時間：2024-01-19 16:08:27
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比如,加拿大與美國的貿易量占了加拿大出口總量的3/4,兩國標準的差異極有可能破壞兩國經濟貿易關系。因此,經濟區域一體化內部標準的協調對于各國都是極其重要的,不相容的標準和認證體系將使各方付出巨大的代價。另外,經濟區域合作組織的標準協調也對全球經濟和貿易產生了重大影響。但凡希望與歐共體國家進行貿易,甚至要想在其它市場上同歐洲公司競爭的各國廠商,都將感受到歐共體施加的新的市場壓力。歐共體從1992年開始使用ISO/TC176制訂的ISO9000系列標準,作為其質量體系注冊和合格審核的第三方認證方案的要求文件。美國和加拿大的標準化組織(ANSI和SCC)也積極推動兩國的標準協調工作,就協調現行標準的技術要求和制訂兩國共同標準(binatinoalstandards)積極努力,并已取得初步成果。其他區域性合作組織也在積極推動相互的標準協調和質量體系及產品認證的相互承認工作,以保證標準和技術法規不會成為貿易的技術壁壘。區域經濟一體化的迅速發展,為標準化提出了許多新的課題。標準的協調和相互承認,是實現全球貿易自由化最終目標的重要方式。這就要求我國在未來的標準化工作中要重視如下幾個方面的轉變:
1、標準化活動領域和范圍應適當由制造業向服務業拓展。過去標準化以制造業為中心開展活動。隨著世界經濟由總量增長型向質量效益型的轉化進入穩定發展階段,各國產業結構發生了較大的變化,以信息產業為核心的新型產業作為世界經濟新的增長點,促進了高技術的廣泛應用和服務領域的不斷擴大。我國標準化工作必須適應這種經濟結構的變化,及時將活動重心轉移到服務業標準化領域上來。
2、信息和其他高新技術方面的標準化將成為標準化工作的重點。自上世紀90年代以來,信息技術突飛猛進的發展使信息技術的標準化成為標準化的重要課題。據ISO資料統計,近年來信息技術標準化在整個ISO工作量中的比例已從5%增加到25%,目前ISO最大的技術委員會就是信息處理系統技術委員會(TC97)。在社會信息化大潮中,任何硬件、軟件和系統過程都離不開事物信息化的協調和統一。我國作為發展中國家,也需緊跟社會信息化的步伐,以保證在信息技術標準化領域能夠與國際社會協調發展。
3、環境及其保護的標準化將成為標準化工作的重要組成部分。為了遏制環境狀況的不斷惡化,為了經濟持續、穩定發展和人類生活質量的不斷提高,人們開始普遍關注環境質量和資源的更新。現在需要各國不僅在口頭上,而且通過切實可行的政策和措施實現環境的有效保護。標準化為解決環境保護問題提供了有效工具。目前社會所需的是一系列新的標準,這些標準不僅關注社會生產和產品的質量,而且關注所有生物賴以生存的環境質量。
關鍵詞：標準物質；環境監測；應用分析；
引言
標準物質本身是國家定為依法管理的計量器具, 與環境監測中使用的儀器設備具有同等重要的地位。作為環境監測過程中質量保證的物質基礎, 標準物質的意義首先在于使監測工作建立起測量的溯源性, 即把環境監測結果與國家標準或國家基準聯系起來, 使其具有上溯到國際單位制基本單位的準確可靠的量值。其次, 標準物質使得監測結果具有可比性, 保證在不同時間和不同空間獲得的監測結果一致、相容。
一、標準物質的定義、分類及特征分析
1、標準物質具有一種或多種足夠均勻和確定了的特性值，用以校準設備、評價測量方法或給材料賦值的材料或物質。我國的標準物質以 Bw為代號，分為國家一級標準物質和二級標準物質(部頒標準物質)。
2、有證標準物質即附有證書的標準物質。其一種或多種特性值用建立了溯源性的程序確定，使之可溯源到準確復現的用于表示該特性值的計量單位，而且每個標淮值都附有給定置信水平的不確定度。
3、一級標準物質采用絕對測量方法或其他準確可靠的方法測量標準物質的特性量值，其測量準確度達到國內最高水平的有證標準物質。該標準物質由國務院計量行政部門批準，頒布并授權生產。國家一級標準物質應具備以下條件：a. 用絕對測量法或兩種以上不同原理的準確可靠的測量方法進行定值。此外，亦可在多個實驗室中分別使用準確可靠的方法進行協作定值；b.定值的淮確度應具有國內最高水平；c.應具有國家統一編號的標準物質證書；d.穩定時間應在一年以上；e.應保證其均勻度在定值的精密度范圍內；f.應具有規定的合格的包裝形式。
4、二級標準物質是用與一級標準物質進行比較測量的方法或一級標準物質的定位方法定值，其不穩定度和均勻性未達到一級標準物質水平，能滿足一般測量的需要。二級標準物質是在日常分析檢測中大量采用的一類標準物質，內于它們組成基體復雜，前處理方法各不相同，定值通常采用相對測量法，因此需要相應的一級標收物質來校準儀器，也可采用多種不同的分析方法，如標準曲線法、標準加入法、內標法等進行比較測量，因此確定其量值不確定度的水平，保證測量的溯源性我國標準物質研制工作雖然起步較晚，但近年來發展速度很快。目前己成立了“全國標準物質管理委員會”和“國家標準物質研究中心”。編創了“六五”“、七五”、“八五―九五”標準物質發展規劃，參加研制的有冶金、建筑、化工、能源、核材料、環保、國防、大專院校、科學院、計量等20 多個部門。目前，我國已研制出國家一級標淮物質 1262 種，二級標準物質 1739 種，涉及鋼鐵、地質、石油、核材料、環境、食品以及臨床檢驗等領域，這些標準物質在生產質量控制、維護市場秩序、促進科技進步中發揮了重要的作用。
二、環境標準物質分析
1、環境計量。環境計量是定量描述環境中有害物質或物理量在不同介質中的分布及濃度(或強度)的一種計量系統。環境計量包括環境化學計量和環境物理計量兩大類。環境化學計量是以測定大氣、水體、土壤以及人和生物中有害物質為小心的化學物質測量系統；環境物理計量是以測定噪聲、振動、電磁波、放射性、熱污染等為小心的物理計量系統。
2、基體和基體效應。在環境樣品中，各種污染物的含量一般在10- 6或 10- 9級水平，而大量存在的其他物質則稱為基體。目前環境監測中所用的測定方法絕大多數是相對分析法，即將基準試劑或標準溶液與待測樣品在相同條件下進行比較測定的一種方法。這種用“純物質”配成的標準溶液與實際來的誤差，叫做基體效應。
