時(shí)間：2024-02-07 14:48:06
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1．尊重人格。首先，任何企業(yè)都要牢記：“人”是最不易改變的、最應(yīng)該被尊重的寶貴財(cái)產(chǎn)。電裝由于致力于持續(xù)不斷的培養(yǎng)具有較高忠誠度、積極性的員工，才得以取得長足的發(fā)展、進(jìn)步。這是“單純的勞動力、人數(shù)”所無法企及的成果，對于今后的電裝來說，也是其獲得源源不斷強(qiáng)大競爭力的源泉。另外，電裝還重視員工在工作中體會到的成就感，以及為員工提供自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的平臺。這種將每個(gè)員工的成長與公司的發(fā)展緊密相連的觀點(diǎn)，才是“對人格的尊重”，在實(shí)踐勞務(wù)管理方面，是電裝珍視的基本觀點(diǎn)之一。
2．勞資雙方相互信任，相互負(fù)責(zé)。提到協(xié)調(diào)的勞資關(guān)系，電裝除了“相互信任”，還重視“互相負(fù)責(zé)”。所謂“建立相互信任、互相負(fù)責(zé)基礎(chǔ)之上的勞資關(guān)系”，意味著公司和員工雙方在理解彼此立場不同的基礎(chǔ)上、相互尊重，為了實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)發(fā)展這一共同的目標(biāo)而各負(fù)其責(zé)的真摯的關(guān)系。員工應(yīng)努力遵守工作場所紀(jì)律、提高生產(chǎn)效率以及產(chǎn)品品質(zhì)，承擔(dān)為公司的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的責(zé)任。另一方面，公司則應(yīng)適應(yīng)經(jīng)營的實(shí)際情況和社會形勢，承擔(dān)起使員工的生活穩(wěn)定、幸福感提高的責(zé)任。如果沒有公司的發(fā)展，而是為了短期利益而提高員工的勞動條件，其結(jié)果必然導(dǎo)致公司經(jīng)營惡化，反之，如果公司發(fā)展，而員工的待遇卻沒有相應(yīng)地提高，則員工勢必會對企業(yè)失去信任。也就是說，為了實(shí)現(xiàn)勞資相互信任和互相負(fù)責(zé)，就要求我們從中長期的觀點(diǎn)出發(fā)來看待公司的發(fā)展，以健全的經(jīng)營基礎(chǔ)為前提，謀求員工生活的穩(wěn)定和逐步提高。
3．勞資關(guān)系=全公司人際關(guān)系的總和。在電裝，所謂勞資關(guān)系，不單是指公司高層管理人員與工會之間的關(guān)系，而是泛指各工作場所的上司和部下、員工相互之間的人際關(guān)系的總和。例如，在一些設(shè)有工會的公司，勞資關(guān)系的主要活動就是薪酬和獎金的談判，與這種頻率較低的活動相比，電裝勞務(wù)管理更多的是體現(xiàn)在日常的上司與部下的報(bào)告、聯(lián)絡(luò)、商談以及工作場所內(nèi)的各種聯(lián)歡活動中，進(jìn)一步說，甚至上司與部下的日常對話都在勞務(wù)管理中具有很大的意義。也就是說，各工作場所的日常性人際關(guān)系的積累，本身就是勞資關(guān)系的建立。
二、電裝勞務(wù)管理的注意事項(xiàng)
勞務(wù)管理是對日常性措施的積累，是對于勞資關(guān)系這一平常看不見的部分所做出努力的積累過程。而且，由于建立穩(wěn)定的勞資關(guān)系不是一蹴而就的事情，所以，勞務(wù)管理政策很難進(jìn)行效果測試，這也是一個(gè)不爭的事實(shí)。同時(shí)，雖然人事職能應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)管理中擔(dān)負(fù)著核心的作用，但是單靠人事的管理職能也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要公司各部門的共同努力和配合。鑒于這項(xiàng)工作的難度較大，電裝在開展日常勞務(wù)管理工作時(shí)更加注意以下幾個(gè)方面：
1．腳踏實(shí)地、努力積累。勞務(wù)管理需要大量日常工作的積累，需要較長時(shí)間的不懈努力才能逐步建立起穩(wěn)定的勞務(wù)狀況。為了克服各種困難，電裝公司進(jìn)行了各種努力和嘗試。基于電裝的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為：“勞務(wù)管理是沒有捷徑的”。因此，重要的是從“勞資相互信任、互相負(fù)責(zé)”的觀點(diǎn)出發(fā)，花費(fèi)時(shí)間一點(diǎn)一滴地踏踏實(shí)實(shí)從日常工作努力。此外，作為人事部門以及公司高層管理人員，如果能夠經(jīng)常深入到工作現(xiàn)場，做到在平日與員工直接進(jìn)行交談等踏實(shí)不懈的努力，這在勞務(wù)管理中是最為重要的。
2．公平性、一貫性。電裝在勞務(wù)管理實(shí)踐中還發(fā)現(xiàn)，如果公司根據(jù)不同的員工、或不同的場合而改變自身的態(tài)度，朝令夕改的處理措施等，將會導(dǎo)致員工對公司的不信任。例如，當(dāng)員工的不滿不斷積累，并最終發(fā)展成勞動爭議后；如果此時(shí)公司對部分人員采取了赦免決定，或?qū)Σ糠秩藛T采用了較適宜的處理方法，在這種認(rèn)定例外的背后，其結(jié)果必然將導(dǎo)致有一部分員工的利益受損，或感到不滿、不公。這就要求我們始終要抱有強(qiáng)烈的意識，要力爭做出對全體最適宜的處理方法，努力去維護(hù)公司的公平性和一貫性。
1. 建設(shè)工程勞務(wù)分包合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題
1.1 勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理機(jī)制不健全
目前很多建設(shè)項(xiàng)目在施工之前，不太注重對勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理，缺乏一整套嚴(yán)密的合同監(jiān)督管理制度。對于勞務(wù)分包合同的簽訂與執(zhí)行方面沒有嚴(yán)格的規(guī)定，沒有體現(xiàn)出勞務(wù)分包合同監(jiān)督管理的科學(xué)性、規(guī)范性與法制性。勞務(wù)分包合同的授權(quán)管理機(jī)制不完善，管理流程不明確。有些勞務(wù)分包合同的雙方當(dāng)事人對于一些應(yīng)該執(zhí)行的手續(xù)不能夠及時(shí)地執(zhí)行，管理部門缺乏相關(guān)的審查與評估。一些建設(shè)單位在遇到一些勞務(wù)分包合同的時(shí)候，沒有余力進(jìn)行監(jiān)督與管理，就將監(jiān)督管理的責(zé)任委托給有關(guān)監(jiān)理企業(yè)。但當(dāng)前這些監(jiān)理企業(yè)的設(shè)置往往是不規(guī)范的，對于勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理的力量是不足的，無法肩負(fù)監(jiān)理勞務(wù)分包合同的責(zé)任。另外，有些建設(shè)單位在工程建設(shè)的過程中，過分地重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理與媒體公關(guān)，比較輕視對勞務(wù)分包合同的監(jiān)督與管理，導(dǎo)致勞務(wù)分包合同管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
1.2 勞務(wù)分包合同雙方當(dāng)事人的法律意識比較薄弱
受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，很多勞務(wù)分包合同的雙方當(dāng)事人的法律意識比較單薄，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是勞務(wù)分包合同內(nèi)的文字措辭相對不嚴(yán)謹(jǐn)，合同中的條款不完整，不利于合同的執(zhí)行與監(jiān)督；二是雙方當(dāng)事人對有關(guān)勞務(wù)分包合同的法律法規(guī)相當(dāng)陌生，缺乏正確的認(rèn)識；三是勞務(wù)分包合同中的一部分條款有失公正；四是勞務(wù)分包合同中的一些條款在可以變更的地方?jīng)]有得到有效地變更；五是一些工程的承包商不想自己擔(dān)責(zé)任，就利用其他建設(shè)承包商簽訂的合同來套用當(dāng)前勞務(wù)分包合同規(guī)定，形成合同風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 勞務(wù)分包合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)低
勞務(wù)分包合同由于所涉及的法律條文比較多，專業(yè)面比較廣，作為勞務(wù)分包合同管理人員來說，需要豐富的法律知識與專業(yè)知識來支撐。但目前很多勞務(wù)分包合同的管理人員的專業(yè)知識不扎實(shí)，也缺乏相關(guān)知識的培訓(xùn)，只是簡單地把合同管理看成是一種日常管理工作，沒有意識到合同管理的重要性與緊迫性。這在很大程度上造成了勞務(wù)分包合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。
2. 防范管理勞務(wù)分包合同風(fēng)險(xiǎn)的方法
2.1 健全勞務(wù)分包合同的監(jiān)督管理機(jī)制
國家相關(guān)部門依據(jù)勞務(wù)分包合同管理相關(guān)的法律法規(guī)，建立健全合同的監(jiān)督管理機(jī)制。首先要設(shè)置專門的勞務(wù)分包合同管理部門，設(shè)置專門的崗位與專業(yè)人員對合同進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督與管理；其次要制定嚴(yán)格的勞務(wù)分包合同監(jiān)督管理制度與規(guī)定，并制定嚴(yán)格的處罰制度，對于違反有關(guān)規(guī)定的合同雙方當(dāng)事人要給予嚴(yán)厲地處罰，規(guī)范他們的工程建設(shè)行為，從而達(dá)到降低合同風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。
2.2 規(guī)避勞務(wù)分包中的轉(zhuǎn)包風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程當(dāng)遇到轉(zhuǎn)包情況時(shí)，承包全部工程的轉(zhuǎn)包人要把任務(wù)轉(zhuǎn)給轉(zhuǎn)承包人，這其中有工程任務(wù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、勞務(wù)作業(yè)責(zé)任以及合同管理責(zé)任。而勞務(wù)分包的情況是勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人把工程的勞務(wù)作業(yè)分包給作業(yè)承包人。要想防止勞務(wù)分包合同被認(rèn)定是轉(zhuǎn)包合同，需要注意以下內(nèi)容：首先要明確好既定的承包人對承包工程要承擔(dān)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)派出的義務(wù)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要具有匹配承包工程規(guī)模、復(fù)雜技術(shù)的技術(shù)管理人員以及經(jīng)濟(jì)管理人員。這些技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理人等需要和本單位簽訂過合法聘用合同，并且是本單位的人員。合同要明確出約定承包人需要對工程施工承擔(dān)組織管理、工作協(xié)調(diào)、施工方案制定、質(zhì)量檢查責(zé)任等相關(guān)的合同義務(wù)，此外約定的承包人還需要提供設(shè)備、施工大型機(jī)具等義務(wù)，這些施工設(shè)備、施工大型機(jī)具要屬于合同承包人自有或者是合同承包人租賃的，租賃施工設(shè)備、施工大型機(jī)具的人員不能是勞務(wù)分包人。
