時間：2022-01-29 17:44:29
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關鍵詞 培訓機制 專業技術 繼續教育 MOOC
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A
隨著科技經濟的不斷發展，繼續教育凸顯其重要性，各行各業經濟結構的穩步發展依賴于專業化、技能型的人才。專業技術人員是企事業單位的中流砥柱， 是企業內部的核心力量，這些核心人員的知識儲備、職業素質、專業技能直接影響企業的生存發展。
1專業技術人員繼續教育的必要性
在新經濟快速增長的發展浪潮中，企事業的發展已經成為一個城市經濟命脈重要支撐力量。但就目前發展形態來看，全國各地中小型企事業自身均存在各種各樣的問題，從人力資源管理方面來看，人員的頻繁流動和員工整體素質的相對低下，已經成為影響和制約中小企事業發展的重要因素。
2專業技術人員繼續教育存在的問題
2.1企業管理者對繼續教育認識程度不夠
隨著城市經濟的快速增長，對企事業的要求越來越高，效益的提升、解決就業、增加收入等問題接踵而來，面對各種無形的壓力，往往很多企事業管理者片面追求短期的經濟效益，而忽視了對員工的培養。主要體現在以下幾方面：一是培訓重視不夠，大部分培訓都是全脫產制的，少則三五天，多則八九天，而參訓人員都是企事業的骨干力量，一旦全脫產學習必然會對企事業的正常運營造成一定的影響，故而經常出現不給假、扣工資等現象，嚴重阻礙了專業技術人員繼續教育業務的發展。二是企事業內部激勵機制不健全。這種現象尤其在中小企業尤為明顯，雖然部分企業將專業技術人員的培訓資格證書作為今后升職、加薪的考核條件之一，但仍有一部分企業缺乏有效的激勵制度，并沒有完善的人力資源培訓體系與獎勵機制，抑制了專業技術人員的學習熱情，忽視了通過繼續教育提高專業技術人員的重要性。
2.2缺乏宣傳力度
有效的宣傳渠道是培訓持續發展的生存根本。專業技術人員繼續教育培訓項目的主辦單位多是各省市區直屬人社局主管部門，承辦方為對應的培訓機構或高校，培訓班開辦以來，多半以主管部門向各省市區直屬企事業單位發送紅頭文件、網絡通知等方式進行宣傳，但對于各單位主管領導或員工是否了解培訓信息缺乏跟蹤，并沒有達到普遍宣傳、全面覆蓋的效果。
3辦好專業技術人員繼續教育的對策
3.1企事業管理者要從根本上重視培訓，完善企事業內部培訓機制
繼續教育工作能否健康有序進行，同企事業管理者的思想認識有很大的關系，領導層認識不到位，就會使工作組織不力、流于形式，因而需企事業管理者從根本上重視專業技術人員的繼續教育，轉換培訓觀念，主要體現在以下兩個方面：一是企事業內部要形成比較完備的繼續教育機制。設立專門的培訓部門，設定人才培訓方案，調研各類培訓需求，制定不同層次、不同目標的人才培養計劃，從而形成人才培訓資源庫。同時，設定專業技術人員的競爭考核機制和質量評價體系，使員工在整個培訓過程做到“有法可依”，保證培訓效果。二是企事業管理者要從思想上重視繼續教育，建立培訓激勵機制。樹立員工培訓意識，將培訓激勵機制定入公司人才培養計劃及職位發展的一部分。
3.2引入新型培訓方式
為緊跟E時代的發展步伐，繼續教育應當與現代化技術手段相結合，充分地利用知識經濟的產物，才能從根本上解決工學矛盾，保證學習效果。專業技術人員的培訓也應打破傳統培訓模式并不斷植入新的培訓方式，由各行各業優秀教師分層次錄制高質量、高附加值的微課課件，依托網絡開展在線學習，即可以實現“因材施教”式的個性化學習服務，又可以進行互動交流，提高學生的學習興趣和動力。
MOOC教學采取“短視頻+交互式練習”的學習模式，將知識點組成對應學習單元，單元內輔以各種學習材料，讓學生對學習節奏具有一定的控制權和主動性。在交互式練習中進行即時反饋，由機器自動評分的交互式練習，擺脫了傳統在線教育模式中單向提供學習材料和灌輸式學習的局限，鼓勵和引導學生更加積極地學習與思考，并利用MOOC技術的有效手段將學生的各類學習行為記錄下來，匯集成“學數據”，通過數據挖掘和分析，使教師能夠持續改進教學內容和環節設計，形成教與學的雙向交流，以最優化的方式達到教學目標。
3.3加強師資隊伍建設，實行優勝劣汰
俗話說，“教人一杯水先要有一桶水”。顯而易見，作為開展專業技術人員繼續教育的教師自身就必須首先是職業化、專業化、規范化、高素質人才隊伍中的精英，師資隊伍中的優劣直接影響培訓質量，甚至影響企事業的發展，因而應建設高質量的師資隊伍。首先，制定上崗教師考評機制，所有實施培訓的教師需進行嚴格考核，保證在軟硬件方面都達到教師任職資格方可任教；其次，各機構應加強對專業教師的內部培訓，定期選拔優秀師資送到國內外知名院、校深入企業一線參與交流學習，提升專業化能力；第三，各級培訓部門應重視培訓效果，強化評估意識。