3、環境標準物質。環境標準物質是標準物質中的一類，除了具備標準物質的條件外還應具備：a. 是由環境樣品直接制備或人工模擬環境樣品制備的混合物；b.具有一定的環境基體代表性。
三、環境監測的質量控制樣品分析
標準物質由于研制的周期長、難度高、工作量大，致使標準物質價格昂貴。這些都給標準物質的研制、使用和推廣帶來一定的困難；此外環境監測的種類繁多、基體變化大，組成復雜，在很多情況下也難以找到與實際樣品在濃度、基體和結構狀態上都很相近的標準物質。另一方面，某些監測實驗室試圖依靠標準物質達到滿意的準確度，然而收效并不大。這往往是因為該實驗室的精密度沒有經過測定，或者雖經測定，但精密度太低，致使監測實驗室不能從使用標準物質上取得實質性的收益。因此，監測實驗室應該在已經處于質量控制狀態下再使用標準物質。質量控制樣品的每個測量參數都應該有準確已知的濃度；樣品可以是多參數的，能夠進行多種項目的分析；樣品具有一定的均勻性，穩定期應在一年以上；應防止樣品從貯存容器中蒸發和泄漏。在設計質量控制樣品時應考慮實際樣品的濃度范圍，如廢水排放的高濃度和降水中的低濃度；方法的檢出限；排放許可證或標準中規定的界限等。目前、質量控制樣品多數是由人工合成的，它所具有的“真值”是由經過標準計算得到的，這一點與合成標準物質的定值不同。合成標準物質的定值是根據實際測定的結果由統計處理完成的。而質量控制樣品在制備后要委托一些實驗室檢驗樣品制備的準確性，如果實測結果與制備值的允許誤差范圍不能吻合，必須舍棄這批樣品，而不能采用測定值來修正真值的做法。檢驗真值所采取的方法與常規監測實際樣品測定的方法是一致的。因此，在質量控制樣品的使用說明書都指明該樣品適用的方法，這一點也是與標準物質不同。這就決定了質量控制樣品主要是用于控制精密度的，而傳遞和控制監測準確度則應以標準物質為基準。
四、標準物質在環境監測中的應用分析
1、環境監測中標準物質的選擇。在環境監測中應根據分析方法和被測樣品的具體情況運用適當的標準物質。在選擇標準物質時應考慮以下原則：a.對標準物質基體組成的選擇：標準物質的基體組成與被測樣品的組成越接近越好，這樣可以消除方法基體效應引入的系統誤差；b.標準物質準確度水平的選擇：標準物質的準確度應比被側樣品預期達到的準確度高 3~10 倍；c. 標準物質濃度水平的選擇：分析方法的精密度是被測樣品濃度的函數，所以要選擇濃度水平適當的標準物質；d.取樣量的考慮：取樣量不得小于標準物質證書中規定的最小取樣量。
2、環境標準物質在環境監中的應用。a.評價監測分析方法的準確度和精密度，研究和驗證標準方法，發展新的監測方法；b.校正并標定監測分析儀器，發展新的監測技術；c.在協作實驗中用于評價實驗室的管理效能和監測人員的技術水平，從而加強實驗室提供準確、可靠數據的能力；d.把標準物質當作工作標準和監控標準使用；e.通過標準物質的準確度傳遞系統和追溯系統，可以實現國際同行間、國內同行間以及實驗空間數據的可比性和時間上的一致性；f.作為相對真值，標準物質可以用作環境監測的技術仲裁依據；g. 以一級標準物質作為真值，控制二級標準物質和質量控制樣品的制備和定值，也可以為新類型的標準物質的研制與生產提供保證。
五、結語
所謂環境監測就是運用現代科學技術方法定量地測定環境因子及其變化規律，分析環境影響過程與程度的科學活動。從執法監督的意義上說，它是用科學的方法監視和檢測代表環境質量和變化趨勢的各種數據的全過程。標準物質在環境監測中具有特殊的地位, 是保存和傳遞物質的化學成分和特征量值以及建立溯源性的物質基礎, 而且是國家定為依法管理的計量器具, 因此, 必須進行規范管理。
一、 勞資、經濟糾紛的特點
（一）因追索勞動報酬、保險福利、解除勞動合同經濟補償等經濟利益爭議居主導地位。勞動關系雙方對經濟利益的重視程度高于對其他權利的重視程度，由于勞動者處于勞動關系的弱者地位，個人很難為維護權利與用人單位抗衡，因此多從經濟利益方面找回損失，而用人單位對違約出走的勞動者，也大多以經濟賠償為由提出申訴。
（二）拖欠工資糾紛案件多。絕大多數勞資、經濟糾紛是由于勞動者的基本勞動經濟權益被侵害，而又長期得不到解決而致。勞動報酬是引發勞資、經濟糾紛的第一原因，其次是解除或終止勞動合同，再次是自動離職或辭職。
（三）集體勞動爭議上升幅度較大。主要集中在建筑施工單位和非公有制企業。集體爭議呈現突發性強、人數增多、處理難度大的特點。
（四）尋求解決的途徑轉變很大。弱勢一方的勞動者往往不自愿通過正當的法律途徑解決糾紛，而是采取集體上訪、封堵政府機關，甚至有集體堵塞道路交通的行為發生。
（五）涉及利益的人員多，規模不斷擴大。如20__年1月份來訪中有11批集體訪反映勞資、經濟糾紛問題，人員最多的達22人。
二、勞資、經濟糾紛產生的原因
（一）經濟萎縮，利益矛盾沖突復雜。一些合同無法履行，拖欠工程工資無法兌現。一些企業停產、倒閉礦產，債權難以實現等產生勞資、經濟糾紛。
（二）管理監控環節薄弱。如有的企業用工不規范，無用工合同，有的工程是層層轉包。
(三)民工自我保護意識較弱。有的民工已半年未付工資，才來申訴，有的沒有工資結算單。
(四)承包商為轉嫁風險損失。有的承包商以未領到工程款為由，拖欠民工工資，把矛盾推向社會、交給政府。
(五)勞動關系雙方法律意識淡薄。有的用人單位忽視法律法規的規定，制定一些違反國家勞動法律、法規、政策的管理制度，并付諸實施；有的用人單位在訂立勞動合同時條款顯失公平，導致勞資、經濟糾紛的發生。
三、解決勞資、經濟糾紛的對策
（一）加大宣傳教育力度，增強企業經營者和勞動者遵規守法意識。充分運用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開展勞動法制宣傳教育活動，促進勞資雙方依法履行權利義務，促進用人單位自覺規范用工行為。通過法律意識的增強，使雙方在用工時能自覺簽訂勞動合同，約定各自的權利義務，明確工資報酬數額或計算方法，避免產生勞資、經濟糾紛。同時，通過正反面案件的宣傳教育，使勞動者認識其采取堵路等極端手段的違法性和社會危害性，消除一些勞動者“打官司跑斷腿，不如集體上訪、上路攔車討錢快”的錯誤認識。注意發揮新聞輿論和人大、政協的監督作用，對違反勞動法、用工嚴重不規范和侵犯勞動者合法權益等方面的典型案件進行曝光和批評。
