時間：2022-04-05 21:01:26
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關鍵詞：成長型企業 戰略規劃 經營計劃 OGSM
如果把戰略研討會看成務虛會，主要是由公司高層就“公司明年做什么不做什么，以及就部分公司層級的核心策略”達成共識，那么經營計劃制定就是務實會，要完成“分解形成部門級策略，并回答如何做、怎么做及優先級并匹配具體資源”的問題。
從戰略規劃到經營計劃，我推薦的工具是OGSM，這是一個非常有效的工具，它首先來自寶潔，現在很多世界五百強企業都在采用。O代表目的，G代表目標，S代表策略，M代表衡量指標。類似再起飛公司的很多企業內部也會做工作計劃，而且工作計劃表一般也包括比如工作項、工作目標等基本元素。其實OGSM理論從本質上并不是一門深奧的學問，只是一個有利于把問題說明白的工具而已，更重要的是讓公司上下形成統一的語言和思維模式，當大家討論工作計劃時，每一個建議最終都應該至少從四個維度回答問題，即你為什么做這件事？最終你要實現什么可量化的目標？為了達成這個目標你需要制定哪幾個策略？這些策略最終是否能夠有效達成目標的衡量指標是什么？如果你能很清楚地回答這幾個問題，我們可以默認你對某一個問題已經進行了較為嚴謹的思考，而不是僅僅頭腦發熱或天馬行空。
不過，再簡單的工具在企業內部一旦形成標準語言，這個威力是巨大的。很多企業當問一個部門負責人明年計劃的時候，很多人都胸有成竹，但當你要求他按照OGSM的模式描述他的計劃時，他可能感覺很難，為什么？是他不善于文字表達？抑或他不善于使用OGSM？不！說明他根本沒有清晰系統的想法。他可能僅僅根據感覺想到了方向及核心舉措，但他可能還沒有精確地分析現狀及問題，也沒有看到核心問題所在，所以他根本沒有清晰的目的及目標，也沒有達到這些目標的時間，這些要素之間的邏輯其實也是非常模糊不嚴謹的，而且也不能清晰地知道在有限的資源下，到底哪些是核心要素，哪些又應該放棄，這恰恰是OGSM真正的作用。
在制定年度計劃時，OGSM會強迫大家對自己樸素、直覺的一些想法做一個系統化的梳理，非常直觀有效地幫助你預先檢視自己的計劃，它看起來是一種形式，實際上他不是，它甚至就是內容本身。如果想不清楚，就一定說不清楚，說不清楚，就一定做不清楚，OGSM就是幫你首先要想清楚。
另外，OGSM的應用還必須遵循一個邏輯，上一級的策略和衡量指標對應下一級目的和目標。公司戰略研討會產出了公司/總經理的OGSM，其他業務單元/總監就要根據公司的OGSM分解制定本業務單元的OGSM，這樣層層分解，從而確保上下策略的一致性，見圖1。
表1為再起飛公司戰略研討會的產出，公司/總經理的OGSM。
有幾點需要做進一步說明。表1中增加了“分解維度”列，為什么呢？因為OGSM更多是強調橫向描述一個策略的結構，但到底一個目標能得到多少策略呢？這些策略按照什么邏輯分解才能足夠全面和科學呢？這是OGSM本身解答不了的，這要通過其他工具，比如再起飛公司層級OGSM使用的是平衡計分卡。當然策略分解結構有很多種，比如PDCA就是最簡單的一種結構，如果是HR可能按職責模塊招聘、培訓、績效等分解經營計劃等。另外，還增加了一列“責任部門/人”，這是由經營計劃委員會填寫的，主要是告訴到底哪些部門必須分解這個策略。
我在給再起飛公司提供服務時，還經常被問到一個問題，目標和衡量指標的關系是什么？你可以簡單理解為一對多的關系，比如銷售目標是50億，但這家公司有三大業務，那么每一個業務的銷售目標是多少呢？另外，還是目標轉換的關系，比如目標是50億，可能有一項重大舉措就是增加call in線索，那么對應的衡量指標就是銷售線索1000個。
總經理的OGSM分解基本邏輯見圖2。各部門都需要承接公司OGSM，但一般營銷總監的OGSM要先于生產部門和職能部門，因為這是龍頭，營銷總監的OGSM提出了對產能及人力等各方面的要求。
在給再起飛公司輔導的過程中，大家經常疑惑的還有另外一個問題。因為之前每個部門的工作計劃都是各部門自己制定，但現在需要橫向協同，所以大家不明白如何做到？首先上圖中的這種承接關系是實現橫向協同的基礎，其次在各部門制定OGSM的過程中，其實并不是閉門造車，針對一些核心問題是需要各部門召開專題研討會才能確定的。比如營銷的OGSM首先要考慮產品規劃的結果，所以在經營計劃的初期，公司就會召開由公司總經理、研發部門、營銷部門、生產部門、戰略部門、財務部門共同參與的產品規劃研討會，甚至在有一些行業商業模式下，產品研討會甚至早于公司戰略研討會，這個研討會的結果會給每個部門提供輸入，比如營銷部門可以制定產品導向的業務計劃和策略，比如研發部門可以制定具體的研發計劃，生產部門可以制定生產規劃和生產線調整計劃等。
所以，雖然各部門在制定OGSM過程中有一定的邏輯承接關系，但制定過程中會有很多的workshop去針對核心跨部門問題進行研討。
表2為某部門OGSM格式，與OGSM四要素又有幾點不同。最根本的原因在于，OGSM是策略分解工具，但經營計劃要具體到行動舉措。一般在具體使用OGSM的時候會把行動舉措相關的要素直接對應上去，以提高工具的可落地行。
