時間：2024-01-25 14:48:15
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關鍵詞：低碳經濟；旅游產業；綠色；發展現狀
在人類發展建設過程中，通過“大量生產、大量消耗、大量消費”的模式成功實現對經濟發展的促進，但是同樣導致生態環境受到嚴重的破壞和影響，并對人們的日常生活造成較大的影響。而在此背景下，低碳經濟理念逐漸走入人們的視野，并隨著時間的推移成為眾多國家發展的主要模式。在具體發展過程中，通過制度創新、技術創新、手段創新、產業轉型、新能源開發等方式實現對能源消耗的降低，進而實現生態與經濟平衡發展的目的。而縱觀當前旅游產業的發展，已經成為帶動經濟發展的主要產業之一［1］。雖然旅游產業屬于無煙工業，但是在迅猛發展的影響下，部分開發者因側重對短期利益的獲取，選擇對旅游資源進行無節制、無限制的開發和利用，導致生態環境受到影響和破壞。也正因此，發展低碳旅游成為我國經濟發展中的主要任務。
一、綠色旅游概述
針對綠色旅游的定義，主要分為狹義定義與廣義定義兩種，而狹義綠色旅游主要是指鄉村旅游的發展，針對在山區、農村、漁村等地區開展的旅游活動，而廣義綠色旅游則是旅游服務與旅游產品的提供可以在滿足人們需求的同時，實現對生態環保的保護。作為一種新型旅游模式，不僅具備保護旅游資源的作用，同時具有觀光、休養、探險、度假、科學考察、科普教育等功能。所以在參與綠色旅游過程中，不僅可享受旅游帶來的樂趣和體驗，亦可以獲得參與環境愛護活動的體驗。綠色旅游的發展并非是以往僅利用自然環境開展旅游活動的模式，而是基于對環境保護意識的樹立已經對自然保持敬畏的基礎上利用自然與旅游之間的關系來開展的旅游活動，在旅游中可以幫助游客進行自然的親近接觸，陶冶人們的情操，升華人們的精神層次［2］。縱觀當前我國綠色旅游的發展，其主要宗旨為可持續發展，而在綠色旅游持續發展的背景下，當地民眾的經濟收入勢必會不斷增加，其旅游基礎設施建設也會得到有效強化，而當地的文化遺產、自然資源也會得到保護。
二、低碳經濟下綠色旅游發展
所謂低碳經濟下綠色旅游發展，主要是指基于節能減排背景下，發展可持續旅游產業，或者是發展生態旅游產業。在具體旅游開展過程中，秉持著對環境、社會負責的態度，進行旅游資源的合理應用，大幅度降低旅游活動期間的碳排量，實現對生態環境的保護。低碳經濟下綠色旅游的發展充分融合了可持續發展理念，滲透了人與自然和諧相處的思想觀念。而綠色旅游開展主要包括旅游者、景區、導游、飯點、旅行社等內容，這就會要求其上述旅游活動主體在具體開展旅游活動過程中，涉及到的每一個項目、環節都必須進行自然環境的保護與尊重，實現對環境污染的減少［3］。針對綠色旅游的發展，可以看作是基于保護自然、維護自然生態平衡發展的前提，進行社會與自然和諧發展、促進經濟發展以及提升環境價值的綜合活動。而要想充分發揮出綠色旅游應有的作用和價值，需要旅游者與經營者的共同作用，也就是在開展旅游互動過程中，旅游主體人員需進行環保意識的共同提升，注重對旅游活動中二氧化碳排放量的減少。
三、旅游經濟受到低碳經濟的影響分析
（一）正面影響1．實現民眾旅游體驗的提升基于民眾生活水平的提升，人們開始側重對文化休閑的追求。而通過旅游活動的開展，不僅可以起到鍛煉人們身體素質的作用，還可以通過對風景的觀賞實現對精神的愉悅［4］。在旅游活動開展中，人們的體驗感受到旅游環境的直接影響，倘若人們觀賞一個煙囪林立、垃圾滿地的景點，無法給人帶來良好的體驗感。而通過對低碳經濟的發展，則可以實現對高污染、能耗高產能的替代和淘汰，進而提升旅游景區的觀賞性，實現民眾旅游體驗感的提升。2．實現旅游產業的創新發展低碳經濟下，落后產能與高能耗產能勢必會逐漸被淘汰，而綠色旅游在低碳經濟的影響下，其景區中造成污染和高能耗的產能勢必會被淘汰，并逐漸被新能源所取代。例如，當前我國部分景區針對能源的提供和維持，選擇利用潮汐能、太陽能以及風能進行提供，在充分踐行低碳經濟理念的同時，實現提升景區的觀賞性［5］。與此同時，景區特色產品販賣也不再是唯一特色，因為在特產生產過程中，會消耗大量的自然資源和能源，所以部分景區依據游客具體需求，開展個性化的旅游服務，進而誕生出“全域旅游”、“智慧旅游”等旅游模式。在低碳經濟發展背景下，勢必會促使旅游產業得到有效的創新，不斷研發、生產出符合游客個性化需求的產品與服務，進而減少景區對資源的依賴。
（二）負面影響1．增大景區經濟成本雖然低碳經濟背景下旅游活動的開展會更具觀賞性和體驗感，但是會使景區在運營成本方面呈現出顯著提升的趨勢［6］。不可否認，景區發展低碳經濟及會獲得較大的長遠經濟效益，但是在短期發展過程中，需要進行大量資金的投入，若在低碳經濟建設過程中缺乏足夠的資金支撐，極易使景區的資金運轉出現斷裂的現象，導致景區運營受到影響。2．傳統高能耗、高污染觀賞項目被取締在低碳經濟背景下，景區需朝著綠色、可持續發展的方向不斷邁進。而我國地大物博，使得不同地區的景區存在不同的風俗習慣、理念文化，所以在觀賞項目方面也存在較大的差異。而其中部分游客較為偏愛的觀賞項目可能為高污染、高能耗項目，這與低碳經濟的發展相違背，以煙花表演為例，雖然煙花綻放時絢麗奪目，但是會對空氣與環境造成嚴重的污染［7］。所以在發展綠色旅游期間，應積極引導游客旅游觀念的轉變，認識低碳經濟發展的重要性，進而自覺抵制高污染、高能耗的項目。而景區也需要在不斷運營發展過程中進行高污染、高能耗項目的取締。
四、低碳經濟下綠色旅游發展模式
（一）培養游客綠色環保意識在當前綠色旅游發展過程中，低碳經濟的融入促使景區注入綠色、科技等諸多元素。而要想實現綠色旅游的可持續發展，游客綠色環保意識的培養至關重要，可以實現對低碳旅游的轉型發展。因為在旅游活動開展過程中，游客體驗為中心內容，旅游產業的發展會受到游客體驗與評價的直接影響，倘若游客形成較為完善的綠色環保意識，傾向于對低碳景區的觀賞，那么景區在這種趨勢下會主動進行低碳改造，進而推動低碳綠色旅游的發展。倘若景區花費大量的資金成本用于景區低碳改造，但是最后卻無法實現對游客的吸引，那么景區低碳化發展會受到嚴重的影響［8］。所以，要想實現綠色旅游的可持續發展，游客綠色環保意識的養成至關重要?；诖耍皡^應聯動當地政府部門大力宣傳低碳旅游、低碳出行，讓民眾在潛移默化中樹立綠色環保理念，認知低碳經濟發展的重要性，進而提升對低碳景區的關注度，這對促進旅游產業的低碳化發展有著至關重要的作用。
（二）制定綠色旅游管理政策依據當地綠色旅游發展實際情況，構建科學、合理且完善的綠色旅游發展政策，進而為推動綠色旅游發展提供保障，并實現對當地稀缺資源的保護。首先，針對綠色產品與服務體用與生產，需進行價格的合理優化，進而吸引旅游企業進行旅游產品與服務的大力生產，并吸引游客對綠色旅游產品和服務的購買。其次，依據實際情況進行稅收政策的合理制定，對旅游產業發展過程中存在的環境污染依據浪費性消費，需要進行稅收的加大。而針對綠色產品與服務的生產與購買，則提供稅收方面的減免，幫助旅游期間進行綠色旅游開展成本的降低。再次，依據當地綠色旅游發展具體情況，制定合理的貨幣政策與財政政策，對企業進行綠色服務與產品的生產與提供進行合理的財政補貼，并且對綠色旅游企業進行貸款優惠的提供［9］。而針對存在環境污染、資源浪費的旅游項目，可以通過提高貸款門檻的方式來抑制。最后，依據實際情況當地資源利用政策、產業政策的科學制定，促進當地旅游產業綠色消費的提升。需要注意，上述政策措施的提出，可以通過綜合應用的方式來實現合力促進綠色旅游發展。
（三）融入科技優勢促進發展低碳經濟的發展需要依托于科學技術的發展，因為其節能減排能力的提升意味著節能減排技術得到有效的創新和升級。而相較于傳統高能耗、高污染設備，雖然節能減排設備的應用成本相對較大，但是站在長遠發展的角度，節能減排設備的應用勢必會為景區創造更大的經濟效益，并實現對環境污染的降低，推動綠色旅游的長遠發展。例如，綠色飯店的建設，儼然成為當前綠色旅游發展過程中的智能浪潮，在具體綠色飯店建設過程中，其中建筑布局、水資源利用、濕度保持、電器應用、溫度控制、垃圾處理等方面均采用先進的低碳環保技術，實現對低碳環保理念的踐行［10］。而在綠色飯店設計過程中，側重對太陽能、風能、生物能以及地熱能的應用，在綠色飯店施工建設過程中，則會采用綠色環保型材料與技術，并且施工期間通過施工管理的強化，實現對施工材料的節約，以此達到綠色環保的目的。由此可以看出，低碳經濟下綠色旅游的發展需要側重對科技元素的合理應用。
（四）構建完善綠色消費引導模式在當前綠色旅游發展過程中，當地政府部門應積極聯動新媒體以及相關企業構建完善的引導消費模式。在具體發展過程中，結合當地實際情況進行旅游開發規劃的合理制定，并依據可持續發展原則進行旅游產品供給、旅游線路的設計。與此同時，在設計過程中側重對產業結構和產業布局特點的體現，突出當地的特色服務，進而實現當地形成具備特色的綠色旅游服務以及旅游產品，并構建完善的綠色旅游產業鏈。此外，若旅游景區的游客數量眾多，則需依據實際情況進行游客容量的確定，并且施行淡旺季價格調整的策略，引導消費者與游客在各個季節均勻出游，實現對景點資源的有效保護，對景點生態環境進行保護。而社會媒體則需充分發揮出自身導向作用，幫助民眾在出行期間養成正確的綠色消費傾向。
