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有效落實目標責任，完善壓力傳導機制，加大企業幫扶力度，著力轉變發展方式，積極擴大消費需求，區域經濟保持逐月向好穩步增長態勢。
1、主要指標穩步增長。完成地區生產總值41.44億元，同比增長10%，其中三產增加值26.48億元，同比增長11%，占地區生產總值的比重達63.9%，比去年底提高2.9個百分點；實現地方一般預算收入4.78億元，同比增長8.6%；完成全社會固定資產投資30.61億元，同比增長37.43%；完成社會消費品零售總額64.4億元，同比增長19.4%；注冊合同外資5504萬美元，占年計劃的52.4%；實際利用外資8517萬美元，提前完成全年目標；地方外貿出口6143萬美元，占年計劃的43.9%。主要經濟指標實現了“雙過半”。
2、產業結構持續優化。大明路國際汽車街區集聚效應持續增強，實施了寶馬等4家汽車專賣店擴建工程，建成開業汽車街商務中心、新奇特汽配商城，全街汽車銷售額達45.05億元，同比增長18.25%，小車銷售占全市銷售量的67%以上，實現稅收8750萬元，同比增長15.8%。卡子門時尚家居購物中心區特色優勢逐步顯現，宜家、紅星美凱龍2家企業實現銷售收入突破2億元。風光帶特色品牌效應不斷放大，積極推進夫子廟—風光帶條例立法工作，組織開展“送旅游”活動，調整升級貴賓樓等7家企業營業面積1.2萬平方米，引進品牌規模企業6家，白鷺洲水街日益繁榮，消費需求持續走高，景區稅收收入、景點收入分別達4560和3180萬元，同比分別增長53%和52%。全區實現旅游總收入38億元，同比增長28%。
3、自主創新步伐加快。制定出臺《關于深化都市產業園區建設的意見》、《關于促進服務外包產業發展的實施意見》等政策措施，促成了“節能環保汽車空調壓縮機工程技術中心”等5個產學研合作項目，集團、公司分別被評為全市工業50強和全市百強成長型企業，普天通信等6家企業被評為“高成長科技創新百優企業”，新增無線電廠等高新技術企業3家，實現專利申請124項，軟件產業產值7.1億元，同比增長28%，完成服務外包執行額2468萬美元。全區76家規上工業企業總產值同比增長16%，增加值綜合能耗同比下降15.97%。
二、拓展載體選資引強，項目園區在傾力推進中取得實效
堅持項目帶動戰略，更加注重資源配置和選資效益，積極推進重點項目、產業園區和商務樓宇等載體建設，發展空間得到拓展。
1、重點項目推進有序。突出分類推進，強化協同配合，嚴格督查管理，全區48項重點項目總體進展情況良好，從推進情況看，進展順利的有明匙路拓寬二期、集慶路1號地塊開發等28項，占項目總數的58.3%，部分推進的有特易購生活購物中心建設、永樂路南側果品公司地塊開發等14項，占項目總數的29.2%。從進展階段看，處于實施拆遷階段項目8個，開工準備階段項目6個，施工階段項目13個。
2、園區樓宇建設加速。全區15個產業園區建設有序推進，建成通濟都市創意產業園南區，日華光電、大明路、雙龍街科技產業園等建設穩步進行，完成無線谷產業園立項，水利公司、水建倉庫產業園即將開工。商務樓宇加快建設，省電信通服大廈、大明路汽車街商務中心全面建成并投入使用，成教大廈、潤泰市場擴建主體封頂，金榜大廈、木材市場商務綜合樓開工建設。全區調整新增載體面積近12萬平方米。
3、招商選資成效明顯。針對區域資源稟賦特點，積極推介招商資源，招商選資取得較大進展，產業園區引進了股份、網絡、文化等30家企業；商務樓宇通服大廈引進了克緹集團、投資網、海底撈等企業，安利（中國）分公司遷至鴻意商務樓。全區新引進企業700家，其中注冊資本200萬元以上企業64家，新增注冊資本9.24億元。
三、改造老城打造景觀，城市品質在人文傳承中持續提升
加快老城改造和人文景觀打造步伐，不斷完善基礎設施配套，有效鞏固文明創建和“三項整治”成果，區域環境面貌持續改善，城市品質得到提升。
1、景觀打造扎實推進。夫子廟核心景區品質不斷提升，在通過省級驗收的基礎上，繼續做好國家5A級景區創建工作，完成瞻園擴建工程，啟動了西廣場地下停車場建設，實施了江南貢院改造出新及景區亮化提升；歷史文化名河打造進展順利，開工建設內外河溝通工程，后五華里中華門至甘露橋段沿河景觀商貿設施基本建成，甘露橋至西水關段改造即將開工；明城墻保護卓有成效，雨花門復建工程全面完工，西水關段城墻修復開始啟動；景點建設步伐加快，基本完成胡家花園拆遷，實施了芥子園復建拆遷工作。
2、老城改造進展順利。城市路網布局不斷完善，開工建設大明西路西延工程，基本完成明匙路拓寬二期拆遷，完成東風河、紅花河河道清淤，改造了開源、龍苑等小區地下管網，完成五一溝續建工程，全區防洪排澇能力增強；危舊房改造加速推進，今年實施的6個危舊房改造拆遷項目中，后江沿、胡家花園拆遷進入掃尾階段，門東C2、D4及家居樂、教敷巷地塊拆遷進展順利，全區共完成拆遷居民3850戶，工企38家；房地產開發穩步推進，皇冊家園三期主體封頂，佳日雅苑、雅居樂花園二期開工建設，來鳳街1號、藍天華門即將開工，全區新開工面積31萬平方米。
3、城市環境明顯改善。出臺加強城市長效管理十項舉措，強化市容管理責任無盲區、管理無脫節、長效無回潮工作標準，多次開展清除新違建聯合執法行動，按照“七無”標準，重點打造長樂路、中華路等10條“區級市容嚴管路”，完成雨花路中段等17條道路的店招店牌、夜景亮化改造出新，實施了55萬平方米小區出新和38萬平方米房屋整治工程，積極做好市政設施管養維護，補植更新行道樹、花草灌木約27萬株，啟動了大明西路等地塊綠地建設，區域環境質量不斷提升，公共文明指數測評在六城區名列第2。
四、改善民生強化保障，社會事業在爭先創優中統籌發展
圍繞“五有”目標，全力推進以改善民生為重點的富民工程，努力促進創業就業，各項社會事業統籌發展，和諧構建取得新成效。
1、富民工程穩步推進。成立5個街道勞動爭議調解中心，重點打造天誠二手車市場等示范創業園，實施創業扶持、崗位補貼、緩交保險等穩定就業政策，完成小額擔保貸款155萬元，通過自主創業帶動就業2120人次，新增就業崗位9316人次，實現再就業2385人次，援助困難人員就業797人次，開展職業培訓2604人次。全區城鎮居民人均可支配收入1.19萬元，同比增長9.7%。
2、社會事業統籌發展。堅持教育均衡發展，建成經濟適用房配套幼兒園，啟動釣魚臺小學擴建工程。成功舉辦“名城之約”主題晚會等大型節慶活動，組織開展了“金陵五月風”等系列社區文化活動，開展各類市場性娛樂演出1000多場，評話被評為省級非遺項目。深化衛生服務改革，全國中醫藥特色社區衛生服務示范區創建通過評估驗收，認真開展甲型H1N1流感防控，廣泛開展“六送體育進社區”活動，居民健康檔案建檔率達85%。
3、保障體系日趨完善。深入推進社會救助工作，及時為全區3600多低保戶及近1.5萬戶困難家庭發放各類保障金1822萬元。積極做好社會保險擴面征繳工作，全區新增社保參保人員4265人，居民醫保參保人數達3.4萬人。積極做好拆遷居民住房保障工作，建成夾崗經濟適用房8.7萬平方米三期工程，翁家營25萬平方米經濟適用房項目基本完成拆遷，佳營路28萬平方米經濟適用房正式立項，全區共受理申請經濟適用房、中低價商品房約1000戶。
五、提升效能維護穩定，公共服務在學習實踐中不斷優化
