時間：2024-02-07 14:48:08
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇鄉村治理概況范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
在縣委、縣政府的堅強領導和大力支持下，按照中央關于實施鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,結合省、市農村工作會議精神,圍繞縣委縣政府鄉村振興戰略目標,我鄉踐行精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念，努力將打造成為后花園和全域旅游鄉鎮。
鄉集鎮建設規劃范圍達2.56平方公里，改造提升內容包含：傾心打造114戶一線沿路房屋坡面、墻面改造和門套、窗套、隱形防盜窗安裝；重點提升二、三線集鎮居民160余戶墻面和附房統一改造；高標準鋪設瀝青路面；采用陶瓷PC材質鋪設的人行道改造提升；新建群眾文化活動中心和市民廣場完善集鎮功能；通過強電和弱電下地、節點打造映襯、綠化與亮華的點綴來展現鄉村振興示范集鎮征村形象。
整個集鎮建設共計設立25個工程項目，目前已開工建設的22個，已全部完工20個，已完成工程量50%以上的1個；項目總投資規模達3058.1342萬元，目前撥付800萬元，下面就各個項目概況做一下簡單情況匯報。
為加快推進我鄉集鎮建設，積極落實“四精”理念，體現一體化規劃、布局，改善集鎮人居環境，我鄉將每周一調度、每月一考核，明確時間節點和責任人，將干部績效考核納入項目建設進度中，進一步壓實、壓緊干部職責，確保按時按質按量完成打造高標準鄉村振興示范鄉鎮任務。
一、科學經營，著力構成齊創共建的工作格局。
堅持把鄉村藥品“兩網”建設作為服務社會主義新農村建設、推進惠民利民的主要任務來抓，科學規劃，廣泛發起，具體推進。
1、增強組織指導。縣委、縣縣政府高度注重鄉村藥品“兩網”建設，經過深化調研、評論，確立了縣創立省級鄉村藥品“兩網”建設示范縣的工作目的，制訂下發了《縣年鄉村藥品“兩網”建設施行方案》。縣食品藥品安全工作指導小組作為“兩網”建設的指導機構，具體負責創立工作的組織指導、檢查督辦和綜合協調。各鄉鎮的指導小組增強指導、協諧和保證，保證轄區內“兩網”建設順利推進。村級均設藥品監督信息員，實時向上反應基層工作動態。各鄉鎮、責任單位一直把創立工作放在重點突出地位，力保人、財、物、事落實到位，為“兩網”建設供應了充分的組織保證。
2、完善責任系統。經過分化任務，細化規范，明確了各鄉鎮縣政府和責任單位職責，提出嚴格依照施行方案分級、分塊、分人抓好落實的辦法。縣縣政府對創立工作責任單位執行單項審核、一票否決制度，各級責任落實到人、獎懲兌現，縣政府指導、鄉鎮指導協調、村級信息員各盡其責的藥品安全責任系統縱向深化。以“兩網”示范縣創立工作為主題，屢次召開藥監、衛生、工商、質監等部分指導大會，明確各部分職責，強調多部分共同，各責任單位圍繞職能、有機結合、部分聯動、具體推進的工作格局橫向緊扣。
3、加大宣傳力度。堅持把宣傳發起作為示范縣創立的“集結號”，多渠道、多條理、多方式開展宣傳，廣泛發動。充分發揚電視臺、三峽日報版、網等主流媒體優勢，緊緊抓好部分網站、食品藥品監管信息、“兩網”示范縣創立工作簡報等宣傳陣地，宣傳報道創立工作的發展狀況和先進經歷。各鄉鎮在公路干線、集鎮、村委會、村衛生室等地廣泛設立宣傳牌、宣傳口號，普及食品藥品監管法律、安全知識，宣傳鄉村藥品“兩網”建設主要性，調動全民參加創立的自動性和積極性。全縣共建永世性宣傳牌35個，宣傳欄200個，發放宣傳材料5000余份，鄉鎮、村覆蓋面到達100%，營建了濃厚的創立氣氛，齊創共建理念家喻戶曉。
二、重點打破，著力打造有序競爭的市場環境。
緊緊圍繞創立省級鄉村藥品“兩網”建設示范縣的目的，以切實保證農民用藥安全有用、規范鄉村藥品市場次序為主旨，鄉村藥品市場環境分明凈化規范。
1、開展專治。本著“科學規劃、突出重點”的思路，本年在全縣范圍內開展以鄉村藥品市場監管為重點的藥品安全專治行動，確立藥品流通環節、運用環節和鄉村藥品市場次序三大突破口，成立工作專班，執行精密化稽察，督促鄉村涉藥單位整改藥品貯存前提不符合要求、藥品養護工作不到位、藥品收購渠道不規范、藥品質量認識淡漠等主要問題，對發現的違法行為堅決立案查處。專治行動共查辦藥品、醫療道理違法案件106件，充公銷毀價值2萬余元的假劣藥械，依法收繳罰款8.845萬元，鄉村藥品質量分明提高，涉藥人員責恣意識加強，藥品市場次序日趨好轉，專治工作獲得分明成效。
2、健全監督網絡。在鄉村藥品“兩網”建設中，不斷健全“兩員一網”形式，縣縣政府聘用的7名鄉鎮藥品監督協管員、鄉鎮縣政府聘用的115名村級藥品監督信息員，構建起鄉村覆蓋面達100%的監督網絡。各鄉鎮均設有食品藥品安全辦公室，全縣102個行政村都依照有專人、有標牌、有制度、有告發電話、有臺帳的“五有”規范設立了村級食品藥品安全辦公室，辦公室奪目地位張貼全縣鄉村藥品監督網絡圖，吊掛監督告發公示牌。還，在各鄉鎮“兩網”宣傳欄、主要責任單位網站、各藥品經營運用單位監督告發電話，發起更多社會群眾參加監督隊伍，真正完成全民監管。
3、規范供給渠道。制訂施行了《鄉村藥品配送企業治理方法》、《規范藥品供給渠道治理制度》和《鄉村藥品案件申報制度》，認真探究供給網絡建設辦法，嚴格執行供給渠道治理方法。一方面規范藥品收購行為，保證購進藥品質量，要求全縣鄉村藥品經營企業、運用單位購進藥品時必需對供藥單位的正當證件進行審驗，購進藥品必需簽署含有質量保證條目的供貨合同，并堅持完好規范的供貨方檔案。另一方面，加大監督檢查力度，規范藥品購銷行為，認真開展鄉村藥品經營、運用單位購藥渠道的監督檢查，重拳反擊制假、售假違法犯罪過為，獲得優越結果。
三、勇于創新，著力彰顯亮點紛呈的創立特色。
嚴密結合縣情和山區特點，不斷創新活動載體，豐富創立內容，勇于開辟、打造亮點，展現山區特色“兩網”共同魅力。