內容摘要：作為產業關聯度高、綜合帶動作用突出的產業，在應對全球氣候變化問題上，旅游行業責無旁貸。如何推廣和實施低碳旅游模式，促進旅游業可持續發展，成為目前學術界的一個熱點問題。我國學者在對比低碳旅游內涵界定的基礎上，從相關利益者視角對如何促進低碳旅游發展進行研究，主要涉及政府、旅游企業（旅行社、旅游景區、旅游酒店、旅游交通）、旅游者以及旅游社區等。就整體而言，目前國內定性研究較多，少量的定量研究開始出現，但是還缺乏大量的驗證，需要進一步深入研究。
關鍵詞：低碳旅游 生態旅游 相關利益者
作為產業關聯度高、綜合帶動作用突出的產業，在應對全球氣候變化問題上，旅游行業責無旁貸。2009年12月，國務院通過了《關于加快發展旅游業的意見》，提出要把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業，并特別提出“倡導低碳旅游方式”（劉笑明，2011）。作為一個旅游大國，如何推廣和實施低碳旅游模式，促進旅游業可持續發展，引起了學者的廣泛關注。
低碳旅游的內涵界定
國內學者在對低碳旅游進行研究時，首先注重對其內涵的界定，特別是通過與生態旅游進行對比來界定低碳旅游。
黃文勝（2009）從旅游目的地、旅游規模和概念的內涵上對低碳旅游與生態旅游進行了對比分析。從旅游目的地來看，生態旅游的目的地是一些保護完整的自然和文化生態系統，而低碳旅游則體現在所有的旅游活動中，不存在目的地限制。從旅游規?？?，生態旅游強調旅游規模的小型化，以免對旅游資源造成破壞。而低碳旅游不涉及旅游規模，而是強調在旅游過程中食、住、行等全方位的低碳化。從概念的內涵上看，生態旅游的定義已經泛化了，學術界對生態旅游理論可行性和實際效果也提出了質疑和批評。而低碳旅游是一種可量化的旅游，消費者隨時都可以計算出自己在旅游過程中減少的碳排放量，并能利用購買綠色電力或植樹進行“碳補償”。通過對比分析，黃文勝（2009）認為低碳旅游是指以減少二氧化碳排放的方式，保護旅游地的自然和文化環境，包括保護植物、野生動物和其他資源；尊重當地的文化和生活方式；為當地的人文社區和自然環境做出積極貢獻的旅游方式。
劉嘯（2009）認為由于生態旅游迄今都還沒有一個明確和普遍接受的定義，而多數學者又都是基于自己的研究需要，對生態旅游的內涵進行不斷擴充，導致實踐中不可避免地出現了對生態旅游定義的濫用、誤用以及泛化，對生態旅游地的開發、決策和管理產生誤導。低碳旅游就是借用低碳經濟的理念，以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。低碳旅游的理念正好可以克服生態旅游的弊端，它比生態旅游具有更為豐富而且明確的內涵。低碳旅游把人類對旅游所寄予的希望全部融入整個旅游過程當中，避免所謂旅游資源、對象和過程的爭議。
蔡萌、汪宇明（2010）認為，首先，生態旅游與低碳旅游都具有“旅游發展環境持續性”、“旅游發展效益的福利性”以及“旅游發展機會的公平性”這一思想屬性。其次，低碳旅游與生態旅游又具有其各自的側重點。生態旅游著眼于“生態”，即“自然旅游”，強調旅游發展中“資源的原真性”，倡導通過更少的人為干擾來實現可持續旅游的發展目標；低碳旅游則著眼于“低碳”，強調“低碳技術”和“低碳消費方式”，提倡通過各種低碳技術的革新和旅游消費方式的轉變來實現可持續旅游的發展目標。從這點來看，低碳旅游比生態旅游更具有可操作性和實踐性；生態旅游則更具有實踐指導意義，更多層面上是一種理念，表達人類對旅游發展的一種價值取向的追求。他們認為低碳旅游是指在旅游發展過程中，通過運用低碳技術、推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質量和更大的旅游經濟、社會、環境效益的一種可持續旅游發展新方式。
史云（2010）將低碳旅游與綠色旅游進行了對比分析，認為低碳旅游和綠色旅游雖然都是在資源短缺、環境污染、生態惡化的背景下產生的，都是以可持續發展思想為指導原則，目的都是為了節約資源、保護環境，促進人與自然的和諧相處。但在旅游目的地、游客主體、參與主體、側重點等方面存在一定差異。并認為低碳旅游具有以下幾個共同特征：一是低碳旅游是以節約資源、保護環境為目的的旅游方式；二是低碳旅游發展的核心理念是以更少的旅游發展碳排放量來獲得更大的旅游經濟、社會、環境效益；三是低碳旅游在保證公眾旅游需求得到有效滿足的同時，有意識地減少溫室氣體排放活動。這是低碳旅游區別于其他旅游方式的顯著特點；四是低碳旅游是一種全新的旅游方式，引領健康時尚的旅游潮，彰顯高尚文明的生活理念。
關于低碳旅游相關利益者的研究
低碳旅游是一個涉及到一系列相關利益者，需要相關利益者共同采取行動才能有效推進的系統工程。低碳旅游的相關利益者主要涉及政府、旅游企業（旅行社、旅游酒店、旅游景區）、旅游消費者以及旅游社區等。
（一）政府
安微娜（2011）認為在發展“低碳旅游”的過程中，政府應起到積極的引導作用，這不僅是履行政府職責的需要，更是政府的社會責任。政府的作用表現在：一是通過出臺有關“低碳旅游”的法律法規約束企業行為；二是通過政策措施確立旅游企業碳排放標準；三是通過政府投資、金融支持及激勵政策鼓勵企業樹立“低碳”目標。
我國經濟正處于向綠色低碳經濟的轉型期，巨大的綠色投資需要綠色債券市場的健康發展。綠色債券具有清潔、綠色、期限長、成本低等顯著特點，可以為綠色低碳經濟轉型提供巨額資金支持，促進我國綠色金融體系的構建，并為整體金融體系改革提供契機。在借鑒國際債券市場創新的基礎上，我國應完善綠色標準的定義并建立審核機制，積極探索綠色債券發行的激勵措施，建立信用評級、增級制度，強化綠色債券的信息披露，做好綠色債券的公共示范發行和試點發行。
【關鍵詞】
綠色債券；綠色低碳；國際創新；中國路徑
隨著經濟社會的不斷發展，人們對于環境變化的敏感程度不斷提高，我國越來越深刻地意識到綠色低碳發展的重要性。最新的“十三五”規劃中一方面明確提出堅持綠色發展，著力改善生態環境，并實施最嚴格的環保制度，同時也指出要構建發展新體制，加快形成包含金融體制改革在內的有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制等。我國綠色低碳產業面臨著巨大的發展機遇和廣闊前景。綠色債券是綠色金融創新的重要組成部分，其發展可以為綠色低碳經濟轉型提供巨大資金支持。2014年，國際上13家主流商業銀行和投資銀行在與國際金融公司、世界銀行以及其他綠色債券發行者和投資者磋商的基礎上，了《綠色債券原則》（GreenBondPrinciples），對綠色債券認定、信息披露、管理和報告流程給予了界定。該原則指出，綠色低碳經濟所需的投資規模，需要來自債券市場和機構投資者的共同行動。2015年12月，中國人民銀行《在銀行間市場發行綠色金融債券的公告》、中國金融學會綠色金融專業委員會《綠色債券項目支持目錄（2015年版）》，標志著我國綠色債券市場正式啟動，也將為金融機構擴大綠色信貸投放提供重要的資金來源。
一、綠色債券及其類型
由于各國在經濟發展程度和對氣候、環境變化等問題上認識的差異，國際上并沒有一個被廣泛采納的“綠色債券”的定義。發達國家在綠色債券的定義上更關注氣候變化，將未來的氣候變化和相應的技術調整作為金融機構的主要風險因素。而對包括我國在內的發展中國家而言，只要能夠節約化石能源的使用量、降低單位能耗，其投資都具有“綠色”屬性（例如高鐵債券在我國被認為屬于綠色債券，但發達國家并不認同）。盡管有定義上的差別，但“債券”和“綠色”是綠色債券必須具備的兩大基本特征：一方面綠色債券應具有普通債券的基本特征，如發行成本相對較低，利息稅前列支，具有抵稅作用，債券本身具有良好的二級市場，符合流動性和靈活性的投資需求等；另一方面，綠色債券是收益轉款專用于綠色項目的債券，募集到的資金，必須投向可再生能源、改善環境狀況、能源循環利用等綠色項目以及有關水利、建筑、交通和其他基礎設施建設的氣候變化相關項目。因此，“綠色債券”作為國際社會為應對氣候環境變化開發的一種新型金融工具，可以簡單定義為為環境保護、可持續發展或氣候減緩和適應項目而開展融資的債券，具有清潔、綠色、期限長、成本低等顯著特點。但關于“綠色”屬性的界定和綠色債券的具體定義仍需要有關權威機構的進一步明確。和普通債券一樣，綠色債券的發行人可以是政府、銀行或者企業；債券購買人（投資者）可以是各類投資機構或個人。根據發行人的不同，可以把實踐中發行的綠色債券歸類為不同的資產類別，表1描述了實踐中一些典型的綠色債券類型及其特征。
二、綠色債券的國際創新機制和實踐