來源：上一級部門的OGSM往往都是一些核心的策略，它不可能面面俱到，所以下一級部門OGSM除了承接上級部門OGSM外，還要承接其他部門職責。比如公司OGSM可能對績效模式提出了核心策略，但人力資源部門的OGSM很顯然不能僅僅分解績效方面的工作，還要對招聘等其他工作做一些部署。
重點工作，Tactics：重點工作是S策略的行動舉措。策略側重在方向選擇，而行動舉措重在具體工作描述。比如有一個策略是 “加強人才梯隊的戰略儲備”，那么重點工作之一可能就是“啟動校園招聘工作”。然后明確校園招聘工作的“責任人”、“協作部門”、“完成時間”及“資源/預算”。
重要度排序：每一個部門都會有很多的策略及重點工作，所以一定標識這些工作的重要度，以便指導下屬單位的工作方向和重心。
當然，除了上表外，很多部門制定經營計劃時還需要具體的業務計劃。比如OGSM表中已經制定了銷售收入50億的目標。但這50億具體是怎么達成得呢，這需要營銷部門做進一步的業務分解，如表3所示。根據需要還可以制定其他計劃，比如從客戶維度的銷售計劃、從產品維度的銷售計劃、促銷活動計劃、渠道建設計劃、培訓學習計劃等。其他如生產部門，則需要制定生產計劃、技改計劃、固定資產投資計劃等。
2013年黨的十八屆三中全會做出全面深化改革的決定以來，截至2016年3月，中央深改小組舉行了22次會議，審議或審議通過了110多項內容。這些內容落實到地方各級黨委政府，就成為了更為具體多樣的工作，既體現了改革的系統性、整體性和聯動性，也凸顯了抓小抓細抓實的執行原則。
全面深化改革的艱巨性，已經成為自上而下的共識。中國改革進入了深水區，“容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”面對這些難題和困難，將認識轉變為行動，并不是件容易的事情，這要克服思想束縛、突破利益藩籬，甚至需要壯士斷腕的自我犧牲。
因此，在各地各部門推進改革的過程中，出現了值得警惕的行為傾向。
首先，將全面改革等同于常規工作“改革化”。本來各部門都有自己的基本職能、法定的職責，在日常工作中盡職盡責是對它們的基本要求，也是全面深化改革的必要前提。但是，一些部門領導或者出于簡單省事，不愿觸及難題，將一些常規工作改頭換面，換個說法，列為深化改革的任務；或者不認真研究問題，不熟悉分管部門的情況，將自己覺得新鮮的工作列為改革重點；或者為了體現工作認真，管理細致，將常規工作和重點工作混雜在一起，造成系統全面的假象。
其次，將落實執行等同于及時開會發文。許多官員都明顯感覺到現在及時傳達的會議多了、落實執行的文件多了。這固然說明改革措施執行的力度大了，上下聯動的頻率高了，但是也出現了新的“文山會海”現象，一些會議和文件不是在落實，而是在應付；不是為具體實施，而是為了表明姿態。更有甚者，許多文件不過是照抄照搬上級文件，不結合自己的實際情況提出具體可行的舉措。而上級部門由于管理幅度過大，管理能力有限，也無暇顧及，放任了以文件落實文件現象的出現。
第三，改革設計中的“標準化”傾向。加強改革設計的目的是提高改革的規劃性、協調性和統籌性，增強改革的整體效果。但是在實踐過程中，一些承擔設計職責的部門對于地方的多樣性、基層工作開展的特點考慮不足，提出的改革方案存在著規劃過細、統籌過多，分類不足、要求“一刀切”的問題，既造成了下級部門的執行困難，也束縛了他們面對具體問題時創造性的發揮。更有甚者，一些下級部門照貓畫虎，將這些模板化方案直接照搬過來，層層分解下達，為基層工作的開展造成了掣肘。
1、提高認識、明確思路。一是召開領導班子會議專題學習研究上級有關文件精神，總結了去年實施"萬村千鄉"市場工程建設的經驗，分析了今年的形勢和問題，進一步提高了搞好"市場拓展舉措"的責任感和緊迫感。二是調整充實了工作機構和人員，縣成立了以分管縣長任組長的領導小組，縣貿易服務局分工一名副局長負責，由辦公室和企管科的2名骨干組成專項工作組，負責抓好"市場拓展舉措"各項任務的落實。三是進一步明確了"以政府為主導、以企業為主體、以市場為導向、以效益為核心、以’萬村千鄉’市場工程建設為抓手"的工作思路，并制定了切實可行的工作方案。
2、明確任務、突出重點。一是根據市"十大行動"方案和市貿易服務局"市場拓展"行動方案的精神，確定我縣"市場拓展舉措"的任務目標是：改造建設縣級日用品配送中心1處、鄉鎮級綜合超市2處、"農家店"70個，并繼續抓好對現有"農家店"的規范管理。二是慎重選擇依托企業。按照上級要求，打破地域和所有制界限，在濟南益康和3家縣內骨干流通企業中，經認真考察、嚴格篩選，最終經商務部批準由——縣百貨大樓有限責任公司為依托企業。三是合理規劃布局。和依托企業一道深入農村調查研究，了解社情民意，制定了具體的網點發展計劃。四是建立了相應的工作制度，經常召開調度會、協調會，會同依托企業和有關部門及時分析研究解決工作中的問題，推動工作有效開展。