1、打造誠信系統。在增強藥品日常監管基本上，深化履行藥品、醫療道理經營企業的藥品安全信譽系統建設，嚴格依照評價規范評為守信、警示、失約、嚴格失約四級，并將后果經過藥監部分網站等平臺向社會，經過安全信譽品級評價的手段督促醫藥企業自律，企業界部治理水平和藥品質量治理才能不斷提高。堅持從藥品質量治理動手，增強藥房革新和基本設備建設，開展以“售真藥、標真價、送真情”為主題的“規范藥房”建設活動，打造“安心店”，共制訂11項基層醫療機構藥械質量治理制度，制造藥品監督公示牌220塊，近效期藥品一覽牌200塊。當前全縣已有106家基層醫療單位授牌“規范藥房”，評價工作仍在進行中。
2、延長創立觸手。本著以民為本的創立理念，因地制宜、勇敢創新，采取開展學習調研、完成賬戶交代、執行制度保證、增強宣傳培訓四項辦法成功破解鄉村藥品“兩網”建設和新型鄉村協作醫療有用對接的難題，已有7個鄉鎮的7家定點零售藥店采取了7個村組（居委會）共485戶的“新農合”門診帳戶，帳戶報銷金額達1.76萬元。定點零售藥店納入“新農合”門診報銷范圍并全部進入本質運作，鄉鎮覆蓋率完成100%，在全市尚屬首例。當前相關部分正在討論“新農合”門診統籌治理的新辦法，力爭2010年使更多零售藥店參加“新農合”門診報銷行列，堅持“新農合”質量、服務、價錢有序競爭的優質服務環境，為更多農民群眾帶來便當實惠。
3、完成動態監管。增強信息化建設，堅持縣鄉村藥品“兩網”電子地圖，全縣全部涉藥單位的分布概況、聯絡方法、經營范圍、答應證號及證件有用期、近兩年的檢查記載和諾言品級明晰可查，為完成“監管無盲區，保證有力度”的目的供應高效辦法和技能保證。執行“靶向監管”，藥品流通及時監控系統試點運轉優越，“電子眼”使監管效率分明提高。充分運用現代技能，以最大限制保證參合農民便利查詢和快捷報銷為起點，完成新農合定點零售藥店與縣“新農合”門診賬戶治理系統聯網，參合農民帳戶信息“在線審核、即時結算、及時監控和信息匯總”的目的在各家“新農合”定點零售藥店成為實際。
四、與時俱進，著力堅持穩固效果的長效機制。
著眼久遠，具體履行經費保證、目的治理、教育培訓機制，穩固深化鄉村藥品“兩網”建設效果，耐久發揚用藥安全防地保證功能。
1、堅持經費保證機制。縣財務將食品藥品安全工作經費納入財務預算，并為“兩網”示范創立工作劃撥專項資金，各鄉鎮積極籌撥“兩網”建設款子，保證食品藥品安全工作經費逐年增進，為工作長期開展供應了財力保證。堅持企業投資、社會籌資、群眾捐資的鼓勵制度，不斷拓寬經費籌集渠道，積極服務醫藥經濟發展，鼓舞醫藥企業自立投資硬件設備建設、基本環境改善，整合社會各界力量參加“兩網”建設，執行資金專項治理，優化資源裝備，保證經費發揚最大效益。
本文介紹了北京農村雨洪利用工程概念的提出，2010年北京農村雨洪利用工程概況、雨洪利用工程的模式、工程運行所帶來的效益，對雨洪利用工程給予肯定。
關鍵詞： 概念概況模式效益
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
一 北京市雨洪利用工程的提出
雨洪利用是把從自然或人工集雨面流出的雨水進行收集、集中和儲存，是水文循環中獲取水為人類作用的一種方法。北京市曾于20世界90年代初，開展了“北京市水資源開發利用的關鍵問題之一——雨洪利用研究”課題的研究，提出了一些北京城區和農村雨洪利用的對策和技術措施。隨著技術的成熟，北京市自2006年至今，一直在加大對雨洪利用工程的投資，且每年都對工程的運行情況作出評估。
二 2010年北京市農村雨洪利用工程概況
（一）2010年北京市農村雨洪利用工程的總體概況
2010年，北京市以實現雨洪利用與農田水利基本建設、新農村基礎設施建設、安全迎汛污水治理和村容村貌整治等“五個結合”為指導思想，以實現山區增加水庫蓄水、平原增加回補地下水、村莊增加農村生產可用水量等“三個增加”為基本原則，按照坑塘雨洪模式、溝道雨洪模式、塘壩雨洪模式、庭院雨洪模式，在門頭溝、房山、順義、昌平等13個區縣，充分利用村內的廢棄坑塘、低洼地、砂石坑等，攔蓄雨水、蓄滯雨洪，建設150處雨洪利用工程，增加蓄水能力232.41萬m³。（見表1）
表1北京市農村雨洪利用工程建設情況表
（二）2010年北京市農村雨洪利用工程的五種模式簡述
將雨洪利用工程建設與新農村基礎設施建設相結合，與防洪除澇、安全迎汛相結合，與污水治理、再生水利用相結合，與改善村容村貌、發展鄉村旅游相結合，總結出坑塘、溝道、塘壩、庭院和膜面五種雨洪集蓄模式。
1、坑塘雨洪利用模式
利用村內現有廢棄坑塘、魚池、砂石坑等，經過清淤、土石方整治、邊坡護砌、坑塘改造以及沉淀、過濾等設施建設，集蓄雨水，形成景觀水面，灌溉綠地。
2、溝道雨洪利用模式
山區縣在水庫下游地區，利用山澗溝道、排水溝渠，通過疏浚、攔污、沉淀、過濾等設施的建設，匯集和存蓄雨水、泉水，用于農田、綠化灌溉。
3、塘壩雨洪利用模式
利用山區溝谷的現有塘壩，進行維修改建、閘門維修、防滲護砌，利用地形高差，集蓄山坡、溝谷天然雨水，增加集蓄水量，保證周邊糧田果樹的灌溉用水以及旅游景觀用水。
4、庭院雨水利用模式
利用村莊的屋頂、集雨樽以及不透水的硬化路面等進行雨水的收集、利用。
5、膜面雨洪利用模式
利用日光溫室、連棟溫室室頂和設施大棚膜面作為雨水收集下墊面，通過集雨管溝、凈化設施和集雨池將雨水存儲起來，利用微灌等技術將收集的雨水用于設施農業灌溉，滿足作物旱時用水。
表2 2010年北京市農村雨洪利用工程集蓄模式表
三、 2010年北京市農村雨洪利用工程發揮的效益
2010年新建150處農村雨洪利用工程完工后取得了良好的效果。所建工程通過蓄水，形成了景觀水面，改善了當地的生態環境；通過入滲，回補了地下水；部分工程通過配套灌溉設施，利用雨水灌溉，減少了地下水開采；通過清除垃圾，綠化美化，解決了以往坑內亂倒垃圾、臭氣熏天的臟、亂、差現象。
（一）增加水資源可利用量，實現雨洪高效利用
1增加水資源可利用量
工程運行后，可截污蓄清，攔蓄雨洪水，增加農村地區可利用水資源量，2010年建設的150處雨洪利用工程，在汛期實際蓄水量達到250余方。
2補充灌溉水源
通過建設泵站、鋪設管道、配套灌溉設施，利用工程集蓄的雨水補充設施農業、大田作物、綠地高耗水期的灌溉用水，滿足作物生長需水的同時，減少對地下水的開采。
