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當前，我國的經濟體制改革不斷深入，在這一過程中也使得經濟制度更加完善，事業組織結構也更加的抽象和繁瑣，在這樣的情況下，工商管理的作用就顯得十分的重要，這一方面體現在了社會管理系統自身的監督和管理方面，同時也體現在了政府對市場的監督和行政管理工作中。尤其是我國進入到全球化大潮之后，所面對的形勢也越來越復雜，所以這個時候充分的展現工商管理的作用就顯得極其的重要，最近幾年，相關領域的研究人員也對這一問題進行了更加全面和深入的研究，這些研究工作的開展對提高我國和其他國家溝通水平而言有著十分重要的作用，此外因為當前的市場經濟體制改革越來越明顯，所以工商管理所要承擔的責任就更重，這樣也就使得工商管理部門無法在短時間之內適應時展的步伐和趨勢，這樣也就使得市場經濟發展的質量和水平受到了非常明顯的不利影響，所以我們應該在當前的工作中抓住時展的脈搏，不斷的增強工商管理部門本身的監督和管理職能。
2工商管理的準則
2.1堅持實事求是是準則的實現
在工商管理機構進行執法活動的過程中，會面對很多新的環境和新的形勢，這樣一來就會給工商管理部門造成一定的困境，而在實際的工作中，因為條件上的限制，所以經常會在實際的工作中將這些問題規避過去，這樣一來也就使得工商管理部門自身的社會形象受損，同時也無法樹立其權威性。針對這樣的現象，工商管理部門在工作中必須要采取有效的措施積極的去面對和解決問題，同時在處理問題的過程中還要以全新的視角去看待這一問題，在一些難題不知道該如何解決的時候，一定要首先堅持實事求是的原則，只有這樣，才能更好的保證問題解決的效果，在執法工作中一定要靈活應變，不墨守成規，這樣才能更好的保證工商管理部門自身的職能得以充分體現。
2.2保持依法行政原則的實施
工商管理部門如果想要在實際的工作中對每一個企事業都能根據其實際的情況采取一些有針對性的管理辦法，就一定要在日常的工作中加強對企事業單位的教育和宣傳工作，使得企事業單位對相關的法律有更加全面的了解，同時讓企事業單位對其重要性和嚴重性予以正確的認識，在實際的工作中還要采取有效的措施積極的去引導他們嚴格按照法律的規定和要求去做好各項工作，同時還要加強監督和價差的力度，充分的樹立工商管理部門自身的威望。
3新時期發揮工商管理職能的有效措施
3.1轉變觀念
意識是管理的指引，所以思想觀念在工商管理的過程中發揮著非常重要的作用，必須要在實際的工作中樹立科學正確的管理觀念，此外還要將這種觀念貫徹到實際的工作中，只有這樣，才能更好的提高工商管理的工作質量和工作水平。此外在實際的工作中，必須要將市場的實際情況充分的考慮進來，制定一個合理的工商管理目標，因此，必須要轉變傳統的思想，這樣才能建立正確的工作方法，對市場的運行進行嚴格的控制。
3.2遵守工商管理原則
隨著我國改革開放體制不斷推廣，傳統的工商管理方式等已經不能夠滿足新時期發展需求，為了能夠更好地開展工作，就需要工商部門遵守有關原則對工作進行適當調整：首先，要以自身實際情況為中心。由于受到市場經濟的影響，企業只有通過不斷改革和創新，才能夠在競爭中立于不敗之地，工商管理部門作為關系到企業生存和發展的重要部門，也勢必要對自身的工商管理職能進行改革。因此，工商部門要切實為企業著想，為企業辦實事，幫助企業解決實際問題和困難；其次，依法行使職權。工商部門在實際工作中要嚴格遵守國家法律法規，并在企業內部加強宣傳，尤其是法律的重要性，落實責任制，在出現問題時，第一時間找到負責人，并解決問題，為企業發展創造良好的環境；最后，堅持實事求是的原則。企業在創新和改革的過程中會遇到很多問題，如果工商部門不能夠很好地行使職能，發揮作用，就會抑制企業的發展。因此，工商管理部門要堅持實事求是的原則，針對實際問題，提出解決辦法，并落實到實際工作中。
3.3加強對市場經濟的監督和管理
對市場經濟的管理是工商部門的主要工作內容之一，主要從三大方面入手：其一，針對市場準入資格，工商部門要發揮其監督和管理職能，嚴格考察市場主體是否具備參與市場競爭的條件，確保各主體的合理化，進而推動市場經濟健康、穩定發展，為市場經濟發展營造良好的氛圍；其二，加大對市場行為的管理力度，嚴格監督并控制市場行為，從而促使市場經濟行為更加規范；其三，工商管理部門如果單獨對市場經濟管理是不能夠發揮最優效果的，需要與其他相關部門進行有機結合，共同發揮職能，建立友好的合作關系，這樣不僅能夠提高工作效率，還能夠確保市場秩序良好。
3.4優化內部結構，劃分職能
工商管理部門不能夠一直采取傳統的管理模式，要隨著市場經濟的發展不斷改革和創新，優化其內部結構，并結合國家相關規定以及市場經濟發展要求對內部進行改革，明確職能，例如：行政許可和審批等，從而優化工商管理部門內部結構，提高執法力度，進而為市場經濟的健康發展奠定堅實的基礎。
4結論
關鍵詞：工商管理；全球化；依法行政
要保持我國經濟的發展的良好秩序，除了有完備的法律法規對市場經濟進行規制以外，還需要工商管理部分充分發揮其職能。特別是我國加入WTO以來，我國與世界各國的經濟交往越來越頻發，工商管理部門的作用也越來越突出。在新時期下，如何更好地發揮工商管理的職能值得我們關注。因此，有必要對此進行探究。
一、工商管理概述
（一）工商管理的概念