鑒于世界各國越來越認識到綠色低碳發展的重要性，以及這其中金融機制的重要杠桿作用，綠色債券得以迅速發展。標記為綠色的債券市場規模不斷擴大，專門追蹤綠色債券市場動向的氣候債券倡議組織（ClimateBondsInitiative）的《債券與氣候變化：市場現狀報告2015》稱，自2007年第一支綠色債券發行以來，截至2015年9月底，全球總共發行了497只綠色債券。且發行量逐年遞增，在2013年之后出現爆發式增長，2014年綠色債券發行總額達365.9億美元，是2013年的三倍之多，2015年截至9月發行總額256.3億美元。這種快速的發展得益于各國政府在綠色債券公開示范發行和政策支持發行等方面的創新機制。
（一）為綠色市政債券提供雙重追索權一般專項債券由發行實體擔保，綠色抵押債券由相關的綠色資產決定，為彌補專項債券和綠色資產抵押債券的差距，政府實體可以發行雙重追索權債券。雙重追索權的綠色一般責任債券首先會賦予投資者對發行機構的追索權，當發行機構出現違約預期的時候，投資者對相關綠色資產池也同樣具有追索權。通過讓投資者深入了解相關綠色資產的績效，雙重追索債券提高了信息披露水平，投資者也就無需承擔將投資回報直接建立在這些資產績效上的風險。同時，如果一份綠色資產能夠符合成為雙重追索權債券的標的資產，就將成為從公共抵押貸款到政府和社會資本合作模式轉型的一個選擇。隨著投資者對綠色資產的績效更加熟悉，就將逐漸不再需要對發行機構的追索權，市場就可以發展為綠色資產擔保債券。這種資產抵押債券可以使地方政府的資產負債表擺脫債務，因此具有沉重債務負擔的地方政府會大力支持綠色資產抵押債券的發行。德國慕尼黑MunchnerHypo銀行發行的“社會”抵押債券就是雙重追索權綠色債券的典型案例。
（二）綠色暫持融通和信用增級設計要開發主流綠色債券市場，需要債券發行達到一定的交易規模。而在綠色投資中，許多可再生能源和能效投資的規模都相對較小，同時單個銀行又往往缺乏對某種特定類型的綠色投資足夠的貸款量，從而使綠色投資無法達到債券市場所需的綠色債券規模發行的水平。因此需要跨銀行合作集合資產形成暫持融通方案，直至貸款量充足。建立這樣的暫持融通機制，還需要通過設定一定的貸款條件，甄別進入暫持融通的資產質量并衡量其匯總規模，進而推動跨銀行綠色貸款協議的標準化。除了能夠匯總貸款并推進貸款協議標準化，暫持融通機制在必要的時候可以有選擇性地提供信用增級，使評級不夠高的綠色債券能夠吸引機構投資者，從而適應市場的風險狀況。例如來自開發機構的低級和夾層債務具有不同的信用評級水平，通過參與暫持融通的銀行機構進行匯總并進行信用增級，促成投資者在恰當的投資級別上發行綠色債券以吸引私人資本。
（三）綠色投資稅收減免機制為了促進綠色債券的發行，政府可以建立綠色債券投資利息收入稅收減免優惠機制。例如在美國，政府通過稅收減免債券、直接補貼債券和免稅債券三種類型的綠色債券稅收優惠來支持綠色債券的發行。美國聯邦政府的清潔可再生能源債券（CREBs）和合格節能債券（QECBs）是稅收減免債券，這兩種應稅債券以清潔能源和節能為目的，其債券息票的70%由聯邦政府對債券持有人的稅收減免和補貼提供，即投資者獲得的是稅收減免而不是利息收入，發行人不必支付與之相對應的債券利息。發行人除此之外的30%凈利息支付，則通過政府的現金返還獲得，因此這兩種債券也是直接補貼債券。免稅債券意味著投資者不需要支付所持有的綠色債券的利息收入稅，從而降低發行人的發行利率。（四）基于綠色績效的貸款差別價格綠色債券市場中有相當一部分債券來源于基于綠色貸款資產池發行的綠色資產支持證券，因此，綠色信貸的發展對于綠色債券至關重要，綠色信貸的成本也在一定程度上決定了綠色債券的發行成本。對于綠色優惠貸款的確定可以通過不同的政策來實現。通過不同公司獲得的環保信用評級，區別“綠色”、“藍色”、“黃色”和“紅色”的企業信貸限制，為“綠色”貸款提供差別價格機制。政策制定者可以直接通過貸款人項目的環境效益制定一套銀行的差別定價體系，也可以為綠色貸款產品提供有差別的銀行資本充足率要求來實現這一機制。各國政府在探索綠色債券的實踐中，創新了綠色債券的發行機制，并形成了一些有效的政策框架和公共金融工具。
三、我國發展綠色債券市場的必要性
（一）綠色債券可為經濟轉型提供巨額資金2015年的“十三五”規劃明確我國堅持綠色發展，著力改善生態環境。具體要求包括生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升，能源資源開發利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，主體功能區布局和生態安全屏障基本形成等。這些都需要巨量的建設資金投入，而債券市場和機構投資者的作用至關重要。債券市場是資本渠道再融資的核心組成部分，隨著我國金融市場的逐步成熟，債券市場也將發揮越來越重要的作用。由于綠色債券的綠色屬性取決于債券發行的基礎項目或資產，而不是發行實體的綠色資質，中央或地方政府、開發銀行、商業銀行或工商企業等都有資格發行綠色債券。只要綠色項目融資的基礎和需求到位，就有源源不斷的再投資可被用于綠色和氣候資產，并被設計成收益可預測的債務工具。同時，低碳技術、商業模式和公司金融的不斷發展將進一步降低綠色債券的風險，并且更加適合機構投資者的風險-收益投資組合。這些都將長期吸引機構投資者增加對綠色債券的需求，從而為我國經濟向綠色低碳轉型提供資金支持，彌補綠色投資缺口。
（二）綠色債券為金融體系改革提供契機我國金融體系的一個突出問題是高度依賴銀行貸款和較高水平的短期高成本債務。要加快金融體制改革，提高金融服務實體經濟的效率，需要綠色債券市場的發展和繁榮，健全商業性金融、開發性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融市場體系，促進培育公開透明、健康發展的資本市場。由于金融市場尚不完善，我國可用的金融工具也相對有限。相對全球債券市場規模占GDP的平均水平138%，我國債券市場僅占GDP的47%。從銀行貸款向債券轉型為更大的透明度和流動性提供了機會，并釋放了銀行資產負債表的空間，使其回收資本投入新的項目，加速資本周轉。另一方面，我國上市公司的短期債務比例為居高不下，1年或1年以下到期債務的比例為78%，而美國公司此項比例僅為28%。這是我國經濟發展穩定性的一個危險因素。綠色債券的投資者往往都是債務的長期持有者，更青睞較長期的穩定回報債券，而綠色債券恰恰提供了從短期債務資本向長期債務資本轉型的機遇。此外，綠色債券為企業實體提供了更多的融資選擇，特別是中小企業和私營企業，作為經濟增長新的主要貢獻力量，綠色債券可以解決他們融資難融資貴的問題。與此同時，我國擁有世界上最大的國內儲蓄存款資金，而同樣囿于金融市場的完善程度，這筆資金投資機會有限，導致大量存款外泄流入未受監管的投資領域，也帶來了風險隱患。綠色債券在解決企業融資問題的同時，可以為此類資金提供相對安全的投資渠道。
（三）綠色債券促進我國綠色金融體系構建發展綠色金融已經明確寫入“十三五”工作報告，全面建構綠色金融制度體系，是實現國家綠色轉型的基石。據“綠色金融改革與促進綠色轉型”課題組測算，“十三五”期間，中國的綠色融資需求將超過14萬億元。而目前我國的綠色金融產品還相當單一，業界對綠色金融的理解很大程度上停留在綠色信貸的概念，對于綠色金融的其他產品如綠色債券、綠色保險和碳金融產品的理解甚少，綠色金融市場發展有待完善。目前的綠色信貸大部分為政策性或開發性信貸，遠不能滿足未來綠色融資的需求。同時信貸資產缺乏必要的流動性，綠色信貸資產證券化作為綠色債券的組成部分，可以加速資金周轉，提供必要的流動性，并為巨大的綠色資金缺口尋求更多的投資者。私人部門在當前價格信號下，污染外部性無法內生化，導致私營部門對綠色項目投資興趣不足。通過包括免稅在內的政策支持，綠色債券可以在財政無法充分糾正外部性的情況下，動員和激勵民間資本投入到綠色產業投資中。因此包括綠色證券、綠色基金、綠色保險特別是綠色債券在內的系列綠色金融工具的健康發展有助于豐富我國的綠色金融工具，創新綠色金融產品及業務模式，吸引更多的投資者和發行人參與綠色金融投資，從而健全多層次的綠色金融體系。
四、綠色債券的中國路徑
發展綠色債券市場已成為促進我國向綠色低碳產業轉型和金融市場改革的必然選擇，但需要注意我國面臨的實際問題，制定切實可行的綠色債券中國路徑。