2.3 規(guī)避勞務(wù)分包工程分包風(fēng)險(xiǎn)
要想防止勞務(wù)分包合同誤認(rèn)為是工程分包合同，需要做的以下內(nèi)容。首先是勞務(wù)分包合同有工程勞務(wù)的標(biāo)的，勞務(wù)分包只能用在工程用工上，合同任務(wù)還有有勞務(wù)屬性。合同的任務(wù)要按照規(guī)定資質(zhì)的企業(yè)范圍或業(yè)主應(yīng)許的類型進(jìn)行歸類，這其中勞務(wù)內(nèi)容要通過勞務(wù)工作量的狀態(tài)表現(xiàn)出現(xiàn)。其次還要注意勞務(wù)分包合同里的工程單價(jià)要和勞務(wù)活動對應(yīng)，結(jié)算依據(jù)是工費(fèi)和工天。約定承包人的管理義務(wù)以及技術(shù)指導(dǎo)義務(wù)要進(jìn)行明確，勞務(wù)分包方?jīng)]有工程技術(shù)管理以及工程管理的義務(wù)。勞務(wù)隊(duì)伍不能自行組織工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢驗(yàn)以及試驗(yàn)檢測。承包人通過合同承諾的施工設(shè)備、施工大型機(jī)具要由承包人所有或者是承包人租賃，租賃施工設(shè)備、施工大型機(jī)具的人員也不能是勞務(wù)分包人。
2.4 強(qiáng)化專業(yè)知識的培訓(xùn)，提升合同管理人員素質(zhì)
要提升勞務(wù)分包合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)與技能，就要對他們進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)。首先，企業(yè)在招聘合同管理人員之前，要制定相關(guān)的招聘規(guī)則與要求，在新員工入職之前，要加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)，提升他們的職業(yè)道德意識與素質(zhì)；其次，企業(yè)要對合同管理人員定期進(jìn)行專業(yè)知識與時(shí)事信息的培訓(xùn)，提高他們辨別違法行為的能力與水平；三是企業(yè)可以在本企業(yè)內(nèi)部實(shí)行崗位競聘制，對于企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀員工，要給予充分的信任，選擇他們擔(dān)當(dāng)合同管理人員；四是要將勞務(wù)分包合同管理各方面的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行劃分，明確每一個(gè)合同管理人員責(zé)任范圍，對于工作積極認(rèn)真的人員，要給予適當(dāng)?shù)莫剟睿嵘麄児ぷ鞯姆e極性。
【關(guān)鍵詞】勞務(wù)隊(duì)伍;班組;安全管理
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、引 言
目前，項(xiàng)目施工大部分施工班組是由勞務(wù)關(guān)系組成的農(nóng)民工，這種班組是直接從事施工生產(chǎn)的一線班組，同時(shí)也是安全事故最可能發(fā)生的地方，如何從班組最大限度地消除各類安全隱患，杜絕各類事故的發(fā)生，是項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)。
1.1加強(qiáng)班組安全管理是本質(zhì)安全的要求
班組的本質(zhì)安全就是通過施工生產(chǎn)流程中人、物、工序、制度等要素的安全、可靠、和諧、統(tǒng)一，使各種危害因素處于班組安全管理的控制之中，進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、可控型安全目標(biāo)。它包含了兩個(gè)基礎(chǔ)含義，一是施工作業(yè)人員在本質(zhì)上有著對安全的需要，二是施工作業(yè)人員通過教育引導(dǎo)和制度、措施約束，實(shí)現(xiàn)班組及個(gè)人崗位的安全無事故；即透過復(fù)雜、多變、高度危險(xiǎn)的施工生產(chǎn)環(huán)境，把握影響班組安全生產(chǎn)的本質(zhì)因素，通過思想無懈怠、管理無空檔、設(shè)備無隱患、信息無阻塞，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量零缺陷、安全零事故。
1.2班組及班組長在安全管理中的重要作用
有資料顯示，我國施工企業(yè)安全事故中，89%是違章指揮、違章作業(yè)或者是各種隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除所造成的，這說明班組是控制事故的前沿陣地，搞好班組安全管理是保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。而班組長既是施工生產(chǎn)最直接的組織領(lǐng)導(dǎo)者，也是直接的施工生產(chǎn)者，起到兵頭將尾的作用。班組長的安全意識、安全管理水平和安全技術(shù)能力對項(xiàng)目安全生產(chǎn)起著舉足輕重的作用，一線施工作業(yè)的安全離不開班組長的責(zé)任心和班組的安全可控。
二、班組安全管理工作中存在的不足
2.1班組安全管理的局限性
勞務(wù)隊(duì)伍班組農(nóng)民工隸屬于勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人管理，是一種雇傭關(guān)系，現(xiàn)場實(shí)際負(fù)責(zé)的人就是勞務(wù)隊(duì)伍的班組長，由于存在農(nóng)民工流動性和不穩(wěn)定性等因素，使班前和班后的安全教育缺乏穩(wěn)定性，易造成安全管理上的脫節(jié)，加大了落實(shí)安全管理措施的難度。
2.2班組安全管理責(zé)任落實(shí)不到位
實(shí)際施工生產(chǎn)中勞務(wù)隊(duì)班組長如果不能很好地落實(shí)安全措施，在上下工序接口、相鄰時(shí)段接口、工作結(jié)合部易造成班組安全管理責(zé)任相互推諉，管理和責(zé)任落不到實(shí)處。班組作為項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理的最終落腳點(diǎn)，也是危險(xiǎn)因素的最大侵害對象，如果班組安全責(zé)任得不到明確落實(shí)，勢必給施工安全帶來管理上的隱患。
2.3班組安全管理實(shí)操性難度加大
項(xiàng)目施工本身有面廣、點(diǎn)多、線路長，工種多、機(jī)種多、立體交叉作業(yè)多、關(guān)鍵工序施工技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，部分班組臨時(shí)、短期或當(dāng)?shù)毓蛡騽?wù)工人員較多的現(xiàn)象也影響了班組的穩(wěn)定性。班組結(jié)構(gòu)的松散，安全素質(zhì)不高且參差不齊，直接影響了項(xiàng)目對勞務(wù)隊(duì)伍班組農(nóng)民工進(jìn)場、轉(zhuǎn)場、退場人員的動態(tài)管理和安全教育培訓(xùn)的及時(shí)有效性，加大了班組安全管理難度。
三、提高班組安全管理的幾點(diǎn)建議
3.1嚴(yán)格勞務(wù)隊(duì)伍管理是搞好班組安全管理的基礎(chǔ)
施工前勞務(wù)隊(duì)伍必須經(jīng)施工主體單位資質(zhì)審查合格方能進(jìn)場施工，勞務(wù)隊(duì)伍配備專兼職安全員，對勞務(wù)工進(jìn)行面試考核，將合格勞務(wù)工的姓名、籍貫、年齡、身份證號等信息登記備案。從作業(yè)隊(duì)伍、班組、作業(yè)人員嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍班組的穩(wěn)定性管理，抓住勞務(wù)隊(duì)伍安全管理的根本，為促進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)安全規(guī)章制度和措施提供可靠保證。
3.2強(qiáng)化勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為班組安全管理提供保證
抓好班組安全管理，必須強(qiáng)調(diào)以“作業(yè)零違章、隱患零容忍”為卡控紅線，必須強(qiáng)調(diào)勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人是勞務(wù)隊(duì)伍的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人從工費(fèi)、待遇、去留上可有效管理勞務(wù)工，班組各項(xiàng)安全措施的落實(shí)和各種安全活動的執(zhí)行是否到位，很大程度上取決于勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人安全意識的高低。因此，應(yīng)從落實(shí)勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人管生產(chǎn)必須管安全這一原則抓起，通過勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人將安全管理措施要求有效傳遞到班組和農(nóng)民工，只有勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人重視班組的安全管理，才能有效消除安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。
3.3準(zhǔn)確定位班組長安全崗位管理責(zé)任
確定班組長是班組的核心，既是生產(chǎn)者又是管理者，也是班組安全工作的第一責(zé)任人，對班組施工安全負(fù)責(zé)，確保一班平安。班組長必須義不容辭地挑起全班安全管理的重?fù)?dān)，作業(yè)人員必須服從班組長的安全管理，配合班組長落實(shí)各項(xiàng)安全措施。此外，班組長應(yīng)積極參加項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會，使項(xiàng)目安全管理措施要求直達(dá)一線施工班組并落實(shí)到每個(gè)班組成員。
班組長承擔(dān)著安全施工生產(chǎn)的安全責(zé)任，就應(yīng)從制度、激勵機(jī)制上給予班組長相應(yīng)待遇或津貼，增強(qiáng)班組長的積極性和責(zé)任心，行使好安全管理職責(zé)，有利于施工安全管理各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3.4細(xì)化安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，落實(shí)安全措施和安全教育
為避免勞務(wù)隊(duì)伍班組施工中的僥幸心理，應(yīng)制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入強(qiáng)制性規(guī)定，從勞務(wù)隊(duì)伍是否配備安全防護(hù)用品、設(shè)置有效的安全防護(hù)設(shè)施、落實(shí)安全技術(shù)交底、配合安全檢查評比、參加應(yīng)急演練和安全教育培訓(xùn)等方面，督促勞務(wù)隊(duì)伍安全費(fèi)用的投入和實(shí)施到位，并作為勞務(wù)隊(duì)伍工程款結(jié)算的首要條件，為勞務(wù)隊(duì)伍班組安全管理提供切實(shí)保證。
此外，從平安工地建設(shè)出發(fā)，應(yīng)在安全生產(chǎn)費(fèi)用中增列農(nóng)民工安全文明措施費(fèi)，即從農(nóng)民工安全文化活動的開展和施工作業(yè)人員的工作服、安全帽、胸標(biāo)、臂標(biāo)、工作鞋等勞動保護(hù)用品入手，統(tǒng)一制式，細(xì)化安全生產(chǎn)掛牌制度和安全文明施工形象建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民工集體榮譽(yù)感和責(zé)任心，為班組安全管理提供彰顯項(xiàng)目施工良好形象的配套措施。