工商管理是指根據經濟學及管理學的相關理論，探究如何用現代化的管理手段及方法對企業進行有效的管理和經營決策，工商管理是管理學重要的分支之一，有較強的應用性。在中國加入WTO之后，世界經濟一體化的大潮流中，為了適應社會經濟發展的要求，工商管理部門還需要掌握一些其他有關部門學科的相關知識，如市場營銷學、人力資源管理學、微觀和宏觀經濟學、質量和運營管理等相關技術性知識。我們必須要結合新時期我國的實際情況，從經濟學及管理學的角度出發去分析工商管理的管理活動，掌握和劃分具體的工商管理職能，了解和重視工商管理的基本規律，推動工商管理的不斷發展，進而促進我國社會主義經濟建設的不斷進步。
（二）新時期工商管理的必要性
隨著全球經濟一體化進程的加深和我國社會主義市場經濟的不斷發展，我國對經濟體制不斷進行改革和調整，作為市場經濟主體的企業的組織結構日趨復雜，工商管理的作用越來越突出。工商管理的重要作用不僅體現在對社會管理體系的組織和監管中，還表現在政府對市場的監督和行政執法中。尤其是我國加入WTO之后，充分發揮工商管理的作用對保持市場穩定有序和持續發展起到了關鍵作用。近些年來，一些專家學者和社會人士對新情勢下工商管理職能的關注越來越多，進行了一些有益的研究和探討，這對新時期下提高工商管理水平有著積極引導作用。但是，工商管理職能的轉變和水平的提升并沒有追趕上經濟體制改革的步伐，現階段我國工商管理水平還不能滿足新時期的要求。因此，在新時期下，我國要不斷提高工商管理水平，實現與時俱進。
二、工商管理的現狀及存在的問題
目前，我國工商管理過程中還存在一些不足，阻礙了工商管理職能的充分發揮，主要表現在：
（一）工商管理體制不夠健全
隨著經濟改革的不斷深入，我國的經濟體制日益完善，工商管理的作用越來越重要。新時期要求工商管理要不斷擴大管理范圍，加強彌補管理中的薄弱環節，在完善對宏觀調控的指導機能下，引導市場經濟的平穩運行，在管理好個體經濟和私營經濟的同時，不能忽視公有制經濟的發展，要保持市場經濟的均衡發展。但是，我國當前的工商管理體制是按照行政區域劃分的，這就無形之中將市場劃分出了條條塊塊，加之各個管理部門缺乏足夠的溝通，經常各自為政，這樣的局面讓市場難以擺脫地方保護主義的枷鎖。這樣的工商管理體制降低了市場的獲利，難以發揮本應有的積極作用。
（二）工商管理執法力度不夠
工商管理部門不僅是市場監管部門和行政執法的重要部門，也是推動依法治國，建設社會主義和諧社會的重要力量。面對日益復雜的市場經濟，工商管理部門的執法顯得有些力不從心，這主要是因為：《反不正當競爭法》的規定使行政的處罰權和強制執行權分離，這就導致了這種現象，工商管理部門在做出行政處罰的決定之后，不能夠強制執行，削弱了工商管理部門執法的嚴肅性和權威性。地方保護主義勢力干擾工商部門的行政執法，有的地方政府甚至擅做主張，決定工商管理部門在沒有得到政府的批準下不得對企業進行檢查和處罰，極大地增加了工商管理人員的執法難度。
（三）工商管理內部控制存在缺陷
工商管理的內部缺陷影響著工商管理不能職能的發揮，其內部不足之處主要表現在：國家對公司管理部門的財政投入比較多，工商管理的職能部門也較多，但是有些單位的財務制度不健全，甚至沒有財務制度，這就造成了財政資源使用效率不高，存在資源浪費的現象。一些工商管理職能部門的審計制度也不完善，這使得相對獨立的經濟監督很難展開，對內部的會計控制產生不利影響。
三、充分發揮工商管理職能的幾點建議
（一）更新觀念，樹立工商管理意識
管理是把思想意識轉化為實踐活動的過程，一個優秀的管理者能根據實時情況的變化調整管理方略，不斷學習，提高自己的管理水平。管理意識對管理活動具有指導作用，正確先進的管理意識能促進管理活動的開展，提高管理水平，反之則可能阻礙管理活動發揮應有的效果。要充分發揮工商管理職能，必須從更新觀念，樹立良好的工商管理意識開始。
在科技日新月異的社會中，市場狀況瞬息萬變，在這樣一個不確定因素很多的環境中，突發事件隨時可能出現。工商管理部門一定要與時俱進，樹立創新意識，從而不斷提高自己對突發事件的應變能力。此外，樹立良好的工商管理意識，必須加強對管理者的職業道德教育，嚴格遵守法律法規，貫徹全心全意為人民服務的理念，端正和改善服務態度。在實踐活動中，管理部門應在工商管理意識的指導下身體力行，做到從實踐中來到實踐中去。
（二）嚴格按照工商管理原則行使管理職能
工商管理部門在新時期下，想要充分發揮職能幫助企業解決實際問題，必須嚴格遵守工商管理的原則，即實事求是原則和依法行政原則。
遵守實事求是原則，工商管理部門在實踐活動中遇到困難不能推卸責任，應當根據問題發生的實際狀況，對不同企業狀況進行具體問題具體分析。解決問題時要放寬思路，不能局限在已有的老常識中，在多種解決途徑中找出解決問題的最佳方案。遵守依法行政原則，首先，要提高管理人員的法律意識，定期對管理人員進行培訓，在工商管理部門實踐中做到有法必依，執法必嚴，違法必究。其次，工商管理部門要對轄區內的企業進行普法教育，做到防患于未然。此外，工商管理部門在行政過程中，要重視和保護企業的權利，創造和維護一個和諧有序的市場環境。
（三）調整內部職能機構，明確職能關系
當前在工商管理的職能部門中，各個部門職能交叉，管理分散，各自執法的現象比較突出，這大大削弱了工商管理發揮職能作用的整體效果，降低了監管的執法力度。在新時期，面對越發復雜的執法環境，一定要挑戰內部職能機構，明確職能關系。在工商管理中要劃分行政許可和行政審批、行政監督和行政處罰，明確行政監督，只有這樣才能合理調整工商管理部門內部的職能機構，防止部門之間互相推諉，無人管理的局面，也能有效解決機構重疊的現象，有利于加強執法力度。
四、結束語
我國的工商管理部門作為我國的社會主義市場經濟中，維護市場經濟秩序引導市場經濟健康的發展的職能部門，在全球化發展的新時期應當立足實際，充分發揮自己的管理職能，保障我國市場經濟的平穩運行。
參考文獻：
[1] 李邦熹.新時期工商管理職能探索[J].管理論壇，2012（1）.
