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關鍵詞：政府；信息資源；信息管理；電子政務
中圖分類號：D63 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）20-0089-02
信息、物質、能源成為人類生存和社會發展的三項基本資源。隨著人類社會步入知識經濟時代，信息技術也實現了跨時空的發展，信息呈現出爆炸式增長的趨勢，逐漸向不同的領域覆蓋，信息資源已經與人力資源一樣成為經濟活動和社會生活中最活躍、最具有潛力的一種戰略性可再生開發資源。而信息資源的開發、利用與管理已經成為現代國家在推動社會經濟發展中取得成就的重要助力和關鍵因素。信息的掌握和占有也成為現代國家之間實力競爭中與人力資源并駕齊驅的重要部分之一，即誰能及時快速盡可能地占有更有效的信息資源并加以合理應用到管理中，誰就有可能取得競爭的優勢，就能夠擁有生存權和發展權，便可以在競爭中占據有利地位，因而也就此出現了國家信息化的發展趨勢。而政府作為最大的信息資源生產者、擁有者、處理者和使用者，掌握著全社會信息資源中價值更大、質量更好和可信度更高的信息，不可否認它是國家信息化的重要組成部分，所以加強政府信息資源管理，對完善政府信息資源管理機制，提高政府的決策水平、管理水平和工作效率，確保國家安全，促進經濟發展和社會進步具有不可忽視的作用與意義。
一、政府信息資源及政府信息管理的內涵
政府信息資源是政府所有活動所涉及的信息資源的集合，它包括信息內容資源以及收集、處理、傳輸、、使用、儲存信息內容的技術、設備、網絡和人力等資源[1]。根據政府信息資源我們能夠簡單地判定出政府信息管理就是政府對于所采集處理，利用交換的信息或數據資源進行管理的活動。但在復雜的政府事務中，政府信息管理相比要更加復雜多樣，受到多元因素影響，因而我們進一步得出政府信息資源管理是指通過協調和控制政府信息資源的一系列活動，將政府信息資源活動中的各項要素（包括信息、設備、機構、技術、人員、資金等）作為管理對象[1]，從信息資源管理的技術、經濟、人文等方面去綜合管理政府信息資源，以保證政府信息資源能夠獲得最大限度的合理利用。
二、我國政府信息管理存在的問題
與國外的政府信息資源管理起步早，技術手段先進相比，縱觀我國當前政府信息資源管理的現狀，不難發現，我國政府信息資源管理還處于發展的起步階段，是在20世紀80年代后，在世界范圍的信息革命背景下，才開始發展政府信息化管理工作。到今天才三十多年的時間，在信息的采集、處理、利用、交換等環節都不同程度的存在問題。
如政府信息資源共享程度低，人們的意識和觀念落后，部門之間條塊分割嚴重，信息互不溝通。如各地建立的119，110，120，122等應急指揮中心，共享意識落后，基本上是分散調度所屬資源，缺乏強有力的協調運作機制，不能有效整合，信息無法互通互聯，形成一個個“信息孤島”，無法為政府管理決策提供全面、及時的信息。
再如政府信息公開不夠。2005年發生在哈爾濱市的水事件，市政府于停水的次日上午才第一次停水公告，是一種信息公開不及時的表現。對于這類危機事件，應該在出現之時就及時地向公眾公開信息，為應對危機首先做好思想上的準備，避免接下來可能會出現的民眾恐慌心理和社會秩序的混亂。另外在事件中，政府公告回避了停水原因，檢修停水時間“約為”四天的說法也很容易引起市民對停水原因的猜測，導致市民對政府的威信產生懷疑，造成謠傳。這種不及時與不透明的信息不公開行為，是導致政府危機處理延時的重要原因[2]。所以說，政府在進行社會管理與服務時如果存在著信息傳遞不及時，不公開，在解決實際問題時就無法將問題控制在最合適的范圍內。
特別是在自然災害和社會突發事件中，政府等公共部門危機管理的第一原則就是及時快速的對信息進行處理與公開，所以在危機事件中公眾對于政府的信息公開有著更為嚴格的要求，2005年“卡特里娜”颶風、2008年的汶川地震、2009年的釣魚執法、2010年“8?7”甘肅舟曲特大泥石流和廣西桂平市“3?11”水上交通事故、溫州動車事故，2011年日本海嘯引起的福島核電站泄漏造成的購鹽恐慌等突發事件，其中所蘊含的信息內容對公眾的公開程度無不影響著政府危機管理的水平。正是由于突發事件本身具有突發性、普遍性、危害性、復雜性等特征，如果政府不能夠及時主動的將信息公開，與新聞媒體進行良好的互動溝通和提供準確的事態進展情況，就會使公眾很容易聽信來自各種渠道的謠言與流言，并且立刻陷入恐慌，甚至引起社會秩序的混亂。因此，我們說政府信息管理的好壞對于政府的行政能力與國家的發展有著極大的影響，政府信息管理的意義與作用需要我們正視。
三、加強政府信息資源管理的意義和作用
實踐告訴我們：政府信息資源管理就是圍繞政府信息資源實施全面管理的一種管理模式。它以政府信息資源的開發和利用為核心，信息技術作為基礎，信息政策法規作為保障，信息素質的培養作為關鍵。政府信息資源管理對于提升政府信息資源價值，提高政府信息資源利用率，促進經濟社會發展具有重要的意義[3]。
1.加強政府信息資源管理有利于政府決策制定的科學民主性與決策執行的有效性，促進行政的高效運轉，有利于行政機關內部信息的交流溝通以及信息的有效傳遞，并能夠使得政府快速準確地掌控大量的外部信息以及公眾的反饋意見與建議同時對此進行開發和利用，發揮政府在社會中的正外部性，提升政府信息資源價值，提高政府信息資源利用率，為政府的快速科學決策提供了依據。有助于提高決策水平，科學民主地制定行政決策，同時它采用先進的信息技術，能夠有效地提高政府辦事效率，增強執政能力和執政水平。因為信息的收集和掌握的多少對于決策的制定階段起著不容忽視的意義，信息掌握的越詳細，在做出決策和計劃的時候，考慮的相應也會更多，也越有利于決策的科學和在執行階段的有效性。
2.加強政府信息管理，更新與改進政府信息管理設備、技術，能使政府充分的開發和利用信息資源，高效地管理信息。能夠改變傳統的政府管理方式中，因信息不暢導致的重復建設、盲目決策，造成巨大的人力與物力的浪費和由于信息處理手段落后、造成大量的自然資源和社會資源閑置問題。減輕政府內工作人員的工作負擔，減少工作量，節約人、財、物，降低管理成本，節約政府開支，有利于精簡機構。政府還可以運用先進的技術手段把浩如煙海、雜亂無章的信息變為有價值的信息，通過信息的，引導市場競爭向規范和健康的方向發展，有效地促進經濟社會的全面發展具有重要的意義。
3.有利于政府機構的變革，強化政府公共服務職能。特別是當前電子政務的發展趨勢，使得政府能夠更好地提高自己的執政能力，完善調控能力、宏觀運行能力和服務管理能力，促使政府事務公開、高效、透明、廉潔和共享，有利于建設高效、服務型政府和陽光型政府，廉潔政府，有利于我國向深化行政管理體制改革的目標邁進。例如今年上海自貿區開展的“一站式”服務，政府通過互聯網打破時空的限制，將各種辦事服務和審批服務通過網絡技術，提供一個協同辦公的環境，在網上為市民和企業提供電子采購與招標服務、電子稅務服務、電子證照辦理服務、信息咨詢服務等服務，逐步實現了政府行政審批等項事務的網上辦理，建立并拓展便民、利民的電子政務體系，較好地吸引轄區外的新客戶和企業伙伴接入，促進經濟貿易區和全球聯結的發展。
4.加強政府信息資源管理，實行政務公開，有助于營造公開透明的信息環境，增強政府的公信力。密切政府與民眾的聯系，保障公民知情權，激勵公民參與權力監督，抑制在傳統行政方式中容易滋生的公權力濫用現象，改善政府的公眾形象，轉變政府的傳統管理職能，積極發揮政府在社會中的服務職能，同時能促使政府工作人員切實加強作風建設，廉潔自律，真正做到依法行政、公開行政和透明行政。比如，這兩年各級地方政府建設的官方網站，使得民眾可以通過網絡了解政府的政策同時積極建言獻策，實行公民的監督權，特別是一些政府官方微博等的普及激發了人們的參政熱情，為反腐反貪提供了有力的渠道，所以保持政府與公眾、中央和地方之間信息的及時溝通與反饋，對于營造良好的官民氛圍有著至關重要的作用。
5.政府信息管理是實現政府信息化進程的關鍵，必將強有力地推動國家信息化建設的步伐。從某種意義上講，政府是我們這個社會最大的“信息資源中心”，政府管理國家的過程就是搜集信息、加工處理、科學決策的過程。政府職能的正確履行依賴于適時準確的信息。政府信息化無疑對政府搜集處理信息提供了極大地便利，對政府管理乃至整個社會地進步具有推動作用。在政府信息化發展進程中，我們還必須滿足社會公眾對政府信息的需求，加強政府信息資源的開發利用，以達到“社會公眾對公共信息需求滿足程度”，“人類絕大多數成員共同平等地享用信息技術的應用和服務”。
四、我國加強政府信息資源管理的具體實踐方法
我國目前雖然采取了電子政務，開通政府官方網站，但是政府在信息的公開，收集，處理等方面明顯的存在不足，如政府網站上大多公布的都是職能介紹，法規政策文件，公告指南等常規內容，并且信息的更新速度比較慢，好多都是兩三年以前的信息或者其信息的內容多為大肆宣傳政府功績而民眾的意見專欄多成為擺設。
所以，為了保證政府服務與管理職能的實現，保證政府信息資源的有效利用，保證政府行政的高效運轉，根據政府機構改革的需要和政府行使公共職能的要求，我國在加強信息管理方面可以根據國情借鑒國外的成功經驗，從而采取多種手段：首先，可以成立專門的政府信息資源管理部門，專門負責對于來自網絡、民間的信息進行整理匯總，并及時向上級以及下屬部門進行反饋和傳遞；其次，可以加強政府與民間的非官方思想庫的合作以及發揮專家、官方思想庫的作用，充分調動民間的力量和資源，鼓舞他們的積極參與性，適當的放權給非政府組織，有利于政府掌握到全面系統的信息資源；再次，按照統一規劃標準、突出重點、整合資源、保障安全的原則，建立國家統一的政府信息網絡系統，形成全國性的聯網，打破各級政府機構之間和機構內部之間存在的信息流阻礙，建立起良好的信息溝通機制，確保盡量不會出現“上有政策，下有對策”的現象；第四，加強制定和建設與政府信息資源管理和電子政務有關的法律規范以及與此相關的政策作為支持，并且開發此方面的人力資源作為技術儲備，同時加強基礎設施和技術條件的建設，廣泛地收集且獲取豐富的信息資源，以通過對信息的有效管理，實現政府信息資源價值的最大化、最優化，提高政府工作效率和服務水平，塑造一個科學、民主、透明、高效的政府。
參考文獻：
[1]楊志芳.信息管理基礎[M].西安：西安交通大學出版社，2008：262.
