時間：2024-02-20 15:50:53
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一方面,持續快速發展的跨境電子商務正進入規模化發展快車道;另一方面,跨境電子商務平臺具有虛擬性和開放性的特點,涉及到不同地區的參與主體,帶來了參與主體之間的信任問題,進而制約著跨境電商的健康發展。研究和制定解決跨境電商信任難題的有效策略和舉措，有助于推進跨境電商又好又快的發展。
1跨境電子商務及其信用現狀分析
跨境電子商務是指不同國家或地區的交易雙方通過電子商務平臺達成商品或服務交易、完成支付結算和物流配送的一種新型貿易方式。跨境電子商務的賣家和買家遍布全球,擁有強大的市場潛力。根據不同的業務形態，當前中國跨境電商運營模式可分為五大類:海外代購模式(代表網站:淘寶全球購、京東海外購);直發/直運平臺模式(代表網站:天貓國際、跨境通)；自營B2C模式(代表網站:亞馬遜、中糧我買網);導購/返利平臺模式(代表網站:一淘網、極客海淘網);海外商品閃購模式(代表網站:天貓國際的環球閃購、聚美優品海外購)。
伴隨著交易額的快速增長，跨境電子商務的發展面臨著諸多亟待解決的難題，其中信用問題最為突出。由于語言和文化的差異造成的信息不對稱，跨境電子商務交易存在巨大障礙;而且,因為國內外信用體系的差異而產生的信用問題也會給跨境電商帶來更大的風險。目前,各國、各地區的法律規范存在差異，信用標示缺乏統一的標準,更缺乏全球統一的信用管理機制，這對跨境電商交易活動的發展造成了較大的負面影響。與西方發達國家較為完備的信用管理體系相比，我國的信用管理機制和信用體系明顯不夠健全,由此導致跨境電商交易雙方信用缺失、網上侵權、假冒偽劣等問題屢見不鮮因此，信用問題是跨境電子商務發展過程中最大的障礙。
2跨境電子商務交易信用存在的問題
由于跨境電商平臺具有虛擬性、開放性的特點，所以在跨境電商交易中易產生信用風險，不利于構建跨境電商交易有序發展的健康環境。具體來說，國內跨境電商交易信用存在的問題主要包括以下幾個方面。
2.1立法工作推進緩慢
國內有關跨境電商信用的法律法規明顯滯后，不能適應當前跨境電商的髙速發展。目前，我國尚未建立一套完整的跨境電商信用法律體系，僅有的幾部和跨境電子商務相關的法規和政策還遠遠不能滿足跨境電子商務發展的需求。各政府部門近年出臺的發展跨境電商的政策、法規仍不能較好地解決信用問題。如外匯管理局2015年1月出臺的《支付機構跨境外匯支付業務試點指導意見》僅能解決跨境支付的問題;2015年5月海關總署出臺了《關于調整跨境貿易電子商務監管海關作業時間和通關時限要求有關事宜的通知》，目的是加強通關便利;質檢總局出臺的《關于進一步發揮檢驗檢疫職能作用促進跨境電子商務發展的意見》僅是解決了質檢問題。
正是由于跨境電商信用法律法規的制度缺失，致使跨境電商交易主體因失信行為而承擔的成本往住很低。根據“委托一一”博弈理論，方的失信行為會造成委托方較大的損失。國內有關消費者隱私保護、權益保護、糾紛訴訟等方面的法律法規不健全，導致許多跨境電商交易糾紛的解決缺乏完善的法律依據。在信用體系不健全的環境下，國內企業在跨境電商平臺上屢屢發生店鋪刷單、虛假評價、夸大宣傳、商品偽劣、期滿詐騙等事件,引起眾多消費者差評和投訴，降低了國內電商企業在國際上的聲譽度。與此同時,國外部分跨境電商平臺為了凈化市場環境，專門針對中國賣家做出了更高的要求甚至是歧視性的條款,制定了更為嚴厲的懲罰舉措。
2.2跨境電子商務平臺監管不力
跨境電商平臺都會要求賣方在注冊網店時進行實名認證,但僅憑實名認證還不足以了解其營業資質、信用情況及其在非誠信交易后所受到的懲罰,而平臺對買家的審核更為寬松，僅憑手機號或者郵箱就可以注冊成功，一旦進行失信交易，其違規成本基本可以忽略不計。同時,跨境電商平臺的用戶涵蓋了來自世界各地的賣家和買家,商品種類繁多且標準各異，造成跨境平臺管工作困難童重。
2.3缺乏有效的信用管理體系
社會信用制度不完善也是制約跨境電商發展的重要因素。與發達國家相比,我國社會信用制度建設明顯滯后，征信系統構架不完善,比如個人征信系統所包含的評價項目偏少,且社會各界難以通過便利渠道獲取征信結果。再者，由于社會信用監管不到位，且公民未養成良好的信用意識和素養，導致失信成本較小,這些問題或多或少地阻礙了跨境電商的良性發展。一旦在跨境電商交易中發生信用糾紛，對我國的消費者沒有任何優勢可言。因此，為保護消費者的合法權益,盡快建立有效的信用管理體系顯得尤為必要。
2.4信用信息披露問題'不僅我國政府沒有建立完善的跨境電商信用系統，而且，各跨境電商平臺自身建立的信用體系存在評價標準模糊、評價體系不嚴謹,缺乏對交易主體信用評價的權威標準，導致其信用體系并不能完整地反映交易主體的信用狀況。另外,各跨境電商平臺依據自身的情況建立獨立的信用評價體系，彼此之間缺乏溝通與交流,無法形成一致的評價標準，導致各自的評價體系成為信息孤島，各平臺交易主體的信用狀況無法實現信息共享,無法掌握交易主體在其他交易平臺的真實信用狀況，這在一定程度上導致跨境電商交易市場交易主體魚龍混雜、良莠不齊。因此，亟須解決各跨境電商平臺各自為政的混亂局面。
3基于博弈論的跨境電子商務信用分析
博弈論是研究參與的各決策主體行為選擇及決策行為均衡問題的理論。在博弈論當中,企業或個人進行行為選擇時，不僅要考慮自己的行為和決策，還要考慮其他參與者的選擇;同時，自己的選擇也影響著其他參與者的決策和均衡。在博弈過程中，決策雙方的行為相互影響，但又不可預知，其中一方的最優策略是基于他對其他參與者的策略的預期。在跨境電子商務中，如果所有的賣家都像消費者所期待的那樣誠信經營，以誠為本，那么跨境電子商務就能夠健康有序的發展;反之,就會嚴重影響消費者對跨境電子商務的信心，大大妨礙跨境電子商務發展。
跨境電子商務自身的特點決定了跨境電子商務信用向國際化以及復雜化發展，而且交易環節涉及各國政府機構、組織、法人和自然人。另外，各國的出口信用體系、規范行業認證體系、法律解決途徑等多方面都存在很大差異，多重因素造成交易主體在復雜的環境下難以做出科學決策,這些都會嚴重影響博弈雙方的決策。
下面為了更方便描述跨境電子商務中的博弈活動，我們作以下假設:(1)交易中只有賣家和買家兩個參與者且都為追求自身收益最大化的理性經紀人。在買賣雙方之間的博弈中，賣方會有“誠信”或是“不誠信”兩種選擇策略，而買方則會有面對“購買”或“不夠買”的決策;(2)賣家和賣家之間存在信息不對稱，賣家占有更多的信息。
設賣家誠信經營的收益為R1，賣家不誠信經營的收益為R2，賣家因不誠信而受到的懲罰造成的損失為L，買家因購買商品付出的成本為C,收益為R3由此得出買賣雙方博弈的收益矩陣表。
由表1可知,賣方和買方的決策組合有四組:(誠信'，購買),(誠信，不購買),(不誠信，購買),(不誠信，不購買)。下面就這四組決策組合進行分析。
(1)(誠信，購買)表示雙方互信，交易成功,賣家得到的收益為R1,買家得到的收益為R3。在互信條件下成功交易能夠讓交易雙方各得所需，消費者享受到商品或服務，商戶獲得收益。就社會而言，交易會增進交易各方對網絡的信任度，促進跨境電商的良性發展w。
(2)(誠信,不購買)表示賣家選擇誠信經營,但買家選擇了不購買策略。此時,賣家選擇誠信經營所獲得的收益為0，選擇失信經營的收益為-L。因此，不管買家選擇購買還是不購買策略,誠信經營顯然是賣家能做出的最優策略。而如果賣家選擇誠信經營，對買家來說，選擇購買就是其最優策略。.