關鍵詞：工商管理；職能；優化發展
一、當前經濟形勢與環境分析
伴隨著近年來我國社會主義市場經濟發展跌宕起伏，我國市場經濟的發展自2015年以來就面對著許多重大挑戰，市場經濟形式也越發嚴峻。隨著國際之間的交流越來越深入，我國面臨的經濟挑戰也在許多方面因素影響下不斷增加，因此在此經濟形勢下，對于工商管理的職能發展要求就更加嚴格。而在內部作用環境中，我國的經濟形勢內需拉動作用在經濟發展上發揮著至關重要的作用。而在外部環境方面，國際經濟這個大環境也影響著經濟形勢的變動，但整體也是向著積極的方向發展。所以，國際經濟大環境既充滿了挑戰，又充滿了機遇，對于工商管理工作的優化完善來說也是一種創新完善的機會。
二、工商管理的概念以及其職能概述
(一)工商管理概念
工商管理是指經濟學和管理學相結合，并用現代化手段經營管理相關企業部門，屬于管理學的重要分支之一，應用性也比較強。
(二)工商管理職能概述
1.調整職能的整體對策工商行政管理本來是單一的外部對市場運轉監控職能與分工系統，需要調整轉變為既堅持必需要的監督壓力，又要堅持聯系我國市場經濟進步對市場監督所涉及到的走向需求，從全能型轉變為專職型，由監督轉變為服務，由治標改為治本，由單一的監督形式轉變為引領正規的有機化職能形式。
2.整合職能思想在考慮中國在社會快速發展中，各個區域進步不同程度不均衡過程中，將所面臨的所有難題和狀況與各個階段自身實際情況需求聯系整合起來，重新分配監督職能責任，有效結合自身的總的職能與實際職能任務分配。
3.整合職能構思用合理的過度方式，把隨著形勢改變而實現歷史任命的原本職責削弱，采用對應方法將需要加強卻仍處于分散狀態的同類型職能職責進行整合，然后交給不同的相關部門統一管理。
三、優化工商管理職能的有效措施
(一)調整創新先進的工商管理職能意識
管理是將意識思想行動化，因此要想將管理職能優秀的發揮出來，必須要管理者將管理思想與時俱進不斷創新，做出調整。通過不斷變換調整管理思想，完善管理方法，選擇科學有效的方法進行不斷地改進，才能夠使得管理者思想與行動步伐一致，在實踐中不斷提高管理水平。通常管理意識的科學性往往直接影響著管理水平，錯誤不合理的管理意識思想，是導致絕大多數管理失敗混亂的直接原因。除此之外，科學有效的先進管理理念，也包括了管理者的職業道德，因此從事工商管理的管理者必須遵循職業操守，為人民服務的原則，完善服務的態度，深入貫徹我國相關的規章制度。
(二)將工商管理制度改革創新
改革創新是永恒不變的主題，任何事物都需要不斷改革創新，才能順應時代的潮流不斷進步。工商管理制度也如此，只有這樣才能夠使得其在激烈的市場競爭中占據一席之地。對于工商管理部門來說，其自身職能是否能夠充分發揮直接影響著企業在市場競爭中的生存，正因如此，改革才是重中之重，在工商管理部門當中，不僅要嚴格遵守我國規章制度，在企業內部加強宣傳力度大力推廣創新改革，并幫助企業解決創新過程中遇到的困境，保證社會經濟穩定發展。
(三)嚴格按照工商管理原則實行職能
除去先進的管理制度和理念，嚴格遵循管理原則也是必不可少的。首先，應遵循從實際出發，關心企業前途的首要原則，工商管理應主動承擔起幫助企業之間協調的作用，提高辦事效率，不推遲不拖欠，給予企業對本職能范圍之外的事項進行詳盡解釋，對企業服務時不能空口承諾，要加大支持企業的力度，為企業解決實際問題。第二，遵循依法執行職能，加強法制監督的原則，在日常工作中加強法制教育的宣傳，促使企業自覺遵紀守法，當出現問題時及時通知相關負責人進行解決，并總結反思經驗教訓，避免再次發生。企業的合法權益也受到相關法律保護，利用法律的權威嚴格維護企業的發展。同時，明確內部職能關系，杜絕出現各部門職能交叉以及職能混亂的現象，容易使得執法監管力度削弱，因此，要求嚴格按按照工商管理要求，對每一個部門職能明確分工，明晰職能，只有這樣才能夠促進工商管理的內部工作能夠進行得井井有條，避免了工作中容易出現的職能重疊交叉現象，保證執法力度的有效深入。第三，遵循嚴格市場經營行為的原則，通過科學有效的工商管理職能來規范企業的市場經營行為，使得企業能夠可持續發展。例如行使商標監管的職能、形式合同監管的職能等等。
四、結語
工商管理在社會主義市場經濟中起到了至關重要的作用，不僅能夠維持社會經濟穩定發展，同時優秀的工商管理還能夠使得我國經濟得到不斷提升。因此，在新形勢下，工商管理要順應時代的瞬息萬變以及國際經濟的發展規律，當今工商管理部門一定要結合自身實際情況發展優化其職能，同時保證執法力度，適應時代的經濟發展要求，將工商管理的職能充分發揮出來，才能夠有效維持我國經濟水平的穩健發展，促進社會可持續發展。
參考文獻：
[1]陳靜.對新形勢下企業工商管理職能的研究探討[J].經營管理者,2015(33):90.
[2]王慧.新形勢下工商管理和經濟發展相關性[J].經營管理者,2016(21):206.
[3]王福榮.新形勢下企業工商管理的職能與實施探究[J].經濟研究導刊,2017(12):10-11.