（一）完善綠色標準的定義和審核發展高效有力的綠色債券市場首先需要對與債券緊密相關的綠色投資有明確的定義標準，一個健全的綠色體系可以為綠色債券發行人的綠色主張提供保障。2012年的《綠色信貸指引》由于缺乏對于“綠色”的清晰、可操作定義，使得銀行在遵守該指引時受到了制約。制定我國的“綠色”標準定義，必須考慮我國產業發展的具體階段，并與相關政策領域的標準和已經推出的十三五規劃中所提出的關鍵產業政策保持一致。國際資本市場協會（ICMA）于2015年3月27日聯合130多家金融機構共同出臺的《綠色債券原則》，對綠色項目的界定較為寬泛，指那些可以促進環境可持續發展、通過發行主體和相關機構評估和選擇的項目和計劃，而我國的綠色債券投資領域需要有別于這些關注點。在中國金融學會綠色金融專業委員會制定的2015年版《綠色債券支持項目目錄》中所列出的節能、污染防治、資源節約與循環利用、清潔交通、清潔能源、生態保護和適應氣候變化六大類項目基本涵蓋了我國綠色債券的投資領域，但該目錄也同時指出將根據實際情況動態調整。中國綠色債券的具體定義可以在中國標準化研究院的管理下，通過與銀監會和國際上相關標準和認證機構溝通，由中國金融學會綠色金融專業委員會或其下屬有關綠色債券研究的委員會作出。要很好地實施有關綠色債券的定義和標準，需要同時建立完善的審核和執行系統。綠色債券的審核過程可以結合國家節能計劃的結構和社會信用體系采用的結構，作如下設計：首先，此項工作可以由政府許可的第三方驗證機構如信用評級機構或者相關審計機構來承擔，也可以建立專門的獨立、非政府非盈利的監管審核機構。但無論哪一種方式，建立嚴格的專門審核平臺，并由監管機構責成其有效運行都是必不可少的核心工作。其次，審核系統必須確保較低的審核成本，發行者能夠通過營銷綠色債券獲得的額外收益彌補該成本，而不能因此項成本限制市場發展。最后，審核平臺要著重審核與綠色債券收益關聯的綠色項目或資產，而不是審核債券發行人實體的綠色資質，并確保項目或資產的綠色資質在債券持有期內得到擔保。
（二）做好綠色債券公共示范發行與試點發行在綠色債券市場發展前期，需要政府部門和國有企業以及開發性金融機構進行公共示范發行和試點發行，從而為綠色債券市場提供必要的交易量和流動性，吸引投資者參與。目前國家發改委已經對由地方政府融資平臺發行的債務有所限制，并計劃在市政債券中引入更多的結構性融資產品。因此，可以給予綠色市政債券補貼，為市政債券擴大現有的市政債券配額，擴大與可持續發展計劃或基礎設施明確掛鉤的綠色市政債券限額，或者強制要求綠色債券的配額比，在促進當地經濟發展的同時，這些都將提高綠色債券的透明度，并積極促進綠色債券市場的早期發展。地方政府還可以通過為PPP模式的綠色債券發行主體提供部分擔保，促進政府在綠色市政基礎設施建設的服務水平，改進其債務結構。做好公共示范發行和試點發行，有助于提高相關潛在綠色資產融資機構發行綠色債券的積極性，調動綠色投資者熱情，吸引潛在投資者，并降低整體市場風險。
（三）探索綠色債券發行激勵措施借鑒國際上綠色債券發行中的有效做法，積極探索有益于我國綠色債券發行的政策措施。探索發行雙重追索權綠色債券，通過為相關綠色資產關聯的債券提供政府擔保，在地方政府層面制定雙重追索權綠色債券發行支持計劃。綠色資產擔保債券可以作為橋梁從顯性或隱性由政府支持的債券市場，先過渡到引入對相關資產的追索權，并最終脫離政府擔保發展為收益抵押債券。改革財稅政策，通過為投資者提供稅收減免或為綠色債券發行人進行利息補貼，提高投資者的積極性，降低發行人發行成本。制定綠色差別價格政策，通過對借款人項目綠色屬性的嚴格認定，給予其優惠利率。降低綠色債券交易成本，鼓勵公共基金參與綠色債券市場，在條件允許的前提下，為國家社會保障基金設定購買綠色債券的目標。為合格境外機構投資者和人民幣合格境外投資者投資國內綠色債券提供特別窗口，在滿足境外投資者對我國長期資本市場的投資需求的同時，彌補國內綠色投資的資金缺口，促進綠色債券二級市場的流動性，提升投資體系的風險管理和實踐治理水平。
（四）建立信用評級、增級機制，加強信息披露試行在現有開發銀行中設立綠色資產暫持融通功能或建立獨立暫持融通實體，為規模相對較小的綠色資產進行恰當匯總和包裝，以達到發行綠色債券所需的必要規模和質量，擴大合格綠色資產總規模。建立并完善綠色債券評級機制，結合債券基礎資產的綠色質量，確定評價指標和相關權重。允許通過資產暫持程序為優先領域的綠色債券發行提供信用增級。通過引入獨立的第三方專業認證機構出具對綠色債券募集資金使用方向的綠色認證，也就是“第二意見（SecondOpinion）”。通過審查債券的項目篩選機制、資金流向等，證明綠色債券確實具有“綠色資質”，并出具相關報告。“第二意見”可由綠色標準審核的第三方機構依據相關標準作出，目前我國應盡快建立此類綠色資質審核、認證機構。信用評級的相關程序應確保債券發行人信息披露齊備。一是募集資金的使用方向，要確保使用在與綠色債券相關的綠色項目或資產上；二是確保相關綠色項目或資產的“綠色資質”。監管部門必須制定綠色債券信息披露指引，強化發行人的信息披露義務。
五、結論
關鍵詞：低碳經濟；綠色建筑；發展
中圖分類號：F062.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）12-0021-02
一、綠色建筑
對于綠色建筑來說，它并不是指綠色的建筑，而是人類與建筑間的一種良性關系，不管是在人類建筑時還是在使用建筑時，都要充分保護環境，在控制污染物排放量的同時節約資源。除此之外，在建筑設計時也可以體現綠色建筑的意義。綠色建筑和其他建筑不一樣，建筑的布局充分利用大自然，節約資源，其在室內設計上也不浪費空間，實現人與大自然的有機結合，使人類在居住時的舒適度提高。對于綠色建筑來說，它的理念和我國的可持續發展理念相迎合，有利于發展低碳經濟，具有良好的發展前景。
二、發展綠色建筑的重要意義
綠色建筑發展對整個社會發展具有重要意義，主要有以下兩個角度：第一，通過綠色建筑可以更好地發展低碳經濟，第二，通過綠色建筑可以優化人們生存環境。具體闡述如下：
1.綠色建筑推動低碳經濟發展。綠色發展和可持續發展理念基本相同，主張在節能環保的同時控制對能源的使用，所以綠色建筑的開展在一定程度上可以促進低碳經濟發展，其中可以通過控制空調的耗能來控制能源消耗。建筑是一種能源使用的載體，一旦在建筑中使用耗能較高的家電就會導致資源的浪費，如果使用一些風能太陽能就有利于保護資源。如果使自然資源提高利用率和社會影響力，那么傳統的家電就會逐漸淡出市場，利用綠色建筑推動低碳經濟發展就勢在必得了。另外，通過綠色建筑可以實現其連帶效應，發展與之有關的環保產業，這極大地提高了經濟發展效率。對于建筑產業來說，它的產業鏈較長，加上這一產業影響的相關產業較多，所以一旦綠色建筑發展起來，其他行業也會實現綠色發展，走低碳之路。這樣一來可以引導整個行業走向環保，極大地推動低碳經濟的發展。
2.綠色建筑優化人類生存環境。通過綠色建筑可以極大地優化生存環境，同時也可以提高生活水平。綠色建筑中不僅包含了可持續發展的理念，還涉及到人文關懷理念，注重人們的生活質量。對于綠色建筑來說，它和自然有一種密切聯系，為人們營造一種良好的環境。事實上，人類自身對大自然有較強的依賴性，因此如果以大自然榛礎建立良好的建筑可以幫助人們保持身心愉悅。除此之外，通過綠色建筑可以真正改變思維體系，影響人們的行為習慣，在適應綠色建筑后會影響人們的消費理念，進一步對人類的生存環境產生影響。
三、綠色建筑在我國的發展存在的問題
從整體的角度來說，低碳經濟在城市發展中具有良好的發展趨勢。伴隨著社會經濟的發展，人們的生活水平逐漸提高，很多農村居民逐漸向城市遷移，這在一定程度上推動城市建設的發展。相應的，城市經濟也得到推動，形成了良性循環。在這一背景下，人們的生活水平提高，相應的居住環境也必須實現發展，這就極大地推動建筑行業發展。另外，在全球氣候變暖的背景下，低碳經濟發展態勢較好，所以消費者也會有環保意識，這激勵著建筑行業提高綠色建筑的水平。不管是從消費者的角度來看，還是未來發展趨勢來看，現在的建筑行業都要大力發展綠色建筑，這是在低碳經濟背景下的關鍵發展模式，盡管現在其發展趨勢是上升的，但是其中存在的問題較多。具體來看，主要從以下三個角度進行分析。
1.綠色建筑普及程度不高。在過去，我國的建筑行業沒有過多的關注環保問題，只是為了提高建筑面積，在裝修上追求奢侈。近些年來，盡管綠色建筑實現突破，取得了發展，但是大部分人依然使用傳統的裝修模式，在實踐中沒有充分應用綠色建筑理念。另外，很多普通人民沒有綠色建筑的意識，因此綠色建筑產業沒有得到普及，不利于綠色建筑行業的發展。
2.綠色建筑成本高，短期收益不高。綠色建筑的建筑成本比普通建筑高，但是其收益并沒有直接提高。綠色建筑是一種新發展的產業，它需要投入大量的資金，同時也需要很多高超的技術，一些高素質的人才也是發展綠色建筑的必要條件。另外，綠色建筑使用的裝修材料是與普通建筑不同的，前期投入較大但是沒有直接獲得收益，這在一定程度上不利于綠色建筑的起步。
3.綠色建筑施工難度較大。要想真正發展綠色建筑是有一定的難度的，因為其施工上存在難題較多。要想建造綠色建筑，必須先分析當地的資源狀況和自然狀況，通過專業程度較高的設備利用資源，預先設計房屋的機體結構，提高能源的利用率，使自然資源可以和建筑相融合。這樣一來，施工建筑難度提高，不利于提高綠色建筑水平。在未來，綠色建筑必然會成為社會的大勢行業，盡管現在其發展水平并不高，但是只要努力探索、堅持不懈，必然會推動綠色建筑發展。
四、低碳經濟背景下綠色建筑發展的措施
通過分析上述綠色建筑存在的問題，筆者有針對性地提出了幾個解決措施，優化建筑行業發展狀況，推動綠色建筑的發展，具體分析如下：