參考文獻
根據市人事局、財政局《關于提高國家機關、事業單位退休人員管理經費標準問題的通知》（京人退〔1991〕第7號）精神，現對提高民政部門管理的退休人員管理經費標準及有關問題通知如下：
一、按國發〔1978〕104號文件規定，由民政部門管理的退休、退職人員每人每年的管理經費標準由30元提高到100元。
二、管理經費主要用于印發學習材料，召開各類小型座談會，購置服務管理工作的必要用品，表彰獎勵在管理工作中做出貢獻的先進管委會，管理小組以及退休后積極參與管理工作并有突出成績的退休人員，進行調查研究、走訪慰問等項。
三、管理經費每年由區、縣財政撥區、縣民政局，由主管退休人員工作的部門提出具體使用意見。
1.事業單位檔案交接過程中存在的問題
1.1檔案交接手續嚴密度不夠
從事業單位檔案管理工作性質與崗位職責角度上分析，檔案管理是一項具有延續性、細致性且艱巨的工作，實際需要辦理大量的手續，對各步驟流程提出了規范性要求。但是部分事業單位中從事檔案工作的人員在工作調動或者離崗過程中，未嚴格根據檔案的標準程序來辦理交接手續，更有甚者忽視了辦理，沒有認真的核查該核查的事項，沒有系統清理該清理的事情，將檔案交接工作比作了鑰匙的交接，一旦出現問題，常常會因為缺乏齊全的交接手續而難以清晰的明確各自應當承擔的職責權限。
1.2檔案監交不嚴格
當前，有不少事業單位中普遍有這樣的現象：領導層將檔案交接工作納入到了事務性工作領域，認為此項工作應交由檔案管理人員全權負責，因此很少會參與檔案交接工作的管理活動中來，進行檔案監交過程中，沒有充分發揮自身的監督職能，如此一來，檔案管理人員在進行交接工作時就會越來越不嚴謹、越來越隨意，沒有按照規范的程序進行，一味的按自己的意圖辦事。
1.3忽視了傳幫帶工作的必要性
事業單位中工作的老檔案人員因為參加過專業的業務培訓活動，他們的工作經驗一般都是長年累月“攢下來”的，未更新、規范性差，而一些剛接觸檔案工作的管理人員因缺乏工作經驗，只有根據老員工一直遵照的自創程序來開展檔案交接工作。由于老員工的傳幫帶工作做得不夠好，給新進員工的檔案交接工作實效性帶來了直接的影響。
2.加強事業單位檔案交接工作的具體策略
2.1列入議事日程、規范工作程序和完善管理制度
檔案交接是事業單位檔案管理工作中不可忽視的重要一環，所以單位應充分認識到檔案交接工作的重要性，尤其是單位負責人應將檔案交接工作及時列入議事日程中，并根據單位檔案管理工作實際情況，構建行之有效的管理制度與管理機制，從而使檔案交接工作運行中具有堅實有力的依據。如果對檔案人員工作進行調動或者離職，必須辦理齊全的交接手續，如果發現手續辦理的并不齊全，那么相關的檔案人員就不得離開事業單位，也不得進行工資轉交手續的辦理，要在所有手續都具體辦理后方可離開事業單位。
2.2加強監督，保障檔案的延續性
檔案監交對檔案交接具有顯著的監督作用；實際中，不管是單位檔案工作人員的交接還是檔案機構負責人的交接，都必須配備專門的人員加強監督交接工作。對于從事檔案監交工作的人員，必須充分發揮自身的監督職能，根據規定的程序開展自己的工作。普通檔案人員檔案交接工作過程中，應讓檔案管理負責人對檔案交接事項加以監督，檔案管理負責人檔案交接工作過程中，應讓檔案管理領導者實時監督檔案交接工作。在檔案監交人員的監督下，移交方與接收方應根據具體的手續交接，交接工作結束后，在交接清單上明確具體的交接時間、交接地點及監交人、移交人、接收人的姓名、交接職務等。移交人、接收人、檔案單位應各持一份移交清單。填寫結束后，由移交人、接收人、監交人在交接文據上簽字和蓋章，這樣交接工作就算完成。
2.3規范檔案交接流程
為了將檔案交接工作制度貫徹落實到實處，就要求檔案行政管理部門提供科學的指導，編制適應于交接工作的文本格式，應設置以下幾項內容：確立交接整體情況登記表，主要詳細記錄監交人、接收人、移交人三方的基本情況，以及當前存儲的檔案、移交的檔案、未歸還的檔案，認真細致的核對檔案庫與檔案柜鑰匙。構建完善的檔案工作制度一覽表。構建檔案檢索工具一覽表。構建未完成工作登記表；認真填寫一些特殊情況，并詳細陳述具體的原因。監交人、移交人、接收人應在整體交接文據上簽字。將交接資料分別儲存于事業單位宗卷內、文書檔案內，同時上級檔案業務主管也要對交接資料進行有效保管。
2.4強化業務知識培訓
檔案行政管理部門每年都要編制和發放學習材料給新進檔案人員，事業單位每年都要強化檔案人員的業務知識培訓，以確保新進檔案人員能夠盡快的適應工作，全面掌握與了解業務操作流程，并促進檔案管理效率的提升。