注重學習實踐科學發展觀活動實效，著力提高行政效能，加強社區建設管理，有效鈍化社會矛盾，公共管理和服務能力明顯增強。
1、行政效能不斷提升。積極開展服務企業“三幫”行動，辦結了87個幫扶事項；深化權力陽光運行，出臺《區工程建設管理辦法》，全面推進網上審批，在區行政服務中心大廳實行了一門受理、抄告相關、并聯審批舉措；強化效能考核激勵導向，按月通報主要經濟指標完成情況；加強公務員素質培養，繼續開展公務員“5+X”能力考核，全面實行網絡學校培訓；深入推進體制機制改革和街道所屬企業改制工作，全面完成通達廠人員分流，基本完成全國第二次經濟普查任務。
2、社區服務能力增強。開展“和諧社區”創建工作，建成47個社區公共服務站，合并調整了正學路等6個社區，新建擴建了匯幸苑等3個社區服務用房，積極推進第四屆社區居委會換屆直選，社區服務能力全面提高。生活配套網點不斷完善，實施了雙橋、夫子廟農貿市場改造升級，積極培育市級綠色市場和商業示范社區。全區新增福利機構床位60張，新增計劃生育世代服務站（室）25個。
[論文摘要]上個世紀90年代以來，經濟全球化的趨勢已發展成不可逆轉的事實。隨著全球化的到來，我國民族地區的經濟發展受到了影響，民族地區應順應經濟全球化的潮流，加快制度創新，對外開放，加大投資力度等，逐漸形成新的經濟發展思路。
隨著經濟全球化的發展，我國民族地區的經濟發展也不可避免的受到影響。經濟全球化對于民族地區的發展既有機遇又有挑戰，民族地區應盡快順應全球化的潮流，抓住機遇，轉變發展戰略，使我國民族地區的經濟發展再上一個臺階。
一、經濟全球化對我國民族地區的影響
所謂經濟全球化，是指在當代科學技術迅猛發展的前提下，世界各國經濟不斷的相互交織，相互融合，逐漸形成相對統一的世界市場體系，并按照市場經濟的要求，實現資本，貨物，技術，勞務等生產要素自由流動和合理配置的過程。經濟全球化對我國民族地區的影響涉及到方方面面，諸如科學技術，人才教育，文化都會受到很深的影響。
從科學技術上來看，與發達的西方國家相比，我國尤其是西部民族地區，在科學技術方面與其存在的差距很大。全球化帶來了科學技術，我們應該抓住這個發展機會。但我國民族地區的經濟發展戰略的選擇要從當地的實際出發，不可全部照搬西部的發展模式。因此，民族地區應立足于當地，創建自己的科技創新體系。西部民族地區可以在不需大量資金的事業上投入更多的精力，如生態農業，特色旅游產業。只要從此方面解決這一問題，再加上好好利用全球化所帶來的科學技術，民族地區的發展會在短時間內趕上并超過東部地區的發展。
從人才教育方面來說，全球化給民族地區的發展帶來了機遇。經濟全球化促進了知識經濟的蓬勃興起，在當今知識經濟形態下，知識人才成為經濟發展最主要的因素。經濟全球化給我國民族地區帶來了機遇，新的觀念也隨著全球化進入了民族地區，重視人才培養，加大教育投資力度，改變傳統觀念，認識到民族地區經濟發展的重要性，民族地區只有隨著全球化的浪潮，接受新觀念，重視人才教育，那么，才會在一些領域有所突破。
從文化角度來看，經濟全球化對于民族地區在改變觀念，制度完善等方面都起著有力的促進作用。文化因素對于民族地區的發展有著不可替代的作用。經濟全球化帶來的全新觀念應結合民族地區的傳統文化習俗，生活習慣心理等因素，而且也應當重視民族地區文化所特有的價值觀，道德觀。在民族經濟的發展中，民族文化功不可沒，但民族文化的發展既要有全球化的帶動，又要保持其民族特性。
二、經濟全球化下我國民族地區發展面臨的問題
少數民族地區經濟發展相對落后原因是多方面的，比如：生態環境脆弱，教育落后，人才素質不高，投資力度不足等。這些都制約著民族地區經濟發展。西方一位經濟學家曾形象地把人才，教育，科技比喻成三駕馬車，共同拉動國家經濟發展，促進社會進步。然而，西部民族地區同樣面臨著這樣一個問題，人才嚴重匱乏，科技投入嚴重不足，勞動力素質不高。事實上，西部民族地區要發展，人才、科技、教育一個都不能少。在經濟全球化的推動下，民族地區也面臨著挑戰。人才、科技、教育這三個問題都未曾完全解決，并且，經濟全球化并非是經濟上的世界一體化，相伴發生的還有政治，文化等方面的一體化。對于我國民族地區來說，經濟全球化并非都是福音。
三、應對經濟全球化，我國民族地區經濟發展的對策
解放思想，實事求是，民族地區經濟發展要與經濟全球化相適應。我國加入世界貿易組織之后，對于發達地區和不發達地區都有一定的影響，我國面對的是全球化下各國在經濟、科技、文化、教育等方面的競爭。尤其對于我國民族地區來說，必須站在新的發展戰略上，解放思想，立足于本地區的實際，使之融入全球化的體系之中，抓住全球化的機遇來發展民族地區的經濟。
大力發展教育事業，提高民族地區的人口素質。當今經濟競爭的實質是人才的競爭。經濟全球化導致了競爭的日益激烈，民族地區要想在經濟全球化的浪潮中站穩腳跟，發展經濟最根本的是要大力發展教育事業，提高人口素質。我國民族地區勞動力的文化程度水平總體不高，這進一步影響了民族地區的發展。民族地區的人才培養就要立足于本地，引進更多的人才，或者將本地人才輸送出去接受培養，最后回到本地區做貢獻。并且，民族地區要重視基礎教育，多為勞動者提供學習的機會，逐步培養出一批高素質人才為西部民族地區的發展注入新的活力。
民族地區應立足于本地實際發展特色經濟。在經濟全球化的浪潮下，民族地區將不可避免地受到國內外市場的雙重壓力。民族地區在激烈的競爭中，只有抓住機遇，立足于本地的優勢來發展特色經濟產業。西部民族地區的自然資源十分豐富，許多稀有金屬儲量都位于世界前列，可以利用其資源優勢來發展特色經濟，如寧夏回族自治區的冶金業。民族地區仍有許多優越的發展畜牧業的條件，如西藏，內蒙古的畜牧業。民族地區的傳統文化也十分豐富，如傣族的潑水節，彝族的火把節，這些可發展為特色旅游產業，會吸引更多的游客觀光旅游，這可帶動該地的經濟發展。民族地區應盡可能立足于本地區的優勢，發展特色經濟，并使這些產業成為帶動民族地區發展的支柱產業。
改善投資環境，提高利用外資水平。投資不足是阻礙民族地區經濟發展的又一障礙。一方面，民族地區要加大投資力度，并且利用國家的優惠政策，吸引外商投資。另一方面，民族地區要改善投資環境，利用政策爭取國家資金，防止重復建設，加強重點產業建設。改革開放30多年以來，利用外資成為我國經濟發展的主要因素之一，但我國民族地區所吸引的外資比重遠低于東部地區，這也是民族地區經濟發展落后的原因之一。
加速制度創新，擴大對外開放。美國新制度經濟學家諾思認為“經濟增長的關鍵在于制度的因素”。隨著經濟全球化的發展，民族地區應著力于制度創新，要進一步加快市場機制的改革和完善，加強政府的宏觀調空，改善生活服務環境。我國西部地區之所以落后于東部地區尤其是沿海地區的發展，其原因之一是東部地區受到了制度創新所帶來的利益。民族地區要受到傳統的計劃經濟思想，發展相對滯后。因此，隨著經濟全球化的進展，民族地區應致力于制度創新，擴大對外開放的程度。
經濟全球化對于各個國家來說既是機遇又是挑戰，對于我國民族地區來說亦然。民族地區只有立足于現實，利用經濟全球化帶來的機遇，加快制度創新，改善投資環境，使民族地區的人才，科技，教育的發展上一個新的臺階，促進民族地區的發展，最終實現國家的全面經濟發展，實現共同富裕。
參考文獻：
[1]黃健英，薩如拉.少數民族經濟發展戰略.中央民族大學出版社，1996.
[2]盧鐵城，張忠元.中國西部民族經濟.四川辭書出版社，2000.