3.5加強(qiáng)項(xiàng)目班組安全文化建設(shè)
建筑業(yè)項(xiàng)目施工屬于高危行業(yè)，時(shí)下農(nóng)民工對安全的認(rèn)識、對安全的要求也在日益提高，已經(jīng)普遍認(rèn)識到安全有保障，生命才有保障，工作才有保障。農(nóng)民工“想安全，要安全”的愿望日益增強(qiáng)。
把創(chuàng)造良好的施工、生活環(huán)境作為平安工地建設(shè)的手段來抓勞務(wù)隊(duì)伍班組建設(shè)，充分考慮農(nóng)民工的生理和心理因素，規(guī)范勞務(wù)工臨時(shí)住宿和作業(yè)環(huán)境，使其有一個(gè)健康的工作和生活環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民工“家的感覺”、“家的意識”，與項(xiàng)目自覺地建立一種“一榮俱榮、一損俱損”的利益共同體、命運(yùn)共同體，為班組安全管理提供有力的支持和保障。
由此班組甚至項(xiàng)目、企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度才能使農(nóng)民工信服，才能體會到各項(xiàng)規(guī)章制度不應(yīng)是掛在墻上而是企業(yè)、項(xiàng)目提供了遵守這些規(guī)章制度的條件，是可以從自身開始做起的，從而提高班組成員安全施工生產(chǎn)的積極性和責(zé)任心。
四、結(jié)束語
“抓管理必先抓基礎(chǔ)，抓基礎(chǔ)必先抓班組”，這是施工企業(yè)的共識，結(jié)合平安工地建設(shè)要求，通過班組安全管理將安全施工生產(chǎn)管理的重心下移，強(qiáng)化勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及班組長安全責(zé)任，調(diào)動作業(yè)人員圍繞班組長積極參與安全施工的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)，才能從根本上強(qiáng)化安全執(zhí)行力，確保施工生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵字：建筑工程；重要性分析；管理現(xiàn)狀；管理對策
中圖分類號：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
引言
隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，我國經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的同時(shí)也帶動了建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展， 與此同時(shí)建筑工程的管理問題也越來越得到社會的重視。由于傳統(tǒng)建筑工程的管理體系已難以適應(yīng)現(xiàn)在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，并且建筑工程管理體制和高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)之間出現(xiàn)很多無法協(xié)調(diào)的矛盾，嚴(yán)重影響建筑行業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展，因此，實(shí)施現(xiàn)代化的建筑工程管理體系顯得非常重要。
一、建筑工程管理的重要性分析
現(xiàn)在是信息化時(shí)代，現(xiàn)代化的管理思想和管理手段逐漸走進(jìn)建筑行業(yè)，建筑企業(yè)的效益好壞和管理的總體水平高度很大程度上取決于建筑工程的管理水平高低，并且也得到了專業(yè)人士及社會各界的認(rèn)可與贊同。建筑工程管理的重要性表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
（1）有利于暢通生產(chǎn)領(lǐng)域間的交流。眾所周知，不同領(lǐng)域之間都有很大的互補(bǔ)作用，建筑領(lǐng)域也不例外。建筑工程的管理體系要充分體現(xiàn)時(shí)代化。廣泛地和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及生產(chǎn)領(lǐng)域間搞好互通合作的關(guān)系，有利于我國經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
（2）有利于完善以及解決建筑工程管理的問題。由于很多建筑企業(yè)都是私營模式，加之不斷的改革使得建筑企業(yè)內(nèi)部管理不夠完整充分，導(dǎo)致工程管理工作深陷困難，有時(shí)會出現(xiàn)違法亂紀(jì)、管理不到位、低劣工程以及常發(fā)事故等現(xiàn)象，因此要充分加強(qiáng)并完善建筑工程的管理體系，有效地解決目前存在問題。
二、建筑工程管理現(xiàn)狀
2.1建筑工程管理總體水平較低
高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足，缺乏專業(yè)技術(shù)帶頭人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及懂技術(shù)、懂法律、會經(jīng)營、懂外語等的復(fù)合型人才，尤其是缺乏高素質(zhì)的且能按照國際通行項(xiàng)目管理模式、程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理的人才，缺乏項(xiàng)目管理軟件的高級管理人才。一些設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包單位總體水平不高，競爭力弱，不能適應(yīng)建筑業(yè)國際化發(fā)展的需要。 另外，勞務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度低，素質(zhì)參差不齊；總承包商投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊(duì)，管理精力被牽制，管理水平也無法提高。
2.2建筑工程管理方面意識薄弱
當(dāng)前中國正處于蓬勃發(fā)展的階段， 需要大量的基礎(chǔ)工程建設(shè)，所以建筑業(yè)仍然是我國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑工程管理的在建筑行業(yè)中應(yīng)具有舉足輕重的位置。但是大多數(shù)人們包括許多業(yè)主的建筑工程管理觀念都很淡薄，沒有足夠認(rèn)識到項(xiàng)目管理的優(yōu)勢。 “重技術(shù)，輕管理”的思想還占著主導(dǎo)地位，管理者認(rèn)為在技術(shù)上就能解決所有的問題，不需要額外的支出來進(jìn)行項(xiàng)目管理。 所以很多項(xiàng)目是在沒有項(xiàng)目管理方面的專業(yè)團(tuán)隊(duì)專業(yè)人士進(jìn)行項(xiàng)目管理。因此工程管理的作用沒有被完全認(rèn)識到，更多的是依靠行政手段來管理項(xiàng)目。
2.3管理的形式不科學(xué)
目前我國建筑行業(yè)中形成了以承包企業(yè)為龍頭、以施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的行業(yè)模式。這種組織模式的效果并不理想。現(xiàn)階段，我國建筑工程施工過程中除去那些專業(yè)性較強(qiáng)的環(huán)節(jié)，絕大多數(shù)的施工任務(wù)都是由勞務(wù)隊(duì)使用它們的自有機(jī)械和自供材料來完成的。因?yàn)槲覈鴦趧?wù)隊(duì)伍的素質(zhì)水平比較低，專業(yè)化程度不夠，因而在建筑工程施工過程中需要大量的人力、物力等資源來對勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行管理，而且往往管理的效果一般。這樣一來，建筑工程管理中大量的資源被牽制甚至浪費(fèi)，管理水平自然也就得不到提高。
2.4建筑工程管理總體水平較低
高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足，缺乏專業(yè)技術(shù)帶頭人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及懂技術(shù)、懂法律、會經(jīng)營、懂外語等的復(fù)合型人才，尤其是缺乏高素質(zhì)的且能按照國際通行項(xiàng)目管理模式、程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理的人才，缺乏項(xiàng)目管理軟件的高級管理人才。一些設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位 承包單位總體水平不高，競爭力弱，不能適應(yīng)建筑業(yè)國際化發(fā)展的需要。另外，勞務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度低，素質(zhì)參差不齊；總承包商投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊(duì)，管理精力被牽制，管理水平也無法提高。
三、建筑工程管理對策
3.1更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制
通過向廣大職工反復(fù)深入進(jìn)行形勢與任務(wù)教育，促進(jìn)廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念，清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。以此為基礎(chǔ)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置與部門職能，按照建立市場經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營機(jī)構(gòu)。從機(jī)構(gòu)上，設(shè)立市場合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強(qiáng)化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下對現(xiàn)場施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能，有利于形成現(xiàn)場施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制，解決現(xiàn)場調(diào)度長期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。專設(shè)工程技術(shù)部，以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要，加強(qiáng)對重大施工技術(shù)問題的超前研究和科研攻關(guān)，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)報(bào)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界定，與我們預(yù)期的目標(biāo)基本一致，新的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制已初步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，并顯示出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
3.2強(qiáng)化建筑工程管理意識