我受科技局工會籌備小組的委托，向大會作籌備工作報告，請予審議：
市科技局是主管全市科技工作的政府工作部門，歸口管理市知識產權局、市地震局，下屬一個正科級事業單位——曲阜市生產力促進中心。整個科技系統共有在職人員33人。近年來，市科技局在市委、市政府的領導及上級有關部門的大力支持幫助下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實十六屆五中、六中全會和精神，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針，圍繞市委、市政府的中心工作，與時俱進、開拓創新、搶抓機遇、干事創業，科技事業得到了蓬勃發展。科技進步對經濟增長的貢獻率達到54.6%；我市被列為省級知識產權試點市，全市連續11年保持了“全國科技進步先進市”光榮稱號。隨著事業的發展和新形勢的要求，成立工會組織已成為我單位干部職工政治生活中的一件非常迫切和重要的大事，市總工會、市直機關工委對此十分重視，黨總支按照我單位的實際情況，就工會的組建工作多次探討研究。根據《工會法》和《中國工會章程》，決定在我局建立工會委員會。從9月起開始籌備，現已籌備就緒。在籌備中主要做了以下幾個方面的工作：
首先，積極申請，成立籌備小組。在局黨總支領導及各基層單位的大力配合下，成立了科技局工會籌備工作小組，籌備小組向市總工會遞交了《關于建立科技局工會的報告》，市總工會已正式予以批復。
其次，廣泛宣傳，發展會員。建立工會組織是職工政治生活中的一件大事，也是一件新事，為提高廣大干部職工對工會的性質、地位、作用以及成立工會的意義的認識，調動職工入會積極性，我們做了大量的宣傳工作。一方面印發學習材料，組織職工學習《工會法》、《中國工會章程》等有關法律文件。另一方面，利用黑板報、宣傳欄宣傳工會知識，通過宣傳學習，使職工對工會有了一定認識和了解，踴躍加入工會組織。提出申請的職工填寫了入會申請，到目前為止，已有33名職工入會，入會率達100%。
第三，充分發揚民主，醞釀推薦委員候選人。市科技局工會委員會委員候選人建議名單，是由籌備組根據實際情況，在充分考慮了代表性、比例構成、群眾基礎等方面因素的基礎上征求會員代表意見后提出并上報市委組織部、總工會批準后確定的。為充分發揚民主，對正式候選人名單還多次征求會員意見，加以確定，然后提交大會正式選舉。
各位會員代表，在科技局工會成立籌備過程中，得到了科技局黨總支的高度重視和大力支持，還得到了全局干部職工的積極配合，籌備小組工作人員始終根據《工會法》、《中國工會章程》扎實有序地開展工作，本著高度負責的精神，對本次大會的議程及其它有關事項都作了認真地討論研究，付出了辛勤的勞動，做了大量的工作，借此機會，我代表工會籌備組表示衷心的感謝。
關鍵詞：整合共享 社區 教育資源
中圖分類號：G72 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.22.088
近年來，新街街道各項社會事業快速健康發展，全街道共有1所中學、2所小學、1所幼兒園和1所社區教育中心，義務教育階段普及率、鞏固率等教育指標居宜興市前列。社區教育得到長足的發展，順利完成了成人教育到社區教育的角色轉換，教育培訓、社會文化生活、健康娛樂活動十分活躍，對創建和諧社會產生了重要的影響。
資源整合是成人教育向社區教育轉變過程中操作難度較大的一項工作，涉及到人力、物質、課程等各種資源，教育整合不是簡單的疊加，而是糅合成一個能順利運轉的有機體。新街街道的社區教育在街道黨工委的統一領導下，初步構建了街道、村、社區和企事業單位的二級社區教育體系，初步形成了社會、學校、家庭、企業全方參與的社區教育網絡，為提高社區居民的文化素質、文明程度和居民的全面成長發揮了積極的作用。
1 加強學習，全面提高對社區教育重要性的認識
社區教育是構筑居民終身教育體系的重要組成部分，是實現經濟可持續發展，建設社會主義和諧社會的基本保證，也是創建學習型社區的一個重要抓手。每年街道辦下發《新街街道社區工作百分考核細則》文件，社區教育實行歸口管理，社區教育委員會和社區教育委員會辦公室行使工作職能，下發《新街街道社區教育工作意見》，強化了社區教育中心辦學功能，健全村、企社區教育管理網絡，明確村、企社區教育的負責人，并將社區教育納入對村、企的年度考核，有力地推動了社區教育工作的開展。
2 加強協調，全面實現新街街道教育師資的整合與共享