1.工商管理的概述
所謂的工商管理是管理學的重要分支，它是指充分利用管理學和經濟學的理論知識，運用先進的管理方法對企業實行有效管理以及有關經營的重要決策，它具有較強的應用性。在新時期下，市場經濟瞬息萬變，工商管理部門作為市場經濟管理的主要職能部門，管理的范圍很廣，因此還需要掌握市場營銷學、會計學、管理信息系統等其他相關專業知識，以便順應社會經濟發展的需求。
2. 工商管理的職能
工商管理在我國經濟發展的過程中所要履行的職能主要包括以下兩個方面：其一，工商管理為我國創造良好的經濟環境發揮了不可磨滅的作用，不僅推動了社會經濟的高速發展，還在思想價值觀方面發生了深刻的變化。工商管理的行政部門通過實施一系列的行政手段，有效的維持了市場的正常秩序，使得社會上的各個經濟活動逐漸法制化、規范化。其二，工商管理在完善市場經濟管理操作中發揮應有的作用。市場經濟的發展速度與經濟管理操作方法的更新速度不一致，后者遠遠滯后于前者，這種差異性會給經濟的發展造成一定程度的影響。而工商管理部門能夠對市場經濟的發展狀態有一個整體的了解與研宄，因而它能夠對市場經濟的管理操作方法提出相應的改善措施，使經濟管理方法更適應于經濟發展的實際需求。
3. 工商管理方面存在的問題
在新時期、新環境下工商管理也面臨著新的挑戰。就目前而言，我國的工商管理還存在著一些紕漏和不足之處，簡要的概括為以下幾點。
(一）不健全的工商管理體制
工商管理所發揮的職能與作用隨著市場經濟體制改革的深入而越來越大，其管理的范圍也不斷擴大。它不僅要管理好社會的經濟活動，還要強化監督，對于私營經濟和公有制經濟都要同等重視管理。然而，當前的工商管理體制還明顯跟不上時展的腳步，仍然是各個部門各自為政，而且地方保護措施嚴重削弱了工商管理的力度。因此，若要加快建立社會主義市場經濟新體制，縮短與發達國家的距離，就必須健全和完善工商管理體制。
(二）缺乏中高級工商管理專業人才
社會上并不缺少工商管理人員，但是針對中高級的工商管理人才卻是嚴重緊缺。現在的經濟與過去相較之，是屬于在知識生產和消費的基礎上建立起來的新型經濟，它同時也要求工商管理人員要有專業的管理知識、與時俱進的思想、創新的思維和強烈的競爭意識。但是，相關部門在人才培養的計劃上存在片面性，包括一味的重視專業知識的授予，其教學內容和設計與社會實際需求有偏差，培養的途徑和考核辦法單一，而在培養創新意識方面未得到足夠的認識。
(三）工商管理執法力度不夠
工商管理部門時刻監督著整個市場流通環境，同時，在實現依法治國的道路上也起到了推動作用。工商管理人員要履行其職能，嚴格依法行政，提高執法力度^可是，理想與現實總是存在差距，工商管理部門很難在日益復雜的社會環境中自如地發揮應有的職能。
4. 新時期加強工商管理職能的有效措施
(一）改變傳統管理觀念
傳統的管理觀念已經難以適用于現代的市場環境，因此,在保留傳統管理觀念的精華的同時，樹立正確的管理意識，這不僅包含先進的管理辦法，還包括管理者的自身素質和職業道德。在實際工作中要有意識地應用這樣的觀念，提高工作效率和管理水平。
(二）改革創新，遵守工商管理原則
一切事物都處在變化運動當中，所以企業也要不斷地改革創新，才能在競爭激烈的市場中立足。工商管理部門的職能發揮也是影響企業生存與發展的重要因素之一，因此，改革創新是必然之舉。其次，工商管理部門要嚴格遵守和執行國家規定的法律法規，遵守工商管理原則，在企業內部加強宣傳力度，并積極幫助企業解決在創新和改革過程中遇到的各種疑難問題，維持社會市場經濟的健康運轉。
(三）加強對市場經濟的監督和管理
加強對市場經濟的監督和管理是工商管理部門的重要工作內容之一，可以從以下幾個方面著手：第一，對市場主體準入資格的條件進行嚴格考察，確保各主體的合理化，創設良好的市場經濟發展氛圍。第二，要加大監督、嚴格控制市場行為，對于某些違法經營的企業進行嚴肅處理，幫助推動市場經濟行為向更加規范的道路上發展。第三，工商管理部門應與其他相關部門建立友好合作關系，才能將職能發揮到最優效果，共同維護良好的市場秩序。第四，對于不正當的競爭行為要依法查辦。加強網絡舉報、群眾和媒體對工商部門的監督，營造公正、公開、公平的市場交易環境，著力維護好消費者的合法權益。
(四）調整工商管理的內部職能機構，明確職能關系工商管理的各個職能部門，內部管理不到位、部分工作
內容交叉重復、部門間溝通交流少，會影響到管理和監督職能的發揮。因此，工商管理部門要明確劃分管理職能，調整內部職能機構，加強部門的交流與溝通，只有這樣才能改善工作效率，以便加強工商管理的整體執法力度。
5. 總結
【關鍵詞】新時期 工商管理 職能
工商管理這一概念主要是建立在經濟學和管理學的基礎上，其英文是Business Administration。工商管理的對象是企業，通常會使用現代的手段和措施。工商管理是管理學的重要組成部分，具有很大的實用性。
目前，我國的市場經濟得到進一步的發展，在發展的過程中需要良好的經濟秩序的保障。因此，除了發揮現有的經濟法律法規外，還需要工商管理部門發揮自己的職能，確保經濟秩序。隨著我國加入世界貿易組織，國際間的經濟交流合作越來越多，經濟活動日益頻繁，因此更加需要工商部門的配合。作為一個監管市場經濟的職能部門，其任務重大。這就需要工商管理部門作出調整，掌握各種管理方面的知識，比如：微觀經濟學、運營管理、會計管理學、經濟法等。此外，還要運用現代的手段和方法，并結合當下我國的經濟發展規律和特征。這樣，才能推動社會主義市場經濟的發展。
一、工商管理的原則
市場經濟使得許多企業做出調整，作為監管企業的重要職能部門，工商管理部門也應該隨著企業的調整做出調整，這樣才能發揮部門的職能。工商管理部門要想做好監管工作，就需要堅持一下原則：
（一）實事求是的原則
