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[關鍵詞]防汛抗旱；水旱災害；風險管理；有效對策
中圖分類號： B845.67文獻標識碼：A 文章編號：
水旱災害是影響我國經濟社會發展的重要原因，隨著我國經濟社會快速的發展，水旱災害所造成的損失和影響就越來越大，因此，必須提高對水旱災害的防御力度，加強對生態環境的有效保護，加強對防汛抗旱工程的建設，實行水旱災害的風險管理，從而提高防汛抗旱工作的工作效率，促進我國國民經濟和社會經濟的有效發展，同時，也保障了人民群眾的生產生活條件以及人民群眾的生命財產安全。本文將結合水旱災害的特點進行科學合理的分析，并提出相對應的防護措施，希望能有效的促進我國的水旱災害風險管理。
我國水旱災害的特點
水旱災害造成的影響
我國的水旱災害發生較為頻繁，其災害的種類繁多，包括山洪泥石流、洪水、干旱、氣候異常等。根據研究表明，我國三分之二的土地面積都可能發生不同類型的洪水災害，尤其沿江河中下游的地區經常受到洪水災害的威脅，而我國的大多數地區正在面臨著不同程度的干旱災害。近年來，我國頻繁出現洪水災害和干旱災害，而且這種趨勢還在隨著時間不斷增長，給我國人民群眾的生產生活和生命財產安全帶來了嚴重的威脅。水旱災害的發生給我國帶來非常嚴重經濟損失，而且這種損失也在隨著水旱災害的頻繁發生在不斷的增長，給我國社會經濟的發展帶來了較大的影響。我國干旱災害的影響范圍較廣，其中西南地區干旱最為嚴重，眾多地區存在飲水困難，不僅嚴重影響了人民群眾的生產生活，也影響了大部分地區糧食作物的生產，給社會經濟的發展帶來了嚴重的影響。同時，我國又是一個洪水高發的國家，近年來，供水的發生次數也逐漸上漲，到每年的汛期來臨，我國的大小河流都會出現超過預警水位的現象，洪水災害帶來的影響是非常嚴重的，它不僅危害了我國人民群眾的生命，還給國家造成了無法挽回的損失，因洪澇災害死亡的人數也在成倍的增長，給國家的正常發展和人民群眾的正常生產生活帶來了比較大的影響。
防汛抗旱工作中存在的問題
隨著社會經濟的不斷發展，國家和人民群眾對防汛抗旱的要求也在不斷的提高，但就目前的實際情況來看，我國的防汛抗旱工作仍然和防洪抗旱的要求存在一定的差距。由于缺乏一套完善的防汛抗災基礎體系，所以在進行防汛抗災的具體工作時，很難做到有據可依，從而影響了防汛抗災工作的效率。目前，由于我國部分江河流域沒有及時得到科學有效的治理，對河流治理的落后嚴重影響了對山洪防御的能力。此外，我國的部分地區還存在缺乏灌溉設施，嚴重影響了糧食的生產，城鄉供水設施的不完善，直接影響了人民群眾的安全飲水，給人民群眾的生產生活和生命財產安全帶來了威脅。目前我國防汛抗旱工作缺乏一定的保障能力，國家的防汛抗旱工作的經費有限，僅僅依靠國家政府的投入是遠遠不夠的，如果依靠社會的投入，又缺乏一套健全的管理機制，關于針對干旱洪水的的保險還只停留在研究的階段，這一系列問題說明了我國關于防汛抗旱的工作管理還有待加強，普遍缺乏專業的防汛抗旱組織，并且缺乏對防汛抗旱能力的培養。除此之外，我國對水旱災害的預警預測工作不到位，沒有針對洪澇災害易發點進行監測點的建立，缺乏對水旱災害的預測能力，直接影響了對水旱災害的預防工作，目前，我國的水旱災害監測體系還剛剛開始，并且存在著眾多的問題，所以，監測能力和預測能力相對較低。由于目前我國的防汛抗旱的工程設備相對老化，沒有及時的更新新技術和新產品，因此，直接影響了我國防汛抗旱工作的工作效率。
針對防汛抗旱的措施
針對抗旱的措施
國家必須加大對抗旱基礎設施的建設，要針對每個地區的地理條件，做出科學合理規劃，加強對蓄水工程的建設，并對區域調水的工程進行規劃和建設，從而實現對抗旱水源工程系統的建設，在加強建設蓄水工程的同時，也要加大對節約水源的相關技術的研究，從而有效利用有限的水資源。必須要制定完善的抗旱預案，才能讓我國的抗旱工作得到充分發揮，此外，還必須加強對土壤墑情監測站的建設，土壤墑情監測站可以根據對土壤的實際檢測和分析，從而判定旱情的嚴重性，然后把相關資料上報給有關部門。必須加強對抗旱服務組織的建設，政府要加大投資資金用于支持抗旱服務組織，并且要為抗旱服務組織提供技術幫助，要針對抗旱組織適量的放寬政策，從而有效的提高抗旱組織的抗旱能力。有關政府部門必須加強對抗旱物資儲備制度的建設，各地方政府加大對抗旱物資的儲備，中央也必須儲備相應的抗旱物資，以備不時之需，一旦發生重大旱災，各地方政府和中央能夠及時的實現對抗旱物資的供應，能夠有效的提高抗旱能力。
針對防洪的措施
近年來，隨著科學技術的快速發展，國家對洪水風險的管理也在不斷的加強，國家不斷的加大對責任制的監督力度，針對防汛工作制定了責任人名單，明確了防汛督查制度，并且在我國的重點流域設置了統一的管理指揮機構，并加強建立了比較完善的防汛抗旱組織體系，針對我國的一些水災易發地區特別設置了防洪抗旱組織。隨著我國針對防洪工作法規體系的不斷完善，《防洪條例》的出臺對防洪工作的進展起到了至關重要的作用。國家必須要針對我國重點流域的實際情況，制定出科學合理的防洪預案，洪水調度方案的制度也相當重要，要根據預案的實際情況來對防洪工程實施調度，加強對流域上下游和兩岸的監測，以便及時有效的采取防洪措施。此外，國家必須加大對重點流域的防汛抗洪工程的建設力度，針對不同地區和不同地理位置，對防汛抗洪工程進行科學的設計，在加大對防汛抗旱工程建設的同時，還必須加大對防汛搶險隊伍的建設，國家的每個地區都必須具備一批優秀的防汛搶險隊伍，一旦發生重大洪災，能確保這些隊伍能立刻投身于抗洪搶險的工作中。國家必須完善防汛指揮系統的建設，實現對洪水風險管理制度的制定，從而促進洪水風險管理的快速發展。國家要不斷的加強對防洪的應急措施，在面對突然出現的洪災時，能采取積極有效的應對措施，從而有效的減少洪災給我們帶來的損失。
結論
綜上所述，隨著生態環境不斷被破壞，自然災害發生的幾率也在不斷增長，近年來，我國不斷的出現干旱、洪水等自然災害，給國家的經濟發展和人民群眾的生產生活帶了極大的影響，水旱災害不僅會給我國的經濟發展帶來嚴重的影響，還給人民群眾的生命財產安全帶來了威脅。因此，要想避免水旱災害帶來的巨大損失，國家就必須加強對水旱災害風險管理的重視，必須完善相關的法規體系建設，加強對水旱災害的監測，加大對防汛抗旱工程的建設，做到未雨綢繆，要不斷的加強對防汛抗旱組織的建設，培養一批專業的防汛抗旱搶險隊伍，國家還必須做好防洪抗旱前的應急措施，完善物資儲備制度，只有做好相關的預防措施和準備工作，才不會在突發災害面前措手不及，在進行及時的調度的同時，不但能減少水旱災害對國家造成的經濟損失，最重要的是能保障人民群眾的生命財產安全。