社區教育面廣量大。首先，我們自身加強學習，不斷提升自己。其次，聘請專技人員，我們充分利用中、小學雄厚師資，利用節假日邀請優秀教師到社區做講座，利用企事業單位的高層次人才，通過我們社區教育中心牽線搭橋，將知識、技術直接送到車間、地頭，提高企業競爭力、增加農民的經濟收益。最后，通過建立社區志愿者隊伍，組織全社區人員參與支持社區活動，通過我街道教師資源的有效整合，達到全面提升我街道居民素質的目的。
3 加強合作，全面進行社區教育設施資源的整合與共享
由于單獨的街道、村、社區和企事業單位的教育文化設施資源相對有限，因此應加強三者之間的合作，解決自身教育資源的不足問題，使得公共教育資源的收益最大化。將街道黨校、成校和人口學校的電教設備合并到社區教育中心，建立比較現代化的電化教室；將黨校的遠程教育網與新街社區教育網鏈接，由社區教育中心向外有關學習材料、街道的政策；將社區教育中心、農服中心、文化中心等部門的一般性和專業性的圖書合并在一起，建立社區圖書館，面向社區全體居民開放。充分利用中、小學文體設施，在寒、暑假期間組織一些科技講座，使得廣大民眾自身素質不斷提高。
我們社區教育中心和江蘇卡歐萬泓電子有限公司結成校企友誼對子，利用我們的師資力量為企業員工提供對口的技術服務，帶去前沿的科技動態，提高企業員工理論、技能水平，更好地服務于企業。同時，開放社區圖書館、成校乒乓球室等體育文化設施，豐富企業員工的業余生活。
4 努力開發和挖掘本社區愛國主義教育基地，開展青少年校外教育
我們街道先后掛牌明確了一批愛國主義教育基地：故居、歸徑橋、駱駝墩遺址、紫云山華表、任氏節孝坊、真武殿古窯群等。其中重點挖掘事跡，弘揚愛國主義精神，舉辦圖片展覽，組織編撰特色教材《》，使社區教育中心成為愛國主義教育基地。還明確了中小學生社會實踐基地：街道敬老院、街道農科教示范基地等。社區教育中心主動配合學校組織學生到基地參觀、開展社會實踐活動。
5 充分調動村和社區居委資源，辦好村民業余學校和社區市民學校
我們社區教育中心、計生服務中心和派出所，將村民學校、人口學校和警務室并到一處，與村委會共同建設，將村規民約、民主法制、計生政策、農技知識等內容列入村民、市民學校課程，由社區教育中心組織相關教師講課。同時，將市體育局倡導的一村一文體廣場列入社區教育的資源，設施由村維護，活動由社區教育中心組織和輔導，培養村文體骨干，使活動能持久開展，每年開展一次社區運動會，展示各村文體活動成果。
6 發揮家庭資源優勢，建設“學習型家庭”示范戶
農村家庭隨著成員的年輕化和經濟條件的提高，對文化的需求也日益提高。社區教育植根于家庭才能確保社區教育的全員性。2010年，我們開展了學習型家庭的評比活動，從家庭書房建設、圖書藏量、家庭成員閱讀量、讀書心得、讀書成效等方面進行評比，對評出的錢建華等1160戶“學習型家庭”由街道辦進行表彰，并贈書作為獎勵。
7 開發課程資源，挖掘鄉土教材，是社區教育發展的質量要求
社區教育的對象是社區的全體成員，年齡和職業不同，產生的需求就不同，課程也就不同。我們注重普及性課程建設，如早期教育、營養與保健、文體活動和娛樂休閑等，更注重與街道開發和經濟建設緊密聯系的重點課程，社區教育中心逐步形成了三大重點課程：電子產業相關培訓、青少年校外教育、老年文體活動。目前三大重點課程從教材、教師、實訓和考核都已達到相關規定標準，成效也十分明顯。根據本地實際，我們積極開發校本課程，《商品花卉的栽培技術》在2010年度宜興市社區教育優秀校本教材評選中榮獲二等獎。
關鍵詞：合作學習；高職學生；正遷移能力
中圖分類號：G712文獻標識碼：A文章編號：1671―1580（2014）02―0012―03
2012年6～7月我們以文秘專業學生和各級企事業單位負責人為調查對象進行了一次社會調查，以了解畢業生的實習就業情況以及各單位對文秘專業建設的意見和建議。主要采取走訪面談和問卷調查（網絡傳送）等方式，發放了《文秘專業畢業生工作狀況調查問卷》50份，共計收回46份。從單位的性質來看：有15家私營企業，1家國企，2家事業單位；從單位規模來看：50人以下的有7家，50～100人之間的有8家，100～200人之間的有2家，200人以上的有1家。
通過調研分析得出，企業對人才的多元化、多層次立體需求趨勢越來越明顯和強烈，即從掌握知識上說要多元化，從擁有的能力上說要多層次，從具備的素質上說要立體化。具體體現在秘書的個人溝通能力、寫作能力、團隊合作能力、管理能力和其他行業能力。
目前高職課堂教學中存在一些明顯的誤區：1.高職教育中學生的學習目標、學習程序、學習計劃都是教師幫學生制定的，學生難以有自我定向的機會。2.強調學習形式、方法，忽視教學本質內容。3.教學評價流于形式，學生考試分數隨意性大，不能完全表現學生的學習程度。另外，過分注重課堂教學環境，盲目使用多媒體，忽略課堂教學主體的現象也比較普遍。