(3)(不誠信，不購買)表示雙方在交易中都存在失信行為。賣家因為不誠信而付出的代價為L,即其收益為-L,而買家因為沒有購買到商品或服務，不能獲得收益R3。從表面上看，由于交易雙方都存在不誠信行為，因而沒有達成交易；但實際上，他們這么做破壞了跨境電商交易的健康環境，嚴重影響了跨境電子商務快速有效的發展。
(4)(不誠信,購買)表示在賣家存在失信行為的情況下，買家購買了商品或服務。賣家得到的收益為R2-L,買家所獲得的收益為R3<C,利益受損。
對于一個理性的賣家來說,誠信和失信所獲得的收益的不同會對其決策產生重大影響,也就是R1與R2-L的大小關系。下面就這兩種收益關系進行分析。
當R1>R2-L時，賣家因誠信行為獲得的收益最大化，因此,精明的賣家毫無疑問會選擇誠信經營。
當R1=R2-L時，說明在交易中賣家無論是誠信還是失信,所獲得的收益是相同的,而作為理性的經濟人，賣家要考慮到其長遠利益；他的最優策略選擇必定是誠信。
當RKR2-L時，即賣家選擇誠信的收益要低于選擇失信的收益。由收益矩陣表可知,假如買家選擇購買商品或服務，賣家因誠信而獲得的收益是為R1，選擇欺詐而獲得的收益為R2-L,失信經營能實現收益最大化,顯然會成為賣家的最優策略。在這個前提下，假如賣家失信經營，買家選擇購買和不購買所獲得的收益分別為-R3和0，為了降低損失，選擇不購買就成為買家的最優策略。進一步說明,假如買家選擇不購買商品或服務,賣家選擇誠信經營和失信經營所獲得的收益分別為0和-L,則誠信經營顯然是賣家的最優策略。通過策略的反復決策，買賣雙方始終無法達到相對均衡的博弈狀態，因為不管雙方選擇哪種策略,都會因為各自為了實現收益最大化而不斷改變各自的策略。
4提高跨境電子商務交易信用的策略與建議
為促進跨境電商交易健康發展,有必要采取相關舉措促進跨境電商誠信體系建設，這些舉措包括以下幾點。
4.1構建有效的信息傳遞機制
為約束跨境電商企業的不誠信行為,各國政府、各跨境電商平合有必要統一行動,構建透明的、有效的信息傳遞機制。一方面，各國政府部門或跨境行業協會應加強溝通，制定統一的權威標準,建立客觀的、公正的國際信用信息傳遞機制;另一方面，各跨境電商平臺在不斷優化自身信用評價體系的基礎上,彼此之間積極溝通，運用技術手段打破信用評價的信息孤島，盡快實現各跨境電商平臺的交易主體信用信息共享和髙效傳遞,提供方便快捷的信息獲取渠道,確保跨境電商交易參與者能隨時隨地獲知對方的信用狀況，從而降低交易風險。
4.2發揮跨境電商平臺的監管作用
跨境電子商務誠信體系的建設離不開跨境電商平臺的積極參與。平臺方可參照國內在信用評價方面做的比較好的天貓,采取企業認證、原產地認證、支付方式認證等多種認證措施，把好入駐賣家的準入關。還可對賣家的營業資質、信用情況進行詳細審査并備案，并要求賣方所有信息包括貨物的各種參數。此外，對不誠信經營的賣家，跨境電商平臺可采取嚴厲的懲罰措施，包括在平臺上公示曝光、對賣家予以警告甚至關閉店鋪、將賣家列入黑名單，并將其不誠信記錄報送賣家所在國家或地區的工商行政部門。例如,2015年速賣通啟用“嚴入準出”政策，采取嚴格的認證、限制新賣家的商品數，堅決將商品品質差、服務差的“劣質”賣家清除出去。通過規范該平臺賣家行為，凈化了該平臺的市場交易環境。另外，對不誠信買家也要予以警告甚至限制其在跨境電商平臺上購買商品或服務。可以說,通過跨境電商平臺的上述監管舉措,有助于凈化跨境電商交易的市場環境。
4.3加快跨境電商信用立法進程
加快有關跨境電商交易的立法進程,建立完善的信用體系，有助于營造健康的交易環境，保障跨境電商持續快速發展。一方面,與跨境電商相關的政府部門(如商務部、海關總署、質檢總局、工商總局、財政部等)應從規劃層面入手，盡快出臺相關法律法規,采取邊試點、邊完善的策略，建立較為完善的跨境電商法律規范體系，明確跨境電商交易各方的權、責、利，規范交易行為,做到有法可依。另一方面，政府部門應盡快建立功能完善的信用監管體系，廣泛利用云計算、大數據等現代信息技術，建設“信用云”平臺，建立以大數據為基礎的信用共享機制,對跨境電商交易各方的信用進行監管m。此外，還要采取激勵懲罰措施，對誠信經營的賣家大力表彰和鼓勵,對存在失信行為的買家和賣家加大處罰力度，對違法行為予以刑事處罰，提高欺詐交易的違規成本,為跨境電商的發展營造良好的社會環境。
4.4建立健全信用評價體系
明顯滯后的信用評價體系建設，嚴重制約了我國跨境電商的整體發展。完善的企業或個人的誠信評價體系可以有效地約束交易雙方的經濟行為。可借鑒國外先進的誠信評價體系，建立起能為更多社會成員所用的公開的誠信檔案，政府部門、跨境電商平臺可聯合建立相關制度,對經營者的信用狀況進行全程跟蹤。比如，可對入駐平臺的賣家進行詳細的資質調査,確保賣家之前沒有不誠信經營行為;在賣家入駐平臺后,從賣家的商品宣傳、商品數、商品質量等方面予以實時關注;在交易完成后,可從交易記錄、買家評價、糾紛記錄等方面對賣家的信用狀況進行綜合評估。因此，建立健全動態的、客觀公正的信用評價體系，才能督促賣家誠信經營,杜絕失信行為，使之成為跨境電商交易市場的守信者。
5結語
信用問題是跨境電子商務的一大頑疾，信用問題的解決涉及到交易的各個方面，因此社會各方需要較長時間加強跨境電商信用問題的研究和探索。只要參與跨境電商交易的各主體方齊心協力,就能建立健全相關法律法規,構建完善的信用評價體系和監管平臺,提高交易主體的信用意識,在買賣雙方各自實現收益最大化的基礎上，最終實現跨境電商和諧發展。
遭遇海關新規代購要變天？
海關總署新規對跨境電商實施監管；個人代購恐失去價格優勢，電商做好準備了嗎？
海關總署“56號文”自8月1日起生效，“海代”要變天的呼聲此起彼伏。按照新規，今后未以《貨物清單》、《物品清單》方式辦理報關手續的跨境電商和海外代購等行為，將都涉嫌走私。
分析人士指出，一些經營不規范、沒有正規進出口渠道和手續的跨境電商企業，淘寶上的眾多以海外代購為主業的淘寶店等，未來的業務將受到不小的沖擊。根據相關規定，現存的微信朋友圈海外代購模式也可被視為走私行為，人人可舉報。“考驗友情的時刻到了”。有聲音如此感慨。
“海代”走出灰色地帶
“56號文”實施后，個人物品將按行郵稅進行征稅，未經備案的私人海外代購將被定為非法。
8月1日，海關總署《關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》（2014年第56號公告）正式實施，將對從事跨境電子商務的企業和個人進行監管，讓“海代”有法可依。
海關總署“56號文”規定：不管是個人到國外購物，還是電商企業做跨境電商進出口業務，都必須接受海關監管，提交相應的貨物清單，辦理報關手續。
業內人士向有關記者解讀稱，“56號文”實施后，“個人跨境購物以《物品清單》方式辦理電子商務進出境物品報關手續的步驟，被明確下來。購買的物品將按行郵稅（行李和郵遞物品進口稅的簡稱）征稅。
某境外直購電商平臺負責人向相關媒體表示，政策上整頓個人代購的色彩比較明確，“現在私人海外代購未經備案，都是違法的。”
“從政策上看，總體從嚴，也是情理之中。之前各種方式方法公開、半公開處理，其實對監管、稅收的影響是負面的。不過，在監管嚴格之后，相關從業者的壓力也會越來越大。”中小企業外貿服務平臺一達通總經理魏強稱。
跨境電商已有準備
根據政策要求，跨境電商整個過程的數據需要納入“電子商務通關服務平臺”，與海關聯網對接。此外，進出境貨物、物品信息也要提前向海關備案。對此，大型電商企業表示均已有所準備
對于海關的這一政策，大型跨境電商似乎已經做好了準備。