參考文獻：
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我國幅員遼闊，地形復雜，地貌形態存在多變性、地層巖性以及復雜性，我國水文地質呈現復雜特點，水文地質災害發生頻率高，嚴重威脅人們的財產和生命安全。本文首先簡單介紹水文地質災害，隨后研究其預測與防治技術，目的是降低災害危害性，減輕水文地質災害對人與社會造成的損失。
關鍵詞:
水文地質；災害預測；防治技術
水文地質災害可以分為自然地質災害以及人為因素兩個方面。調查研究表明，近年來，我國一半以上水文地質災害的發生原因都是人類開發利用地下水不合理。水文地質災害具有廣闊性、危害性以及不可控性等特點，必須針對其實施預測與防治。
1災害概述
我國國土廣闊，水文地質災害南北分帶、東西分區，呈現出種類繁多的分布特點，我國氣候類型多樣、地形條件特殊，早期發展時過度破壞自然環境與資源，因此水文地質災害頻發。其中，常見災害可以分為十二類，四十八種，例如地震及火山噴發等地殼運動災害、滑坡及泥石流等土體運動災害、地面沉降與開裂等地面秉性災害、水土流失及土體鹽堿化等土體退化災害、河水漏失及地下含水層輸干等水源枯竭災害、膨脹土脹縮及砂土液化等特殊巖土災害。根據不完全統計，在我國，每年在水文地質災害中死亡的人員數量在三百到四百人之間，經濟損失過百億，水文地質災害已然成為經濟發展的阻礙，近年來，我國對預測和防治水文地質災害要求逐漸提高。
2預測與防治技術
2．1預測技術
(1)3S技術。就是遙感技術(RS)、地理信息系統(GIS)以及全球定位系統(GPS)的統一稱呼，其在水利監管、水土保持以及氣象監測等領域已然實現廣泛應用。利用3S技術中的遙感技術與全球定位系統預測水文地質災害，可以實時獲取并更新監測數據，在此基礎上利用地理信心系統對數據實施綜合集成與空間分析，可以為決策提供可靠的科學參考依據。在3S技術支撐下，技術人員可以建設災害評估預測數據庫，這種數據庫主要分為專題和基礎地理信息兩類，前者包括對策分析數據和預防設施數據，后者包括了致災因子信息和災害具體運載環境數據。
(2)3S技術的應用。以泥石流與滑坡為例，分析災害中的危險性，具體說明3S技術如何應用。首先技術人員需要使用遙感技術以及全球定位系統獲取災害相關數據和信息，處理每一個災害因子，建立災害數據庫，使用統計方法確定災害因子在滑坡與泥石流中的“貢獻”，最后建立災害危險評價模型并計算危險值。對于滑坡而言，其災害發生因素主要包括水文氣象、地形和地質等，可以利用公式A=Σni=1Wi×Pi計算滑坡災害危險性指數。災害易損性就是指特定區域與時間內災害發生致使人、財與物受到潛在最大損失，其設定前提是災害處于最大危險度，只有在這種情況下，才能對社會、環境、物質與經濟的易損性實施評價。使用3S技術收集特定區域內的財產、房屋以及土地等數據，將其轉化為貨幣價值，在此基礎上制作價值分布等值的線形圖，對其實施相關分析與評價。評價破壞性就是以特定區域中災害的基礎條件、激發條件以及活動規律為評價中心，計算分析其中存在的可能危害程度和災害活動頻率，S=f×Q是危害強度和災害期望損失間的函數，利用D=Σni=1di×ri預測災害發育程度，公示結果包括四種發育類型，分別是加速、減速、衰竭以及停止。技術人員可以在此基礎上使用地理信息系統制作災害發展趨勢的詳細預測評價圖。
2．2防治技術
防治水文地質災害，其根本目標是實現減災，基本途徑是控制災害源、增強抵抗力，基本措施是受災體防護、降低災害活動強度、災害避讓以及監測預報這四個方面，依舊以泥石流與滑坡為例，具體分析防治技術:
(1)防治泥石流災害。防治泥石流災害，可以采取固底技術和工程措施。在具有順直溝道和坡度均勻的天然泥石流溝里，泥石流上游溝槽處坡度較大，致使泥石流流速快，出現下切侵蝕，因此防治泥石流，必須采取固底技術，利用堅硬巖塊石實施鑲面，塊石直徑需要比泥石流流速可以撬動的固體顆粒最大直徑大，只有這樣，才能阻礙泥石流沖刷，值得注意的是，這種技術具有使用年限，因此必須注意時間。在救災過程中，通常使用導流排放方法減輕泥石流災害造成的損失。泥石流災害的流速結構一般由上凹弧形的橫縱斷面速流槽和八字形狀匯流槽組成，其中，縱剖面線型常見類型為正弦線、螺旋線、圓弧線以及拋物線等。為保泥石流溝槽的斜坡結構穩定，避免其崩塌，必須修建防護工程攔擋土石，也就是選擇利用攔碴壩固定溝槽。為了減少洪峰以及固體物下泄量，施工人員可以在溝內修建低壩攔截，同時選擇淤積物保護岸坡、以防其再次受到泥石流側蝕，實現抑制泥石流發展的最終目的。
(2)防治滑坡災害。可以采取排除地表與地下水、減重與加載兩種方法防治滑坡災害。地表和地下水與滑坡災害形成有直接關系，因此需要防止地表水流入滑體，減少其沖蝕以及地下水浮托的作用，在此基礎上提高整體穩定性、增強滑帶土自身抗剪強度。排除地表水工程可以分為截水溝與排水溝兩種，排除地下水需要根據其埋藏深度和實際類型，經過攔截建筑物、降低地下水位以及疏干地下水等方法降低其對滑坡體的負面影響。通過改變滑體本身的力學平衡條件，預防滑坡災害，可以采取護坡技術加固滑坡坡面，利用混凝土材料方格骨架或漿砌護坡的方法改變平衡條件，這種方法可以在防沖刷的同時實現綠化效果;與此同時，可以采用抗滑樁方法，將大尺寸錨固樁打入滑體與滑床間，將二者連為一體，實現抗滑作用。
3結語
人類過渡開采地下水、對地下水資源利用不合理直接影響水文地質災害發生頻率，水文地質災害不但破壞地區環境、威脅人類財產與生命安全，還對社會穩定起到負面影響，為了降低災害危害，必須采取有效措施，利用技術預測災區，預防災害，一旦災害發生，及時采取相應措施，做好應急救災工作，確保社會穩定發展。
參考文獻：
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關鍵詞：水利工程；地質災害；形成原因；預防
《地質災害防治條例》規定，地質災害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災害。地質災害的產生主要有兩個原因：一是自然原因，二是人為原因。地質災害給水利工程造成了巨大的影響，如何有效地預防這些地質災害，在災害發生的時候如何有效的救援，災后如何有效地修復并投入使用，都是當前急需解決的問題。筆者結合當前容易發生的地質災害的成因及其影響，根據相關資料提出一些較為有效的防治技術和措施，希望有一定的參考價值。