關鍵詞 醫學信息 搜索引擎 信息檢索
中圖分類號：G258.6 文獻標識碼：A
Medical Information Resources Retrieve in Information Age
SHANG Hongyi[1]， YIN Xianbiao[2]
（[1] Jiangxi Dermatology Hospital Information Section， Nanchang， Jiangxi 330046；
[2] Jiangxi Radio & TV University， Open College， Nanchang， Jiangxi 330046）
Abstract This paper describes the concept of the information age medical information resource to discuss research methods and steps to retrieve medical information network， how to improve the efficiency and accuracy. Cited the way the network retrieves medical information resources， depth of the face of the information age to get medical information methods and techniques.
Key words medical information； search engine； information retrieval
醫學信息檢索是一個綜合的技能，和醫學、傳播學和計算機技術主題密切相關，相互滲透。醫學信息檢索旨在建立和完善信息檢索理論、新技術、新方法、新服務模式的發展經驗，探討醫學信息檢索技術和方法，總結繼承的高級文件管理和文獻資料的使用規則。中國傳統醫學和西方醫學數據信息量大，開發了不同的專業數據庫，根據各種數據庫的專業特點，有著不同的服務模式和檢索方式。醫學信息資源在網絡上不同的存儲形式，如何有效獲取檢索途徑及方法對于醫學研究工作人員和非醫學研究工作人員都是有非常重要意義的。
1 醫學信息資源
信息是用來描述所有事物和其屬性狀態反映的物理符號。醫學信息是其中的一種，包括了醫學的管理、過程控制、決策和對醫學知識科學分析等內容，涵蓋了醫療和保健信息的所有東西，人類疾病和死亡等所有事物的狀態都是醫學信息。醫學信息是有別于任何其他信息的，統計數據顯示生物醫學期刊的數量是占了整個科學期刊的1/7。據統計，在互聯網的所有信息中醫學信息資源達到15%以上，在所有學科中居于數量之冠。在工作、生活當中，人們不斷與疾病和死亡作斗爭，積累了豐富的經驗，從而產生了種類繁多和數量龐大的醫學信息。為了使未來的人從中總結、獲取經驗，人們通過某些物理符號將使用這些醫學信息記錄在不同的載體上形成了醫學信息資源。
人們在分享已有的醫學信息資源這一寶貴財富的同時，使用它來為人類服務，然后生成新的醫學信息。這些新的醫學信息在人類各種實踐活動中，顯性、隱性地指導著醫療實踐和促進醫療衛生事業可持續發展。網絡信息資源是指所有以電子數據形式把文字、圖像、聲音、動畫等多種形式的信息存儲在光、磁等非紙介質的載體中，并通過網絡通信、計算機或終端等方式再現出來的資源。網絡醫學信息資源通過計算機網絡、醫學信息資源形成一個有序化的整體結構。然而，龐大的醫學信息資源和人們所需的具體信息形成一個巨大的矛盾，所以必須使用搜索工具和檢索技巧才能獲得特定有效的醫學信息資源。
2 網絡醫學信息資源檢索的途徑
2.1 國外搜索引擎
2.1.1 Medline數據庫
Medline數據庫是美國國立醫學圖書館花費300萬美元設計、開發的第一個大規模的醫學文獻數據庫，完成于1964 年，也是第一個基于計算機，將檢索服務提供給廣大市民的醫學文獻數據庫。它是世界上最著名的生物醫學數據庫，是MEDLARS系統30多個數據庫系統中最大的一個，是目前用戶數量最多，使用最頻繁的生物醫學文獻計算機檢索系統。1971年底，Medline數據庫網絡系統正式上線，用于遠程醫療資訊中心在線搜索，成為世界上最受歡迎的在線醫學文獻數據庫。1997 年以來，Medline數據庫一直對個人免費開放，該數據庫收錄文獻約有88%是全英文版的，數據庫涵蓋了從 1950 年到現在的各種有價值又系統的生物醫藥與健康醫學文獻。大多數的搜索引擎都可以檢索到Medline站點的內容。Medline本身就是一個非常優秀又十分實用的醫學專業數據庫，包括了大量的作者、題名、摘要、目錄、正文。包含了全球70 多個國家和地區的4600多種生物醫學期刊。但是該數據庫有兩個缺點：（1）有部分文獻是收費的。（2）大部分文獻格式為PDF。這兩個缺點會影響用戶的檢索，要解決這個問題，可以從多個站點進行元搜索，結合其他醫學專業數據庫的優勢以取得事半功倍的效果。
2.1.2 Medseape
Medscape是目前最實用的綜合性醫學搜索引擎。美國公司Medscape公司1994年研制，1995年6月投入使用，由功能強大的通用搜索引擎AltaVista支持，可檢索圖像、聲頻、視頻資料，至今共收藏了近20個臨床學科，擁有會員50多萬人，臨床醫生12萬人。Medscape是Web上最大的免費提供臨床醫學全文文獻和繼續醫學教育資源（CME）的網點，提供根據疾病名稱、所屬學科和內容性質（會議報告、雜志文章的全文或摘要等）的英文著個字母的分類檢索（The Medscape Index）。
2.1.3 PubMed
PubMed是一個不需要注冊的免費網站。由美國國立生物技術信息中心（NCBI）2000年4月開發的，基于WEB的生物醫學信息檢索系統，它是NCBI Entrez整個數據庫查詢系統中的一個。但是該系統只提供作者、題名、摘要、目錄并不包括期刊論文的全文，但可能提供指向全文提供者（付費或免費）的鏈接。
2.2 國內搜索引擎
2.2.1 中國醫院知識倉庫
中國醫院數字圖書館（CHKD）是專門針對生物醫學領域量身定制、開發的專業醫學信息數據庫。據官網統計截止2013年3月，《CHKD期刊全文數據庫》收錄我國公開出版發行的醫學類現刊1432種，過刊691種，醫學相關期刊5600多種， 120種刊被SCI、Medline等收錄。累計收錄文獻量超過900萬篇?！禖HKD博碩士學位論文全文數據庫》收錄80家醫學院校以及300多家其它院校，其中為獨家博碩士論文供稿單位共計208家，文獻總量超過30萬篇，年更新量達30000篇?！禖HKD會議論文全文數據庫》收錄論文集5437種，年更新9萬多篇?！禖HKD報紙全文數據庫》收錄報紙15種，相關報紙1000多種，年更新3萬篇以上。
2.2.2 萬方醫學網
萬方醫學網是萬方數據股份有限公司聯合國內醫學權威機構、醫學期刊編輯部、權威醫學專家推出的，面向廣大醫院、醫學院校、科研機構、藥械企業及醫療衛生從業人員的醫學信息整合服務鏈接全開放平臺。一是針對醫院的科研需求，提供科研支持、成果管理、學術推廣、醫患教育四個方面的信息服務；二是針對藥企推出學術推廣卡、學術專題、學術監測等信息服務；三是針對傳統出版單位的數字化轉型需求提供服務。
3 總結
互聯網和數據庫技術的發展為醫學的進步搭建了一個共同攻破疑難病癥的無國界醫學組織平臺。醫學信息檢索已成為國內與國際醫學一體化的重要手段。在網絡上提供功能強大的醫學信息資源檢索，在互聯網使用中，只有掌握正確的檢索醫學信息資源的方法和步驟，才可以迅速找到用戶需要的信息，再將其應用到實踐中，提高醫學信息資源的共享率。但在信息檢索過程中，檢索方法很重要，同時檢索經驗也很重要，需要我們平時的搜索過程，總結檢索方法，積累檢索經驗，提高檢索策略，旨在盡可能的提高檢索效率。
參考文獻
[1] 付爽，喬歡.國外網絡醫學健康信息資源利用行為綜述[J].中華醫學圖書情報雜志，2013.12.