當(dāng)前世界信息化的普及，現(xiàn)代化管理思想和管理手段也逐漸融入了現(xiàn)代建筑企業(yè)的日常管理活動中，如工程管理對施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等的影響，逐步使社會認(rèn)識和認(rèn)可項(xiàng)目管理的作用和價(jià)值。同時(shí)，為讓社會進(jìn)一步的廣泛了解和認(rèn)可建筑工程管理的作用及其重要性，企業(yè)就必須做好宣傳和教育工作，通過加強(qiáng)職工培訓(xùn)、普及現(xiàn)代化管理知識等手段，提高企業(yè)人員的管理意識。工程實(shí)踐過程中，管理層人員要不斷學(xué)習(xí)，本著科學(xué)發(fā)展觀思想，切實(shí)提高管理水平，使建筑業(yè)工程管理水平進(jìn)一步提高。
3.3進(jìn)行技術(shù)革新，大幅度提升工程管理效率
提高的管理水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要工具。工程從中標(biāo)到交工驗(yàn)收，除必須具備較高的施工技術(shù)水平外，還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來提高企業(yè)管理水平，這些管理手段則必須依靠計(jì)算機(jī)來完成。實(shí)踐證明，利用計(jì)算機(jī)輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。改革開放以來，我國建筑工業(yè)圍繞著縮短工期、降低造價(jià)、提高工程質(zhì)量和投資效益引入了許多現(xiàn)代化管理方法，如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和計(jì)算機(jī)輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動中，對施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。為了加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助管理水平，我們通過加強(qiáng)職工培訓(xùn)、普及現(xiàn)代化管理知識等手段，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。廣大工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員都應(yīng)接受現(xiàn)代化管理知識和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識的培訓(xùn)，并作為上崗考核的重要內(nèi)容。企業(yè)所有業(yè)務(wù)人員均應(yīng)熟練的應(yīng)用計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)辦公自動化、管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化。
結(jié)束語
綜合上述，建筑工程管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 它需要從業(yè)人員高度的敬業(yè)精神、 高度的專業(yè)知識和科學(xué)的管理辦法。還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)出建設(shè)單位的管理經(jīng)驗(yàn)， 采取更加科學(xué)有效的措施和方法，從而提高建筑工程企業(yè)的市場競爭力，進(jìn)而使企業(yè)在激烈的市場競爭中占有一席之地。
參考文獻(xiàn)
[1]何飛鴻.關(guān)于建筑施工管理的探討［J］.今日南國.2010.
[2]劉澤權(quán).建筑工程管理的現(xiàn)狀研究［J］.山西建筑.2009.
建筑施工企業(yè)是安全管理的主體，管理的主要對象就是農(nóng)村轉(zhuǎn)來的勞務(wù)工，管理的目標(biāo)就是通過加強(qiáng)工人主動防護(hù)意識和被動防護(hù)措施保證施工安全。
1、抓好安全教育
1.1安全教育的現(xiàn)狀和存在的問題
安全教育我們喊了許多年，也有不少規(guī)定，而建筑勞務(wù)市場的現(xiàn)狀就象一個(gè)多嘴的漏斗，不同環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)是自由的和多向的。
首先，所有的安全教育都忽視了一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況，在蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)，普遍反映“勞務(wù)工荒”，供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。
其二，目前勞務(wù)工的安全教育由企業(yè)買單，由于勞務(wù)市場具有很強(qiáng)的流動性，這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性，往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調(diào)的目的注定不會收到好的效果。
其三，農(nóng)民工走入建筑業(yè)，對建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內(nèi)容膚淺，起不到應(yīng)有的作用。
1.2安全教育實(shí)施措施
針對這種現(xiàn)狀，應(yīng)徹底改變安全教育的現(xiàn)狀，實(shí)行分級負(fù)責(zé)分級教育。
（1）政府應(yīng)勇于挑起對農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任。農(nóng)民工應(yīng)有一個(gè)準(zhǔn)入制度的約束，從農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為建筑工人也應(yīng)有一個(gè)過程。輸出勞務(wù)的當(dāng)?shù)卣鳛槭芤嬲呃響?yīng)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，對輸出勞務(wù)進(jìn)行初級培訓(xùn)教育。建設(shè)主管部門應(yīng)負(fù)起監(jiān)管和指導(dǎo)的責(zé)任，要達(dá)到2個(gè)目的：
①了解建筑業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)；②掌握防范安全風(fēng)險(xiǎn)的基本技能，達(dá)到初級濾網(wǎng)和規(guī)范的作用。
（2）大力培育專業(yè)勞務(wù)公司，把零散的農(nóng)民工納入有序的勞務(wù)公司，對勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評定、資格評審。通過勞務(wù)公司使得勞務(wù)工達(dá)到第2級的安全教育，使勞務(wù)工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識和安全政策法規(guī)等。
（3）建筑施工企業(yè)在招募勞務(wù)工或選擇勞務(wù)公司后，對其進(jìn)行三級安全教育，強(qiáng)化工程特點(diǎn)所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和具體作業(yè)安全要求。
（4）改進(jìn)安全教育的形式，利用多媒體技術(shù)和平面宣傳手段相結(jié)合的多種形式，起到主動自我防護(hù)的目的，并認(rèn)識到傷害別人的嚴(yán)重后果。
2、建立安全預(yù)警機(jī)制
首先建筑施工企業(yè)應(yīng)針對不同的項(xiàng)目特點(diǎn)和不同的施工階段分析安全風(fēng)險(xiǎn)，作出評估，下達(dá)安全預(yù)警書到不同的項(xiàng)目。其次每個(gè)項(xiàng)目要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的安全預(yù)警書進(jìn)行具體化，并做安全防護(hù)和重點(diǎn)管理。（1）分層規(guī)劃安全平面防護(hù)圖 圖中標(biāo)明“四口”防護(hù)位置、臨邊防護(hù)位置，并以顏色區(qū)分防護(hù)的重要性。現(xiàn)場按照平面圖進(jìn)行防護(hù)，并做出安全標(biāo)識和警示。
（2）建立安全動態(tài)防護(hù)和檢查制度 項(xiàng)目在不同的階段有不同的安全防護(hù)需要，防護(hù)的重點(diǎn)和措施也不同。在同一施工階段安全防護(hù)也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時(shí)，隨著工序的穿插，往往需要臨時(shí)拆除防護(hù)，這就要及時(shí)跟進(jìn)恢復(fù)。
（3）根據(jù)動態(tài)防護(hù)的特點(diǎn)，要求項(xiàng)目安全員的檢查必須是動態(tài)的，應(yīng)根據(jù)動態(tài)防護(hù)平面圖進(jìn)行定時(shí)檢查、記錄和跟蹤落實(shí)。
3、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，保障安全生產(chǎn)投入
對于安全事故的分類及處理，國家有明文規(guī)定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準(zhǔn)入的門檻太低了。通過對安全事故的統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在項(xiàng)目施工時(shí)在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實(shí)現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場競爭比較激烈，壓低造價(jià)是主要的手段。固定的生產(chǎn)成本是必需的，只能從安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤中壓榨，這就影響了生產(chǎn)中安全措施費(fèi)的投入，使得安全防護(hù)不到位，不僅不能防止事故的發(fā)生，而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。
《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，如何在實(shí)施中應(yīng)不變樣、不流于形式。首先建設(shè)主管部門要保證安全防護(hù)費(fèi)用的投入，并從源頭抓建設(shè)單位。在項(xiàng)目報(bào)建時(shí)，按照規(guī)模、類型、投資額等計(jì)算出安全防護(hù)費(fèi)并上繳到政府主管部門，等到項(xiàng)目施工承包企業(yè)確定后，再返到施工承包企業(yè)，并監(jiān)督施工企業(yè)的投入。
【關(guān)鍵詞】施工單位；安全管理
On the mechanical and electrical engineering safety management
Zhang Bo
(Shaanxi Han and Tang Dynasties Computer Co., Ltd Xi'an Shaanxi 710000)
【Abstract】The construction unit is the main body of the safety management, the main target of management is that all staff participate in the construction, management's goal is to strengthen workers' active protection awareness and passive protective measures to ensure construction safety.