1 水利工程地質災害的現狀和特點分析
我國地大物博，大地之上江河縱橫，流域面積超出1000km2的大江河就多達1500多條。從1949年到現在，已經建成了約10萬座的水利水電工程，這些工程都發揮了比較好的防洪、發電以及航運等社會效益和經濟效益，但是水利工程在帶來極大效益和便利的同時，也引發了地質災害的情況。災害種類大體上可以分為三種：第一種是水庫引發的地震；第二種是庫岸岸坡穩定，而第三種為浸沒問題。其中水庫引發的地震是指水庫在蓄水的過程發生地震問題，截止到現階段，大約已經發生了100多例這樣的情況。一般情況下，水庫水位實際的升降情況與地震發生的頻度和強度都有著比較明顯的關系，水庫引發的地震造成的深度一般情況下都不會大于20km。而水庫岸坡破壞的形式主要有塌岸還有崩塌的問題，一般情況下都是出現在平原或者是盆地的地區。
2 水利工程地質災害的類型和成因
2.1 工程建設直接引發的地質災害問題
工程建設活動（比如進行壩基開挖、邊坡進行開挖、人工的堆渣以及水庫蓄水等）直接導致地質災害問題，主要包括了崩塌、滑坡、圍巖坍塌、水庫大流量滲漏、水庫誘發地震、地基（或者是采空區）發生大規模的塌陷等情況。
2.2 工程建設與自然因素共同引發的地質災害問題
工程建設與自然因素（比如暴雨、洪水以及地震等情況）共同引發的地質災害（比如泥石流、山體滑坡或者是地面塌陷等情況）。其中又以汛期洪水地質災害的情況最是明顯。汛期的洪水地質災害問題主要包括了滑坡、泥石流、河岸出現沖刷或者是其他的一些與洪水相關的自然或者是人為的災害。有一些水電水利工程在進行施工的時候就曾發生河岸沖刷出現坍塌的情況，特別是在汛期的時候，如果導流洞或者是溢洪道進行泄洪，出口河岸以及下游河道經常由于沖刷掏蝕發生塌岸，從而形成災害。
2.3 自然因素引發的地質災害問題
自然因素引發的地質災害一般情況下都是地震地質災害以及超標洪水地質的災害，主要指的是所有的水電水利工程建設區因為天然地震的活動以及比較極端的天氣情況影響從而引發的對人民的生命、人民的財產以及工程的建設造成重大損失的災害問題，主要包括了地震或者是超強的暴雨期間工程區遭受的崩塌、滑坡、滾石、泥石流或者是塌陷等自然災害問題。
3 水利工程地質災害預防實踐措施
3.1 利用信息化技術提高工程勘測質量
對水利工程的地質災害預防工作一定要不斷的加強，這樣可以比較有效地提升整個工程勘測方面的質量問題。在當今階段，利用信息化的高科技技術手段是目前水利勘測部門進行預防地質災害技術比較常用的有效措施之一。
3.1.1 選擇信息測繪的高科技技術。水利工程相關的勘測人員利用信息化的高科技的勘測技術，大體都包含了GPS定位以及三維成像技術等一些比較高科技的信息化技術，這樣能夠對工程周邊的地區形成一個立體化的認識。而以前比較傳統的二維化設計圖，選擇建模的技術轉換為三維立體化的模型圖。現階段所有的勘測技術在對水利進行檢測的過程當中，利用移動式的ArcGIS平臺，能夠起到有效提升勘測質量的作用。
3.1.2 合理利用信息監測的技術。所有的水利工程地質災害在出現之后，相關技術人員一定要選擇信息化的監測技術，對工程周圍的地質變化進行有效監控，可以比較有效的實現風險自動化進行預警的重要功能。
3.2 根據工程實踐問題做好災害防治預案設計
對工程地質災害方面研究有效的防治預案，這是之后階段地質災害方面能夠有效進行預防的重要任務。
3.2.1 選擇合適的監測方式。現階段監測方式分為日常監控、汛期監控以及應急時期進行的監控這三種情況。其中日常監控指的就是對整個水利工程在非汛期的時候所進行的風險監管方式，由于風險相對較低，一般情況下都是使用三級監控的方式，而汛期所采用的是二級或者是一級監控模式。應急監控的方式主要是對于洪澇、地震或者是滑坡等一些地質風險相對較高的或者是已經發生災害的情況，由于工程地質災害的風險相對其他的災害比較高，所以一定要選擇特級監控這種監控模式，在必要的時候還要啟動相應的救援預案。
3.2.2 采取有效的應急方案。在進行風險防治的預案當中一定要包括嚴密的應急方案。比如對應急的物資進行合理的分配、對地質災害的風險方面所采取的應對技術措施等等，這些都是在應急措施方面必須要進行嚴格標準的重要內容。
3.3 結合環保理念，減少人為因素災害形成
對于自然地質發生的災害，人為因素所導致的地質災害在進行預防的過程當中，人力干預效果相對更加明顯，也會更加有效。因此，預防人為因素的干預工作在整個水利工程的地質災害中是需要進行預防的重點所在，大力開展水土保持的重要基礎工作，因為水土保持的基本工作對整個水利工程以及周邊區域的地質災害預防是非常重要的環節之一。
3.4 做好災害預防中物資、人力調配工作
對水利工程的地質災害進行設計預防的措施，不僅需要有先進的理念，而且要進行科學、合理的指導，這必然需要物力以及人力方面的支持。所以，在對地質災害進行預防的措施當中，預防物資與人力之間一定要進行科學的、合理的調配。在地質災害發生的時候，一定要確保所需的物資數量可以充足調配，在人力資源方面一定要合理配置。
結束語
水利工程是一項系統工程，涉及到的地質災害問題較多。它的成因不同，可分為工程建設、自然因素以及兩者共同作用引發的地質災害，然而水利工程的對象種類較多，包括：邊坡工程、水庫工程、地基工程和地下工程等。
水利工程往往與民生問題緊密相連，加強水利工程的管護及地質災害監測，可以保障水利工程更好的發揮其作用，延長水利工程的使用年限，同時保證人民生命財產安全，促進地方經濟社會健康、穩定發展。
參考文獻
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一、水稻超高產基本特征
1.產量構成特征。以適量的群體穗數與較大的穗型協調產出足夠的群體總穎花量，并保持正常的的結實率與粒重。
2.群體莖蘗動態特征。在N-n達適宜穗數值，此后無效分蘗增長平緩，至拔節期高峰苗數為適宜穗數的1.3～1.4倍，此后平緩下降，至抽穗期實現預期穗數，成穗率80%左右。
3.群體光合物質生產動態特征。水稻生長中、后期的光合勢、凈同化率、群體生長率有明顯的光合物質生產優勢。
4.葉面積特征。至拔節期LAI達到4.0左右；中期增量高，孕穗期LAI高達8.0以上；以后消減緩慢，不早衰，至成熟期LAI仍在3.5左右。
5.株型特征。5張莖生葉較大，尤其是上3葉最大。基部第1、第2節間較短粗，穗下1、2節間較長。這一特征既利于大穗的形成，又利于抗倒。