“對我們來說，56號文的要求不是今天才出現的新事物。2013年，杭州、重慶等5個城市曾進行跨境物流試點，在試點過程中，已經有一些海代、支付企業向政策靠攏，取得了海關申報資質。”快錢海外業務部總經理仇晟告訴記者。“對我們來說，是實操方面的變化。”
中國電子商務研究中心特約研究員、遼寧亞太律師事務所董毅智律師也對相關記者表示，“其實，大的企業平臺已經早有準備，阿里巴巴在海外進行了多起并購，其中不少和電子商務相關，京東也是如此。它們計劃走出去，跟國外合作，將經營規范化。”
據了解，在過去半年，阿里巴巴先后斥資9000萬美元，對美國物流服務商ShopRunner和奢侈品網站1stdibs進行投資。
天貓相關負責人表示，“56號文”對于天貓國際規模性的正規跨境物流電商是一件好事，更好的規范了行業中的企業。“對于天貓國際來說，我們和全國六個跨境試點都有合作，建立了完善的清關、倉儲、發貨和稅務流程，已經走通了跨境電商第一個最佳保稅模式。”
記者致電同樣經營“海外購”業務平臺的京東，但對方拒絕對政策作出評論。
代購將漸失優勢
當稅收得以規范后，私人海外代購的價格、訂單信息都將受到規范，依靠灰色地帶創造的價格和便利優勢可能將越來越小
“看來走向合規化了，國家想要稅收了。”某從事美國商品海外代購人士向記者表示，看到文件的第一反應就是這樣。
仇晟表示，當信息不透明時，“海代”們可以通過海外采買的方式牟利。以后再想要鉆漏洞不是那么簡單了。特別是稅收規范以后，海外代購的價格差別越來越小，優勢變得不再明顯。另外，買家可能還需要主動提供個人身份證、訂單信息、采買目的等等，便利性也將變差。
“目前應該沒有什么影響。”前述代購人士判斷，能監管到的還是那些大型的公司和網站，對個人影響不大。“以后可能慢慢變化，主要是在關稅這里，按照規定，個人做的有逃稅的嫌疑。”
仇晟也表示，政策不會突然改變，應該還是漸進性，逐步規范。
不過，董毅智提醒海外代購人士稱，“法不責眾”是十分愚蠢的想法。“既然有了相關政策，作為個體就不要去賭執行力度。”
在知名的前空姐李曉航代購案件當中，對其處罰力度（以走私普遍貨物罪一審被判決11年，后改判3年）曾一度引起廣泛議論。“與其說，大家都闖紅燈，逮住一個重重懲罰，不如都遵守同樣的規則。法律面前做到人人平等。”董毅智稱。
代購火爆催生“假海代”
隨著海外代購日趨火爆，一些“假海代”也隨之出現。據《南方都市報》報道，上月，深圳市市場監管局羅湖分局在羅湖口岸片區查獲案值500萬元的奢侈品。
據執法人員透露，這些假奢侈品不但外觀與真品無異，就連提供的票據票根都應有盡有，足以以假亂真。廠家將整套的假冒奢侈品和票據賣給小經營戶，小經營戶再通過“朋友圈代購”或“網上代購”銷售。
【關鍵詞】 檢驗機構 電子商務 問題 對策
近年來，我國跨境電商新業態發展迅猛，給廣大消費者帶來了極大便利。據統計，2014年，全國交易額達到3.75萬億元，預計2015年交易額將達到2478億元。按品類排名，海淘服飾、鞋包、奢侈品等消費品的需求量第一。但是，跨境電商入境消費品存在諸多質量安全隱患，消費者質量安全維權困難重重，而檢驗監管由于制度的不健全，造成監管盲區，無法適應跨境電商新業態高速發展。
1 我國檢驗機構的現狀
預防和降低質量安全風險，保護消費者權益，是檢驗的職能所在。如何發揮檢驗職能，完善跨境電商入境消費品檢驗監管，與電子商務較好的融合，是現階段我國需要解決的問題。因此，檢驗機構要抓緊完善監管措施，為跨境電商的持續健康發展營造良好環境。
2 檢驗機構存在的主要問題
2.1 制度不健全，監管有盲區
目前，針對跨境電商入境消費品檢驗監管只是出臺《質檢總局關于加強跨境電子商務進出口消費品檢驗監管工作的指導意見》，缺乏跨境電商入境消費品檢驗監管工作規范及配套的制度，沒有明確具體監管措施和操作要求，使跨境電商入境消費品監管缺乏科學性，無法完全跟上跨境電商發展趨勢。
2.2 執法尺度不一，存在灰色地帶
目前，各地檢驗機構在跨境電商入境消費品監管方面因缺乏現有法規和制度的支持，執法的標準不統一，讓跨境電商入境假冒產地、假冒品牌的消費品有機可乘，給消費者帶來隱患。而且，跨境電商貿易糾紛解決機制尚未完善，跨境交易的維權渠道不暢，消費者的權益無法得到有效保障。
2.3 信息化建設滯后，沒有全口徑數據
檢驗部門尚未建成與跨境電商平臺無縫對接的信息化系統，對入境消費品的品種類別、貨值、消費信息等情況，不能完整準確掌握，因而難以對跨境電商入境消費品實施風險評估和全面有效監管。
3 完善電商入境檢驗措施的建議
3.1 建立完備的檢驗機制
檢驗部門應結合消費品特點，建立和健全跨境電商入境消費品檢驗監管機制，加快制定相應的工作規范及其配套制度，如：制定跨境電商入境消費品檢驗監管工作規范，以及配套的風險布控查驗制度、質量安全追溯調查和責任追究制度等；并應采取以下措施，實現對跨境電商入境消費品的“源頭可溯、責任可究、風險可控”的有效監管。
3.2 對消費品實施清單分類管理
各檢驗機構利用國家質檢總局和直屬檢驗局對跨境電商入境消費品的質量安全風險等級結果，建立禁止入境類清單、重點監管類清單和一般監管類清單，對入境消費品實施清單分類管理。并根據國內外消費品質量安全監測狀況信息，及時進行重點監管類清單的動態調整。
3.3 對經營主體實施備案管理
針對跨境電商（B2C、C2C）入境消費品品種多而雜的特點，檢驗機構以對跨境電商經營主體備案管理為主，把經營主體的身份證明、質量誠信經營承諾書及質量安全管理制度等備案信息通過信息化平臺實現系統內共享。
3.4 建立質量安全風險預警平臺
向消費者、跨境電商經營主體、監管部門發出相關預警，導入線上12365投訴舉報熱線，保護消費者權益，降低跨境電商的質量安全風險，提升檢驗服務效能。平臺應以信息化系統實現經營主體和商品質量信息數字化功能；以信用管理和風險管理為核心，以信息化系統為依托，按照“源頭可追溯、過程可監控、流向可追蹤”原則建立質量安全信息流；按照“前端開放、中間可控、后續抽檢”原則建立質量安全監管流。
3.5 提供檢測技術支持和服務保障
檢驗機構要充分利用雄厚的技術力量，打造跨境電商的檢驗與國內外監管機構信息互換、監管互認、執法互助的統一的監管信息化平臺。在跨境電商領域與主要貿易國家建立監管互認制度。建立執法互助的市場治理現代化體系，對內依托信息共享平臺，與相關監管部門進行網上聯合執法；對外通過信息互換機制，交換執法信息，共同打擊進出口假冒偽劣產品。
3.6 加大公眾宣傳力度
充分利用各種媒體，向公眾大力宣傳檢驗有關跨境電商入境消費品規定，幫助消費者提高對入境消費品質量安全風險的意識，讓消費者明白什么能買，什么不能買，什么消費品買了要自擔風險；提高公眾對檢驗的認知度，引導社會全員共同監管，共同守法。將跨境電商入境消費品沒經檢驗而在市場上流通的危害性及風險廣而告之，加大查獲的案例公開報道力度，使公眾能直觀生動地意識到檢驗工作的重要性，在社會公眾面前樹立檢驗公正嚴明的良好形象。
4 結語
我國檢驗機構的現狀表明，只有建立完備的檢驗機制、對消費品實施清單分類管理、對經營主體實施備案管理、建立質量安全風險預警平臺、提供檢測技術支持和服務保障，以及加大公眾宣傳力度才能真正地使得檢驗機構與電子商務融合。
參考文獻：
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前世今生：從野蠻生長到有規可依
奢侈品行業去年呈現大牌實體集體關店，奢侈品電商卻逆勢井噴的態勢。這無疑得益于2014年5月商務部給跨境電商稅收優惠政策做出的規定：通過跨境電商渠道購買海外商品，只需要繳納行郵稅，免去了一般進口貿易的“關稅+增值稅+消費稅”。