【Key words】Construction units;Safety management
施工單位是安全管理的主體，管理的主要對象就是所有參加施工的人員，管理的目標(biāo)就是通過加強(qiáng)工人主動防護(hù)意識和被動防護(hù)措施保證施工安全。
1. 機(jī)電工程施工中，根據(jù)機(jī)電工程施工的專業(yè)性特點(diǎn)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下內(nèi)容
1.1 各分包隊(duì)伍進(jìn)場后及時(shí)進(jìn)行進(jìn)場教育，并簽定安全管理協(xié)議，遵守總包的規(guī)章制度、服從總包的管理。
1.2 同時(shí)對于機(jī)電工程突出用電管理，每個(gè)在現(xiàn)場施工的隊(duì)伍必須在進(jìn)場時(shí)與總包簽訂現(xiàn)場臨時(shí)用電安全管理協(xié)議書，并嚴(yán)格按照協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行及落實(shí)。
2. 機(jī)電工程施工中人的安全管理及安全教育
2.1 機(jī)電工程中，其設(shè)備所需電源一般為220V電源。因此，要求，機(jī)電分包隊(duì)伍接引電源時(shí)應(yīng)嚴(yán)格小心，必要時(shí)，由總包安排現(xiàn)場專門臨電電工進(jìn)行接引。
2.2 機(jī)電施工壓接線時(shí)，不得帶電作業(yè)。一防止電擊、電傷人事故的發(fā)生；二防止設(shè)備因接線失誤、錯(cuò)誤而燒毀。
2.3 機(jī)電施工中的臨時(shí)電源必須由總包現(xiàn)場的臨時(shí)持證電工接引，不得私自拉接。
2.4 做好施工人員的安全教育工作。
（1）所有的安全教育都忽視了一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況，在蓬勃發(fā)展的高速公路機(jī)電行業(yè)，普遍反映“用工荒”，供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。
（2）目前用工的安全教育由企業(yè)買單，由于勞務(wù)市場具有很強(qiáng)的流動性，這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性，往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調(diào)的目的注定不會收到好的效果。
（3）農(nóng)民工對機(jī)電工程安全的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。
（4）安全教育的形式單一，內(nèi)容膚淺，起不到應(yīng)有的作用。
2.5 安全教育實(shí)施措施。
針對這種現(xiàn)狀，應(yīng)徹底改變安全教育的現(xiàn)狀，實(shí)行分級負(fù)責(zé)分級教育。
政府應(yīng)勇于挑起對農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任。農(nóng)民工應(yīng)有一個(gè)準(zhǔn)入制度的約束，從農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為機(jī)電工人也應(yīng)有一個(gè)過程。輸出勞務(wù)的當(dāng)?shù)卣鳛槭芤嬲呃響?yīng)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，對輸出勞務(wù)進(jìn)行初級培訓(xùn)教育。建設(shè)主管部門應(yīng)負(fù)起監(jiān)管和指導(dǎo)的責(zé)任，要達(dá)到2個(gè)目的：
（1）了解建筑業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)；（2）掌握防范安全風(fēng)險(xiǎn)的基本技能，達(dá)到初級濾網(wǎng)和規(guī)范的作用。
大力培育專業(yè)勞務(wù)公司，把零散的農(nóng)民工納入有序的勞務(wù)公司，對勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評定、資格評審。通過勞務(wù)公司使得勞務(wù)工達(dá)到第2級的安全教育，使勞務(wù)工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識和安全政策法規(guī)等。
施工企業(yè)在招募用工或選擇勞務(wù)公司后，對其進(jìn)行三級安全教育，強(qiáng)化工程特點(diǎn)所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和具體作業(yè)安全要求。
改進(jìn)安全教育的形式，利用多媒體技術(shù)和平面宣傳手段相結(jié)合的多種形式，起到主動自我防護(hù)的目的，并認(rèn)識到傷害別人的嚴(yán)重后果。
3. 機(jī)電工程中，因?yàn)樵O(shè)備的重要性，應(yīng)著重注意物的安全管理，即設(shè)備的安全管理
（1）設(shè)備進(jìn)場未安裝時(shí)應(yīng)單設(shè)庫房，不得隨意擺放。
（2）設(shè)備安裝在具備條件時(shí)進(jìn)行，禁止在交叉作業(yè)高峰時(shí)進(jìn)行安裝。
（3）設(shè)備壓接線時(shí)，不得帶電作業(yè)，防止設(shè)備因接線失誤、錯(cuò)誤而燒毀。
（4）設(shè)備安裝完、測試完后應(yīng)及時(shí)與總包進(jìn)行交接，由總包成保人員統(tǒng)一看護(hù)。同時(shí)各分包施工隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格看護(hù)管理。不得存在交由總包后，分包不再負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
4. 建立安全預(yù)警機(jī)制
首先施工單位應(yīng)針對不同的項(xiàng)目特點(diǎn)和不同的施工階段分析安全風(fēng)險(xiǎn)，作出評估，下達(dá)安全預(yù)警書到不同的項(xiàng)目。其次每個(gè)項(xiàng)目要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的安全預(yù)警書進(jìn)行具體化，并做安全防護(hù)和重點(diǎn)管理。
分層規(guī)劃安全平面防護(hù)圖圖中標(biāo)明“重點(diǎn)”防護(hù)位置、臨邊防護(hù)位置，并以顏色區(qū)分防護(hù)的重要性。現(xiàn)場按照平面圖進(jìn)行防護(hù)，并做出安全標(biāo)識和警示。
建立安全動態(tài)防護(hù)和檢查制度項(xiàng)目在不同的階段有不同的安全防護(hù)需要，防護(hù)的重點(diǎn)和措施也不同。在同一施工階段安全防護(hù)也不是一成不變的，尤其是安裝工程施工時(shí)，隨著工序的穿插，往往需要臨時(shí)拆除防護(hù)，這就要及時(shí)跟進(jìn)恢復(fù)。 根據(jù)動態(tài)防護(hù)的特點(diǎn)，要求項(xiàng)目安全員的檢查必須是動態(tài)的，應(yīng)根據(jù)動態(tài)防護(hù)平面圖進(jìn)行定時(shí)檢查、記錄和跟蹤落實(shí)。
5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入
（1）保障安全生產(chǎn)投入對于安全事故的分類及處理，國家有明文規(guī)定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準(zhǔn)入的門檻太低了。通過對安全事故的統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在項(xiàng)目施工時(shí)在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實(shí)現(xiàn)同步。機(jī)電行業(yè)市場競爭比較激烈，壓低造價(jià)是主要的手段。固定的生產(chǎn)成本是必需的，只能從安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤中壓榨，這就影響了生產(chǎn)中安全措施費(fèi)的投入，使得安全防護(hù)不到位，不僅不能防止事故的發(fā)生，而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。
（2）《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，如何在實(shí)施中應(yīng)不變樣、不流于形式。首先建設(shè)主管部門要保證安全防護(hù)費(fèi)用的投入，并從源頭抓建設(shè)單位。在項(xiàng)目報(bào)建時(shí)，按照規(guī)模、類型、投資額等計(jì)算出安全防護(hù)費(fèi)并上繳到政府主管部門，等到項(xiàng)目施工承包企業(yè)確定后，再返到施工承包企業(yè)，并監(jiān)督施工企業(yè)的投入。
6. 結(jié)語
安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，僅僅靠施工企業(yè)是不夠的。應(yīng)通過對工人的安全教育提高主動防護(hù)意識，并保證安全防護(hù)投入和措施的到位才能從根本上降低安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞：勞務(wù) 管理 我見
公路工程的項(xiàng)目建設(shè)，主要是通過項(xiàng)目管理來實(shí)現(xiàn)的，而對以農(nóng)民工為主要施工力量的勞務(wù)隊(duì)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。近年來，隨著國家對維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策的出臺和實(shí)施以及農(nóng)民工維權(quán)意識的增強(qiáng)，工程建設(shè)中的一些不和諧因素也隨之而來，有的勞務(wù)隊(duì)不是以通過完成工程建設(shè)任務(wù)而獲取效益為目的，而是以通過鉆政策和管理中的空子而撈取不義之財(cái)為目的，導(dǎo)致勞務(wù)糾紛擴(kuò)大化，由此，給項(xiàng)目建設(shè)帶來了許多不利的因素。因此，施工企業(yè)要在實(shí)踐中不斷完善和加強(qiáng)勞務(wù)管理制度，更好地推動項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，對提高企業(yè)效益有著重要作用。
1 嚴(yán)格勞務(wù)用工的評審制度
每年，利用冬休時(shí)間，公司組織對各個(gè)項(xiàng)目上參與施工的勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行考核評審，考核評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括工程質(zhì)量評價(jià)、信譽(yù)評價(jià)、履約能力等三個(gè)方面。同時(shí)，面向社會吸收一些專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、機(jī)具設(shè)備及資金周轉(zhuǎn)能力強(qiáng)的新勞務(wù)隊(duì)參與考核評審。經(jīng)考核評審合格的勞務(wù)隊(duì)，才有資格進(jìn)入到公司中標(biāo)的各個(gè)項(xiàng)目上去承擔(dān)相應(yīng)的工程施工任務(wù)。