3、全面鋪開、扎實推進。一是縣級配送中心改造建設方案已經確定，縣級配送中心已完成初級改造工作，其他工作正在緊鑼密鼓地進行中。二是2個鄉鎮級綜合超市的改造建設，依托企業已在東阿鎮駐地與房產戶簽定了協議。三是農家店的改造建設，依托企業與業戶進行座談，加盟手續正在辦理。四是——市場改造項目，在項目包裝基礎上，參加了市政府主辦的貿易服務業項目招商推介會。目前已與3家開發商進行了洽談。另就店子蔬菜市場規劃建設項目與有關鄉鎮、辦事處主要領導進行了商討。
二、存在問題
1、"萬村千鄉"農家店建設難度大，主要原因一是山區村鎮經營業戶的房屋面積小，達不到國家商務部的標準要求。二是業戶們對農家店的認識不高，存在著對規范化管理不習慣。
2、在縣級配送中心和鄉鎮綜合超市的改造建設中，依托企業資金投入不夠，工作進展緩慢。
3、因土地和拆遷安置等原因，還沒找到明確的開發主體。
三、下步打算
在下步工作中，要進一步加大工作力度，狠抓工作落實。
一是進一步提高思想認識，把各級領導、有關部門和單位的主要領導的認識真正統一到為加快社會主義新農村建設、構建和諧社會做貢獻上來，增強工作的主動性、自覺性。
二是進一步加大督導力度，加強工作調度與協調，及時解決工作中存在的問題，提高工作效率。
三是進一步加大宣傳教育力度，大力宣傳"萬村千鄉"市場工程和"市場拓展行動"的重要意義。對農家店店主搞好教育培訓，提高店主的整體素質。
四是進一步加大對農家店的監管力度，按照農家店建設和管理的規范，確保農家店的建設質量，提高農家店的管理水平，探索使農家店"建得成、立得住、效益好"的長效機制。
根據區委、區政府關于開展“調結構、增活力、上水平”活動的統一部署和市行政審批管理辦公室（以下簡稱審管辦）關于組織各區縣行政許可服務中心（以下簡稱許可中心）開展“調結構、增活力、上水平”活動，繼續推進行政審批服務再提速的精神，結合區行政審批工作的實際，特制定本安排意見。
一、指導思想
中央經濟工作會議和市、區委九屆全會精神，圍繞“建設科技南開、實現科學發展”和“搶抓新機遇、構筑新優勢、實現新發展”的主題，按照市、區深入開展“調結構、增活力、上水平”活動的要求，“圍繞一大目標，搶抓兩大機遇，取得三大進展”，即圍繞“強化新舉措、創造新速度、樹立新形象”的目標，搶抓全市統一規范區縣審批事項和部門內部審批職能歸并的機遇，在推進聯合審批高效辦理、強化現場審批和擴大網上辦理、構建區街兩級行政審批服務體系三個方面取得新的進展，采取有效措施，繼續推進行政審批服務再提速。
二、主要任務
各行政審批主體部門（以下簡稱部門）、街道辦事處行政服務中心（以下簡稱街道中心）要緊緊圍繞全區加快科技型中小企業發展、服務業綜合改革、西區開發建設的目標任務，把握項目、企業和樓宇經濟發展的需要，打造洼地調結構，解決疑難增活力，科學發展上水平。要在“提速、降檻、服務”上，進一步深化改革、創新舉措、力求取得實質性突破。
（一）大力推出幫扶新舉措。以創新服務舉措、減免各項收費、取消前置條件、出臺優惠政策、擴大網上辦理和深化告知承諾為重點，降低審批門檻，宣傳和落實扶持科技型中小企業發展的政策措施，幫助企業解決注冊審批難題，使更多的企業和項目落戶在南開。
（二）努力創造審批新速度。以強化首席代表充分授權、實現現場審批，優化聯審平臺運行、提高聯審效率，增加審批通道、推出更多立等可取即辦件為重點，減要件、壓時限、簡環節，創造更快、更新的審批速度。
（三）全面樹立窗口新形象。以開展審批窗口標準化建設、規范化服務、建設街道中心為重點，強化雙重管理，加強隊伍建設，不斷提升效能，優化服務環境，樹立我區審批窗口和審批隊伍的良好形象。
三、活動安排
“調結構、增活力、上水平”活動從1月14日開始至8月31日，為期近8個月。活動的主要內容是：繼續實行24小時開門服務，主動上門現場服務，建立健全24小時開門服務制度，扎扎實實為公眾、企業辦實事解難題，確保24小時開門服務取得實實在在的效果。
（一）建立專人現場接待服務制度。在許可中心A101、B101設立“24小時開門服務接待處”，指派專人現場值守接待來訪人員，隨時受理企業和群眾訴求。
（二）實行24小時在線值班制。將許可中心的專線服務電話、網址，各部門進駐許可中心首席代表、各街道中心負責人名單及手機號碼向社會公開，全天候為公眾、企業提供業務咨詢服務。確定1名同志作為24小時在線總值班。
（三）落實機關干部值班制度。嚴格按照要求，安排機關干部公休日、節假日和工作日夜間現場值班，保證公眾、企業咨詢和反映問題時，隨時有人接待和辦理。
（四）落實“首問負責制”和限期辦理制。對公眾、企業咨詢和反映的問題，實行“首問負責制”。能立即解決的，當場答復辦理；不能立即解決需要研究的，辦理時限原則上不得超過3天；對于比較復雜的問題，3天內要向反映問題的企業和群眾作出解釋，說明答復具體時限。
（五）建立解難題登記記錄和月報制。各部門對企業咨詢和反映的問題以及為企業辦實事解難題的情況，要全面及時做好記錄并匯總分析有關工作情況，于每月23日前反饋至區審管辦協調科。
四、領導機構
成立深入開展“調結構、增活力、上水平”活動繼續推進行政審批服務再提速領導小組，負責活動的統一組織和協調推動。
領導小組組長：副區長*