二、調控技術
培育壯秧、適當提早移栽葉齡，擴行窄株稀植，以促進早發，延長有效分蘗生長時間，為形成大穗奠定基礎。適當減少生育前中期的氮肥使用量，以減少無效分蘗，控制群體的無效組成。提前輕擱田，控制無效分蘗和低效葉（莖倒4、倒5葉）的伸長，以形成合理的群體葉面積。適當增加穗肥的使用比例，以促進大穗和提高冠層葉片的光合功能。結實期干濕交替灌溉，以維持根系活力，提高結實率。秸稈還田，以保持較高的土壤生產力。
三、超高產栽培技術
1.育苗
通過適時播種、精播勻播，培育葉蘗同伸的適齡壯秧。采取精苗精栽，以精良的秧苗實施擴行稀植，擴大行距（9 cm×4 cm、8 cm×4 cm、7 cm×4 cm）來改善群體的空間結構，以利于有效、高效的器官充分發育，無效、低效的器官得到適當的控制，以足量的健壯分蘗構建安全性高的強支撐系，有效防止倒伏。
2.施肥
做到有機肥與無機肥兼用，有機肥的用量占總氮量的20%～30%；氮、磷、鉀、硅等配合施用，并因土確定其施用配比；同時特別注意氮肥的精確化施用，在合理施氮量的前提下，基蘗肥∶穗肥以（5～6）∶（4～5）為宜，穗肥的施用重點在倒4葉，這是超高產途徑的關鍵所在。
3.灌溉
切實實施“淺-擱-濕”灌溉技術。淺水栽秧，深水活棵，淺水勤灌，適時擱田，拔節前后復水，孕穗、抽穗有淺水層，抽穗前軟擱，抽穗后間歇灌溉，收獲前7 d斷水。做到時到不等苗，苗到不等時。擱田至田邊不發白，田中不陷腳、不裂縫，葉色褪淡，葉片挺起。
四、病害防治
1.水稻紋枯病
發病特點。病斑中部呈灰白色，邊緣呈暗褐色，經常幾個病斑相互連合成云紋狀大斑塊。在陰雨多濕的情況下，病部長出白色或灰白色的蛛絲狀菌絲體，以后逐漸形成白絨狀菌塊，最后變成褐色堅硬菌核。
防治方法：（1）清除菌源，打撈“浪渣”，鏟除田邊雜草，不用病稻草還田；（2）及時噴藥：用1%（1萬單位）井岡霉素可濕性粉劑7.5kg/hm2，或2%井岡霉素1.125 kg/hm2，或50%多菌靈可濕性粉劑1.5kg/hm2對水1 125kg噴霧。也可用草木灰225～300kg/hm2對水1 500kg浸泡一晝夜，過濾后噴霧；或用草木灰375～525kg/hm2直接撒施。
2.稻瘟病
發病特點：苗瘟：病苗基部變黑褐色，上部呈黃褐色或淡紅褐色而枯死。潮濕時病苗表面常有灰綠色霉層。葉瘟：病斑呈紡錘形，最外層黃色，內圈褐色，中央灰白色；病斑兩端有褐色壞死線向外延伸呈長條狀，病斑背面產生灰綠色的霉層。穗頸瘟：發生于穗頸上。病部呈褐色或墨綠色。穗頸發病早的多形成“全白穗”；遲的則谷粒不充實，病穗往往從頸部折下，形成吊頸。
關鍵詞：洪水災害 成因 防治 對策
中圖分類號：P426 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）02（c）-0133-01
造成洪水災害的原因是多方面的，現就其中兩個原因淺談如下。
1 自然因素和人類不合理的經濟活動，使生態環境遭到嚴重破壞，發生水土流失，引發洪水災害
我國是全世界水土流土最嚴重的國家之一，我國的水土流失范圍廣、面積大。據全國第二次水土流失遙感調查，20世紀90年代末我國的水土流失面積達365km2。造成水土流失的原因，歸納起來無外乎自然因素和人為因素兩個方面。自然因素是水土流失的潛在因素，是水土流失的客觀條件，自然因素：（1）暴雨產生的徑流，（2）地形地質因素，如：地面坡度、坡長、坡型等對水土流失的產生有重要影響，（3）土壤性質，疏松的土體抗沖刷能力弱，極易被沖刷。頁巖、砂巖、砂頁巖易于分化都會形成疏松的土體。（4）植被減少等因素導致水土流失的發生。人為因素是引起水土流失的主導因素，隨著經濟的迅速發展以及人口增長，對木材、燃料的需求日益增多，使森林過量砍伐而發生水土流失，我國目前森林覆蓋率僅14%，經濟效益使部分人淡漠了對自然環境的保護，淡漠了水土保持的意識，陡坡開荒、不合理開發等，造成嚴重的水土流失，使生態環境遭到破壞，加劇了洪水災害的發生，給水土資源帶來不可逆轉的損失。生態環境被破壞的結果，一方面；使表層土壤，土壤在水力侵蝕下，大量流入江河、水庫、湖泊，發生淤積，使河床抬高、水庫容積減小、湖泊萎縮，嚴重影響行洪、蓄洪能力，使洪水宣泄不暢，水位上漲，造成缺提、漫壩、垮壩等災害。另一方面；土壤顆粒間的空隙是儲存水的空間，由于土壤被水帶走，儲水空間因此減少，增加了徑流的年內變化，使枯水季節水更少，洪水季節水更多。
水土保持是防止水土流失，保護、改良和合理利用水資源，保護和提高土地生產力，以利于充分發揮水土資源的經濟效益和社會效益，建立良好生態環境的綜合科學技術。水土保持采取多項措施相互結合，進行水土流失治理。
工程措施：山坡防護工程，如坡改梯、山邊溝、蓄水池，山溝治理工程，如溝頭防護工程、各種攔沙壩，導排工程， 如排洪溝、泄水建筑，防止山洪和泥石流危害。小型水利工程，如小水庫、淤地壩。攔蓄坡地徑流，減輕水土流失。
林草措施：加強保護天然林、造林種草、封山育林育草、退耕還林還草、大力復墾等。森林在防洪減災中的作用是巨大的。首先，森林可以截留一定量的降水，對雨洪具有顯著的攔截作用。森林的枯枝落葉層有很大的孔隙度、透水性和持水力，能攔蓄、滲透降水，滯緩吸收徑流。森林土壤有機質含量豐富，團粒結構良好，它能充分吸收徑流。通過植樹造林減沙、減洪至少需要幾百年年時間，雖然不能在短時間內起到減沙、減洪的作用，但從長遠來看，植樹造林功在當代，利在千秋。因此，我們應該以認真、科學的態度對待植樹造林，在經濟能力范圍內進行科學種植、科學管理。
農業措施：改變小地形增加地面糙率，如等高耕作。
法制措施：黨和國家十分重視水土保持工作，將水土保持作為我國必須長期堅持的一項基本國策。1991年國家頒布了《中華人民共和國水土保持法》，水土保持從此走上了法制軌道。建立完善的水土保持法制體系和監督執法體系，強化預防監督，通過法律堅決遏制人為水土流失。
運用高科技：加強水土保持科學研究，不斷尋求更能有效控制水土流失的措施，大力應用高新技術，提高水土保持綜合治理的科技含量。吸收國外水土保持科技的先進理論、技術和先進的管理模式，快速提高我國水土保持科技水平。
其他措施：加大水土保持的投入力度，制定科學的水土保持規劃，積極引進外資。
2 我國堤防防洪標準低，是造成洪水災害發生的另一重要原因