2 建立工程招投標(biāo)機(jī)制
公司中標(biāo)承建的工程，按照公路建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)辦法及程序，在評審合格的勞務(wù)隊(duì)中公開招投標(biāo)。招投標(biāo)時(shí)，以分部工程或分項(xiàng)工程為投標(biāo)單元，要合理分解利潤高和利潤低甚至沒有利潤的工程項(xiàng)目，防止出現(xiàn)利潤過高或利潤過低的不合理現(xiàn)象。通過公開招投標(biāo)工作，一方面，項(xiàng)目部的技術(shù)管理人員可以全面了解、掌握工程的細(xì)節(jié)情況，包括技術(shù)要求、工程數(shù)量、工程量清單等方面的內(nèi)容，避免在工程施工過程中出現(xiàn)盲目性。另一方面，如果招投標(biāo)工作形成一種制度，對于勞務(wù)隊(duì)來講，必然要吸收一些專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的技術(shù)管理人員為自己所用，從這個(gè)意義上講，就增強(qiáng)了勞務(wù)隊(duì)的技術(shù)力量，能為工程建設(shè)開一個(gè)好頭。
3 規(guī)范合同管理制度
項(xiàng)目部與中標(biāo)的勞務(wù)隊(duì)簽訂書面合同，雙方在法律上形成相互約束的關(guān)系。當(dāng)然，合同要以國家相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù)，公平、合理。重點(diǎn)把握以下內(nèi)容：
3.1 勞務(wù)承擔(dān)的內(nèi)容。明確施工項(xiàng)目的作業(yè)內(nèi)容，詳細(xì)說明材料的采購供應(yīng)及交接使用、機(jī)械機(jī)具設(shè)備的投入使用、臨建場地設(shè)施的使用等。對每一個(gè)分部工程或者分項(xiàng)工程可能出現(xiàn)的遺留問題逐一詳細(xì)說明，并且明確違約責(zé)任。
3.2 工程中的變更問題。凡是涉及到由于工程變更而引起的工程數(shù)量增減與其對應(yīng)的工程價(jià)款增減問題，應(yīng)有明確的說明或規(guī)定，因?yàn)檫@往往是項(xiàng)目部與勞務(wù)隊(duì)之間發(fā)生糾紛最多的地方。
3.3 勞務(wù)隊(duì)所承擔(dān)的分部工程或分項(xiàng)工程的承包單價(jià)、計(jì)價(jià)（或計(jì)量）方式以及付款方式等都應(yīng)明確規(guī)定。特別要說明單價(jià)中的稅金問題，是稅后的單價(jià)還是含稅的單價(jià)。提供固定的用于支付勞務(wù)費(fèi)用的銀行帳號，便于控制、監(jiān)督資金的使用情況。
3.4 明確工程施工的安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃及文明施工要求等，同時(shí)使之與計(jì)量支付相掛鉤，規(guī)定獎懲制度，這不但最能體現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目的管理水平，而且也是項(xiàng)目部對勞務(wù)隊(duì)實(shí)行行為管理的綱領(lǐng)，所以，說明得越細(xì)越具體，施工過程中就越好控制。
3.5 所承擔(dān)工程的質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的質(zhì)量保修和質(zhì)量保證金，須明確保修期限、質(zhì)量保證金額度、保修要求及其相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證金到期的支付等。
4 嚴(yán)格施工過程的管理與控制
公路工程施工過程的管理與控制，就是合同內(nèi)容的履約執(zhí)行過程以及由此發(fā)生的由不可抗因素引起的新問題的協(xié)商解決過程，重點(diǎn)管理和控制好以下幾個(gè)方面：
4.1 認(rèn)真落實(shí)進(jìn)場開工前的履約情況，包括相關(guān)的技術(shù)管理人員、普工、機(jī)械機(jī)具設(shè)備的到位情況，對于持觀望態(tài)度或以各種理由不能按時(shí)履約的勞務(wù)隊(duì)予以清退，并追究相關(guān)責(zé)任。這也可以作為項(xiàng)目部對進(jìn)場勞務(wù)隊(duì)的一次評審。
4.2 在施工過程中，當(dāng)實(shí)際施工內(nèi)容與合同規(guī)定的內(nèi)容有變化時(shí)，作為代表項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目管理的現(xiàn)場技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)做好詳實(shí)的文字和影像記錄，同時(shí)要形成項(xiàng)目部會議紀(jì)要，做到有理有利，杜絕計(jì)量糾紛。
4.3 建立完善、有效的獎懲制度，樹立項(xiàng)目部的管理威信。在施工過程中，項(xiàng)目部要對于能夠根據(jù)項(xiàng)目的周計(jì)劃、旬計(jì)劃、月計(jì)劃、季計(jì)劃的要求、按照合同約定工作到位的勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行獎勵，對于不積極主動地履行合同的勞務(wù)隊(duì)，除了加大教育力度、在全項(xiàng)目部通報(bào)批評外，還要給予經(jīng)濟(jì)處罰，決不姑息，做到獎罰分明，提高項(xiàng)目管理的執(zhí)行力度。
4.4 加強(qiáng)思想教育，提高勞務(wù)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)意識。項(xiàng)目部通過組織座談會或者知識講座的形式，及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞項(xiàng)目建設(shè)的動態(tài)信息，了解并解決來自施工一線工人的物質(zhì)生活和精神生活的需求。同時(shí)加強(qiáng)安全文明施工管理，宣傳、講解安全、文明施工的重要性和緊迫性。另一方面，從實(shí)際行動上關(guān)心施工一線的工人，辦理工人人身傷害意外保險(xiǎn)，使他們從思想上認(rèn)識到項(xiàng)目部實(shí)施項(xiàng)目安全管理，是確實(shí)為施工人員的人身和生命安全著想，而不是在搞形式主義。不論是勞務(wù)隊(duì)的管理者還是普通工人，都能意識到自己是項(xiàng)目建設(shè)的一員，樹立起做好項(xiàng)目建設(shè)的使命感和集體榮譽(yù)感，從而實(shí)現(xiàn)利益雙贏。
4.5 提高項(xiàng)目部全體管理人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行業(yè)道德水準(zhǔn)，及時(shí)有效地從技術(shù)、資金、材料、設(shè)備上予以跟蹤服務(wù)，合理安排施工工藝，優(yōu)化施工方案，統(tǒng)籌兼顧。
一、深化全體員工對于成本管理的認(rèn)識
想要做好工程項(xiàng)目的成本管理和控制，首先應(yīng)該從思想上意識到成本管理的重要性和必要性。作為鐵路企業(yè)管理者一定到認(rèn)識到在鐵路建設(shè)市場的競爭本質(zhì)上就是企業(yè)項(xiàng)目成本之間的較量。因?yàn)椋S著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各鐵路建設(shè)企業(yè)的施工能力以及技術(shù)優(yōu)勢并沒有很大差異，在這樣的形勢下，只能以項(xiàng)目成本為切入點(diǎn)，盡可能降低工程項(xiàng)目的成本投入，減少項(xiàng)目成本費(fèi)用，使企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，從而為企業(yè)爭得更多的市場份額。目前，很多企業(yè)經(jīng)營管理者都已經(jīng)開始樹立“成本管理人人有責(zé)”的精細(xì)化管理理念。其次，還應(yīng)該正視工程項(xiàng)目成本管理中存在的各種問題，深入分析、研究工程項(xiàng)目出現(xiàn)虧損的原因，進(jìn)而總結(jié)項(xiàng)目管理工作中存在的問題，確定“以成本管理為中心”的項(xiàng)目管理理念。
二、建立一套完善的成本管理體系
鐵路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該成立一個(gè)專門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目成本管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人應(yīng)該由公司及其下屬工程分公司第一管理者擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理項(xiàng)目成本管理的大體工作。而分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該擔(dān)任分管責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體的項(xiàng)目成本管理工作。各職能部門也應(yīng)該明確自身的職責(zé)，全力參與到工程項(xiàng)目成本管理工作中。鐵路企業(yè)應(yīng)該逐步建立完善、系統(tǒng)的更新改造工程項(xiàng)目成本管理體系，為做好工程項(xiàng)目成本管理工作提供重要的組織保障。其次，要求鐵路更新改造工程的參與人員應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)國家和行業(yè)制定的成本管理制度執(zhí)行，進(jìn)而提高工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
三、注重項(xiàng)目成本預(yù)控管理
（一）工程項(xiàng)目投標(biāo)階段
在項(xiàng)目投標(biāo)階段，一定要科學(xué)、合理的評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并且合理預(yù)算項(xiàng)目施工總成本，確保做到不投虧損標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)該一定要慎重選擇含金量較高的投標(biāo)項(xiàng)目。整個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)過程，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都應(yīng)該參與其中，而且一定要參與評審報(bào)價(jià)，分析項(xiàng)目的投資決策。
（二）策劃項(xiàng)目