借此紅利，大型電商紛紛開設海淘業務，比如京東全球購、天貓國際、聚美優品，涌現了上千家跨境電商創業公司。奢侈品電商作為垂直跨境電商的中高端分類，資本更是把它推到了一個前所未有的高度，2015年5月25日，珍品網宣布獲得A輪6000萬元融資；7月8日，寺庫網和魅力惠同時宣布分別獲得超過5000萬美金的E輪融資和阿里巴巴超過1億美元的戰略投資，11月25日，第五大道宣布完成數千萬元A輪融資，短短不到半年的時間，先后四家奢侈品電商宣布獲得投資。
繼而，由于行業的紅利誘惑和低門檻性，越來越多的創業者入局奢侈品電商，行業進入了野蠻爆發的生長階段。
熟悉“海淘”的人都知道，目前，部分跨境電商零售進口商品是按照郵遞物品征收的行郵稅（對非貿易屬性的進境行李、郵遞物品等，將關稅和進口環節增值稅、消費稅三稅合一，合并征收進境物品進口稅，俗稱行郵稅。），稅率普遍低于同類進口貨物的綜合稅率。有不少跨境電商平臺，通過“拆單”的形式進行稅收套利。數據顯示，目前我國90%以上的包裹不用交稅就能入境。相對于我國一年幾千億元的跨境電商零售進口規模，2014年我國對所有行李物品、郵遞物品征收的行郵稅不到10億元，稅收流失問題相當嚴重。
財政部時政科學研究所所長劉尚希表示，跨境電商零售進口規模的擴大和高速增長，客觀上對一般貿易進口貨物形成了不公平競爭，同時也造成了國家的稅收流失。再不改革，無異于鼓勵走私。
我國政府為了解決稅收流失、促進本土消費和規范行業發展等宏觀監管考慮，出臺了新稅規。奢侈品電商作為跨境電商市場中的藍海，無論是從市場角度、消費者信任度，以及本身經營模式銷售渠道來看，市場的價值還沒有真正開發出來。新稅制落地執行后，包括奢侈品電商在內的所有跨境電商將會在規范化角度高速發展。
行業洗牌：紅利減少導致喜憂參半
站在奢侈品電商和用戶角度來看，新稅制的出臺到底有何具體意義？伴隨新稅制實施，幾家歡喜幾家憂。
雖然跨境電商的部分品類商品成本有所增加，但也有部分商品品類成本不增反降。特別是對于食品、保健、母嬰、日用品類成本有較大影響，從過去的基本免征到現在要購物總價11.9%的跨境稅，像小紅書、蜜芽等低單價為主要經營品類的跨境電商成本會因此上升。以一罐200元的奶粉為例，以前享受50元免征額，稅收為零。現在按新稅率，則要繳納200×11.9%=23.8元。這部分錢會增加到消費者頭上，也就是說原來消費者買一罐200元的奶粉，現在需要支付223.8元。
當然還有一部分品類會下降，比如洗發水類等。以前買韓國的洗發水，如果價格超過100元，則不在免稅范圍內，需要繳納50%行郵稅（按商品種類分，行郵稅有四檔稅率――分別是10%、20%、30%、50%）。在新稅制實施之后，17%×70%=11.9%，通常情況下，洗發水不交消費稅，這樣與此前相比少繳38.1%。
但對于價值遠高于2000元奢侈品來說，稅率方面與一般貿易一樣，且完稅價格更高。也就是說，這個政策對越高價格的奢侈品電商越為不利。例如高檔手表，此前可以享受30%行郵稅，現在則是“關稅+增值稅+消費稅”，且以零售價為完稅價格。
在珍品網副總裁王志翔看來，新稅制主要影響的是“一低一高”：以低單價、標準品為主的跨境電商；以及以腕表箱包為主的高客單價的奢侈品電商。“像珍品網這類的以服裝、鞋類奢侈品為主的跨境電商，影響微乎其微。”同時，王志翔還指出，這次新稅政策必將會對跨境電商進行新一輪的洗牌，讓未來的奢侈品電商行業更加規范化。毫無疑問，伴隨本土奢侈品電商行業競爭日趨激烈，未來奢侈品電商之間不乏也會出現類似58趕集、滴滴快滴等合縱連橫的并購形態。
發展之路：從優勝劣汰到行業成熟
從奢侈品電商火爆的那一刻起，政策影響就從未間斷過，而相關企業也都在背負著政策變化所帶來的諸多影響。俗話說，“最困難的時候，機遇挑戰最多”，在包括奢侈品電商在內的跨境電商行業進行一番優勝劣汰之際，更預示著整個行業將逐步走向成熟。
不得不提及的是，包括奢侈品電商在內的跨境電商優勢，將在新稅制實施后在以下方面得到體現。
首先，以立法形式明確了跨境電商合法的地位，稅改讓跨境電商、奢侈品電商生意更公平。其次，行業更高度規范化，無論是稅收，監管，行業規范都有了明確的法規，未來合規企業必須要按照相應制度執行。最后，奢侈品電商更加回歸奢侈品的本質，而不是以低價吸引顧客，然后做大流量電商的本質，奢侈品電商行業規范化、機制化、規模后，品牌信任度提高，供貨渠道更加容易得到信賴，消費者在電商網站購買奢侈品的熱情也將大大提高。
關鍵詞：跨境電商；核心能力；培養路徑
跨境電子商務作為推動經濟一體化、貿易全球化的技術基礎，具有非常重要的戰略意義。跨境電子商務不僅沖破了國家間的障礙，使國際貿易走向無國界貿易，同時它也正在引起世界經濟貿易的巨大變革。對企業來說，跨境電子商務構建的開放、多維、立體的多邊經貿合作模式，極大地拓寬了進入國際市場的路徑，大大促進了多邊資源的優化配置與企業間的互利共贏；對于消費者來說，跨境電子商務使他們非常容易地獲取其他國家的信息并買到物美價廉的商品。
一、研究背景
從2008年金融危機以來，傳統的貿易形勢逐漸被替代，跨境電子商務成了現今的主流，在這種大勢所趨下，中國的跨境電商也越做越好，跨境電商交易規模持續擴大，占進出口貿易額比例不斷提高，從進出口結構來看，出口跨境電商有望延續快速發展態勢，從模式看，跨境電商主要以B2B為主，然而B2C的模式也漸漸的發展起來。隨著科技的發展，人們生活水平的逐漸提高，網購成了生活的一大樂趣和習慣，這也促進了跨境電商的發展，同時，跨境物流水平的提高，網絡支付環境的改善也促進了跨境電商的發展。據資料顯示，2017年中國跨境電商規模將達8萬億、復合增速26%，行業仍將處于快速增長階段。
二、跨境電子商務崗位及能力要求
隨著外貿企業轉型發展和跨境電商的興起，企業越來越需要大量的掌握跨境電商知識和技能的人才，但學校在培養跨境電商人才方面存在一定的滯后性，培養的人才不能完全滿足社會的需要。另外，跨境電商是一個新興行業，學校對跨境電商人才的核心技能還缺乏全面的了解。從對跨境電商企業調研分析，目前跨境電商中的崗位主要有營銷類、管理類、運營類、策劃類、技術類等。
（一）網絡營銷崗位
要求具備的能力主要有：（1）熟悉并能運用搜索引擎排名等網絡推廣手段；（2）熟悉亞馬遜、e-bay、敦煌、速賣通等網店規劃、交易流程和后臺管理；（3）熟悉國外市場情況和運營規則，具備敏銳的國際市場觀察能力；（4）熟悉運營策劃流程及相關執行、評估體系；（5）具有外文文案撰寫能力。
（二）網店管理崗位
要求具備的能力主要有：（1）熟悉跨境電商網店經營管理流程，能研究競爭對手，制定完善的營銷策略；（2）熟悉跨境主要交易平臺運營環境、交易規則；（3）熟悉跨境主要交易平臺廣告資源，能熟練利用多種手段進行網站推廣；（4）能針對國外目標客戶的特點，對店面布局和版面進行持續優化改進；（5）具有較好的溝通、協調和組織能力。
（三）網店客服
要求具備的能力主要有；（1）熟悉跨境電商主要交易平臺的交易流程，具有良好的交流能力，打字速度快；（2）熟練掌握一門外語，了解目標市場的人文風俗，有耐心和責任心；（3）能獨立進行網上溝通交流、接受訂單、處理訂單和發貨；（4）能妥善處理售后服務問題，熟悉中國及目標市場的有關法律。
（四）文案策劃
要求的主要能力有：（1）比較好的文字和語言表達能力，思維活躍敏銳，有創意，有想法，有激情；（2）有良好的溝通能力，熟悉文案工作；（3）能進行跨境電商網絡活動策劃和文案撰寫；（4）熟悉并能運用PS軟件。