副組長：區審管*
領導小組成員由：區審管辦、區監察局、區社區辦、區法制辦和區各部門負責行政審批工作及各街道辦事處負責街道中心的分管領導組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區審管辦，負責與市、區活動領導小組辦公室的溝通聯系。落實領導小組工作部署，定期召開例會，及時匯總情況，協調解決各類問題。辦公室主任由區審管辦副主任閆景昕擔任。
按照工作職能，成立深入開展“調結構、增活力、上水平”活動繼續推進行政審批服務再提速工作組（名單見附件1）和企業設立聯合審批、投資項目聯合審批、市場準入前置審批、照后服務暨企業信用評估、行政效能督察考核五個職能工作組（名單見附件2），以確保活動的深入開展和再提速工作的有效組織和順利實施。
五、工作要求
（一）加強領導，落實要求。各部門和街道辦事處要按照“調結構、增活力、上水平”活動要求，加強組織領導，完善溝通機制，協調解決審批服務中出現的各種疑難問題。特別是主要領導要切實將活動安排擺上議程，分管領導要親自抓、具體抓，堅持一線服務，靠前指揮，做到思想認識、組織領導、政策措施“三到位”。進駐許可中心的首席代表作為各部門在許可中心的第一責任人，要具體落實好活動的各項要求。各部門要牢牢把握“三個一”的工作目標（即一個服務業改革項目，爭取一項服務業改革政策，確保在一個方面取得改革突破或取得成果），在行政審批改革特別是政策舉措上，取得1～2項實質性突破。
時光如梭，轉眼年股份制運作已走過三個季度，回顧過去的一個季度，餐飲部在酒店及公司領導的正確指導下，在酒店兄弟部門的密切配合下，在部門全體干部員工的大力支持和努力下，大膽經營、勇于創新、銳意進取，超額完成了公司及酒店制定的各項經營任務指針，為實現公司及酒店領導“發展餐飲”這一戰略目標打下了良好的基礎……下面餐飲部就第三季度主要工作總結、報告如下：
一、第三季度經營情況
三季度，部門共實現營業收入元，完成季度任務指針的，較去年同期元增加了元，上升率為，實現利潤元，完成季度利潤指針的，較去年同期元平均每月元相比，利潤增長了，增長率為。第三季度，部門共接待婚、壽喜宴趟次桌，金額達元，接待標準平均為元桌，較去年同期元桌增加了元桌，散臺接待了人次，上座率為，包房共接待人次，包房出租次，出租率為。
二、主要工作與作法
×年第三季度不僅是餐飲部在上半年良好經營局面中持續上升的一個季度，也是酒店以參加市旅游飯店服務技能比武為楔機，原創：提升餐飲品牌與市場占有率的一個季度，更是餐飲部為實現公司及酒店“發展餐飲”這一戰略目標奠定良好基礎的一個季度，為此部門在總結上半年成績的同時，找準了存在的問題與薄弱環節，并結合部門實際，著手開展了以下五個方面的工作
一是創新經營，突出“創收、贏利”這一主題
創收、贏利是一個企業永不變的主題，為提高部門創收能力，部門根據年度總體工作安排，作了以下幾方面的工作：
①為進一步提升部門人氣及懷大餐飲知名度，部門以店慶活動為楔機，深入落實了店慶特價酬賓促銷活動的相關工作，促銷期間，部門共銷售特價菜余份，金額達萬余元，得到的消費者的一致好評。
②為加強對外影響及大宴的宣傳效果，部門綜合歷年冬季大宴菜單的編排成功做法，部門擬定并出臺了冬季大宴菜單，三季度，部門共接待各類大小宴席場次桌，金額達元，平均元桌。
③為增強酒店在客戶中的知名度和品牌效應，搶占更大、更多的高檔消費客源，充分展示和體現酒店大型宴會承辦效果及組織能力，部門成功接待了由酒店主辦的余人圣誕節自助餐及四季花城簽約儀式自助餐，借助部門接待自助餐的成功經驗，部門給四季花城的負責人提出了多條寶貴意見，得到了主辦方的一至好評。
④為進一步宣傳酒店品牌，挖掘全員促銷意識與潛能，鞏固與搶占更大的市場份額，餐飲部在經營情況較好、工作量大的情況下，克服重重困難，配合酒店做好了圣誕票的推銷工作。期間，部門共銷售圣誕票張，金額為元，同時在此次圣誕票銷售中也涌現出如劉紅梅、唐孜等一批促銷能手。
⑤為強化廚部創新意識，確保餐飲產品在花色品種上做到常換常新，達到用新菜留住與穩住老顧客的目的，三個月來部門共推出新菜余道，并涌現出了一批如何興志、楊平、范家杏、何發明、劉芳華等一批新菜開發能手；
二是轉變觀念，強化“質量建設”這一根本
質量就是根本，質量就是企業發展的生命線，質量是企業永恒的主題。三季度，為實現公司及酒店領導年初提出的“發展餐飲”這一戰略目標，并持續保持上半年餐飲良好的發展局面，部門在“質量建設”上著手開展了以下六個方面的工作：
①為圓滿的完成市旅游局組織的飯店服務技能大賽，部門根據總體工作安排，早于月份就著手擬定并實施了《餐飲部參加市技能比武人員實施進度表》，在酒店領導及部門人員的的高度關注下，在參賽人員的共同努力下，餐飲部在此次技能比武大賽中，榮獲中餐臺面設計一等獎、中餐宴會擺臺三等獎，為酒店、為部門爭得了榮譽。
②部門根據上半年經營情況較好的實際，為保持這種良好的經營勢頭，并在菜肴制作的創新和優質原材料的引進上得到進一步的提升和信息的了解，在分管領導賈副總的帶領下，組織后廚部分骨干赴長沙、株洲、吉首等地的原材料市場、社會餐館進行了一次全面的考查，不僅開拓了廚師視野，同時也引進了巴西烤肉、懷大養生大寶、鄉里臘肉等一批特色菜肴及優質原材料，受到了廣大顧客的一致好評。