（二）切實加強管理，創新快速調解機制，依法高效化解糾紛。要求企業將合同文本送到勞動保障部門鑒證，以便及時檢查和糾正勞動合同中存在的問題，指導企業按照國家有關法律法規的規定簽訂勞動合同。對勞資、經濟糾紛發生較多的企業，勞動保障監察部門要予以建檔和進行重點監控，并定期或不定期地到這些企業中檢查企業執行勞動法律法規和政策的情況，特別是在簽訂勞動合同、工資標準和支付工資、參加社會保險、工時制度、勞動標準以及勞動保護等方面的情況，督促企業糾正違法違規行為，并予以必要的處罰。同時建立職工欠薪保障制度，由相關部門制定實施辦法，要求企業每月按職工工資總額的一定比例向當地勞動保障部門所屬的就業服務管理機構繳納欠薪保障金，繳費比例標準應與過去和現在企業支付職工工資的有關指標掛鉤。如果受保企業職工出現拖欠工資問題，可用該企業繳納的欠薪保障金向職工支付拖欠的工資，不足部分可通過變現企業資產來籌集。暢通訴訟、仲裁、、調解等渠道，創新健全調解機制，堅持完善下訪約訪等聯系群眾制度，及時掌握矛盾糾紛隱患。
新調整的標準中包括國家給予優撫、社救對象的各項價格補貼（即1988年10元副食補貼，1991年和1992年的6元和5元糧油調價補貼，1992年的5元燃料價格補貼，1992年12元肉、蛋、菜價格補貼，1993年10元糧價補貼）。
這次調整部分優撫、社會救濟對象的生活標準，是在國家財政困難的情況下進行的，充分體現了市委、市政府對優撫、社會救濟對象的關懷。這項工作涉及到優撫、社會救濟對象的切身利益，請認真做好宣傳解釋工作。區、縣民政部門、財政部門要密切配合，加強領導，盡快組織落實，并將落實情況于7月底以前書面報市民政局、財政局。
優撫、救濟對象生活標準調整表
單位：元／人
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民 政 對 象 ｜ ｜ 調整后 ｜ 每人每月 ｜
－－－－－－－－－－｜ 現行標準 ｜ ｜ ｜ 備 注
名 稱 ｜家住｜ ｜ 標 準 ｜ 增加金額 ｜
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孤老烈屬、 ｜城市｜ 147 ｜ 200 ｜ 53 ｜
因公犧牲軍 ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
人 家 屬 ｜農村｜ 80 ｜ 130 ｜ 50 ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－
孤老病故 ｜城市｜ 127 ｜ 180 ｜ 53 ｜
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軍人家屬 ｜農村｜ 75 ｜ 120 ｜ 45 ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－
孤 老 ｜城市｜ 117 ｜ 170 ｜ 53 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
復員軍人 ｜農村｜ 65 ｜ 110 ｜ 45 ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－
孤 老 ｜城市｜ 97 ｜ 150 ｜ 53 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
傷殘軍人 ｜農村｜ 55 ｜ 110 ｜ 55 ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－
烈 屬 ｜城市｜ 117 ｜ 160 ｜ 43 ｜
因公犧牲 ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
軍人家庭 ｜農村｜ 65 ｜ 100 ｜ 35 ｜
－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－
病 故 ｜城市｜ 107 ｜ 150 ｜ 43 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
軍人家屬 ｜農村｜ 60 ｜ 90 ｜ 30 ｜
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續表
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民 政 對 象 ｜ ｜ 調整后 ｜ 每人每月 ｜
－－－－－－－－－－｜ 現行標準 ｜ ｜ ｜ 備 注
名 稱 ｜家?。?nbsp; ｜ 標 準 ｜ 增加金額 ｜
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｜ ｜城市｜ 248 ｜ 300 ｜ 52 ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜老戰士 ｜農村｜ 196 ｜ 250 ｜ 54 ｜
｜－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－
｜｜城市｜ 102 ｜ 140 ｜ 38 ｜
復｜ ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜時期入伍｜農村｜ 60 ｜ 90 ｜ 30 ｜
員｜－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－
