時間：2024-01-25 15:53:51
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關鍵詞：國防經濟 制度 措施
任何系統制度都是一定的社會歷史條件下的產物，隨著歷史條件的改變而變化。中國國防經濟經過60多年的深刻的制度變革和做法繼續推動創新，為國防變革經濟制度打下了基礎，有效地消除了國防經濟創新的許多不足，以軍民融合方式發展國防經濟，一個新的時代國防創新經濟體應采取以下措施。
一、加強完善法律法規制度
（一）保障軍隊后勤方面的法律法規制度
必須承認：幾十年來，軍事后勤軍工企業已對建設工程做出巨大貢獻，但20年改革開放的持續穩定發展，使得市場經濟的逐步建立和完善，在我國商業環境發生了根本的變化。在軍事后勤方面應趕快出臺相應的法律法規加以規范，我們可以設想，在《中華人民共和國國防法》的指導下出臺了《軍隊后勤保障社會化法》以及馬上要的《國民經濟動員法》，并建立《中國人民后勤條例》，由這些法律法規共同作為本地供應商和軍隊后勤保障社會化的基本法律規定。軍隊后勤保障社會化完善的經營機制，合同管理，爭議解決和規范仲裁制度。同時，對《物流管理條例》及時修訂，以促進社會主義市場經濟發展和軍隊后勤保障社會的發展方向相適應。
（二）國民經濟動員方面
第一，我們必須加快國民經濟動員立法的基本法的步伐。國家應根據《憲法》國防》并盡快出臺制定《國民經濟動員法》等有關法律，法規，建立國民經濟動員的原則，動員體系的基本任務，主要的基本原則內容，程序，獎懲辦法等，應該將各種突發公共事件和自然災害的納入國民經濟動員類別。這有利于發展國民經濟動員機制，為國家經濟和社會發展作出貢獻，并通過動員對搶險救災等非戰爭行動的實踐工作拉動國民經濟發展，同時，在制定、修改其他法律、法規時應充分考慮國民經濟動員的需要，盡可能地融入國防方面。根據國務院共享的基本法規，逐步發展和完善的民間力量，制定軍事和征用等配套設備和材料的規定，特別是民營企業，如何做好并執行明確規定國防義務行業的民用補償。二是要加強對地方性法規的配套銜接。地方人大，各級政府應緊密結合本地區實際，逐步開展并完善刑事調查規章和地方性法規，在法律，法規及黨和政府的政策帶動下，把國民經濟動員形式上升到民族意識，用法規的形式來固定成功經驗，用法規的形式體現解決問題的有效手段，從而使基層實際與之相結合，并與動員需要相配合，補充其他法律，形成動員法的法律體系。
二、提高完善相關的財政金融體系
從以往來看，增加國家稅收，金融機構等各種有效措施，加大對國防建設與經濟資助，特別是努力支持國防工業，極大地促進了中國國防經濟的快速發展。但在新的時代，現有的財政和金融體系的軍民融合發展的安全與整合軍民國防經濟發展的目標還有一定的差距，需要不斷改進和創新。
建立和完善投入機制，設立多層次資本市場體系，營造良好環境，促進軍事和民防經濟發展的金融政策創新的系統集成。慢慢成立軍用和民用的高新科學技術產權交易市場，，以商業性金融、政策性金融資金投入為主的形式，采取不同的措施，使更多資本進入國防市場。同時，為了鼓勵中小企業技術創新，創造中小企業進入國防部門融資的有利條件并建立健全的知識產權。
三、加強完善具體、有效的國防經濟運行體制
（一）完善國防經濟競爭機制
首先，組建民營企業走出國防工業的機制領域。為了統一管理，由政府部門審計，民營企業具有一定的實力，尤其是那些高科技企業和軍工企業的參國防工業的建設，以促進合作競爭良好局面的形成。與此同時，作為一個靈活的和有秩序的進入和退出機制，進入軍品市場單位和承包單位動態管理任務的形成。其次是有利于軍民融合的制度建立?？梢詫W習，指的是發達國家的有益經驗，促進軍民融合，一個是加快建立國家標準，軍用標準和行業標準協調互補的標準體系，盡可能符合要求的民用、軍用標準，不只是建立軍用標準，在武器裝備確保的前提下，積極采取適合軍用需求的民用標準；另一方面，要定期修改那些落后的軍用標準，使之更加制度化。
（二）進一步完善激勵機制
第一，充分發揮政府直接投入資金，利用稅收優待和財政扶持等方法的引導作用，支持和鼓勵有關民營的企業進入國防工業領域參加設計與發展，增強科技專項資金的防御能力要以建立民用企業為主，從而進一步鼓勵吸收引進的民用技術和提高相關能力。二是鼓勵和支持科技創新和技術發明，加強保護知識產權，提高民用高科技企業的動機進入國防工業的能力。企業自己出錢研究的科學成果和研發的設備，其知識產權作為企業的一部分，如果轉讓或知識產權的成果轉讓應當被收取轉讓費或培訓費，鼓勵研發和企業生產相結合，單位共享知識產權和產生所產生的收入。
（三）加強監督體制
首先，要加強引進民間機構和企業的監督程序，有關部門要加強法律責任，建立責任追究制度。嚴格按照軍事任務的招標制度，即制定相應的監督管理措施，以最大限度地滋生的條件。二是要加強軍事科研和生產單位的監督管理工作水平，按照國家法規和相關行業的特殊保密要求，建立軍品科研生產資質，資格認證制度和能進能出的準入退出系統，并且要跟蹤和管理軍品科研生產任務，一定要把民用企業的進入關把好，決不失責。
參考文獻：
論文關鍵詞：測繪；裝備；知識產權；發展戰略
1引言
測繪裝備知識產權工作是指在測繪裝備業務活動中，依法獲得、維持和使用測繪裝備知識產權，以及維護測繪裝備知識產權合法權益所采取的各項措施和管理活動。其基本任務是建立和完善與測繪裝備工作相適應的知識產權管理體系及配套措施，促進測繪裝備科技成果的推廣和應用。
測繪裝備知識產權貫穿于測繪裝備工作的全過程。認真做好測繪裝備知識產權工作，對于激勵測繪技術的創新與避免重復研制，降低測繪裝備的采辦費用、縮短測繪裝備的采辦周期，促進測繪裝備科技成果向戰斗力的轉化，保護發明單位和發明人的合法權益，推動裝備知識產權為國防建設、國民經濟建設服務，具有十分重要的作用和意義。本文在分析當前測繪裝備知識產權工作現狀的基礎上，研究并探討了今后測繪裝備知識產權工作的發展思路和應對措施。文中提出的戰略思想、戰略目標、戰略任務、戰略對策，僅供大家存實踐中討論參考。
2現狀與需求
西方發達圍家十分重視裝備業務領域的知識產權工作，它們不僅建設有比較齊全的相關法律規章制度，建立了比較完善的相應工作機制，裝備知識產權工作為其民經濟建設和國防建設發揮了很好的促進推動作。例如，美同為了做好裝備科技成果的保護丁作，不僅制定了《美國國防部國內技術轉移(TechnologyTransfer)條例》等相關法規，而且還建立了一整套完整的技術轉移工作體系，從法律法規制定、機構設置、人員配備、職責分工到考核監督等方面周密安排，以知識產權管理貫徹全過程，為其技術轉移提供全程服務和保障；為了適應周內外形勢發展變化的需要，美周不斷調整其裝備知識產權政策，適時出臺了《美國國防部合同知識產權問題指南》，強化了知識產權在裝備業務領域中的作用，促進了軍用技術和民用技術的相互結合，充分激勵了裝備業務領域的技術創新。再比如俄羅斯，近年來加強了裝備知識產權的管理，目前，已與獨聯體、印度、以色列、意大利、法國等國家簽署了軍事技術合作領域中的裝備知識產權保護協議；關于軍用、專用和兩用科學研究、試驗設計和工藝技術工作成果，俄羅斯通過總統令、政府令、司法令等，對其“法律保護”、“保護國家利益”、“家登記”、“使用機制”、“利益分配準則”、“建立保護系統”、“推進知識產權產業化”等各方面作出詳細的相應規定，裝備知識產權工作被擺在國家利益的位置上加以重視。
相對西方發達囝家，我國在裝備業務領域引入知識產權制度時間不長，但也取得了一定成績。特別是“十五”以來，依據國家知識產權的有關法律，結合裝備現代化、信息化建設的實際，我國在裝備知識產權工作上取得了一定進展。例如，頒布并實施了《中華人民共和國國防法》、《國防專利條例》和《關于加強國防科技工業知識產權工作的若干意見》等法律法規，加強了裝備知識產權法規制度的建設；以宣貫《國防專利條例》為主的定期裝備知識產權業務培訓活動，加大了裝備知識產權的宣貫培訓力度；初步建立了三級國防專利管理體系，形成了一支國防專利受理、審查、管理專業工作隊伍，指定了數十家國防專利機構，加強了裝備知識產權的重點示范作用。誠然，我國的裝備知識產權工作雖然取得了一定成績，但也存在不少問題，突出表現為裝備知識產權的意識比較薄弱，管理人員運用知識產權管理手段的能力不強，法規建設、人才培養和知識產權法律服務的水平亟待提高等等。