根據中國國情，防洪應當蓄泄兼施，以蓄為主。在大江大河上游修建綜合利用型水庫，雖然能夠分蓄洪水，調節洪峰，但我國人口眾多，水庫設計時，防洪庫容受到移民量大的限制，在汛期洪峰相連時，水庫調度困難。因此，堤防在我國防洪工程體系中占居了特殊重要的地位。我國的堤防工程防洪標準偏低，一般只有10～20年一遇，原因有：第一，我國堤防戰線長，堤防工程加高加固，工程量大，相應投資也大。因此，構筑堤、壩等防洪工程以就地取材、以土石為主，難以大量采用新材料，工程質量不高，加上水利工程建設投入不足等原因，防洪標準低。第二，我國的堤防工程大多是在歷史遺留下的老堤上加筑而成的，隱患多，可靠性低。第三，隨著經濟的持續發展和人口的不斷增長，重要保護設施增加，受堤防工程保護的范圍不斷擴大，已有堤防防洪標準相對降低。因此，加強堤防建設，提高防洪標準，對預防洪水災害的發生，具有重要意義。
2.1 提高防洪標準
我國有堤防26萬公里，戰線長，受經濟能力的約束，防洪標準難以在短時間內大幅度全面提高。可根據我國國力的不斷增強，逐步提高。具體設防標準應當由國民經濟的發展，保護區的重要性、人口等多方面因素決定，并進行全面研究和論證，對投資進行風險評估。
2.2 制定防洪規劃，加強堤防管理
按新水法的要求編制防洪規劃，有利于防洪工程和防洪工程體系建設，建立現代化的防洪預測、預報系統和指揮系統。堅持綜合治理和興利與除害相結合，建設與管理結合，開發與保護并舉。
2.3 加大水利投入
根據我國的經濟實力，不斷加大并穩定、持續地投入，特別是加大水利科技的投入。
2.4 大力發展水利科技
堅持依靠科技，采用先進技術、新工藝。如：水情預報技術，信息管理技術、防洪決策技術等。
2.5 法制建設
1998年1月1日《中華人民共和國防洪法》頒布實施，使我國的防洪建設有法可依。根據《防洪法》制定相應的配套法規，以法律形式明確防洪工程體系在水利建設、水利建設在國民經濟建設和基礎產業建設中的投資比例。
2.6 加強洪水風險研究
加強洪水風險的研究，為決策科學化提供依據。在洪水風險中求發展，是我國的基本國情，這就需要對洪水風險的區域分布進行廣泛深入的調查和研究，因地制宜采取有效的減災措施。
參考文獻
以嚴之又嚴、細之又細、實之又實的作風，奮力奪取防災、減災、救災斗爭的全面勝利;下面是小編給大家帶來的全市水旱災害防御工作情況會議報告。希望大家喜歡!
這次視頻調度會，是在我市即將“迎戰”新一輪強降雨的關鍵時期召開的，既是一次常規調度會，也是一次工作推進會，更是一次攻堅部署會。剛才，市氣象局通報了近期天氣情況，提出了針對性很強的工作建議;X個縣作了匯報發言，思路清、措施實，希望大家相互借鑒、共同提高;市水務局通報了今年入汛以來全市水旱災害防御工作情況，分析了困難問題，提出了對策措施，很具體、很實在，希望大家結合實際、抓好落實。
今年入汛以來，我市已經歷了X場強降雨襲擊，平均降水量較歷年同期偏多X%，X等地不同程度受災。近半月來已入秋，本應雨季已過，但受臺風影響，遇到了20年一遇的強降雨。面對“降雨晚、量級大、范圍廣”的實際，在市委、市政府的堅強領導下，市防汛抗旱指揮部超前謀劃、統籌部署、科學調度，各級各部門密切協作、主動作為、積極應對，防汛減災工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以親切的問候和衷心的感謝!
從氣象預測看，9月下旬，我市還有一次明顯的降水天氣過程，XX有大雨或暴雨。同時，受持續性降水、強對流天氣等因素影響，地質災害風險等級也明顯增高。從防汛能力看，一方面，新建的防洪工程進展不理想，尚未形成有效的防范能力;另一方面，原有的防洪工程老化嚴重、帶病運行，抗災能力明顯下降。
此外，我市涉水工程較多，且大多數建設單位不了解我市災害發生發展的特點和規律，防汛管理難度大。從前期工作看，少數地區對防汛減災工作存有麻痹、僥幸心理，個別工作人員對防汛重點、應急預案、操作流程等不熟悉;部分地區還存在“險工險段整治不力”“應急演練覆蓋不全”“資金物資保障不足”“信息報送不夠規范”等問題。
總體而言，當前，我市防汛減災形勢仍然十分嚴峻。各級各部門一定要時刻繃緊“防汛減災、常態救災”這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒，在思想上和行動上保持臨戰、決戰狀態;一定要堅決貫徹“兩個堅持、三個轉變”的要求，強化大局意識、責任意識、超前意識，不折不扣、毫不懈怠地抓實抓細各項工作;一定要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，全力確保人民群眾生命財產安全，盡可能地將災害損失降至最低。具體來講，要重點抓好以下幾項工作。
一、排查要做到“三全”，不留死角。
要針對前期排查中出現的問題，有針對性地做好本輪排查工作，做到既全面覆蓋、無縫對接，又抓住重點、有的放矢。
突出“全域”，堅持條塊結合、縱向到邊、橫向到底，整合水務、應急、自然資源等部門力量，全方位排查防汛安全隱患，重點做好山洪易發區、泥石流沖積扇、地災隱患點、河道壅塞體等的排查工作。突出“全時”，針對區域降雨增多、江河水位上漲、山體水量飽和等實際，全天候強化巡查，加大集鎮、學校、醫院、景區等重點區域，水電站、尾礦庫、防洪工程、涉水工程等重點部位，交通、電力、通信等重點設施的巡查力度。突出“全段”，將常態化、動態化隱患治理貫穿始終，對已發現的隱患點要“逐個核實”;對已銷號的隱患點要“回頭檢查”;對可能成災的隱患點要“科學防治”，劃定危險范圍、明確防災預案、落實治理措施，確保萬無一失。
二、預警要做到“三準”，不留盲點。
按照“及時、準確、可靠”的要求，扎實做好預測、預判、預警工作，下好防汛減災的“先手棋”。
預測預報要準，氣象、水務、自然資源等部門要密切關注天氣變化情況，充分發揮已建成的山洪和地質災害監測預警系統作用，全面加強雨情、水情、災情監測，提高災害預報的精準度和時效性。綜合研判要準，堅持預報會商、預警聯動機制，及時研判天氣變化和災害發展趨勢。
主汛期間，各級防汛抗旱指揮部必須堅持“一日一會商、一日一調度”，確保心中有數、調度及時、應對有方。信息傳遞要準，堅持“傳統手段”和“現代技術”相結合，充分運用“廣播電視”“官方微信”“手機短信”等平臺，確保預警信息第一時間到村、到戶、到廠、到人，全面消除“最后一公里”。同時，要做好輿論管控工作，確保社會和諧穩定。
三、避險要做到“三熟”，不留隱患。
遇重大災害性天氣預警或出現災害征兆、重大險情，要堅持“三避讓”原則，及時、迅速、果斷轉移受威脅區域群眾，確保無人員傷亡。