黃安農莊位于黃安村口，農莊后面有一山泉，由于山莊資金有限，未能很好的治理利用，山泉水白白的流走，使當地的有限資源浪費。
該項目結合雨洪利用工程建設，充分利用農莊后面的山泉水與硬化路面雨水；修建集泉池，形成景觀池塘，積蓄雨水用于200平方米綠化灌溉和周邊景觀及農地灌溉用水。
3回補地下水
利用現有溝道、坑塘、砂石坑等收集、存蓄雨水資源，攔蓄地表徑流，延長滯洪時間，減少雨水徑流外排，利用沙性土壤良好的滲透性能，增加雨水的自然下滲回補，不但減少了雨水的蒸發損失，而且提高了雨水的利用程度，補充地下水，涵養水源。
（二）治污蓄清，循環利用
1雨洪利用與農村治污相結合
利用土地滲濾、水生植物凈化、濕地處理方法對村內污水進行處理，處理出水進入雨洪坑塘，同時集蓄雨水，灌溉周邊綠地及農田，實現雨水、中水的循環利用，改善村內水環境，積極推進農村循環水務建設。
平谷區鮑家莊村原坑塘是村民生活垃圾堆積地和污水匯集地，坑塘淤塞、水體污染嚴重，已經失去了原有的蓄水功能，嚴重的污染地下水。通過采取垃圾清運、凈化設施等工程措施，對坑塘進行綜合治理，使其恢復、擴大蓄水能力。
2雨洪利用與濕地建設相結合
利用雨洪工程存蓄的功能，針對農村存在少量低濃度污水，通過種植荷花、睡蓮、蒲草等水生植物，構建人工保護濕地，通過物理沉降、微生物降解、土壤阻截、植物吸收等作用，凈化水體，恢復生物多樣性，發揮貯蓄雨洪、凈化水質和改善農村生態環境等多重功效。
八家地郊野公園雨洪利用工程位于東升鄉八家地郊野公園內，項目總面積4萬㎡，草地綠化面積24137㎡，濕地總面積13095㎡，包括北側潛流濕地和南側兩塊表流濕地，蓄水總庫容15000m³，工程竣工至今共收集雨水近4萬m³。項目利用公園內積水澇地建設濕地收集利用雨水，利用水生植被過濾，實現雨水的循環流動和自然凈化；建設水體循環系統，營造了動態水景觀的同時有利于保持了湖體水質凈化。綜合以上，實現了雨水的有效收集、凈化和利用。
結 論
北京市2010年雨洪利用工程的實施，從以上論述內容來看，確實發揮了工程的效益，既儲存了蓄水量，補充了水資源可利用量，回補地下水，又治理了臟、亂、差、臭的水環境，緩解了北京水資源緊缺的壓力，為北京市營造人水和諧的氛圍，同時也為市民提供一個干凈、舒適的生活環境，實現鄉村水環境型雨洪利用工程和都市型雨洪利用工程。
參考文獻
[1] 北京市水務局 、市規委，《北京市城市防洪規劃》，1995年開始實行；
[2] 北京市水務局 、市規委，《關于加強建設工程用地內雨水資源利用的暫行規定》，2003年3月4日市規發(2003)258號公布，自2003年4月1日起施行；
關鍵詞：農業；面源污染；治理；對策
中圖分類號 X592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）10-0104-03
農業面源污染又稱農業非點源污染，是指在農業生產活動中，氮素和磷素等營養物質，農藥、重金屬以及其他有機和無機污染物質，土壤顆粒等沉積物，從非特定的地點，以不同的形式對大氣、土壤和水體等環境形成污染，尤其是通過農田的地表徑流和地下滲漏造成水域環境的污染。由于農業生產活動的廣泛性和普遍性，加上農業面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監測、難以量化、控制難度大，因此，農業面源污染已成為目前影響農村生態環境質量的重要污染源，其發展趨勢令人擔憂。本文根據巢湖流域農作物秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物和化肥、農藥農用投入品等農業面源污染狀況，提出了相應的對策和建議。
1 巢湖流域農業基本概況
巢湖流域是個傳統的農業地區，農業在國民經濟中占有重要地位，農業綜合生產水平較高，水稻、油菜、棉花、蔬菜、家禽及水產已發展成為巢湖流域最具特色的6大主導產業。同時也是長江中下游最大的“菜籃子”，是國家重要的糧油棉、水禽、水產等商品原料生產基地。
2 農業面源污染現狀
隨著工業“三廢”和城市污染治理力度加大，投入增加，點源污染逐漸減輕，相對農村農業面源污染問題逐漸顯現，如農村生活污水、固體廢棄物未經處理，直接排入溝渠、水塘；農業生產過程中，農藥、化肥、農膜過多、過量和不科學使用；畜禽糞便、農作物秸稈等廢棄物無序排放。不僅造成資源的巨大浪費，而且導致農業面源污染加劇，影響農產品質量安全和市場占有率。特別嚴重的是造成地下水污染，導致農民的飲用水安全得不到保證。因此，農業面源污染問題已引起各級黨委和政府的高度重視。農業面源污染已成為影響農業可持續發展的一大重要因素。目前，巢湖流域面源污染主要表現在以下5個方面：
2.1 化肥用量較大，有效利用率較低 自20世紀90年代以來化肥的施用量逐年攀升，有機肥施用量逐年下降。據統計部門統計，合肥市巢湖流域2015年化肥用量達22.4萬t，平均施用水平為593kg/hm2，遠遠高于發達國家公認的安全警戒線225kg/hm2。據測算，化肥利用率僅為30%～40%，加之部分農戶施肥方法不當，主要是以撒施為主，加劇了肥料的流失。不僅養分損失，還嚴重污染了地表水和地下水體，污染了環境。
2.2 農藥施用量較大 由于近年來有害生物發生面積擴大，危害程度加重，有害生物抗藥性增強，品種結構不合理，部分農民施用農藥技術落后，造成藥劑浪費嚴重，加之化學防治范圍不斷擴大，施藥次數增加，農藥殘留污染日益明顯。2015年全市農藥施用量5098t，平均14.2kg/hm2，其中殺蟲劑占33%以上。農藥利用率僅為35%，大部分農藥流失到土壤、水和空氣中，造成污染。
2.3 農膜用量較大，土壤殘留逐年累積 2015年全市巢湖流域的農膜施用量高達6545t。平均18kg/hm2。由于農膜不易降解，平均回收率為70%左右，另外30%滯留在農田中，從而形成“白色污染”。
2.4 畜禽糞便無害化處理率較低 近年來，我市巢湖流域畜禽養殖業發展迅猛，、家禽飼年養量近億只，生豬養殖198多萬頭。據測算，畜禽養殖年排出糞便300萬t，除部分進入農業生產循環外，大部分未經過無害化處理，隨意排放、流失，對環境造成了污染。
