措施等。
設置計算機系統安全認證機制。簡單地說就是對合法用戶進行辨別，可以防止非法用戶獲得對計算機信息系統的訪問。設置計算機系統運行密碼機制。密碼就是通過一種方式使計算機信息系統變得混亂，使未被授權的人或黑客等陌生人看不懂它，從而無法改變原始資料進入計算機系統。
3.1設置有效的計算機系統防火墻技術
設置有效的計算機安全防火墻技術是網絡訪問控制設備，用于拒絕除了明確允許通過之外的所有通信數據的進入，它不同于只會確定網絡信息傳輸方向的簡單路由器，而是在網絡傳輸過程中通過相關的訪問站點時對其采取實施一整套訪問策略的一個或一組系統。
3.2設置有效的安全防御系統
安全防御系統是當今網絡安全科研的一個熱項，是一種最簡單最直接有效的防御技術，可以對計算機內部入侵、外部入侵和誤操作進行實時有效的防御，在計算機網絡系統受到危害前進行有效防御。
3.3入侵檢測技術
隨著網絡安全風險系數的不斷提高，作為對防火墻及其有益的補充，IDS（人侵檢測系統）能夠幫助網絡系統快速發現攻擊的發生。它擴展了系統管理員的安全管理能力C包括安全審計.監視.進攻識別和響應），提高了信息安全基礎結構的完整性。人侵檢測系統是一種對網絡活動進行實時監測的專用系統.該系統處于防火墻之后.可以和防火墻及路由器配合工作。用來檢查一個LAN網段上的所有通信。記錄和禁止網絡活動.可以通過重新配置來禁止從防火墻外部進人的惡意流量。人侵檢測系統能夠對網絡上的信息進行快速分析或在主機上對用戶進行審計分析，通過集中控制臺來管理，檢測。
3.4系統容災技術
一個完整的網絡安全體系，只有“防范”和“襝測”措施是不夠的。還必須具有災難容忍和系統恢復能力。因為任何一種網絡安全設施都不可能做到萬無一失。一旦發生漏防漏檢事件，其后果將是災難性的。此外，天災人禍、不可抗力等所導致的事故也會對信息系統造成毀滅性的破壞。這就要求即使發生系統災難。也能快速地恢復系統和數據，才能完整地保護網絡信息系統的安全。
4.結語
網絡給給人們創造了開放、平等、自由的網絡環境，方便人們的交流、生活和工作，成為人們必不可少的應用工具。因此，其安全、有序、健康的運行是人們最愿意看到的發展狀況。我們應充分的重視網絡安全的重要性，加大對安全維護技術研發的投入，針對變化復雜的網絡攻擊實施最有效的科技手段進行防御和檢測，使網絡空間最大限度的發揮服務、保障作用，成為全球信息化的重要媒介。
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視頻分享網站作為向網絡用戶提供信息存儲空間的網絡服務提供者，使得網絡用戶最大可能地上傳受著作權法保護的影視作品，從而在未經權利人允許的情況下構成侵權。當然，我們也不能排除網絡用戶存在著上傳自己原創的視頻作品的情況。所以，很難認定視頻分享網站的出現必然帶來的對專有權利的侵害，不過其本身的分享功能卻使得專有權利處于不確定受到侵害的不安全的狀態。由于視頻分享網站只是按照網絡用戶的指令進行存儲和發送信息，本身并不直接傳播信息。所以，網絡共享網站不構成直接侵權，只構成對信息網絡傳播權的間接侵權。其視頻分享網站的間接侵權的主要特征表現在以下幾個方面。
第一，視頻分享網站的間接侵權行為以用戶的直接侵權行為為前提。由于視頻分享網站僅僅是向用戶提供空間存儲服務，如果沒有相應的存儲行為就沒有任何法律后果，因此，只有網絡用戶進行了對權利人構成侵害的上傳行為才構成對權利人權利的直接侵權，這也是把視頻分享網站的責任歸為間接侵權責任的原由。