方案要“熟化”，各縣(市)要立足實際，突出針對性、實用性和有效性，及時修訂完善避險方案。災害隱患點和威脅區，要細化安全避險“明白卡”，真正做到“一目了然”“明明白白”。群眾要“熟知”，進一步加大防汛減災、安全避險知識的宣傳力度，全面落實預警信號傳遞、避險轉移路線、臨時安置地點和具體責任人員，
切實增強群眾防災避險意識和自救互救能力。干部要“熟練”，各級干部尤其是基層一線干部，既要認真學習“避險方案”，又要深入開展“實戰演練”，準確掌握避險范圍、點位、線路、對象和措施，確保一旦出現險情，轉移及時、不漏一人。
四、防范要做到“三實”，不留空白。
堅持以防為主的方針，緊盯重點區域、重點部位和重點環節，全面落實防災措施，全力確保安全度汛。
抓實“江河防洪”，督促施工單位嚴格落實安全度汛責任和防范措施，強化施工現場安全管理，尤其是圍堰、基坑等重點部位的管理，確保工程建設和施工人員安全。加強江河堤防的日常巡護，依法嚴肅查處侵占河道、亂采亂建等違法違規行為，確保河道行洪安全。
抓實“水庫度汛”，健全統籌聯動機制，嚴格汛限水位監管，加強水庫、水電站防洪調度，確保指令執行到位、信息溝通及時、多方協調聯動，充分發揮其“攔蓄調節”“削峰滯洪”的作用，切實減輕下游地區防洪壓力。抓實“地災防治”，按照“治理是基礎、預防是重點、避險是關鍵”的思路，抓好地災隱患的動態監測和綜合防治。特別是九寨溝地震災區要堅持“分類施策、合理避讓、重點整治”的原則，加快地災治理工程建設，確保早日發揮效益。
五、準備要做到“三好”，不留軟肋。
立足于防大汛、搶大險、救大災，做好應急處置、搶險救災的各項準備，牢牢把握工作的“主動權”。
備好物資，按照“寧可備而不用、不可用而無備”的要求，全面落實防汛資金，備齊備足防汛物資。同時，根據搶險救災需要，科學合理及時調配，確保關鍵時刻有用、能用、好用、管用。備好設備，交通公路、電力通信、商貿流通、衛生健康等部門和單位，
要嚴格按照應急預案及相關要求，做好應急搶險設備的調試、維護、調度和管理工作，確保能夠正常運轉、發揮作用。備好人力，堅持“專群結合、以專為主、以群為輔”的原則，建好搶險隊伍，嚴格培訓演練，提高實戰能力。從現在開始，各級應急搶險隊伍要全面進入臨戰狀態，隨時作好打“攻堅戰”“阻擊戰”的準備。
在這里，要特別注意與當地駐軍和武警部隊密切溝通聯系，及時通報情況，加強軍民聯防，確保一旦發生災情險情，召之即來、來之能戰、戰之必勝。
六、保障要做到“三強”，不留短板。
防汛減災是一項綜合系統工程，各級各部門要積極增添措施，加強綜合保障，確保各項工作有力、有序推進。
強化組織領導，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，健全責任體系，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛減災責任。發生災情后，要迅速響應、緊急行動，特別是各級領導干部要勇于擔當、靠前指揮，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
關鍵詞：地下水開采；危害；防治對策
引 言：地下水是人類社會的重要資源，但是近年來來人們過度的開采地下水引發了一系列的環境和社會問題。因此，認識和總結地下水的危害，加強對地下水開采的治理，有著十分重要的社會意義和經濟意義。
1 地下水超采的危害
1.1 地下水資源枯竭
地下水資源可分為淺層地下水和深層地下水。由于淺層地下水開采容易且儲量大，在過去的一段時間里曾經被人們廣泛開采使用。但是由于地下水補給無法供應過度開采的水量，導致淺層地下水逐漸減少之后，人們又將目光轉投到深層地下水的開采當中。深層地下水遠在地質年代就開始逐年累積，補給速度極其緩慢，可以說是開采一些就少一些，如果過度的消耗地下水特別是深層地下水，相信用不了多久就會使地下水資源枯竭。此外，井位不合理的布局、供水井過度集中等也是局部水資源枯竭的原因之一。水資源的枯竭將會直接影響到生產、生活用水，對人類社會生存和發展的影響難以估量。
1.2 地面沉降
（1）區域的地面標高降低
造成地面沉降的主要原因分為自然因素和人為因素，自然因素包括：地殼新構造運動、海平面相對上升造成地質抬升、土層的松緊程度及其結構、地震的沖擊作用以及火山運動等等。人為因素有：抽取地下液體（包括了水、油、天然氣等）、對地下礦產進行開采（如對有色礦產開挖）、修造地下工程并對地下結構進行改造（如修建地鐵、隧道等）、還包括地表活動對地質施加負荷（包括地表的各種建筑）等。在我國北方地帶地殼運動不頻繁、土質結構穩定，因此自然因素對地面沉降的影響較小、沉降的速度也十分緩慢。但是，在我國大部分地區于近年集中出現了不同程度、不同面積的地面沉降現象，其中，人為因素是最主要的原因。
（2）地下水位下降地表因此出現下降
地面沉降是當今我國很多地區出現的較為嚴重的地質災害之一，地面沉降會造成基礎建設受損、人員傷害、降低城市防洪能力等嚴重的后果，主要有以下幾點：①基礎設施、房屋等建筑受到損害。由于地質表面出現局部下降等不規則升降，容易出現地表建筑傾斜、墻壁開裂，基礎設施如公路、鐵路、地下建筑等更容易受到破壞，公路塌陷、鐵路地基不穩、地下建筑坍塌等嚴重事故出現的概率增多。②供水成本增高：由于地面沉降，使抽水井管相對上升，導致抽水深井降低甚至失去取水功能，從而增加工農業用水的重復取水投資。③農業損失加大，在農村出現地面沉降雖然不如城鎮肯能會造成重大損失，但對農業的影響也是極大。④降低城市防洪能力，地面沉降造成整個城鎮的地面不平，地段有高有低，排水系統則不能發揮作用，容易造成堵塞情況。⑤在水系發育豐富的河網地區，地面沉降造成橋梁凈空減小，使過橋能力大大地降低，同時也使城市的港灣、碼頭的使用能力降低。
1.3 破壞水資源平衡，造成地下水質惡化
由于長期盲目開采地下水，破壞了穩定的水量平衡，使深層地下水存貯量銳減以至枯竭，河流斷流，湖泊干涸，生態環境受到破壞。地下水超采容易引起水污染，主要原因有下面幾個：
（1）由于超采地下水易引起地面塌陷，破壞穩定的水面平衡，地表污水就有可能通過塌陷段滲入地下。比如：有些工業廢污水不經處理直接排入河流或坑穴，在河道或坑穴周圍如果過量開采地下水產生了地面塌陷，地面污水如果塌陷段下滲，造成地下水水質的破壞和污染，從而使地下水的開采利用受到限制，人們的生產、生活用水受到嚴重的影響。
（2）由于過量開采地下水，造成水位降低，水量減少，同時水在地下凈化時間變短，此外，水位降低和地下水漏斗的擴展則增加了地下水接受補給的范圍以至于超出水源地保護區范圍，實際就是擴大了受污染面積。這些原因都會造成水質變化。