2.5 農村居民生活污水及垃圾無序排放 我市巢湖流域447.39萬農村居民常年生活污水及垃圾，大多未經處理就露天排放，隨雨水和地表徑流進入水體，形成生活污染源。
3 農業面源污染綜合治理情況
3.1 農業標準化生產基地建設初具規模 自2011年行政區劃調整后，合肥市就把治理巢湖流域治理作為重中之重，進入“一體化”新時代，積極推行農業標準化生產，加強安全農產品生產基地建設。實施農業標準化和農產品認證相結合，保護和改善農業生態環境，更是促進循環農業發展，減少農業面源污染的有效途徑和重要措施。
3.2 加快畜禽糞便資源化利用，減少環境污染 隨著畜牧業的快速發展，畜禽糞尿污染問題也越來越突出。我市多管齊下，利用農I種養業優勢，開展種養優勢互補，促進生態循環。一是科學合理利用畜禽糞便資源。隨著農業標準化生產的發展，畜禽糞便已被越來越多地應用于種植業和水產養殖業。農戶將畜禽糞便堆肥發酵后，用于發展大棚蔬菜，或用于養魚育蚌。二是加工成有機肥料。各地利用資源優勢，發展“稻鴨共育”、“山場養雞”、“林下養禽”、“水上養鴨”等養殖模式，形成了多個具有地方特色的生態養殖亮點，既發展的生產，又保護農村生態環境。
關鍵詞：鄉村旅游；可持續發展；居民感知；關山村
一、研究背景
隨著經濟生活水平的提高，鄉村旅游越來越受到游客的青睞。在全域旅游理念的指引下，各個地方充分發掘自己的旅游資源，鄉村旅游成為各級政府各個地方開發的新熱點。鄉村旅游的發展帶來了農村經濟環境的改善，但在開發經營過程中出現了一系列問題，如農村城市化問題、鄉村空心化問題、農民收益邊緣化問題、旅游產品同質化問題等，這些問題實質上就是鄉村旅游可持續發展的問題，成為學術研究領域的熱點和重點。
二、研究思路和方法
本文在前人研究的基礎上，以寧鄉縣關山村為研究對象，運用旅游可持續發展的思想和理論，從旅游區居民的視角，研究居民對旅游發展影響的感知及態度，制作居民感知、旅客感知調查問卷表，對政府及相關管理部門進行訪談，定量分析與定性分析相結合，探索鄉村旅游可持續發展的感知差異，提出策略或建議。
三、研究區域概況及研究設計
（一）區域簡介
關山村屬寧鄉縣金洲鎮，金洲鎮位于長沙“兩型社會”先導區金洲新區北部，東距長沙城區24公里，西距寧鄉縣城15公里，南距長常高速互通2公里，具有良好的近郊區位優勢。關山村的總面積為6.86平方公里，人口2660人，共626戶，用地呈狹長狀，南北長達4.5公里。關山因三國時期的蜀將關羽在此屯兵而得名，2009年關山村列入了社會主義新農村發展與改革試點試驗區，2013年榮獲“國家級4A景區”稱號，進入了城鄉一體化發展的嶄新時期。
（二）問卷設計與調查訪談
1、問卷設計
本研究沿用李克特測量法，問卷量表分為六個部分：第一部分是旅游地居民對鄉村旅游經濟可持續發展的感知調查；第二部分是旅游地居民對鄉村旅游環境可持續發展的感知調查；第三部分是旅游地居民對鄉村旅游社會文化可持續發展的感知調查；第四部分是旅游地居民對鄉村旅游可持續發展的總體調查；第五部分是開放式問答，對鄉村旅游可持續發展的建議和看法；第六部分則是人口統計學部分。
2、問卷調查與訪談
為了獲得詳盡、具體、真實和到位的一手數據和二手資料，筆者攜助手深入關山村展開數日的問卷調查與訪談。問卷調查方面，向關山村居民發放了400份問卷，回收有效問卷312份，有效率達到89.2%；訪談方面，筆者與助手幾人分別訪談了關山村第一書記和村民，并且獲得了關山村區域概況、旅游發展規劃、黨組建設、領導視察與講話文件、旅游宣傳冊等二手材料，并予以整理。
四、實證研究
（一）信度和效度檢驗
筆者將問卷數據匯總后輸入SPSS17.0軟件中，得到的Cronbach's Alpha系數為0.861，大于0.8，量表具備較好的真實性和可靠性。量表數據收集與處理之后的結果：KMO和Bartlett’s檢驗值為0.808，大于0.7，顯著性水平0.000，低于默認值0.05，由此可見，量表的信度和效度都比較好，可以展開接下來的分析和研究，并得出相應的結論。
（二）關山村居民對旅游可持續發展的感知分析
1、關山村居民對鄉村旅游經濟可持續發展的感知
在就業、居住、農產品銷售以及總體的經濟發展方面，關山村居民享受到了旅游開發、建設與經營帶來的福利，物價上漲、貧富差距拉大都是關山村旅游經濟的可持續發展所面臨的現實問題，當地居民對鄉村旅游經營與開發帶來的實質收益的認同度比較低。
2、關山村居民對鄉村旅游環境可持續發展的感知
關山村對鄉村旅游環境可持續發展的正面感知部分均在3.5以上，可見鄉村旅游的規劃與開發確實給關山村的景觀、綠化、居住環境、排污、環境資源保護意識帶來了很大的變化，但是在對關山村旅游環境可持續發展的負面感知部分均在2.4-3.5之間，在環境保護方面仍然有待努力和改進。
3、關山村居民對鄉村旅游社會文化可持發展的感知
旅游給當地居民的社會生活和文化傳承起到了很好的效果，在讓農村變得開放的同時，也發掘和傳承了當地的文化，但政府和群眾之間在旅游可持續發展意識和行動上還沒有達成一致，關山村居民對當地發展旅游在旅游收益分配與旅游經營管理方面存在一定的非議。
4、關山村居民對旅游可持續發展的總體感知
對于政府對旅游的建設與支持，關山村居民比較滿意，對旅游發展的滿意度較低，最大的不滿還是來自于旅游經濟收益比村民期望的要少。從數據中可以得知，旅游類收益占家庭收入比重為無的樣本對鄉村旅游可持續發展經濟、環境、社會文化三方面的感知均最為強烈。
五、結論和建議
（一）鄉村旅游經濟可持續發展的建議
鄉村農戶是鄉村旅游開發的參與者、直接獲益者，也是旅游服務的提供者，因此農戶在旅游發展的進程中經濟利益能否得到保障，關系到旅游發展的目標是否能實現，關系到旅游是否得以可持續發展。當前橫亙在關山村旅游可持續發展的最大問題，仍然是農戶從旅游經濟上獲得的收益不足、相關主體之間利益分配不夠合理。為此，從以下三方面對關山村鄉村旅游的經濟可持續發展來提出建議：
第一要問政于民。通過公平公開地推行選舉，修訂與解決當地社區及村民在政治權利方面的缺位問題，盡最大力度廢除歧視村民的政策壁壘，選舉一些代表政治思想較為先進、主觀能動性較強、參政意愿較強的優秀村民代表加入鄉村旅游發展管理委員會；