［關鍵詞］ 典型相關 汽車制造業 國民經濟
一、引言
1986年，國家“七五”規劃中第一次提出要把汽車制造業作為重要的支柱產業發展，但當時汽車年產量僅為37萬多輛，對國民經濟的影響很小。經過20多年的發展，我國的汽車制造業取得了舉世矚目的成績。進入21世紀以來，我國汽車產量年均增長20％以上，對世界汽車增長每年的貢獻率達到近50％。2008年，我國汽車產銷量已經排在了世界第二位，汽車工業的增加值占GDP的比重達到2.2％ 。可以說，此時的汽車制造業已經真正成為了我國的支柱產業之一，成為國民經濟發展的重要組成部分。然而，汽車制造業的發展也存在不少問題，許多人對汽車制造業的支柱產業地位也產生了懷疑。為此，本文采用了典型相關模型對國民經濟與汽車制造業的關系進行分析，發現汽車制造業與國民經濟的發展高度相關，對國民經濟的發展有著不可替代的作用。
二、實證分析
1.研究方法。典型分析是研究兩組變量之間相關關系的多元分析方法。它借用主成分析降維的思想，把多個變量與多個變量之間的相關化為兩個變量之間的相關. 即首先在每組變量內部找出具有最大相關性的一個線性變量組合，然后再在每組變量內找出第二對線性組合，使其本身具有最大的相關性，并分別與第一對線性組合不相關。如此下去，直到兩組變量內各變量之間的相關性被提取完畢為止。有了這些最大相關的線性組合，則討論兩組變量之間的相關，就轉化為研究這些線性組合的最大相關，從而減少了研究變量的個數。
2.指標選擇及數據來源。衡量國民經濟發展狀況的指標非常多，至今國際上也沒有一個完全統一的國民經濟發展狀況指標體系。因此結合國民的實際情況和各指標的經濟意義，并借鑒一些國家的經驗，通過篩選，從經濟增長、社會財富和居民生活水平三個方面確定了6項指標，作為因變量組。考察經濟增長的最常用指標是國內生產總值（GDP），依據生產法，選取了一、二、三產業的國內生產總值三項指標，分別記為。社會財富的總積累用資本形成總額來反映，記為。居民生活狀況通過居民收入和就業狀況反映，選取了人均可支配收入、城鎮登記失業率兩指標，分別記為。汽車制造業的發展共選取了4個指標，分別是：企業個數，工業總產值，主營業務收入，從業人員年平均人數，并將這4項指標稱為協變量組。
樣本數據均來自于《中國汽車工業年鑒（2009）》、《中國統計年鑒（2009）》，具體以2008年中國大陸的省際截面數據作為樣本（即大陸的31個省市，不包括港澳臺地區）。
3.模型建立。在對原始數據進行了消除量綱的處理后，采用SPSS13.0經濟統計分析軟件進行典型相關分析,得出如下結果。（1）典型相關系數及其檢驗。首先通過Pillai跡檢驗，Hotelling-Lawley跡檢驗，Wilks L檢驗和Roy的最大根檢驗，分析兩組變量的相關性。四個檢驗都是有兩個自由度的F檢驗，每個檢驗都給出了相應的F值和p值，結果p值均為0.000通過檢驗，可以進行典型相關分析。通過分析得出,前三對典型變量(U，V)的累積特征根已經占了總量的99.261%。它們的典型相關系數也都在0.8之上,表明相應的典型變量之間密切相關。接下來進行維度遞減檢驗。維度遞減檢驗檢驗的是從本行所對應的典型相關系數及其以后的所有典型相關系數。如果有一行維度遞減檢驗不顯著，即說明以后各行的典型相關不顯著。因此維度遞減檢驗能夠提供每對典型相關的檢驗信息。經計算，前三對典型變量通過檢驗，相關關系顯著，僅用這三對典型變量就能夠用協變量組來解釋因變量組。（2）典型相關模型構建。鑒于原始變量的計量單位不同,不宜直接比較,因此采用標準化后的典型變量系數,構建典型相關模型,見表1。
表1 典型相關模型
4.結果分析。根據典型變量重要程度及系數大小，從建立的典型相關模型可看出，國民國民經濟發展狀況受汽車制造業發展狀況影響的程度可用三對典型相關變量予以綜合描述。
第一組典型變量和最相關，也就最能揭示國民經濟發展與汽車制造業發展之間的關系。由第一組典型相關方程可知, 與工業總產值相關；與第二產業GDP以及第三產業GDP呈高度相關。汽車產業的發展影響國民經濟的發展，尤其是第二產業的發展。供需兩旺的汽車制造業具有較高的產業增加值，汽車制造業作為第二產業的重要組成部分，其增加值直接影響到第二產業的增加值，從而影響整個國民生產總值。另一方面，汽車制造業的發展還會帶動金融業、汽車服務業、燃料能源業等相關第三產業的發展，影響第三產業的增加值，促進國民經濟發展。
第二組典型變量也相關，但遠遠不如和的相關那么顯著。根據第二組典型相關方程，與汽車制造業發展相關的主要因素為主營業務收入和工業總產值；第二產業GDP，是反映國民經濟發展的重要指標。汽車產業的發展，要求其配套展業也相應發展。為其配套的鋼鐵業、橡膠業、機械工業等相關第二產業得到發展，同時公路等基礎設施建設也相應發展起來，汽車制造業帶動了國民基礎設施的建設，對第二產業GDP的增長具有拉動作用。
第三組典型變量相關程度相對前兩組弱。與汽車制造業的從業人員年平均人數相關；國民經濟的第三典型變量呈高度相關。汽車制造業的發展提供了眾多的就業崗位，拉動了就業。
總而言之，汽車制造業對國民經濟增長具有拉動作用，他的產業關聯度高，又可以為社會提供更多的就業崗位。因此，堅持汽車制造業的支柱產業地位是符合國民目前的社會和經濟發展現狀的。
參考文獻：
[1] 于秀林任雪松：多元統計分析.中國統計出版社,1999
[2] 陳希需 倪國熙：數理統計學教程.上海科學技術出版社,1988
關鍵詞：財政職能 縣域經濟 發展措施
隨著經濟全球化的推動，我國的國民經濟水平在逐步穩健的發展，而縣域經濟聯系著我國城市經濟和農村的經濟，是國民經濟發展的一個重要組成，其體現著我國國民經濟發展的水平，是我國實現小康社會的重要的判斷標準。如果能實現財政職能與縣域經濟發展關系的科學處理，以及發揮財政職能在縣域經濟中的影響，能夠促進我國社會經濟水平健康、穩定的發展。筆者通過分析財政職能支持縣域經濟發展的思路，探討發揮財政職能作用促進縣域經濟發展的具體措施。
一、財政職能支持縣域經濟發展的具體思路
2015年 4月29日，由中國社會科學院財經戰略研究院主辦和社會科學文獻出版社協辦的“中國社會科學院財經戰略研究院重大成果會：《中國縣域經濟發展報告2015》”在北京舉行。報告首先對根據GDP、地方公共預算收入和規模以上工業企業數目三項指標遴選的全國400強樣本縣（市）的經濟發展狀況進行了年度回顧。指出：伴隨著中國經濟結構調整和向“新常態”的邁進現在我國的社會經濟在不斷的發展，國民經濟水平也在不斷的提高，但是我國國民經濟水平的發展不均衡，區域差異性非常的大。尤其在我國一些地方政府的財政收入和當地經濟的發展水平存在嚴重的滯后性。并且財政的職能與緊急的發展存在很大的矛盾，以及財政的收支情況很多時候過于依賴當地經濟的的發展。所以充分發揮財政的職能，實現政府資源的優化配置，才能促進縣域經濟得發展。
縣域財政也要轉變支持經濟發展的思路，采取是一個當前經濟發展趨勢的財政調整手段，來促進經濟的良性發展。并且要建立相關的監督檢查機制，加強對縣域政府的經濟行為的監督力度，然后政府要制定符合當地經濟發展狀況的稅收政策，為縣域企業創造良性發展的環境。以及政府對縣域經濟的發展提供資金的支持，例如對其實行低息貸款或無息貸款的措施，解決縣域財政與國民經濟發展之間的矛盾。縣域政府要展開對國家相關優惠政策的分析和研究，根據其中的內容來保證經濟發展措施的落實。
二、財政職能支持縣域經濟發展的具體措施
（一）改革財政體制，完善對下轉移支付制度