關鍵詞：期貨 信息 貿易 政府宏觀調控
信息資源在現代社會中不僅是微觀經濟單位決策的基本依據，而且會改變經濟形態、甚至影響金融安全和經濟安全，因而具有卓越的戰略意涵。此外，發達的信息資源體系亦是大國崛起所需的基本要素。
現代市場體系中，期貨體現著大量交易者的預期，對大宗商品和金融資產價格具有良好的促發或引導作用。經過深加工的期貨交易信息還可以成為經濟的晴雨表，能更好地被用于觀察宏觀經濟運行趨勢。國際實踐表明，掌握期貨信息資源，并充分合理利用，不僅有助于健全市場機制，增強市場活力，而且有助于優化經濟結構，提高國際競爭力。對于我國來說，期貨市場方興未艾，很多部門和民眾對期貨所隱含的信息卻又認識和利用不足。借鑒國外經驗并根據本國國情，從多角度、多途徑加大期貨交易信息資源的開發力度，并向全社會傳播推廣，具有重要的戰略意義。
一、利用信息安全維護金融安全，美國金融危機的警示
經濟和金融安全是所有國家必須考慮的重大問題。在以往，經濟或金融安全主要從國外和國內的經濟和金融內部運行機制進行考慮，但是2007年美國次級債危機向金融危機的演化則警示人們：信息安全的內含在發生深刻變化；信息資源的開發、披露、傳播和利用必須成為維護國家經濟和金融安全的重要內容。
1、美國金融危機中隱含的信息披露難題和監管困境
2007年美國爆發次級債危機，2008年又演化為沖擊全球金融安全乃至實體經濟安全的嚴重金融危機。關于這次危機的產生機制究竟如何，尚在經濟學家的研究之中，但是衍生品在危機中的作用也成為無可否認的關鍵一環?？陀^考慮，衍生品是一個中性的工具，所有的衍生品最初的設計目的都是用來防范或轉移風險。那么，美國金融危機中場外衍生品(其實只是CDS)怎么推動了危機的持續蔓延呢?問題的根源就在于CDS等信用衍生品存在嚴重的信息披露難題。
首先，資產負債表無法顯示市場隱含的巨大風險。在金融機構從事衍生品交易活動后，會計平衡表僅能記錄表面上的資產和負債信息，很難揭示出實際隱含的風險內容和風險規模。正因如此，作為表外業務的衍生品交易就可能會逆轉、加速或者減弱資產負債表的風險。因此在危機產生后，美國大量金融機構出現大規模資產減計和流動性不足，進而在很大程度上加速了危機的傳播和演化。
其次，OTC衍生品交易缺乏足夠的報告制度和披露制度。監管當局、交易對手方及其他機構很難對公司信用等級和交易情況進行準確評價。當市場承受壓力時，缺乏關于某公司市場及信用風險方面的信息，以及對公司風險管理能力方面的信息，從多方面沖擊了美國金融市場的穩定。一是，在謠言、市場恐慌等不利信息作用下，使債權方撤資，最終損害公司的融資途徑。二是，導致市場參加者進行防御性頭寸調整。
2、不合理的現代信息傳播方法也促成了美國金融危機
互聯網在世界金融體系中起到了非常重要的和有益的作用?！笆嗄陙?，互聯網使信息民主化的作用一直為人們所稱道。它能賦予個體投資者力量，讓混亂的金融市場更加透明，并且創造出了新一代的普通投資者，他們能夠隨心所欲地投資從標準普爾500指數到棕櫚油期貨的任何東西。”“信息需要自由，信息能夠創造一切”到21世紀達到了頂峰。
但是，信息自由也造成了金融中不同投資者的信息不對等。這種不對等表現在兩個方面。其一，付費信息與不付費信息之間存在差異，使投資者劃分為有能力獲取信息的人和沒有能力獲取信息的人。其二，信息分析能力的不對等。普通投資者在享有信息自由的同時，往往會淹沒在數據當中，無法全面了解和深入評估其投資的產品。而交易商、銀行業者和金融策劃師則建立起了隨時跟蹤、分析和選擇各種信息和產品的捷徑。因此，那些大量數據形成的數據迷霧“幫助華爾街一些自作聰明的人像玩電腦游戲一樣輕易地劫持了全球經濟――憑借的是即時信息和數萬億美元的金融衍生品?！?/p>
因此，避免下一次類似危機的辦法就是改進信息資源的傳遞機制，加強互聯網整合信息的能力，使所有的普通投資者、政府以及監管機構能合理享有和充分利用金融產品信息。今后，金融體系必須能夠對信息做出解釋：現在的金融市場該做什么，不該做什么，應該警惕什么。
3、建立以期貨交易所為模式的正規交易平臺和信息平臺是實現金融安全的基本歸宿
客觀而言，美國金融危機中的CDS等信用衍生品是非常好的風險管理工具。其之所以發展成為危機的“肇事者”之一，關鍵的原因是存在著嚴重的信息披露不足和監管困難。作為場外交易的衍生產品本身就具有表外性，因此信息披露和監管本來就具有與生俱來的缺陷。這從另一方面也顯示出場內交易期貨和期權的安全性和重要性。在危機過程中，那些在期貨和期權交易所進行衍生品交易的投資者和金融機構并沒有出現大規模虧損和倒閉。因此，從衍生品市場的角度看，實現金融安全，防范金融危機，應將加強場外交易的金融衍生品信息機制重新構建?？梢赃x擇的方式有：第一，將部分場外交易的衍生品移植到期貨交易所進行交易。第二，場外的衍生品應選擇合理的交易系統或平臺。第三，利用清算所或者期貨交易所的清算所對衍生品進行集中清算。這些選擇的目的就是要創造合理的信息披露途徑，使更多的投資者能夠有機會對交易產品的價格信息和風險特性進行深入的了解和研究，同時也有助于監管層對衍生工具交易過程隱含問題的展開動態持續監管。
4、信息安全范圍擴大成為影響金融安全的重要內容
一般看來，信息安全的解釋和理解或從技術角度考慮，或從保密角度考慮，但在大多數情況下卻忽略了基于經濟和金融安全角度的信息安全問題。從美國金融危機可以看出，信息安全的內含和外延都應有所擴大。不利于實現經濟安全或者金融安全的信息體系必然隱含著較為嚴重的信息不安全或信息不對稱問題。從理論上看，信息內容上的不完全、信息傳播體系的缺陷甚至信息需求者對信息分析能力的巨大差異，都應構成信息安全理論的新的要素。
所謂信息不完全應有多方面的理解。第一，市場主體對信息的認識能力存在限制。第二，經濟或市場本身不能生產足夠的信息。第三，即使信息充足，市場也不能有效地予以配置。這些方面的信息不
完全經過積累或發酵很可能成為金融不安全或經濟不安全的誘因。所謂信息不對稱則是指不同市場主體對信息擁有能力的差異。應該說，如果出現嚴重的信息不完全和信息不對稱，將在金融市場產生巨大的殺傷力，并影響金融安全。
因此，確保衍生品市場的信息安全，并有助于實現經濟安全和金融安全，從內容上看應至少包括：第一，風險預警機制，如建立起完整、可靠、靈敏、精準的金融和經濟風險預警體系；第二，信息獲取能力的公平性，如要使普通投資者和金融機構具有平等的信息獲取能力，或者應控制大型機構對信息資源的濫用；第三，信息需要合理規范的平臺，如通過建立規范的金融產品交易平臺使投資者能夠更好地了解正在交易的產品的風險；第四，信息應成為監管的重要內容。政府當局不能只重視金融機構、投資者的具體交易行為，而且更要將重點向信息監管進行一定程度的轉移。
二、利用期貨信息服務實體經濟：中國最現實的選擇
隨著我國經濟轉型的深入，實體經濟面臨日益增多的國外國內市場風險。將風險因素進行有效的轉移，并協調實體經濟和虛擬經濟的發展已經成為解決的重要問題。而科學化解風險，合理安排生產，有效促進流通，往往需要借助期貨市場所蘊含的豐富信息。
1、利用期貨信息發展現代貿易流通
健康的期貨市場具有良好的價格發現功能。在國際上，糧食、石油、金屬等大宗商品的貿易，均以期貨價格作為合同的定價基準，即商品現貨價格主要參考權威期貨市場對應的期貨價格。利用期貨價格和基差信息已經成為安排商品流通的基本形式。例如：利用基差信息對商品進行定價和交易在美國商品現貨流通中具廣泛運用。商品買賣雙方確定的未來價格往往是期貨價格與基差之和。這就使得美國的現貨價格與期貨價格能真正融為一體，期貨市場的經濟功能得到了充分發揮和利用，現貨貿易流通方式也實現向更高級形式發展。
如今，我國眾多生產、貿易、加工、消費企業開始利用期貨價格來組織采購、生產、物流和營銷等經營活動，并取得不少進展。在有色金屬行業和大豆行業，幾乎所有的企業都會跟蹤利用有色金屬和油料油脂期貨市場的價格，這些行業企業要比那些不利用期貨信息或缺乏期貨信息作為指導的行業企業能更好地應對市場波動。例如上市公司江西銅業、云南銅業等采取“上期所月加權平均價”作為合同定價基準，浙江寧波金光采用“基差+DCE豆粕期貨價格”的方式的解決了現貨貿易中定價的難題和貿易方式的缺陷。但是，與美國經驗相比，我國需要解決很多問題，也仍有很長的路要走。
2、利用期貨信息安排商品生產
期貨市場具有良好的價格發現功能和風險管理功能，通過公開、公平、公正、高效、競爭的期貨交易機制可以形成具有真實性、預期性、連續性和權威性期貨價格。全球大宗商品的價格形成都是在期貨市場內完成。因此，利用期貨市場的價格信號制定生產計劃、選擇銷售時機、避免生產的盲目性已成為成熟市場經濟國家的通行做法。
我國各行業對期貨信息的利用已經有所發展，并取得一定的成果。以農業為例，我國農業生產主要是由小家小戶的農民組織完成。對于廣闊和劇烈變動的國內外農產品市場而言，絕大多數農戶缺乏對信息的準確把握，因而大大制約了農業增產和農民增收。但是近些年，在期貨市場逐步發展并被農民逐漸了解的地區，期貨信息已經對農業生產和農民增收起到了良好的促進作用，在農產品生產銷售中，大豆、小麥、玉米、橡膠等期貨價格也已經成為東北、華北、云南等地農民以及農業產業組織安排農業生產、調整種植結構、確定銷售計劃、鎖定預期利潤的重要依據。例如，東北豆農和云南膠農充分參照期貨市場的信息把握銷售時機和價格，實現了收入的較大增長；云南農墾近年來通過期貨市場交割比現貨市場銷售價格平均每噸高出1,000元，墾區2005年人均收入1.07萬元，較2000年增加了69％；2006年黑龍江省海倫市農民根據專家建議，決定多種玉米，少種大豆，當年通過種植結構調整使農民增收10多億元。
3、推動建立完善產業信息化體系