第二要聽證于民。在關山村重大旅游規劃、建設與發展問題上開展村民聽證會或者民主會，尤其是在關系到村民切身利益上的問題，要讓村民充分發揮話語權，充分尊重他們的想法和意見；
第三要讓利于民。鄉村旅游對采用政府主導+外來投資者經營的合作模式展開，往往將社區居民及村民排除在外，其所能得到的經濟利益很少。對于這個問題，幾乎所有的學者都提出要采用社區參與的方式加強社區居民及村民的擁有和控制，讓利于民才是發展鄉村旅游經濟的長久之計。
（二）鄉村旅游環境可持續發展的建議
鄉村旅游生態環境是一個綜合的、系統的、多元的建設、治理和改善的過程，當地旅游暫時沒有面臨容量需要限制的問題，但在環境質量評估方面，需要引進較為系統、全面、科學的指標體系，對建筑垃圾與生活垃圾處理、排污等問題要嚴格控制，預防第一、治理第二。
（三）鄉村旅游社會文化可持續發展的建議
政府和旅游開發者要繼續深挖當地的歷史文化資源，進一步凝練關山村的旅游文化精神，對如何更好地展現當地旅游文化與優良傳統作出更精致的設計、更生動的展現，以文化為載體，開發更具體驗性、互動性和參與性的旅游產品，提升游客的體驗質量。
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（20__年5月11日）
隨著農村經濟的發展，環境污染問題日趨突出。據調查，農村環境污染主要表現為畜禽養殖污染、農藥、化肥污染和農村生活污染以及工業污染，其中農業畜禽養殖和生活垃圾是目前造成我市農村環境日益惡化的最主要原因。要建設社會主義新農村，必須要解決農村環境污染問題。
一、我市農村環境污染概況
（一）畜禽養殖污染現狀
近年來，我市農村畜禽養殖得到較快發展，給農村環境帶來了沉重壓力。據有關部門統計，20__年全市生豬出欄數達195.73萬頭、牛出欄數41.65萬頭、羊出欄數30.14萬只、禽出欄數8733.71萬只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放，根據國家環保總局推薦的畜禽養殖污染物排放系數計算，20__年我市畜禽污水產生量約為4841萬噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養殖場缺乏處理能力，只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進入水體或滲入淺層地下水后，大量消耗氧氣，使水中的其他微生物無法存活，從而產生嚴重的“有機污染”。我們在調研中還發現，有些養豬場未經規劃建在鄉村水源的上游。畜禽糞便要經自然晾曬15天，臭氣熏天，蚊蠅滋生，遇有雨水天氣，在村莊內四處橫流，以致河流、溝渠及地下水源遭受嚴重污染，不僅造成當地村民飲水困難，而且給村民健康也帶來嚴重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無法治理的被動局面。
（二）農藥、化肥污染現狀
農村大量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質的大量殘留。20__年，我市化肥使用量22萬噸，農藥使用量為4130噸。專家指出，過量使用化肥造成的污染驚人。化學肥料施于土壤中，被農作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統的癌癥。農藥的大量使用，導致土壤的有害物質殘留非常嚴重，對環境生物和人類產生不良影響。調查表明，癌癥的發病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關系，農村中40-50的兒童白血病患者，其發病原因是農藥殘留的化學物質。
（三）農村生活污染現狀
首先表現為垃圾數量越來越多，以保守估計，按每人平均每天產0.25公斤垃圾測算，我市農村每天將有425噸的垃圾產生。據統計，20__年全市污水排放量約為25184萬噸，其中，生活污水排放量為10128萬噸。其次農村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢，除了常見的塑料制品外，有機磷成份也明顯增加。許多城區的垃圾向農村運送擴散，而大部分農村并沒有最基本的垃圾填埋處理場地，廣闊的天地成了垃圾的天然排放場，嚴重影響到農村土壤、水源和空氣的質量，不僅損害農民健康，危及農民生存，最終將危及城市的環境安全和社會穩定。
二、造成我市農村環境污染問題的主要原因
一是由于監管不力。農村環境保護與治理既無規劃，又缺乏環保監督檢查力量，環保指標沒有納入有關部門績效考核評價體系，未建立起以問責制為核心有效的監管機制，由此造成農村環境污染問題管理上的缺位。
二是由于農村環境治理資金匱乏。據了解，在鄉鎮級還沒有設立環保專項基金，鄉鎮的環境治理經費主要從縣級環保治理基金和鄉鎮財政中支出。由于目前經費緊張，因此，用于鄉鎮進行環境治理的資金難以落實，鄉鎮環境治理難以保證，更談不上鄉村環境的治理了。
三是群眾環保意識差，加之社會宣傳不到位，使廣大農民甚至城市居民都沒有認識到農村環境污染的嚴重危害性，造成對已發生在身邊的污染問題熟視無睹，聽之任之。
三、建議
（一）加強組織領導，確立環保責任制。把環境保護納入政府任期環境保護目標責任制，將農村污染防治費用納入財政預算和建設項目投資計劃，做到責任到位、措施到位、投入到位。
（二）合理布局畜禽養殖場（點），治理畜禽養殖場糞便污染。對畜禽養殖場進行總體規劃，規劃后在區外新建的畜禽養殖場必須限期予以拆除，規劃前已建的區外畜禽養殖場必須于20__年底前治理達標，未按期達標的一律搬遷或關閉。推廣畜禽養殖業糞便綜合利用和處理技術，對規模化的畜禽養殖場必須要有一定的綜合利用和污染處理設施，實現畜禽糞便全部綜合利用或廢水達標排放。
（三）科學合理施用農藥、化肥、植物生長調節劑等農用化學物質，治理農村化學污染。發揮基層土肥站、植保站的指導作用，大力推廣科學施肥施藥。推廣生態農業模式，培育和發展有機食品、無公害食品和綠色食品基地。引導農民形成“綠色”的生活和生產方式，使經濟發展和環境保護相協調。