實事求是就是按照事物的實際情況說話和辦事。但是，許多工商管理的工作人員在執法過程中往往忽視了這個原則，比如在遇到新的情況時，他們往往會刻意回避，不直接面對。這樣做讓工作人員和單位的形象大打折扣。因此，在面子新的情況時，不要回避。在解決的時候，不要拘泥于傳統的工作方式和方法，要根據實際作出調整，也就是具體問題具體分析。從實際出發，一就是一。
（二）嚴格執行依法行政的原則
工商管理部門只有依法行政，才會讓企業處于有效的管理之下。做到依法行政必須從以下3個方面著手：及時對企業進行普法宣傳，讓這些企業及時了解法律，以及不遵守法律引起的后果。同時，引導企業自覺遵守法律；樹立工商管理人員的威信。可以對企事業單位進行事前、事中以及事后的教育；對內部工作人員加強管理。當工商管理人員出現不依法辦事，利用職務之便進行非法牟利時，要嚴格的查處和辭退，并追究責任，交給法庭審判，這樣才能確保執法的公正性。
二、工商管理部門的主要職能
（一）市場準入
工商管理部門的主要職能就是審核企業登記注冊，即市場準入。只有嚴格的實行市場準入，才能從源頭上讓市場經濟的秩序穩定，才能得到發展。工商管理部門要確保營業執照的獨立性，實現市場準入唯一部門的登記。此外，要依法行政。對市場進行規范，這樣市場經濟中的自發性和盲目性才會減少。
（二）維護市場的公平
工商行政管理部門要下大力氣對不正當的競爭進行懲治，嚴厲打擊壟斷和惡性競爭。對市場加強監督，將執法的力度再上一個臺階。這樣，市場才會正常、健康的運作。對市場交易秩序進行規范，讓正當的市場競爭存在在市場中，這樣才能讓合格的商品進入市場。工商管理部門做好經濟管理工作的意義重大，良好的經濟秩序不僅能夠為國家在進行經濟宏觀調控時提供依據，也可以為經濟產業的調整做出一定的判斷。
目前，工商管理部門中的商業賄賂現象比較嚴重。許多單位不依法行政，工作組織紀律受到嚴重的破壞。追本溯源，這和工作人員對規章制度視而不見有很大的關系。
（三）保護知識產權，切實維護消費者的利益
為了保護不同種類商品的商標，各級的工商管理部門要根據國家的有關的知識產權計劃嚴格打擊各類侵權和欺詐行為，同時對于制售假冒偽劣的行為不能姑息。近年來，工商行政管理部門查處的各類違法案件逐步增多，其中國內的占大多數。案件類型上，主要以商標侵權假冒案件為主。此外，工商管理部門還要密切注意涉外商標的保護，對涉外商標的案件也要密切關注。因此，要根據實際情況調整工作重點，這樣才能維護投資人的合法利益。
三、工商管理部門的職能性質
（一）提升服務質量，加強服務意識
國家的許多政策都被工商管理部門所掌握，比如：產業政策、經濟法規等。百姓和社會的團體單位在投資時取向難免有偏差，因此工商管理部門要在這方面進行引導，給予建議。這樣，百姓和社會的團體單位在投資時才不會盲目，利益才能得到有效的保障，在遵守國家相關的政策的前提下，同時獲得利益的最大化。
（二）對各項制度進行完善
工商管理部門經過多年的執法摸索和實踐經驗，因此已經積累了比較完善的規章制度。這些規章制度子在執行的過程中存在一些問題，比如：執法不嚴、流于表面的形式、落實不到位。許多單位只是將工作的重點放在制定規章制度上，但是在執行上卻非常滯后，因此這些制度形同虛設。因此，要切實執行這些規章制度，在完善各項制度前提的基礎上，定期對工作人員進行培訓，增強其執法的力度和意識。
四、新時期下如何加強職能
（一）樹立正確的公管意識
要樹立正確的工商管理意識。工商管理部門要創造條件為企業的改革和服務創造條件，同時給予支持和鼓勵。增強服務意識，發揮自己的經濟職能，以服務的宗旨為前提，結合一定的有效手段，拓展自己的服務作用，這樣才能更好的為企業服務。
（二）充分發揮工商管理職能
將工商管理職能充分的發揮出來，就必須依靠網絡，建立網絡舉報的機制，鼓勵網絡監督。對于違法行為一定要嚴格查辦，無論是個人還是企業。對商業行為進行嚴格的監督，讓市場經濟朝著良好的方向發展。此外，還要嚴格市場準入，對企業的設立、變更以及注銷要嚴格的審查。工作方式要靈活，不能機械。
（三）對作風問題一定要重視
一、企業工商管理簡析
企業工商管理是企業經營與管理人員圍繞企業發展經營需要、企業自身實際情況、外部經濟形勢、國家法律法規而制定企業經營管理制度、確定企業發展方向、開展經營管理行為的全過程。企業工商管理行為涵蓋了企業管理的全?^程，其中既包括了財務管理、人力管理、銷售管理等等內容，同時也包括了生產管理、日常管理等等內容。企業開展工商管理的主要目的是為了提高自身經營管理水平，有效降低生產經營成本，最終實現最大的利益產出。工商管理是一個動態的過程，企業需要根據經濟形勢變化、企業自身狀態變化、企業發展需求等等內容不斷調整工商管理思路，將工商管理的效果最大化。
二、工商管理的主要職能及關系
1.工商管理對企業的引導職能
工商管理是企業管理部門對企業經營施加影響的過程，有效促進企業發展、保證企業經營效率最大化是工商管理的主要職能，在這個過程中管理部門需要積極調整與引導企業內部更加高效地配合工商管理行為，真正將整個企業融合成為一個整理，全面落實工商管理的各項措施與規定。工商管理部門在發揮其引導職能時需要從兩個方面入手，一方面要積極引導企業各個部門之間按照統一的管理規定及發展策略開展工作，特別關注薄弱環節，從薄弱環節入手，發揮管理部門的職能，扎實推進企業內部的協調發展；另一方面工商管理人員應該對當地市場及國內外市場展開深入研究，積極開辟市場，并結合市場需要及同行業實際情況采取更為有效的管理措施，確保企業工商管理能夠時刻保持在行業前沿狀態。
2.工商管理對企業的服務職能