第二，視頻分享網站有機會知道或者應當知道直接侵權行為的發生。視頻網站的經營者能夠在提供視頻存儲空間的服務中通過一定的過濾篩選技術設置來知曉一定數量的直接侵權行為；另一種情況是權利人的通知使視頻分享網站經營者必然獲知網絡用戶的直接侵權行為。第三，視頻分享網站經營者具備刪除侵權視頻內容的能力，無論來自于技術層面還是來自于網絡服務層面。因為發展成型的視頻分享網站經營者具備提供網絡存儲空間供網絡用戶上傳視頻的同時也具備刪除其存儲空間內視頻內容的能力，而且視頻分享網站經營者在為網絡用戶注冊的時候也會附有網絡用戶保證上傳內容合法的條款。
二、視頻分享網站的法律地位
間接侵權責任的確立是出于對權利人合法權利保護和公共政策的需要，能夠有效避免權利人沒有能力找尋并追究直接侵權人的責任，使得其權利受到非法侵害或者直接侵權行為的損害結果繼續擴大。作為具備相對雄厚經濟背景和技術支持的視頻分享網站服務商，其主要的收益也是來源于視頻網站網頁廣告投放，那么，其有必要在獲得利益的同時承擔間接侵權的風險。需要明確的是，視頻分享網站的技術特性并不是我們能夠借以確立其間接侵權責任的主要根據，而恰恰是我們需要在界定其間接侵權責任中需要排除的因素，因為在確立該項侵權責任規則的過程中，應充分考慮其技術特性下由不同經營方式所帶來的不同風險。那么，視頻分享網站的法律地位則直接關系到其經營過程中的風險承擔系數。
（一）視頻分享網站“出版者說”辨析
作為信息空間存儲提供者，視頻分享網站在為網絡用戶上傳與下載視頻提供技術支撐的同時，也有能力去控制網絡用戶的網絡傳播行為，也就是說，視頻分享網站中的視頻內容最終必須要通過視頻分享網站經營者的遴選才能夠進行傳播。因此有理論認為，視頻分享網站可以被視作作品網絡出版商，并根據其“出版”行為承擔相應的侵權責任。出版商在出版一部作品的時候，必然經過審核過程，可能還存在著各種刪改的過程，進而選擇能夠向公眾提供的作品。正是因為出版商在出版作品上具有很強的編輯能力，所以，出版商對其出版的作品未盡到相應的注意義務，就應當承擔相應的法律責任。美國1995年的《知識產權與國家信息基礎設施》即如此規定。但是這樣的認定是有瑕疵的，第一，基于技術特性，網絡傳播的廣泛性與迅捷性使視頻分享網站經營者根本沒有能力對網絡用戶上傳的視頻一一作出具體的識別。第二，視頻分享網站服務者并不能像出版者那般對網絡用戶上傳的視頻進行控制，即便在技術上可以進行一定的限制，但這更多地是事后的事情。第三，“出版者”地位說錯誤地解釋了直接侵權的構成要件，混淆了直接侵權與間接侵權的界限，使網絡存儲服務提供者不加區分地一概承擔嚴格責任。
（二）視頻分享網站“銷售者說”辨析
有理論認為，視頻分享網站更應該被視作圖書銷售者一樣承擔相關的侵權責任，因此，作為僅僅為網絡用戶提供平臺的網絡服務提供商，不應對自己平臺空間內的視頻內容進行審核，也不應進行任何編輯和修改。它只是為公眾提供一塊“黑板”，不能夠控制也沒有義務為黑板填寫的內容進行監控并承擔侵權責任，只有在其已經知曉或者理應知曉其所“銷售”的視頻中含有非法內容而故意視而不見的情況下才承擔責任。在《信息網絡傳播權保護條例》正式出臺前，我國的司法實踐奉行的也正是這一理念。這就意味著視頻分享網站經營者并不僅因其提供信息存儲空間而承擔相應的侵權責任。視頻分享網站中應用的網絡技術與圖書銷售有著很大的差異。即便視頻分享網站不能夠事先對侵權行為進行控制，但是可以對存儲在其空間內的視頻進行內容審查和刪除，甚至可以終止某一侵權網絡用戶的侵權行為。
（三）視頻分享網站法律地位評析