現在我國縣域經濟的發展存在很多的問題，直接限制經濟發展的問題是縣域政府對財政的職能不明確，財政權責的問題比較模糊。所以導致政府財政和當地經濟的發展產生矛盾和沖突。要解決這些問題就要進行財政體制的改革，增加完善財力與事權相匹配的財政體制，完善對下的轉移支付制度，以及專項資金配套辦法等。把財政的權利真實的歸還與下級政府，讓政府能夠宏觀的來參與當地社會經濟的發展，運用科學合理的經濟手段來調控當地的經濟。在進行政府財政職能的改革過程中，要取消與當前市場經濟發展不符合的財政職能，建立能確保新的職能體系的保障制度，使縣域政府在當地經濟發的發展中發揮重要的作用。當然，要建立相關的體制來對政府財政職能進行約束，保證政府不濫用自己的財政職能，而影響當地經濟的發展。
（二）落實財政政策，優化投資發展環境
縣域經濟的發展，一定要符合我國當前的總體經濟發展的環境。通過一些財政的手段，例如，增加財政的投入，調整稅率等手段，來刺激內部的消費狀況，調整社會供給的平衡，更好的推動社會經濟的發展。尤其在我過的西部欠發達地區，在經濟的發展上與東部發達地區存在很大的差異，所以必須認真的貫徹中央的財政政策，科學的發揮政府財政的職能，加快當地基礎設施的建設，為經濟更好更快的發展提供硬件的保障，從而為縣域的投資創造良好的環境。通過硬件基礎的建設還可以促進當地經濟與外部環境的聯系，促進投資產業的交流，帶動經濟上的發展。
（三）政府財政引導民間資本促進縣域經濟發展
在進行經濟發展建設中，資金的投入是不能缺少的。但是政府財政資金投入是有限的，所以政府要充分發揮財政的職能與作用，吸引民間資本的投入，以積累經濟發展的資本。具體措施有：首先，要改變傳統的經濟發展的措施，如，政府財政直接投入資金，降低稅率等。然后進一步完善政府的財政運行的相關機制。其次，就是要增強政府的經濟調控能力，協調當地區域內經濟發展的工作，對市場的運行進行監督，為民間資本的投入創造良好的環境。
（四）推進農村城鎮化的進程，建立城鎮互動機制
現在我國很多鄉鎮的勞動力轉向城市，直接制約了鄉鎮經濟的發展。解決現在狀況的主要措施就是政府把資金和項目向縣級鎮重點傾斜，引進適合在當地發展的企業，緩解勞動力流失的狀況。加強鄉鎮基礎設施建設，提高基本公共服務能力，不斷的推進相關企業與鄉鎮農業相結合的經濟發展模式，打造農村經濟市場體系，促進當地國民經濟水平的提高。其次，政府的優惠政策是鄉鎮建設的重要措施，政府通過相關政策的落實，不斷推進農村的經濟建設，解決好進城農民及其子女的教育、就業、社保、醫療等突出問題，實現城鄉的協調發展，以促進縣域經濟健康、快速的發展。
三、結束語
綜上所述，縣域經濟是我國城市經濟和農村經濟的連接點，是我國國民經濟發展的重要組成部分，所以政府要根據當前我國社會主義市場經濟體制的具體情況，來調整政府財政體制，落實相關的財政政策，積極引導各方面的有利因素建立縣域城鄉互動機制，充分發揮政府財政的職能，以促進我國縣域經濟的發展。
參考文獻：
【關鍵詞】數字化 公路運輸 影響 作用
城市日新月異的發展變化帶動了交通運輸行業市場經濟的發展，其中公路運輸是運輸行業的重要支柱產業，影響著我國社會現代化的發展建設，以及社會經濟發展。公路運輸是聯通地域交流的樞紐，是一個地方能夠繁榮發展的重要依據。隨著時代的變革，發展數字化公路運輸越來越重要，這就要深入的探究數字化時代下對公路運輸的影響以及如何利用數字化技術提高公路運輸的效率。
一、數字化的基本特征和要求
數字化是現代信息技術發展形勢下的產品，發展速度迅猛的信息技術，還在不斷發展的信息技術產品廣泛應用于國民經濟中，信息技術的質量如何直接影響著國民經濟的發展狀況，作為一種重要的推動新世紀國民經濟發展的動力。相比較工業化而言，數字化技術引領著經濟和社會形態從以物質生產為主向信息資源開發利用為轉變的過程，現代數字化技術在國民經濟的方方面面都發揮著自己應當具備的作用，從另一個角度對國民經濟社會的發展起著推動作用。傳統工業化條件下的產業具有以下特征：緩慢的演化過程、較長的生命周期、產業之間沒有建立有效聯系、存在明顯的界限。現代數字化條件下的產業特征則于傳統工業化條件下完全相反：即產品擁有較快的演化過程、相比工業化條件下的產品并不需要生命周期、產業間的聯系較強，并沒有明顯的界限。現代數字化的基本要求即以信息的重要性為基礎對其核心競爭力進行提高以及改造、改組甚至有可能是對行業發展進行方向進行重新確定，以使盡早的實現國民經濟社會前所未有的高度。
二、數字化時代下的公路運輸管理概述
數字化是當今時代世界經濟和社會發展的大趨勢，是實現工業和產業優化升級的重要手段，是把握未來發展戰略制高點的重要途徑。
數字化管理在公路運輸經濟中扮演著重要的角色，其涵蓋的內容包括車輛運輸，管理人員，客服訂單，運輸物品以及運輸距離等。不管是運輸什么東西，只要有客戶來下單，運輸公司就要對客戶的信息和運輸的物品進行掃描登記，還要保證物品的安全和及時配送。在這樣繁瑣的工作中數字化的管理就發揮了巨大的作用，公路運輸公司的工作人員只需要對貨物進行包裝時候掃描條形碼或是二維碼，確定運單和客戶信息，這樣大大減少了運輸公司的工作量，同時提高了工作效率。如果在運輸的過程中出現意外情況或是突發事件，影響了物品的配送，或是客戶不滿意投訴，工作人員就能夠立即查詢物品運輸的所有信息，同時能夠從中發現問題認真汲取教訓，最大限度的避免類似的問題再次發生。所以，公路運輸的整個過程都離不開數字化的管理。
三、公路運輸實施數字化管理的必要性
現代經濟發展離不開交通運輸行業，交通運輸行業中的公路運輸行業在行業中所占的比重非常的高，被當做是該行業的支柱產業中的重要的組成部分，可以說一個國家交通運輸行業的發展狀況對國家的國民經濟的發展起著至關重要的影響，良好的交通運輸行業發展形勢對國家的國民經濟發展起著推動作用。反觀交通運輸行業中的重要組成部分公路運輸，公路是國家城市間的重要的聯通樞紐，一個地區的繁榮狀況受到該地區公路交通運輸發展狀況的直接影響，一個地區的發展對公路運輸的依賴程度是非常高的。
數字化管理密切相關聯與交通運輸行業中的公路交通運輸經濟發展狀況，對公路運輸經濟的數字化管理采取強化操作需要較高的強化程度，是非常重要的實施措施。就現目前的市場經濟狀況而言，數字化管理程度的高低對公路交通運輸經濟的發展有著直接的影響，良好的發展數字化管理公路運輸，對公路運輸經濟的發展是非常有利的，能夠推動公路運輸經濟的發展。加快建設現代數字化管理公路運輸行業，能夠優化公路運輸行業資源的同時，對企業內部的管理強度也是另一種形式上的加強，間接的推動著公路運輸行業的服務水準，進而對整個的國民經濟的發展貢獻自身的一份力量。
四、公路運輸數字化的發展目標
政府為建立一個公平競爭、統一開放、井然有序的公路運輸市場，應該大力推廣公路運輸數字化基礎信息數據庫、運輸車輛數據庫、道路運輸業戶數據庫、道路運輸場站數據庫、道路運輸從業人員數據庫建設。大力開發公路的貨物運輸、旅客運輸、機動車綜合性能檢測、車輛維修，違章運輸處罰信息系統，公路運輸輔助服務信息系統，運輸業務信息系統，建立暢通測信息網絡結構。以數字化帶動公路交通運輸的發展，使公路運輸主管部門的業務工作全部都在計算機網絡上簡單、方便的進行操作 鼓勵和引導公路運輸企業利用先進的信息技術改變傳統的運輸方式，改造傳統的運輸服務業務，升級運輸產業，實現公路運輸的網絡化、現代化、數字化。
五、結束語
數字化管理是加快實現提高公路運勢的必然選擇。堅持以數字化帶動公路運輸的發展，走出一條科技含量高，經濟效益好，人力資源豐富的新型路子，相信這樣才能降低運營成本提高企業的經營效益，為企業的發展提供更好的路子。
參考文獻：
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關鍵詞：國民經濟；統計；發展；運行；影響
經濟，是國家發展之根本，國民經濟，則是國家經濟的實質所在。國民經濟包含的內容極為廣泛，從總體上來講，經濟主體不同，所活動的部門和環節也不同，各種經濟流量的產生和交織，最終形成國民經濟這一整體。國民經濟統計實際上是以統計學方法為基礎，根據大量的指標調查數據，并以多種評價方式、多種角度，以數據客觀的去反應國民經濟發展的實際。國民經濟統計往往是年度國民經濟運行的“風向標”，國民經濟統計的準確性對國民經濟運行將會產生巨大的影響。