隨著經濟全球化程度的不斷提高，知識經濟向縱深發展，知識產權的重要性日益凸現，“依法治國”的基本方略要求我們要把知識產權工作擺在戰略的地位高度重視j?！笆濉奔敖窈笠欢螘r間，測繪裝備建設與技術發展的新形勢，對知識產權工作提出了新的、更高的要求。為此，我們必須緊跟形勢的發展，抓住機遇，應對挑戰，及早啟動測繪裝備知識產權的各項工作，及時制定測繪裝備知識產權工作發展規劃，盡快建立測繪裝備知識產權工作機制和管理規章制度，盡力建設測繪裝備知識產權專業人才隊伍和工作基礎設施，“依法管裝、依法治裝、依法建裝”。只有這樣，才能更好地滿足形勢發展的需求，才能更好地推動測繪事業的全面、協調、可持續發展。
3發展對策
3．1明確戰略總體思路
筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權工作應當依據國家知識產權的有關法律，圍繞《圍家知識產權戰略綱要》總體部署，以測繪技術發展和裝備建設的需求為牽引，統一領導、分工負責，統籌規劃、分解實施，整體推進、重點突破，著力提升測繪裝備知識產權的創造、運用、保護與管理能力，努力推動測繪裝備知識產權工作又好又快地向前發展。
統一領導、分工負責：是指領導體制要按照統一領導、分工負責的方式進行，各部門、各單位要嚴格按照工作的整體布局，認真履行自己的職責，做好責任范圍內的各項工作。
統籌規劃、分解實施：是指工作模式要按照統籌規劃、分解實施的方式進行，應當加強頂層設計、通盤考慮、全面規劃，按照不同的內容、不同的責任部門，分解成若干專項任務，分別完成計劃項目的論證、研究與建設。
整體推進、重點突破：是指工作步驟要按照整體推進、重點突破的方式進行，各部門、各單位應當按照統一的要求整體推進項目研建的實施工作，對某些亟待解決的現實問題以及難度較大的問題進行重點突破，以點帶面、促進整體的推進。
3．2制定戰略基本目標
筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權的發展應當建立兩個階段目標：
(1)到2015年，測繪裝備知識產權工作應該做到從無到有，取得長足的進步：政策法規和規章制度比較健全，保護與管理工作的政策水平、執法水平有了進一步提高；測繪裝備知識產權的創造能力實現突破，形成一些具有一定競爭力的專業知名品牌；人才隊伍初具規模，裝備知識產權的工作能力得以較大提升。(2)到2030年，測繪裝備知識產權工作初具規模，能夠較好地滿足測繪技術發展和裝備創新的需要：建立測繪裝備知識產權法規制度體系以及保護與管理工作體系，建設一批測繪裝備關鍵技術領域自主知識產權，夯實測繪裝備知識產權工作基礎，打造一支規模適度、素質較高的知識產權人才隊伍，測繪裝備知識產權的運用、保護和管理能力顯著提升，為增強國家科技實力和建設創新型國家提供有力的技術支撐。
3．3加強戰略重點建設
筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權的發展重點應放在六大建設上：
一是測繪裝備知識產權法規體系建設。裝備知識產權的保護和管理必須依法進行，健全的法規體系是開展裝備知識產權工作的前提條件。本項任務的實施，將有利于構建測繪裝備知識產權制度有效運行的法律環境，全面提升測繪裝備知識產權創造、運用、保護和管理能力。
二是測繪裝備知識產權管理制度建設。解決知識產權管理與裝備采購、保障和項目管理“兩張皮”的現象，實現知識產權管理與裝備采購、保障和項目管理的銜接與融合是裝備知識產權制度建設的目的所在。本項任務的實施，將有利于完善測繪裝備管理體制，充分發揮知識產權制度在促進測繪裝備創新發展工作中的作用。
三是測繪裝備關鍵技術自主知識產權建設。掌握測繪裝備關鍵技術領域的自主知識產權，是推動測繪裝備建設又好又快發展的基礎和保障。本項任務的實施，將有利于建立以自主知識產權獲取和保護為導向的測繪裝備創新機制，在測繪裝備關鍵技術領域形成一批自主知識產權，從而掌握測繪技術發展與裝備建設的主動權。
四是測繪裝備知識產權糾紛處理機制的建立。加強裝備知識產權糾紛處理，是提高裝備知識產權保護能力的需要，也是建立裝備知識產權保護工作長效機制的需要。本項任務的實施，將有利于提高測繪裝備知識產權糾紛處理能力，有利于增強測繪裝備知識產權權利主體應對糾紛的能力，營造有利于自主創新的測繪裝備知識產權保護環境。
五是測繪裝備知識產權信息平臺建設。裝備知識產權信息的傳播和利用，對于裝備知識產權的創造、運用、保護和管理具有支撐性的作用。本項任務的實施，將有利于打破條塊分割、相互封閉、重復分散的裝備知識產權信息利用格局，建立裝備知識產權信息共享機制，促進裝備知識產權信息資源的整合與利用。
六是測繪裝備知識產權人才隊伍建設。培養裝備知識產權人才是實施人才戰略的一個重要內容，也是保障裝備知識產權工作有效開展和創新發展的決定性因素。本項任務的實施，將有利于造就一批專業配套、結構合理、素質優良的測繪裝備知識產權專門人才，增強測繪裝備知識產權工作的可持續發展能力。
3．4落實戰略措施制度
筆者以為，要想把發展對策落實為具體的業務工作，必須加大《國家知識產權戰略綱要》以及其他法律法規的宣貫力度，通過貫徹落實《綱要》，提高測繪業務領域知識產權的法制意識，增強測繪業務領域知識產權的法制觀念，正確認識知識產權工作的戰略地位和作用，把測繪裝備建設和知識產權工作有機地結合起來，在裝備現代化、信息化建設的各項工作中，充分發揮測繪裝備知識產權工作的支持、服務和保障作用。必須加緊建立測繪裝備知識產權的工作體系和工作機制，建立和完善各項管理規章制度，周密安排測繪裝備知識產權工作的具體機構設置、人員配備、職責分工、考核監督等項工作，加強測繪業務全面建設與知識產權工作的協調和統一管理，提高測繪裝備知識產權工作的管理水平和保障能力。必須加快測繪裝備知識產權人才隊伍的建設步伐，建立吸納、選拔、培養優秀青年人才的機制，利用國家相關教育環境，堅持定期培訓制度，開展多種形式的在職培訓，培養造就一批知識面寬、基礎知識扎實、知識產權意識敏銳、創新思維能力強的復合型人才。必須加強測繪裝備知識產權工作的經費投入與基礎設施建設，逐步解決測繪裝備知識產權工作滯后于裝備信息化建設、滯后于測繪全面業務建設的現實問題，建立與裝備現代化建設需求相適應的測繪裝備知識產權工作體系和保障體系，切實提高測繪裝備知識產權工作的服務水平和保障能力。
一、警察校園文化
“校園文化”的概念是在1986年4月在上海交通大學舉行的第12屆學代會上正式提出來的。隨后幾所國內知名高校以校園文化為主題，開展校園文化藝術節的活動，并受到廣大師生的好評，隨后“校園文化”一詞迅速傳遍國內的各大高校。校園文化產生于校園活動中，其主要參與者是高校大學生和教師。也可以說，校園文化就是在校園活動中的所有人所共同具有的校園價值及產生的物質與意識形態的具體化，經過一定時間校園活動所產生的文化形態。警察校園文化具備普通高校校園文化的所有特點，除此之外，由于受專業性強、政治色彩濃重等一系列因素影響，所散發出獨特的校園文化氣息，即警察校園文化。警察院校校園文化可以說是從一般校園文化演變出來的一種特殊的校園文化。但是由于國家教育制度改革等一系列因素的影響，目前全國警察院校的校園文化總體發展較慢，校園文化氛圍濃淡不均，從而影響了警察院校全面均衡發展。從警察院校獨特教學和管理模式來講，警校校園文化其特點主要體現在三個層面：物質層面校園文化、制度層面校園文化及精神層面校園文化。1.物質層面校園文化。與普通院校相比，警察院校對于學習和生活場所要求并不高，比如宿舍，警察院校不追求設備齊全、住宿溫馨的住宿環境，能達到住宿的一般條件即可。與普通院校最大的物質層面校園文化的差別在于專業性的場地以及設施。比如在教學過程需要進行格斗、射擊等警察專業素質技能教學，這就需要建設較為專業和完善的格斗訓練場以及射擊場，而此類場地在普通院校之內并不常見。除此之外，警察專用射擊手槍以及刑偵專用顯微鏡這些教學設備，均將警察院校校園文化體現的淋漓盡致。2.制度層面校園文化。制度層面的校園文化是在高校各項規章制度在制定、實施以及修改過程中所產生的校園文化蘊含，每所高校都有著不同的校園制度。警察院校作為專門培養從事國家公、檢、法、司等部門的警務工作人員，其在培養過程中的制度化管理應當更為嚴格。警察院校的管理制度稱之為警務化管理，這是從軍事化管理中衍生出來的一種適應警務人員的一種管理制度。從列隊出操，到按時就寢，從衣食住行，到舉止言談，方方面面都必須嚴格的按照警務標準進行指導與規范，突出警察院校獨特的制度化校園文化氣息。3.精神層面校園文化。精神層面的校園文化是警察院校區別于普通院校主要方面。警察院校培養的是未來的國家公職人員，其政治意義不言而喻，優秀的思想道德素質是每一位警察院校學生所應具備的。因此，精神層面校園文化是警察院校深層次的校園文化，是警察院校校園文化的核心內容。新世紀以來，全國各大警察院校均把精神層面的校園文化建設放到了重中之重的地位。精神層面的校園文化從個人培養角度來講，主要體現在對大學生思想政治觀念、人生觀、價值觀、法治觀念以及警察職業道德素質方面的培養，從警校大學生自身散發出的校園文化氣息。從校園環境角度來講，主要體現在校訓、校風、校紀、校徽、校歌等一系列內容上，彰顯警察院校風采。