視頻分享網站的法律地位要由網站的技術設置和經營方式來確定。一方面，視頻分享網站提供的網絡存儲空間使得網絡用戶能夠上傳視頻供公眾觀看，在這一上傳過程中，視頻分享網站經營者僅為網絡用戶提供技術支持，使網絡用戶能夠將視頻存儲在網站服務者的服務器之中。如果視頻分享網站經營者與侵權網絡用戶沒有事前共同侵權故意的話，則很難將侵權歸責于網站經營者。所以“一刀切”式的將視頻分享網站比作出版者，由視頻分享網站經營者對網絡用戶侵權行為承擔連帶責任，不符合視頻分享網站服務的技術背景。另一方面，視頻分享網站的經營者不僅僅為用戶提供信息傳輸管道和存儲空間，網絡用戶的任何網絡上傳和存儲行為都需要視頻分享網站的技術支持。也就是說，網站經營者的技術服務能夠對網絡用戶的視頻侵權行為進行一定程度的控制，并具備防止侵權結果擴大的能力。所以，視頻分享網站僅僅作為銷售者，只要提供合法來源就可以免責的話，將極不利于專有權利的保護。因此，對于視頻分享網站的法律地位應該視作新的特殊的主體，這一主體所應承擔的侵權責任并非僅依據一種歸責原則。根據我國《侵權責任法》第36條中關于網絡服務提供者所應承擔的連帶侵權責任中所適用的過錯原則，該法律條文僅僅調整的是視頻分享網站間接侵權領域范圍內需要承擔侵權責任的侵權行為，而由視頻分享網站經營者承擔直接侵權責任的網絡直接侵權行為則需要合理的界定，進而才能夠更清晰地識別視頻分享網站經營者承擔間接侵權責任的界限以及具體的認定標準。
三、視頻分享網站的幫助侵權責任認定
（一）視頻分享網站幫助侵權的界定
《侵權責任法》第36條中的提示規則和明示規則確立了視頻分享網站間接侵權責任認定的標準。因此，需要厘清《信息網絡傳播權保護條例》第22條中各種網絡服務行為屬于間接侵權的具體范疇，而具體的免責理由也可以反推作為其間接侵權責任的構成標準。其中的“改變服務用戶所提供的內容”，意味著如果視頻分享網站經營者改變了網絡用戶上傳的視頻則應當承擔侵權責任，也由于其改變了網絡視頻，則可以認為是其自己發表的視頻作品，那么其構成的則是直接侵權，所以該行為不能作為其間接侵權構成。而免責事由中的“標示信息由網絡用戶提供并存儲于網絡空間”則是希冀通過調整、規范視頻分享網站的經營模式來確定其侵權責任，因此，該項行為既不能作為責任構成的具體規則，也不屬于視頻分享網站間接侵權的范疇。
（二）視頻分享網站經營者過錯認定
《信息網絡傳播權保護條例》第22條中的第（三）、（五）項則分別與《侵權責任法》第36條第3款、第2款相對應，也正是視頻分享網站經營者承擔幫助侵權責任的根據。其中的提示規則是針對防止損害結果繼續擴大的行為，則需要制定具體的通知規則標準［6］，而視頻分享網站經營者主觀過錯的認定則是確立其幫助侵權構成的關鍵。當然，這種主觀過錯的認定既需要主觀上的直接認定，也需要在客觀行為中推斷其主觀過錯。在確立網絡經營者侵權責任的規則上，美國DMCA則采用了“避風港”規則，其中的“紅旗標準”作為判斷網站經營者侵權行為中可以免責的界限。在文字的表述上，我國的《信息網絡傳播權保護條例》基本照搬了美國DMCA中的避風港規則，由于兩國的法律傳統不同，故兩者有著極大差異。知道與應當知道依舊是確立視頻分享網站承擔間接侵權責任的構成要件。《信息網絡傳播權保護條例》第22條中規定網絡服務提供商“不知道也沒有合理的理由應當知道服務對象提供的作品、表演、錄音錄像制品侵權”的可以不承擔侵權責任。也就是說，視頻分享網站經營者在如果知道直接侵權行為的存在或者應當知曉其存在的情況下繼續提供實質性的網絡服務，則應當承擔相應的侵權責任。
在具體適用過程中，對“知道”的判斷標準比較容易把握，可以根據證據證明視頻分享網站經營者的主動協助或者放任以及權利人的通知等作出認定，在這種情況下，需要我們能夠制定一個“通知—移除”規范，無論是法規的還是行業規范，都可以很好地解決這種情況的認定。而“應當知道”的判斷標準則難以把握，其基本含義是“推定知道，即對于某人基于合理的注意就能了解的事實，法律推定其已經了解該事實，而不論事實上是否知情”［7］。這就意味著注意義務成為衡量“應當知道”的標準。“理性人標準”作為標尺尤為重要，一個理性的人應當關注視頻分享網站中的視頻內容，如果發現有侵權作品存在則將其刪除。但是注意義務和審查義務是不同的，首先，審查義務違背了信息自由流通的宗旨；其次，視頻分享網站經營者承擔審查義務沒有法律上的依據；最后，在海量上傳與下載的大背景下，對網絡視頻內容進行審查也是缺乏現實可行性的。