一、國民經濟統計概述
國民經濟統計包括統計學方法、經濟核算體系以及統計結果的應用和反饋。一方面，國民經濟必須要滿足國家經濟整體性的要求，必須要從國家整體出發，形成對國家所有經濟活動的核算體系，另一方面，國民經濟必須要滿足層次性的統計要求，其產生的每一組數據都必須要能夠反映某一個層面、某一個行業、某一個領域的經濟客觀情況，數值必須要清晰、完整。國民經濟統計必須要采用十分有效的統計方法，以確保統計的有效性、科學性，較為常用的方法為綜合指標法、投入-產出法、賬戶平衡法以及數學模型法等等。隨著數據處理技術的日益精密化，在大數據時代，海量數據的統計方式和分析方法都有了較大程度的提升，精準率也大大的提升。
國民經濟統計作為一種宏觀統計，它具有統計學的一般性特點，同時還具備有其自身的獨特性特征，主要體現在兩個方面。
一是國民經濟統計的對象是十分系統的，國民經濟統計是通過無數組指標所構建的各行各業、各種經濟主體的若干個分支組成。然而，每一個分支之間又存在千絲萬縷的關系，既相互獨立又相互關聯，其所組成的國民經濟統計總和是一個系統的、有機的整體。
二是國民經濟統計的數據分析具有很強的針對性。國民經濟統計作為國家權威性的統計數據，它對社會生產實際和經濟發展運行的指導功能是毋容置疑的。國民經濟統計往往具有很強的針對性，它通過總-分式的統計數據，從整體到局部來描述一個領域內的經濟發展實踐，這些數據能夠針對該領域的經濟的未來發展做出趨勢判斷。
二、國民經濟統計對國民經濟的具體反映
（一）反映國民經濟發展狀況與發展趨勢
國民經濟統計中有若干個統計指標，每一個指標對應著不同的統計對象以及經濟現象，國民經濟統計指標直接反映了統計時間內國民經濟宏觀發展狀況，其分析的角度主要是從行業結構、國民人均產值、國內生產總值、就業人口結構等。這些分析產生的統計學分析數據又將會被利用并指導國民經濟的進一步發展方向，從而構造出國民經濟各方各面的發展趨勢。例如在《2015 年國民經濟和社會發展統計公報》 中明確指出，2015年年度全年國內生產總值676708億元，比上年增長6.9%。其中，第一產業增加值60863億元，增長3.9%；第二產業增加值274278億元，增長6.0%；第三產業增加值341567億元，增長8.3%。第一產業增加值占國內生產總值的比重為9.0%，第二產業增加值比重為40.5%，第三產業增加值比重為50.5%，首次突破50%。全年人均國內生產總值49351元，比上年增長6.3%。全年國民總收入673021億元。
這一統計結果直接表明了第三產業增值速度十分迅猛，并且已經逐步超越了第二產業以及第二產業的總比重，成為了新時期國民經濟的最為重要的發展內容，也成為了我國國民經濟發展的大方向。
（二）反映國民經濟發展問題
國民經濟統計能夠反映具體地區、部門的經濟發展問題，也能反映文化、 創新、 環保等產業方面的發展問題。例如《2015年重慶市國民經濟和社會發展統計公報》中明確指出2015年重慶市外資同比上年增長1.3%，其中外商直接投資所占比例下降10%，合同外資和新簽訂的外資項目同比增長了4.1%和2.6%。實際利用內資金額8530.13億元，增長17.7%。截至2015年年底，累計有262家世界500強企業落戶重慶。全年對外承包工程簽訂合同額13.60億美元，比上年增長16.2%；完成營業額12.09億美元，增長16.8%。
這一統計結果表明重慶市在2015年度地區的外資的主要構成方式已經有所轉變，由外商直接投資的主要經濟方式轉變為了中外合資，這也將成為重慶市招商引資的重要方向，同時相關部門也要客觀的去尋找外商投資下降的主要問題，并積極探究原因，找到相對應的解決方法。
三、國民經濟統計準確性對國民經濟運行的影響
國民經濟統計的內容十分之豐富，所涉及到的數據也十分龐大，是一項極為龐大、復雜的統計工程。我國政府結構中設立了專門對統計部門，來負責對國民經濟的統計工作，其主要職責就是按照科學合理對統計原則，構建相關指標體系，對國家經濟發展允許對整體以及分部進行真實的、系統對統計，得到符合實際的、可靠對經濟原始數據和統計數據。理論上來講，統計部門應該獨立于其他部門之外，以保證統計工作的絕對獨立，但基于我國的實際國家管理結構，統計工作往往受到許多因素的局限，致使在統計數據的逐層次的錄入中受到了一些不真實數據的影響，造成了統計結果的不準確性，最終導致對統計結果的評價行為不切實際，繼而影響到下一步的國民經濟運行的穩定性。
深究其原因，主要包括三個方面的問題，其一是監管不嚴，雖然我國政府制定了對國民經濟統計的相關法律法規，但在監管方面存在許多漏洞，致使許多部門在執行監管過程中存在一定的阻擾因素，地方政府為了突出政績，存在一定的主動監管性失誤現象。其二是統計體制存在較大的缺陷，許多統計學指標確立后，就需要基層統計人員各地走訪、進行數據的調查、搜集，基礎的調查工作常常存在浮于表面的現象，沒有去深入追求和判定數據的真實性、準確性。其三則是統計部門的獨立性較差，許多工作都是在于多個部門交涉中完成，甚至這種交涉所占有的工作時間已經遠遠超出了統計工作本身，導致統計工作的倉促成型。
基于目前統計中存在的問題， 尤其在市場經濟條件下， 加強統計管理刻不容緩。一方面，國家應該從管理體制上入手， 賦予統計部門獨立行使統計職能的權力， 將現行的統計部門從由同級政府控制中分離出來，避免地方政府其他部門的干擾，實行中央垂直領導， 以便我們的統計數字真實、可靠。另一方面，要加強對統計工作的法律監管，要監理專門的統計監督職能，避免統計過程中出現的弄虛作假，同時要加強立法和查處力度，對統計弄虛作假現象嚴懲不貸。最后，還需要進一步的引入統計學人才以及提升基層統計工作人員的工作素質，以提高統計質量，為政府提供真實可靠、具有絕對參考價值的統計數據，為國民經濟發展服務。
參考文獻：
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關鍵詞：流通產業;國民經濟;協同效應
一.流通產業與國民經濟的協同效應
正相關協同效應。在國民經濟運行過程中，生產、消費和出口占據著至關重要的決定性地位，并且，對于生產、消費和出口來說，流通產業皆為三者關鍵的承接環節。從這方面來看，流通產業可以對生產與消費進行連接，更可促進出口增長，所以，流通產業在國民經濟生產與消費、出口等環節中，可以起到引領市場和促進“三駕馬車”并駕齊驅的作用，由此可見，流通產業在國民經濟的增長與運轉中發揮著正相關協同效應。另一方面，在流通產業發展過程中，國民經濟的健康發展也會對其產生很強勁的帶動作用，并且，隨著國民經濟在發展與結構上的不斷變強，流通產業的獨立性日漸增強，不但推動著流通產業規模的日益壯大，更推動著流通產業新舊動能的持續轉換。由此可見，國民經濟與流通產業在協同效應上充分體現出正相關協同效應。交叉協同效應。流通產業與國民經濟兩者的交叉協同效應，主要表現在流通產業與國民經濟的內部。比如，當流通產業的發展在我國經濟發展過程中具有較高貢獻時，隨著流通產業價值的不斷增長，國民經濟的增長速度也會持續加快，同時，流通產業的發展在促進國民就業狀況等方面也會產生明顯促進作用。因為，流通產業作為勞動密集型產業，其人力資本的要求相對較低，這也決定了流通產業在經濟發展過程中能夠有效解決勞動力就業問題，并能在就業增長方面起到重要支撐作用，促進社會穩定。由此可見，流通產業與國民經濟的內部具有明顯交叉協同效應。并且，流通產業在與其他產業的關聯度上，其一般屬于前向部門，提供的大部分產品均為生產服務型資料，而其他各產業在生產效率提升方面與產業競爭力增強方面，多是通過對這些生產服務型資料也就是通過流通產業而實現的。多層次協同效應。受到流通產業與國民經濟的主體層次性影響，其在協同上具有一定的層次效應，并依次存在于企業與產業的各層級上。因此，從企業層次看，流通產業整體發展以各類流通企業的快速發展為依托，而國民經濟增長同樣也會以這些流通企業的貢獻為依托。從產業層次看，不僅各區域內產業結構會促使流通產業產生不同需求，主導產業集群構成也會促使流通產業產生不同需求，進而對流通產業內部構成產生影響，深化流通產業規模變化。與此同時，不同區域的流通產業在整體發展中，也會給區域產業結構造成影響，從而在整個國民經濟發展中產生程度不一的各類層次。其中，流通產業內部結構特征在其多層次協同效應的形成過程中能夠發揮關鍵作用，流通產業中人才與資源配置在促進國民經濟發展中也起著不同層次的效應，一般前者體現了國民經濟在價值追求上的資本性要素，后者體現了國民經濟的運行效率。