在正式開工之前，應(yīng)該科學(xué)、合理的策劃整個(gè)工程項(xiàng)目。這就要求相關(guān)人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查，合理配置項(xiàng)目各種資源，對實(shí)物工程數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，結(jié)合工程項(xiàng)目開展風(fēng)險(xiǎn)評估以及工程組織方案等各方面情況制定一份項(xiàng)目管理策劃書，明確項(xiàng)目成本控制管理的具體要求。
（三）選擇最佳的施工方案
鐵路更新改造工程項(xiàng)目的總成本和施工方案有密切的聯(lián)系，因此在正式施工之前，一定要嚴(yán)格審批施工方案中的安全管理、臨時(shí)過渡工程布置、施工工期、工程技術(shù)方案、環(huán)境保障措施、資源配置、質(zhì)量管理等重要內(nèi)容，在確保達(dá)到施工工期、施工質(zhì)量、施工安全、施工工藝等各方面要求的基礎(chǔ)上，選擇成本造價(jià)最低，經(jīng)濟(jì)效益更高的施工方案。
四、做好成本過程的相關(guān)控制管理
（一）確定科學(xué)的項(xiàng)目成本管理目標(biāo)
鐵路施工企業(yè)一定要在保證施工質(zhì)量及施工安全的基本上，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目工程策劃書、公司限價(jià)、現(xiàn)場核定的數(shù)量以及國家和行業(yè)制定的相關(guān)政策，綜合分析判斷能夠挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力的所有因素后客觀的編制鐵路更新改造工程項(xiàng)目成本預(yù)算。同時(shí)應(yīng)該客觀的正視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，一般由公司來承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)，由工程分公司的管理團(tuán)隊(duì)來承擔(dān)工程管理風(fēng)險(xiǎn)。其次，一定要根據(jù)鐵路更新改造工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況科學(xué)、合理的調(diào)整項(xiàng)目成本費(fèi)用。具體實(shí)施項(xiàng)目的過程中，如果是不可抗力、延誤工期、材料差價(jià)、施工方案變更等客觀原因?qū)е马?xiàng)目責(zé)任成本出現(xiàn)較大偏差的情況下，不應(yīng)該調(diào)整責(zé)任成本的編制預(yù)算，但是可以制作一份成本測算報(bào)告上交給公司，只有公司同意后，才可以調(diào)整成本費(fèi)用。
（二）提高勞務(wù)分包管理的規(guī)范性
1.對勞務(wù)隊(duì)伍執(zhí)行“引入問責(zé)制”以及“市場準(zhǔn)入制”。經(jīng)過筆者多年來的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)造成項(xiàng)目虧損的主要原因之一就是收點(diǎn)子、賣牌子，還存在“以包代管”的現(xiàn)象，進(jìn)而使得工程管理失去控制，導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，因此應(yīng)該慢慢開始執(zhí)行勞務(wù)分包制度。選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍的時(shí)候，推薦、選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍的人都必須簽字，而且應(yīng)該主動承擔(dān)自己的責(zé)任。選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍的過程中，應(yīng)該優(yōu)先考慮那些信譽(yù)較好、執(zhí)行力較高、實(shí)力較強(qiáng)以及和公司有長期合作關(guān)系的公司。勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)的過程中，一定要嚴(yán)格檢查組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證以及稅務(wù)登記證。只有勞務(wù)分包隊(duì)伍符合所有的條件后，才可以辦理 “準(zhǔn)入證”進(jìn)場施工。
2.做好分包合同管理工作。分包合同管理是提高項(xiàng)目勞務(wù)分包管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，防止出現(xiàn)各種法律風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，因此一定要高度重視分包合同管理工作，認(rèn)真、深入研究分析執(zhí)行合同過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)以及問題，并且根據(jù)分包管理模式制定不同的合同范本，具體明確劃分合同當(dāng)事人的權(quán)利、職責(zé)。制定統(tǒng)一、固定的合同范本的話，就可以制定統(tǒng)一的剛性合同條款以及原則，這樣有利于降低工程項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。需要注意的是，勞務(wù)分包隊(duì)伍正式進(jìn)場施工前一定要先簽合同，不然工程款不能計(jì)量，也不能撥付。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)物資設(shè)備管理。物資設(shè)備是鐵路更新改造工程項(xiàng)目順利開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)保障，也是工程項(xiàng)目成本管理的重要內(nèi)容。對于主要施工材料，應(yīng)該嚴(yán)格按照“限額發(fā)料制度”進(jìn)行管理。根據(jù)施工設(shè)計(jì)精確計(jì)算整個(gè)工程需要耗費(fèi)的主要材料總量，嚴(yán)格控制主要材料總量，并且將控制目標(biāo)分解到每一個(gè)作業(yè)隊(duì)伍。項(xiàng)目實(shí)際施工過程中，根據(jù)施工計(jì)劃限額供應(yīng)主要材料。同時(shí)，每一個(gè)月都應(yīng)該全面盤點(diǎn)、核銷物資，如果材料超用的情況下，應(yīng)該根據(jù)合同約定，將超用材料在每月的計(jì)量款中扣除。如果是工程分公司外租的工程設(shè)備，應(yīng)該向公司的職能部門詳細(xì)報(bào)送外租設(shè)備的型號、使用期限、數(shù)量以及規(guī)格等具體的使用計(jì)劃。只有公司批準(zhǔn)以后才可以實(shí)施，在正式使用的過程中一定要建立完整的臺賬，并且做好相應(yīng)的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，必須根據(jù)公司規(guī)定的程序結(jié)算費(fèi)用，但是支付的費(fèi)用也必須得到公司職能部門的審核批準(zhǔn)。另外，還需要做好材料核銷工作，確保該項(xiàng)工作能夠真實(shí)的反映出現(xiàn)場材料的實(shí)際消耗情況，也能夠?yàn)樽鳂I(yè)隊(duì)的材料管理提供一定的指導(dǎo)。因此一定要指定專門的人員負(fù)責(zé)核銷工作，并且應(yīng)該執(zhí)行核銷工作問責(zé)制，一旦出現(xiàn)問題，可以立即找到想要的負(fù)責(zé)人查找其中的原因，及時(shí)整改。
五、做好過程控制監(jiān)督、管理工作
在項(xiàng)目成本管理的過程中，加強(qiáng)監(jiān)督、管理是確保成本管理工作規(guī)范性、有序性的必要措施和重要手段。因此，在項(xiàng)目工程施工的過程中，一定要實(shí)時(shí)跟蹤檢查執(zhí)行項(xiàng)目成本管理制度的實(shí)際情況，一旦檢查出任何問題，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行整改。對于成本管理中出現(xiàn)的任何違紀(jì)違法現(xiàn)象，一定要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行糾正、處理。這樣的話，不僅有利于提高鐵路更新改造工程項(xiàng)目成本管理行為的規(guī)范化、有效化，也可以突出公司管理制度的權(quán)威性以及嚴(yán)肅性，避免出現(xiàn)項(xiàng)目管理漏洞，構(gòu)建項(xiàng)目成本管理的長效機(jī)制。
六、注重項(xiàng)目考核兌現(xiàn)
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；造船涂裝；船舶生產(chǎn)制造；航運(yùn)事業(yè)；交通工具 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
中圖分類號：U445 文章編號：1009-2374（2016）28-0181-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.090
造船涂裝指的是對船舶進(jìn)行裝飾和涂覆，在船舶建造當(dāng)中是最后的施工工序，在船舶鋼材表面對涂料進(jìn)行涂裝。在造船涂裝當(dāng)中，需要進(jìn)行涂裝過程檢測、涂裝工藝控制、涂裝設(shè)備選用、待涂表面處理、涂料配套選擇等操作，并且需要進(jìn)行相應(yīng)的保養(yǎng)維修、個(gè)人防護(hù)、污染處理等工作。造船涂裝具有十分重要的意義，能夠避免海洋生物對船體造成污損腐蝕，同時(shí)防止海洋環(huán)境對船體產(chǎn)生電化學(xué)腐蝕等。將項(xiàng)目管理應(yīng)用在造船涂裝中，能夠有效地提升船舶質(zhì)量，對于船舶業(yè)的發(fā)展十分有利。
1 項(xiàng)目管理的基本概念
項(xiàng)目管理指的是將專業(yè)的方法、工具、技能、知識等應(yīng)用在項(xiàng)目活動當(dāng)中，從而在條件、資源限定的情況下，滿足項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。在項(xiàng)目管理當(dāng)中，主要包括了維護(hù)組成、進(jìn)度計(jì)劃、策劃等工作，基于相應(yīng)的條件約束，采取相應(yīng)的控制、協(xié)調(diào)、組織、計(jì)劃等，從而滿足項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目管理誕生于二戰(zhàn)之后，其具有目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、授權(quán)保證系統(tǒng)充分、項(xiàng)目管理職能全面等優(yōu)勢。隨著項(xiàng)目管理技術(shù)與水平的不斷發(fā)展，在越來越多的領(lǐng)域當(dāng)中，都得到了廣泛的應(yīng)用。在船舶建造領(lǐng)域當(dāng)中，將項(xiàng)目管理應(yīng)用在造船涂裝當(dāng)中，采取有效的措施進(jìn)行計(jì)劃控制和勞務(wù)管理，能夠極大地提升造船涂裝的生產(chǎn)效率，并確保造船涂裝良好的質(zhì)量與效益。
2 造船涂裝的流程特點(diǎn)