視頻分享網站經營者的注意義務主要體現在以下兩個方面：第一，視頻分享網站經營者在進行網絡空間存儲服務的時候應當對網絡用戶進行合理的提醒義務，因為網站經營者無法事先識別網絡用戶上傳的視頻是否侵權，其反侵權提醒能夠表明該網站反對利用其進行侵權行為的主觀意愿；第二，對于高知名度的視頻作品網絡傳播應盡到特別注意義務，世界各國對于馳名商標的特別保護在于其顯著的知名度使之不應該面臨不合理的侵權責任規避，因此，熱播影視作品視頻則需要網站經營者特別關注其合法來源性，這并非審查其合法來源，而是基于理性人的合理注意的特殊要求。
四、視頻分享網站替代侵權認定
（一）視頻分享網站替代侵權責任的確立
間接侵權制度包括幫助侵權和替代責任，替代責任則來源于雇主責任，其理論建立的理由是責任承擔者有權力并具備監督直接侵權行為的能力，并能夠通過直接侵權行為獲取直接經濟利益。其并不以主觀過錯為判斷依據，而是以其自身對直接侵權行為的控制能力為判斷依據。《信息網絡傳播權保護條例》第22條列舉了網絡服務提供者不承擔賠償責任的事由，其中包括“未從服務對象提供作品、表演、錄音錄像制品中直接獲得經濟利益”。可以說，這直接照搬了美國DMCA避風港規則中的第（2）項“在服務提供商具有控制侵權行為的權利和能力的情況下，沒有從侵權行為中直接獲得經濟利益。”我國《侵權責任法》第36條則僅僅規定了幫助侵權，并沒有直接承認替代侵權在網絡空間的適用，這使得我國法律在規范視頻作品網絡傳播過程中的法律適用異常模糊。有學者主張：“如果服務提供者完全具備所有法定免責條件，那么其必然不承擔賠償責任。但如果不完全具備法定免責條件，那么其是否承擔賠償責任還要取決于其是否滿足我國民法和著作權法規定其承擔賠償責任的一般要件。”［8］替代責任的引入將使得其適用門檻降低進而擴張我國網絡服務商的侵權責任，尤其是在對避風港規則不完全引入的前提下：美國DMCA中的避風港規則是規定網絡經營者“具有控制侵權行為的權利和能力的情況下，沒有從侵權行為中直接獲得經濟利益”，而我國《信息網絡傳播權保護條例》則少了“具有控制侵權行為的權利和能力”這一構成要件。
目前，網絡傳播產業化已經不可逆轉，尤其是網絡經濟呈現出的“二次銷售”現象，使目前的視頻分享網站已不再以共享為網站設立宗旨，而替代以“經營”的理念，網絡用戶上傳視頻的數量則是其網站經營競爭力強弱的直接體現。視頻分享網站經營者通過不斷拓展自己的業務范圍，尤其是對龐大的受眾群進行包裝、整合來吸引廣告商廣告費的大量投入，反而使最初的分享顯得不那么重要。產業競爭的壓力使得視頻分享網站經營者對網絡用戶的視頻上傳行為采取了放縱態度，甚至對網絡用戶的侵權行為也持高容忍度，這無疑是在助長侵權行為的產生和侵權后果的進一步擴大。網絡傳媒產業的商業化發展促使視頻分享網站經營者應盡的注意義務不斷擴大，其自然就應盡到足夠的注意義務來阻止侵權行為的發生。我國《侵權責任法》第36條缺少替代責任的概括性歸責責任形態的規范，這是我國立法上的缺失，該項立法缺失并不能夠抹殺《信息網絡傳播權保護條例》所作的努力，因此，在《侵權責任法》中將替代責任侵權確立為網絡侵權的主要責任形態勢在必行。不過，由于《信息網絡傳播權保護條例》第22條“從侵權行為中直接獲得經濟利益”的確標準過高，因此需要完整地引入替代侵權責任，即如果視頻分享網站服務提供者有能力和有權利監督直接侵權行為，且能夠在直接侵權行為中獲取直接經濟利益，就應當與直接侵權行為人承擔共同侵權責任。
（二）直接經濟利益的認定標準