二.流通產業與國民經濟協同度評價模型構建
本文對于流通產業與國民經濟兩者間的協同度，也就成為兩者間相互協調與配合的狀態或程度。而協同度的評價，則可通過模型的構建得以完成。對子系統進行劃分。對流通產業與國民經濟兩者組合形成的復合系統可定義為A（A1，A2），其中A1指流通產業子系統，A2指國民經濟子系統。對序參量進行選擇。序參量指各子系統在相變前后產生的質的飛躍，在測算指標上為Ai(Ai1,Ai2,Ai3,……,Ain) j∈(1，n)，用aij表示，在對應數值上為ci(ci1,ci2,ci3,……,cin)，并且有bij≤cij≤αij，bij為cij的下限，αij為cij的上限。對指標數據進行預處理。對系統運行狀態進行刻畫的指標主要為兩類：一類為正向指標，一類為逆向指標。正向指標數值與系統有序程度呈正比，逆向指標數值與系統有序程度呈反比，所以需要實施預處理。在正向指標方面預處理值為：mij=(cij-bij)/(αij-bij)（1）在逆向指標方面預處理值為：mij=(αij-cij)/(αij-bij) （2）mij∈(0,1)，當該數字越大時，代表cij在系統有序方面“貢獻”越大。子系統有序度測算模型。在子系統Ai的有序度Pi上，其主要由各指標取值加以反映，各指標在子系統序參量上表現出不同作用，通過線性加權平均法進行求和。 （3）各指標權重wj的確定，通過相關系數矩陣法進行。并且，在該環節中，對公式（3）可作如下定義：即子系統i序參量cij系統有序度。據此可知Pi∈(0,1)，數值大小與子系統有序度高低呈正比。測算模型。根據以上模型，P1表示流通產業子系統有序度，P2表示國民經濟系統有序度。當處于某個初始時刻t0時，在子系統有序度上為Pi0；當處于其后某時刻t1時，在子系統有序度上為Pi1。若P11≥P10和P21≥P20同時成立，則可認為流通產業與國民經濟兩者子系統達到了協同效應，且可將協同成熟度給予以下定義：，當P11≥P10且P21≥P20時，sig結果為1，否則其結果為-1。
三.實證分析
（一）對序參量實證指標進行選取
根據《中國流通現代化核心評價指標研究》，依托于規模性與結構性以及效率性對三級指標進行設計，用來反映流通產業能力。其中，規模指標下包括四大序參量：其一為流通產業增加值（億元），其二為社會消費品零售總額（億元），其三為流通業從業人員數量（萬人），其四為貨運總量（萬噸），該類指標主要對流通產業整體發展狀況進行反映；結構指標下包括兩大序參量：其一為流通業增加值在GDP中所占比重（%），其二為流通業增加值在第三產業中所占比重（%），該類指標主要對流通產業發展健康程度進行反映；效率指標的一個序參量，即物流成本在GDP中所占比重（%），主要是對物流產業在資源配置狀況上的合理性與可持續發展能力進行反映。根據國內外學者在國民經濟發展質量方面的評價指標，依托于總量性與結構性和效益性對三級指標進行設計，通過其測算國民經濟子系統序參量。其中，總量指標下包括四大序參量：其一為最終消費支出（億元），其二為資本形成總額（億元），其三為進出口總額（億元），其四為全社會固定資產投資額（億元），該類指標主要對國民經濟總體規模與發展進行反映；結構指標下包括兩大序參量：其一為第三產業在GDP中所占比重（%），其二為最終消費支出貢獻率（%），該類指標主要對國民經濟結構優化情況進行反映；效益指標的序參量則為人均GDP，對國民經濟發展質量進行衡量。
（二）結果分析
樣本時間范圍選擇為1983-2016年的30多年間，根據《中國統計年鑒》以及《中國流通業統計年鑒》對流通產業子系統相關數據與國民經濟子系統相關數據進行統計和匯總整理。然后通過協同度評價模型對兩大子系統數據實施預處理，測算子系統序參量分量有序度，同時對流通產業與國民經濟兩者協同度加以測算，得出表1和表2的結果。協同成熟度在變化范圍上為[-1，1]，當協同成熟度<0時，表明兩個系統未達到協同發展；當其>0時表明其處于協同發展過程中，且數值越趨向于1，表明協同成熟度越高。同時，根據模型評價結果來看，我國流通產業與國民經濟在協同發展方面可分為四個階段，處于一個動態與不斷完善的過程：1984-1990年為其協同發展初始階段。該階段是我國流通產業和我國國民經濟在協同演進過程中最艱難的階段。在改革開放后，我國經濟結構戰略調整第一個領域為農業，農民生產積極性在聯產承包責任制帶動下大增，使農產品供給短缺問題得到有效改善。這一階段農業產業化改革日益迫切，市場化流通體制改革也提上日程。市場調節力量開始在我國社會主義經濟建設中被初步利用，此時的流通產業與我國國民經濟所處階段為粗放型發展階段，國民經濟發展初期在市場化程度等局限性影響下，還沒有步入正軌，流通產業發展程度也較低，兩者的協同程度也較低。1991-2001年為其協同發展震蕩調整階段，該階段我國流通產業與國民經濟在協同度上波動較大。進入20世紀90年代后期，企業自成為的首個問題，與此同時，計劃經濟時代中的第二和第三產業結構也作了相應的戰略調整，第二產業的發展在該階段中處于主導力量。同時，在初期，對流通渠道進行疏通是其重要內容之一。因此，在這個階段我國流通體制開始轉變，由以往統購統銷體制，逐步轉變為“三多一少”流通體制，減少了多余的流通環節。但相對發達國家而言，該階段我國流通產業在組織化程度上還較低，無法實現優勢資源的集中與規模效益，制約了規模擴張，流通產業與我國國民經濟在協同發展上進入震蕩調整階段，協同程度時高時低。2002-2008年為協同發展低速擴張階段，協同度保持在0.01左右。該階段我國開始進入買方市場階段。受經濟全球化影響，我國第三產業取得了快速發展。在推動流通產業發展各要素中，服務投入成為根本原因。這一階段經濟不斷發展，人們消費水平不斷提升，在第三產業上的需求檔次與領域也日益多元化，連鎖經營逐漸發展起來，成為現代流通的重要手段，也成為流通企業所采取的一種主要經營組織方式，并且隨著連鎖商業的不斷壯大，我國國民經濟同樣實現了穩步提升。與初期階段與調整階段相比，該階段流通產業與國民經濟在發展過程中所產生推動其協同演進的因素不斷增加，阻礙其協同演進的因素日益減少。2009-2016年為其協同發展急速擴張階段，流通產業與國民經濟在協同度上開始急速上升。隨著我國商業流通領域開始全面開放，外資流通企業日益深入我國流通產業中，在我國流通產業所占比重逐年增加，給我國流通產業發展提供了許多新機遇，也帶來了不少新挑戰，促使我國流通產業不斷改革與發展。尤其是全球金融危機后，雖然給我國流通產業和我國國民經濟發展帶來一定沖擊，但由于政府積極干預和轉化危機，我國流通產業與國民經濟在協同演進上進入了急速擴張階段，流通產業在國民經濟發展方面的貢獻與日俱增，國民經濟不斷發展又給流通產業的快速穩定提供了支撐。
四.結論與建議