當代經濟體系是一種高度依賴信息的經濟體系。在全球大宗產品供求關系復雜多變的情況下，價格信息對現代經濟具有舉足輕重的作用。然而，我國的信息化體系特別是農業信息化體系發展依然滯后，在很大程度上制約著經濟的持續增長。這里以農業增產和農民增收為例進行說明。農村信息化體系落后的一個體現就是缺乏完整的信息整理、機制，信息數據庫也不完整。期貨市場是一個公開的信息市場，在現代通訊技術廣泛應用的今天，期貨市場接受來自銷區、產區以及世界各地的信息，在期貨市場上新生成的信息也可以通過現代信息手段迅速傳播出去?？梢?，農產品期貨市場本身就是農產品信息集散中心。因此，可以利用其支持和完善我國現行的農業信息體系。第一，可以利用期貨市場信息健全農業信息收集和制度，整合涉農信息資源，推動農業信息數據收集整理規范化、標準化。第二，利用期貨信息促進信息標準的統一，并推進公用農業數據庫建設的實用性。第三，一些期貨信息能夠積極發揮氣象為農業生產和農民生活服務的作用，如天氣期貨，為農業生產規避因天氣變化而帶來的自然災害起到強大的市場引導作用。
4、利用期貨推動建立“期貨農業”模式
期貨農業是訂單農業的一次提升。在訂單農業中引入期貨交易、期貨標準、期貨信息，有助于推動中國農業的現代化、產業化。第一，利用期貨推動農業標準化。農業標準化是農業產業化的基礎。只有通過標準化的技術和管理手段，實現對農業生產的全過程控制，才能保證農產品的優良品質和統一規格，為農產品的深加工和大規模進入國內外市場創造條件。由于期貨交易對交割貨物的標準有統一的要求，農產品購買者更愿意通過期貨市場放心購買具有統一規格的農產品，農民更加愿意生產優質品種的農產品。期貨市場的存在能夠促使農民自覺地了解標準化，增強標準化意識，從而在生產全過程中自覺地進行標準化生產，進而提升農產品質量。第二，利用期貨交易完善訂單農業。訂單農業在我國推行起來存在很多現實難題，如何保障訂單的履約始終是關鍵緩解。發展期貨農業，不僅可以如前所述，為農產品提供充足合理的市場信息，同時也有助于對沖農產品購銷各方的市場風險，確保訂單農業的穩固運行。
5、問題的緊迫性
盡管這些年我國實體經濟中各部門對期貨信息予以了關注，在部分領域取得一些進展。但是目前的進步只是個開端，全方位深入利用期貨信息服務實體經濟發展依然發展滯后。如，我國目前有近百家央企從事大宗商品進出口和生產加
工，但是參與期貨市場的卻很少。相比之下，95％的國際500強企業都是通過期貨市場進行風險管理。我國的糧食企業，目前進行生產、加工、儲運、流通形成有規模的糧食企業至少幾十萬家，但是根據期貨交易所統計，糧食方面的法人客戶還不到1萬家，更不要說農民或農民組織了。因此需要各界聯合探索，從國家戰略的角度發展期貨市場、推動期貨市場信息服務實體經濟發展。
三、利用期貨信息增強政府宏觀調控能力
1、現貨市場價格作為調控依據具有滯后性
在現代市場經濟條件下，政府進行宏觀調控具有不同的市場基礎，一是基于現貨市場獨自發展的調控，二是基于現貨市場和期貨市場共同發展的調控。由于現貨市場是空間上的資源配置方式，期貨市場是時間上的資源配置方式，因此具有不同市場基礎的宏觀調控方式、調控信息、調控效果也會有所不同。在沒有期貨等衍生品市場的經濟體系中，一般來說，觀察通貨膨脹和經濟走勢時首先會想到CPI與PPI，但是這兩個數據是每個月公布一次，且所反映的是前一個月的狀況，就某種層面來說，其最大的問題就是它的落后性質，這對于需要把握先機的交易者和宏觀調控主體來說帶來一些困難。因此政府在做宏觀經濟決策時，會因為現貨市場信息傳遞的滯后性和不完全性，而缺乏有效性和前瞻性。即使調控主體可以通過各種模型和測量工具對未來市場價格信息做出預測，但這種預測和判斷往往不具有準確性。另外，由于現貨市場價格的調控存在“消耗效應”，也會使調節效果逐漸削弱。
2、期貨市場為宏觀調控提供了新的信息源
與只有現貨市場體系相比，在衍生品市場特別是期貨市場發展的情況下，政府的宏觀調控則具有了新的決策信息源。由于期貨價格能夠不斷根據變化的市場信息，通過激烈的市場競爭進行調整，并最終形成一種體現未來市場供求變化的動態均衡價格，因此這種期貨價格要比通過宏觀經濟模型做出的價格預測更為準確，也要比花大量時間和精力去調研更省力，因此完全可以成為調控部門的決策參考選項。例如，在成熟的期貨市場上，期貨價格的長期大幅度上漲和下跌，可能預示著多方面問題，如供求關系可能或者已經出現失衡，國民經濟結構不合理。因此，構筑合理的商品期貨指數，有助于宏觀調控主體根據期貨市場上的價格變化及時調整經濟政策，避免陷入滯后調控和盲目調控的被動局面，降低調控成本，提高調控效果，即，使宏觀決策的制定和實施深入契合現代市場運行規律。很多國家的中央銀行都在積極使用利率和外匯期權、期貨以及遠期合約進行市場分析，其中包括英格蘭銀行、美聯儲、日本銀行、法蘭西銀行以及意大利銀行在內的一些主要國家的銀行。
特別值得一提的是，關于商品期貨交易的信息含量對于貨幣政策以及其他宏觀調控部門政策的預警作用和決策影響也具有十分重要的意義，亦是發達期貨市場國家宏觀部門研究的重要內容之一。如，CRB指數是一種較好反映通貨膨脹的指標，可以成為通貨膨脹的早期預警指針，為觀察通膨狀況的重要依據。CRB指數與債券收益率之間有著高度的相關性。因此應借鑒路透CRB商品指數經驗，組織國內期貨交易所以合理的產權形式，建立適合國內需要的商品指數期貨，更好地為投資者和宏觀部門提供決策依據。
3、利用期貨信息增強宏觀調控的基礎性力量
我國擁有龐大的農產品儲備體系。儲備物資的輪換不僅要從產品宜存角度考慮，而且應根據期貨市場價格走勢選擇合理的輪入輪出時間。如期貨價格走低，國家的儲備物資可以輪入現貨；價格再輪出儲備物資，在客觀上也有助于削減市場價格波動幅度。
4、增加宏觀調控的影響途徑
期貨市場信息在整個市場體系中具有先導性。政府在進行宏觀調控時，不僅需要研究期貨價格走勢，而且還可以通過一定的政策工具和手段來引導期貨市場的交易價格(甚至在危機時刻直接參與期貨交易)，進而通過期貨市場影響現貨市場，再通過現貨資本市場和大宗商品市場價格變化，達到宏調目的。
四、利用信息開發培育更完善的期貨市場功能
期貨市場所具有的功能是眾所周知，又被人們廣為樂道的話題。一般而言，期貨市場的功能主要體現在價格發現和風險管理兩個方面。但是，隨著信息資源的開發、傳播與期貨交易的鏈接與融合，以及投資主體對客觀事物認識的深化和信息需求水平的提高，期貨市場的另一種功能屬性――信息開發功能，開始凸現出來，并逐步發展成為與發現價格和管理風險一樣的又一功能。這個新的功能并不和發現價格、管理風險等功能相割裂，而是緊密地聯系在一起，相互融合交流，共同推動著期貨市場發展的高度化。
1、期貨交易信息是價格發現功能的基礎
通常而言，由于現貨價格在形成過程中的時滯性、分散性和信息不對稱性，其價格的真實性受到嚴重影響。以現貨價格作為市場信號和決策依據，不僅會形成高昂的交易成本，而且有可能造成不必要的損失。而對于處于完全競爭狀態的期貨市場來說，由于具有公平的交易規則和日漸合理的交易方式，眾多買家和賣家能將自己掌握的各方面市場信息充分匯集到期貨價格中。期貨價格中所融入的各種市場信息不僅包括了現貨價格的實際變化、投資者對各種市場信息的判斷，而且也包含了其對歷史交易信息的整理加工、對即時交易信息的深度挖掘利用。由于期貨交易定單流可以將宏觀經濟信息的判斷或預期等各項內容都考慮到或者融入進來，因此很多投資者(當然不是全部)完全可以將期貨交易信息作為一個重要的觀測載體，通過深入分析期貨交易歷史信息和價格動態做出買賣決策。由此各類現貨信息和歷史期貨交易信息集中過濾所形成的期貨價格，將有助于較快速度地反映真實的供求狀況及其未來價格變動趨勢，形成合理的價格信號。
2、利用期貨交易信息完善風險管理功能
套期保值是期貨市場所有參加者熟知的一項功能。這個功能雖然有其固有的基本交易策略，但是也不是動輒就能完美無缺，很多期貨交易者在實踐中往往會面臨一定的風險損失。風險的來源主要源于對平倉時機的選擇。何時平倉必須依靠對基差信息的深入分析。所謂基差實際上就是現貨價格和期貨價格之間的差額。實踐表明，基差的變動可以使套期保值者的頭寸狀況得到改善或更加糟糕；例如，對于將來要賣出現貨的空頭套期保值者來說，基差出現擴大就意味著套期保值出現盈利。相反，基差出現縮小，則套期保值狀況出現惡化。因此，所有套期保值者不僅要分析基差歷史變化，而且也要就要深入了解影響基差的變動各項信息，在最盡可能有利的基差點上完成套期保值。
3、信息開發：期貨市場的新
功能
在期貨交易的方式、價格、流程及利潤源中，信息是充斥在各個環節的，信息作為期貨交易基礎能更好地解釋期貨交易的過程，期貨市場中信息場的存在更能說明各種信息的綜合作用對期貨交易基礎的演變過程。單從前述的兩個方面看，價格發現和風險管理的功能雖然是發達期貨市場自身所具有的功能，這種功能從根本上看，離不開期貨市場的高度通暢的信息流。應該說就此而言，交易信息對期貨市場功能的發揮的影響已經足夠大了。但是，問題并不僅僅止于此。事實上，假如期貨市場所的市場信息開發過程能和期貨交易活動真能實現高度融合，那么在期貨市場中必將醞釀出一項新的功能――信息開發功能。
期貨市場的信息開發功能主要包括四個方面，即選擇和整理信息的功能，保存和傳遞信息的功能，重組和創建信息的功能，改造和開發信息的功能。從客觀條件看，期貨交易所在期貨的信息場中處于樞紐地位，具有整理交易數據的先天性條件。對于期貨交易所來說承擔著三個方面的信息開發職能。
――設計合理的交易機制和市場規則。這是提高信息效率的基礎。
――采集、挖掘、過濾和整合信息。這屬于信息開發本身范疇。 ――披露和傳遞各種信息。期貨交易所開發信息必須有完備的信息披露內容和規則，也必須有高效的信息傳播途徑，以此保障信息功能的高效性。