（四）推進農村生態環境綜合整治，治理農村垃圾污染。一是對生活垃圾要進行無害化處理，大力扶持建設化廢為利的生物科技企業，發展農村戶用沼氣，推行“畜禽—沼—果（草、漁）”等立體生態種養模式，實現廢物綜合利用和零排放。二是建設農村垃圾清運及集中處理系統，引導農民將生活垃圾堆放到指定場所，并及時進行垃圾集中處理或及時填埋。三是工業企業達標排放，對新建企業的環保評估結果和已建成企業的排放標準和實際排放情況要向群眾公示，接受群眾監督，未達標的要限期整改達標，決不姑息遷就。
關鍵詞畜牧業；科技；推廣現狀
1吳店鎮基本概況
1）吳店鎮概況。棗陽市吳店鎮位于棗陽市城區正南方，是棗陽市養殖大鎮，版土面積366km2，耕地面積8400hm2（其中水田5733.33hm2，旱地2666.67hm2），全鎮3.2萬戶，10.04萬人口，養殖戶1.8萬戶。2）吳店鎮畜牧業情況。2016年底全鎮豬、牛、羊存欄分別達到15.3萬頭、0.7萬頭、2.2萬只，同比分別增長54.6%、11.3%、133%，禽存籠121.87萬羽，同比下降23.3%；豬、禽出欄（籠）分別達到19.15萬頭、210.88萬羽，同比分別下降17.2%、2.8%，牛羊出欄分別達到0.8萬頭、3.7萬只，同比分別增長1.5%、11.5%，是全市養殖大鎮。規模以上養殖場（戶）288家，其中豬248家、牛5家、羊12家、禽23家。千頭以上的規模豬場58家，100頭以上的牛場3家，200只以上的羊場8家，5000只以上的蛋雞規模養殖場22家。3）吳店鎮畜牧獸醫服務中心基本情況。吳店鎮畜牧獸醫服務中心現有職工26人，從事公益的協防員10人，監督員2人，檢疫員4人，品改員2人，其中肉牛品改1人，生豬品改1人。
2畜牧科技推廣現狀
近年來吳店鎮緊緊圍繞“畜牧強鎮、產業富民”的發展戰略，大力開展畜牧科技推廣工作，畜牧產業得到快速發展。1）大力開展畜牧科技培訓，不斷提高畜牧獸醫隊伍整體素質，增強服務水平。采取請進來走出去的方式，組織在職職工參加省農業廳組織的基層農技人員知識更新培訓，先后有2人次在華農、職業技術學院等地參加畜牧獸醫知識更新培訓，邀請省畜牧獸醫局專家到該鎮現場講課、指導；利用全國基層農技推廣補助項目，培植科技示范戶12戶，引領240戶養殖戶發展畜牧產業；加強和農廣校合作，開辦陽光工程培訓班2期，培訓農民工及返鄉創業人員40人；借助社會力量，邀請襄陽正大、襄陽希望等飼料、獸藥廠家的技術人員開展飼料、獸藥、飼養管理培訓班2期，其中生豬養殖技術培訓班1期，培訓360人次；家禽養殖技術培訓1期，培訓135人次；肉牛養殖技術培訓1期，培訓20余人次。2）不斷引進新品種，提高養殖效益。吳店鎮畜牧獸醫服務中心先后投入5萬余元，新建牛品改罐點1個，生豬人工授精點1個，購置品改設備，培訓品改人員，品改點建設達到“十有”標準，每年完成牛凍配3800多頭﹙其中黃牛1400多頭，水牛1100多頭﹚，凍配率達到90%，凍配平均受胎率達到80%，產犢成活率達到90%以上，按照每頭品改牛增值0.3萬元計算，年可為養殖戶增收750萬元，從而大大提高了畜牧養殖效益。該鎮還借助社會力量，引導規模豬場利用優質種公豬面向社會提供，年可提供優質生豬凍精0.5萬頭份，此外畜牧獸醫服務中心2016年建成人工授精點1個，購買公豬2頭，添置各種品改設備，達到有品改辦公室，有固定的品改員，有配種室，有齊全的凍配設施，轄區內能繁母畜養殖檔案，有配種登記表、品改員工作責任制和品改操作規程上墻，為吳店鎮豬、牛生產發展提供了新的種源。
3存在的問題
1）經濟條件限制牛改工作的發展。由于公益經費少，輸配點少，需要養殖戶長途牽牛到附近罐點，不方便群眾，不利于品改工作的開展。2）宣傳力度不夠。導致養殖戶對品改的認知度不夠，目前有大部分養殖戶得到了品改帶來的經濟實惠，而仍有少部分養殖戶還沒有認識到這一點，依然靠傳統的養殖模式，這一點需要加大宣傳推廣力度。3）認識不高，推廣工作難到位。當前，地方領導對依靠科技發展畜牧業的思想認識不夠，在畜牧發展中滿足于多養多收，不重視科技成果的推廣應用，使眾多科研成果得不到及時有效的推廣應用。4）環保壓力大，畜禽糞污治理難度大。鄉鎮中心既要發展畜牧產業、還要搞好規模養殖場糞污治理，工作難度大。
4新常態下搞好畜牧科技推廣的思考
關鍵詞：旅游業；農村空心化；緩解機理
1問題的提出
1.1農村“空心化”的界定
自20世紀90年代初，隨著國家城市化、工業化的進程不斷加快，農村勞動力不斷向非農業轉移，許多地區的農村出現“人走屋空、土地荒廢、空巢老人”的現象，“農村空心化”這一詞語出現在了大眾傳媒中。這一現象和問題也自然引起了學者們的注意，逐漸成為農村相關研究領域的熱點問題。很多學者對“農村空心化”的概念都進行了較為成熟的界定，綜合來看，前人主要是從地理學與建筑學、經濟學和人口學三個維度對“農村空心化”進行界定。在地理學與建筑學方面，劉彥隨認為，農村空心化是由于宅基地普遍建新不拆舊以及城鎮化引發的“人走屋空”，導致村莊用地規模擴大閑置廢棄加劇的一種“外擴內空”的不良演化過程[1]。更多的學者是從經濟學、人口學方面進行界定，如王進業、張軍認為“空心化”主要是指隨著農村大量的勞動力外出打工，農村出現人才缺失、資金流失、土地拋荒、組織渙散的現象[2]。周祝平認為農村空心化是隨著農村年輕勞動力大量轉移到城市，促使農村人口特別是青壯年人口比例下降，農村剩余的大多數是老人、婦女和兒童的獨特現象[3]。從上述定義不難看出，農村空心化，不僅包含農村要素（如農房、勞動力、資金、土地）的數量變化，也包含這些要素的結構性改變。在本文研究中，筆者將這兩方面的改變均加以考慮，并擴充考慮更多的農村要素，在本文語境中，“農村空心化”是指在不斷推進的社會城市化轉型過程中，由于農村人口持續向城市轉移，進而導致農村包括勞動力結構、產業結構、村莊規劃建設、公共服務等整體功能發生變遷的動態過程。
1.2農村空心化的治理