二、警察院校特色校園文化加強國防教育
1.良好的警校校風校紀，提高國防教育質量。中國有句古話叫做"無規矩不成方圓",無論是國家還是學校都需要一定的制度來規范人們的行為。對于警察院校來說，制度一詞有著極為深刻的含義，建立嚴謹的規章制度，規范良好的校風校紀是警察院校治學的首要任務。國防教育作為提高警校大學生愛國主義思想的主要教育內容，必須依靠規章制度與校風校紀保證實施。優化規章制度，依法建設、以法促進，并認識到國防教育對于國家、社會、學校發展的重要作用。學會敬禮、軍姿、列隊、齊步走、正步走等一些警察應具備的技能是警校大學生的必修課，除此之外，通過國防教育教學還可以令他們掌握更加豐富的國防知識，更加重要的是這些制度能夠令他們從內心深處體會到作為一名合格的警務工作人員應當具備極其牢固的國防意識?？傊瑖栏竦男ｏL校紀是警察院校的優勢所在，這種優勢有助于提高國防素質教育質量。所以，警校優秀的校風校紀為提高國防教育質量提供了有力保障。2.濃厚的具有警校特色的國防教育學術氛圍。首先，警察院校是一種具備職業特色的高等院校，與普通高校相比，警察院校的國防教育應當提高到一個新的層次，并不斷拓展國防教育內容的發展空間，沖破傳統教學理念，運用警察院校的優勢，從教學手段、教學特長、教學管理等層面尋求創新點，引導警校大學生正確看待國防軍事問題，讓他們更加冷靜與理智的分析世界形勢。其次，需要重視關于國防教育學術隊伍建設。雖然國防教育與警察院校的治學內容有一定的聯系，但是目前警察院校關于國防教育學術隊伍建設依舊不完善，尤其體現在國防理論教學上，教師缺乏鉆研學術的精神，隊伍缺少學術領軍人物。構建濃厚的國防教育學術氛圍，需要建立一支能夠適應新時期需要的高素質學術團隊，由他們來引導警察院校國防教育發展的方向。最后，培養警校大學生的國防意識，為營造國防教育氛圍注入生命力。大學生是學校的主要人群，是營造學術氛圍的主要參與者與創造者，積極的培養警校大學生在國防教育方面的創新意識與研究精神，深化理論與實踐相結合，樹立良好的國防意識是每一所警察院校所要完成的基本任務。3.警察院校特色，構建和諧的社團文化環境。高校社團是高等院校一種常見的團體組織，是社團成員根據興趣、愛好以及文化底蘊所組織起來的一種人員相對集中的團體，是開展社團活動，營造社團文化的載體。目前，運用校園社團組織的一系列活動開展校園第二課堂，已經成為當前一種新興的教學方法。國防教育也應當不斷的融入到高校社團活動中去，從而提高高校大學生的國防意識。構建具有警察院校特色的高校社團，并開展國防主題的社團活動，對營造社團文化環境以及提高警校大學生國防意識有著積極的作用。例如，警察院?？梢越⒕瘎諔鹦g社團，散打社團等一系列關于國防內容的社團。并在正常的教學期間組織警察技能訓練、越野拉練、國防宣講、軍事設備參觀等一系列社團活動。目的在于結合警察院校特色，突出國防教育活動的主旋律，弘揚時代精神，立足于現實，著眼于長遠，在滿足活動參與者要求的同時，還要將國防意識潛移默化的滲透給他們。因此，構建和諧的警察院校社團文化環境，有助于國防教育的發展。
三、結語
警校大學生是未來國家的建設者和管理者，是國家興衰、民族興亡的主要承擔著。他們必須樹立牢固的國防意識與憂患意識，依托警察院校的校園文化，積極的投身于國防建設和社會建設的事業中去，秉承先輩的寄托，高度弘揚愛國主義精神，在時代的浪潮中，將中華民族這艘巨輪引向新時代的最高峰。
參考文獻：
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交通運輸是國民經濟中一個重要的物質生產部門，他把社會生產、分配、交換與消費各個環節有機地聯系起來，是保證社會經濟活動得以正常進行和發展的前提條件。運輸業在社會勞動分工過程中成為獨立的物質生產領域，是從19世紀初隨著鐵路，輪船的出現才形成的。隨著社會大生產的到來和發展，根據生產發展的需要，作為服務與社會化生產的交通運輸業，以一個獨立的生產部門立足于社會。它的基本任務就是通過極大地提高整個運輸業的能力和工作質量，改善國家各經濟區之間的運輸聯系，安全迅速，經濟合理地組織旅客和貨物運輸，保證最大限度地滿足社會和國防建設對運輸的需求。另一方面，交通運輸又可以推動社會經濟發展，因為優良的交通運輸和通信聯絡，對于充分開發，利用各地區潛在的資源，以推動當地經濟發展能起重要的，有時甚至是決定性的作用。
青島的黃島開發區有良好的投資環境，青島市政府投入了四十多億人民幣對其進行開發，與此同時，還頒布了一系列優惠政策，鼓勵客商前來投資辦企業。可是來投資的客商卻不是很多。后來調查發現，原來是因為交通不方便。當青島市政府決定修建交通要道后，黃島便開始出現了經濟的繁榮。
任何地區的社會經濟發展，地區間的分工交流，都是以安全，高效的交通運輸聯系為前提的。即首先是建設道路和相關的基礎設施。只有具備了高效的交通運輸體系，才能進行地區(或城市)開發和把國民經濟的各個基地聯結起來，才能進行商品交換和信息交流。反之，交通運輸基本設施的短缺會導致對經濟發展的干擾，使經濟發展出現徘徊和不必要的消耗，阻礙其發展。
世界各工業發達國家的經濟發展經驗表明，在工業化過程中都有一個交通運輸業超前發展的時期，這是一個普遍性規律。其主要原因是原料的運進，市場的開拓，都需要由與之相匹配的運輸業。美國從19世紀30年代到20世紀20年代為鐵路大發展時期，鐵路作為路上運輸的主要方式，它的優點是通達性強，受自然條件限制小，運量大以及價格低廉，從而得到了迅速發展。1926年美國鐵路網建設達到階段性頂峰，總里程達40.8萬公里。之后，隨著運輸技術的進步，運輸需求的變化，公路、內河、民航、管道等運輸方式也有了很大的發展。目前美國擁有24.5萬公里鐵路，650萬公里公路，4萬公里內河航道，44.8萬公里民航航線和36.3萬公里輸油氣管道，形成了綜合運輸能力強大的交通體系?？偟膩碚f，美國的運輸系統相對國民經濟發民而言是超前的，他帶動了經濟的高速發展。因此，我們可以得出這樣的結論，在經濟建設中，交通運輸業超前發展，并有一定的儲備能力，是市場經濟高度發展和社會化大生產的客觀要求，它是由市場經濟的本質特征所決定的，是社會經濟規律的要求和體現。
如果我們對越來越多的新型運輸方式進入運輸體系的現象加以考察，就不難看出這種現象是競爭和取代效應的結果。新的運輸方式以它特有的優點吸引一部分運量。由于可供使用的運輸方式增多，選擇性增強，以及交通運輸工具相互連接的可能性增大，這就使運輸供給能夠更準確，更靈活地適應越來越高的運輸需求，這些規律適用于經濟發達國家，也適用于發展中國家。
二、社會經濟類型的變化與運輸業的發展