直接經濟利益的存在是適用替代侵權責任的前提，因此，認定直接經濟利益對于判定視頻分享網站經營者承擔間接侵權責任至關重要。美國國會在制定DMCA報告中對“直接獲得經濟利益”的表述為：“如果網絡服務提供者僅對用戶一次性收取入門費用，以及根據使用時間長短或者信息的傳輸量按固定費率收費，則不必由于用戶侵權行為而承擔替代責任，但是其收費與侵權內容明顯掛鉤，則可能承擔替代責任。”不過，其并沒有區分直接利益的來源和替代責任之間的關聯性，也就是說，視頻分享網站經營者替代侵權責任的構成要件中的從侵權中獲取直接經濟利益適用標準并不明確。在美國，2001年Napster案認定“責任人現在獲得的經濟利益和在未來可能獲得的經濟利益都屬于這一構成要件的范疇”。也就是說，預期利益作為直接經濟利益的標準，這既會造成該標準與“知道或者應當知道”標準的重復，同時也無疑加重了視頻分享網站平臺服務經營者的經濟風險。因為伴隨著網絡產業的發展，廣告收入已經成為該領域的經濟支柱，如果所有的廣告收入都被認作直接經濟利益的話，網站經營者會面臨極大的法律風險，不利于網絡發展的需要，也不能夠與社會公眾需求相適應。因此，只有使網絡經營者能夠方便區分合法來源視頻上傳和不合法來源視頻上傳，才是解決直接經濟利益認定的關鍵。
論文摘要：分析了網絡信息的含義及特征;剖析了我國目前信息網絡法制化的現狀、存在的問題及加強其法制化的必要性;提出了我國信息網絡立法的基本原則及相關對策。
信息社會的發展，使人們對信息的高速流通、共享和利用產生了強烈的社會需求，在這種需求的驅動下，信息技術，尤其是網絡技術得到了迅猛發展和廣泛應用。電子政務的推廣，方便了政府與民眾的信息溝通，提高了政府機構的辦公效率和科學管理及決策水平;電子商務的發展，不僅有利于市場信息的廣泛迅速傳遞、商業運作成本的降低、信息市場的繁榮，而且逐步改變了人們的購買習慣和生活方式;遠程醫療、遠程教育的實現打破了人們利用信息資源、享受醫療服務的時空界限，將科研合作、醫療會診推向了一個新的臺階。毋庸置疑，信息對國民經濟和人民生活的各個領域產生了深刻的影響。然而，當人們感慨信息的無窮魅力時，也尷尬地發現信息環境中的矛盾和沖突日益尖銳，信息侵權、網絡犯罪、信息市場不正當競爭等等不良現象屢有發生。為此，作為信息社會關系調節器的信息法受到了政府、學術界和產業界的廣泛關注。迄今為止，已有不少學者認為由于信息網絡的開放性、虛擬性、數字化、技術性和互交性等特征，單一的信息政策、法律調控已無法滿足現代信息社會的需求，無法完成對一個極為復雜的具有高度組織性與有序性的信息系統整體，從橫向結構到縱向結構，從單一層次到多位層次的管理和覆蓋。因此，建構一個新型的國家信息政策法律體系顯然是十分重要的。
1 網絡信息資源的含義及特點
1.1 網絡信息資源的含義 網絡信息資源(Network Information Resource)作為現代互聯網帶來的一個全新的名詞，是一種和傳統信息完全不同的概念。所謂網絡信息資源，是指在信息內涵的基礎上，采取電子數據形式紀錄，多媒體形式(圖像、文字、聲音、動畫等)表達儲存在光磁等非印刷質載體中，并通過網絡通信、計算機或終端等方式再現信息資源的總和。隨著因特網的迅速普及與發展，網絡信息資源主要指在因特網中的信息集合，但并非包括所有的因特網信息，而是指能滿足人們信息需求的那一部分。
1.2 網絡信息資源的特點 網絡信息資源具有信息資源的一般特征，即可共享、可再生、可有效減少環境和資源的破壞等特點。但是網絡信息資源的依撐平臺是建立在網絡通信、計算機終端上這就決定了它又具有優于其它信息資源的五大新特點數字性。網絡環境下模擬信息轉化為數字信息，信息以計算機可識別的方式(0或1)儲存于網絡的某一節點上，并可以在任何需要的時候通過四通八達的全球網絡傳向任一合法的網絡終端用戶。b.動態性。因特網上的信息地址、鏈結、內容處于經常性的變化當中，任何網站資源短時間內都有建立、更新、更換地址或消失的可能，這就使得網絡信息資源瞬息萬變。c.豐富性。