1.政府必須出臺鼓勵政策引導綠色產業發展。一個國家的政策會嚴重影響經濟發展，因此政府如果出臺一些鼓勵政策可以極大地推動綠色建筑行業發展，為其提供強有力的支撐。對于有關部門來說，要完善綠色建筑有關的獎勵體系，對一些努力發展綠色建筑的行業提出鼓勵，使企業可以繼續投入到這一行業中。與此同時，必須加大資金投入力度，為綠色建筑行業發展提供資金保障，消除企業的顧慮，推進綠色建筑行業可持續發展。
2.加大對綠色建筑的宣傳力度。通過加大宣傳力度，使更多人可以理解綠色建筑的有關內容。從現在來看，很多人沒有意識到綠色建筑的意義，因此要加強宣傳力度，使更多的人意識到綠色建筑對低碳經濟乃至其生存環境的重要意義，通過媒體和報紙等多種多樣的手段進行宣傳，幫助人們深層次地了解綠色建筑。另外，要進一步拓寬宣傳的范圍，不能局限于部分地區和部分群體，而是要針對全體人民進行宣傳，不斷豐富宣傳途徑，使人們可以更好地認識綠色建筑。
3.通過新興科技和高素質人才發展綠色建筑產業。要想發展好綠色建筑產業，離不開新興科技和高素質的人才，通過高科技發展綠色建筑是必然趨勢。技術手段可以更好地發展綠色建筑行業，一方面可以節能環保，另一方面也可以保障能源的使用，充分利用自然Y源。高素質人才對綠色建筑行業的發展具有重要意義，他們由于受過專業化的教育，可以獲得與之相關的知識，在一定程度上可以推動綠色建筑行業的可持續發展。另外，高素質人才的創新意識較高，可以通過自己的創新性思維改變綠色建筑的發展形勢，幫助綠色建筑行業走出困境，實現綠色建筑行業的可持續發展。
4.節約能源，提高能源利用率。（1）盡可能地節約能源。在進行綠色建筑時，要安裝一些節能的通風、采暖和空調設備而非高能耗設備，這樣一來，綠色建筑可以通過自然優勢改變室內溫度和濕度。除此之外，還可以利用當地的氣候狀況設計良好的布局結構，這樣一來可以減少通風、采暖和空調設備的使用時間。在進行設計時，要充分考慮綠色建筑的成本問題和節能環保問題，提高綠色建筑的“綠色”水平。不管是設計環節還是建筑環節，都要充分意識到材料的使用狀況，盡可能地選擇一些天然材料和可再生材料，控制對不可再生能源的使用。樹立節約能源意識，保護環境的同時還要控制二次污染，例如在進行設計和規劃時必須考慮到如何保護水資源，在住宅小區內設置中水收集處理系統，做到使水資源能合理循環利用。（2）推廣應用綠色能源。在進行設計時，要遵循因地制宜的原則，按照當時的地域狀況和用戶狀況，提高對太陽能、風能等利用率，利用好潮汐能、地熱和地冷等綠色可再生能源，防止過分依賴能源，大力推廣綠色能源的發展。（3）大力提倡回歸自然。對于綠色建筑來說，其外觀設計上要同其所在的環境相適應，不僅要充分考慮到其形態和色彩，還要考慮到其布局狀況，實現和環境的有機結合，通過動靜互補可以使人們有融入自然的意識。
5.突破對綠色建筑認識的誤區。對于綠色節能建筑來說，不能單純地把它定義成高端化的建筑和貴族化的建筑，這樣一來其推廣難度會增加。通過實踐可以得知，要想發展綠色建筑，就要與我國的國情相適應，使老百姓可以接受綠色建筑，提高綠色建筑的技術水平，實現我國的綠色建筑健康發展。在過去，智能建筑存在的問題較多，其發展局限于安保和音響方面，對于路線設計上存在著不合理現象，不僅如此，其工程造價比較高，投資需求大，但是后期收益并不明顯。因此，這種智能建筑不是我們需要發揚的綠色建筑。對于綠色建筑來說，要充分利用高科技，節約能源，為工作、生活提供舒適和便利。智能建筑才可稱為綠色智能建筑，才是符合新時代要求的綠色智能建筑。通過突破對綠色建筑認識的誤區，進一步發展綠色建筑。
五、結語
在新的歷史發展階段，環境日益惡化，全球變暖趨勢加劇，發展低碳經濟是大勢所趨。要想發展低碳經濟，就要充分發揮綠色建筑的作用，優化傳統的建筑模式，優化人們的生活方式。因此，社會各界都要充分重視綠色建筑，加快綠色建筑的發展速度，推動低碳經濟的可持續發展，使人們可以早日過上低碳環保的舒適生活，保護人們賴以生存的家園。
參考文獻：
[1] 沈家學，段利民.淺談綠色建筑[J].中州建設，2007，（9）：23-24.
關鍵詞：低碳經濟 綠色 人力資源管理
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）10（c）-0000-00
低碳經濟已經成為人類社會經濟發展的趨勢。人力資源管理理論來源于企業管理實踐，面對低碳經濟發展的全球趨勢，研究如何從“人”這一基本要素出發，構建適應社會經濟發展趨勢的人力資源管理理念，從而推動企業管理實踐走向管理走向“綠色、和諧、以人為本”，并最終促進經濟增長從粗放式增長向集約型增長轉變，就具備十分重要的理論意義。
1 低碳經濟對人力資源管理的影響
1.1 對人力資源主體的影響
低碳經濟是為了在經濟穩定增長的同時應對全球氣候變暖、實現世界經濟可持續發展的一種新的經濟增長模式，涵蓋經濟與社會發展的各個方面。無論是工業革命以來的高碳經濟還是綠色經濟，本質上都是通過“人”這一能動性要素創造價值和社會財富的人力資源經濟，其中最重要的因素還是在于“人”，而低碳經濟對人力資源管理的宏觀影響則主要是對人力資源主體的影響。傳統的工業化生產及城市化進程，為人類社會創造了大量的財富。在傳統高耗能高投入的發展特征下，人力資源主體是以工業生產領域的產業工人為主的；而在低碳經濟時代，人力資源主體則是以集中在新能源和高新技術產業為代表的知識工作者。因此，低碳經濟企業人力資源管理應當順應低碳經濟發展的趨勢，人力資源主體的變化，必然帶來人力資源管理理念的變化。
1.2 對人力資源管理目標的影響
在傳統經濟增長模式中，由于產業結構及具體企業發展的差異，很多企業仍然停留在以“事”為中心的管理階段，企業人力資源管理無法完全擺脫作為企業管理輔助職能的地位，因此企業人力資源管理的目標也被單純的認為僅僅是為企業經濟效益服務。在低碳經濟時代，由于人力資源主體的變化，企業人力資源管理必然要轉向以“人”為中心。因為只有以人為中心，加強對知識工作者的管理，企業才能占有更多的知識，并依托知識創造更大的經濟效益、社會效益與生態效益。因此，低碳經濟時代人力資源管理的目標應該是有效整合知識工作者的知識積累，為知識工作者創造良好的工作環境，促進知識工作者利用自身知識來創造更多的社會財富。
1.3 對人力資源管理內容的影響
現代人力資源管理理論以“人”為中心的特點，決定了其管理內容必然是在考慮企業或組織工作目標的同時，也充分考慮到員工個人性格、能力、特長及發展要求等，以充分調動員工的工作熱情，實現企業或組織與員工個人的雙重發展。在低碳經濟時代，由于企業或組織被賦予了更多的社會與生態責任，因此人力資源管理的內容也必然會發生變化。具體而言，低碳經濟時代的人力資源管理需要更多的融入“綠色”“低碳”“和諧”等理念，從“人”這一根本要素出發，在人力資源管理活動的各個具體環節（如招聘、培訓、績效考核與激勵等）強調“綠色”“低碳”“和諧”的管理，并在此基礎上，整合整個價值鏈，以適應不斷出現的新技術帶來的高度不確定性競爭環境。企業人力資源管理活動本身不僅要考慮企業經濟效益和員工本身的利益，更要注重社會效益和生態效益。
2 基于低碳經濟的綠色人力資源管理概念
2.1 綠色人力資源管理概念的界定
本文將綠色人力資源管理定義為 ：以低碳經濟為基礎，融合綠色經濟理論、和諧管理管理理論、可持續發展理論及生態系統理論的有關思想；通過構建綠色人力資源管理系統，解決以往人力資源管理中不注重環保、和諧發展等“非綠色”與“非和諧”問題；改善人力資源管理的內外環境（如外部生態環境與內部管理環境），促使人力資源管理從傳統的職能管理邁向系統管理，開發和培養具備“綠色”“低碳”“和諧”思想的人才，并合理安排人才的使用；推悠笠禱蜃櫓的宏觀管理走向“綠色”“低碳”“和諧”，并最終促進經濟增長從粗放式增長向低碳集約型增長的一種人力資源管理的新模式。實施綠色人力資源管理的目的是從社會科技與經濟發展的最根本要素――人的角度出發，將傳統人力資源管理從各種人性假設的前提下解放出來，更加注重以人為本，通過對“人”這一要素的管理，為企業創造可持續發展的動力，從而促進社會經濟從傳統高碳粗放式增長向低碳集約式增長轉變。
2.2 綠色人力資源管理的內涵與特征
綠色人力資源管理強調“綠色”“低碳”“和諧”的特征，是與低碳經濟時代社會經濟增長模式的特征相吻合的 ；綠色人力資源管理從企業或組織的微觀角度出發，但著眼于宏觀層面社會經濟的可持續發展與生態效益的實現 ；綠色人力資源管理在不否定以往人力資源管理各項職能的前提下，系統的分析如何在人力資源管理的各項職能環節融入“綠色”“低碳”“和諧”的思想，在兼顧企業經濟效益、社會效益與生態效益的同時，也更加關注員工的身心健康與和諧。綠色人力資源管理具有明顯區別于傳統人力資源管理的三大特征：
（1）綠色性。綠色思想的核心是環保、無污染、低排放的原則。綠色人力資源管理仍然遵循綠色思想的基本觀點，注重對各類資源的節約利用――也包括對人力資源的優化配置，避免在人力資源管理活動中的各種非必要消耗。因此，綠色人力資源管理的綠色性必然要體現在要求員工關注企業的社會環境責任、綠色企業文化的建立，同時倡導低碳健康的辦公方式以及關注企業內部運轉與外部信息交換的整體健康。