③為進一步提高后廚烹飪水平，加強廚部烹飪技藝的交流，逐步提高廚師隊伍切、配、裝的整體技術水平，并不斷強化后廚質量意識，部門于月日在后廚舉辦了一次技能比武大賽，通過此次技能比武，共推出新菜余道，不僅激發了廚師的創新意識，同時也找準了廚部存在的薄弱環節，為第四季度后廚工作再上新臺階打下了良好的基礎。
④為規范后廚物品擺放及量化管理，降低餐具破損率，提高工作效率，結合后廚日常工作的實際，部門于十二月份擬定并實施了《餐飲部后廚餐具、物品規范擺放及日常管理暫行辦法》，同時為統一廚部裝盤器皿，提升席面效果，提升酒店餐飲形象，根據經營需要，部門對廚部部分器皿進行了一次購置工作；
⑤為進一步提高大宴接待質量，了解懷化大宴市場的總體口味與發展趨勢，建立一套完整的大宴接待客史檔案，在分管領導賈副總的指導下，擬定并實施了《大宴菜肴質量跟蹤表》，為逐步提高大宴接待水平和找準大宴服務中存在的問題提供了很好的依據；
⑥針對餐飲前臺服務員基礎工作欠扎實，廚部菜肴質量欠穩定的實際，結合餐飲包房和散臺生意回升的現狀，為了進一步提升“兩個質量”，穩定消費客源，強化餐飲全員客人意識，改變服務觀念，積極落實《懷化大酒店誠信經營管理條例》中的各項舉措，為賓客提供高效、優質、快捷的服務，部門于每周三、周六召開前臺、后廚協調會，理清了上菜慢等存在的部分投訴，同時擬定并實施了《餐飲冬季暖經營舉措方案》。
三是積極溝通，把握了客源市場這一關鍵
為進一步穩定客源，增強顧客對酒店的忠誠度，保持并提升餐飲上半年良好的經營局面，部門積極發揮外聯工作小組的作用并著手從以下幾方面開展工作：
①定期對常客及消費大戶進行電話聯絡，并對某段時間突然消費較少的客戶進行了電話聯絡或實地拜訪，了解其不來消費或消費較少的原因，并做好了記錄及整改，第三季度，部門共電話聯絡及實地拜訪常客達余次，通過部門的努力，天舟教育、客運段、三醫院等消費單位較上半年明顯增加；
②為進一步體現酒店人性化服務，部門對來店過生日的客人及時贈送了鮮花或蛋糕，如興業公司的張總及其家人、部分市委領導等；
③為體現酒店對消費常客的重視，通過部門外聯小組及時將新菜研制推出的信息及時的反饋給消費常客，并請客人前來消費品嘗和提出寶貴意見；
通過以上舉措的實施，不僅穩定了消費客源，而且拉近了與消費常客的距離，擴大了酒店餐飲對外知名度，樹立了良好的社會口碑，同時也提升了包房出租率，年三季度，部門包房出租率為，較去年同期上升了個百分點。
四是張馳有度，奠定了隊伍穩定這一基礎
第三季度是部門新老員工交替的一個季度，也是員工隊伍容易出現波動的一個季度，為此部門為提高整體凝聚力，緩解員工工作壓力，分批組織員工前往生意較好的社會餐館（王朝食府、湘水人家等）聚餐，不僅加深了員工間的相互了解，而且吸取了社會餐館的長處；
其次部門分樓層和分前后臺定期召開樓面會，對每周工作進行講評與總結，并根據個人在一周內的工作表現、推銷能力及有無投訴等情況進行獎懲，并利用后廚每月推新菜之機，組織部分表現較好、推銷能力較強的員工參加新菜的品嘗和評議，此舉不僅起到的現場培訓的效果，而且增強了員工的自信心和榮譽感，總之通過以上舉措的實施，較好的穩定了員工隊伍，為部門經營創收打下了良好的基礎。
五是狠抓班子建設，形成了爭抓落實這一氛圍
為強化部門骨干的責任意識，轉變骨干的工作觀念，形成爭先恐后抓落實的工作氛圍，部門成立由領班以上骨干擔任組員的質檢小組，每周輪流協同質檢對部門各區域進行質量檢查，并對每次檢查最差或問題最多的區域責任人實施處罰或責令其限期整改，并在部門部委會上進行通報批評，同時對每次檢查表現較好的區域責任人進行獎勵；其次部門還每月對領班以上骨干進行工作講評，實施獎優罰劣并對下一步工作提出要求，為提高骨干整體駕馭能力和管理水平，原創：部門專門對領班層骨干實施了一次專業培訓，不僅了解了骨干在實施管理中存在的問題及薄弱環節，同時也強化了骨干的學習意識和危機意識。
三、存在的主要問題
第三季度，餐飲部的工作雖然取得了較好的成績，但仍存在不少問題和薄弱環節，距酒店與公司的要求及員工的期望值還有較大差距，其主要表現在：
⒈部門安全防范意識較為淡薄，對員工的安全知識培訓不夠，從而導致月日晚餐包條軟包芙蓉王煙被騙事件的發生；
⒉對參加市技能比武重視程度不夠，從而導致參加市技能比武部門中餐宴會擺臺爭一保二的任務沒有完成；
⒊后廚部崗的日常工作流程還有待于進一步規范，因上菜慢和菜肴制作標準不統一的投訴還時有發生；
⒋在對前臺員工實施針對性的培訓方法和力度不夠，被叫服務還時有發生；
⒌部門對后臺管理缺乏力度和有效的方法，從而導致員工日常違紀違規現象較其它部室較多；
四、四季度主要工作安排