內容上，網絡信息資源包羅萬象，覆蓋不同學科、不同領域、不同地域、不同語言的信息資源;形式上，是多媒體、多語種、多類型信息的混合體，信息組織非線性化，超文本、超媒體信息逐漸成為主要方式。d.交互性。網絡信息資源自由度和隨意性大，操作性強，信息交流是雙向的、互動的，網站之間可以通過相應鏈結，進行及時的信息交換和共享，用戶可以主動到網上檢索所需要的信息，也可以向互聯網輸送信息，或通過電子信箱交流信息，真正實現了網上信息的“推—拉”過程。e.低費用性。和非網絡信息相比，絕大部分網絡信息資源可以免費獲得，大大地節約了人力和財力，在滿足用戶同樣需求的情況下，成本費用低，是網絡信息資源得天獨厚的優勢。
1.3 警惕網絡信息資源的劣勢給人類帶來前所未有的挑戰
信息泛濫與信息污染造成“信息匱乏”和“信息過剩”的局面，劣質信息、有害信息比重加大。因特網是無人管轄的“網中之網”，信息的有很大的自由度和隨意性，缺乏必要的過濾、質量控制和管理機制，造成網絡信息資源良莠不齊;同時，網絡信息新陳代謝加快，導致信息過剩、貶值，使得大量網上信息成為信息垃圾，對信息環境造成極大的污染，影響了人們對網上資源的開發和利用。
2 我國信息網絡秩序法制化的現狀及存在的問題
2.1 我國信息網絡秩序法制化的現狀 目前，我國信息網絡的基本立法方面，除了2001年新修改的版權法涉及了網絡環境的版權保護問題外，其他領域的基本立法都不到位，只有少部分行政法規、部門規章和司法解釋等。其中，行政法規主要有《計算機信息網絡國際聯網暫行規定》、《計算機信息系統安全保護條例》、《互聯網信息保護辦法》等;部門規章主要有郵電部門的《計算機信息網絡國際聯網出入口信道管理辦法》、《公用計算機互聯網國際聯網管理辦法》，國務院信息化工作領導小組的《計算機信息網絡國際聯網暫行規定實施辦法》，公安部的《關于加強信息網絡國際聯網信息安全管理的通知》、《計算機信息網絡國際聯網公眾媒體信息服務管理辦法》;司法解釋有最高人民法院關于《審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等。上述規定的內容主要涉及的領域包括市場準入、網絡監督、信息安全、電子商務、網絡著作權等方面。為了整頓目前比較混亂的上網經營場所(如網吧等)，2002年信息產業部門等幾家機構共同制定了《互聯網上網服務營業場所管理辦法》。據悉作為基本法律的《電信法》也正在緊張的制定之中，不日即將正式頒布。
2.2 我國信息網絡秩序法制化存在的主要問題 表現在五個方面:a.重網絡技術等硬件的發展，輕網絡法治化的觀念比較嚴重。目前仍有很多人認為，只要大力發展信息網絡技術，就可以保障信息網絡的健康發展。b.立法的指導思想和基本原則不明確，存在錯誤認識。一方面，認為信息網絡的全球性和技術性特征決定了信息網絡立法具有全球的普遍性，因此，簡單移植他國或國際立法就可以了;另一方面，認為我國現在信息網絡還不夠發達，立法條件還不夠成熟，應等待時機成熟后進行立法。c.立法的層次低，缺乏權威性。在立法體系上，著重從傳統的行政法規的角度保護網絡安全，但缺乏管理性和技術性內容。必須建立一個以基本法律為主，其它法律、行政性法規和地方性法規為補充的專業性法律體系。d.立法缺乏系統性，立法沖突或不協調的現象嚴重。部門立法的立足點多限于某一特定問題，視野受到很大限制。因此，法律法規的內容重復或者缺空，內容重復表現在相同規定在兩個法律法規中出現，而內容缺空則表現為若干主要問題在法律中沒有明顯規定，這使得執行起來存在很大的困難。e.立法缺位現象嚴重。目前，在電子商務市場準入與工商管理、信息網絡中的知識產權保護、消費者權益保護信息網絡中的糾紛管轄與法律適用、電子證據、電子支付等等都存在立法缺位。總的來看，我國目前關于信息網絡立法的理論嚴重滯后，在信息網絡立法的基本原則問題上還存在認識不足，立法狀況遠遠不能適應信息網絡健康快速發展的客觀要求。