工商管理部門能夠為企業的生產經營活動提供重要支持，全面促進企業步入正確的發展軌道。工商管理的服務職能對企業的發展具有特別重要的意義，特別是在一些陷入經營困境的企業中，及時調整工商管理方式和工商管理措施有助于企業擺脫困境。而在生產經營狀態較好的企業中，企業管理人員同樣可以根據國內外經營形勢及行業形式有效預判企業未來的發展路徑，提前制定企業發展戰略，確保企業能夠保持高速增長態勢，有效避免企業進入發展誤區。綜上所示，工商管理的服務職能不僅僅著眼于當下，它更是企業未來發展的保障，企業開展工商管理活動的過程也是企業謀求生存與發展的過程，工商管理的服務職能在這個過程中得到了充分體現。而在新形勢環境下，企業有必要進一步完善工商管理的服務在職能，確保企業可持續發展。
三、新形勢環境下企業工商管理職能的不足及改進策略
1.企業對工商管理職能缺乏正確認識
很多企業在經濟高速發展形勢下獲得了良好的發展機遇，這也導致很多企業經營者對工商管理缺乏足夠的重視，他們認為只要按照現有策略繼續經營發展就能夠取得更好的業績。但是在經濟進入新常態后，國內外的經濟環境都發生了巨大變化，企業如果不能夠及時調整自身發展經營管理策略，則很容易陷入發展困境。因此企業必須調整自身觀念，提高對工商管理職能的重視，確保企業工商管理活動能夠落在實處，而不僅僅是一些規章制度，要根據企業自身情況采取更加明確而有效的管理措施，為企業發展創造良好條件。
2.企業工商管理專業人才缺乏
企業工商管理具有很強的專業性，如果未能經過深入研究學習并進行積極探索實踐則很難保證工商管理活動的高效與專業。當前我國高校雖然培養了大量的工商管理專業人才，但是中高級工商管理專業人才仍然處于嚴重短缺狀態，特別是很多人才缺乏豐富的工作經驗，無法將理論與實踐相結合，最終導致工商管理活動無法落在實處。在新形勢環境下，我們有必要進一步加強專業人員培養，從理論與實踐兩個方面入手，培養更多具有較強專業能力且能夠適應時代變化的工商管理人才。確保工商管理人才能夠為企業的工商管理活動提供重要支撐，共同構建全新的工商管理體系，促進企業不斷發展進步。
摘要：工商行政管理部門作為社會主義市場經濟條件下行使工商管理職能的重要單位，在新時期如何充分發揮其職能是值得我們關注的重要問題。
關鍵詞：新時期 工商管理 職能
工商管理，主要是根據經濟學及管理學的相關理論，探究如何用現代化的管理手段及方法對企業進行有效的管理和經營決策，它是管理學重要的分支之一，有較強的應用性。我們必須要結合新時期我國的實際情況，并從經濟學及管理學的角度出發去分析與執行工商管理的管理活動，掌握和劃分具體的工商管理職能，了解和重視工商管理的基本規律，以便不斷推動工商管理的發展以及其職能的充分發揮，最終促進中國特色的社會主義事業的順利進行。
一、積極調整新時期的工商管理意識
管理是把思想意識投入到實踐中的過程，一個明智的管理者一定會適應新形勢不斷地調整和變化其管理思維，學習科學的管理方法，以提高其管理水平。管理意識，作為一種思想意識，有指導管理實踐的重要作用，正確的管理意識必然會提高管理的水平，而錯誤的管理意識則會造成混亂，甚至會帶來更為嚴重的后果。因此，提高管理水平的重要途徑之一就是樹立起正確的管理意識。
當前，科技的不斷發展把市場推向了創新的前沿，產品更新換代的速度越來越快，市場上瞬息萬變。因此，工商管理部門的管理者在新的環境中一定要不斷創新，提高應對突發性事件的能力。
正確的管理意識不但包括管理的能力，還強調管理者的職業道德。工商管理部門要在全心全意為人民服務的理念指導下，端正和改善管理服務的態度，認真地貫徹有關國家工商管理的規定，愛崗敬業、嚴格執法、服務人民，樹立起管理是為了能夠更好地為人民服務的觀念。
此外，工商管理部門如果只有良好的意識，但不能把這種意識真正地運用到實際工作中去，那終究也是一事無成，其推廣的管理方式也會成為一個空架子。所以，一個良好的工商管理體系，必須要做好調研，堅持從實踐中來到實踐中去，要適合我國的國情，從管理的實際出發，而不是死板地照搬管理經驗和方式，這樣才能真正做到管理職能的有效發揮。
二、嚴格按照工商管理原則行使管理職能
隨著企業改革的不斷發展及深化，先前一些過時的管理政策已不能夠滿足當前新時期的發展要求，這就要求我們在適當的時候要進行及時的補充，但是，工商管理部門還是應該在行使其職能時堅持遵從工商管理的相關原則：
1.從各個企業的實際情況出發，真正為企業的前途著想。在社會主義市場經濟的沖擊之下，各企業一定會進行必要的改革，這當然就會與工商管理職能相聯系，因此，工商管理部門一定要主動為企業進行協調，能夠辦的就盡快去辦，做到不拖欠、不推遲，而對于不能辦到的、超出其職能范圍的，則應該對企業做出詳細解釋。對于企業的改革，工商管理部門在行使管理職能時不要對企業講空話，不要輕易做出承諾，而是應該加大對企業的支持力度，切實地幫助企業解決改革中的實際問題。
2.嚴格依照法律來行使管理職能，并不斷加強法制監督的力度。首先，各個工商執法部門，對各企業要加大法律法規的宣傳力度，讓企業可以自覺遵守法律的規定，做到防患于未然，在出現問題時一定要嚴格追究相關人的責任，在問題得到解決后則應該進行反思和總結。還要注意保護企業的正當權利，創造良好、穩定的競爭環境，切實維護法律的權威性及嚴肅性。
3.對具體問題要做到具體分析，并實事求是地處理問題。對于企業在改革中和工商部門執法中所遇到的問題，不應該回避，更不應該推卸責任，也不能總是按老辦法，而是應該依據矛盾的不同特性，對問題做具體的分析，要堅持解放思想、開拓創新，以求找到解決問題和矛盾的最佳方法。
三、發揮工商管理職能
1.對市場主體的準入資格：主要是要支持和促進國有企業的改革及發展實現新的增長點，找到新的發展空間。在符合市場準入的條件時，對于企業的設立、變更及注銷的條件、經營資格、程序、名稱、出資、投資等各種具體問題，要從扶持和培育的角度出發，具體問題做出具體的分析，而不是機械化地去死摳條款。