在造船涂裝當(dāng)中，主要的工藝流程包括原材料拋丸流水線預(yù)處理、涂裝車間底漆、鋼材落料加工裝配、分段預(yù)舾裝、分段二次除銹、分段涂裝、船臺合攏舾裝、船臺二次除銹、二次涂裝、船舶下水、碼頭二次除銹涂裝、交船前塢內(nèi)涂裝等。造船涂裝的主要特點(diǎn)為，在整個(gè)造船過程中，都需要進(jìn)行除銹涂裝的操作。涂裝中應(yīng)用的涂料具有多樣性的特點(diǎn)，在船舶不同位置中，面臨的腐蝕條件也不相同。例如上層建筑、甲板在海洋大氣中、船底則在海水當(dāng)中，因而在不同位置應(yīng)當(dāng)對不同涂料進(jìn)行應(yīng)用。在造船涂裝中，具有一定的復(fù)雜性，在整個(gè)造船周期中，都需進(jìn)行涂裝操作。同時(shí)涂料種類十分多樣，因而在造船涂裝項(xiàng)目管理中需要進(jìn)行涂層質(zhì)量檢查驗(yàn)收、涂裝作業(yè)計(jì)劃安排、涂層保護(hù)、進(jìn)貨發(fā)料、倉庫貯存等，具有較高的復(fù)雜性。此外，造船涂裝安全具有較高的重要性，在涂料當(dāng)中，大多含有有機(jī)溶劑，有毒、易燃，而涂裝作業(yè)環(huán)境通常為密閉、通風(fēng)不良、狹小的空間，因而具有較大的燃燒、爆炸、中毒等危險(xiǎn)，所以在造船涂裝項(xiàng)目管理中，必須加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的控制和管理。
3 造船涂裝的計(jì)劃控制
3.1 造船涂裝的生產(chǎn)計(jì)劃
在造船涂裝當(dāng)中，合理的生產(chǎn)計(jì)劃能夠有效地實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)。因而在編制生產(chǎn)計(jì)劃的過程中，應(yīng)當(dāng)注重對中間產(chǎn)品完整性、商品化的加強(qiáng)，同時(shí)對上下道等工時(shí)間進(jìn)行縮短。在造船涂裝計(jì)劃控制當(dāng)中，主要包括了計(jì)劃編制、計(jì)劃執(zhí)行、計(jì)劃反饋等過程。在計(jì)劃編制當(dāng)中，可根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)情況，采用順序編排、倒序編排、細(xì)節(jié)倒排等方法進(jìn)行編制。在完成生產(chǎn)計(jì)劃編制之后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地執(zhí)行，并且在實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)進(jìn)度滿足計(jì)劃要求。在實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中，時(shí)常會發(fā)生人員不穩(wěn)定、計(jì)劃不確定、人員沒有完全固化、涂裝硬件條件不足等問題。針對這些問題，采用項(xiàng)目管理的方式，對不利于生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行的影響和因素進(jìn)行消除，從而滿足生產(chǎn)實(shí)際可控的要求。針對造船涂裝生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行當(dāng)中遇到的問題，應(yīng)當(dāng)通過改變?nèi)藛T組織、物量平衡分析等方式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)實(shí)際的一致性。首先要分析生產(chǎn)能力，根據(jù)月度物量和生產(chǎn)計(jì)劃，對每個(gè)月物量變化進(jìn)行分解，并進(jìn)行相應(yīng)的控制；然后分析對生產(chǎn)計(jì)劃產(chǎn)生影響的因素，例如外部因素、工價(jià)因素、人力因素、工藝因素等。在難以解決外部因素的情況下，可以注重對內(nèi)部因素的控制。通過項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃的精準(zhǔn)化、最優(yōu)化、可視化。
3.2 造船涂裝的生產(chǎn)組織
在造船涂裝當(dāng)中，包括了若干不同的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，每個(gè)區(qū)域包含一條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線則包含兩條船舶建造作業(yè)。通常將一名生產(chǎn)主管配備到一條船上，對造船涂裝工作進(jìn)行負(fù)責(zé)。然而在這種生產(chǎn)組織模式當(dāng)中，存在著空間跨度大、時(shí)間跨度大等問題，因而難以進(jìn)行細(xì)化，無法實(shí)現(xiàn)精細(xì)化造船涂裝生產(chǎn)組織管理。由于在生產(chǎn)計(jì)劃組織當(dāng)中，存在著復(fù)雜性、不確定性等問題，因此在造船涂裝計(jì)劃控制當(dāng)中，運(yùn)用項(xiàng)目管理的手段，對生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)加以重視，改善生產(chǎn)組織形式，優(yōu)化配置人力資源，提升生產(chǎn)效率。此外，可以采用人員定置的方式，在特定施工區(qū)域固化施工人員，從而實(shí)現(xiàn)流水線式作業(yè)的造船涂裝生產(chǎn)模式。在造船涂裝計(jì)劃控制當(dāng)中，通過采取項(xiàng)目管理的方式，可以有效地創(chuàng)新優(yōu)化現(xiàn)場精細(xì)化管理、組織體系、計(jì)劃管理等。通過運(yùn)用全新的用工體制，實(shí)現(xiàn)班組管理模式活力的提升。通過將項(xiàng)目管理應(yīng)用造船涂裝計(jì)劃控制當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變薪酬模式、應(yīng)用新設(shè)備、優(yōu)化設(shè)計(jì)工藝、復(fù)合班組人員等，從而形成了有效、完善、成熟的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。運(yùn)用項(xiàng)目管理，加強(qiáng)總段涂裝、強(qiáng)化復(fù)合工種、前移工序、提升涂裝設(shè)計(jì)工藝、降低無效工時(shí)、提升生產(chǎn)裝備，有效地實(shí)現(xiàn)了造船涂裝計(jì)劃控制的質(zhì)量和效果。
4 造船涂裝的勞務(wù)管理
4.1 造船涂裝勞務(wù)管理的特點(diǎn)
在當(dāng)前的造船涂裝領(lǐng)域當(dāng)中，很多勞務(wù)工人都來自于經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)，很多沿海一帶經(jīng)濟(jì)富裕地區(qū)的工人，基本上不愿意從事造船涂裝的工作。同時(shí)，在造船涂裝施工當(dāng)中，很多勞務(wù)工人的文化程度較低，大多數(shù)都只有小學(xué)或初中文化，由于知識和素質(zhì)的欠缺，使得在實(shí)際工作當(dāng)中，仍然難以滿足造船涂裝管理的需求。此外，造船涂裝勞務(wù)工人的隊(duì)伍穩(wěn)定性不足，勞務(wù)工人流動性較大。究其原因，主要是工資福利、用工模式等方面的問題。勞務(wù)工人都希望得到更多的收入，因此如果有收益更高的工作，勞務(wù)工人的跳槽行為也是可以理
解的。
4.2 造船涂裝勞務(wù)管理的難點(diǎn)
近年來，隨著我國造船業(yè)的不斷發(fā)展，在造船涂裝領(lǐng)域當(dāng)中，需要的勞務(wù)工人數(shù)量日益增加，因而很多造船企業(yè)都面臨著勞動力不足的情況。而由于造船涂裝工作具有苦、累、臟的特點(diǎn)，并且工資福利也較為有限，因而很多年輕人不愿意從事這項(xiàng)工作，使得造船涂裝勞務(wù)工人來源問題日益凸顯。此外，造船企業(yè)往往對于經(jīng)濟(jì)效益更為關(guān)注，而勞務(wù)工人則對自己的工資收入十分關(guān)心。由此就會在造船企業(yè)和勞務(wù)工人之間產(chǎn)生利益矛盾，使得造船企業(yè)的勞務(wù)管理效果受到影響，對于企業(yè)的發(fā)展也是十分不利的。
4.3 造船涂裝勞務(wù)管理的措施
在造船涂裝勞務(wù)管理當(dāng)中，為了有效地提升管理質(zhì)量和管理水平，應(yīng)對項(xiàng)目管理進(jìn)行有效的應(yīng)用，對勞務(wù)用工模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到管理職能全覆蓋的要求。針對在冊員工數(shù)量少、準(zhǔn)員工人數(shù)占比低、外來工程承包單位勞務(wù)工數(shù)量多等問題，必須對勞務(wù)用工的根本弊端進(jìn)行解決，將傳統(tǒng)間接的用工管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯討?yīng)用管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目管理的效能。同時(shí)應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)工的身份界限進(jìn)行消除，達(dá)到同崗?fù)冃У臓顟B(tài)。通過運(yùn)用項(xiàng)目管理手段，注重崗位、淡化身份、拓寬思路、轉(zhuǎn)變觀念，對有助于激勵勞務(wù)工的機(jī)制進(jìn)行建立，對所有勞務(wù)工平等對待，能夠有效地留住勞務(wù)工，激發(fā)其工作動力，使其能夠更加全身心地投入到造船涂裝工作中。此外，應(yīng)當(dāng)要對企業(yè)文化建設(shè)加以重視，通過企業(yè)文化的影響和熏陶，使勞務(wù)工的綜合素質(zhì)得到提升，從而發(fā)揮出項(xiàng)目管理的效果。在造船企業(yè)的發(fā)展變革當(dāng)中，群體共識、企業(yè)文化是最為重要的部分。尤其是對于造船涂裝這一勞動密集型工作來說，具備豐厚的企業(yè)文化底蘊(yùn)，才能更好地進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。基于此，通過運(yùn)用項(xiàng)目管理，加強(qiáng)對勞務(wù)工教育培訓(xùn)投入，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀勞務(wù)工步入管理崗位，從而提升勞務(wù)工的歸屬感，更好地滿足造船涂裝工作的要求。
5 結(jié)語
船舶作為交通運(yùn)輸領(lǐng)域當(dāng)中一種重要的交通工具，在航運(yùn)領(lǐng)域的發(fā)展當(dāng)中，發(fā)揮著不可替代的重要作用。由于船舶運(yùn)行的海洋環(huán)境復(fù)雜，極易對船體造成腐蝕，因此，造船涂裝在船舶建造當(dāng)中，是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。在造船涂裝當(dāng)中，將項(xiàng)目管理應(yīng)用在計(jì)劃控制、勞務(wù)管理等方面，能夠有效地提升造船涂裝的管理效率，從而使生產(chǎn)質(zhì)量更為良好。
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