在經濟與交通運輸業的相互關系中，考察和分析經濟與交通運輸的歷史發展，可以看出經濟結構、產業結構、產品結構的變化直接影響到運輸體系的發展和變化。如果我們將一個長時期的生產規模和結構與運輸規模和結構作一個比較，可以看到在社會發展初期經濟規模較小，結構比較穩定，各地區都以農業生產為主，即現在所說的以第一產業為主，生產規模和結構與運輸規模和結構基本上是相對穩定的。隨著生產的發展，經濟結構，產業結構的變化，勞動力從第一產業向第二產業(即加工工業領域)轉移。這時，第一產業的比重不斷減少，而第二產業的比重不斷增加。在工業化和市場大規模擴大的過程中，原材料如媒、礦石、鋼鐵等大宗貨物運量急劇增加，貨運量的平均增長率接近或者超過國民經濟的增長率。在工業化過程中，工業品和消費品的輕工業在工業中所占的比重越來越大，在所運送貨物的平均價值明顯增大的同時，它們的平均體積和重量卻減小了，依次在這一進程中，貨運量的增長速度將逐漸減緩，其增長率會逐漸低于國民經濟的增長率。而客運量則保持接近于國民經濟增長率。由于生產結構、產品結構發生了變化，對運輸提出了迅速、方便、安全等側重于運輸質量的高要求，客運方面提出了高速、安全、舒適、方便的更高要求。由于公路運輸和航空運輸開始蓬勃發展，運輸規模和結構有了很大變化。
經濟分工和生產專業化進一步加強了物質、人員和信息的交流，經濟上的勞動分工導致了地區勞動分工。地區勞動分工取決于與地點有關的生產成本，交通體系的運輸能力。這樣，一個地區勞動分工以及相應的交通體系，形成了一個具有不同規模和不同作用的區域中心。
從而可知，社會經濟類型的變化直接或間接地影響著交通運輸體系的發展變化。但同時，運輸業又對社會經濟類型的變化起著推動作用和更直接安全的服務作用。
三、WTO與我國運輸業的發展
我國加入WTO將為我國經濟建設營造更加有利的國際環境，從而使我國的運輸事業也得到發展。同時也帶來許多挑戰和更多的要求。
關鍵詞：港澳臺僑學生；國情教育；啟示
中圖分類號：G03 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)12-0239-01
1 國情教育工作的基本情況
對港澳臺僑學生進行國情教育的目的是為了讓他們對祖國的政治、經濟、文化和社會生活的了解，更好地加強他們國民身份的意識，幫助他們更多地更客觀地了解祖國的基本情況，尤其是了解大陸在黨的和改革開放30年來發生的巨大變化以及在各領域取得的巨大成就，通過正面教育激發學生的民族自豪感和自信心，促進他們對現實社會的關注，同時，激發他們的社會責任感，引起對現實社會生活各個領域的思考。
我們結合港澳臺僑學生成長的環境、知識結構、思維方式、價值觀念等方面的因素，采取了多種多樣的教學方法和教育手段，將國情教育融知識傳授、能力培養、素質教育為一體。既對他們傳授基本知識、理論知識和其他社會知識，又培養他們應用基本知識分析問題、觀察問題和解決問題的能力，提高他們的綜合素質，還對他們灌輸我國社會主義初級階段等基本國情以及我黨的路線、方針、政策。
開設有特色的國情教育課程。我們先后開設了《中國國情概況》、《武漢大學校史》、《中國高等教育的歷史與現狀》、《面面觀》、《辯證的認識當代社會主義和資本主義》、《政治學常識》等課程。請學校知名教授面向廣大港澳臺僑學生，從不同角度幫助學生理解我國的基本政治制度、經濟現狀、國際地位和外交政策、教育改革與發展現狀等。課程內容豐富多樣，受到了學生的歡迎。
采用多種教育手段和形式開展國情教育。一是鼓勵學生參加教育部要求高等學校中思想政治教育開設的相關課程，如《思想道德修養和法律基礎》、《基本原理》、《中國近現代史綱要》等，加強港澳臺僑學生對我國政治制度、文化歷史、社會法制的了解。二是開展以實地考察為手段的，理論聯系實際的教學活動。我們的國情教育，突破了傳統的以理論和知識傳播為單一途徑的局限，采取了理論與實踐相結合的教學方法，旨在通過二者的結合加深學生對國情的理解。如組織2008級港澳臺僑新生前往長江三峽大壩進行實地考察。在考察活動過程中，學生們表現出了極大的熱情，他們被祖國的秀美山河所吸引，為絢爛多姿的文化所折服。三峽之行，增加了學生對祖國在各方面更直觀，更深刻，更具體化的了解。
國情教育工作成果斐然。港澳臺僑學生國情教育所取得的成果主要表現在以下幾個方面：一是我們所開設的國情教育課程，涉及當代大學生所關注的熱點問題，也正是港澳臺僑學生想要了解的內容，理論和實踐相結合的教育形式受到了廣大學生的歡迎。很多學生都通過口頭和書面的方式表達了對學校港澳臺辦的感謝。并且在港澳臺僑學生國情教育考試中，絕大多數學生成績優秀。二是在我們相關教育活動結束后，都收到了大量的來自港澳臺僑學生書面的感言和思考。這些感言有抒發對祖國河山熱愛的，如在三峽之行結束后同學們寫的《那山，那水》、《暢游神龍溪》等；有表達對祖國現實問題思考的，如《中國國情之我見》、《中國基礎教育的矛盾》、《高等教育市場化的利與弊》等；有對我國政治制度進行思考的，如《當代中國特色社會主義和資本主義之我見》、《論香港和大陸》等；也有表達對我校歷史了解和眷戀母校情感的，如《武大之珞珈櫻花》、《論武大文化》等。這些文章，見解獨到，思想深刻。不僅折射出了本次國情教育所取得的成績，也反映出了港澳臺僑學生們對祖國發展的熱切關注。
2 國情教育工作的目的和意義
對廣大港澳臺僑大學生的教育，主要目的是讓他們了解祖國，認識社會，尤其是了解祖國在改革開放30年來的巨大變化以及在各領域取得成就；明確他們的國民身份，激發學生的民族自豪感和自信心，樹立中華民族的民族認同感和對祖國建設的責任感；引發他們對現實社會的關注和思考；讓他們了解我國在建設社會主義現代化國家方面的成果，也了解建設祖國的長期性和艱苦性。具體而盲，體現在以下方面：
(1)增加了港澳臺僑學生的民族認同感，培養了他們的國家意識。如一位香港學生在其國情教育課程感言《關注中國國情――以香港和大陸為例》的文章中寫到：“香港的繁榮與發展，離不開祖國的關懷。我們相信，在一國兩制的基本國策指導下，香港的明天會更好，祖國的明天會更好”。國情教育活動通過對他們進行祖國歷史，文化傳承等方面的知識傳播，使港澳臺僑學生受到了我國源遠流長文化的熏陶，感受了中華民族的魅力，增加了港澳臺僑學生的民族認同感，培養了他們的國家意識。
(2)加深了港澳臺僑學生對國情的了解。港澳臺僑學生由于其成長環境的特殊性，歷史原因以及以往國情教育的缺失，他們對祖國的很多情況并不了解。曾有澳門學生這樣說到：“我們是祖國的兒女，但我們對祖國母親了解太少”。國情教育，豐富了同學們的國情相關知識，使他們對祖國的了解從感性的層次上升到理性的高度。有很多學生在感言中寫道了他們對祖國政治制度、經濟體制、民族文化、社會現狀等國情的認識和理解。如有位學生寫到：“祖國改革開放30年，經歷了翻天覆地的變化。中國用了30年的時間，走了很多西方國家幾百年所走的歷程。這堅定了我們對祖國的信心，相信祖國還會更富強，人民生活也會更美好”。
(3)增進了學生的愛國熱情。培養學生對祖國的深厚情誼，是國情教育的基本任務和核心準則。通過這次國情教育，港澳臺僑學生普遍認為祖國是我們的母親，是我們的土地；祖國利益重于生命。港澳臺僑學生在參觀和游覽了三峽后，有人在題為《那山，那水》的游記感言中寫道：“沒想到這里的山是這樣的秀，水是這樣的清。置身于這青山綠水問，就像進入了仙境一樣。感嘆我們的祖國如此秀美，如此地大物博。讓我們深深的愛上了她”。簡短的文字，散發出的是學生對祖國的真摯情感。
(4)引發學生對現實問題的思考，培養學生的社會責任感。國情教育不僅豐富了學生的國情知識，也培養了他們勤于思考、勇于承擔的品質。很多學生對我國當今的熱點問題、焦點問題進行了思考。有學生在《我對中國高等教育的看法中》寫到：“我們每個人雖然力量渺小，但我們一定要努力，成為社會上的有用之人，將來把我們的大學建設成世界上一流的大學，國家建設成現代化國家”。
(5)國情教育對塑造港澳臺僑學生的政治信仰也起到一定的作用?！耙粐鴥芍啤笔俏覈幕緡?。由于歷史原因，港澳臺僑學生在政治信仰上和我們有一定的差異。國情教育，對于幫助港澳臺僑學生認識我國的社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗以及政治制度、經濟制度、發展道路、改革開放、經濟發展戰略、祖國統一等問題上均有積極作用。我們開設的《面面觀》、《辯證的認識當代社會主義和資本主義》、《政治學常識》等課程，培養學生從歷史的角度客觀地看待上述問題。很多學生寫出了在這方面問題思考的文章。如有學生在《政治學課程感言》中，談到了他對空想社會主義、科學社會主義的看法與思考。有臺灣學生在《面面觀》中寫到：“這些年，大陸在經濟發展、國防建設、包括法制建設中取得了巨大的成就；特別是《國家法》的出臺，對于解決均有積極意義。我們期待祖國的早日統一，期待兩岸關系更好的發展”。表達了臺灣學生對兩岸關系等問題的思考與見解以及希望兩岸和平統一的愿望。