對政府角色定位進行明確。政府對流通產業與國民經濟的協同發展發揮著重要的協調作用，且政府角色難以被其他市場主體所取代。因此，政府應通過財政金融政策的制定，對流通產業發展方向進行引領，還應通過對協同發展規劃與相關法律法規的制定，確保各項機制順利實施。這不但要求政府必須對自身角色進行明確，對協同發展制度體制加以構建，而且還要增強對非政府組織的約束與管理，為流通產業與國民經濟的協同發展打造良好社會環境。流通市場環境持續完善。以市場為導向，才能確保流通產業資源配置的合理性，才能通過市場對資金流、商品流和勞動力等進行優化，才能做到流通網絡全面覆蓋，推動物流配送渠道更加暢通，進而有效銜接各種產品的生產與流通環節，建成現代化流通體系。因此，應該通過流通市場環境的持續完善，建立流通信息綜合搜集、公布和分享平臺，全程追溯流通產業各個環節。并對流通產業中破壞市場競爭行為進行嚴厲查處，搭建失信企業數據庫，全面完善流通產業市場環境，推動流通產業規范化與規模化發展。加強流通產業投資力度。在國民經濟持續領跑全球主要經濟體的同時，應該對流通產業加強政府投資，同時通過放寬流通產業準入條件與領域，將社會資本引入流通產業，進而使得流通產業投融資渠道不斷拓寬，激發全社會在流通產業發展中的活力，使流通產業可以成為國民經濟發展中的高投資回報產業，以達到對國民經濟中流通產業基礎性地位的鞏固，促使流通產業與國民經濟在協同發展上的持續趨同。流通國際化步伐有序加快。我國經濟正處于國際化浪潮中，國民經濟的快速發展為我國在國際社會中贏得了重要地位。而流通產業要想提升自身與國民經濟的協同度，也必須要加快流通產業的國際化步伐，實施流通產業國際化戰略，提升我國流通產業在國際中的核心競爭力。其中，對于國際流通產業而言，可加強對知名跨國流通產業的吸引，引導其在我國設立國際化采購分撥配送中心，鼓勵國際著名流通企業落戶我國，使其為我國國民經濟的發展提供服務。同時，對于我國流通產業而言，應積極與國際市場對接，對我國流通產業海外營銷渠道進行拓展，鼓勵我國流通產業將貿易鏈延伸到上游生產供應商領域，提升我國流通產業國際化水平，從而進一步提升與國民經濟的協同度。
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【關鍵詞】市場經濟；經濟管理；政府職能
社會主義市場經濟是具有中國特色的經濟體制，它繼承了市場經濟的自主性、公平性、競爭性、開放性，能夠保證我國的國民經濟高速發展；同時也在社會主義制度的干預下，避免了市場經濟所具備的風險性，保證了我國國民經濟發展的正確性。
一、社會主義市場經濟
（一）市場經濟
市場經濟是一種資源的配置方式，相比起其它配置方式，市場經濟具有以下特性：自主性、平等性、競爭性、開放性。市場經濟的自主性體現在商品生產者上，它要求商品生產者必須是獨立的市場主體；市場經濟的平等性體現在商品交換上，它只認同等價交換，不接受特權主義；市場經濟的競爭性體現在商品價值上，它要求市場各主體通過激烈的競爭進行優勝劣汰，從而不斷發展進步；市場經濟的開放性體現在利益上，企業要想獲取更多的利益，就需要不斷地開拓市場。
市場經濟具有一定的風險性，資本主義對市場經濟采取自由放任的管理方式，使得市場經濟會發生周期性的經濟危機，會導致市場的失靈，對國家的經濟造成巨大沖擊，影響社會的穩定性。
（二）社會主義市場經濟
社會主義市場經濟是我國根據國情，將社會主義制度與市場經濟相結合的產物，即將市場經濟基于社會主義制度之上進行發展，社會主義市場經濟具有市場經濟的一般特性，同時也具備社會主義制度的特性。在這種雙重特性的規定下，既保證了市場經濟的效率，又保證了社會主義的公平，是市場經濟發展的新模式。
社會主義市場經濟的基本特征表現為：在所有制經濟結構上，以公有制經濟為主，多種所有制經濟共同發展，實現資源配置的合理化，促進市場經濟持續、快速、健康發展；在資源分配方式上，是以按勞分配為主，多種分配方式并存的制度，能夠有效避免兩極分化嚴重，逐漸實現共同富裕的目標；在宏觀調控上，利用雄厚的物質基礎、牢固的政治基礎、廣泛的群眾基礎，將多方利益結合，發揮計劃經濟與市場經濟的長處，促進市場調節和宏觀調控的和諧統一。
二、政府經濟管理職能
（一）政府經濟管理職能的原則定位
政府在履行經濟管理的職能時，首先要遵循三個原則，即適度原則、科學原則、和諧發展原則。政府應當以適度性為基本準則，以科學發展觀為指導思想，以建設和諧社會為終極目標，如此，政府經濟管理職能才有意義。
1.以適度性為基本準則
隨著我國完成從計劃經濟到市場經濟的轉換，政府職能也需要隨之適應新的變化，一方面需要適應市場經濟發展的變化；另一方面需要適應基于市場經濟的社會事業發展的變化，兩種變化存在一種遞進關系，即政府經濟管理職能需要先適應市場經濟發展的變化，隨之進行轉變，才能去適應社會事業發展的變化，完成第二次轉變。目前我國政府經濟管理職能的轉變尚處于第一階段，在一些經濟較為發達的沿海地區，政府經濟管理職能的轉變，已經帶來了較好地效應。但是由于我國各地區的經濟發展不均衡，中西部地區的經濟發展較為落后，市場經濟的基礎比較薄弱，政府經濟管理職能轉變的效果不明顯。所以就目前來說，在中西部相對落后的地區，政府還是應當以發展市場經濟為主，繼續強化政府經濟管理職能的第一階段轉化；而在沿海經濟發達地區，政府經濟管理職能可以朝著第二階段轉變，即適應基于市場經濟的社會事業發展變化，將政府經濟管理職能朝著“公共服務型”的方向進行第二階段轉變。
2.以科學發展觀為指導思想
政府經濟管理職能的轉變，是一個長期的過程，并且必然不會一帆風順，在轉變過程中出現的較為突出的問題，政府應當以科學發展觀為指導思想，將科學發展與經濟發展相結合，保證政府在經濟管理職能轉變中不走歪路、錯路，朝著正確的方向發展。所以，政府只有以科學發展觀為指導思想，才能夠始終堅持以經濟發展為中心進行政府職能的轉變，并在經濟發展過程中對政府職能進行準確定位，發揮出政府在市場經濟中宏觀調控的優勢，避免出現壟斷、惡意競爭、盲目建設、重復發展、經濟危機等現象的發生，進而從根本上解決市場經濟發展迅速，社會事業建設緩慢的“頭重腳輕”問題。
3.以建設和諧社會為終極目標
政府經濟管理職能的轉變是為了適應市場經濟的發展以及基于市場經濟的社會事業發展，而發展經濟與社會事業的最終目的，則是為了實現全民富裕，全面建設起小康社會與文明社會，只有國富民強，成功建設和諧社會，才能實現中華民族偉大復興的“中國夢”，而這是中國在未來很長一段時間里的終極目標。所以政府經濟管理職能在轉變過程中，要時刻朝著這個終極目標堅定不移的前進，建設和諧社會是我國社會主義發展的核心理念，它的表現形式是社會全員各司其職、各有所得，并和諧相處；是民主法治、公平正義、充滿活力、誠信友愛、人與自然和諧相處。所以，在未來經濟發展中，政府經濟管理職能的轉變要以建設和諧社會為終極目標。
（二）政府經濟管理職能的具體表現
政府在不同經濟體制下，需要承擔不同的管理職能，在市場經濟體制下，政府經濟管理職能的具體表現在六個方面，即指引導向、組織規劃、調整調控、協調平衡、社會服務、監督管理等。
1.政府經濟管理的指引導向職能
政府要站在國民經濟總量的提高、國民經濟總體素質的提升、市場經濟變化的趨勢等宏觀立場上，為國家的經濟發展制定中長期發展戰略，用以指引國民經濟結構，促進社會經濟的和諧健康發展，政府經濟管理的重要職能之一。政府只有站在全局角度，為國家經濟的發展制定合理的中長期發展戰略，才能夠全面挖掘出我國市場經濟的發展潛力，促進國民經濟快速、健康、持續的發展。
2.政府經濟管理的組織規劃職能
國民經濟的發展，需要按照政府制定的中長期發展戰略進行，在發展過程中，政府需要履行組織規劃的經濟管理職能，為發展戰略制定合適、合理的政策措施，并組織各政府部門、事業單位對于發展戰略的具體實施進行詳細的規劃，并關注、扶持國民經濟的發展，適時調整相關政策，成為國民經濟發展的堅實后盾。