（2）生態性。自古以來，人的活動就是處于一定自然生態環境與社會生態環境中的。尤其是在一定的文化、制度、經濟的社會生態環境下，人這一社會科技與經濟發展最根本要素才能夠得以體現和發揮自身功能。因此，人力資源的發展與生態環境的發展具有相輔相成的關系。在綠色人力資源管理理念下，人與自然生態環境和社會生態環境發生物質、信息、能量的交換必然要體現生態性，以求得整個社會經濟、文化、環境的協調發展。
（3）和諧性。綠色人力資源管理企業與外部環境之間的和諧可以通過采用現代科技手段，比如實現信息溝通便利和無紙化辦公，達到緩解生態壓力，節約能源的目的。企業內部環境的和諧則是指企業與員工之間的和諧，這種和諧狀態是以“以人為本”思想指導下的人本管理，主要通過綠色企業文化來塑造健康的員工心理、積極的工作態度、員工之間和睦穩定的人際關系。
3 綠色人力資源管理實施措施
從綠色人力資源管理的定義和內涵可以看出，綠色人力資源管理需要解決企業人力資源管理活動中的“非綠色”與“非和諧”問題。因此，首先需要對企業外部環境和內部環境綠色化，然后在此基礎上對人力資源管理的各項職能活動融入“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并最終通過各項職能活動的實現企業綠色人力資源管理。
3.1 企業內外環境的綠色化
企業外部環境是指企業所處的政治環境、社會環境、經濟環境及生態環境等。企業外部環境的綠色化，需要政府推動經濟體制改革，為企業轉型創造有利的大環境。在經濟建設上要通過政策引導企業進行產業結構調整，促進綠色經濟、低碳經濟的發展 ；在文化建設上要通過各種方式宣傳和倡導“綠色”“低碳”“和諧”的發展觀念和生活理念 ；在社會建設上要強化企業社會責任與生態責任意識，引導社會大眾積極參與生態環境保護；在創新能力建設上，要積極支持企業開發和應用各種新能源技術與工藝，生產綠色產品或提供綠色服務。
企業內部環境是指企業內部物質環境、文化環境等。企業內部環境的綠色化，需要企業從資源配置、研究開發、生產營銷、客戶服務等方面都要從低碳化的角度出發加以考慮，因地制宜地制定出與企業經營外部環境特征相匹配的戰略計劃及其實施方案。同時，企業要建立綠色企業文化，審視自身所處的行業，了解行業技術革新的方向，在日常經營管理的各個方面樹立起“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并建立企業綠色品牌。
3.2 人力資源管理職能的綠色化
培訓與開發環節的綠色化，要求企業對員工的培訓需要包含企業社會責任、生態責任及和諧發展思想等方面的培訓。使公司每位員工牢記公司的生態責任與社會責任，梳理企業與社會、生態和諧發展的思想。企業進行人力資源培訓與開發時要注意培訓信息要簡單明確、培訓以非正式的形式，多次分開進行，M量使用企業取得的經濟效益、社會效益與生態效益來支撐培訓與開發。企業培訓與開發要注意保持創新和主動性。
4 結語
綠色人力資源管理理論并不否定傳統人力資源管理的職能，而是通過對企業內外環境及人力資源管理各項職能的綠色化，來有效改善企業管理活動中存在的各種“非綠色”“非和諧”的弊病，為企業創造有利于實現經濟效益、社會效益和生態效益的良好環境，更重要的是能夠有力地推動企業轉型，最終促進社會經濟的“綠色”“低碳”“和諧”發展。當然，綠色人力資源管理的提出畢竟時間尚短，綠色人力資源管理的內容及過程還有待進一步的研究。
參考文獻
[1] 楊光. 綠色人力資源管理― 人力資源管理的綠色化[J]. 管理評論，2003（10）：8～10.
關鍵字：低碳；城市設計；規劃構想
低碳城市的定義
所謂低碳生態城就是建立在人類對人與自然關系更深刻認識基礎上, 以降低溫室氣體排放為主要目的, 建立高效、和諧、健康、可持續發展的人類聚居環境。中國住房和城鄉建設部副部長仇保興博士指出，為了推動其發展, 我們需要從微觀和宏觀兩個方面去抓, 微觀方面從每個家庭居所―綠色建筑入手；宏觀方面需要從城市整體的層次來尋求應對之道, 即打造低碳生態城市。因此構建低碳生態城市亦將逐漸成為我國各城市熱切期望發展的新方向，城市規劃和管理在此問題上有著舉足輕重的作用。
二、通過規劃手段降低能源消耗
目前，我國GDP消耗為美國的4.3倍，日本的11.5倍。2006年國GDP總量大約占世界的5.5%，但是，能源消耗卻占到15%。我國規劃建設領域的高能耗現象也相當嚴重。我國建筑與國外建筑相比，保溫能力差距較大，研究表明，目前建筑能耗已占到我國總能耗的27.5%。建筑業的高能耗貫穿建筑材料生產、施工及后期運行、拆除等各階段。具體表現為：傳統的建筑施工模式產生大量的能耗浪費，包括水、混凝土、鋼材等；當前絕大部分住宅建筑等都以毛坯房形式交付，而后進行二次裝修，這種類似小農經濟的模式造成嚴重的能耗浪費，產生大量的裝修垃圾；大部分建筑在建設過程中優先控制成本，但很少顧及后期運行與維護成本；太陽能等可再生能源利用率依然較低，大量使用取暖和制冷設備，消耗大量能源，同時也造成環境污染和溫室氣體排放；建筑壽命太短，很多建筑壽命只有20多年。
因此，城市總體規劃要從決策源頭上保證低碳經濟發展的原則，城市詳細規劃和小區規劃設計要從具體操作層面上切實降低能源消耗。
第一，在城市功能定位和產業發展規劃方面，抓住國家實施節能減排戰略和建設“兩型社會”有利時機，降低高碳產業的發展速度，提高發展質量；加快經濟結構調整，加大污染工藝、設備和企業的退出力度；提高各類企業的能源使用效率和排放標準；提高鋼鐵、有色、建材、化工和電力等行業的規劃準入條件。
第二，在交通規劃方面，實施以公共交通為主導的交通模式，如加快軌道交通建設，推廣新能源公交車，控制私人交通出行的數量。
第三，在建筑設計方面，以綠色建筑替代傳統建筑，包括：建筑節能政策與
法規的建立；建筑節能設計與評價技術標準、供熱計量控制技術的研究；可再生能源等新能源和低能耗、超低能耗技術與產品在住宅建筑中的推廣應用；設計的合理性和延長使用壽命等。
三、在低碳城市規劃構想上的創新
首先，城市總體規劃低碳編制技術創新 。城市總體規劃方面的低碳對策包括減少碳排放對策和增加城市地區自然固碳效果兩個方面?？梢詮某鞘姓w的形態構成、土地利用模式、綜合交通體系模式、基礎設施建設以及固碳措施等幾個方面來考慮。將低碳城市作為發展的目標之一 ，城市布局以公共交通導向的緊湊和混合發展，分析碳排放，提出生態固碳措施。
其次，詳細規劃與城市設計低碳編制技術創新。 城市中不同地區的功能、開發建設強度、建筑――空間形態等方面有著較大的差別，因此，在城市總體規劃階段對城市形態、土地利用、交通系統進行整體研究的基礎上，還應針對城市中功能相對集中的地區分別進行有針對性的研究，確定合理的建筑密度和開發強度，弄清楚各類地區在詳細規劃以及城市設計方面可以實施的減少碳排放的規劃設計技術對策和實際效果。
因此，低碳生態理念應貫穿在城市規劃的各個階段。我認為，在城市規劃中應重點把握以下幾個方面內容：
1.城市形態與土地利用規劃。發展集中緊湊的城市布局形態，這種城市形態可以以最少的交通量、最少的能源消耗來實現最少的碳排放總量。在總平面布局中增加綠地面積，加強生態固碳效果，最大限度的形成碳源與碳匯相平衡的基底環境，以實現生產生活中所產生的CO2 與林地濕地吸收的CO2相抵消的動態平衡。
2.綠色產業規劃。在分析當前產業現狀特征及問題的前提下，推進產業結構優化升級，走產業布局區域化，產業發展集群化，要素配置市場化的路子，提出一、二、三產業發展策略及區域布局方案，形成以農業為基礎、高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。
3.綠色能源規劃。綠色能源也稱清潔能源，其含義有兩個方面：一是利用現代技術開發干凈、無污染的新能源，如太陽能、風能、潮汐能等；二是化害為利，同改善環境相結合，充分利用城市垃圾淤泥等廢物中所蘊藏的能源。
1.1對人力資源主體的影響
低碳經濟是為了在經濟穩定增長的同時應對全球氣候變暖、實現世界經濟可持續發展的一種新的經濟增長模式，涵蓋經濟與社會發展的各個方面。無論是工業革命以來的高碳經濟還是綠色經濟，本質上都是通過“人”這一能動性要素創造價值和社會財富的人力資源經濟，其中最重要的因素還是在于“人”，而低碳經濟對人力資源管理的宏觀影響則主要是對人力資源主體的影響。傳統的工業化生產及城市化進程，為人類社會創造了大量的財富。在傳統高耗能高投入的發展特征下，人力資源主體是以工業生產領域的產業工人為主的；而在低碳經濟時代，人力資源主體則是以集中在新能源和高新技術產業為代表的知識工作者。因此，低碳經濟企業人力資源管理應當順應低碳經濟發展的趨勢，人力資源主體的變化，必然帶來人力資源管理理念的變化。
1.2對人力資源管理目標的影響