如何解決問題，促進學生正遷移能力培養，我們認為應根據實際情況靈活運用有效的合作學習。
一、合作學習的理論基礎
合作學習作為一種創新的教學理論和策略，有著深厚而寬廣的理論基礎，基于建構主義學習理論、社會互賴理論等。眾多關于合作學習的實施策略，由于價值取向各不相同，其理論基礎的側重點也不一致。[美]羅伯特?E?斯萊文在《合作學習與學生成績》一文中介紹了六種理論。80年代合作學習方法被介紹到了我國，合作學習理論主要有：認知理論、自控理論、集體動力理論和群體動力理論、建構主義理論、人本主義心理學理論、社會互賴理論。 其中王坦在《合作學習的理論基礎簡析》中認為“合作學習主要奠基于社會學與心理學等學科之上，其理論基礎涉及以下幾個方面：社會互賴理論，選擇理論，教學工學理論，動機理論，凝聚力理論，發展理論，認知精制理論，接觸理論”?？偟膩碚f，合作學習理論基礎來自于社會學、心理學及建構主義，其中社會學部分以社會互賴論為主；心理學部分則包括認知發展論及行為學習論。
關于合作學習的定義有很多，從目前國內外關于合作學習的研究文獻來看，合作學習是一個復合性、多層面的概念。本文所指的合作學習是學生互動合作、教師之間的合作以及學科課程與項目課程的合作學習方式。
二、高職學生文秘課程教學進行合作學習的有利條件
（一）文秘課程教學對于合作教學的適應性。合作學習并不適用所有的學習任務，一般來說，簡單的知識技能教學任務無須小組合作學習。而一個成功的秘書需要掌握的許多知識技能往往是隱性的，如形成態度和價值觀、提供前社會行為的模型、提升批判性思維、推理和問題解決行為，這些都需要在小集體中得到鍛煉和提升。
（二）合作學習的物質條件。高職文秘班級規模一般是30～35人，符合合作學習規模需求。同時，合作學習不僅僅是一種課堂學習形式，大學生共同居住生活，具有向課外活動的延續作用，也有互相交流的方便等情感功能，激活學生原有的知識經驗。
（三）師生文化背景差異。由于合作學習會受到具體的時、空、物質條件，尤其是師生文化背景因素的影響，活動會產生不可預測的多種可能，其過程呈現出動態生成狀態。這些生成的結果往往是一般教學中不可多得的靈光，對學生的發展起著至關重要的作用。
（四）教研室團隊建設管理理念。高職教學以教研室為基本教學單位，引入團隊建設管理理念，人才培養方案的修訂、專業與課程建設、教學實習基地建設等內容，都是教研室人員共同研究制定。每個教研室有多位老師承擔本專業不同的課程，方便課程教學的交流和彼此間的合作。
三、合作學習內容以及方法
（一）教師間的合作。經統計數據證實，教師之間合作可以有效地促進教師把教學策略的理論學習向課堂教學實踐遷移。當教師學習一種新理論時，把新理論用于遷移的可能性不是很大（3%～5%），而當教師觀摩了一堂教學技能演示，其中包含相應的教學實踐和有效性反饋時，遷移率增加到5%～10%。然而，當教師與一個或更多同事親自參與技能訓練，在整個實施過程中互相幫助，遷移率躍至90%。因此，教研室教師開展多樣化的教學合作形式，并對自己的教學進行總結與反思顯得尤為重要。主要方式是：學期初就各自的教學內容進行交流和協商，避免教學內容的重復和雷同；教研室開展說課；互相評析課程并自我改革；根據一門課程實際內容需要由多人合作完成一門課的教學。教師間合作教學利用了教師群體的資源差異，以實現優勢互補。教師之間的合作，在一定程度上也促進了個人的成長和專業化發展。
（二）小組合作學習。國內外的研究均表明，小組合作能有效促進學生認知發展，對非認知因素的發展也有著積極的意義。高職學生如何分組，異質小組還是同質小組？我們試圖用社會經濟背景、能力水平不同的小組構成，遵循思考-合作-分享的策略，采取小組記錄表、團隊反饋，將學習的情況用準確的語言進行描述。
電子檔案管理是檔案管理和現代信息技術發展相結合的產物,它將成為現代檔案管理的重要模式,它可以給社會及人民群眾利用和共享檔案信息資源帶來諸多的便利。電子檔案管理以其現代信息技術手段，在其收集、存儲、輸出和處理等方面,與傳統載體檔案相比較具有不可替代的優越性。由于電子檔案形成的內容與存在的形式具有相對獨立性，極易使其內容發生變化，從而導致其失去了固定的形式，使檔案行政管理部門對其進行檢查時，對電子檔案的原始性、真實性、完整性、安全性難以進行認定。所以說，電子檔案管理工作中存在著許多亟待解決的問題,具體總結如下:
（一）電子檔案管理意識淡薄。
大部分黨政機關、企事業單位等部門領導及檔案管理人員對電子檔案管理的意識淡薄，管理機制不健全，監督指導不到位，上級領導對電子檔案管理工作重視程度不夠,沒有統籌規劃和基本制度約束，財政投入不足,缺乏對電子檔案工作管理和領導。