｜｜城市｜ 97 ｜ 130 ｜ 33 ｜
軍｜ ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜時期入伍｜農村｜ 55 ｜ 85 ｜ 30 ｜
人｜－－－－｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－
｜ 建國后｜城市｜ 92 ｜ 125 ｜ 33 ｜
｜ ｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 入 伍｜農村｜ 50 ｜ 80 ｜ 30 ｜
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｜｜城市｜ 82 ｜ 120 ｜ 38 ｜
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三｜時期入伍｜農村｜ 40 ｜ 70 ｜ 30 ｜
如果你打算創業、如果你想創業成功，那么在你的創業過程中請不要被以下四種理論所誤導。
所有權誤導
一些創業者不愿意找有能力的人來共同合作創業，這些人的思想中大多有一種“擁有”情結，不懂得合作與分享。針對于創業此乃“大忌”。為什么很多創業企業做不大？稍微大一點，又要裂變？其根源在于人們的觀念。創業團隊一定要合力把“餅”做大。有位創業者曾深感痛惜地說：“失誤在于當初把股份看得太重，該進來的人沒有進來，所以企業至今還是一塊‘小餅’?！痹趧摌I過程中總會出現這樣或那樣的問題，作為創業者要不斷吸取他人的教訓和經驗，盡量避免創業誤區，成功的機會才能更大。
感情誤導
很多創業企業是由親朋好友或同學組建起來的，有的雖一人出資，但起初加盟的都是熟人。由于彼此十分熟悉了解，因此在創業期常常憑借昔日的感情做事，忽視了必備的契約安排。這種“重感情、輕契約”的工作關系，隨著創業企業的成長，矛盾和問題會逐漸暴露出來。比如，很多企業的創業同盟者起初很少提報酬的問題，可隨著企業業績的增長，一些創業者由于考慮公司的財務還相當緊張，因此認為報酬還不到提高的時候；另一些創業者由于過于守財，則故意默許起初建立在感情基礎上的薪酬標準；還有一些創業者提出了遙遙無期的股權分配計劃。這一問題不解決，必然成為日后效率低下、分道揚鑣的根源之一。
資本誤導
商業圈子里資金缺乏是普遍現象，企業家缺幾百萬、幾千萬元項目基金，巷子口的小店也需要借個幾千元周轉，資金不足并不是創業的絕對障礙，創業者可以從不需要大量資金的小生意做起，或是把你的創業計劃縮小，再不然你還可以把它拆成幾塊?？傊?，你總能找到辦法，先把生意做起來，等最初的生意做成功賺了錢，再設法擴大范圍，只要你掌握住做生意的原則和擁有足夠的運氣，最后你還是能夠成功的。
構想誤導
真正好的構想常常是在不夠好的構想基礎上改進而來的。創業者不可因為只是一些普通的構想，就停步不前，放棄創業的心愿。所謂好的構想還須經過市場驗證才真正算得上好，既然知識和經驗天天都在增加，創業構想當然也經常需要調整、修正、補充、創新。所以，當其他條件都有眉目的時候，即使創業構想并不顯得那么突出，仍然可以選擇“在相同水平上和人公平競爭”的方式開始自己的事業，成功的關鍵在于實踐，創業者至少可以得到一個中等的成果。倘若擁有上好的生意構想，卻不用心執行，結果什么也得不到。
如何從刊物收集市場信息
收集和分析出版刊物上公開的信息通常稱為“資料分析”。資料分析的范圍很廣，包括利用各種潛在的來源，比如圖書館，同行業協會，研究機構的刊物和政府的出版物。開始時，應首先廣泛收集資料，然后篩選出有價值的部分進行詳細分析。
政府出版的刊物是常用的來源，相對來說，這個來源比較容易得到。但是經驗證明，這對于小企業用處并不大，因為政府統計常按一套標準分類，從中很難看出消費者的需要和潛在的市場但由于可以在公共圖書館中自由查閱，可以把這些出版物作為進一步研究的起點。另外，有些高等院校的圖書館也對公眾開放，這也是一個來源。如果企業所在地區的院校有經濟或商業方面的專業，這又是一個獲取信息的很好來源。
幾乎每一個行業都有相應的協會，種類非常多，這也是有用的信息來源，因為其中大多數的成員在自己的行業內有豐富的經驗。有的協會有自己的信息咨詢中心，有的還定期公布行業的情況，各專業部門的特別報告。不過這類組織太多，找起來也是個問題，所以最好事先了解一下它們都承擔哪些服務，需要多少服務費等。
行業雜志是有價值的信息來源之一。它經常刊登有關市場預測、競爭對手和顧客需求情況的文章，也有新產品介紹，顧客對產品的評價等欄目。另外，它所刊登的廣告會提供關于競爭產品和銷售數量方面的背景信息，有助于企業對產品和競爭對手進行分類。應該把這些重要的文章和廣告積累起來，因為只記住一大堆雜亂無章的雜志名稱毫無用處。對資料分類整理后，當需要有關信息時，就可以從整理過的材料中找到相應的重要內容。
發生經濟糾紛該如何處理
經濟糾紛，是指在經濟交往過程中，當事人之間因對經濟權利和經濟義務有不同的認識和因合法權益受到侵犯而引起的爭議。為避免出現經濟糾紛，應該在經濟交往活動中，通過簽訂合同等形式，保留證據材料，當出現經濟糾紛時，采取相應的法律手段來處理。
處理經濟糾紛，主要有以下四種方式：
一、協商。是指在經濟糾紛發生后，雙方當事人自愿解決糾紛的行為。
二、調解。是指在經濟糾紛發生后，通過第三方主持并從中斡旋以解決經濟糾紛的行為。具體分為五種方式：
1.由雙方當事人認可的第三人調解。
2.由一方向消費者協會投訴，由消費者協會在查明事實、分清是非的基礎上進行調解。
3.由一方向工商行政管理機關申訴，由工商行政管理機關進行調解。
4.由仲裁委員會在作出裁決之前進行調解。
5.人民法院在審理經濟糾紛案件過程中進行的調解。前四種調解叫做非訴訟調解，后一種調解叫訴訟調解。訴訟調解書和判決書具有同等的法律效力。
三、仲裁。是指仲裁機構依照法定程序對當事人在經濟活動中所產生的經濟爭議居中調解、進行裁決的整個活動。
一、債權人不愿打官司的“三怕”心態