事實上，如果期貨交易所能夠主動、自覺地開發期貨交易信息，積極借助信息技術和各種傳播渠道，那么很明顯期貨市場的信息開發功能將明顯提升，并系統地促進套期保值和價格發現功能的實現。
總之，高度發達的期貨市場將是一個信息資源得到高度開發和利用的市場，期貨市場的信息開發功能不僅有助于從質量上提升期貨市場功能，同時也拓展了期貨市場功能的范圍。無論對于發達市場還是新興市場而言，要想不斷將期貨市場的功能向更高度予以推動都離不開對期貨市場信息開發功能的挖掘。期貨交易所的信息開發職能始終是期貨市場信息開發功能的最基本、最核心的內容之一。
五、利用信息服務創新增強期貨交易所競爭力和定價權
1、全球期貨交易所競爭日趨激烈
期貨交易所是爭奪定價權的前哨。近些年，全球期貨交易所的競爭日趨激烈，對各國大宗商品和金融資產定價權的爭奪產生了巨大影響。為了爭奪對市場的控制力和影響力，期貨交易所之間的競爭日趨激烈，主要集中在兩個方面。第一，市場控制力，即交易所力圖通過品種和規模的擴張增強市場影響力和輻射力；第二，信息控制力和影響力，即利用信息資源的技術標準、服務水平來影響增強市場影響力和經營收入水平。這兩方面的發展緊密聯系在一起，相互相應，相互促進。
為了達到這些目標，全球一些主要的交易所掀起了合并浪潮，在合并過程中關于信息資源的開發利用出現四個趨勢。第一，信息供應逐漸被國際大型期貨期權交易所控制和壟斷。第二，以市場的成熟為基礎，對期貨交易信息進行一定形式和程度的收費成為潮流。第三，信息服務為交易所經營和擴張提供了大量的資金支持。第四，調整交易時間，加快技術整合，提供各洲的不間斷交易，擴大信息影響力。從國際經驗看，世界很多證券期貨交易所的收入來源已經發生變化，信息服務已經成為其收入的主要來源之一。收入途徑的變化，不僅增強了交易所實力，而且也反過來為其信息的深度開發奠定了堅實的物質基礎。
2、國際期貨交易所信息開發與服務收入
國際主要期貨交易所的市場數據銷售大都是通過數據賣主進行的。數據賣主獲得交易所授權后，將市場數據銷售給個人或機構用戶。部分交易所不僅通過數據賣主銷售數據，而且可以通過數據傳輸專線直接向終端用戶供應數據。如芝加哥商業交易所的最終用戶可以從認可的數據賣家或者直接從交易所通過CME數據傳輸專線獲得數據。一些交易所還允許賣主將數據銷售給下一級賣家，如芝加哥期貨交易所的賣主經批準后，可以作為直接的或間接的賣主，從事再次銷售市場數據活動。
近些年，期貨交易所收入結構的多元化已經成為一個趨勢。由于現貨和衍生品市場交易的不斷活躍，交易者對信息的需求相應出現了大幅度的上漲，由此也帶來了期貨交易所信息服務收入的增長。總體來看，國際主要期貨交易所2001，2005年期間的信息服務收入呈現穩中有升的趨勢。例如芝加哥商業交易所的報價數據費在2004財年內增長了15％。從信息服務收入占交易所總收入的比重來看，大部分交易所的這一數據在14％～18％之間。總體上看，隨著市場信息需求的不斷增加，信息服務已從昔日的“副產品”轉變為期貨交易所的正式商業業務，信息服務收入也隨之成為期貨交易所的總收入的重要組成部分，并呈現出穩定增長態勢。
3、我國加快期貨交易所信息資源的開發迫在眉睫
【關鍵詞】 醫院檔案；信息資源；途徑
隨著國家檔案法規的修訂完善以及醫院自身管理科學化、規范化，醫院檔案工作在醫院現代化建設中發揮著越來越大的作用。醫院檔案管理工作也越來越受到重視，這就要求對醫院檔案信息資源進行開發與利用；同時，作為一個高水平、高標準?？漆t院更應該注重對檔案潛在價值的開發和利用。因為它是高水平、高標準專科醫院綜合實力的有力詮釋。
1醫院檔案信息資源開發利用的主要內容
我院檔案室集中全院各類檔案，是醫院信息的集散地，有文書、人事、黨務、醫療、財會、科教、基建、設備、聲像、實物等十大類檔案。在我們開發利用檔案信息資源時，不可能各個兼顧，而是按需開發、講究輕重緩急。為了使資源得到有效開發和最優化使用，醫院檔案信息資源的開發利用主要有以下幾個方面：
1.1人事檔案信息資源的開發利用
人事檔案真實地記載和反映著個人的經歷、能力和品德等，是黨的組織工作、人事工作不可缺少的重要參考依據。醫院人事檔案提供借閱全面、系統、準確的人事檔案信息資料，以確保醫院在人才培養、職稱晉升，人事聘用等方面的合理性和公正性；在各類人員的合理分配、人才資源的合理利用以及行政、醫療部門的調配等方面都將發揮重要作用。
1.2病歷檔案信息資源的開發利用
病案是醫療部門在臨床診療過程中記載病人的病情、檢驗、診斷和處置方法的案卷。它是最能為真實體現患者的病情及醫務人員的診療過程的原始資料。這樣的原始資料即能為醫院的診療、科教研究、提供科學依據，又能在處理醫患糾紛、民刑事案件、各類醫保、傷殘事故等方面具有法律效用。特別是在處理醫療糾紛中，責任判定舉證環節病案的證據極其重要。它是公安、司法部門進行技術鑒定、司法裁判的最直接最重要的法律依據。因而，它在判定醫患雙方責任是非，維護醫院利益和聲譽、保護醫務人員權力上具有極其重要的價值。因此切實加強病案的源頭管理，從病案的書寫、整理、裝訂、上架排續、調取等工作必須保證高質量，準確無誤。每月對新病案進行綜合統計分析、核對，確保工作質量。醫院可以通過積極開展病案的查閱利用，從而強化醫院管理，提高工作效率，改進醫療質量。
1.3檔案的計算機管理
隨著社會的不斷進步和人事制度及醫療衛生機構改革進一步深入，醫院的人事檔案信息資源的開發和利用工作也顯的尤為重要。醫院檔案室提供借閱全面、系統準確的人事檔案信息資料。實行計算機管理，建立醫院人事檔案信息庫，為我院拓展檔案管理工作領域、內容、手段提供了技術支持。逐步向電子檔案管理發展，實現人事檔案信息資源的共享性，互換性，提高工作效率。
1.4科技檔案的管理
科技檔案是科研成果推廣應用的催化劑?？萍紮n案真實的記錄、儲存著各項科研課題的立項申報書、科研成果鑒定證書、計劃任務書、科技總結報告、合同書、課題項目評審意見報告書，實驗記錄、經費使用、性能檢測報告以及標準等有關學術活動的全部過程，因此成為科研成果鑒定申報乃至科研成果推廣應用的重要依據。近年來我院科技檔案有七十多卷。各種科研成果獲獎信息資料完整，為醫院的科教管理提供了有效的幫助。
1.5其它方面的開發利用
除此之外，醫院還可以通過文書檔案、會計檔案、基建基檔案以及聲像檔案等各類信息資源的開發和利用，生動翔實地再現了醫院由小到大、迅速發展的光輝歷程。
2實現醫院檔案信息資源高效開發利用的途徑
2.1對檔案信息資源開發利用要努力做到多角度、多樣化
醫院檔案信息資源的開發利用，要堅持按規章制度辦事，提高服務質量，做到熱情、主動、準確、迅速。提高用戶的滿意度，從而得到尊重和信任。檔案是重要的信息來源，開發檔案信息資源重在“開發”。開拓收集范圍，多渠道提供利用，是開發檔案信息資源的主要手段。要克服檔案原件不被廣泛系統利用的缺點，多層次收集。
2.2要轉變服務意識，提高醫院檔案工作人員服務質量
現代醫院的各項工作，都在追求高質、高效的服務理念，檔案工作也是如此。所以檔案工作人員要用新理念、新思路、新方法去努力拓寬檔案利用的途徑。要破除過去視檔案為黨案，只管不用或者重管輕用的服務觀，要轉變過去“守門待客――為用戶找檔案”的被動服務方式；樹立“上門服務”，“為檔案找用戶”的主動服務意識。
2.3應重視檔案人員的在職培訓，注重知識積累
提高人員素質的根本途徑是抓好培訓和斷續教育。因此，應積極組織檔案工作人員參加業務培訓和新技術學習班，提高檔案信息服務能力。在實施教育培訓的同時，還要將培訓內容與實際工作相結合，及時獲取新時期檔案管理工作的科學管理方法及相關信息，解決實際工作中產生的問題，提高工作能力及業務水平，進一步拓展學習領域、更新知識結構。
2.4要把醫院檔案管理的工作重點轉移到為領導決策服務的軌道上來，做好信息支持工作
醫院檔案作為一種可靠的信息來源，它是醫院領導決策、處理問題、安排布置工作、制定計劃必不可少的重要參考因素。因此醫院檔案室要認真做好業務基礎工作，熟悉本機關業務知識、工作動態，及時了解領導意圖和決策計劃，才能積極主動、創造性為領導提供檔案信息。這就要求檔案室一方面了解需要什么材料，做到積極提供，主動服務。另一方面注意各個部門利用檔案的需求規律，力爭把準備工作做到前面。
作為檔案管理人員，要轉變觀念，不斷提高對檔案管理意義的認識，不斷探索開發檔案信息資源管理的新途徑，使檔案信息資源在醫院現代化發展中充分發揮更大的作用，提高醫院的整體管理水平。檔案信息資源的開發與利用獲得社會效益和經濟效益，這就是檔案業務工作真諦的體現。
參考文獻
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面對信息資源整合與共享的出師不利，人們不得不反省這種整合思路的合理性。
信息資源整合的目的是信息共享，共享的目的是創造效益。效益是信息系統生存的基礎，缺少有效的成本核算是資源整合低效益的重要原因。整合工作需要成本，用戶使用信息資源也需要成本，如果共享的效益不足以抵消整合與共享的成本，那么資源整合就會因虧本而難以持續。
從經濟學考慮，提高資源整合效益可從兩方面給力：
一方面選擇整合目標，提高整合的價值。只有整合有高效益應用的部分信息資源，而不是整合所有資源，才會得到較高的整合效益。目前，有些信息整合任務布置與最終效益考量是脫節的，因為整合作為目標自有投資來源，資源整合者也不需考慮總成本。這種投資體制就很難考慮整體效益。從某種意義上說，信息資源整合可學習企業的訂單生產模式，剔除價值低的資源整合項目，總效益自會提高。
提高效益的另一方面工作是降低整合成本。資源整合最大成本不在技術而在行政。有些工作人員總想將數據納入自己的管轄范圍，認為只有物理上集中才能實現資源整合；總想以行政手段排除整合障礙，結果反而使整合變得更不可行。數據強行集中會帶來維護更新的困難，數據質量下降會導致整合失敗。實際上在檢索技術高度完善的今天，資料的物理集中已不再是資源整合的關鍵，谷歌、百度沒有行政力量，不靠數據集中，僅靠檢索能力已取得了信息資源整合的巨大成功。