四季度不僅是酒店深化利潤目標股份制經營管理第二年的最后一個季度，更是餐飲為年工作打好基礎，再上臺階的一個季度。第四季度，部門將以前三季度大好經營形勢為基礎，以春節、元宵節、情人節“三節”促銷活動及搞好大宴旺季的接待和服務為契機，以持續穩定、提高包房出租率和消費檔次為重點，以狠抓“兩個質量”（產品與服務質量），強化兩個意識（競爭意識與危機意識）為中心，以穩定員工隊伍為前提，轉變班子工作作風，齊心協力，努力拼博，力爭在利潤目標股份制經營管理的第四個季度實現餐飲創收萬元，重點從以下幾方面著手開展工作：
一是著力抓好冬季暖經營舉措的落實與效果的督導，確保效益和口碑雙豐收；
二是做好春節促銷系列工作安排，確保春節創收較去年同期上升，人員穩定，安全無事故；
三是以四季度各類婚、壽喜宴的接待和服務為楔機，著力抓好大宴的出品及服務質量，為搶占年大宴市場份額打下堅實的基礎；原創：
四是在二樓大廳的經營思路上堅持低起點、多實惠的大眾消費經營思路，狠抓出品及快捷服務的保障，力爭散臺上座率較前三季度有較大幅度的上升；
五是利用春節、元宵節、情人節促銷活動結束后的經營淡季，對月日廚部技能比武中存在的問題進行認真梳理，并有針對性的實施培訓和整改，確保后廚出品質量再上新臺階；
總之，我堅信，在公司及酒店領導的正確指導下，在兄弟部門的大力支持、協助下，在部門全體干部員工齊心協力，努力拼搏下，第四季度的工作任務一定能完成，公司及酒店領導提出的“發展餐飲”這一目標一定能夠實現！
筆者對此十分認同。這些舉措不僅充分發揮出省級農藥檢定機構的作用，提高了農藥登記評審的科學性、現實性和準確性，還大大提高了農藥管理的效率、能力以及透明度，實現了農業部門滿意、農藥行業高興、農藥企業受益的“三贏”。
筆者認為，實行農藥登記部省聯動評審，是深化評審機制改革、推進藥檢體系一體化運行的標志性工作。建立部省兩級分工明確、協作聯動的工作機制，是順應形勢發展要求的創新舉措，是促進農藥工業健康發展的陽光措施。應該將這一舉措在全國推廣，讓更多的企業得到實惠。
新形勢下，農藥管理工作面臨著諸多新問題，肩負著更多新任務，亟待改革創新，推動農藥管理方式轉變，用新思路、新舉措應對新挑戰，促進農藥行業健康有序發展。農業部農藥檢定所肩負農藥登記評審的重任，其一舉一動凸顯農藥登記管理對農藥行業發展的引領作用。敢于伸出登記管理政策的“有形之手”，鼓勵引導農藥產業結構調整，也已經取得了顯著成效。
例如：組織開展蔬菜用藥調查專項工作，為破解小作物用藥的世界性難題提供解決思路；放開新農藥登記主體限制，建立合理轉讓機制，鼓勵科研人員將成果轉化為應用，搭建農藥產學研結合項目平臺；研究制定相同產品登記資料補償機制，規范登記聯合試驗，減少重復試驗，引導企業將更多資金和人才投入到核心競爭力的開發中。
市委副書記、市長在全市“農房兩改”工作交流會上強調，“農房兩改”是我市推進新型城市化、社會主義新農村建設和城鄉一體化的重要戰略舉措，各地要進一步統一思想，咬定目標、攻堅克難，講究方法、落實舉措，扎實推進“農房兩改”，確保年度工作任務的全面完成。
會上，各鎮（街道）匯報交流了前階段“農房兩改”開展情況，國土、規劃、農辦等部門就有關問題作了解答。據統計，截至目前，各地共上報“農房兩改”項目50個，涉及拆遷戶數5284戶。1至4月份，全市啟動實施的項目共有14個，涉及拆遷戶數1800戶，實際完成拆遷228戶；新開工建設農民集中居住區建筑面積19萬平方米，竣工建筑面積16萬平方米，完成土建投資1.5億余元。
對前階段“農房兩改”工作表示肯定。他說，開年以來，各鎮（街道）把“農房兩改”作為“三農”工作的重中之重來抓，思想高度重視、措施扎實有效；市級相關部門積極主動服務，注重牽頭協調、強化指導服務。“農房兩改”總體進展順利，取得了較好的階段性成績。
指出，對照的目標任務要求和先進地區，我市“農房兩改”工作還有不少差距，地區之間存在不平衡，部分干部在思想上有畏難情緒，在推進過程中遇到資金平衡、工副業安置等問題亟待破解。各地各相關部門要深刻認識加快推進“農房兩改”、建設農村新社區對推進城鎮化的重要意義，進一步統一思想、明確任務，堅定不移地完成“農房兩改”這項硬任務硬指標。
就下階段工作，要求，要圍繞全面完成“農房兩改”年度任務，明確目標抓重點，強化措施抓進度。各地對已完成立項等前期工作的項目，要全力抓推進抓落實，確保完成今年拆遷安置任務，發揮好重點項目、重點區塊的示范帶動作用；對今年排定實施但尚未完成前期的項目，要進一步落實工作舉措，繼續深入做好規劃對接、項目摸底、立項等工作，及早實質性啟動項目實施。市級相關部門要緊貼基層“農房兩改”服務需求，加強“農房兩改”過程中項目審批、建設管理、房屋分配等各個環節的服務指導，切實提高辦事效率。要研究制定出臺“農房兩改”監督管理辦法，加強對項目建設質量、資金使用等監管，確保工程質量安全、項目資金安全、干部廉政安全。
一、指導思想
緊緊圍繞“平安長平”建設的總體要求，對公眾安全感測評中出現的突出問題進行集中、全面徹底的整治，有效提高人民群眾對平安建設工作的知曉率、參與率、滿意率，為長平平安建設、法制建設、和諧社會建設奠定堅實基礎。
二、組織機構