1.4 海水入侵導致地下水鹽堿化
地下水鹽堿化的情況多發生在沿海地區。通常，陸地所含的淡水層水位要比海水的水位高，海水不會流入淡水層影響水質。但是由于地下水的大量開采，特別是對于淡水層的開采，導致沿海地區地下淡水層的水位比海水水位低，海水由透水層逐漸滲入到陸地的淡水層當中，直接使得淡水變得鹽堿化，破壞了地下原有的淡水資源。人類生活和農業灌溉用水多為淡水，雖然現在的科技手段可以輕易將海水轉化成淡水，但是地下水資源的鹽堿化除了增加了人類的使用負擔，還很容易造成沿海地區土地的鹽堿化，這對于農業發達的沿海平原地區來說是致命的打擊。
2 地下水開采災害的防治對策
2.1 完善地下水資源管理體系
減少地下水資源的開采量并合理利用可以有效防止地下水超采所造成的危害的發生，而如何限制地下水的開采量則主要體現在政策和法律法規上。首先，對于地下水的開采要嚴格按照取水許可制度和審批制度來執行。同時對于私采地下水的情況，一定要嚴查嚴懲。其次，加強對地下水的統一管理，建立專門的機構負責地下水資源的管理工作，要有規劃的進行地下水開采。第三，培養一批有素質的勘探、科研人員，加強處理地下水出現事故的工作能力，保證對地下水的科學管理。第四，加大對地下水資源保護區的資金投入，做好水源地地區的環境保護工作。第五，完善地下水資源的監測、預警系統，并做好應急備案，加強對地下水資源開發的監管力度。最后，加強節約用水的宣傳工作，加大對地下水資源的重視和珍惜。
2.2 采用回灌方法，恢復養蓄地下水
根據不同的地形和各地的特點采取不同的回灌方法。因超采導致地面下沉的最有效的防治措施是人工回灌，不但方法簡單，而且能夠達到蓄水儲能的效果。各地應該充分利用條件、創造條件進行人工回灌，同時保證回灌水資源的質量。如：水資源豐富的地方可以興建攔河工程、蓄水工程，規劃建設回滲井工程，定期的回灌，使地下水的采補趨于平衡。水資源匱乏的地方應該積極引水回灌工程，確保地下水能夠得到及時的回補。
2.3建立污染處理設施，對污染排水進行嚴格管理
地下水污染來源于地表水滲入，而地表水的污染來源為人類各種工業、農業活動，需要對重污染企業進行嚴格控制，防治污染通過排污進入地下水。建立污染處理設施，將污染的水資源進行處理，符合要求的水方可排出，這樣減輕地下水污染及化學災害。
2.4 強化節水意識
提高人民的節水意識，愛惜和保護好有限的水資源。采取綜合措施，努力形成節水型社會。農業采取水利與農業措施相結合的辦法，充分利用降水和可利用的水資源，節約地下水。實行地表水、地下水等多水聯合運用，實現優化調度。根據水循環規律與各地自然條件，結合各地、各用水部門的特點，在不斷采用技術新成果的進程中，進行科學地組合。工業要引進先進工藝，全面提高水的重復利用率，充分利用污水，循環水，冷卻水，一水多用，計劃用水，科學用水，盡可能縮小地下淡水供應范圍。
3 結束語
總之，地下水資源并非取之不盡，用之不竭。當水的開采量超過了地下水的自我調節范圍以后就會帶來一系列危害。因此，要保證地下水資源的可持續利用，就要加強對地下水開采的重視，多做動態監測，同時對已出現的危害積極治理，為地下水的合理開采和利用提供依據和經驗。
參考文獻：
[1]張華.地面沉降的現狀及發展變化趨勢[J].地質災害與環境保護，2010（04）.
2020年上半年水旱災害防御股主要做了以下工作：1、對全縣水庫、河道、泵站、水電站、骨干水工建筑物、小水庫除險加固工程、中小河流治理、中型水閘除險加固工程等進行汛前檢查，對檢查出的防汛安全隱患督促相關單位立即進行整改。2、督促鄉鎮編制2020年度小水庫防汛應急搶險預案、小水庫運行調度方案、山洪災害防御預案，圩區重要河道堤防防汛應急搶險預案，其中小水庫應急搶險預案、小水庫運行調度方案、山洪災害防御預案、圩區重要河道堤防防汛應急搶險預案已報縣防指并批復；3、淠史杭灌區杭北干渠0+000~9+272渠道除險加固工程完工驗收等建設管理工作；4、防汛值班值守工作；6、淠史杭灌區現代化改造規劃設計基礎資料調查部分資料補報工作；7、2018年縣高效節水灌溉項目竣工驗收工作準備工作；8、治理工程至二期項目建設管理工作；9、交通運輸局2020年危橋改造項目朱槽溝河橋、杭北干渠沙崗園藝場橋工程防洪影響評價、縣合縱高速施工4標段部分跨河臨時工程防洪評價報告書審批工作；10、灌區灌溉及生態用水調度工作；11、環巢湖流域（片）水環境綜合治理工程（一期）——杭北灌區、舒廬灌區部分支渠續建配套與節水改造建設項目(一期)項目項目建議書及可行性研究報告審批工作；12、完成了小水庫雨水情自動測報系統招投標等建設管理工作；13、2020年水價改革項目相關工作、14、水利扶貧項目相關管理工作；15、局扶貧、民生工程日常管理工作。
二、2020年上半年工作存在的問題
1、2018年縣高效節水灌溉建設項目竣工驗收工作進度不理想；2、治理工程至二期施工進度有待提高。
[關鍵詞]水害監測預警系統 石圪臺井田 水害防治
中圖分類號：TD745 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0146-01
1 預警系統的提出
我們知道，煤礦水害是煤礦建設開發過程中，不同形式、不同水源的水通過某種途徑進入礦坑，并給煤礦建設和生產帶來不利影響和災害的過程和結果。如果在這個過程的初期能夠及時發現并采取措施，就能避免水害或減少水害的損失。水害監測預警系統是煤礦水害預測預報中的一項重要工作，是一種多信息監測突水條件產生、變化的系統。
水害已成為安全生產的重大隱患，不得不使我們對含水層的威脅日益重視起來。因而建立完善的水害監測預警系統對石圪臺井田水害防治工作有著非常重要的意義，也是增強地質保障功能、服務生產的必要措施。
2 建立預警系統的重要性
2.1 礦井采空區及老窯水分布情況
2.1.1 本礦采空區積水情況
本礦采空區積水主要集中在12上、12、22煤采空區，分別分布在一、二、三、四盤區。一盤區積水面積約116.7萬m2，積水量約54.4萬m3;二盤區積水面積約95萬m2，積水量約19萬m3;三盤區積水面積約36.4萬m2，積水量約7.3萬m3;四盤區積水面積約200.7萬m2，積水量為390萬m3。
2.1.2 周邊小窯采空區積水情況