2.對市場行為的監管：運用工商管理職能來規范國有企業的市場行為，不斷推進企業健康而有序的發展。比如，發揮商標監管的職能來管理商品專用權；發揮廣告監管的職能來不斷推進企業對市場的占領及開拓；發揮合同監管的職能來維護企業的正當、合法權益；發揮市場監管的職能來營造良好的競爭氛圍；發揮個體及私營經濟監管的職能來拓寬下崗職工的再就業渠道等等。
3.對市場交易和競爭中違法行為的查處：要健全工商管理的投訴和舉報網絡，充分發揮各個群體的結合力量，促進公平交易，加大對消費的保護及對市場的監察；強化與各相關部門和各行業組織，以及區域內同行業間的共管、群管、協管以及聯管的作用，以提高整體辦案的力量和效率，對于各類違章和違法行為要進行嚴厲的查處，以保護生產經營者及消費者的權益，維護市場的良好競爭秩序。
四、改善工商管理作風
1.積極為國有企業的改革和發展服務，工商管理部門在行使其管理職能時要牢記自己是人民的公仆，要承擔其相應的職責，做好監管的衛士，咨詢耐心細致，塑造良好的公仆形象，態度熱情周到，促經濟的發展，處罰公開而公正，辦事認真高效，公正而嚴格地執法，愛崗敬業，只有這樣才能真正做到為企業的改革和發展服務。
2.促進工商執法公示制度系統的全面實施，在行政執法、政務保障以及事務服務等多方面全面地實行公示制度，不斷實現執法的規范化，提供辦事的效率和能力。工商管理部門要把支持企業改革和發展的政策及措施向企業公示，并注意做到公示內容的簡潔明了、通俗易懂、條款清晰、措施具體，以便讓各企業都能明了工商管理部門是如何進行工商管理的，從而使管理職能在企業中真正得以發揮。
一、工商管理在煤炭企業的管理中所面臨的困難和阻礙
工商管理是維持煤炭企業可持續發展的重要措施，但是工商管理在煤炭企業的具體管理中面臨著許多的問題。首先，是人才問題。工商管理最重要的基礎就是人才的選用，在經濟全球化發展的今天，全能型人才的需求量大大增加，但是，我國目前的人才培養教育還不能夠和工商管理的實際工作相互完美的匹配，高校培養出來的工商管理方面的人才都比較單一，對于專業性技能的培養比較缺乏，難以滿足工商管理具體的工作需求。然后，就是工商管理在執法和行政上所面臨的法律困境。在工商管理的實行過程中，由于管理的多頭性，管理的事項對于管理人員來說較為復雜，導致了在執法過程中的執法力度較為寬松，執行效力就變得十分有限，無法很好地提升工商管理的地位。
二、工商管理在煤炭企業的管理過程中的管理職能、管理原則以及管理途徑
（一）工商管理的職能包括引導、管理、服務三個方面，其中，服務是最基本的，管理是執行措施，引導是管理基礎。
首先，通過工商管理的引導職能，引導、促進企業向著積極的方向發展。煤炭企業的工商管理部門要根據市場目前的飽和度和新興行業的發展現狀，及時有效的對企業加以正確的引導，避免企業在發展過程中盲目跟從走彎路，從而造成企業本身和社會經濟的損失。近幾年，隨著國家宏觀政策調控和外部經濟市場的影響，整個煤炭行業呈現出萎靡不振的狀態，許多煤炭企業“黃金十年”的輝煌過去，進入“寒冬”時節，這就需要煤炭企業的工商管理部門審時度勢，對企業生存發展方向進行合理引導，創新管理思路。其次，工商管理的管理職能。煤炭企業應充分發揮該職能，創新思路，不斷提升管理水平，找出煤炭企業的管理缺陷，針對缺陷和短板提出符合煤炭企業發展的新主題。面對當前形勢，煤炭企業應做好降成本、降費用、提效益、促管理。實行常態化、體制化的預算管理，細化管理指標。加強信息化管理，提高業務管理水平和質量，從而促進減人增效、節能減排，提升煤炭企業的安全生產保障能力。然后，就是工商管理的服務職能。服務是工商管理的根本所在，是工商管理的最終目的，工商管理的一切都是為了人們服務。工商管理機構對企業進行管理時，要主動為企業的各方面處理他們在改革中所面臨的難題與障礙，全面展示出與其相應的服務職能。在工商管理組織中不但要強化對企業的監督，更要提高對于企業的支持和服務，在企業內部提高定點交流、定位服務，對改革發展中所遇到的棘手問題，要重點服務解決。
（二）工商管理原則主要包括兩點：實事求是的原則和依法行政的原則。
工商管理本身具有很強的堅持實事求是原則，需要執行者具有堅強的意志力和信念，在具體的管理過程中堅持實事求是、不搞形式主義，不允許作風漂浮，面對可能的誘惑甚至小團體私利毫不動搖求真的決心，堅決對謊報生產業績、亂改安全管理各項數據等弄虛作假行為說“不”。煤炭企業要時常對各個層級的管理人員進行品德和職業操守的培訓教育，加強管理人員對新知識、新能力學習運用的督促考核，建立健全完善的安全管理質量要求。此外，工商管理要依法行事。工商管理機構所做的一切決定和措施都要符合法律。依靠法律為基礎，經常在企業內部加強法律法規知識宣傳學習，提升企業員工對法律法規的認識，在管理過程中避免走錯路，盲目違法。管理人員在充分理解煤炭企業安全、生產、質量、環保等各個管理環節的基礎上，合法合規的互相協調、配合，才能夠更好的實踐工商管理的具體要求以及原則。
（三）工商管理的途徑主要體現在四個方面，即：意識的轉變、職能的發揮、服務的提升以及執法力度的加強。