本次活動成立領導小組，組長由鄉黨委書記王運明，鄉長朱永安擔任，第一副組長由鄉黨委副書記李桂芳擔任，副組長由鄉黨委委員、副鄉長蘇心本、鄉黨委委員派出所所長曾德清，司法所所長易成剛擔任，成員由綜治辦、派出所、司法、駐鄉各單位負責人、各村書記組成。領導小組下設辦公室在鄉綜治辦,辦公室主任由綜治辦專職副主任吳祖萍兼任,各村、單位要成立相應機構，有專人負責，結合本單位實際，及時拿出方案，確保工作目標實現。
三、工作措施
針對公眾安全感測評中出現的熱點、難點問題，在鄉形成宣傳、大發動、大造勢、大整治的工作格局，從11月6日-15日具體抓好以下工作的落實。
(一)深入集中宣傳
1、召開全鄉提升公眾安全感工作動員大會。由各村書記、村主任、駐鄉各單位負責人，全體機關干部參加。下村搞好一次以上巡回宣傳。
2、各村單位要認真開展宣傳排查摸底工作，開展好懸掛2條以上橫幅、書寫3條以上永久性上墻標語，刊出1期以上的墻報、黑板報，原則上均要求設立永久性的綜治宣傳長廊，正面宣傳黨委、政府及政法各部門抓社會治安綜合治理的舉措及成效，下發好的公開信。
3、各村邀請所在的群眾貼心人在10日以前回到自己所在有關聯絡的自然村，進村入戶發好提升公眾安全感的宣傳資料，宣傳黨的路線、方針、政策，開展“愛長平，愛家鄉”的宣傳教育活動。
（二）全面整治打擊
1、鄉派出所：要在現階段深入開展“打黑除惡”打擊“兩搶一盜”，整治“賭博”等專項斗爭和統一行動，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，通過嚴打整治專項斗爭，提升公眾安全感。同時，公安干警、治安巡防隊要著裝加大巡邏頻率，堅持日夜巡邏，提高見警率，有效震懾犯罪分子，制止和預防犯罪的發生。
2、鄉司法所。要開展法制宣傳教育工作，加強人民調解工作，疏導民間糾紛，防止矛盾激化，做好刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新犯罪。
3、各學校。要召開校師大會，學生做好家長的工作，開展好“四個”活動，即開一次動員會，發一封公開信，召開一次“我為平安上長平建設獻行動”的專題班會，寫一期黑板報。
4、各單位、各部門，要切實履行職能，做好有關事情，要管好自己的人，看好自己的門，做好自家的事，積小平安為大平安，分部門召開相關會議，安排好本單位、本部門的群眾貼心人回到自己所聯系的自然村上門上戶下發宣傳資料，做好公眾安全感提升的各項相關工作。
四、工作要求
1、統一思想提高認識。開展此項工作，是進一步提升公眾安全感，為我鄉政治、經濟、社會健康穩定發展提供良好的環境的重要舉措。各村、單位（部門）要進一步提高對此項工作重要意義的認識，狠抓矛盾排查，著力化解涉及人民利益的糾紛問題，教育引導干部端正態度，積極參與，確保此項工作有序進行。
2、加強領導，落實責任，嚴格做到有機構、有人員、有措施、有落實，做到一級對一級負責，努力實現全鄉公眾安全感全面提升。
今天，我們在這里召開全市財稅形勢分析會，非常及時、非常必要。主要有兩個目的：一是當前宏觀經濟增速穩中趨緩，下行壓力繼續加大，有必要對我市面上的財稅工作進行一次分析研判，便于我們更有針對性地做好下階段工作；二是時間過得很快，二季度馬上就要結束，無錫市政府也下達了“雙過半”奮斗目標，我們必須加快把指標分解下去、責任落實下去，確保實現“雙過半”，為完成全年目標打下堅實基礎。剛才，財政、國稅、地稅三個單位分別作了匯報，總結成績實事求是，分析形勢深入透徹，工作舉措扎實有效，講得都很好。張市長圍繞當前和下階段工作，作了一個全面的部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。會上，還向財政、國地兩稅下達了征收計劃，這些目標任務的設定，既保證了實現“雙過半”要求，也兼顧了面上現實困難，可以說是比較合理、貼近實際的。
今年以來，面對嚴峻復雜的宏觀形勢，各級財稅部門緊緊圍繞全年目標，立足抓早抓主動，創新舉措、積極作為，財稅工作總體較好、可圈可點，有力地支撐了宜興在無錫大市中的地位。具體表現為“三個很不容易”：一是財稅收入保持較好質態很不容易。1—4月，財政一般預算收入增幅達到10.1%，位居無錫九個板塊第三，分別高出無錫大市、蘇南五市平均6.1、4.1個百分點；其中稅收占比達到84%，在全省縣市中位居第四，說明我們經濟運行比較穩健、質態較好。二是國地兩稅收入增幅繼續保持無錫前列很不容易。1—4月，在無錫各個板塊基本為負增長的情況下，我市稅收收入仍然保持正增長，其中國稅、地稅一般預算收入增幅分別高出無錫平均近5個和6個百分點，分別位列無錫大市第三和第二，為無錫挑了擔、為宜興爭了光。三是財稅干部職工始終保持了克難攻堅、團結拼搏、樂于奉獻的精神面貌很不容易。在經濟運行吃緊、增收壓力加大的情況下，我們財稅系統的廣大干部職工沒有絲毫畏難、懈怠情緒，始終保持了克難攻堅、頑強戰斗的精神風貌。財政部門一手抓征收，一手抓調度，財政資金始終保持安全運行、高效使用，為重點工作、重大工程的順利推進提供了有力保障；國稅部門以開展“一抓二促三提升”活動為抓手，深入基層、沉到一線，創造性開展工作，在優化服務、提升質效中實現持續增收；地稅部門在增收制約明顯加大的情況下，不等不靠，主動出擊，深入開展“春風行動”等系列活動，深入細致工作、千方百計挖潛，為持續壯大地方財力作出了積極貢獻。市委市政府對今年以來的財稅工作是十分滿意的。借此機會，我向財稅部門以及廣大干部職工付出的辛勞，表示衷心的感謝！下面，我就做好當前和下階段的財稅工作，再簡要強調三點意見。