三、跨境電商綜合能力要求
跨境電子商務專業是由傳統的國際貿易專業發展而來的，因此，跨境電商綜合能力體系是傳統國際貿易專業綜合能力與電子商務專業綜合能力的融合，其綜合能力包括：
（一）綜合能力
主要是指擁有豐富的歷史、人文知識，具備良好的學習能力。主要能力包括：（1）文字應用和國際交流能力；（2）藝術鑒賞和哲學思維能力；（3）歷史文化及學習能力；（3）溝通協調與融入職場能力；（4）科學知識及創新能力；（5）分析問題與解決問題的能力；（6）全球思維與外語能力；（7）資料整合和運用能力；（8）團隊合作和跨領域整合能力；（9）國際視野和多元文化學習能力；（10）品德端正和誠實守信素養。
（二）專業能力
主要是指具備跨境電商業務處理與操作能力，能力指標主要包括：（1）跨境電商英文文書處理、跨境電商業務處理和國際貿易業務處理等；（2）國際經營與營銷能力，能力指標主要包括國際經營管理能力、企業國際營銷策劃能力和國際營銷技巧；（3）國際金融與外匯操作能力，能力指標主要包括基本外匯交易操作、銀行會計應用、金融業務處理；（4）數據收集與運用能力，能力指標包括資料收集、整理和分析能力，操作跨境電商軟件能力；（5）法律法規運用能力，能力指標掌握國際經濟貿易法律和法規；（6）多元化文化及國際商務禮儀運用能力；能力指標包括了解國際市場上各國的文化差異，掌握國際貿易中的基本禮儀；（7）外語能力，能力指標包括熟練掌握一門外語的聽、說、讀、寫，能與國外客戶進行商務溝通與談判。
四、跨境電商人才培養的途徑
跨境電商人才需要扎實專業的知識，豐富的實踐經驗，連貫的語言溝通能力等。進入崗位工作時，就需要熟練的掌握電子商務技能、跨境電商平臺操作技能、產品市場定位、市場分析能力、能獨自的面對問題、解決問題。從學生角度來看，學生希望在校期間就能與企業全面接觸，企業能夠提供更多的機會讓他們能得到全方位的培訓。從企業來看，他們希望學生在校期間就能掌握跨境電商的基本技能，能獨自進行平臺操作，因此，企業迫切希望能介入學校培養體系。因此，跨境電商核心能力的培養需要企業和學校合作完成，通過企業與學校深度合作，使學生在畢業時，就基本具備從事跨境電商的核心能力。由于企業與學校的資源不同，在能力培養方面，雙方各有側重。
（一）校內培養
學校師資力量雄厚，具備豐富圖書資源和綜合實訓資源，因此，在跨境電商核心能力培養方面，主要注重綜合能力和專業能力的培養。通過開始通識課、專業課和選修課等，培養學生良好人文知識和素養，豐富專業理論知識和繼續學習的能力，通過講座等形式，開拓學生的視野。利用專業軟件，使學生掌握跨境電商的基本技能。
（二）校企聯合培養
學校通過與跨境電商企業簽訂協議，聯合培養學生跨境電商的實際操作能力和職業能力。學校可以在培養方案中，把部分實操能力強的課程委托企業完成，使企業提早介入培養計劃。在學生進行專業選擇后，由企業委派導師，與學校指導老師共同培養學生跨境電商核心能力，學生通過學徒制的方式，在大二時，就參與企業的實際運營，使學生對專業的就業前景有充分的認識和了解，培養學生對專業的熱愛。通過企業聯合培養，使企業對學生也有充分了解，為企業未來發展儲備人才。
參考文獻：
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作者簡介：
近年來，我國電子商務持續快速發展，在加快傳統產業改造、推動中小企業發展、帶動內需和帶動就業等方面發揮了重要作用。但隨著我國電子商務的創新發展，不斷突破傳統的交易模式和交易規則，導致現有的法規政策與電子商務創新發展的矛盾日益凸顯。
2011年，國家發展改革委、商務部、人民銀行、稅務總局、工商總局5個部門聯合《關于開展國家電子商務示范城市創建工作的指導意見》，明確創建工作重點、目標和主要任務，擴大試點城市的范圍，深圳、北京等共23個城市進入國家電子商務示范城市。
2012年，國家發展改革委、商務部等8個部門共同了《關于促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》，明確了各部委分工協作的工作機制和2012年工作重點。國家發展改革委專門設立國家電子商務試點專項，支持8部門和23個示范城市組織了118項試點工程，加大力度，加快發展電子商務。
在國務院有關部門和地方的推動下，我國電子商務健康快速發展，法規政策和標準體系已見雛形。目前，海關總署、稅務本文由收集整理總局、工商總局等部門正在制定跨境貿易電子商務通關、網絡（電子）發票、電子商務交易主體信用等6方面的政策，國家標準委正在會同地方研究制定40項電子商務標準，各地方相繼實施86項相關政策措施。2012年23個示范城市電子商務交易額約4.7萬億元，比2011年增長38.2%，高出全國平均水平10.3個百分點。
為進一步加快推進電子商務政策建設工作，今年4月，國家發展改革委、財政部、商務部、農業部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、林業局、旅游局、郵政局、國家標準委共13個部門了《關于進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》，對當前加快推進電子商務發展的有關工作進行了具體的部署。
第一，當前要加快電子商務政策創新。
加快政策創新就是要從探索解決當前電子商務發展中存在的突出問題出發，分步驟、有重點地解決電子商務發展過程中面臨的深層次問題，為電子商務發展打破制度禁錮；也就是要通過建立或完善現有的規制，釋放市場創新活力，服務新興產業、支撐電子商務模式創新，確保規范有序發展。
以跨境電子商務為例，當前受外需不振的影響，我國出口增速趨緩，2008—2012年，出口年均增長僅為9.4%。但同時，我國跨境電子商務增勢強勁，2011年我國跨境電子商務交易額達到1.6萬億元，同比增長33.3%，2012年交易額近2萬億元，增速超過25%，均遠高于同期外貿增速。發展跨境電子商務，已經成為拓寬出口渠道的有效舉措。但跨境電子商務交易的特點是，交易品種多、單次批量小、交易頻次多，多以快件郵件的方式通關，這就使得跨境電子商務存在難以快速通關、難以規范結匯和退稅等方面的問題。這就需要我們在通關管理和服務方面進一步創新。為此，商務部、海關總署、人民銀行、質檢總局、國家郵政局、國家標準委等部門，將共同研究制定跨境貿易電子商務通關服務相配套的管理制度及標準規范，探索建立跨境貿易電子商務郵件快件的檢驗檢疫監管模式，研究建立跨境電子商務產品質量安全監督和溯源機制，完善跨境貿易電子商務郵件快件管理等，以促進跨境電子商務發展。
第二，當前有關部門要盡快出臺一批支持電子商務發展的法規政策。
在可信交易方面，由于網絡的虛擬性，使得消費網絡經營者的真實性、合法性難以辨別。一方面，網上存在大量非法生產、經營及服務企業，嚴重破壞了電子商務市場的誠信與發展環境；另一方面，各類合法的生產、經營及服務企業，通過網站自行的工商登記、生產經營資質等企業基本信息，來源復雜，真偽難辨，都增加了交易者對于信息甄別的難度，降低了應用電子商務的信心。為此，國家工商總局將會同相關部門，加強網絡商品交易和有關服務行為的規制建設，推進電子商務交易主體和交易客體及交易過程基礎信息的規范管理與服務。質檢總局將著力研究建立電子商務交易產品基礎信息規范化管理制度，建立基于統一產品編碼體系的質量公開制度，商務部還將著力推進信用監測體系建設，各部門將協同推進可信交易環境的構建。