關鍵詞：公路運輸 經濟 發展
我國進入經濟全球化和全面建設小康社會的戰略轉型關鍵時期，交通運輸發展滯后于經濟發展的問題成為經濟全球化背景和全面建設小康社會所必須解決的一個戰略性問題。我國經濟向市場經濟轉型，市場規模和市場范圍迅速擴張，運輸需求發生了巨大的變化，經濟運行中的交通運輸矛盾凸現。交通運輸是國民經濟中一個重要的物質生產部門，它的基本任務就是通過極大地提高整個運輸業的能力和工作質量，改善國家各經濟區之間的運輸聯系，安全迅速，經濟合理地組織旅客和貨物運輸，保證最大限度地滿足社會和國防建設對運輸的需求。另一方面，交通運輸又可以推動社會經濟發展，因為優良的交通運輸和通信聯絡，對于充分開發，利用各地區潛在的資源，以推動當地經濟發展能起重要的，有時甚至是決定性的作用。
1公路交通運輸發展對促進經濟發展的作用
1.1高度發達的社會經濟需要與之相適應的發達和完善的交通運輸系統（包括現代化的交通設施和交通工具），同時也使交通運輸系統的發展和完善成為可能；現代化的交通系統又為社會經濟的進一步發展奠定了重要基礎，兩者相互作用呈現交替推動上升趨勢。交通運輸作為一種重要的區位因素,是影響企業生存和發展的重要條件,高速公路以其快速、舒適、安全的特點,為客貨運輸提供了優越條件,對企業具有更大的吸引力,沿線企業即可以節省運輸時間,又可以提高運輸效益和質量,還能有效降低運輸成本。
1.2由于高速公路的這些優勢，借助汽車工業的迅速發展，使得高速公路成為經濟中相對有效、便捷和優先發展的運輸方式，使之與經濟的內在聯系更加密切和強化，作用更為顯著和直觀。
1.3高速公路的快速發展,大大縮短了省際之間、重要城市之間的時空距離,加快了區域間人員、商品、技術、信息的交流速度,有效降低了生產運輸成本,在更大空間上實現了資源有效配置,拓展了市場,對提高企業競爭力、促進國民經濟發展和社會進步都起到了重要的作用。高速公路作為現代化的公路設施，有著快速、安全、舒適、經濟的特點，其良好的交通環境，大大縮短了車輛的行駛時間，提高了運輸能力，解決了交通擁擠，降低了運輸成本，減少了交通事故。今天,高速公路的速度和便利也已經走進了平常百姓的生活,正在改變著人們的時空觀念和生活方式。
1.4高速公路是科學技術發展到一定階段，社會生產工業化程度達到一定水平，由社會經濟發展的客觀需要而必然出現的產物，從某種意義上來講，高速公路的發展水平，可以衡量一個國家的經濟發展水平。一個國家或地區生產的社會化程度越高，對交通運輸的依賴性越強，高速公路也越發達；從另一方面來講，高速公路的迅速發展，也帶動和促進了社會經濟的騰飛和社會生活的進步，社會上流傳的"要想富，先修路；修高速，快致富"這一樸素認識，正說明了這一點。高速公路的建設，可以帶動一系列生產部門和行業的發展。
2公路交通運輸促進經濟發展的理論基礎
2.1 中心——理論
當某些區域的空間聚集形成累積發展之勢時,就會獲得比其地區強大得多的經濟競爭優勢,形成區域經濟體系的中心。(落后地區)相對于中心(發達地區),處于依附地位而缺乏經濟自主,從而出現了空間二元結構,并隨時間推移而不斷強化。不過,隨著交通條件的改善,市場之間的聯系加強以及城市化的加快,中心與的界限會逐步消失,即最中心區域經濟的持續增長將推動空間經濟發展并逐漸向一體化方向發展。在內陸地區,公路交通是連接城市及其農村的主要紐帶,公路交通的完善是落后地區招商引資、發展外向型經濟的必備條件之一,因此,公路交通運輸的發展對促進城鄉協調發展及城鄉經濟一體化都有著重要的作用。
2.2 點軸開發理論
該理論認為隨著重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立,連接干線地區的人流和物流將迅速增加,生產和運輸成本不斷降低,會形成有利的區位條件和投資環境。產業和人口向交通干線聚集,使交通干線連接地區成為經濟增長點,沿線成為經濟增長軸。對于公路交通而言,在區域發展過程中,大部分生產要素集聚在中心城鎮,并由公路運輸干線將其聯系在一起而形成“軸”,即公路沿線形成各種工業園區、特色產業帶等,從而帶動區域經濟的發展。
2.3 區位理論
德國經濟學家杜能,在韋伯工業區位理論的基礎上提出了農業區位理論,指出距離消費市場的遠近對農作物布局存在重大影響,并認為在運費、生產成本和市場價格三者中,運費是農業區位選擇的決定性因素。從這個意義上來看,交通運輸的發展狀況對運輸成本的影響直接關系到區域經濟的發展。而作為內陸地區,特別是農村地區,由于最主要運輸方式為公路交通運輸,其快速直達的特點大大節省了各種工業原材料、貨物及農產品的運輸費用與運輸時間,這就為地區工農業經濟的發展提供了便利條件。
3加快交通運輸與經濟發展政策建議
3.1優先發展交通運輸系統
在經濟體系中，交通運輸是具有基礎性和先導性的產業，交通運輸產業的發展對經濟發展具有杠桿作用，必須優先發展，無視交通運輸產業特征，將導致運輸“瓶頸”和經濟“扭曲”。
3.2加快交通體制改革
降低交通運輸發展的制度成本，提高運輸系統交易效率。制度和組織的適應機制和創新，對塑造有效的運輸系統具有關鍵的作用；交通運輸作為向社會經濟系統提供基礎服務的產業活動，其效率依然依賴于競爭性市場秩序，制度的應變性和組織的學習相互促進，缺一不可。
3.3加快交通基礎設施建設、優化運輸結構
快交通基礎設施建設、優化運輸結構是未來中國交通發展的首要任務之一。有效的交通運輸系統能降低經濟系統的交易費用，促進市場擴大和勞動分工并增進市場競爭。在中國交通供給總量不足，能力結構性短缺的情況下，加快交通建設是迅速擴能和結構優化的基礎。
3.4科技應用和創新
科技應用和創新應該作為中國交通長期發展的一項戰略措施。在交通科技得不到持續創新的情況下，在更長的時期內，隨著經濟的演化，外延式的運輸供給增長，其代價是降低資源的使用效率，而導致運輸成本上升。為了適應經濟持續快速穩定增長，在交通運輸供給總量擴張的同時，必須提高科技含量，才能實現可持續交通發展。
4結束語
交通運輸業是國民經濟中的一個重要物質生產部門,它能把社會生產、分配、交換和消費等各個環節有機地聯系起來。要想富，先修路。實踐證明公路運輸對沿線的物流、資源開發、招商引資、產業結構調整、橫向經濟聯合起到了積極的促進作用。交通運輸又可以推動社會經濟發展，因為優良的交通運輸和通信聯絡，對于充分開發，利用各地區潛在的資源，以推動當地經濟發展起著重要的作用，有時甚至是決定性的作用。總之，交通運輸體系是國民經濟的重要組成部分，兩者之間有著相互促進，相互制約的作用。因此，在經濟發展過程中，協調好兩者的親系關系具有舉足輕重的地位。
參考文獻：
[1]于良．公路交通對區域經濟的影響力研究——以山西省為例[J]，2006（6）．
關鍵詞：學科群；環境科學與工程；人才培養創新模式
一、引言
黨的十七大把全面建設創新性國家作為迎接技術、經濟日益全球化挑戰的基本國策。教育部廣泛開展的高等教育質量創新工程，宗旨就是加強學科的內涵與外延建設，建設一批高水平研究型大學。因此，正確認識學科建設的內涵界定和創新實踐體系，對于提高學科的影響力有重要的幫助。在我國高等教育發展的歷史進程中，人才培養帶有明顯的專業色彩，基本上是按照國民經濟門類劃分，后雖幾經調整仍無法滿足我國經濟社會快速發展的要求。因為，學科實際上是人為地根據學術性質和內容而劃分的一個科學范圍。隨著科學技術的發展，學科內涵也在不斷地變化。過去我們設置重點學科往往局限于傳統學科劃分的范疇，而現在更多需要體現學科間的滲透、交叉與結合，也就是說，應該是一個包含主干學科、優勢學科、基礎科學、應用科學、相關學科等的學科群概念。目前我國高等教育發展方向正在由重點建設二級重點學科轉向一級重點學科，表明學科群建設將成為今后各高等學校工作的中心。
哈爾濱工業大學市政環境工程學院緊密結合我國高等教育的發展需求，將學院的發展定位在建設高水平學科群和人才培養模式創新，通過幾年的建設和實踐，取得了可喜的成果。
二、學科群的建設與人才創新培養模式
1．做好學科規劃是進行創新人才培養的基礎