利用檢索技術能夠繞過行政障礙實現低成本的資源整合。例如法人庫與企業信用庫建設，將各政府部門收集的企業數據集中到一個部門的行政成本太高而難以實現；如果改換思路，數據還是由原主管部門向外提供，面對用戶的信息查詢可以通過檢索軟件遍訪各部門的數據庫，再將各部門的查詢結果整合向用戶提供，其效果與先集中數據是一樣的。新模式不僅能降低成本，還能提高數據質量。
關鍵詞 高校 檔案信息 開發 利用
中圖分類號： G27 文獻標識碼：A
高校檔案是高校在其各個歷史時期的建設和發展過程中形成的真實記錄。隨著我國經濟社會的進步和高等教育事業的發展，檔案在服務高校各級領導正確決策，服務教學管理、科研進步等方面發揮的基礎作用愈來愈突出。檔案信息資源的開發與利用，是檔案管理工作的中心，也是檔案管理工作的根本目的。如何加快開發與利用檔案信息資源，提高檔案信息資源的使用效率，更好地為高校建設服務，是擺在高校檔案工作者面前的一項艱巨任務。
一、高校檔案信息資源開發利用的意義
所謂檔案信息資源的開發利用，是指根據一定的原則和要求，將檔案信息資源中所蘊含的各種價值全面系統的予以揭示，獲取較為系統集中或者有特殊價值的檔案信息，并通過各種有效的方式方法和手段，使之直接服務于社會各項活動或工作，滿足人們的各種需要。檔案信息資源的開發利用包括兩個方面：一是開發，一是利用。檔案開發是檔案管理工作中的一項基礎性工作，是指尋找獲取集中系統的檔案信息，檔案利用是指及時、準確、有效的為檔案用戶或者社會提供所需要的檔案信息。開發與利用緊密相聯，是相輔相成的兩個方面。檔案信息在社會上真正發揮作用、實現其價值是通過利用來實現的，檔案信息的利用是檔案開發的目的。同時，正是由于檔案信息的利用這一社會需求，才促進了檔案資源的開發。檔案資源的開發是影響檔案利用的關鍵因素。
開發利用高校檔案信息資源具有重要意義。高校檔案是一種重要的文獻信息資源，匯集了教學、科研、黨政、基建、設備、人事、財務等眾多門類。要把檔案信息轉化為高校發展的推動力，必然離不開檔案信息資源的開發和利用。因此，檔案信息資源的開發利用是整個高校檔案工作的中心環節，是檔案工作為高校、為市場經濟發展服務的有效途徑。通過檔案信息有效開發利用，能促進高校教學、科研、教育改革等工作的開展，為校務公開、高校評估提供依據和憑證。開發利用其成果是檔案工作為教學、科研、高校建設、教育管理和社會服務的直接體現，也有利于提高學校和社會對高校檔案工作的認識和評價。同時，高校檔案信息資源的開發利用能有力地促進高校檔案業務基礎建設，對其他各項檔案工作如收集、整理、保管、鑒定、統計等起到推動作用，這無疑會進一步提升學校檔案管理的整體水平和檔案管理人員的業務工作能力。
二、高校檔案信息資源開發利用的現狀
高校檔案是高校重要的本源性信息源，它同眾多的信息資源一起對社會的發展起著重要作用。加強高校檔案信息資源的開發與利用，是黨和國家對高校檔案事業發展的基本要求，是高校檔案事業在新時期實現健康持續發展的必由之路。然而由于各方面原因，當前高校檔案并沒有得到很好的開發利用，其價值并沒有得到充分發揮。主要問題是：其一，對高校檔案信息資源開發利用的重要性認識不足。許多高校檔案工作者受傳統觀念和思維定勢的影響，仍然存在著“重管輕用” 的思想，對于如何開發檔案信息，提高檔案利用率考慮較少，一定程度上束縛了檔案信息資源開發利用的深入。其二，高校檔案管理基礎工作薄弱。檔案基礎工作是檔案信息開發利用的關鍵所在，基礎工作如果跟不上，如不具備豐富的館藏，科學的管理，先進的檢索手段和服務方式等必備的基礎條件，開發利用就只能是無源之水。當前，不少高校在基礎工作方面做得很不夠或不到位，制約了館藏信息資源的有效開發利用。其三，高校檔案資源開發建設資金不足。高校檔案的開發利用離不開先進的軟硬件支持和不斷的更新、維護。因此，檔案信息的建設工作需要長期的資金投入。目前，高校辦學經費日趨緊張，而檔案工作又沒得到高校領導的足夠重視，投入到檔案建設的經費嚴重不足，成為制約高校檔案資源開發建設的重要因素。其四，服務技術手段落后。雖然多數高校檔案館已引進了計算機等先進設備，但大多用于辦公文字處理，檔案信息的加工、存儲和開發利用仍處于低效率的手工操作階段，缺乏對信息的再加工，缺乏專題編研，這必然導致檔案信息利用效率低。其五，檔案開發利用隊伍素質有待提高。檔案學與其它學科體系一樣，有它自身的原理和運行規律，有其自身的性質和特征。當前，高校檔案管理和資源開發利用的隊伍素質整體偏低，不少檔案工作人員從未接受過檔案管理專業培訓，缺乏檔案管理及檔案開發建設的基本理念、基本知識、基本技能，人員的知識結構、專業技能都很不理想，導致高校檔案開發利用、研究工作滯后。
三、高校檔案信息資源開發利用的途徑
1、充分提高認識，切實轉變觀念。新時期的高校檔案工作者必須提高對檔案信息資源開發利用的認識，緊跟社會和高校發展的步伐，積極拓展檔案信息資源開發利用和管理工作的思路，并不斷拓展服務范圍，從而真正提高高校檔案信息的利用率。同時，大力開展檔案宣傳工作。高校檔案部門要不斷完善檔案宣傳體系，通過開展座談會、講座、報道等形式及校內網站等途徑，積極主動宣傳《檔案法》、《高等學校檔案管理辦法》等檔案法規，介紹本校檔案信息系統和利用方式，增強師生的檔案意識，為檔案的開發利用奠定基礎。
2、加強高校檔案的基礎管理工作。一是規范檔案管理，做好檔案資料的收集、整理、分類、鑒定等工作，使檔案管理規范化、標準化，這是做好高校檔案信息資源開發利用工作的基礎。二是建立合理的館藏結構，為開發檔案信息資源創造物質條件。檔案信息資源的開發利用，是以合理的館藏為物質基礎，只有建立合理的館藏結構，才能為檔案信息資源的開發利用提供工作對象，并保證開發利用工作的質量。因此，高校檔案部門要盡可能地收集檔案資料，最大程度地豐富館藏。檔案收集工作要全面，要涵蓋高校教學、科研、管理等各個方面，力求館藏結構合理、門類齊全、完整精煉且質量優良。三是編制科學、實用的檔案檢索工具，以提高檢索效率，促進高校檔案開發利用工作的開展。
3、建設一支高素質的檔案人才隊伍。隨著科學技術和檔案事業的不斷發展，檔案信息資源開發利用工作對檔案人員的素質要求愈來愈高。檔案工作的現代化管理需要具有一定的計算機應用及程序設計與開發經驗、較強的文字加工與處理能力，同時在高校做編研工作要懂得教育規律、管理科學以及科研發展趨勢等。這樣才能更好地掌握歷史發展的脈搏，主動提供有價值服務和超前服務，更好地為高校教學、科研、管理工作服務。這就要求高校檔案機構在配備本單位專職工作人員時，要充分考慮人員的學歷、知識、能力等諸多因素，特別是檔案人員的知識面要由單一的檔案知識向復合的知識和能力方向發展。
4、創新高校編研工作。編研工作是高校檔案部門主動提供檔案信息資源為利用者服務的一種重要的開發形式。創新編研工作，一是檔案部門要樹立強烈的同步意識，摸清學校檔案利用需求的趨向，及時了解、掌握學校發展動態，系統收集有關的檔案資料，有針對性地開展編研工作。二是鼓勵學校師生員工參與編研工作，這可克服檔案編研人員專業知識結構較為單一的局限性，以便創造出高質量、深層次的編研精品。三是開展聯合編研。即由多個檔案部門聯合承擔，或通過檔案部門與社會上其他信息機構聯合承擔某項課題編研工作。聯合編研不僅能解決單個檔案部門館藏信息不夠全面、系統的問題，同時還能集各家所長，提高檔案編研成品質量，增強檔案編研成果的社會影響力。
5、依靠科學技術，提供館藏信息，服務學校與社會發展的需要。信息社會公眾對檔案館利用方式及需要的變化，必然使檔案館傳統的服務手段受到強烈沖擊，要從源頭上解決這個問題，必須加強現代化技術在檔案管理中的應用。一是學校領導和有關部門要充分認識到檔案管理現代化建設的重要性和緊迫性，不斷加大經費投入，改善基礎設施建設，為檔案館實現現代化服務提供前提條件。二是檔案館要根據館藏內容及用戶的需求，建立數據庫。三是要克服檔案館在地理位置上分散及館藏內容不足造成的利用率低的問題，加快網絡化建設，提高檔案館的服務能力，讓廣大用戶快捷地利用檔案信息資源。
（作者：武漢紡織大學教師，研究方向：檔案管理）
參考文獻：
【關鍵詞】網絡；信息資源；標準
毫無疑問，因特網已成為巨大的信息資源寶庫，它包括網頁信息資源、數據庫信息資源和文件系統信息資源等，人們正越來越大的利用、依賴網絡信息資源。然而，隨著因特網信息資源量呈爆炸式增長，人們查找有用信息的難度越來越大，網絡信息用戶面對海量的網絡信息資源變得無所適從，在網上獲取和選擇所需要的網絡信息資源猶如大海撈針。另外，因特網信息資源還存在良莠不齊、真偽難辨、信息空間秩序混亂、整體質量水平下降的現象，許多有價值的可利用的信息被淹沒于大量的各種冗余信息之中。為了方便地使用因特網信息資源，網絡信息用戶有必要對因特網信息資源進行評價，從而在使用網絡信息資源的過程中起到指南、導航作用。因而，掌握幾個網絡信息資源的評價標準，也就變得很有必要。對網絡信息資源進行評價既包括對網頁內容信息資源的評價也包括對網站相關信息資源的評價。網絡信息用戶關心和利用的是網頁內容信息資源，但網頁內容信息資源和網站相關信息資源有著不可分割的聯系，對網絡信息資源進行評價既要對網頁內容信息資源進行評價也要對網站相關信息資源進行評價。
一、網站相關信息資源的評價標準