一怕“拔出蘿卜帶出泥”。在市場經濟條件下，一些帶有色彩的促銷手段如信息費、好處費、回扣等應運而生，部分企業在業務往來中，有損公肥私、中飽私囊的問題，這往往也是經濟糾紛發生的誘因之一。一旦發生糾紛，他們便極力逃避法律，采取消極的討債方法，不惜損害國家和集體利益，以達到相互掩蓋的本文來源：文秘站 目的。
二怕訴訟費用支出過高。經濟案件所需訴訟費用高于其他類型案件。一方面，債權人要按照《人民法院訴訟收費辦法》交納一定比例的案件受理費；另一方面，有的法院因經費緊張，還要債權人承擔訴訟過程中的其他費用，特別是債務人在外地的，還要承擔一些不應承擔的額外費用如路費等，從而加重了債權人經濟負擔。所以，有些債權人打官司前首先考慮的是承擔諸多費用是否“值得”。因此會出現以下幾種心態：一是擔心標的小，贏了官司，輸了錢，得不償失；二是擔心審理后執行不了，為一紙文書，“賠了夫人又折兵”；三是擔心費錢、費時、費力，不如把打官司的支出作為私下和解讓步的條件，既節省人力和財力，又維持了“友好”關系。
三怕外地官司難打贏。經濟糾紛涉及外地的較多，但一些法院在處理外地糾紛時存在有狹隘的地方保護主義觀念，在處理外地債權人與本地債務人的經濟糾紛案件中，千方百計地為本地一方找理由，刁難外地一方，造成執法不公。甚至有些地方的黨政部門領導，為了本地利益，以權壓法，干擾法院辦案，所以形成外地債權人對當地法院不信任，債權人怕到外地訴訟的局面。債權人寧愿自我協商，也不愿到外地打官司受冷落。
二、消除債權人怕打官司心里的對策
（一）進一步加大法律宣傳力度，提高人們的法律意識和維權觀念。要主動上門宣傳法律，注重案前調解和訴訟風險提示，講求調解藝術。
（二）人民法院應盡量減輕債權人不必要的經濟負擔，嚴格收費標準，合理適用訴訟費用的緩、減、免政策，提高辦案效率，杜絕“吃、拿、卡、要”和亂收費現象的發生，以“優質服務”贏得債權人的信賴。
（三）樹立“立案審查時考慮執行，實體審理時著眼執行、案件審結后抓緊執行”的審執結合觀念，力求做到案結事了，以實際行動消除當事人怕贏了官司不贏錢的畏訴心理。
[關鍵詞]營銷職業崗位能力；高職經濟法；教學改革；特色與創新
[中圖分類號]G71[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）9-0061-03
隨著社會主義市場經濟的發展，企業之間發生的經濟糾紛越來越多，或多或少給企業造成了一定的經濟損失，其中涉及營銷環節的經濟糾紛居首位。高職營銷類專業的就業崗位群為銷售代表、業務主管、市場策劃、產品管理、售后服務等，這些崗位群需要具備溝通協調談判、客戶信息管理、銷售管理、產品設貨、市場調研、預防經濟糾紛發生等能力。高職營銷類專業經濟法教學應著眼于培養學生預防經濟糾紛發生的能力，這就需要轉變高職經濟法教學團隊教師的教學理念，選取營銷職業崗位能力所需的教學內容，修訂營銷類專業經濟法能力標準與教學實施綱要，完善教學手段與方法，制定科學合理的考核標準，這對于營銷專業人才培養目標的實現，營銷專業學生依法經商理念的樹立和預防經濟糾紛發生能力的專業法律技能的培養，預防和減少企業經濟損失的發生，維護社會經濟秩序和企業合法經濟權益，建設和諧社會，具有重要的社會現實意義。
1經濟法教學現狀分析
經濟法課程是市場營銷、汽車技術服務與營銷、表演藝術（汽車營銷與模特藝術）、電子商務、國際貿易、金融產品營銷、物流、工商企業管理、會計、財務等專業的職業能力支撐課，近幾年，經濟法已進行了能力本位課程改革和院級精品課程建設，教學改革已取得了一定的成效，但經濟法教學團隊的教師多為法學（法律）專業畢業，在高職經濟法教學中往往更多地注重經濟法律知識的傳授，而對于高職經濟法教學應為專業服務的理念則有所缺乏，對教學所服務的專業培養目標、就業崗位群、專業職業崗位能力的了解也缺乏全面性。因為要考慮多專業教學的需要，在教學內容的選取上，往往是適用于各專業的通類的教學模塊。在經濟法教學中，案例教學法是普遍采用的一種教學手段與方法，但使用的“案例”多為模擬案例，缺乏企業全息化案例，案例以教師收集為主，很少有學生的參與。課程考核方式主要采用課堂書面考核形式，分為應知考核與應會考核，即知識題與技能題兩大部分。
2營銷崗位法律需求調研情況分析
21調研基本境況分析
結合浙江物產《非法律人員法律知識》培訓課程的開發，課題組深入物產國貿、中大股份、物產元通、物產金屬進行了深度訪談和問卷調查。調研對象公司業務人員，共48人，收回有效調查問卷33份。
從調查情況看，企業業務人員法律知識了解途徑：上網或看書查占545%；咨詢法律人士占485%；到相應的政府機關查詢占273%。比較了解的是《合同法》、《公司企業法》、《擔保法》，分別占455%；333%；273%。其中，有兩名被調查人員認為對現有法律法規都不是很了解，占6%。但是，在訪談中發現，對以上法律中的一些基本概念還是有模糊的。
22企業營銷崗位法律知識需求情況分析
221物產國貿
國內貿易碰到最多的《合同法》，主要涉及合同條款、合同的履行（特別是貨款的拖欠）、貨物所有權的轉移、風險的轉移；還有擔保；買賣合同之格式條款。國際貿易中主要涉及仲裁地的約定；市場價格變動時的毀約情況。
222中大股份
認為需要了解《合同法》、《擔保法》、《金融法》等，主要涉及合同風險的防范。
223物產元通
認為需要了解《合同法》、《擔保法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》等內容。
224物產金屬
認為需要了解《合同法》、《擔保法》、《物權法》。主要涉及合同的規范簽訂，包括現貨合同和合同的簽訂。
3基于營銷職業崗位能力的高職經濟法教學改革目標
基于營銷職業崗位能力即預防經濟糾紛發生能力的需要，從轉變高職經濟法教學團隊教師的教學理念入手，對高職營銷專業經濟法教學內容的選取、教學手段與方法的完善、考核標準的制定等方面進行探索與實踐，培養營銷專業學生依法經商意識和專業法律技能。
4基于營銷職業崗位能力的高職經濟法教學改革內容
41轉變高職經濟法教學團隊教師的教學理念