（二）電子檔案的原始性問題。
新生成的電子檔案，其狀態與傳輸、接收中的狀態應該是完全一致的，既是原始的，但又可以復制，原始性不容易判斷和確認。
（三）電子檔案的真實性問題。
在將紙質檔案向電子檔案的轉化過程中，由于計算機硬件與軟件傳輸系統存在不穩定性，加之工作人員技術水平有限，稍有不慎就會導致檔案信息的丟失，致使電子檔案內容失真、“出錯”等問題極易發生。
（四）電子檔案的安全性問題。
計算機管理系統功能強大、技術先進，但存在很多缺陷。首先，電子檔案管理系統內存儲的數據輸入易被篡改或破壞，網絡系統中信息易被竊取或泄露，安全存儲功能薄弱；其次，計算機病毒的危害性破壞極大，會直接影響電子檔案的安全。
（五）檔案管理人員素質問題。
第一，各部門沒有建立健全的電子檔案管理人員的監督考核制度。由于電子檔案存儲的數據記錄在光盤、磁盤等磁性介質上,通過技術手段實現篡改、復制、偽造檔案信息的非法行為,具有很強的隱蔽性,發現作弊是很困難的。第二,缺少必要的計算機維護、網絡安全維護人員。電子檔案管理包括硬件和軟件系統安全、網絡維護等,要求工作人員不僅要掌握電子檔案管理專業知識,還必須熟練掌握現代信息技術。
二、加強電子檔案管理的對策建議
通過對電子檔案管理工作中存在的問題分析、探索，提出以下幾點對策和建議：
（一）加強對電子檔案管理工作的認識。
首先，黨政機關、企事業單位領導及檔案管理人員要從實際出發，不斷增強電子檔案管理工作意識，建立嚴格的電子檔案管理制度和規范。加大宣傳和監督力度，切實做好電子文件的數據接收、整理、歸檔、移交以及錄入轉化工作。其次,要積極爭取上級領導的重視、關心和支持,加大財政投入,購置先進的軟硬件設備，配備懂電子檔案管理的專業技術人才，并將此項工作納入機關、事業單位工作范疇加以考慮和安排,保證電子檔案管理工作正常有序開展。
（二）加強對電子檔案形成單位的管理。
檔案行政管理部門制定科學規范的電子檔案接收數據模式,建立統一的電子檔案管理流程，使用統一的檔案系統管理軟件，要明確各方職責和管理權限，制定電子檔案的歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求及方式。同時還要定期對所轄區機關、企事業單位檔案管理人員進行業務指導、監督與檢查，使各部門形成的電子檔案及時收集、整理、歸檔，做到齊全完整、科學規范。
（三）加強電子檔案的安全可靠性管理。
采用現代信息安全管理措施，建立完善的、與存儲技術相匹配的管理制度，通過明確電子文件管理流程，根據電子檔案管理需求，將文檔一體化管理模式構筑起來。定期對設備進行檢查與維護，及時更新檔案系統管理軟件，確保電子檔案的真實性、完整性、原始性。在調閱電子檔案時，通過設置訪問權限、密碼、驗證碼等方式，防止外來因素對電子檔案的惡意攻擊、破壞和篡改，從而提高電子檔案的安全可靠性，便于永久保管、利用。
（四）加強電子檔案的數據備份與保管。
首先，要做好電子檔案的數據備份與恢復工作。針對網絡傳輸系統不安全、易受計算機病毒、黑客攻擊等特點，要建立數據備份與恢復系統，確保電子檔案信息在計算機或網絡出現故障時安全無誤；此外，電子檔案的存儲介質易受磁場、溫濕度、粉塵、細菌等因素影響，致使存貯的內容存在不穩定性，所以，存放（存儲）電子檔案必須有專用庫房、防磁柜以及安全性較高的磁性介質、電腦設備等。
（五）加強對檔案管理人員的素質培養。
電子檔案管理是一項專業性、技術性、政治性很強的工作，隨著現代信息技術發展，對檔案工作人員的要求越來越高，檔案主管部門要加強對電子檔案管理人員政治素質與專業技能的培養，通過舉辦培訓班、現場指導、發放學習材料等形式，讓他們系統掌握現代信息管理知識和檔案專業知識，使他們樹立較強的責任意識、風險意識，具備較高政治素養、職業道德水平。
三、總結
一、要養成愛學習的習慣?！肮び破涫拢叵壤淦鳌保岣邎陶刭|關鍵在于加強學習，在于長期地堅持學習，只有不斷地加強學習，通過長時間的積累，在實踐中掌握新知識、新理論，才能真正將各級領導干部培養成學習型的干部，做到觀念常新、知識常新、能力常新、實踐常新，才能與時俱進，適應執政的新形勢，完成執政的新任務，實現執政的新目標。同時，要把學習作為完善自我、提升境界的重要途徑，把學習作為一種生存狀態和生活方式，成為一種生活習慣，讓學習走進生活，讓生活伴隨學習，使終身學習成為成人、成才、成事、成功的內動力。只有這樣，才會真正實現由“要我學”向“我要學”的轉變。