（1）鏈接性。鏈接性指網絡信息資源與網絡信息資源之間、網站信息資源與網站信息資源之間以及網絡信息資源與網站信息資源之間的鏈接關系。包括：網站設計的內部鏈接是否豐富；所鏈接的資源是否保持新穎，是否與主題、學科相關，是否只提供文本信息；網站設計是否有助于對內容的理解，是否具有審美性與吸引力；鏈接是否合理、有效；是否有背景鏈接和描述；是否存在空鏈、死鏈、錯鏈；網站設計的鏈接是否靈活；如果是學術信息資源的網站，設計的鏈接是否有利于網絡信息用戶的研究需要等等。（2）穩定性。穩定性指網站相關信息資源的某些性能和指標保持不變的特性。網站所在的地址是否穩定并且易記，將影響用戶是否順利地找到該網站。網站是否提供全天服務也影響用戶是否能正常鏈接網站。穩定性包括：網站是否有專人維護；網址有變化時，是否通知網絡信息用戶；網站是否不間斷地提供網絡信息服務等。相對來說，大型和著名網站由于有雄厚資金和充足的人力作為背景，一般比較穩定，能為網絡信息用戶提供不間斷的網絡信息服務，這特別適合于學術信息資源用戶的需要。（3）創建者。創建者指網站的設計和維護人員，包括：網站的建立者是機構還是個人，如果是機構的話，是政府機構、教育機構還是商業機構；是否提供網站建立者的聯系方式，例如電子郵件地址，該電子郵件地址是否有效；網站創建的網絡信息資源是否正確、真實、客觀、公正，創建者是否提供網站的背景信息資源，例如辦站的有關宗旨、指導思想、發展方向、發展動態等；是否添加其網絡信息資源的附加價值，如描述性介紹等。（4）用戶界面。一個好的網站應具有良好的用戶界面，表現出友好性，使網絡信息資源的用戶更易于接近，利用網絡信息資源更得心應手。網絡信息資源的組織結構是否有條理，有一定的邏輯性；檢索系統操作使用是否方便快捷；檢索結果的輸出格式是否多樣；是否有用戶滿意的搜索引擎，搜索引擎的界面是否直觀，搜索引擎是否對整個資源作了索引，搜索引擎搜索到的結果是否符合用戶提問的要求，是否能夠與用戶需求相匹配，這些對用戶都非常重要。（5）多媒體設計。多媒體設計指網絡信息資源媒體多樣化的設計，多媒體設計能提供文字、聲音和圖像信息，使表現的網絡信息資源圖、文、聲并茂，更直觀和自然，使網絡信息用戶更容易接受和理解。它包括以下幾個方面：多媒體設計能否刺激研究者的思維和創造力；多媒體設計能否使網絡信息資源更吸引人；能否增強信息資源的視覺和聽覺效果，會不會因多媒體的效果而轉移人們對信息內容的關注，多媒體的設計與資源內容是否相適應；網站信息資源看起來是否有趣，是否讓人有興趣去瀏覽；采用的視覺效果是增強了信息內容，還是分散或替代了信息內容等等。（6）交互性。交互性指網站信息資源的創建者與網絡信息資源用戶的聯系方式，包括網站是否提供多種交互界面、聯系方式；是否經常主動與用戶聯系，提供或獲取各類相關信息；網絡信息資源用戶是否能夠通過網絡與網站信息資源的創建者取得聯系，反映自己的意見和想法，把自己的信息需求告訴網站信息資源的創建者等。交互性是信息交流和暢通的前提，交互性越好，網絡信息資源就能發揮越大的作用，由此取得的社會效益和經濟效益也就越大。（7）費用。費用指網絡系統正常運行以及用戶利用網絡信息資源所需的開支，連接網絡信息資源服務器的費用包括通訊費用、信息流量費用和系統維持費用。用戶利用網絡信息資源所需的開支包括網絡信息資源中與知識產權相聯系的費用和商業性的盈利費用。如何既確保用戶最大可能的利用網絡信息資源又使用戶的費用維持在一個合理的水平內，是網絡信息資源生存和發展的基礎之一。（8）安全性。安全性指網絡信息資源能在有效范圍內保持穩定不變的特性。它包括：對于專用和保密信息是否使用專用的網絡服務器，采取必要的防范措施，盡可能減少黑客攻擊的機會；網站對于敏感內容是否采取一定的安全措施防止病毒和黑客的侵入；網站及其提供的網絡信息資源的防病毒、抗病毒能力如何；是否安裝有安全防火墻；是否安裝有防病毒軟件，并且及時升級等。
二、網頁內容信息資源的評價標準
摘要：大數據智能分析能為圖書館深度實施用戶需求驅動戰略提供強大的技術支持，為資源建設決策、評價指標的完善與業務流程的再設計提供了智力支撐。
中圖分類號：G253文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2017）03-0115-03
學科資源與學科服務是圖書館業務運行的雙翼，信息資源是學科服務的基礎，脫離了學科資源而開展的學科服務。學科服務是體現學科資源使用價值的必由之路。要完美地完善信息資源建設的三要素：深入調研和分析用戶信息需求、深度契合用戶需求進行資源采選、最大限度地對接或激發并滿足用戶的信息需求，首要任務就是構建起大數據分析護航下，以需求為內驅力的信息資源建設新模式，建設與用戶信息需求契合度更高的異構同存、高度整合的信息資源保障體系[1]。
1以用戶需求為內驅力的信息資源建設
高校圖書館必須以用戶信息需求為導向和內驅力，優化業務流程和服務流程，類聚整合異構同存的信息資源，提供信息資源與服務獲取的便利路徑。圖書館運用大數據智能分析，搭建數據管理平臺，挖掘、類聚、整合D書館大數據，才能構建以最大限度契合用戶需求、有效提升信息利用率和服務滿足率為決策依據的資源建設新模式[2]。
1.1PDA的實質及借鑒意義
卞麗芳等認為[3]，PDA（Personal Digital Assistant）從文獻使用上看是先用后買策略，從圖書館工作流程上看是預流通策略，從供需關系上看則是供需鏈合作策略。筆者建議將 PDA譯為“供需互動采購”，其本質是圖書館借助外力（用戶、書商和網絡）實現資源建設和服務提供精準化及個性化的工作模式。筆者認為，PDA是圖書館實施用戶需求驅動戰略的有效途徑，大數據思維及大數據智能分析則能為該戰略的深度實施提供強大的技術支持。
1.2資源建設的出發點和落腳點是以用戶需求為內驅力
信息資源建設需要執行一系列專業性很強的工作流程，包括根據學校的辦學定位和辦學層次制訂資源建設方針、多途徑調研分析用戶信息需求、編制資源采集方案和實施細則、按需進行資源采選、信息需求契合度和用戶滿意度的評價等。2010年，美國大學和研究圖書館協會了未來大學圖書館的十大發展趨勢，其中“館藏的增長取決于用戶”名列第一。因此，構建以用戶需求為內驅力的資源建設模式勢在必行，這是以各類型用戶的多層面需求以及資源的利用現狀為依據的針對性更強、契合度更高的資源建設方式[4]。
1.3信息資源建設決策的關鍵因素
圖書館應根據現有館藏資源的結構和特點，結合用戶群的規模、需求層面、需求特點、信息使用習慣等確定資源建設的發展定位和采選策略，搭建起資源建設與推介及用戶利用一體化的資源建設互動平臺。信息資源建設與用戶需求契合度的高低，資源的建設開發是否具有較強的針對性、易用性、實用性和參考性，決定著信息資源的利用率和用戶的滿意度[5]。
2大數據智能分析是全面實施需求驅動戰略的重要抓手
圖書館作為一個面向大眾的知識服務機構，不僅需要掌握用戶需要什么樣的資源及服務，更需要通過信息及服務產、供、銷、用的聯動關系去挖掘、預測和分析，以便通過信息服務主題內容和服務平臺的提升為用戶提供更好的信息消費。無論什么行業，如果決策者能透過大數據進行智能分析，預先把控用戶的需求和行業發展的脈搏，誰就將掌握競爭的主動權，有望成為本行業的領頭羊，高校圖書館也不例外[6]。
2.1大數據的特點及其在圖書館的應用
大數據具有數據體量巨大、數據類型繁多、價值密度低、處理速度快等特征，只有匯聚大量的數據進行智能分析，才能挖掘出大量有價值的信息，圖書館利用大數據思維及大數據智能分析決策系統有的放矢地大力推動需求驅動戰略的實施大有可為。利用大數據智能分析概括并細分信息用戶的信息需求及其特點，建設與用戶信息需求契合度更高的異構同存，高度整合的信息資源保障體系也就有了思想方法和技術工具的必要支撐。
2.2基于大數據的圖書館服務模式與業務拓展
大數據時代的到來讓細節化測量信息用戶的閱讀需求、閱讀行為、閱讀情緒和閱讀滿意度成為可能。大數據思維的重要特征之一就是全樣本，在全樣本的研究框架下，往往能獲得更多的信息量和研究成果[7]。因此，圖書館應注重收集和存儲用戶信息行為數據，借助已有的數據分析手段和研究方法，透過用戶信息行為數據了解用戶需求的變化特點，細分用戶群體，建設分布式和整合式的資源集成平臺。大數據在圖書館的應用促成各項業務的進一步拓展，包括基于數據整合的一站式資源服務、基于數據分析的學科知識服務、基于數據應用的信息可視化服務、基于數據挖掘的智慧服務、基于智能分析的輔助決策平臺等[8]。
2.3大數據分析助力需求驅動戰略的深度實施
用戶的信息需求及其特點直接影響著信息資源建設和服務管理模式的適應性變革，因此圖書館必須利用大數據技術去挖掘、識別與分析隱含在用戶行為中的海量數據，尋找他們的顯性與隱性訴求，從而拓展并優化信息資源建設與信息服務的模式和路徑，最終達到圖書館資源及服務與信息用戶需求的雙向理想控制。圖書館應高度重視各類數據的匯聚、存儲和管理，實現用戶利用信息資源的數據分析和信息資源選擇的用戶主導決策[9]。
2.4圖書館大數據的來源與大數據智能分析結果的應用
圖書館的大數據主要來源于館藏數據、業務管理數據、用戶數據和數字圖書館的資源等。對各類數據的智能分析，能為圖書館信息資源的采訪決策、服務項目的設立與動態調整、資源和設備的優化配置等提供科學的決策依據，也為圖書館再造資源建設模式提供可靠的智慧支撐。系統完整地類聚數據、選擇適用的大數據挖掘與分析技術、科學決策數據分析目標及其對應的數據源、選用精通圖書館業務運行規律和大數據分析技術的業務團隊等是圖書館大數據功能得以全面實現的基礎[10]。運用多種大數據智能分析工具，如數據關聯關系分析、時間序列分析、大規模圖分析、社會網絡分析及移動平均線分析等，挖掘聚集并智能分析圖書館的大數據，有助于歸納類聚用戶的當前需求和預判其遠期需求、挖掘潛在用戶和用戶隱性需求、對信息用戶進行價值分析、信息服務需求障礙預警、建立知識服務的數學模型、建設新型知識服務引擎以及搭建圖書館各項業務工作的智能輔助決策系統等[11]。