一、要辯證看待形勢，以更加堅定的信心確保財稅指標實現“雙過半”
關于當前財稅工作所面臨的形勢，剛才，我們三個部門從各自職能角度，都作了比較詳盡的分析。總體來看，既面臨困難挑戰，也存在有利條件。對此，我們必須辯證看待，正確把握。一方面，我們要看到存在問題和嚴峻形勢，始終保持清醒頭腦。從1—4月份的完成情況看，形勢不容樂觀。盡管一般預算收入仍保持兩位數增長，但與去年同期相比，增幅下降了超過20個百分點。一般預算收入的稅收占比也持續下降，還沒達到省財政廳“蘇南地區不得低于85%”的要求，去除調庫因素，我市國地稅直接收入均出現負增長。這里面既有去年高基數的原因，也有宏觀大環境的影響，短期內難有大的改觀。從上半年的預測情況看，實現“雙過半”難度較大。在剛才的發言中，國地稅部門都提到，5、6兩個月的形勢可能比前4個月更加嚴峻，而且可供調節的資源越來越少，組織稅收、挖掘潛力的難度更大。就大家預測的情況看，上半年財稅收入無論是增幅還是進度，與“雙過半”的要求都有較大差距。從無錫對宜興的要求看，完成壓力很大。按照無錫市政府下達的“一般預算收入完成42億元，國地稅一般預算收入增長6.7%”的目標任務，宜興不僅要順利完成“雙過半”，還要為無錫大市多挑重擔、多做貢獻。這就意味著下一個月，國地稅部門不僅要扭轉負增長局面，還要在短時間內彌補落額，尤其是地稅部門，要從預計的負增長7.4%提高到增長6.7%，壓力非常大。另一方面，我們要看到下階段經濟發展中存在的有利條件和因素，敏銳把握機遇，爭取更大主動。從宏觀形勢看，利好因素正在增加。近期，總理多次召開會議，強調把穩增長放在更加重要的位置，并將推出11條舉措應對經濟下行，吹響了新一輪經濟刺激的號角。尤其是國家將加速啟動一批以鐵路、西部基礎設施為代表的重大投資項目，對節能環保產品等進行財政補貼，加大對新興產業資金支持等，將對我市的線纜、環保等內需型、主導型產業以及新能源等新興產業產生積極的拉動作用，我市工業企業的市場需求將有一個新的增長，經濟運行回升的可能將增加。從宜興實際看，稅收來源正在拓展。目前，我市商品房銷售和交易開始出現回暖跡象，4月份商品房銷售面積和銷售額分別增長了60.9%、118.9%，上半年還有一批技改擴能和新建項目即將竣工投產，市委市政府也正在考慮土地出讓的動作，財稅征收的動力和彈性將進一步增強。因此，我們一定要全面、準確、辯證地看待當前的經濟形勢，切實消除畏難情緒，化壓力為動力、化信心為決心，密切關注宏觀環境、政策因素的新動態、新變化，做到見事早、行動快、成效實，創造性、前瞻性地研究好對策措施，為我市經濟發展贏得更大空間、創造更多利好，確保順利實現財稅指標“雙過半”。
二、要落實有效舉措，千方百計挖潛力、拓稅源
現在，二季度還只剩一個月的時間，實現“雙過半”就在眼前，時間緊、任務重、壓力大。本月30日，無錫市政府還將對下達的“雙過半”奮斗目標進展情況開展專項督查，這是對我們的一次再推動、再倒逼、再加壓。希望財稅部門的同志，繼續發揚特別能吃苦、特別能戰斗的優良作風，開動腦筋，創新舉措，最大限度挖掘潛力，千方百計拓展渠道，確保完成既定目標任務。要在應收盡收上下更大功夫。在日管上，我們財稅部門可以說已經想盡辦法、用盡全力，但要實現持續增收，就必須加大力度、深入挖潛，一方面要規范管理抓存量，加強對重點稅源、納稅大戶的有效監管，在不加重企業負擔、不影響生產經營的前提下，對全市規模以上企業進行一次全面摸底調查，加大對“跑冒滴漏”等情況的管理，最大限度地消除薄弱環節、堵塞管理漏洞，確保應收盡收、顆粒歸倉。另一方面要拓展源頭抓增量，對已經竣工或者上半年能夠竣工投產的重點項目，要認真分析對接，全力加快推進，著力催生新的稅源增長點。要在協稅護稅上下更大功夫。稅收征管部門既要強化對各地建材市場、集貿市場、零售超市等個體工商戶的納稅管理，抓緊零散稅源，又要引導鎮園、街道轉變協稅護稅理念，在抓好日常工作的同時，著力對本轄區內的重點企業、重點行業進行逐個分析，大力研究“一廠一策、一企一策”的辦法措施，吸引更多的在外企業分支機構回宜興開票納稅，確保宜興的稅源不外流、收得足。要在優化服務上下更大功夫。形勢越是嚴峻，越要強化服務企業意識，以高效優質的服務來暖人心、養稅源、保目標。財稅部門要正確處理好保增收與促發展的關系，既堅持“雙過半”目標不動搖，迎難而上，促進增收，又嚴格把握政策，更加注重服務，絕不征過頭稅、搞亂收費，變相加重企業負擔。要結合“企業服務深化年”、“三解三促”等活動，針對重點稅源企業、發展困難企業，千方百計向上爭取、對接各項政策資源，最大限度落實好上級和我市優惠扶持政策，通過提高財稅服務的精準性、針對性和實效性，幫助企業出謀劃策、用足政策、加快發展，為財稅增收提供源頭活水。
三、要強化責任意識，為全市大局勇挑重擔、多作貢獻