在移動支付方面，從適應移動電子商務發展需求出發，人民銀行將針對當前移動支付快速發展的需求，研究制定移動支付發展政策，引導商業銀行、支付機構實施移動支付金融行業標準，推動移動支付聯網通用，業務規范發展，為電子商務提供安全、便捷的支付服務。
在網絡（電子）發票推廣應用方面，國家稅務總局將進一步推進網絡（電子）發票試點，完善電子發票的管理制度和信息標準規范，推廣網絡（電子）發票在各領域的應用，同時，財政部將研究完善電子會計檔案管理制度，加快電子會
計檔案在電子商務領域的應用，推進電子商務領域會計信息化。
在商貿流通領域，商務部將會同相關部門進一步完善交易、物流配送、網絡拍賣等領域的電子商務應用政策、管理制度和標準規范，推進電子商務示范基地建設。
在物流配送方面，網絡購物的蓬勃發展帶動快遞業規模不斷擴大。2012年，我國快遞業務收入1055億元，同比增長39.2%。業務量57億件，同比增長54.8%，日最高處理量突破3000萬件。但與此同時，也對快遞服務質量提出了更高的需求，對現有的物流配送體系帶來極大的挑戰。為此，國家郵政局將重點探索建立重點地區快遞準時率通報機制，健全旺季電子商務配送的保障措施，創新城市電子商務快遞服務機制等等。
第三，當前要加快推進各行業電子商務應用。
電子商務改變了傳統企業的生產組織管理和經營模式，促進了社會化的專業生產與服務。實踐證明，電子商務已成為推動我國經濟增長方式轉變的有效途徑，為此，當前要緊密結合國民經濟與社會發展各行業的需求和特點，加快推進各行業的電子商務應用。
要在鋼鐵、汽車、能源、裝備制造等工業領域推進電子商務應用，實施網絡化制造，促進行業內企業的合理分工，供應鏈上下游的業務協同，優化資源配置，增強行業綜合競爭力。
要積極發展農業電子商務，促進農資和農產品流通體系的發展，拓寬農民致富渠道。加快發展林業電子商務。
要推進食品和藥品行業的電子商務發展，降低流通成本，提高精細化管理和安全責任可追溯水平。
要深化商貿流通領域電子商務應用，促進傳統商貿流通業轉型升級。
關鍵詞：入境動植物 風險 防控
一、背景
（一）跨境電商發展現狀
2014年，我國跨境電商平臺已經超過5000家，通過各類平臺開展跨境電子商務的企業超過20萬家，跨境電商交易額達4萬億，同比增長30.6%，占進出口總額的14.8%，增速遠超同期外貿增速。據統計，2014年我國跨境電商交易額達到3.75萬億元，同比增長39%，其中我國海外直郵市場交易額達到1290億元，增速達60%，預計2015年將達到2478億元。隨著國內市場對海外商品需求的增長，跨境電商進口占比將不斷提升，到2017年有望達到16.2%。
（二）以江門口岸為例，跨境電商高速發展所帶來的生態安全隱患
由于跨境電商是以郵包、快件為主進行傳遞，入境郵件的高速增長導致入境疫病疫情問題愈發突出。其攜帶的動植物疫情風險呈幾何級數增長。江門出入境檢驗檢疫機構從去年初開展跨境電商入境快件的查驗業務，業務量不斷攀升，2015年前5個月，跨境電商快件1146.95萬件，與2014年同比增長446.56倍。今年，截獲了600多批禁止進境物，其中包括象牙制品、玳瑁標本、穿山甲鱗片、袋鼠爪子、薰衣草種子、咖啡豆、大米、帶蟲干花、多肉植物、帶土新鮮人參、寵物食品、海參、奶酪及各種肉類制品等等。以上這些都是《進出境郵寄物檢驗檢疫管理辦法》及《禁止從動物疫病流行國家/地區輸入的動物及其產品一覽表》明文規定禁止以跨境電商形式入境的動植物及其產品。此外，檢驗檢疫人員還從咖啡豆中檢出檢疫性害蟲咖啡小蠹，從澳洲寄來的菜干和韓國寄來的新鮮人參中捉到活蟲，從來自澳洲的快件中截獲法國野燕麥桿草。試想，這些禁止進境物如果逃過了檢驗檢疫人員的檢查，堂而皇之地進入國門，不但嚴重影響我國對瀕危野生動物的保護，而且外來生物的入侵、生存、定居、繁殖、擴散，其所產生的危害性，也許短期內不會呈現，而是延綿幾十年甚至上百年后人們才能嘗到其惡果，后果不堪設想。
二、跨境電商入境動植物產品檢疫監管存在的主要問題
（一）制度不健全，監管有盲區
檢驗檢疫對郵寄物執法把關的主要法律依據可以歸結為“四法三例”，以及《進出境郵寄物檢疫管理辦法》、《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》等部門規章。這些法律法規多數歷經十多年未修訂，無法完全適應跨境電商迅猛發展的新形勢，日常工作的可操作性不強，使跨境電商入境動植物產品監管欠缺科學性，無法完全跟上跨境電商發展趨勢。
（二）執法尺度不一，存在灰色地帶
目前，各地檢驗檢疫機構在跨境電商入境動植物產品監管方面因缺乏現有法規和制度的支持，執法的標準不統一，讓人抱有僥幸心理，采取瞞報品名、夾帶甚至是實報品名碰運氣等方式，企圖將國家禁止郵寄或攜帶的動植物產品沖檢入境。
（三）動植物產品風險，公眾認知度低
人們在輕點鼠標進行跨境網購時，往往都是隨著自己的意愿，比如從澳洲購買帶有薰衣草種子的小熊，從新西蘭購買鹿筋和鹿尾巴，從韓國購買新鮮的帶土人參，從美國購買奇亞籽等等，并沒有意識到自己所購買的海淘品未經檢疫而直接入境會給國家帶來怎樣的生態風險。
三、加強跨境電商入境動植物產品風險控制的建議
（一）作為整個進出口貿易中一股至關重要的力量，檢驗檢疫部門對于跨境電子商務能否正常、持續發展擁有決策權
檢驗檢疫部門應順勢而上，在保護國家生態安全的重要前提下，遵循跨境電子商務規律，創新理念和方法，盡快修訂跨境電商動植物產品的風險監管的政策法規，規范檢驗檢疫機構對跨境電商的執法行為，為行業的發展保駕護航。同時增加法規相配套的管理制度。如：對跨境電商企業實行“備案+誠信+全申報”的管理模式，實行全備案管理，制定“電商主體責任制度、監督抽查制度、第三方檢測結果采信制度、誠信管理制度、風險管理制度、召回制度”等多項保障制度。對跨境電商入境動植物產品實行全申報及負面清單管理。負面清單包含《中華人民共和國禁止攜帶郵寄進境的動植物及其產品名錄（1712號公告）》、《中華人民共和國進境植物檢疫名錄》以及《禁止從動物疫病流行國家、地區輸入的動物及其物品一覽表》等。通過負面清單管理，將關口前移，管好準入動植物產品，降低檢疫風險。
（二）檢驗檢疫機構要充分利用雄厚的技術力量，建立與國內外監管機構信息互換、監管互認、執法互助的統一的安全風險預警平臺
定時收集國外有關動植物產品的法律法規以及疫情信息，并進行風險評估，及時向監管部門、跨境電商經營主體及公眾發出相關預警，并采取相應的技術措施，防止疫病疫情傳入國境。
（三）充分利用各種媒體，向公眾大力宣傳檢驗檢疫有關跨境電商入境動植物產品的規定，提高公眾對入境動植物產品的風險意識和生態安全意識
讓公眾明白什么能買，什么不能買；提高公眾對檢驗檢疫的認知度，引導社會全員共同監管，共同守法。將跨境電商入境動植物產品沒經檢疫而進入國內的危害性及風險廣而告之，加大查獲的案例公開報道力度，使公眾能直觀生動地意識到動植物產品檢疫工作的重要性。
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關鍵詞：金華；跨境電商；發展現狀；對策
中圖分類號：F74
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.17.019
0引言
跨境電商是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。跨境電商模式對我國傳統的進出口模式產生深遠影響，并已經成為我國對外貿易新的增長點。