3以業務流程頂層再設計為前提的信息資源建設方略
3.1構筑以效益最大化為終極目標的信息服務運營新體系
構筑高校圖書館信息服務運營新體系的行動綱領包括：①服務理念必須以“用戶第一、服務至上、用戶便利”為宗旨，“效益最大化”必須上升為高校圖書館的辦館理念。②服務管理模式的構建以“流程優化、利用便捷和降本增效”為準則。③業務流程再設計必須與資源布局和服務格局相匹配。④要提高信息資源的利用率和滿足率，而高保障率是前提，資源的布局管理與信息服務格局是助推器。⑤服務平臺的建設以“一站式獲取、快速響應、實時互動和動態發展”為目標。⑥崗位設置和人力資源的配置必須以用戶數量、需求層面、需求層次和服務總量相得益彰[12]。
3.2信息資源采選決策的關鍵因素
關鍵因素包括：①確定高校圖書館各學科圖書的采購比例，需要綜合考慮的因素包括學校的學科專業設置、各學科用戶的數量和比例、各學科發展的現狀和水平、已有館藏學科圖書的入藏量和利用率等。②避免不同載體資源內容上的重復，要考慮不同類型資源獲取方式和利用的便捷程度，處理好各類型資源的采集范圍和比例關系。③科學提高資源建設投入與產出的比率。④動態確定每N圖書的最佳復本量，參考因素主要有現實用戶和潛在用戶的規模、館藏現狀、館藏利用率和典藏庫室的數量等因素[13]。
3.3高校圖書館進行信息資源建設的基本原則
基本原則包括：①最大限度地契合本校用戶的信息需求。②參考館藏現狀，注重館藏的特色建設以及館藏資源的連續性和系統性。③參考已有館藏的利用率。④重點保障重點學科和重要科研項目的需求。⑤適度加大新增專業所需資源的建設力度。⑥確定本館的核心出版社和核心著者。⑦對實體與虛擬館藏進行整合[14]。
3.3.1科學動態地確定每種采選圖書的最佳復本量。借鑒秦嘉杭等基于需求驅動的圖書復本采購模型，動態確定每種圖書的最佳復本量[15]。筆者總結了擔任采編部主任十年來的業務實踐和管理經驗，概括出動態確定每種圖書最佳復本量的關鍵因子：學科與主題內容、用戶規模及滿足用戶需求的層次、著者、文獻類型、出版社、出版時間、已有館藏的數量。
3.3.2科學圈定核心出版社。確定核心出版社，首先要注重本館長期以來所購圖書中從該出版社所選購圖書的數量、圖書利用率等情況的對比分析；其次要看其重點出版主題及其內在的出版質量；最后考量其是否具有與本校設置學科相對應的專業出版特色及其在全國出版發行中的比例。核心出版社的確定，能避免采訪館員因缺乏相關學科及專業知識等主觀因素造成資源建設質量的下降，為切實提升資源建設水平提供了高效實用和操作性強的捷徑[16]。
3.4利用大數據分析適時調整資源建設與服務方略
圖書館要最大限度提高信息資源的利用率和滿足率，必須做到以下幾點：①以多種途徑和方式切實提高用戶的信息素養。②利用圖書館擁有的大數據持續調研預判并及時反饋用戶的信息需求。③利用豐富的大數據智能分析決策工具助力以用戶需求為內驅力的信息資源和服務平臺的建設，最大限度地契合并滿足用戶的需求。④在服務平臺上全方位進行信息資源與服務項目的推介。⑤為用戶提供最大便利，簡化和優化服務流程。⑥跟蹤調研用戶的信息利用效用及其滿意度，不斷提高資源建設和信息服務的水平。
4結語
為了切實提高資源建設的成本效益比，筆者自創并不斷完善的高校圖書館信息資源采訪決策流程是：①通過多種途徑，利用大數據分析工具持續調研分析和預判用戶的信息需求。②根據本校人才培養方案中的學科專業及課程設置和培養目標確定必選信息資源的學科范圍。③根據不同學科發展的現狀和水平，決策各個學科信息資源建設的深度和采全率。④依據不同學科用戶群體的規模，科學設定各類圖書的基礎復本量。⑤利用大數據分析結果，根據不同學科用戶的信息使用習慣及其特點，動態確定每種圖書的最佳復本量，定制并主動推送各具特色的信息資源與服務項目的個性化套餐。
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關鍵詞：病案信息資料管理；醫院；發展；意義
病案信息資料管理工作比較復雜，涉及到的工作比較廣，并不是科室自身做好努力工作即可完成，還需要醫院領導以及醫護人員給予足夠的支持才能夠順利的開展，所以醫院各層人員必須加入其中，才能夠共同促進病案信息資料管理工作發展。
1 病案信息資料管理在醫院發展中的意義
1.1 能夠提高醫院對病案信息資料管理的意識
醫生針對患者的病情發展情況，采取不同的治療方法，在整個治療過程都會進行詳細的記錄，而病案資料管理實際上就是對治療過程的記錄資料進行管理，其是科研研究、衛生統計、醫療事故鑒定等依據。病案信息資料管理在一定程度上能夠促進醫院的發展，這一點，很多醫院都已經意識到。早期醫院對病案信息資料管理工作并不重視，因此出現了很多醫療事故無法鑒定的問題，大大加深了醫患之間的矛盾。現如今，醫院發展中，病案信息資料管理工作越顯重要，很多綜合性的醫院設置了專門的科室來管理中病案信息資料，還有很多醫科院校，也開設了相關的專業課程。目前從事病案信息資料管理工作的人員素質水平越來越高，如果未能經過正規的編碼資格培訓，沒有取得專業的職業資格證書，不允許從事該項工作。從中可以發現，醫院已經逐漸的意識到病案信息的潛藏的價值，醫院內部人員也已經有這樣的意識。目前有很多醫院開始著重加強病案信息資料管理，以此來促進醫院發展。
1.2 能夠有效提高醫療水平
對于臨床科室而言，醫生通過自身的不斷努力，不斷的學習與總結，醫術能夠在很短的時間內就會獲得提高，但是管理病案信息資料的科室則不同，由于病案信息資料涉及的問題非常多，需要醫院加強管理，所以不能只是單純的依靠科室的努力，還應該有醫院領導與醫生、護士的支持。具體表現在如下方面：
醫院負責管理方面的領導，應該轉變傳統的管理理念，將病案信息工作上升到一定的高度，不能敷衍了事，要認真的分配病案信息資料管理工作，只有如此，醫院醫療水平才會明顯的提高；第二，病案信息資料管理工作人員不僅要了解信息管理知識，還是熟知醫學方面的知識，此外，還應該涉獵衛生統計方面的理論，能夠進行嚴密的統計分析，將病案信息資料中潛藏著的價值充分的挖掘出來。早期我國醫學院校并未開設相關的專業課程，從事此項工作的工作人員幾乎都是都是其他科室人員或者其他專業人員改行，但是現階段這類素質不高的病案信息資料管理工作者已經無法勝任工作，尤其是此項工作的專業性越來越強，這就要求工作者必須具有專業性的理論知識；最后，病案信息資料管理工作的順利開展需要醫生與護理人員進行全力的配合，病例資料必須填寫完整，書寫必須規范。病歷是醫生治療的最原始的信息記錄，后階段的所有統計都要以此為依據，從這一角度可以看出，做好病案信息資料管理工作必須全院共同努力，各方都要負起相應的責任。
為了能夠有效的促進病案信息資料管理工作順利開展，醫院需要建立完善的考評機制，只有如此，醫院人員才能夠認真的對待病案信息資料管理工作。病案信息管理的規范，實際上也就是在規范醫療行為，這能夠大大的提高醫療水平，同時也能夠提高醫院管理水平。
2 病案信息的作用
醫院發展過程中，之所以不能離開病案信息，主要是因為病案信息具有非常大作用，其具體體現在如下方面：
用作社會醫學流行病學調查分析。醫療方面的資料，主要保存在病案之中。病歷資料的真實完整保存及編碼處理，可為醫療機構及醫療機構之外的其他專業技術人員從事社會醫學研究提供第一手資料，能為研究當地疾病病種分布、年齡分布、死因構成等提供重要信息；.用于治療方案的分析比較。在醫療實踐中，醫務人員必須根據病案記載的情況進行綜合分析，弄清疾病發生、發展特點，科學地進行檢查治療，尤其是在處理某些疑難雜癥時，往往需借助以往的病案進行分析；用于教學。教學工作做離不開教材，病案就是最直觀的教材。新從醫者從病案中既可以學習病案記錄格式、內容等，又可以學習疾病治療知識。病案信息不僅可用于新上崗醫學生培訓學習，也可用于在校生的教學。
3 提高病案書寫質量措施
病案主要由住院醫師、進修醫生、研究生書寫，而這些人恰恰臨床工作時間短，專業知識和工作經驗不足，對病案信息的規范管理更是陌生。要提高病案書寫質量，筆者認為應從以下幾方面著手：
新就業學生和在讀研究生，應進行病案信息規范記錄方面的短期上崗前培訓，讓他們一接觸實際工作就養成良好的病歷書寫習慣。實踐發現，一些部門科室只重視診治疾病技術培養，忽視規范病歷資料書寫。一些從中小醫院調入的醫護人員，雖然醫術水平尚可，但已養成了馬虎、粗心、不認真規范記錄病歷的習慣，要他們改掉壞習慣并不是容易的事，有些人從醫幾十年病歷資料也規范不起來。.針對在職醫護人員抓好崗位培訓。病案信息管理學科也在發展，特別是與電子計算機軟件系統的結合，病案管理方面對醫護人員提出了許多新要求。病歷資料書寫及后期資料處理的方法程序也在變化，這就要求醫護人員工作中也要不斷學習、適應這方面的變化。
定期或不定期開展病歷書寫專題講座，進行病案書寫評比，讓醫護人員從思想上重視這項工作。病案信息管理者應定期對病案書寫工作進行檢查，對其中出現的錯誤和不規范之處予以通報，鞭策警示促其改進。提高病案質量不是一朝一夕的事，要常抓不懈，持之以恒，經常性的對病案質量進行評定，讓醫護人員屏棄敷衍心理。病案管理工作水平對醫療、教學、科研都有著直接影響，客觀上反映了一個醫院的管理水平。很難想象一個病案資料記錄不規范的醫院會是一個現代化的高水平醫院。搞好病案信息管理需要醫護人員、病案信息管理人員和醫院領導者共同努力，提高病案信息管理工作水平，也促進醫院健康發展。
結束語
綜上所述，可知醫院發展過程中，不能離開信息資源管理，因此醫院必須集中人力物力開對其進行管理，培養專業人員，同時專業人士不僅要懂得資料管理理論，同時還應該對醫學知識有一定的了解。
參考文獻
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