學科規劃是泛指學科的發展規劃和科學定位。根據哈工大環境科學與工程學科的發展歷史和現狀以及人才培養的需求，圍繞解決國民經濟發展和國防建設中出現的重大環境問題為目標，在學科規劃中始終強調又好又快的發展原則，采取有所為、有所不為的措施，對學科研究方向和人才培養模式進行戰略性、結構性的動態調整，強調基礎和標志性成果，選擇優勢和特色學科方向，進行重點建設?？茖W發展的無限性決定了任何一個學科都有很多發展方向。任何一個學科組織都不可能在所有的學科方向上爭創一流，它必須做出選擇。選擇學科方向，包括選擇學科方向的數量和確立具體的學科方向兩個方面。選擇學科方向的數量，要根據師資隊伍的狀況來確定。確立學科方向時我們依靠專家群體和教授會，逐漸形成和凝練了本學科群以城市水資源綜合利用和可持續發展為基礎，創立了水的健康循環理論，通過凝練科學研究方向和不斷優化人才培養方案，逐步形成了由不同學科人才進行交叉與滲透而成的原始創新性研究群體和教學創新團隊，取得了一批具有自主知識產權的創新性研究成果；利用申報和認定國家級重點學科的契機，先后制定了學科群中長期發展規劃，為創新型人才培養的可持續發展奠定了堅實的基礎。
2．完善的學科組織是教學質量工程的保障
學科組織是學科布局的載體，學科發展必須以學科組織為依托。沒有一定的學科組織或學科組織設置不合理，學科的發展就會受到很大的制約。我國大學的學科組織由于受1952年院系調整的影響和改革開放后的自我建構、相互模仿，普遍存在著學院設置過多，導致學科分割嚴重等問題。相比之下，國外著名大學的學院設置不僅普遍數量較少，而且各學院之間層次、職責分明，教學、科研互通，合作方便，非常有利于學科的發展。國外著名大學的這種學科組織建制非常值得我們學習，我們結合實際，積極進行學科組織的改革，成立了環境科學與工程系、市政工程系、建筑環境與設備工程系和實驗中心等四個教學單位，提高學院內學科設置的合理性；同時成立了院系兩級教學督導隊伍，系級單位負責本、碩、博三個層次的教學工作安排，院級負責協調和監督。環境學科還負責全校范圍內本科生科技創新活動，一方面提供指導教師和創新研究平臺，另一方面通過評估機制實現全面管理。
學科基地是學科組織的物質基礎和平臺，它可以為學科發展提供良好的實驗、研究環境和條件。在基地建設中存在的突出問題是：部門或個人占有，小而全，低水平重復，利用率低，投資效益差，裝備不平衡。要改變這種現狀，就需要對基地的建設和管理體制進行改革，按照“統建、專管、共用”的原則，在建設上，堅持高起點、高標準、高水平，確保能為從事前沿性、基礎性、應用性較強的高、大、精、深、新的課題研究提供有效的支撐；在管理上，由專門機構和人員負責管理；在使用上，確?；氐耐ㄓ眯?、共享性、開放性。
在學科群基地建設過程中，我們獲得了學校學科建設支持，先后有“211工程”和“985工程”建設項目的支持，累計投入近2 000萬元，重點建設了科研試驗平臺，建立項目實驗室和研究生科研平臺。明確實驗中心任務是負責保養、管理教育、研究活動所必需的大型、特殊的設施，以提高利用率和效率；管理學院跨學科設備平臺，以支撐所有的重點學科建設。我們始終堅持基地建設內容必須符合學科建設的整體要求并盡量做到覆蓋面廣、通用性強、輻射面寬，必須使擬采購的儀器設備與現有儀器設備之間具有相關性和配套性，必須具有先進性、能夠立即投入使用，并在學科建設、科學研究和大型項目中發揮作用的原則；主管領導、相關職能部門負責人和有關專家各司其職，積極參與基地建設。學科基地的建設極大地提升了學科群的科研水平。
3．優化學科群師資隊伍是創新人才培養的保證
在全面呼喚“大師”回歸校園的吶喊中，我們必須認清高等教育教學有被邊緣化趨勢的客觀事實。既然學科隊伍是學科建設的主體，學科建設必須依靠學科隊伍來實現。建設高水平的學科，培養創新型人才，均需要一支高水平的學科師資隊伍。今天我們所取得的成績，是幾代老教師辛勤耕耘的結果，是他們為我們開創了今天的工作局面。今后我們將繼續發揮老教師的“傳、幫、帶”作用。在學科隊伍建設中堅持以人為本，就是要準確把握學者的特點，要認識到“主宰學者工作生活的力量是學科而不是所在院校”，“學者們對學科的忠誠往往大于對事業單位的忠誠”，并根據這個特點著力營造一個尊師重教的校園環境，即寬容的人文環境、寬松的學術環境和寬裕的生活環境。雖然不同的學科有不同的特點，如基礎學科的研究強調自由、獨立，應用學科的研究注重團隊合作，但作為一支隊伍，要形成合力，就必須有合理的結構，包括年齡結構、能力結構等。我們根據教師的學術特點和所承擔的教學任務，成立了6個學科部，形成了首席教授、責任教授和學科部成員教學和科研隊伍，通過教學和科研的紐帶關系，為學科部承擔的每門課程配備2名教師，不僅保證了教學任務的高水平完成，而且保證了學科部內部教師開展科學研究和承擔項目的人員需求；我們也強調隊伍的交叉，從最近幾年拿到的
項目內容及項目組人員構成看，確實發揮了重要的作用。通過爭取重大的戰略性、基礎性的科研項目，不僅可以獲得有重大影響的科研成果，而且能較好地促進相關學科的師資隊伍建設、高水平的本科生、研究生培養和研究基地的建設。我們以國家重點實驗室、國家重點學科、國家精品課程、國家教學名師以及國家百篇優秀博士論文為突破口進行師資建設，通過爭取項目，不僅有可能獲得學科發展所必需的經費和條件支持，獲得大成果，培養大學者，同時，在項目申報和評審過程中，還可以獲得有關學科研究方向和突破點的合理性的評價信息反饋，可以在更廣泛的范圍內傳播和擴展學術影響。項目獲取的過程，實際上也是學校的學科水平得到國內外同行專家認可、發展和壯大的過程。
學科部的絕大部分教師為博士生、碩士生指導教師，每年研究生招生數量與本科生人數相當。充分發揮他們的作用，成為我們改革實踐的基本任務，由于每年博士生、碩士生有相當一部分要充實到高等學校的師資隊伍中去，因此在他們培養計劃中明確有相應的環節。讓他們參與到本科生畢業論文(設計)工作中，可以鍛煉教學經驗，而且可以促進知識的更新。更主要是他們的學緣結構，通過他們向本科生傳遞不同的文化理念，對于本科生開辟思路，了解社會均有幫助。
三、環境科學與工程學科群建設成效
1．人才培養和教學建設成效
本學科群五年來，先后培養教育部長江學者3名，國家杰出青年科學基金獲得者2名，中國青年科技獎獲得者2名，跨／新世紀優秀人才8名，教育部“長江學者和創新團隊發展計劃”創新團隊1個，黑龍江省杰出青年基金獲得者8人。獲得國家級精品課程2門(污染控制微生物學和水質工程學)和黑龍江省精品課程1門(水分析化學)以及黑龍江省教學創新團隊1個。
2．學科群建設成效
本學科群獲得教育部2007年環境工程領域人才創新試驗區稱號；2000年“環境科學與工程”獲一級學科博士授權點，新增“城市水資源”“環境微生物”兩個博士點和“微生物學”碩士點，這些學科相互借鑒、優勢互補，極大促進了學科群的發展。形成了工程特色鮮明，理論與應用緊密結合，基礎理論研究不斷深入，整體學術水平處于國內前列，在部分學科方向處于國際先進的學科?！碍h境工程”和“市政工程”通過國家重點學科評審，“環境科學”成為國家重點培育學科，基于本學科群的國家工程研究中心和重點實驗室正在建設中。
3．學科群對相關學科的拉動作用
關鍵詞：數字化測繪；基礎地理信息；問題；建議
中圖分類號：P2文獻標識碼： A
數字信息時代來臨，生活中的各個方面都受到影響。數字化測繪生產體系正在向信息化生產體系過渡。
一、概念
1.數字化測繪
所謂數字化測繪，是和模擬測繪相對的。廣義的數字化測繪又稱為計算機成圖，主要包括:地面數字測圖、地圖數字化成圖、航測數字測圖、計算機地圖制圖。數字化測繪技術使得紙上手繪圖階段過渡至高速共享的數字化時代。主要由三部分構成：數據輸入、處理和輸出，利用計算機進行地形空間處理，得到數字測繪圖。
2.基礎地理信息
基礎地理信息是指所有與地理信息有關的行業統一采取的空間定位及分析的基礎地理單元，通用性很強，需求量大。主要由自然地理信息中的地貌、水系、植被以及社會地理信息中的居民地、交通、境界、特殊地物、地名以及地理坐標系網格等要素構成。其中，地理坐標系網格與所采取的比例尺有關，比例尺越大，基礎地理信息覆蓋越廣泛?；A地理信息的數字化信息源的數量和質量關系到一個國家地理信息系統技術應用的廣泛度和成熟度，關系到一個國家的信息自，是國家信息化程度和實力的重要標志。
3.信息化測繪