在傳統經濟增長模式中，由于產業結構及具體企業發展的差異，很多企業仍然停留在以“事”為中心的管理階段，企業人力資源管理無法完全擺脫作為企業管理輔助職能的地位，因此企業人力資源管理的目標也被單純的認為僅僅是為企業經濟效益服務。在低碳經濟時代，由于人力資源主體的變化，企業人力資源管理必然要轉向以“人”為中心。因為只有以人為中心，加強對知識工作者的管理，企業才能占有更多的知識，并依托知識創造更大的經濟效益、社會效益與生態效益。因此，低碳經濟時代人力資源管理的目標應該是有效整合知識工作者的知識積累，為知識工作者創造良好的工作環境，促進知識工作者利用自身知識來創造更多的社會財富。
1.3對人力資源管理內容的影響
現代人力資源管理理論以“人”為中心的特點，決定了其管理內容必然是在考慮企業或組織工作目標的同時，也充分考慮到員工個人性格、能力、特長及發展要求等，以充分調動員工的工作熱情，實現企業或組織與員工個人的雙重發展。在低碳經濟時代，由于企業或組織被賦予了更多的社會與生態責任，因此人力資源管理的內容也必然會發生變化。具體而言，低碳經濟時代的人力資源管理需要更多的融入“綠色”“低碳”“和諧”等理念，從“人”這一根本要素出發，在人力資源管理活動的各個具體環節（如招聘、培訓、績效考核與激勵等）強調“綠色”“低碳”“和諧”的管理，并在此基礎上，整合整個價值鏈，以適應不斷出現的新技術帶來的高度不確定性競爭環境。企業人力資源管理活動本身不僅要考慮企業經濟效益和員工本身的利益，更要注重社會效益和生態效益。
2基于低碳經濟的綠色人力資源管理概念
2.1綠色人力資源管理概念的界定
前文述及，在低碳經濟時代，人力資源管理不僅要為企業的戰略服務，還應充分考慮社會效益與生態效益的實現。因此，基于綠色人力資源管理的理論依據既要體現社會經濟發展方式轉型期“綠色”“低碳”的發展趨勢，又要反映生態和諧、內外和諧、全面協調發展的思想。故本文認為綠色人力資源管理的不能僅僅以低碳經濟理論為唯一支撐，還應融入綠色經濟理論、和諧管理理論、可持續發展理論及生態系統理論的有益思想?；诖?，本文將綠色人力資源管理定義為：以低碳經濟為基礎，融合綠色經濟理論、和諧管理管理理論、可持續發展理論及生態系統理論的有關思想；通過構建綠色人力資源管理系統，解決以往人力資源管理中不注重環保、和諧發展等“非綠色”與“非和諧”問題；改善人力資源管理的內外環境（如外部生態環境與內部管理環境），促使人力資源管理從傳統的職能管理邁向系統管理，開發和培養具備“綠色”“低碳”“和諧”思想的人才，并合理安排人才的使用；推動企業或組織的宏觀管理走向“綠色”“低碳”“和諧”，并最終促進經濟增長從粗放式增長向低碳集約型增長的一種人力資源管理的新模式。實施綠色人力資源管理的目的是從社會科技與經濟發展的最根本要素——人的角度出發，將傳統人力資源管理從各種人性假設的前提下解放出來，更加注重以人為本，通過對“人”這一要素的管理，為企業創造可持續發展的動力，從而促進社會經濟從傳統高碳粗放式增長向低碳集約式增長轉變。
2.2綠色人力資源管理的內涵與特征
綠色人力資源管理強調“綠色”“低碳”“和諧”的特征，是與低碳經濟時代社會經濟增長模式的特征相吻合的；綠色人力資源管理從企業或組織的微觀角度出發，但著眼于宏觀層面社會經濟的可持續發展與生態效益的實現；綠色人力資源管理在不否定以往人力資源管理各項職能的前提下，系統的分析如何在人力資源管理的各項職能環節融入“綠色”“低碳”“和諧”的思想，在兼顧企業經濟效益、社會效益與生態效益的同時，也更加關注員工的身心健康與和諧。綠色人力資源管理具有明顯區別于傳統人力資源管理的三大特征：
（1）綠色性。
綠色思想的核心是環保、無污染、低排放的原則。綠色人力資源管理仍然遵循綠色思想的基本觀點，注重對各類資源的節約利用——也包括對人力資源的優化配置，避免在人力資源管理活動中的各種非必要消耗。因此，綠色人力資源管理的綠色性必然要體現在要求員工關注企業的社會環境責任、綠色企業文化的建立，同時倡導低碳健康的辦公方式以及關注企業內部運轉與外部信息交換的整體健康。
（2）生態性。
自古以來，人的活動就是處于一定自然生態環境與社會生態環境中的。尤其是在一定的文化、制度、經濟的社會生態環境下，人這一社會科技與經濟發展最根本要素才能夠得以體現和發揮自身功能。因此，人力資源的發展與生態環境的發展具有相輔相成的關系。在綠色人力資源管理理念下，人與自然生態環境和社會生態環境發生物質、信息、能量的交換必然要體現生態性，以求得整個社會經濟、文化、環境的協調發展。
（3）和諧性。
從管理的角度而言，和諧的本意是從人的不確定性出發，探討企業與環境、社會、市場、政府以及企業內部之間的和諧。綠色人力資源管理企業與外部環境之間的和諧可以通過采用現代科技手段，比如實現信息溝通便利和無紙化辦公，達到緩解生態壓力，節約能源的目的。企業內部環境的和諧則是指企業與員工之間的和諧，這種和諧狀態是以“以人為本”思想指導下的人本管理，主要通過綠色企業文化來塑造健康的員工心理、積極的工作態度、員工之間和睦穩定的人際關系。
3綠色人力資源管理實施措施
從綠色人力資源管理的定義和內涵可以看出，綠色人力資源管理需要解決企業人力資源管理活動中的“非綠色”與“非和諧”問題。因此，首先需要對企業外部環境和內部環境綠色化，然后在此基礎上對人力資源管理的各項職能活動融入“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并最終通過各項職能活動的實現企業綠色人力資源管理。
3.1企業內外環境的綠色化
企業外部環境是指企業所處的政治環境、社會環境、經濟環境及生態環境等。企業外部環境的綠色化，需要政府推動經濟體制改革，為企業轉型創造有利的大環境。在經濟建設上要通過政策引導企業進行產業結構調整，促進綠色經濟、低碳經濟的發展；在文化建設上要通過各種方式宣傳和倡導“綠色”“低碳”“和諧”的發展觀念和生活理念；在社會建設上要強化企業社會責任與生態責任意識，引導社會大眾積極參與生態環境保護；在創新能力建設上，要積極支持企業開發和應用各種新能源技術與工藝，生產綠色產品或提供綠色服務。企業內部環境是指企業內部物質環境、文化環境等。企業內部環境的綠色化，需要企業從資源配置、研究開發、生產營銷、客戶服務等方面都要從低碳化的角度出發加以考慮，因地制宜地制定出與企業經營外部環境特征相匹配的戰略計劃及其實施方案。同時，企業要建立綠色企業文化，審視自身所處的行業，了解行業技術革新的方向，在日常經營管理的各個方面樹立起“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并建立企業綠色品牌。
3.2人力資源管理職能的綠色化
人力資源管理的主要職能活動包括招聘、培訓與開發、績效考核等。對人力資源管理職能的綠色化也可以從這些方面展開：招聘環節的綠色化，要求企業招聘人員應充分熟悉企業的社會責任與生態責任，了解有關環境法律及其他環保方面的知識。在招聘過程中，企業可以采用無紙化招聘的方式，同時優先選擇具有環保意識的應聘者，尤其是環境敏感行業內的企業，如化工、石油等行業。企業還可以考慮設置專門的環境部門，或者設置環保方面的高層職位。培訓與開發環節的綠色化，要求企業對員工的培訓需要包含企業社會責任、生態責任及和諧發展思想等方面的培訓。使公司每位員工牢記公司的生態責任與社會責任，梳理企業與社會、生態和諧發展的思想。企業進行人力資源培訓與開發時要注意培訓信息要簡單明確、培訓以非正式的形式，多次分開進行，盡量使用企業取得的經濟效益、社會效益與生態效益來支撐培訓與開發。企業培訓與開發要注意保持創新和主動性?？冃Ч芾憝h節綠色化，要求企業在員工的職責里納入社會責任、生態責任等相關方面的指標。對于員工在本職工作范圍內履行企業社會責任與生態責任的行為要給予積極的提倡和宣揚；對于非本職工作范圍的綠色行為，例如提出改善公司環境形象的建議，個人或小組的節能措施等，也要給予適當的肯定和激勵。以此引導企業員工樹立為公司整體社會效益與生態效益的改進作貢獻的思想。
4結語
【關鍵詞】產業結構 低碳經濟
在工業化進程中，人類為了追求經濟的快速發展，不惜以犧牲環境為代價，無節制地使用煤炭等化石資源，造成溫室氣體的過度排放。環境的持續惡化，人類逐漸意識到社會的可持續發展戰略的必要性，提出以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟模式。低碳經濟是以較小的能源成本實現高產出的發展模式，權衡資源環境與經濟發展的相互關系，實現經濟的包容性增長。在這一背景下，安徽地區的產業結構調整的研究對地區經濟發展有著重要的現實意義。
一、低碳經濟與產業結構
國內學者從不同視角對低碳經濟進行研究。莊貴陽率先闡釋低碳經濟的內涵，并說明發展低碳經濟的必要性，節能減排是未來國家經濟發展的趨勢。中國科學院的定義為低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式。低碳經濟是研究如何提高能源利用的效率、可再生能源的開發、綠色GDP的實現。低碳經濟已成為由工業文明向生態文明過渡的主要特征，成為未來社會經濟發展與人民生活質量提高的發展模式。