2.3 我國信息網絡法制化建設的必要性 網絡法制化是保障信息網絡有序協調發展的客觀要求。網絡技術為人類提供了更加有效的信息交流環境，但是，網絡的特征也使得網絡行為有著不同于現實社會活動的特點。因此，基于現實社會活動的特點而建立起來的現行的法律規范無法有效地適用于網絡環境。網絡環境的特殊性需要有與之相適應的網絡法律進行調整，否則，信息網絡就不會和諧有序地發展。因此，信息網絡法制化是保障網絡有序協調發展的客觀要求。隨著全球信息交流范圍的擴大，國內信息活動、信息產業的蓬勃興起和知識經濟迅猛發展使我國信息化進程加快，同時也為不法分子提供了作案的工具和空間，主要表現為網絡盜竊、侵犯隱私權、侵犯知識產權、網絡詐騙、數字故意破壞、損害公序良俗、網絡洗錢、非法壟斷技術等等。要解決這些問題，必須加快信息網絡法制化建設，依法規范網絡秩序，保護社會公眾正當權益，營造良好的網絡環境。當今社會網絡正日益成為人們社會活動的主要場所，網絡需要有效的法律規范以防止各種糾紛發生，并為各種糾紛的解決提供依據。由于目前沒有明確的網絡法律規范對人們的權利義務行為作恰當界定，各種網絡糾紛不斷發生，這種狀況已經成為制約網絡健康發展的重要因素。因此，要防范和解決各種網絡糾紛，使其健康發展，就必須運用法律手段對其加以規范。信息網絡空間的自然延伸是一種全球的資源共享系統，在全球化、信息化、網絡化的今天，網絡已成為全球政治、經濟、軍事、文化等方面競爭最激烈的領域。然而，信息網絡又是一把雙刃劍，它在推動和促進社會發展的同時，也會被用作危害社會的工具。一些人利用網絡傳播有害信息，危害國家安全和社會穩定;同時西方國家開始憑借其經濟上技術上的優勢在信息網絡中極力推行政治標準與價值觀。因此，依法對網絡空間行使管轄權，已成為體現國家主權的重要方式。盡管世界各國的社會制度、經濟實力、發展網絡先后不同，但在實現信息網絡秩序法制化，依法規范網絡秩序，維護本國的主權和社會價值，促進信息網絡的健康發展方面卻是一致的。因此，建立理想的網絡信息法律保護體系已迫在眉睫。由于網絡的互交性、世界性，網絡立法必須與國際網絡立法互通、互融，達到國際化。
3 實現信息網絡法制化的原則及對策
在全球化、信息化、網絡化的今天，要實現我國的跨世紀戰略目標，就必須抓住機遇，迅速發展我國信息網絡。信息網絡的健康發展離不開健全的網絡法制體系。因此，就必須把信息網絡立法提高到國家戰略全局的高度來認識，把信息網絡法制化作為依法治國的重要內容，掃除我國信息網絡發展的現行法律障礙。
3.1 實現信息網絡法制化的基本原則 在我國進行信息網絡立法，必須遵循如下四項基本原則:
3.1.1 安全原則，是指信息網絡立法應充分考慮信息網絡安全的問題。安全原則要求信息在網絡傳輸、存儲、交換等整個過程不被丟失、泄露、竊聽、攔截、改變等，要求網絡和信息應保持可靠性、可用性、保密性、完整性、可控性和不可抵賴性。網絡的開放性、虛擬性和技術性使得網絡中的信息和信息系統極易受到攻擊，信息安全是社會公眾選擇利用網絡的重要因素。因此，信息網絡立法應堅持安全原則。
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3.1.2 鼓勵與引導原則，是指信息網絡立法鼓勵和引導社會公眾利用信息網絡進行信息交流和電子商務活動，從而促進電子商務的發展。但是，信息網絡是個新生事物，還很不成熟，需要通過法律加以鼓勵引導，通過立法鼓勵引導和促進信息網絡的健康發展是各國信息網絡立法的基本原則。