二、要立足實效抓學習。當前，社會出現了一些不良的學習傾向。在學習上搞形式主義，只求轟轟烈烈，不求實實在在，滿足于電視里有聲、報刊上有文。混文憑、撈學歷現象比較普遍，只要能拿到學歷文憑，不管拿取的方式方法，甚至出現了假學歷假文憑，混學、騙學一度流行。這些學習上的問題主要是對學習的目的、意義認識不清，對提高自身素質的要求不嚴造成的。因此，在學習上要樹立實事求是的精神，營造真學的氛圍。不但要有完善的學習制度，有足夠的學習時間，有詳盡的學習記錄，還應有端正的學習態度，發自內心的學習要求，自覺的學習行動，化作自覺行為的學習效果。
三、要善于運用學習方法。善于學習是要求掌握科學的學習方法。方法科學得當，則事半功倍，反之，則事倍功半。從學習對象來看，要善于讀書學習，學習理論知識；善于向身邊的人學習，學習每個人獨特的經驗；善于在實踐中學習，使學習不斷得到升華。從學習模式來看，主要有六種，即循環學習法，在不同時間復習強化，使之變成牢固的記憶；綱要學習法，將學習內容組織加工成系統的知識圖表或提綱來組織自己的學習活動，以增強對所學知識的記憶和加深理解；發現學習法，通過獨立學習與思考從所學東西中探尋規律，掌握原則；程序學習法，將學習內容分成許多小步并系統地排列起來，按程序逐步學習；模仿學習法，按照別人提供的模式、樣板來進行模仿，從而形成一定的品格、技能和行為習慣；比較學習法，就某一個問題，集中有關的學習材料，進行對照學習的一種學習方法。從學習的具體過程來看，可分為精讀細思、虛心好問、循序漸進等方法。
一、中職“工學交替”的銜接問題
“工學交替”使學生能夠理論與實踐相結合，提升了實際操作能力，同時加深了學生對社會的認識，培養了團隊意識。毫無疑問，“工學交替”是職業院校各種辦學模式中的最佳模式，通過“工學交替”模式培養出來的畢業生，動手能力強，實踐技能熟練，綜合素質高，深受用人單位的歡迎。但不可否認的是，由于“工學交替”模式牽涉到學校和企業等方方面面的問題，這些問題就如一個又一個“瓶頸”，如果解決不好，勢必影響到最終的效果。比如，在“工學交替”的銜接過程即從“工”到“學”或從“學”到“工”的過程中就容易存在一定的盲區。
（一）從“工”到“學”的問題
所謂從“工”到“學”的問題主要表現于兩個方面：一是企業實習對課堂學習產生的影響。學生從企業結束實習返回校園后，很難馬上進入學習狀態，而要改變這種狀態一般需要一到兩周的適應期，給正常教學帶來非常不利的因素。二是學生在企業實習期間遇到的理論問題不能得到及時解決。無論是高一初到中通公司實習，還是高二時進入天虹商場實習，甚至在中通和天虹已經實訓過一個學期后，學生都會遇到實習過程中運用到的實踐知識從理論上無法解釋或者難以理解的問題。
（二）從“學”到“工”的問題
所謂從“學”到“工”的問題指的是從學校學習轉為企業實習時適應過程中的問題。一般在開始實習之前，實習企業會派遣實習老師為學生講解實習注意事項及基本實習內容。由于時間限制，不能面面俱到，往往主要講述要點，對操作類的內容一帶而過。但對學生而言，這部分內容卻是他們最需要的。這就導致了學生在到達實習崗位后需要再花費大量時間進行熟悉和磨合，實習有效時間大大縮水。
二、解決銜接問題的最佳方式
移動學習是一種新型的學習方式，它打破了傳統的時空限制，構建了更開放和靈活的學習環境。常見的移動學習指的是利用平板電腦、智能手機等移動設備進行網絡學習的方式。這種方式能很好地解決“工學交替”模式下學生在每個交替過程中的知識應用和銜接問題。
（一）移動學習的突出特點
1.可以隨時隨地學習。學習者能在任何地點、任何時間，以任何方式學習任何內容，極大地滿足了“總在線”的學習需求。這就解決了學生在實習過程中進行理論學習或在理論學習過程中結合實踐操作的需求，只要有網絡，隨時隨地都可進行新知學習或者舊知復習。
2.可以充分利用瑣碎的時間學習。移動學習以其獨有學習的碎片性的特點，為學習者提供了學習知識的便利，使學習者可以充分利用瑣碎的時間，去掌握一個相對完整的知識組塊。正如面對一堆看似雜亂無章的知識碎片，經過每天一片、一點的攝入和積累，最終會形成一個完整的知識拼圖一樣。這一特點對于實習期間無法抽出大段時間學習的學生尤為重要。
3.滿足了個性化的學習需求。移動學習的交互性可以實現信息及時的雙向流通，有利于培養學習者的交流溝通能力，激發學習者的學習熱情，發展學習者的個性，有利于提高學習者的學習成績和信心。教師和學生可以通過移動設備進行在線交流，從而提高了教學效率。
在學生實習前，由教師制作可在移動終端觀看的實習學習材料，可以讓學生盡早熟悉實習流程及基本要領，讓學生盡早進入實習狀態。在學生實習期間，教師根據實習進度制作相應的理論學習材料，可以及時解決學生的困惑，為學生理論聯系實際打下良好基礎。在學生結束實訓前，教師為學生制作相應的在校學習材料，可以讓學生提前預習，提早進入學校學狀態，縮短了由“工”到“學”轉換的適應時間。