我國是一個傳統農業大國，農村在我國社會經濟發展和國民心理感知都具有特殊性，因此，“農村空心化”這一動態過程在國民語境和學界研究中都似乎具有了負面含義（農村空心化在學理和倫理上的是非探討不在本文研究范圍），關于農村空心化治理的理論和實踐都有很多。如薛力、劉洪彪、劉立新和張沖、張志勝、許彥彬等學者就提出要從文化建設、鄉村規劃、農村干部培養、土地流轉、農村管理體系重構等途徑治理農村空心化問題[3-7]。目前，鄉村旅游業在很多地區快速發展，旅游業勞動密集性、人才門檻低、附加值高、產業帶動能力強等產業屬性對于吸引農村勞動力就業、提高農村居民收入和完善農村基礎設施等公共服務功能方面都具有天然的優勢。然而，相較于前述其他治理途徑的研究，目前關于旅游業對農村空心化緩解作用的內在機理研究較少。在本文中，筆者選取江蘇中部地區兩個典型村落，通過問卷調查和實地訪談，嘗試分析旅游業對農村空心化的緩解途徑和機理，為我國農村空心化治理提供理論參考。
2研究區概況及研究方法
在本次研究中，筆者選取了位于江蘇中部興化市兩個自然村落——坂倫村和東旺村作為研究對象。兩村落位于里下河地區，歷史上都是傳統的農業村落，在20世紀90年代，均出現明顯的外出打工潮，村落里都出現了嚴重的老人兒童留守、土地拋荒、農舍廢棄等典型“空心化”現象。隨著新世紀以來興化垛田油菜花帶動的旅游業發展，因毗鄰千島菜花風景區的天然優勢，東旺村出現了明顯的勞動力回流、外資引入、鄉村基礎設施改造提升等逆空心化過程，村容村貌大為改觀，空心化緩解較為明顯。筆者對這兩個村落進行了翔實的問卷調查和深入的訪談，收集了大量一手數據，通過對這些數據的深入挖掘分析，來探討旅游業對緩解農村空心化的途徑和機理。為方便表述，下文中用“傳統村”來表述未發展旅游業、仍以傳統農業為主的坂倫村；以“旅游村”來表述已發展旅游業，村容村貌發生明顯改變的東旺村。
3結果與分析
3.1傳統村與旅游村空心化程度的差異
通過對兩個村落的實地調研，發現傳統村在前述農村空心化的各個維度上均比旅游村要嚴重。在空心化的基礎維度勞動力結構方面，兩村落差異明顯，其中傳統村中18～60歲勞動力僅有7人，占比8.21；而旅游村為109人，占比24.66%；與之相對應的，這兩個村落18～60歲勞動力流出方面，傳統村為55.65%，旅游村為40.45%。在產業結構方面，傳統村從事傳統農業的人數為65.8%，而旅游村為42.8，產業結構提升明顯。在鄉村基礎設施方面，傳統村僅有幾年前政府撥款修建的簡單水泥道路，無停車場、路燈等公共照明；公共廁所及垃圾桶等公共設施缺失，村民仍然使用自家旱廁，垃圾自主堆放。而旅游村則有高等級公路直達村落，村里道路全部硬化，道路兩側公共照明、綠化帶完整，村落有公共停車場兩處，多處垃圾桶進行垃圾統一收集處理，公共廁所、下水系統完善.在公共社會服務方面，兩村落相差無幾，醫療教育單位均缺失，就醫、子女教育問題都需要到城鎮解決。唯一不同的是傳統村落基本醫療保險由村民自己承擔，旅游村基本醫療保險由政府統一解決。綜上所述，在各個子維度上，傳統村的空心化程度均比旅游村更為嚴重，旅游業對于農村空心化有明顯的緩解作用。
3.2旅游業緩解農村空心化的機理分析
3.2.1旅游業與農村人口空心化旅游業，是勞動密集型產業。鄉村旅游業的發展，能夠為所在村落的勞動力提供大量的就業崗位，使農村勞動力能夠就地就業，減少了勞動力外流的根本動因；根據D.J.Bagne修正的人口學“推-拉”理論[8]，旅游業帶來的直接就業產生了勞動力的“拉力”，成為緩解農村人口空心化的最直接最有效的途徑。此外，鄉村旅游業的就業崗位，大多對于職業技能要求較低；且由于其勞動特點，對于女性更為偏好，因此為大量農村婦女提供了就業崗位，使農村婦女勞動力能夠就地就業。這種農村婦女的就地就業，直接緩解了農村空心化帶來的“留守兒童”、“空巢老人”等問題，且由于婚姻家庭的關系，對于其配偶——農村男性勞動力，也產生了一定的“拉力”，間接減少了農村男性勞動力外出務工的距離、時長。3.2.2旅游業與農村產業結構在鄉村旅游業發展之后，大量游客的進入，使得農村產業選擇由單一的經濟效益導向逐漸轉變為游客需求與經濟效益雙導向，使得農村的三種產業均出現不同程度的變化。在第一產業方面，由于游客游憩體驗和觀光的需求，農村的傳統農業向觀光農業、體驗農業發展，傳統農業門類也由單一的種植業向種植業、養殖業、林業等多元化農業發展。在第二產業方面，由于游客對于優質自然社會環境的偏好，外向型工廠式加工業向內需型手工業轉變，增加了就業崗位、提高了職工收入，并減少了現代工業對農村自然環境的污染。而第三產業更是得到了長足發展，住宿業、餐飲業、零售業等發展迅速。農村產業結構由原來的一產為主，逐漸向三產為主演變。3.2.3旅游業與農村基礎設施大量游客的進入，使得良好的自然環境、方便的基礎服務在農村地區轉變為剛性需求，為了贏得更大的旅游市場，農村地區會通過外資引入、政府扶持、本地投資等多種方式，提升本地基礎設施水平。本次調研中，旅游村的道路、給排水、公共照明、衛生設施等，都是為了滿足游客需求、旅游要求而得到了明顯的提升。上述產業結構的轉變、基礎設施的提升，增加了本地農民尤其是青壯年農民對家鄉的認同感，增加了本地就業生活的信心。本次調研中，大量18～35歲的青壯年認為，在就業崗位增加之外，本地交通便利程度的提升、現代零售業如超市、現代游憩產業如餐廳、休閑廣場、游樂廳等的設置，是他們選擇本地就業的最重要動因。
3.3旅游業緩解農村空心化的不足