3.政府經濟管理的調整調控職能
國民經濟發展過程中，為了避免出現通貨膨脹、經濟發展停滯等不良經濟現象，政府需要履行調整調控的經濟管理職能，利用政策、行政、經濟、法律等手段來對發育不好的產業結構進行調整，從而調控國民經濟總量的平衡，維持市場經濟下的供需平衡。只有國民經濟總量平衡，才能夠保證市場經濟穩定、健康、有序發展。
4.政府經濟管理的協調平衡職能
公平性是市場經濟的基本特性之一，在國民經濟發展過程中，政府需要履行經濟管理的協調平衡職能，為市場經濟提供一個公平的發展環境。要實現市場經濟的公平性，政府就需要利用法律等手段解決市場經濟發展中出現的問題，同時將資源向發展落后的地區傾斜，在協調市場經濟高效發展的同時，平衡社會公平。
5.政府經濟管理的社會服務職能
“公共服務型”是政府經濟管理職能發展的方向，在國民經濟發展過程中，政府需要履行社會服務的經濟管理職能，為國民經濟發展提供各種公共服務，如必要的基礎設施、公平的競爭環境、合理的法治條件等。
6.政府經濟管理的監督管理職能
在國民經濟發展過程中，政府需要履行好監督管理的經濟管理職能，監督市場經濟的發展狀況，維護生產者、消費者的合法權益，對出現的壟斷、惡意競爭等行為進行制止，保證市場健康有序的進行。同時政府作為國有企業的所有者，需要加強對國有企業的管理，避免國家財產的損失。
（三）政府經濟管理職能的調控手段
為了彌補市場經濟存在的缺陷，避免微觀經濟主體的盲目，政府實施經濟管理職能時，需要采取必要的調控手段來保證國民經濟的健康發展。
1.財政調控：財政調控主要包括三個方面，即資源配置、經濟總量、收入分配。政府調控資源配置，能夠有效避免市場的局限性，充分滿足社會的公共需求；政府調控經濟總量，能夠有效避免市場經濟的波動性，穩定物價的同時，促進經濟發展；政府調控收入分配，能夠有效避免貧富兩極分化的加劇，穩定社會結構與經濟結構。
2.貨幣調控：中國發行貨幣的機構是中央銀行，政府要進行貨幣調控，首先要加大對中央銀行的監管工作。市場經濟是貨幣與實物的等價交換，然而實物的價值不會發生變化，貨幣的價值卻會產生波動，政府進行貨幣調控，就是為了避免貨幣價值的波動，維持物價的穩定，避免通貨膨脹等不良經濟現象。另外，貨幣的匯率也會影響到國內市場的供需平衡，政府需要調控國家之間貨幣的匯率，來維持國民經濟發展的穩定。
三、結束語
綜上所述，市場經濟僅僅是作為一種資源配置的方式而存在，并不是資本主義的“專屬品”，將市場經濟置于社會主義制度下，依然能夠利用市場經濟來促進中國國民經濟的快速、健康、持續發展。不過市場經濟本身存在一定的缺陷性，為了防止不良經濟現象的發生，我國在走社會主義市場經濟道路時，需要政府履行經濟管理職能，從而為國民經濟的發展“保航護駕”。
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【關鍵詞】用電量；電力消耗
當今世界，絕大多數發展中國家都面臨著電力問題的制約，電力的充足可靠供應是現代社會的物質基礎。作為國民經濟的基礎產業電力對整個國民經濟的發展起著重要的作用，電力與各產業部門有著緊密的聯系，電力的起落一向被視作國民經濟的“晴雨表”和“放大鏡”。用電量數據之所以能對國民經濟的宏觀參數起著重要的參考作用，是因為它由發電與用電的數據校核而成，具有相對的可靠性、準確性和實時性。
當今社會電力的使用已普及到國民經濟生活的各個領域。電力的發展和用電量的趨勢，成為衡量一個國家以及一個地區現代化水平高低的重要指標。電力行業與各產業部門有著緊密的聯系，一個社會總的用電量可以反映出整個社會的經濟發展方向。同樣通過一個地區的用電量也能夠反映出該地區的經濟發展狀況。
電力消耗與產業結構的關系是相互影響的。當今社會，產業結構已經逐步走向工業化，而且產業結構逐步出現重工業化的趨勢，這就對電力基礎設施水平提出更高的要求，得進一步提高電力基礎設施的水平。而如果電力基礎設施水平不能達到產業結構的要求，將會抑制經濟的增長。然而各產業間的用電量又不盡相同，通過各個產業的用電量情況能反映出一個國家或地區產業結構間所存在的問題。
從供電部門統計分析來看，隨著濱州市經濟日新月異發展和居民生活質量逐步改善，整個城市用電量不斷提升，濱州用電市場逐步升溫，濱州經濟向好趨勢明顯。根據山東省公布2010年各市全社會用電量，濱州全社會用電量達1291551萬千瓦時，同比增長10.4%，其中工業用電占全社會用電量的72.57%，同比增長9.63%。從中可以看到以下兩點問題：
（1）濱州電力工業與國民經濟發展還不協調
濱州電力工業增長速度有時快于國民經濟增長速度，有時又遠遠低于國民經濟增長速度，反映出濱州電力工業與國民經濟發展還不協調。在我國邁向現代化的進程中，隨著經濟結構的調整，經濟增長方式逐步轉變，三大產業的發展比重在國民經濟結構中所占比不斷變化，因此對我國電力工業的要求越來越高。任何國家在工業化時期，整個社會經濟發展的保證和基礎是電力，因此，在研究電力的協調可持續發展，研究電力與由社會、經濟、環境三要素組成的復合系統協調發展時，就必須重視電力與經濟系統，包括產出結構、產量增長、勞動結構和消費結構的協調發展問題。
（2）濱州產業結構不太合理
問題的發現是為了解決問題，針對上文的研究分析結果，得出濱州經濟發展中存在電力工業發展與經濟發展不協調以及產業結構不協調問題，遂提出以下幾點對策：
（1）做好濱州市電力工業與經濟協調發展工作
為了做好濱州市電力工業與經濟的協調發展工作，應該首先樹立起電力工業與經濟協調發展的理論，并且要在該理論的指引下，樹立電力工業發展的基本思路和基本方針，逐步改掉過去那種只重視電力部門自身發展，忽略與其他部門聯系的狀況。逐步將電力工業置于濱州整個國民經濟發展有機的大環境中，從提高濱州整體國民經濟的角度，認真分析與電力工業發展緊密相關的其他部門的發展情況、發展前景，使電力工業的發展目標與濱州地區國民經濟總體的發展目標協調一致。
（2）完善整個濱州電力市場機制
市場機制可以在一定程度上對電力的可持續發展起到調節作用，要想完善濱州整個市場機制，我們不可能完全依靠市場自然實現電力與經濟的協調發展，還得依靠法律的規范和政策得約束。根據國民經濟和社會發展遠景規劃、能源節約與開發的規劃，依靠政府制定促進電力可持續發展的政策。針對濱州電力供應量與經濟發展協調性較低的問題，適應經濟發展電能需求的不斷增大，徹底改變電力過去作為濱州經濟發展的瓶頸的局面，要不斷大力發展電力工業，并且促使其與經濟發展相協調，為經濟發展提供持續、充足、可靠的能源。
（3）加強濱州市電網規劃建設，加強對電力工業管理
為了加強整個濱州地區電網規劃建設，加強對電力工業的管理，首先應該推進全城聯網，提高電力供應的可靠性和穩定性，提高輸電線路的輸送質量，要加快濱州城鄉電網的建設與改造，逐步使農村電價下調，從而使電力供應量能夠滿足人們生活和經濟發展，拓展電力市場、拉動內需、拉動和促進濱州經濟發展。現代的經濟環境下，實現電力工業與經濟協調發展，還必須得建立起現代化的電力企業管理制度，不斷提高電力企業的管理水平，建立起一支懂得經濟規律，會適應市場經濟發展的企業家隊伍。
（4）協調發展好濱州產業，完善濱州經濟結構
用電量是經濟發展的重要風向指標，本文通過對濱州市用電量與經濟發展關系的研究發現，從整個濱州地區用電量來看，可以得出濱州經濟發展趨勢向好；另一方面，在整體經濟發展趨勢向好的情況下，濱州市產業結構不協調，經濟結構需要調整與優化才能實現未來的可持續發展。為了與國民經濟協調發展，實現2015年遠景目標，濱州應注重產業發展的平衡問題，從而實現用電量與經濟的可持續發展。
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