管理途徑之一：意識的轉變。煤炭企業工商管理部門應提升自我管理意識，對自己有一個準確的定位，發揮奉獻精神，為企業和社會進行無私的奉獻，積極為企業的改革發展和社會的進步提供更加優質的服務。此外，要與時俱進，積極學習新技術新思想，使用新興科學技術和理論知識進行管理方式的改革和創新，不能拘泥于陳舊，要時刻注意革新。管理途徑之二：職能的發揮。在工商管理過程中，要規范組織網絡體系，明確每個崗位的職責，嚴明各項職能的獎懲機制，避免管理體系的混亂渙散和管理人員互相推責。工商管理部門在幫助企業解決問題時，要根據具體的情況進行嚴密的分析，找出解決問題的最佳方案，從而避免管理職能無法正常發揮的現象。管理途徑之三：服務的提升。工商管理終歸是為大家服務、為企業各部門和每一個員工服務，從而為國家的發展和社會的進步做出貢獻。因此，管理人員要始終堅持初心，嚴于律己，以身作則，耐心積極的為企業各項事務出謀劃策，幫助大家解決實際問題。總之，煤炭企業工商管理部門要不斷改善工作作風，改進各項管理中的問題，最大可能的提高服務的質量，確保管理工作更好的開展。管理途徑之四：執法力度的加強。煤炭企業工商管理部門要不斷完善、健全工商管理的監管體系。堅持違法必究、執法必嚴，對一切違法亂紀的行為都要嚴格考核懲處、督促糾正，切不可睜一只眼閉一只眼，要對各項工作關鍵環節、易忽視漏洞時常監督指正，保障執法力度的加強，保證煤炭企業工商管理的實施效果。綜上所述，工商管理在煤炭企業中的職能是引導管理和服務，引導煤炭企業長久的可持續的發展，工商管理的原則需要管理人員堅決維護，不可打破，面對一切困難耐心解決，管理的途徑需要四個方面的有機結合，讓每一個環節都最好的實現，才能最大限度地實現工商管理在煤炭企業的作用和意義。
參考文獻：
關鍵詞：工商管理；主要職能；管理體制
一、新時期工商管理職能所起到的重要作用
我國在對經濟體制進行不斷深入和改革的過程中，以及企業結構越來越復雜的情況下，工商管理的作用愈發的突顯出來，而且所發揮的作用也越來越重要，工商管理職能作用的發揮不僅可以在監督管理方面進行很好的體現，還是政府監管職能發揮方面的主要手段和有效途徑。我國工商管理職能的成就在近幾年間取得了很大的進展，但是由于經濟社會在不斷地發展和進步，對工商管理職能方面的要求在日益增高，嚴格的程度也在不斷的增加，在經濟社會這樣發展的形勢下，目前的工商管理機制與其發展要求不能很好的適應，無法滿足現代經濟社會的發展要求，所以需要對工商管理工作職能進行進一步的深化和完善，并且要一直保持和遵守實事求是與依法行政這兩大發展原則，也只有這樣才能讓工商管理職能更加的完善，滿足新時期發展需求，更好的推動企業發展，取得更多的利益。
二、我國現階段工商管理中存在的問題
（一）內部控制工作中存在一些問題
工商管理工作在開展的過程中，內部控制占整個工作比重中的大部分，我國工商管理工作在進行實際的內部控制的時候，還存在著很多的問題，需要解決。由于我國工商管理職能當中包含著很多個部門，所以需要投入很多的人力、物力、財力才能支撐起來，而且內部控制存在不完善等問題，不能將這些投入進去的人力、物力、財力的作用充分的發揮出來，導致工商管理部門會出現一些浪費等不良情況。此外還有一部分工商管理部門的內部沒有審計部門，在經濟控制上面會存在一定缺陷，容易造成企業的經濟損失。
（二）缺少健全、完善的工商管理體制
工商管理在劃分上面是根據一定的地域要求來劃分的，但是這種劃分在實際應用方面對于管理的綜合發力會造成不同程度的影響，因為每個地域、地區都需要采取與這個地域、地區相應的管理方式，而且還有一部分地區仍然采用著地方保護措施，這樣會對工商管理工作職能的揮發造成一定的阻礙，不能讓它的作用全部的發揮出來，所以從這些問題上就可以再看我國的工商管理體制還存在一定的缺陷，需要對其進行健全和完善。
（三）工商管理相關的專業人才比較的緊缺
隨著經濟社會的快速發展，讓工商管理人員在這種現代化的發展趨勢下，從業要求越來越高，工商管理的從業人員在日常工作中要在基本工作能力具備的前提下，還需要具有一定的競爭意識，除了需要滿足這些條件的基礎上，工商管理部門還需要重視加強內部人員的經濟、財政等方面知識培養和技能培訓，但是因為在實際管理中相關部門并沒有重視這些方面，所以導致工商管理部門創新型人才和相關的專業人才都比較的緊缺。
三、新時期背景下讓工商管理職能更加完善的有效措施
（一）對工商管理內部職能部門進行合理有效的調整
我國工商管理工作在開展的過程中，每個部門在工作分工上面不是十分的清楚，權力和職責分工上面也不是十分的明確，每個職能部門之間的作用都是保持在相互交叉的基礎上，所以在很大程度上有效工商管理職能作用的充分發揮。想要改善工商管理內部職能部門的這些問題，就需要在各個部門的實際工作中，將它們的分工、權利、職責都進行非常清楚、明確的劃分，這樣才能避免工商管理內部職能部門再出現類似的情況，影響職能作用的發揮。
（二）加強改革、創新工商管理的意識和觀念
想要讓工商管理的整體水平得到有效的提高，就必須在意識和觀念上做出一定的轉變和更新，因為這些是提高工商管理水平的關鍵所在。工商管理意識主要指的是工商管理有關的操作能力和從事工商管理工作的人員職業道德素養等一些方面，創新工商管理意識主要指的是秉著堅持一切從群眾出發的原則，將為人們服務的宗旨有效的落實下來，并且再此基礎上加強工商管理服務觀念的改善和進步，以態度為首要的出發點進行轉變，并且在不違反國家指定的相關法律法規的前提下，為企業和社會提供更加優質的服務。
（三）工商管理職能在履行的過程中一定要遵守相關的管理原則
工商管理工作在開展的過程中想要保證每個工作都井然有序，就一定要嚴格遵守實事求是和依法行政這兩個管理原則。工商管理工作在開展的時候，一定要將工作的核心重點的把握住，在遵守實事求是和依法行政原則的基礎上，不讓工作核心發生偏離，其中實事求是的原則主要指的是要對企業的實際發展情況有一個清楚的了解，在掌握企業目前所面對的發展問題以后，制定對應的解決措施和處理方案，讓企業目前存在的發展問題可以得到有效的解決；依法行政原則主要指的是要加大工商管理正常法則的宣傳力度，提高企業的自覺性，讓他們可以自覺的去遵守相關的法規和政策，從根源上消除企業違法操作，如果有的企業出現違反政策和法規的行為，那么工商管理部門一定要進行嚴格的懲罰和處理，決不允許出現包庇、維護等行為，這樣才能讓市場經濟的穩定性得到有效的提高，促進市場經濟更好的發展。
參考文獻:
[1]趙佶程.當前我國工商管理信息化建設成效以及展望[J].中國管理信息化,2016,(03).