信息化測繪是在數字化測繪的基礎上，在完全網絡化的運行環境下，實時有效地向信息化社會提供地理信息綜合服務的測繪方式和功能形態。其最本質的內涵和特征就是實現實時有效的地理信息綜合服務，為了實現其功能，就需要建立“信息化測繪體系”?？梢哉f我國的測繪技術經歷了傳統手繪到數字化測繪，之后又到信息化測繪三個階段。
二、數字測繪的應用
隨著計算機技術的發展數字測繪被普遍的運用于測繪生產以及水利水電工程中，做出的成圖即數字測圖被廣泛用于國民經濟建設、國防建設以及科研方面。具體來說，其可以用于工程建設設計、環境監測、交通路線設計、土地利用情況調查等方面。在具體應用中，數字測繪將從野外收集到的地面坐標作為基礎數據，構建數字地面模型，之后就可以在此基礎上進一步繪制立體透視圖、斷面圖，以確定施工范圍及工作量。在交通路線設計中，還可以繪制地形的三維軸試圖及橫斷面圖，直觀便捷。
數字地面模型是基礎地理信息系統建設的基礎資料，因此可以說數字化測繪是收集基礎地理信息系統基礎資料的一個方法。它可以分析土地利用現狀、分析災情，甚至可以用于導航和導彈制造。
三、數字測繪與信息測繪的區別
信息化測繪不是甩開數字化測繪，而是在數字化測繪基礎上向信息服務升級和跨越。它相對于我國已建的“數字化測繪技術體系”具有以下特征：
1.數據獲取實時化
信息化測繪要求對地理信息數據的獲取由靜態向動態轉變，即注重動態變化檢測及實時更新。信息化測繪要求利用海陸空上一切可使用的快速檢測設備來做到實時監測，并且將地理信息的實時獲取作為基本任務。例如WalkISurvey 2012就可以實時下載谷歌影像數據，疊加現有矢量數據，成為信息化測繪軟件的重要部分。
2.交互網絡化
在數字化測繪中，局域網就可以滿足需求，但是在信息化測繪中，要實現信息的實時更新，動態監測，就需要廣域網或者國際互聯網的幫助，只有形成一個大的交互平臺，才能使信息快速交換，實現信息交互網絡化。
3.服務社會化
信息化測繪可以實現體系的運行主體從測繪部門走向其他各個部門，從國家特批項目走向地理信息產業體系，形成開放機制，即企事業單位、政府機構及用戶群體共同運作的開放機制，使信息服務社會化。
4.基礎設施公用化
在數字測繪階段，測繪體系依然只是在專業部門應用，屬于專用系統，而信息化測繪則是由原來的專用為主，升級改造出能夠被廣大社會公眾使用的為主，實現了基礎設置的公用化。這種體系包括測繪基準體系和基礎地理信息系統。
5.法制化
這里所講的法制化是信息共享的法制化。在數字化測繪時代因為都是專業部門在使用，法制化問題不是很突出，但是信息測繪中，信息共享社會化，大眾化，法制問題也就顯現出來。為了推進信息共享，為其創造好的環境，就需要妥善處理其中的安全問題，建立信息共享相關方面的法律法規，實現信息共享法制化。
6.技術體系數字化
在前面介紹了信息化測繪實際上是以數字化測繪為基礎的，兩者從本質上講差別不大。信息化測繪只是在數字化測繪的基礎上將數據實時化、共享化、大眾化。信息測繪實際上也是技術體系的數字化。
四、基礎地理信息系統建設問題及建議
由于基礎地理信息建設系統多以計算機作為輔助，因此在很多方面都存在一些問題，主要有以下幾點：
1.數據形式多樣化，標準不一
因為基礎數據的獲得方式多種多樣，因此收集到的數據格式不一，有CAD格式、MicroStation格式、清華山維格式的，編碼數據或未編碼數據等等。這些格式不一的數據難以滿足基礎地理信息系統建設的要求，需要對數據進行轉換、編輯、整理等工作。
2.數據實時性差
由于很多測繪機構還只能使用數字測繪，或者信息化測繪系統不完善，使得數據獲取更新的實時性較差。為了保證數據的現實性就必須做到即時更新數據，需要有效的更新機制。真正的挑戰就是地理信息的更新和共享。
3.數據保存不完善
由于數據的存貯方式多種多樣，可以紙質保存、文件保存、數據庫保存，方法不一使得數據雜亂無章，占用很大的空間，管理效率極低，容易丟失、損壞、泄密。
針對以上問題，筆者給出以下幾點建議：
1.數據庫設計
用數據庫方法來保存數據有條有理，不占空間，是很好的選擇?？蓪祿旆譃榭臻g數據庫、非空間數據庫，其中非空間數據庫又可以分為非空間關系數據庫和文檔數據庫。將數據分類保存，便于管理。另外，各單位可以根據現有技術和經濟條件來選取合適的數據庫管理系統和空間數據管理引擎。
2.數據轉換
數據轉換既是把中間格式的數字轉換成空間數據庫可以錄入的格式。最常用的并且能很好的實現數據共享的方法有直接數據訪問模式、數據互操作模式和空間數據共享平臺模式。而外部數據交換模式則是大眾可接受的方法。在數據轉換時，要選擇相對應的方法，可以減少工作量。
3.數據更新
在前面介紹了信息化測繪的主要優點之一就是可以做到數據的實時更新，因此將信息化測繪標準化、系統化，做成大眾都能接受的方法，推廣開來就可以解決數據的更新問題。數據更新一般包括兩個方面：一是不定期的局部數據更新，二是周期性的全局數據更新。要實現數據動態化，就需要升級監測設備，如高分辨率的小衛星遙感影像，需要將這些產品商業化。
4.數據安全
為了保證數據的安全性，就要保證數據庫被合法使用。可以采取身份認證、要求用戶級別、用戶口令等方法來保證數據庫不被惡意操縱使用。另外對數據庫中的數據要進行備份，防止意外情況的發生。由于數據庫是需要電腦操作的，所以為了數據的安全還要防止黑客襲擊，電腦要采取一定的保護措施。
摘要：
關鍵詞：市場營銷；影響因素；測繪企業
一、緒論
本文通過立足于測繪企業的市場營銷影響因素來進行研究，找出對市場營銷影響較為重要的影響因素建立理論模型，并提出相關假設，從而進行實證分析這一研究框架來對文章提出的問題進行研究，希望通過本文的研究為測繪企業市場營銷提供一些參考意見。
1.研究背景
1）測繪行業是支持國家戰略發展的重要產業。測繪是一個獲取、處理、提供地球重力場信息和地球表層地理、環境及人文信息的產業，是國民經濟和社會發展的一個不可缺少的基礎性、先行性的社會公益性行業。測繪行業的基本功能在于及時、準確、可靠地保障國家管理、經濟建設、國防建設、科學研究、文化教育和人民生活等方面對測繪信息產品和技術的需求。
2）測繪企業市場競爭激烈。測繪行業作為保障國家發展、百姓生活的重要因素之一，隨著測繪企業在國民經濟中的貢獻的增加，測繪企業市場競爭的不斷激烈。由于市場化的加劇，測繪公司數量也在不斷增多，企業規模參差不齊，在市場中對于客戶的爭奪越演越烈，作為一家民營的測繪公司，在承接國家項目中自身就沒有優勢，因此將企業的定位為民用的測繪領域，對于一些城市局部范圍內的測繪工程給予承接，但是市場份額的爭奪使這類企業的生存空間越來越小，如何拓展市場份額，成為每個測繪企業關注的問題，因此采用合理的市場營銷策略在當前的測繪公司顯得十分必要，可以作為企業不斷發展的保證。
3）測繪市場發育趨向成熟。隨著市場經濟體制的建立和不斷完善，測繪市場發育趨向成熟。首先，測繪產品的需求不斷增大，服務領域不斷拓寬。近年來，除傳統用戶外，電信、公安、環保、金融等行業的需求不斷增長，測繪產品的服務面幾乎覆蓋了國民經濟的所有行業，初步實現了測繪為國民經濟建設、國防、民眾和政府服務的行業目標，充分顯示了測繪行業的重要性。市場操作在規范，較大規模的項目一般都進行了公開招標，部分項目引進了監理機制，檢查驗收和監督檢驗程序已較為完備。
2.研究問題
本文主要通過對文獻的綜述，找出影響市場營銷效果的影響因素。通過對目前測繪企業市場營銷關心的問題進行調查找出其存在的問題，結合實際測繪企業進行數據調研，找出影響測繪企業市場營銷的影響因素。通過實證分析找出營銷與影響因素之間的關系。通過總結分析得出研究結果，即哪些因素對市場營銷起到積極的影響作用，以及哪些因素對市場營銷起到阻礙作用，并提出解決措施如何可以有效利用這些影響因素去合理完善的建立市場營銷策略
二、文獻概覽
市場營銷定義
從1960年到2004年之間，美國市場營銷協會（American Marketing Association，AMA）對市場營銷的定義共進行了三次修改，在一定程度上也反映了營銷作用在公司地位的演變營銷在公司中的地位。從1960年作為一般功能、比較重要的功能到1985年作為主要功能再到2004年作為核心功能、顧客作為核心功能和營銷作為整體功能?？梢哉f，營銷定義的演變符合了營銷學科發展的需要，也符合企業對營銷實踐發展的需要 。認為這三次修改的區別主要體現在營銷的核心，營銷觀念，追求目的和營銷在企業中的地位。