地處長三角經濟圈南翼，浙江省中部的金華市，是浙江中西部的中心城市，也是華東重要的交通樞紐，還有發達的民營經濟、發達的專業市場、通信基礎設施完善、創業成本低廉等特點。優越的商貿、物流、通信等條件為金華發展跨境電商提供有力的保障。
雖然，金華發展跨境電商有很多優勢，但是在這瞬息萬變的商貿環境中，金華跨境電商的發展仍然面臨著多方面的挑戰和制約因素。本文將對金華跨境電商的發展現狀、制約因素作全面的調研與分析，進而提出加快金華跨境電商發展的對策，為金華跨境電商發展提供一些理論參考。
1金華跨境電商發展的現狀
1.1具有強大的實體市場基礎
金華是名副其實的市場大市，金華轄區內有各類專業市場達450個之多，年成交總額達2000多億元，成交額超億元的市場達64個之多。最具代表的有全球最大的小商品批發市場―中國義烏國際商貿城、世界第三大五金產品集散中心―永康中國科技五金城、中國最大的木制工藝品和紅木家具集散地―東陽中國木雕城等。其中中國義烏國際商貿城經營的商品種類超過180萬，進駐商家超過7萬個，日客流量21萬日次，商品出口200多個國家和地區，僅2015年的交易額就達3461.8億元。這些強大的實體市場基礎為金華開展跨境電商提供了豐富、可靠的商品來源。
1.2金華跨境電商已具有一定規模
正是因為有強大的市場基礎，這幾年金華跨境電商得以迅猛發展。據中國電子商務研究中心監測數據顯示，金華市2016年第一季度實現電子商務交易額621.8億元，其中網絡零售額282.64億元，同比增長38.22%，占全省17.5%，位居全省第二。2014年7月跨境通關平臺試點工作正式開展以來，單日通關量已突破10萬票。據相關數據顯示，目前金華擁有50幾萬家市場主體，20多萬家網店，有50多萬人從事網絡創業。據阿里巴巴研究院的統計，金華內貿網商密度全國排名第一，外貿網商密度全國排名第二，是名副其實的全國網商集聚中心和網貨集散地。
1.3金華市政府高度重視
可喜的成果取得離不開政府的大力支持。金華市委市政府不遺余力地為發展跨境電商創造各種有利條件。在2013年提出了要把發展電子商務、軟件信息服務業為代表的網絡經濟作為推進經濟轉型升級的“一號產業”來抓。為此，金華于2013年5月召開了全市網絡經濟發展大會，成立了全國首家網絡經濟發展局，出臺了《關于加快網絡經濟發展的若干意見》，制定了浙江省首個網絡經濟產業專項規劃。還出臺了《關于加快金華市區現代物流業發展的若干意見》，《金華市現代物流產業發展規劃（2012-2020）》。
不僅如此，針對現代服務業人才缺乏的實際，金華還編制實施了現代服務業人才發展規劃，對緊缺的高素質專業人才和經營管理人員實行與引進科技人才相同的激勵政策。通過完善體系、政策激勵等有效手段，大力發展電子商務、現代物流等生產業，打造現代服務業發展高地。
今后，金華將在抓大活小上下功夫，通過引進和集聚更多龍頭骨干平臺商、服務商來提升產業發展層次，通過3年吸引萬名大學生來我市創業創新建設好樂樂小鎮；將在“互聯網+”政務上下功夫，用“互聯網+”審批讓政府服務“飛”起來，用“互聯網+”綜保區、產業園等創業創新平臺讓互聯網企業“活”起來，用“互聯網+”產業引導基金、鼓勵天使投資和互聯網企業上市等政策讓網絡經濟“興”起來。
1.4良好的電子商務基礎、區域知名度高
跨境電商作為新的經濟發展平臺，其發展建設離不開原有平臺的支持，經過幾年的發展，目前金華已經形成“以金華市區為核心，義烏、永康為兩域，實現全市多點覆蓋”的電子商務發展格局，目前成為全國電子商務發展生態鏈最活躍、集聚度最高、產業鏈最完整、發展最具潛力的地區之一。金華市曾被授予“中國電子商務創業示范城市”、“中國電子商務十大創新創業城市”、“全國網商百強城市”和“中國十大電子商務城市”等稱號。其中2014年金華位列中國“電商百佳城市”榜單第三位。最近阿里研究院了《2015年中國縣域電子商務報告》，據報告研究，金華轄區的義烏、永康、武義、東陽、浦江等縣市都位列前一百位，其中義烏具榜首。這些都大大提升了金華發展跨境電商的區域知名度。
金華的9個縣區，除了一個，其他都有電子商務開發區。金東區以信息軟件創業園為依托，引進了涵蓋電子商務業、信息軟件業、創意產業和現代物流業企業。金義都市新區更是成功引進了阿里巴巴菜鳥電商園以及申通、圓通、國通等分中心，電商產業園十余個，吸引著全球電商巨頭的紛紛落戶。同時，金華也擁有義烏購、中國包裝網、5173網等龍頭電子商務平臺以及全球子商務門戶網站70多家，在業內知名度高，擁有廣大的客戶群。可以說，金華已為跨境電子商務的發展奠定了良好的電子商務基礎。
2制約金華跨境電商發展的因素
2.1商品
任何商貿活動都是圍繞著商品流這一核心展開的，跨境電商也不例外。因此商品的因素是開展跨境電商的關鍵所在，當前主要體現在以下幾方面：（1）品種不夠齊全。跨境電商的銷售對象是面向世界各地的，不同國家的文化背景、風俗習慣千差萬異，所以受到文化、地域等因素的影響，跨境電商的經營者不可能對消費者的需求做到了如指掌，所以不能開發出豐富而全面的商品種類，從而限制了境外買家的選擇余地。（2）質量參差不齊。金華本地的企業大部分都是以生產小商品為主，都是以壓低產品價格的戰略來競爭，這勢必會影響到商品的質量，甚至會有大量的不合格商品流向海外市場，這嚴重影響了金華在國際上的信譽。（3）品牌認可度低。目前金華的很多企業都還停留在抄襲、仿冒的階段，沒有認識到品牌建設的重要性，大量同質商品充斥市場，給人一種大路貨的感覺，毫無競爭力可言。
2.2資金流的安全保障
資金流是指資金的轉移，資金的安全轉移是跨境電商交易雙方最為關心的問題。如果這個環節不能解決，那真正實現跨境電商就成為空談，就沒有跨境電商得以順利發展的基礎條件。而跨境電商的資金流一般都是通過網絡支付的方式完成。網絡支付是以計算機和通信技術為手段，通過計算機網絡系統一電子信息傳遞形式實現的貨幣支付。而在網絡傳遞過程中，有可能存在多種原因導致支付信息的泄露而造成的資金風險。
2.3物流
物流是跨境電商中最重要的環節，是商品順利送達境外消費者手中的重要保障。然而，金華地處內陸，跨境物流處在起步摸索階段，還存在基礎設施不完善、物流成本高、物流體系建設跟不上新形勢等問題。這些都影響了金華跨境電商的開展。
2.4人才
跨境電商是具有一定技術含量的商貿活動。跨境電商面對的是世界各地的消費者，這要求跨境電商經營者具備一定的外語能力；跨境電商是通過計算機網絡作為載體連接買賣雙方，這要求跨境電商經營者需要扎實的計算機網路知識；同時還涉及電子支付、物流、通關、法律等等問題。所有種種問題都指向了跨境電商的開展離不開復合型人才的參與，而金華大部分的企業經營者的文化水平參差不齊，這就需要借助引進人才來解決問題。而目前金華甚至國內這種復合型的人才還是很匱乏的。
2.5信用
跨境電商的網絡虛擬性、交易平臺開放性、交易的自由性和全球性，以及貿易雙方分處不同地區，其語言、文化、宗教、消費習慣和溝通方式等都存在很大差異。這些都導致了跨境電商參與者的信用危機。信用危機主要體現在虛假的訂單、假冒偽劣商品、服務不到位甚至低劣、交易欺詐、私人信息的泄露等等。具體而言，境外消費者對要購買商品的真實情況很難做到充分了解，也很難預估金華的商家或企業的信用；金華的跨境電商商家同樣也對境外消費者的購買能力和信用做出準確評估，這就為商家的財物損失埋下了隱患。
3加快金華跨境電商發展的對策
盡管近幾年金華的跨境電商取得可喜的成就，并且還保持著較快的發展速度，但是從以上的分析可知金華跨境電商的發展還存在較多的困境。這就要求我們立足金華的現實，研究出符合金華跨境電商發展的對策，從而突破跨境電商面臨的困難，實現金華經濟的快速發展。
3.1注重金華跨境電商主體的培育