在石圪臺田內有18個小煤礦開采12上、12、22上和22煤，共四個煤層，現在有2個小煤礦生產，分別是大渠一礦、韓家灣煤礦;有9個小煤礦停產或暫時停產，分別是前塔礦、王家坡礦、互助礦、考考賴溝煤礦、爾林兔鄉前渠煤礦、糖漿渠二礦、大柳塔鎮辦礦、石圪臺個體礦、石圪辦煤礦;有7個小煤礦關閉，分別是大渠二礦、老窯渠煤礦、爾林兔鄉糖漿渠煤礦、野貓灣煤礦、石匠畔煤礦、海則濠煤礦、柳根溝煤礦。其采掘及積水情況基本清楚。
2.2 礦井含水層情況
1）新生界松散層孔隙潛水
（1）第四系全新統沖積層孔隙潛水（Q4al）
主要分布于井田西部烏蘭木倫河河漫灘和一、二級階地，成片狀和帶狀分布，寬度100～400m，巖性為沖積砂礫卵石，沙層，各地段相差較大，一般厚2-20m，水位埋深0～10m。富水性中等到弱。
（2）上更新統薩拉烏蘇組孔隙潛水（Q3s）
薩拉烏蘇組含水層廣布井田內，是井田內最主要的含水層。巖性為黃褐色中細砂、粗砂、含粉砂及粘土透鏡體。其沉積厚度受古地形制約，一般在古河槽中心沉積較厚，而向兩側逐漸變薄。根據井田勘探階段及建井和生產階段施工的水文鉆孔及松散層調查孔資料，主要分布石圪臺溝以東，葫蘆頭溝及井田中部布袋壕、柳根溝一帶。在古湖洼地、古沖溝溝槽處厚度可達20～50m，最厚53.76m，整個井田平均厚度18.35m。根據抽水試驗資料：水位降低1.06～15.30m，涌水量0.783～12.60 l/s，單位涌水量0.369～1.54 l/s.m，滲透系數3.89～10.96m/d，富水性中等到強。
2）中生界碎屑巖類裂隙潛水和承壓水
（1）中侏羅統直羅組裂隙潛水（J2z）
主要分布井田東北部，局部缺失，巖性為灰黃色中、粗粒含礫砂巖，巨厚層狀，風化裂隙發育，膠結疏松，俗稱“豆腐渣砂巖”。厚度0～81.01m，平均厚度36.76m。出露于該層中泉流量0.66 l/s，富水性中等到弱。
（2）中下侏羅統延安組裂隙潛水和承壓水（J1-2Y）
延安組由灰色泥巖、粉砂巖、灰白色中細粒砂巖組成，其間夾可采煤層12上、12、22上、22、31、42、43、44煤層，該組厚度在172.18m。含水層為灰白色中粗粒砂巖、細粒砂巖。厚度變化大，常呈透鏡體狀產出，中間夾以淺灰色粉砂巖、泥巖、炭質泥巖隔水層，從而組成了復合型互層狀含水巖組段。鉆孔涌水量0.027～0.303 l/s，單位涌水量0.00086～0.01212 l/s.m，滲透系數0.00903-0.286 m/d，屬富水性弱―極弱含水巖組。根據延安組含水巖層特性，由上向下劃分為五個含水巖段，各含水巖段凡厚度小于1.00m的砂巖不作含水層處理，現敘述如下：
直羅組底部至12煤頂板含水巖段：該巖段厚4.44～78.35m，一般31.36m，由中粗粒長石砂巖和粉砂巖組成。井田局部上部直羅組缺失部位為潛水含水層。下部是以中細粒砂巖為主的裂隙承壓含水層，砂巖間的砂質泥巖，組成良好的隔水層。鉆孔涌水量0.102 l/s，單位涌水量0.00419 l/s.m，滲透系數0.0174m/d，富水性弱。
12煤底板至22煤頂板含水段：該巖段厚7.36～60.60m，平均厚32.20m。含水層由厚層狀中粗粒長石砂巖2-3層組成，中部砂巖厚度穩定，一般厚25.0m，砂體間有粉砂巖和泥巖所隔離，為裂隙承壓含水層。鉆孔涌水量0.027 l/s，單位涌水量0.00086 l/s.m，滲透系數0.00903m/d，富水性弱―極弱。
3）燒變區孔洞裂隙潛水
井田南部糖漿渠沿岸東部局部 12煤及以上煤層發生自燃使圍巖形成燒變巖，成條帶狀分布。厚度2.7～36.98m，一般25.01m，分布寬度100～200m左右。燒變巖裂隙孔洞發育，地下水徑流暢通，上部又覆蓋薩拉烏蘇組沙層 ，易于接受大氣降水及沙層水的轉化徑流補給，其底板又為相對隔水的粉砂巖，泥巖。在地形坡向與地層傾向相反的地段或燒變巖底板位于當地侵蝕基準面以下時，常形成富水區。單位涌水量為4.6146 l/s.m，滲透系數281.05m/d，富水性強。
3 建立預警系統的迫切性
石圪臺井田為防治水害，在各礦曾開展過一些防治水的研究工作，為探查導水構造防治水害要求各礦普及了三維地震和瞬變電磁勘探，并進行了井下超前探測等工作。雖然大量的探測工作需要耗費可觀的資金，但事實證明上述這些手段在防治水中所起的作用是巨大的，尤其在當前沒有更為完善的措施的情況下是必須做的重要工作。可這些工作明顯有不足之處，比如對構造規模范圍的圈定就有一定的局限性（三維地震勘探一般可查明采區內落差大于5m的斷層，其產狀平面位置擺動不超過20m，還可查明長軸大于20m，短軸大于的陷落柱，平面位置擺動不超過15m）;另外，一些探查水害較為有效的物探方法卻因未獲得防爆證而不能投入井下使用。因此，當前應在上述工作的基礎上，在井下建立水害監測預警系統，以完善監測監控手段。這樣才能基本上彌補上述工作的不足，充分保證各礦井的安全生產
4 系統的建立和分類
水害監測預警系統是突水條件的多信息監測預警技術，它包括水聲壓、突水預兆、滲透壓、充水強度等預警技術。比較常用的是水壓、突水預兆預警技術。水壓預警技術是通過監測含水層和灰巖含水層的水位相對變化，預知煤層開采區與含水層之間隔水層厚度變化情況。兩種含水層水位相對變化的情況，一般分為三類：一類是原本混合類，即含水層和灰巖兩種含水層已通過某種自然通道導通，煤層開采區與灰巖含水層之間隔水層厚度已非巨厚的，而是開采區與太原組灰巖含水層之間的厚150m，也有可能發生煤層與含水層之間隔水層的隔水作用完全消失的情況;二類是人類工程或最新構造活動誘發，使含水層和灰巖兩種含水層水位逐步接近的過程混合類，開采區與含水層之間隔水層的隔水作用逐步消失的情況;三類是含水層和灰巖含水層兩種含水層在正常的地層中發育，相互間無水力聯系的不相類，開采區與奧灰巖含水層之間隔水層厚度為150m左右。含水層和灰巖含水層之間水位相對變化的上述三種情況，可通過水壓預警技術的實施而掌握。以便于根據突水條件變化特征，制定出切合實際的、行之有效的防治水技術方法和工程實施方案;突水預兆預警技術是以培訓方式建立群測群防突水預兆即時觀測預警體系，對各種形式的突水水源在突水臨界期顯現的突水預兆進行預警，解決了突水預兆的即時觀測問題。
5 結語
目前，常用的突水預兆、水壓預警技術已在一些礦區推廣。前者因易教易學推廣較為普遍;后者因工程成本高和遠距離通訊技術門檻高而提高了介入難度。雖然尚未因此而引發煤礦水害，但隨著開采區的逐步擴大，水害都有可能發生。因此，水害已成為安全生產的重大隱患，不得不使我們對含水層的威脅日益重視起來。因而建立完善的水害監測預警系統對石圪臺井田水害防治工作有著非常重要的意義，也是增強地質保障功能、服務生產的必要措施。