3.3.1旅游業淡季導致農村季節性空心化旅游業的淡旺季之別，是旅游業的重要特點，在本研究區表現的更為明顯，本次研究中的旅游村其核心旅游資源是里下河地區的垛田油菜花，雖然經過地方政府的推廣和扶持，本地油菜花大多已改種為花期長的品種，但每年仍只有兩個月左右的時間。在非油菜花開期間，其他旅游吸引物缺乏，導致旅游村游客市場季節性變動極大，旅游季節較短。在非旅游旺季，大量本地居民仍舊選擇外出務工，使得旅游村出現明顯的“季節性空心化”。3.3.2居民收益比重低導致社區參與不足旅游業對于基礎設施的要求較高，而基礎設施的改善需要大量資金，因此大多數鄉村旅游業的初期發展均依靠外資的引入，而這就導致了農民話語權和收益的降低。在本次調研中，有不少村民并不滿足于旅游業帶來的經濟收入增長，對于旅游業總收入和本人收益之間的差距頗有微詞，從而對旅游業的發展并無明顯的信心和興趣。這種情況，勢必影響旅游業的可持續發展，旅游業對農村空心化的緩解作用也存在能否持續的疑問。3.3.3游客需求導向對農民需求的影響前文提到，旅游村在基礎設施和公共服務方面的提升明顯，這一方面滿足了游客需求，也提高了本地居民的生活質量。然而，鄉村旅游業發展中對游客需求的過度重視也導致了對本地居民一些生活需求的忽視。在本次調研中，道路交通、公共衛生等游客與居民能夠共享的公共服務確實得到了很大提升，而對于一些本地農民需求較大、游客幾無需求的公共服務，提升非常有限。如教育和醫療服務，旅游村發展至今也沒有得到任何提升，本地居民仍然需要將子女送往城鎮解決教育問題，為了優質的教育資源，甚至把子女送往大城市，成年人也因此到大城市就業生活；醫療同樣如此，這都形成了農民外出的推力。隨著村民經濟收入的增加，社會福利、教育與醫療資源，在農民居住地、工作地的選擇中越來越成為重要因素。如果旅游業不能提升這些方面，其對農村空心化的緩解作用將會越來越低。
4結語
通過本文的實證分析，旅游業對于農村空心化現象的緩解途徑主要有就業、經濟效益、基礎公共服務等，這幾個途徑相互促進、相互作用，對于農村空心化現象有明顯的緩解效應。然而，隨著農村經濟的發展，農民的生活訴求出現新的變化，農民外出務工出現新的推力，鄉村旅游業需增加社區參與程度、改善季節性缺陷、重視農民新需求、滿足農民新訴求，增加新的拉力，緩解新的推力，才能更好地、持續地緩解農村空心化，從而推動新形勢下的新農村建設。
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橋溪村位于橋墩鎮東南部，與五鳳片區相毗鄰，2019年村社規模化調整時，由原橫墻、天星、蕉坑三個村合并而成。全村現有545戶、2446人口，下轄三個黨支部，共有黨員67名。2020年村集體收入118.4萬元，其中經營性收入12萬元。2020年被評為溫州市美麗鄉村精品村。
二、文明村創建工作成效
我村于年通過縣級文明村驗收。近年來，我們在抓好農村黨建、美麗鄉村建設、生態環境建設等重點工作的同時，始終將文明創建貫穿每項工作之中，形成了政治文明、物質文明、精神文明“三手抓”的工作格局，取得了顯著的成效。
1. 抓黨建、樹形象。新村融合后，面對新的形勢、新的問題和挑戰，我們始終堅持黨的領導，提出了“共融共促謀新篇、合心合力建新功”的工作目標，多管齊下，對新班子隊伍進行高標定位，建立“承諾同作、工作同抓、責任同擔”的“三同”管理機制，極大激發了全體干部的工作熱情，為新村各項工作的有序推進奠定了堅實的基礎。同時投入資金50多萬元，建成甌江紅黨群服務中心，高標準打造縣級黨建示范點。
2. 優環境、促民生。自2019年以來，我村全面開展美麗鄉村精品村創建活動，委托設計單位對全村進行統一規劃設計，對全村范圍內的民居按統一風格進行改造，先后投入1000多萬元，完成了天星、橫墻所有民房外立面改造，完成6.9公里四好公路建設，完成平水古道橋溪段建設，在全村范圍內開展垃圾分類、污水治理、廁所改造、綠化亮化等工程，徹底改變了“臟、亂、差”的落后面貌，成為了各地爭相觀摩學習的美麗鄉村示范村。
3. 強陣地、樹標桿。在美麗鄉村建設過程中，我村把文化陣地建設列為重中之重的工作來抓，籌集資金近300萬元，利用原村小學校舍改造文化禮堂、鄉村大舞臺、鄉賢紀念館，并以三個村歷史衍變和整合撤并為背景，精心打造“鄉村記憶館”，集中展示歷史沿革、鄉風民俗、鄉賢事跡、好人好事等，成為了當地的文化地標。
4. 聚鄉賢、謀發展。本村民風純樸，鄉賢參與美麗鄉村建設熱情高漲，在村兩委的積極引導下，多年來共募集鄉賢出資1000多萬元用于村里的各項事業建設，并在率先建成了全家首個鄉賢紀念館，大力弘揚鄉賢艱苦創業、愛鄉敬老、無私奉獻的精神。
5. 摒陋習、樹鄉風。深入貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》、《新時代愛國主義教育實施綱要》、《浙江省新時代公民道德建設實施綱要》，建立“一約四會”和“鄉賢理事會”，結合本村實際研究制定《村規民約》，深入開展“移風易俗”活動，“喜事新辦、喪事簡辦”、“光盤行動”、“垃圾分類”、“五水共治”、“四邊三化”等專項行動。成立由退休老黨員、老干部等鄉賢組成的鄉風評議組織，針對村里的好人好事、道德風尚和移風易俗活動，開展鄉風評議活動，有效推動了鄉風文明和移風易俗工作的開展。
6. 崇孝道、護幼苗。積極利用村文化禮堂、居家養老照料服務中心，廣泛開展敬老護老活動，不定期組織公益志愿者隊伍為村里老人上門體檢、送醫送藥；利用“重陽節”等傳統節慶開展“我們的節日”活動，為全村老年群眾舉辦敬老宴，同時經常性組織下鄉文藝演出、戲劇演出、燈謎競猜等群眾喜聞樂見的活動，豐富老年人的精神文化生活。深入實施“春泥計劃”。積極做好“春泥計劃”的宣傳工作。把春泥計劃的目的、意義、內容告訴給廣大未成年人的家長，提高春泥計劃的知曉率。開展豐富多彩的活動。充分利用春泥活動計劃室、道德講堂等陣地，組織未成年人開展各類活動，組織溫州技術學院師生開展“新青年下鄉”活動，進一步豐富了農村學生的假期生活。
7. 強氛圍、育新風。大力弘揚社會主義核心價值體系，加強村民思想道德建設，在村內顯著位置設立社會主義核心價值觀、講文明、樹新風等宣傳標語，營造氛圍的宣傳濃厚，讓群眾在潛移默化中樹立新的風尚。積極開展了文明家庭、平安家庭、十星級文明和身邊好人、家庭戶、好媳婦、好鄰居、好少年等評選活動，邀請書法家為群眾開展“曬家風、亮家訓”送書畫下鄉活動，積極培育文明、積極、向上的社會新風尚。
8.優服務、重治理。建立黨群服務中心、便民服務中心，全天候安排人員值班，制定“最多跑一次”清單，最大限度地為群眾提供便捷、快速的服務，有效化解村民的矛盾糾紛。多年來，全村無重在刑事案件、安全生產事故、環境污染事件等發生，未發生一起涉“黃毒賭”事件，村內治安良好，群眾安居樂業。
三、下一步工作計劃
一是鞏固文明村創建成果，進一步加大工作力度，爭取創建市級文明村。
二是在市級美麗鄉村精品村的基礎上，進一步加大基礎設施建設，打通制約本村發展的交通瓶頸，大力發展特色農林產業，促進農業增效、農民創收。