低碳的關鍵在于經濟，經濟的核心是產業。產業結構優化調整正是安徽省低碳經濟發展的重要著力點。一個國家或地區的產業結構指的是第一、二、三產業等行業占所有產業的比重，是一國或地區經濟結構的重要組成之一。在低碳經濟背景下，產業結構的升級需實現低能耗、低碳排放等目標，逐漸向低碳化轉型。
二、安徽省產業結構現狀分析
（一）安徽省產業結構現狀
20世紀90年代以來，安徽省經濟快速增長，GDP從1995年的1810億元增加到2011年的15300億元，增長了8.5倍，年均增長達到14.3%。隨著經濟的發展，安徽省產業結構得到了一定的調整與優化。第一產業所占比重從1995年的32.26%下降到2011年的13.17%，呈現明顯的下降趨勢；第二產業所占比重從1995年的36.46%上升到2011年的54.31%，呈現快速增長趨勢；第三產業所占比重從1995年到2011年保持穩中有升。安徽省產業結構中第一產業比重的下降、第二、三產業比重的上升，逐漸形成“二三一”的產業格局。
1990年以前安徽省以農業為主導的產業結構。1995年安徽省實現GDP為1810億元，其中第一產業為584億元，第二產業660億元，第三產業566億元，比重分別為32.3%、36.5%、31.3%，第二產業比重進入第一位，呈現“二、一、三”格局；到2000年，三大產業所占比重分別為25.6%、36.4%、38.0%，第三產業快速發展，逐漸形成“三、二、一”格局；2005年，三大產業所占比重分別為18.0%、42.0%、40.0%，第二產業成為主導產業，形成了“二、三、一”格局；以第二產業為主導，第一、三產業協同發展的產業模式，引領了安徽省進入經濟快速發展階段。
到2011年末，安徽省GDP實現15300億元，以不變價計算，比上年增長13%。分產業看，第一產業增加值2015億元，增長4.03%；第二產業增加值8309.38億元，增長17.96%；第三產業增加值4975.95億元，增長10.58%；三次產業的貢獻率分別為4.17%、69.26%、26.57%，已形成工業主導型的產業結構。
（二）安徽省產業結構分析
安徽省產業結構歷史的演進過程分為：重工業時期（1952～1978）、調整時期（1980～1989）、升級時期（1990-至今）。根據產業結構演進規律表明，產業應從“一二三”到“二三一”或“二一三”再到“三二一”的動態演進過程。然而，安徽省的產業結構在歷史中先發展重工業的道路，再根據需要進行產業調整，這勢必在一定程度上影響了安徽省的產業結構調整升級。現在安徽省在生產力提高的基礎上，正走向以第二產業為中心、第一產業為基礎、第三產業為先導的新的發展階段。
安徽省現階段處在一新的發展階段，面臨著機遇與挑戰。在低碳經濟的大背景下，產業與產業之間以及產業內部不合理，存在著經濟增長呈現高投入、低效益的粗放式增長特征?？傮w上，安徽省第一產業內部結構升級相對滯后，水利等農業基礎設施不夠完善，農業土地出現荒漠化。而農業產業結構中的低科技利用率更不宜于產業內部資源消耗率的降低，會對全省生態農業產生破壞。對于第二產業，工業增長依然依靠重工業拉動。重工業的發展，增加了碳排放，對環境破壞性很大。從第三產業內部結構來看，傳統產業仍占主導地位，勞動力主要轉向生產率較低的社會服務業，而生產業這類效率較高的產業發展仍然緩慢，且信息咨詢、現代物流、科技服務等新興第三產業比重仍然不高。
三、產業結構優化對策
（一）發展綠色農業，實現農業低碳化
傳統農業不僅嚴重破壞了生態資源，帶來了農藥殘留和食品安全問題，而且其生產過程本身消耗大量的化石資源，產生大量的二氧化碳的排放，傳統農業稱為“高碳”農業。調整農業內部結構，大力發展綠色高效農業，逐步調減效益不高的糧油作物，擴大效益相對較高的大蒜、蔬菜和花卉苗木種植面積。發展生態農業，在農業生產與生態良性循環的基礎上發展種植、養殖及綠色農產品加工制造業，降低農業生產過程對化石能源的依賴，加大綠色農業信息資源的整合與開發力度，逐步實現農業生產、經營管理的現代化管理。
（二）促進科技創新，實現工業低碳化
在低碳的大環境下，工業能源的利用效率對實現工業低碳化的目標影響較大。工業的低碳化，需從各個環節進行低碳，淘汰落后生產產能主要針對高耗能產業；在產業結構調整中，對鋼鐵、水泥、煤炭、電石行業的調整是通過建立大型的企業集團促進生產效率和能源利用效率的提高。采用固碳、節能等技術，逐步減少傳統工業對化石能源依賴，提高現有能源體系的整體效率，遏制化石能源消耗的增加，發展低碳產業和產品。同時，政府要制定高碳能源、高碳工業的稅收政策，制定鼓勵發展低碳工業的優惠政策。
（二）更新服務理念，實現服務業低碳化
鼓勵服務業低碳化，促使低端服務業向高端化服務業延伸和滲透，利用現有的服務資源，運用現代科學技術、先進的經營管理理念與方式，包裝傳統服務業，打破行業壟斷，改變傳統服務業高消耗、技術落后的現狀，增加服務產品的附加值，逐步形成新的服務業態。
參考文獻
[1]何建坤.發展低碳經濟關鍵在于低碳技術創新[J].綠葉， 2009.
關鍵詞:低碳經濟；工程造價；發展趨勢
因為經濟全球化作用下，各個國家都在開展低碳經濟體制，大力開展經濟體制對于國家經濟建設而言，不單單帶來了新的契機，同樣存在著新的挑戰。通過增加碳排放稅來限制一些高排放企業發展，依據規范有效的手段來限制世界碳的排放量，其中不只是包含了食品、汽車等，對于一些建筑類以及工程類都有一定的制約。當前，我國受其影響在項目工程造價方面也朝著低碳、綠色的方向發展，我國需要加大對其研究力度，以便研究出適合我國經濟發展的路徑。
1低碳經濟環境下對于工程造價建設要求
工程造價的概念有兩種理解，一是工程造價指的是建筑工程的預期與實際應用的費用。也就是一個工程因為建設所形成的固定資產以及無形資產的總計。這種含義是基于業主與投資企業的角度來定義的。二是基于市場的角度來定義，工程造價指的是工程所用的實際費用，即是完成一項工程，土地資源、設備、勞務等，以及在承包市場中所有的花銷加在一起，便是建設工程的總費用。一般企業的工程造價都是屬于第二種，只是認為是工程承發包的費用。低碳經濟對于工程造價的要求就是對于材料應用上要選擇綠色環保的；在項目設計上要基于低碳綠化為目的的；在能源使用上是可以再生或是進行二次利用的；加大對工程建設的低碳教育以及實行，提高社會群眾加大對綠色經濟的認知。
2綠色貿易標準對于我國工程造價的影響
當前，我國有關于工程造價的有關人員對于綠色環保的概念還不夠高，低碳環保理念認知程度不夠，生態平衡與綠色節能的概念引入的還不夠，核心技術與低碳理念是低碳經濟發展的主要支撐物，同時還是建設低碳工程的關鍵。對于建設工程的訓練中心要是實現低碳發展，事先要構建于推動低碳理念，并且大力推進低碳工程訓練，擔負起減低碳物質的排放量。組織專業人員對訓練的項目、規模以及教學進行合理安排，達到可持續發展，推動工程訓練的手段發生改變；基于學科建設為關鍵，找出低碳工程與資源優勢的結合點，構建一個穩固的訓練機制為鋪墊，基于低污染、低消耗的主要特點，來促進工程訓練內容的轉換。
3基于低碳環保理念下的我國工程經濟發展趨勢分析
3.1對于低碳環保工程構建完善的法律制度
我國實行低碳環保工程的主要任務是構建一個環保工程的法律體系，通過法律來保護環境，使其作為維護工程經濟發展的主要方法?；诜ㄖ苹墓苤葡?，對于一些高排放的企業加以限制或是驅逐出市場。在一些發達國家，是嚴格限制影響環境的產品出現的，無論在成品上，還是生產過程中，一些有關的用能產品的施工壓在不斷的擴展，致使我國低碳技能產業的大門越來越緊。自從歐盟組織實施關于能源消耗的制度以來，不單單是對產品的能耗開展要求，對于一些沖擊環境的項目也是進行抵制的。
3.2構建綠色化工程造價標準
低碳經濟主要就是指基于可持續發展，也可以說是可以進行二次利用、再生資源的理念指引下，依據制度與技術的優化與創新，對于產業進行轉型以及能源開發等方法，將煤炭衍生物的含量降到最低，減小溫室氣體的排放量，來實現經濟社會全面發展與保護生態平衡，進而實現雙贏的目標。綠色工程的造價標準是依據我國現代化的發展情況而編制的，若是對于國外的經驗或是標準進行盲目的照搬的話，對于我國工程造價而言是不適用的，會容易出現適得其反的情況。因為我國的發展與國外發達國家的發展模式是有所差異的，因此從短期的角度來看，我們應該制定的是符合當下我國基本國情的綠色工程造價標準。
3.3重視人性化的低碳工程訓練
在當前若想有效的發展工程項目與工程造價是需要大量的專業性人才，要具有較高的素養以及堅實的理論知識、發散性思維，無論是在低碳工程的建設上、開發上、設計上都是需要這些應用型人才的參加，企業需要以培養經濟型人才為中心目標，尋找契機與一些外國比較發達的企業進行合作，一起建立實驗室。來和開發學科建設以及科學研究，從根源上增加實驗室的綜合競爭力。為了實現低碳環保建設對于工程經濟培訓而言具有重大影響，不單單是經濟知識，對低碳能源的消耗也需要進行培訓，只有基于專業人才的素養有所提高，工程經濟的操作人員的水平才會有所上升，才會滿足社會需求，對于我國發展低碳經濟具有促進作用。