高職營銷類專業經濟法教學與法律類專業經濟法教學的目的有所不同，前者為營銷專業人才培養服務，側重于預防經濟糾紛發生能力的培養；后者為法律專業人才培養服務，側重于解決經濟糾紛能力的培養。因此，高職經濟法教學團隊教師首先應轉變教學理念，充分了解營銷專業人才培養目標，及課程在專業中的定位。為此，課程負責人應負責課程組教師認真學習和探討市場營銷專業的專業培養計劃。
42選取營銷職業崗位能力所需的教學內容
高職營銷專業經濟法課程教學內容的選取，應符合營銷職業崗位能力所需，即教學內容與專業的契合。對現有適用于各專業的教學內容進行調整，結合調研情況，企業營銷崗位所需經濟法律知識需要，在充分了解營銷職業崗位所需能力的基礎上，并結合高級營銷員考證要求，選取教學模塊內容。
經濟法教學內容分四大板塊：經濟法基礎知識、市場主體法、市場行為法、市場秩序法，其中，經濟法基礎知識主要包括法人、、財產所有權、債權等營銷活動中必須了解掌握的基本概念；市場主體法主要包括市場經濟活動過程中參與市場經濟活動的當事人，包括有限責任公司、股份有限公司、個人獨資企業、合伙企業等，要求學生掌握這些市場主體設立、運行、管理等過程中應遵守的基本規則；市場行為法主要包括《合同法》、《擔保法》、《商標法》、《票據法》等；市場秩序法主要包括《反不正當競爭法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》。
43完善教學手段與方法
431案例教學法案例教學法已經是經濟法教學中普遍采用的一種教學手段與方法，我們改革的重點將是企業真實案例即全息化案例的收集與選用上，使案例更具真實性，以利于培養學生預防類似經濟糾紛發生的能力；除教學團隊教師收集案例外，發動學生參與全息化案例的收集，經教師指導后，在課堂上與同學分享。教師對案例分析主要起引導作用，不是直接分析答案，而是以總結糾錯為主。
另外，采用案例教學法也需要注意以下幾個問題：一是教師要給出案例問題的明確答案和法律依據。與其他學科中案例教學法的應用不同，《經濟法實務》課程中案例問題的答案基本是明確的、唯一的，教師在每個案例教學后一定要給出明確的答案和相應的法律依據。二是注意循序漸進。教師要隨著《經濟法》課程的逐步深入、學生經濟法律知識的不斷增加，由簡單到復雜地應用案例教學法，給學生一個從了解、接受到熟練、掌握的適應過程。三是要避免使學生形成不正確的概括化認識?？赡苣骋粌蓚€案例所展現出來的信息非常吸引人，學生也深受影響，但他在這一兩個案例上形成的概括化認識，遠遠不能說明經濟法律的原理、概念，從而導致“過度概括化”現象的產生。應讓學生明確我國是成文法國家而不是判例法國家，是用法學原理和法律條文來分析解決案例，而不是借先前的判例來分析新的案例。
432多媒體教學法
經濟法實務課程的特點在于隨著社會生活的變化和立法的需要，各類單行法律會不斷修改，而教材的制定由于各種各樣的原因無法及時更新，給教師教學帶來了不便。采用多媒體制作課件后可以及時對其進行更新，能夠做到電子教案與現行法律的同步。由于多媒體集文本、靜態與動態的視頻、音頻等多種媒體的優勢于一體，是一種在功能上更為完善的信息傳遞體系，在課堂教學的有限時間內，可以通過圖片、文字的演示，通過超級鏈接各種相關資料和互聯網上的最新信息，傳遞給學生大量的信息，擴大了學生的知識儲備。多媒體教學也大大節省了板書時間，將老師從繁復的板書中解脫出來，以便集中精力給學生講解概念的內涵等內容，還可以彌補某些老師板書不夠清晰的不足。
433啟發式教學法
采用啟發式教學方法必須要有可供選擇的材料，重視選材的典型性和生動性。例如，合同生效的條件通過合同成立是一個事實問題，而生效則涉及法律問題，不同的人或在不同情況下訂立合同行為所具有的法律效力是有差異的，但有何差異，應與生活中的實例相聯系，使學生在心中提出疑問，產生尋求答案的渴望，激起學生的探索興趣。
434事務所咨詢式教學方法
事務所咨詢式教學方法是一種實踐教學法，是指可以參照律師事務所的咨詢模式，由學生定期在事務所輪流值班，接待有關人員咨詢，或當場處理有關經濟法方面的糾紛、爭議。事務所咨詢式教學方法可以使學生靈活運用學習到的知識，使其對問題的認識加深并理解、鞏固，而且這種方法也往往能使學生遇到一些復雜、疑難問題，從而迫使學生查閱大量資料、請教老師、與同學探討等，容易調動學生學習興趣與求知欲。另外，這種方法處理業務的仿真性強，對培養學生的職業判斷能力、業務處理能力、人際交往能力也非常有益。但這種做法頗有難度，主要是咨詢、投訴人員的來訪頻率及提出問題的復雜性等，為保證律師事務所的業務量，接待時間也不宜過頻及過長。
44制定考核標準
依據營銷職業崗位能力和高級營銷員考證要求，制定考核標準。應知部分主要考核營銷職業崗位所需掌握的基本經濟法律知識，以卷面筆試形式完成。重點是制定應會部分考核標準。
5基于營銷職業崗位能力的高職經濟法教學改革特色與創新
（1）體現高職營銷類專業經濟法教學團隊教師與法律類經濟法教學團隊教師在教學理念上的差別，這是高職營銷類專業經濟法教學改革的前提條件與根本保證。
（2）高職營銷類專業經濟法教學內容的選取，與營銷職業崗位能力和高級營銷員考證相結合，而不是通類的適用于各專業的教學模塊，充分體現課程為專業人才培養目標服務的宗旨。
（3）師生共同參與全息化案例的收集與分析，一方面，使教師有更多機會接觸企業，提高經濟法教師的實踐教學水平；另一方面，激發學生學習的積極性和主動性，更加明確學習目標，使整個教學事半功倍。
（4）學生在應會考核標準范圍內，自行收集、分析、總結企業營銷崗位容易發生的經濟糾紛案例，這是對課程技能考核的一種嘗試。
參考文獻：
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關鍵詞：工程；竣工結算；經濟糾紛
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
工程建設已經由計劃經濟轉換為市場經濟，在這個過程中不可避免地會出現一些新的問題，工程經濟糾紛也有增加的趨勢。由于建設工程的周期較長，涉及面較廣，干擾因素復雜多變，施工內容繁雜多樣，因而暗藏的工程結算糾紛分歧隨處都可能發生，必須始終以足夠的重視，讓各方的利益都能得到保護。