（二）移動學習的主要載體
微課是移動學習的主要載體。微課的概念，最早由美國圣胡安學院的高級教學設計師戴維?彭羅斯提出。他認為微課是一種以建構主義為指導思想，以在線學習或移動學習為目的，基于某個簡要明確的主題或關鍵概念的教學內容，通過聲頻或視頻音像錄制的六十秒課程。國內不少教育工作者對于微課都有自己的看法，但普遍認為微課應在十分鐘之內，主要采用視頻音頻結合的方式，針對明確教學目標，集中說明一個小問題。一節微課的時間不長，耗費流量不多，可以保證學習時的流暢度，也符合中職學生注意力和認知規律。
中職學生在從“學” 到“工”過程中需要對實習單位不同工作場景（例如天虹商場的收銀、配貨、盤存）有直觀的認識。這時可以制作一些簡單的視頻配音的微課，拍攝真實的場景，每節課只講一個場景。學生在有空時可以反復觀看以加深認識。學生在實習過程中遇到疑惑，也可以通過查詢方式找到教師事先制作好的微課觀看。對于有問題的地方或是沒有明白的地方可以放慢速度或反復觀看，保證每個學生都有足夠機會領會。這時的微課學習起到了答疑解惑的作用，讓理論和實踐結合起來。
三、基于微課的移動學習平臺
（一）微課選題及制作方式設計
1.微課選題
中職學校直接為社會各行各業培養技能型人才，教學的內容與形式與普通高中相比，更偏向操作性與實用性。因此，教師在微課選題時，要特別注意理論與實踐相結合，同時內容上一定要短小精悍，一節微課只針對一個點展開。以筆者所承擔的電子商務專業計算機課程教學為例，在Excel排序與篩選這部分內容的教學中，結合學生在天虹商場實習時遇到的貨架管理、商品擺放等實際問題進行講解，既讓學生打下了理論學習的基礎，又解決了學生實習中遇到的實際問題。
2.微課制作方式
微課的制作方式主要有兩種，一種是錄屏，一種是錄像。筆者所在學校主要采用錄屏的方式進行微課制作。這種方式易于操作，只需要電腦、耳麥、錄屏軟件及PPT課件。教師在電腦上同時打開PPT及視頻錄像軟件，戴好耳麥，跟隨PPT的展開，一邊演示一邊講解，PPT播放完畢講解隨之完成，最后再通過軟件對視頻進行后期渲染處理，可以添加文字及標注等。目前比較通用的錄屏軟件是Camatasia Studio。相對錄屏，錄像較為復雜，需要通過錄像機進行拍攝，并進行后期剪輯。
兩種方式各有優點。單一知識點講解多采用錄屏方式，對于情景再現類課程，用錄屏的方式也比較好。錄像方式相對比較適合對整節課“教”與“學”的動態反映，比如優質課或示范課的錄制。
（二）移動互聯網微課平臺設計
目前，主要的移動互聯網微課平臺實現有三種模式。
最直觀的一種是對現有的微課網站進行改造，用HTML5等語言進行轉碼重構，使網頁能夠通過瀏覽器在移動設備上正常顯示，微課內容能夠在移動終端正常觀看。教師可以將微課內容到這些支持手機瀏覽的微課網站上，讓學生登錄此網站進行學習，也可以將本?，F有微課網站進行HTML5轉換，使之適應移動學習的需要。
第二種方式是利用第三方平臺進行微課平臺建設。比如微信公眾平臺，將微課上傳到平臺并通過微信公眾號出去，同時對于公眾號菜單進行適當改造，增加搜索、互動反饋、作業上傳等功能。利用微信等方式進行微課內容及學習是目前比較主流的移動學習方式。由于微信普及率較高，兼容性較好，這種方式受到廣泛歡迎。
第三種方式是采用制作APP方式。移動終端下載APP后，能夠通過與服務器交互，獲得服務器上的微課內容，并能在移動終端播放。采用制作APP方式進行微課制作及的一般為專業教育類互聯網公司。使用這些APP可以將平板電腦或者手機觸屏變成一個小型電子白板，教師錄制時可以通過在移動終端上面用手指或者觸筆書寫，可以隨時拍照導入照片、圖片，APP會將屏幕圖像變化和教師的聲音錄制成微課視頻文件。錄制完成后的視頻文件為適合手機和平板電腦觀看的高清視頻格式。這種情況也需要教師組織學生在APP注冊后方可登錄進行學習。
四、對移動學習的總結與展望
移動微課程符合中職學生的學習心理，能夠滿足中職學生對知識的獲取需求。通過這種方式，學生可以應用移動微課程進行針對性的自主學習，提高學習效率，解決“工學交替”過程中的實際問題。筆者所在的電子商務教研組教師普遍反映，通過微課程，教師掌握了一門利器，有的放矢組織教學，實現了教學資源的廣泛共享，同r減輕了重復教學的負擔。學生也反映，在實習和在校時還能針對性地學習，在工作之余或者遇到問題時，能夠通過手機瀏覽微課，答疑解惑。通過在線平臺，還可以進行討論和作品展示，教師和學生們實現了零距離互動，且學習軌跡可回溯，非常便捷人性化。