在國外學者中最有代表性的是彼得·德魯克和菲利普·柯特勒。管理學權威彼得·德魯克曾指出：“市場營銷的目的就是使銷售成為不必要?！狈评铡た绿乩照J為市場營銷就是“個人和集體通過創造，提供出售，并同別人交換產品和價值，以獲得其所欲之物的一種社會和管理過程 。
國內學者對于市場營銷的定義研究主要是以柯特勒的定義為藍本進行的演繹。（郭國慶，1998）建議將這次的新定義完整地表述為：市場營銷既是一種組織職能，也是為了組織自身及利益相關者的利益而創造、傳播、傳遞客戶價值，管理客戶關系的一系列過程。王啟泰認為可以將市場營銷理解為與市場有關的人類活動，即以滿足人類各種需要和欲望為目的，通過市場變潛在交換為現實交換的活動。（張永清，2002）認為市場營銷的定義應為，市場營銷是指企業旨在滿足顧客（外部顧客和內部顧客）需求，實現交換所從事的各種經營活動的總稱。（殷慶林，2008）市場營銷定義把信息溝通作為營銷的重要手段，著重說明了市場營銷的兩個基本任務，使企業的資源組合與消費者的需求吻合，改變消費者心理和行為使其產生有利于本企業利益的購買行為。紀寶成認為所謂的市場營銷，就是在變化的市場環境中，旨在滿足消費需要、實現企業目標的商務活動過程 。
通過對市場營銷定義演變的研究，筆者認為市場營銷觀要逐漸聚焦到以顧客價值為核心上來，未來企業間的競爭就是爭奪顧客的競爭，誰穩住了顧客、留住了顧客，誰就能夠獲勝。因此認真研究影響顧客讓渡價值的因素，創造、傳遞顧客價值，追求顧客價值最大化是企業生存之本，是企業提升核心競爭力之源泉。
三、研究方法與設計
本文通過對一手數據的搜集進行實證分析來研究影響市場營銷效果的因素，通過前文的總結，本文將測繪企業影響市場營銷的因素歸納為市場情況、競爭對手市場營銷策略、企業市場定位、定價水平是否合理、企業品牌知名度與美譽度、營銷人才等六點。
通過對前文影響因素的總結以及模型的建立我們提出以下幾條假設，假設一：市場情況的變化與測繪企業市場營銷效果成正相關關系，即市場環境發展對測繪企業呈現促進時，測繪企業市場營銷效果越強。假設二：競爭對手的營銷策略與企業
營銷效果成負相關關系，即當競爭對手營銷策略水平越高時，自身企業市場營銷效果越弱。假設三：市場定位與市場營銷的效果呈現正相關，即當企業市場定位越準確時，市場營銷的效果越強。假設四：定價水平與市場營銷效果呈正相關關系，即市場定價越合理，市場營銷效果越好。假設五：企業品牌與市場營銷效果呈正相關關系，即企業品牌知名度與美譽度越高企業的市場營銷效果越好。假設六：營銷人才與市場營銷效果呈正相關關系，即營銷人才的數量和質量越高，企業的市場營銷效果越好。
四、數據分析
信度分析：信度檢驗是為了檢測量表的可信程度，當一個好的量表進行測量時，對于同一件測試，經過多次測量其結果都較為穩定，這時我們稱這個測量量表的信度較高。本文應用α信度系數來進行測量量表的可信程度。通常當α系數大于0.7時我們認為量表的信度是可以接受的，當α系數越接近1時我們認為其可信程度越高。本文通過將數據輸入到SPSS中進行檢測，其值日結果分別是： 0.7159、0.7407、0.7342、0.7128、0.7543、0.7768、0.7219、0.8891，，α系數總體為0.8767>0.7，因此我們認為該量表信度較高。
因子分析：1.因子分析法的基本思想——因子分析模型是主成分分析法的推廣和發展。它通過對一組變量之間相互關系的研究，綜合成少數幾個綜合性因子，并且該少數幾個因子包含了原始變量的大部分信息。因子分析分為兩大類別，一類是R型因子，一類是Q型因子。前者是對指標變量進行分類，后者是對樣本進行分配。在實際問題的應用過程中，一般采用R型分析。
2. KMO檢驗和Bartlett檢驗——在進行因子分析前，需要進行KMO 和 Bartlett檢驗，當KMO的系數如果大于0.5，則說明因子分析的效度是有效的，可以進行因子分析；且Bartlett檢驗中P值小于0.001說明因子的相關系數矩陣非單位矩陣，能夠提取最少的因子同時又能解釋大部分的方差，即效度是有效的，適合進行因子分析，本研究中的KMO和Bartlett’s檢驗結果中KMO值為0.728大于0.5且P值為0，說明量表的效度是有效的且適合進行因子分析。
結構方程模型分析：結構方程模型早期稱為線性結構防城模型（Linear Structural Relationships，簡稱LISREL）或稱為工變數結構分析（Coratiance Strucyure Analysis）。主要目的在于檢驗潛在變項之關系與數個潛在變項間的因果關系。結構方程模型是一種非常通用的、主要的線性統計建模技術，廣泛應用于經濟學、心理學、社會學、管理學等領域的研究，是社會科學研究中的一個非常好的方法。依據市場營銷效果、市場環境、競爭對手營銷策略、市場定位、定價水平以及企業知名度與美譽度和市場營銷人才各因素之間的關系的理論模型，本文根據上述分析建立結構方程擬合圖，如圖4-2所示。本研究模型通過設置了25個問卷調查變量，但結合因子分析將其降維，最終鎖定19個變量進行分析。
圖4-2是本文使用AMOS7.0統計分析軟件進行繪制成的結構方程模型擬合圖，通過將事先錄入好的數據導入到軟件的結構方程中，將調查問卷中的數據導入并進行運算，得出的結果如表4-7所示。模型擬合結果說明：模型擬合的x2值為207.648（自由度df為125），x2/df為1.661
圖4-2 本研究結構方程擬合圖
表4-7 模型擬合指標值
x2 207.648 RMSEA .078
df 125 PGFI .725
x2/df 1.661 IFI .844
P .000 RMR .152
五、結論
1. 對于研究問題的回答
1）市場環境：屬于不可控的影響因素，但是只要合理的利用這些經濟與政策就并把握住好的市場環境可以為企業創造很大的價值。
2）競爭對手營銷策略：要通過進行市場調研給予充分把握，因為在市場環境下，競爭對手通過轉變市場策略變強變大，我們就會相對的變小變弱，因此要給予充分認識，通過競爭對手采取的市場策略對企業營銷方式給予及時調整適應市場競爭。
3）市場定位、定價水平、企業知名度與美譽度、市場營銷人才這四個因素是企業自身可以控制的因素，是主觀可以改變市場競爭環境的重要影響因素，通過對于企業發展戰略的了解，可以讓我們對企業定位有深刻的認識，準確的把握市場發展趨勢對企業做出正確的定位，可以幫助企業順應市場發展，從而不斷做大做強。因此我們看出這六點因素對于測繪企業市場營銷的影響是十分明顯，作為測繪企業應當更加科學的對待市場營銷手段，摒棄傳統的拍腦袋式決策，要更加系統，更加全面去考慮市場營銷的作用。
2. 對于研究假設的結論與分析
通過本文的實證研究，我們可以看出最終的驗證結果市場營銷的效果與所提出的六個假設都有顯著相關，驗證了本文假設提出的合理性。在大的經濟與政策環境中，市場營銷管理與市場營銷策略都應緊密結合市場環境，例如在高物價增長的今天，市場營銷中的定價策略應當給與合理向上浮動，來彌補經營過程中的成本增加。在市場環境好時企業要順勢而為，抓住機遇，爭取將企業帶向一個新的高度。在了解競爭對手的市場策略時要進行充分的市場調研，做到知己知彼，針對競爭對手的市場策略采取變動，讓企業適應市場的變化。因為競爭對手變強我們就會越處于不利的地位，因此要保持一個敏銳的市場眼光，及時對應競爭對手的挑戰。在市場定位和定價水平都是市場營銷策略中的主要手段，其作用影響十分巨大，合理的市場定位與定價水平會對企業的發展產生深遠的影響，如果這二者有其一沒有合理把握對于企業的影響都是十分不利的，甚至會將企業帶入一條不歸路。在企業的知名度和美譽度方面，要注重企業品牌的宣傳與推廣，妥善處理投訴顧客，學會換位思考，充分了解顧客的感受，將不利的影響降到最小，為企業樹立一個好的形象，這對于企業市場營銷的開展是十分有利的。最后是市場營銷人才的獲取與使用，要廣泛吸引市場營銷人才，對于企業的市場推廣以及企業形象的樹立都有巨大的作用。
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