一、產生糾紛的主要原因
1、合同管理不嚴密。建設工程施工合同是建設單位和承包商之間明確雙方權利和義務的法定性文件，各方面應予以高度重視。在起草合同時，應由專業技術人員與造價合同管理人員共同斟酌確定合同的內容、條款、細則，但有些建設單位重視不夠，專業技術人員與造價合同管理人員很少參與合同的起草，而是由某些領導直接操辦，以謀取單位或個人利益。施工合同的重點之一就是工程造價，合同中的諸多條款最終都要反映和表現為工程造價，從這種意義上講，對施工合同的管理，也就是對工程造價的管理。
2、開工準備不充分。不管過去的“三通一平”，還是現在的“五通一平”、“七通一平”等，習慣上都是由建設單位負責完成，而雙方又未正式簽訂書面協議或合同，往往是建設單位某個領導或某個施工管理人員，現場劃個圈，口頭表述一下要完成哪些工作內容，發生的經費也口頭承諾竣工時結算，這就給竣工結算埋下了糾紛的隱患。
3、施工監管不嚴格。工程在建設期間，建設單位與承包商、設計單位、監理單位勢必要發生一系列的工作關系，不論哪一方在施工過程中發生了不規范行為，都會影響到竣工結算。如建設單位辦事程序繁瑣、效率低下，承包商又不敢隨意耽擱工期，將帶來工程量的變化；工程在建設施工過程中不可避免地要發生一些設計變更、工程簽證，若程序不合法、手續不齊全、簽字不及時，引起變化的工程量就缺乏結算依據，待工程竣工結算是再補充，容易引起意見分歧。
4、收尾工程粗糙。隨著施工高峰期的結束，承包商部分人員，尤其是技術骨干，要么派往其他工地，要么嫌支付這些人工資較高，提前辭退。原由他們承擔的工程，往往要交給工地上的其他工作人員接管；或者由不熟悉本工程的人員來干，甚至七拼八湊找幾個小工掃掃尾，這必將影響到收尾工程質量。收尾工程往往比較多，且瑣碎，沒有多大的技術含量，但需要足夠的細心和耐心，費工費時，而收益不高。尤其對那些沒有圖紙的收尾工程，結算時最容易發生扯皮現象。
二、避免工程竣工結算中產生經濟糾紛的對策
1、加強審計監督。針對結算造價糾紛的表現及原因，審計工作要妥善處理，降低審計風險應把握以下原則：一是維護合同條款的審計原則。雙方均應遵守合同條款，這既能體現合同的嚴肅性，也支持了合同訂立當初雙方的意愿。發包方不允許低于成本費發包，對于高于成本的壓價合同認可的應予以支持。又如工程中某些項目，雙方商定了單項價格、人工費標準，或材料價格與定額有出入，也應予以認定。二是重事實、重證據的審計原則。有些內容合同不可能完全預先約定，這就要求重事實、重證據，按實際發生處理。事實和證據包括：補充協議、現場簽證、實際測量。部隊由于缺乏專業的現場管理人員，施工日志、簽證對問題的反映可能不全面，甚至不正確，審計時要深入現場，認真調查取證。如規模擴大影響取費標準和工期，就應以重新核定為準；因設計或施工變更，發生增減工程量，應分別計算增減額而后調整合同價款，而不應按單方造價增減價款。三是公開公正的審計原則。要做到調查取證公開，政策規定公開，審計內容、結果公開，讓各方把話說完，看明白、聽清楚、心服口服，以理服人，不以勢壓人。如建設方指定材料或供應材料，雙方又未約定結算辦法，就需要細致地調查取證，搞準價格，換算找差。又如因第三方干擾引起的誤工損失和工期延誤，應依據建設施工雙方約定條款執行，如事先未約定，讓雙方協商解決，或予以調解。四是事前審計重于事后審計的原則。把握糾紛的成因，在結算前把問題消滅在萌芽階段。在結算之前進行招投標審計、合同審計、簽證審計、材料審計，監督工程管理，嚴格招、投標和承包程序，優選施工單位，嚴格控制工程分包和轉包；實行合同審查制度，糾正不規范不完備合同；加強隱蔽工程的檢查，完善隱蔽工程現場簽證手續；及時解決工程中的索賠問題。
2、加強對招標、投標工作的管理。工程標底是招投標核心，任何工程標價的合理程度、招標方的正當競爭、招標方招標條件的成熟程度，是搞好招、投標的關鍵，要加強對各級管理人員及概預算人員的培訓學習，把握工程標底準確性，提高工程造價編審隊伍整體素質。在議標、定標時，創造公平競爭環境，不搞權錢效易；對施工隊伍整體情況，全過程跟蹤管理監督，對資審不合格，無施工力量需聯合施工的單位或管理水平低下、施工質量低劣的隊伍堅決排除，真正使工程造價得到控制，確保工程招、投標工作納入正常軌道。
3、健全工程造價管理機構，充實工程造價管理人員。任何工程項目前期工作，不管是項目可行性研究階段的估算、初步設計階段的概算、還是施工圖設計階段的預算，都是項目設計文件的重要組成部分、要扭轉只重視技術與結構形式，而忽視概預算工作作用的現象。現階段工程定額具有雙重性，一是對于國家決定工程的投資的依據、業主編制工程標底時是必須遵循的法規；二是對施工企業在投標報價中具有指導作用。
本文通過對一起公司正常經營活動中普通的經濟糾紛被以合同詐騙罪立案偵查、、審理的過程進行評析，以期對存在同樣情形的公司經營者，如何進行法律風險管理有更深入、更全面的認識。
案例描述
公安機關認定的事實：當事人盛某、李某與當地人王某三人于2012年初出資700萬元創辦琪*針織有限公司，由李某任法定代表人。公司2012年2月起開始投產，接受福建廠家的訂單，該公司除自己加工外，還與50多家個體加工戶簽訂加工合同，將訂單發給加工戶加工，約定交貨兩個月后結算加工費。與福建廠家的結算只能由盛某辦理，其他人辦理不了。盛某從2012年2月至8月先后收取福建廠家結算的貨款1766969元，盛某付給李某996325元，付給王某200000元。三人將收取的貨款用于填補公司購買設備的欠款、裝修款及發放員工工資。
公司與各加工戶的合同結算日期在8月份后陸續到期，公司暫無力支付加工費。盛某與王某因管理發生糾紛，被股東王某糾集當地人員毆打，李某被加工戶追債。盛某、李某于8月底離開公司，公安機關于2013年1月將呆在鄉下的盛某、李某抓獲，并認定50多戶加工戶被騙加工費1161629元。