跨境電商的發展離不開跨境電商主體的發展，跨境電商主體的培育工作是跨境電商發展成敗的關鍵。
培育金華本地的跨境電商企業。對金華本地從事跨境電商經營的企業給予一定的稅收優惠、財政支持；支持企業開展跨境電商示范工程的建設，以增強模范先鋒的作用；鼓勵跨境電商企業進行產品創新、技術創新、模式創新和制度創新，增強跨境電商多元化發展；引導有條件的企業進入跨境貿易電子商務平臺的供應鏈體系，依托跨境電子商務創新營銷模式、開拓國際市場，支持其設立境外貿易機構、海外分銷中心、展示中心、海外倉等境外營銷網絡和物流服務網絡。
扶持培育本地第三方平臺企業。重點扶持如中國包裝網、中國食品交易網、中國網絡游戲服務網（5173）、中國五金城（永康五金商城）、義烏購等電子商務第三方平臺，鼓勵、引導他們進一步拓展在線交易功能，積極向跨境電商交易平臺轉型升級。
積極引進國內外知名的電商平臺在金華設立總部或區域總部、分銷中心、采購中心等，例如金義都市新區成功引進了阿里巴巴菜鳥電商園。積極推動本地企業與他們對接，做好相應的服務工作。
因地制宜充分發揮區域優勢，推進金華跨境電商差異化發展，培育一批跨境電商產業園。鼓勵轄區的各縣市依托本地的產業集群，建設具有鮮明特色的跨境電商產業基地，實現跨境電商與區域特色產業的融合。
3.2加快金華跨境電商公共服務平臺建設
加快建設并完善跨境電商公共服務平臺，想跨境電商企業所想，打通涉及跨境電商的各級政府部門，實現各環節的優化整合，為企業的跨境電商業務開展提供便利條件，簡化手續、提高效率。
3.3加強對金華跨境電商的扶持和管理
跨境電商在國際貿易中的地位和作用日益突出，已成為金華對外貿易的主要組成部分，因此一定要加大對其扶持力度和做好管理工作。
跨境電商的發展有賴于良好的法律環境，所以，應盡快完善關于跨境電子商務主體身份核實與管理、跨境電子支付、跨境電子商務稅收、用戶隱私保護、電子數據法律效力、知識產權保護等的相關法律法規。為跨境電商企業提供相關法律咨詢服務，加強知識產權管理，提高侵權行為的代價和賠償標準，建設良好的法律環境。
積極引導金華市中小企業的信用體系建設，制定區域性行業規范，通過建設信用公共服務平臺、跨境電商誠信平臺、法律機構和信用評價機構等提供相關信用服務，加強市場監督管理力度、及時評估監督管理效果、營造公平競爭的市場環境。
3.4做好人才引進和培養工作
一方面要加大跨境電商高層次人才的引進力度，鼓勵企業面向國內外引進有豐富跨境電商運營經驗的高端人才；另一方面要促進跨境電商企業與浙江師范大學、上海財經大學浙江學院等高校以及專業培訓機構合作，進行跨境電商多元化、多渠道的人員培訓，為跨境電商企業輸送一批復合型的綜合人才。
3.5做好物流體系的建設
物流是跨境電商發展的基本條件，要充分發揮金華在發展跨境電商既有的物流優勢，例如義烏保稅物流中心、義烏港、義烏機場、“義新歐”專線等一大批物流保障基礎，要加強對現有物流體系進行轉型升級，形成物流產業的集團化發展，集中優勢的財力和物力，在此基礎上加大陸港、空港、陸上物流干線的建設，形成“陸港加空港”聯動發展新格局，實現不同物流渠道的優勢互補，從而保證倉儲、分撥配送、售后前移，有效提升物品流通效率，降低物流成本。
3.6完善電子支付體系
進一步加強網絡信息安全技術的研發，并投入跨境電商的實際應用，防范網絡安全事故，最大限度地避免由于技術問題給跨境電商支付帶來的資金風險。要加強與國內外知名的支付平臺合作，積極探索新型的支付方式，從而為金華跨境電商企業提供多元化的支付方式。
4結語
跨境電商是一種新型貿易方式，是未來跨境貿易的主要發展方向之一，具有廣闊的市場空間和良好的發展前景。金華政府一定要著眼未來，鼓勵和支持跨境電商企業不斷進行產品創新、技術創新、模式創新和制度創新，推動跨境電商蓬勃發展。相信金華跨境電商將會有一美好的未來。
參考文獻
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(1)跨境電子商務在全世界規模內發展,為我國企業的跨境電子商務的發展提供了市場。統計相干數據患上出:二0一三年,我國有七億的互聯網使用者,其中有近二.八億的用戶使用網絡進行消費。截止到二0一四年中國電子商務市場交易范圍急劇增添到一三.四萬億。我國跨境電商企業的迅速發展以及國家跨境電商優惠政策的陸續出臺表明二0一五年之后我國跨境貿易電子商務將迎來更大的發展空間。
(2)樹立品牌效應,晉升我國產品質量。我國電商企業應針對于產品的質量應當做出進1步的提高,而不能再依靠傳統的發展模式,只有這樣才能在劇烈的電子商務市場中盤踞市場份額。因而,在對于企業產品以及企業文化等進行方面宣揚時應該充沛了解并加以應用品牌效應帶來的優勢。
(3)我國跨境商貿的增長在必定程度上遭到客戶的個性化需求的影響。許多市場調研和客戶反饋的信息中顯示愈來愈多的客戶更偏向于有個性、多樣化及更為特點的產品。同時因為處于國際市場中的消費者遭到的是不同的觀念、教育、違景以及各種文化的影響,他們已經經愈來愈不能知足于現有跨境電子商務企業所能提供的產品以及服務,相反他們需要的是專門的定制化服務。
(4)跨境電子商務的發展已經遭到政府和相干部門鼎力支撐。我國政府為激勵跨進電商企業的發展,于二0一三年頒布了《關于施行支撐跨境電子商務零售出口有關政策的意見》。這說明我國已經經愈來愈注重跨境商貿的發展的踴躍作用,這將有益于我國跨國貿易的長遠發展。
二我國跨境電子商務發展的相干對于策
(1)企業應該捉住機遇,踴躍迎接挑戰并完美本身跨境電子商務的發展
首先,跨境電商企業只有充沛了解國外市場,例如當地的法律法規、習俗習氣、國民經濟收入、人文特色和購物的方式等國外市場調研工作,才能在必定程度上也可防止經營風險,才能拓展跨境電子商務市場,樹立1個相符貿易國國情的跨境電子商務平臺。其次,企業應當學習以及引進先進的電子商務發展模式。鑒于國外的電子商務擁有更為豐厚的經驗,所以企業應當讓國外專業服務為我國企業量身定做電子商務發展模式,改善網站設計、產品展現以及物流倉儲等不成熟的環節,實現強強聯合,增進我國跨境電商行業的發展。最后,跨境電商的發展也應當注重實現品牌效應,改善企業的分工合作。任何1個企業在開辟新市場時都會遇到難題,所以更為需要跨境電商企業實現更好的合作。彼此之間樹立信息溝通渠道,實現市場信息以及資源的同享,以合作的方式接替企業間的惡性競爭。
(2)我國政府應盡快出臺相干政策
最近幾年來,電子商務似乎已經經成了1股不可阻擋的趨勢,國家也為此出臺了相干的規定,進1步規范跨境電商的發展。雖然如斯,在進口報關以及出口退稅方面依然存在著問題。為此政府應當聯合海關、貿促會等相干部門針對于電商的目前現狀及未來趨勢,制訂出更為完美的法律法規來保障跨境電商的發展。
(3)加快在跨境物流系統方面的建設步伐
實現跨境電商的進1步發展就必需有1個強有力的物流體系作為支持,為此必需進1步加快物流體系的建設,降低物流本錢,有效縮短物流時間。電商企業不能把物流發展的眼光局限于國內的倉儲建設,更應當投向國際市場。借助國內外聯合的物流體系,整合國際形勢與地輿優勢,實現國內外市場的有效聯合。
(4)系統的樹立跨境電子商務試點城市以及產業區
跨境電商產業園區的樹立,可以用試點作為先行試驗區,在此樹立從商品的出產包裝到物流銷售和進出口報關的全套環節及配套設施,摹擬全體程序。針對于跨境電子商務中容易呈現的海關、商檢、國稅和對于產業區中的資金、信息、物流等問題進行統1管理,真正解決在出口退稅以及結匯方面發生的問題,降低跨境電商企業的交易本錢,提高我國跨境電商行業的國際競爭力。