3.1.3 開放中立原則，是指信息網絡立法對所涉及的有關范疇應保持開放中立的立場。因為，網絡和信息技術的飛速發展日新月異，那些建立在某一特定技術基礎上的電子簽名、電子認證、數據電文、對稱密鑰加密、非對稱密鑰加密等范疇很快就會過時。如果立法的基礎范疇依附于某一特定的技術形態，那么建立在先前某一特定技術基礎之上的法律范疇就不適應新技術條件下網絡發展的需要。如果不斷修改法律適應新形勢的話，就必將失去法律的穩定性和連續性。因此，要求立法必須適應信息網絡的技術性和快速發展的特點，并保持一定的靈活性，以便使信息網絡立法能適應信息網絡的不斷發展。
3.1.4 協調性原則，是指信息網絡立法既要與現行的國內立法相互協調，又要與國際立法相互協調，同時還要協調好信息網絡中出現的各種新的利益關系。雖然網絡在一定程度上改變了人們的行為方式，但并沒有改變現行法律所依賴的基礎。因此，網絡立法要與現行的法律相協調。網絡的全球性和技術性特征，說明信息網絡立法有一定的客觀同一性，這種同一性要求各國信息網絡立法盡量與國際立法相協調，避免過分強調立法國家的權利性和所謂的國情而阻礙信息網絡的發展。
3.2 實現信息網絡法制化的對策
3.2.1 堅持正確的立法思想。信息網絡的開放性和技術特征，使得信息網絡立法具有全球的普遍性特點。因此，我們要認真學習和借鑒發達國家的經驗，在立法質量上與發達國家相抗衡。從世界范圍來看，美國自1978年在佛羅里達州通過第一個計算機犯罪法以來，1998年11月克林頓又簽署了經國會通過的《數字著作權法》，1999年4月弗吉尼亞州政府簽署了第一個有關互聯網的法律。瑞典在1973年頒布了《數據法》，英國在1985年頒布了《版權(計算機軟件)修改法》。1998年新加坡通過了《濫用電腦(修正)法案》，增加了3項新罪名(未經授權進入系統，干擾阻礙合法使用，擅自透漏密碼非法使用)規定對信息犯罪可判長達20年徒刑和20萬新元的罰款。澳大利亞、匈牙利、菲律賓、韓國等30多個國家也都制定了有關計算機安全監管的法律法規。我們要從中國的實際情況出發，借鑒國外立法的先進經驗，建立既具有中國特色又符合信息網絡健康發展要求的信息網絡法律體系。
3.2.2 在立法體系上，避免多頭立法，減少部門立法。要采用聽證會制度，擴大信息網絡立法信息的交流，不但使政策探討設計階段充分民主化，讓利益相關的人員充分地參與政策設計和討論，充分咨詢專家意見，從實證分析的角度出發，對現有的國內外信息法律法規進行匯總整理，并通過實際數據分析比較，找出規律和結論。建立“中國信息法規數據庫”，其結構可分為如下七種:a.法律法規標題。按信息法律法規的全程錄入，此字段可確定數據庫記錄的唯一性。b.機關。特定的信息法規制定機構有其關注的特定領域，同一個機構的信息法規總存在一些共性和規律，這正是信息法規學術研究及具體法規制定時所要討論的。c.法律法規類型。不同類型的信息法律法規，如法律、行政法規、部門規章等，其法律效力和地位有較大差別。設立此字段，就是便于解釋信息法規的這一特性以及不同類型新型法規之間的比較分析。d.時間。我國信息法規的生效時間往往在時間之后，我們以信息法規時間為準。e.適用范圍。設置此字段，是為了便于使用者區分國家法規和不同省市的地方法規并對他們進行比較研究。f.關鍵詞。為了全面標示信息法規的內容，便于基于信息法規內容的檢索和數據分析，必須設置三個關鍵詞段，分別用“關鍵詞1”、“關鍵詞2”、“關鍵詞3”指示。g.摘要。為了更深入的解釋信息法律法規，幫助使用者了解法規內容，必須設置此字段。這就使立法機關可以避開制度等級直接接觸信息源。只有這樣，才符合信息網絡發展的客觀規律，才能促進和保障信息網絡的健康發展。
總之，必須嚴格遵循信息網絡法制建設的原則，制定一系列的與網絡有關的法律法規，并在立法過程中注意我國信息網絡的法律制度與國際接軌，確保互聯網的健康發展。
參考文獻
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