檢察院審查認定了公安機關查明的事實，并認為涉案數額特別巨大，有可能判處無期徒刑以上刑罰，因此將案件移送市檢察院審查。案件到了市檢察院后，辯護律師接受委托介入案件。會見當事人、詳細閱卷后，及時向市檢察院提出當事人不構成合同詐騙罪的法律意見書，后市檢察院將案件退回縣檢察院。
辯護律師在這個過程中了解到，該案最初是因為眾多加工戶到縣委縣政府上訪，經縣委開會決定由公安局立案偵查的。主辦檢察官明確答復律師，案件必須。而三人中的王某是當地人，不知何原因，未被刑拘，甚至沒有“另案處理”。
檢察院于2013年8月中對盛某、李某提起公訴，認定兩人構成合同詐騙罪，理由是：一是認為三人明知自己沒有實際履行合同的能力，收到加工費后又不履行合同義務；二是在負債累累的情況下，盛某、李某于8月中卷款逃匿。
縣法院于2013年8月29日對此進行了公開審理。
無罪要點
辯護律師為被告人做無罪辯護，本案中公司經營雖有不規范的問題，卻不能認定為犯罪：
一是琪*針織有限公司不存在沒有實際履行合同的能力的問題。琪*針織有限公司在接受福建廠家的羊毛衫加工委托后，除自己加工一部分外，再委托廠外50多家個體加工客戶進行加工。琪*針織有限公司承接福建委托合同在前，委托加工戶在后，而且與福建公司的合同履行過程中都比較順利，并不存在沒有實際履行合同能力的問題。本案中兩被告人的行為，不能確定他們有“明知自己沒有履行合同能力”，或是“通過委托加工戶來騙取加工費”的主觀意圖。
二是琪*針織有限公司不存在收到加工費后不履行合同義務的事實。琪*針織有限公司的全部加工費款是盛某同福建廠家結算，再由盛某付款給李某和王某。公司先后收取了福建廠家結算的1766969元，用于公司經營，并無個人侵吞的情況。
公訴人認為琪*針織有限公司在收到福建加工費后，不支付加工戶的合同款，而是用于工廠設備、工人工資等，是騙取加工戶的行為。辯護律師認為這是一種客觀歸罪的行為，沒有法律依據。2012年8月份前琪*針織有限公司收取福建廠家貨款時，與加工戶的合同約定支付貨款的時間未到。公司支付工廠設備與工人工資等，都是正常的生產經營行為。而與加工戶約定兩個月結算加工費，這在一般的加工生產經營中，均是常見的。
三是股東離開公司并非是卷款逃匿。法定代表人李某、股東盛某因被當地人股東王某毆打，無奈離開工廠回到老家。即便如此，盛某還是出具委托書，讓李某去福建結算其他貨款。因為只有盛某能與福建廠家結算貨款，如果想侵占貨款，盛某完全可以自己結算貨款后逃走。兩被告人事后亦沒有提取工廠貨款逃跑的情況，公司與兩被告人并不存在公訴機關指控的卷款逃匿的行為。
辯護律師人認為，兩被告人股東不構成合同詐騙罪。法院對律師的辯護意見非常重視，多次與律師交換意見。由于羈押時間過長，在律師多次交涉后，法院于2013年11月22日對被告人辦理了取保候審手續，被羈押長達11個月的當事人獲得了自由，11月25日檢察院撤回，11月26日縣公安局撤銷了案件，不再追究兩被告人的刑事責任。
經驗教訓
公安機關插手經濟糾紛，有可能給公司、經營者帶來滅頂之災。盡管公安部早在1989年就下發了《關于公安機關不得非法越權干預經濟糾紛案件處理的通知》，1992年又下發了《公安部關于嚴禁公安機關插手經濟糾紛違法抓人的通知》，但公安機關插手經濟糾紛現象卻屢禁不絕。公安機關插手經濟糾紛的情況近來有抬頭趨勢，2012年以來，本律師辦理有三件合同詐騙罪案件，均是普通經濟糾紛，幸好在偵查及審查階段辯護成功，沒有進入法院審理。
本案因履行合同引起的普通經濟糾紛，由于當地維穩需要，由當地黨政機關決定，公安機關強行當做刑事案件來偵辦。公安局、檢察院、法院都受到各方壓力。本案律師介入后，雖然各被告人最終沒有被追究刑事責任，但遺憾的是，公司再也無法經營下去了，而公司欠下的加工費，也無法全部支付給加工戶，且辦案人員也因這起錯案受到處分。這起公安機關違法插手普通經濟糾紛的案件，導致了辦案機關、公司、加工戶三輸的結局。
公司在經營過程中，往往存在各種不規范或違法的情形，或許更多的人只看到公司因欠款被人告上法庭，以及因違法經營被相關管理部門進行一般處罰的情形，卻絕難想象到公司老板和主管有可能被抓捕、坐牢。
相對的，民事責任只是因為普通的違約行為，令公司承擔違約責任；而行政責任也主要是針對主觀惡性不大、情節相對較輕的違規行為設置的，主要有行政處罰和行政處分等。
而最容易被公司經營者忽略的是企業刑事法律風險。落后的法治環境、陳舊的法律觀念，使得公司經營者欠缺法律意識；而因歷史原因形成的市場秩序不規范，又常常令企業經營者鋌而走險，走向犯罪深淵；而更多的是因為企業家經營不規范，企業組織管理、財務管理技能方面的缺陷，導致企業及其工作人員在執行職務過程中存在觸犯刑律的風險。
企業家可以沒有法律知識，但不可以沒有法律意識。企業經營者如果還停留在過去那種事后救火式的法律救濟方式來維護合法權益，已跟不上時展的要求了。
在發達國家，企業法律風險管理，與企業的戰略管理、財務管理、市場運營管理、人力資源管理等一樣，已經成為企業日常經營管理的重要內容。
在我國，自從英國路偉律師事務所將法律風險這一概念引入國內之后，引起了國資委等政府部門高度重視，相關部門法規政策相續出臺，相關的法律風險管理實踐也因此得到了長足的發展。2006年國務院國資委出臺《中央企業全面風險管理指引》，明確要求中央企業對戰略風險、財務風險、市場風險、運營風險、法律風險進行全面管理，在該指引中法律風險正式被列為企業面臨的五大風險之一。
2008年，在上述指引的驅動下，中國移動集團、國家電網等一批大型國有企業紛紛建立法律風險管理體系，全面管理企業面臨的法律風險。2012年國家標準化委員會正式公布《企業法律風險管理指南》（GB/T 27914-2011），為企業實施法律風險管理提供了國家標準版通用指南。這一指南的公布進一步促進企業法律風險管理的全面推廣。可以預見，將會有越來越多的企業將法律風險管理納入日常經營管理中去。
更多的中小企業并沒有意識到企業法律風險管理與傳統法律顧問業務的巨大區別，以至于沒有意識到它的真正作用。傳統的法律顧問是一種簡單提供法律咨詢及合規審查的外部式法律服務，這種服務模式遠離企業日常經營管理，無法對企業運營中面臨的法律風險進行有效防控。
