時間:2024-03-11 14:42:41
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【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)教育 校園網(wǎng)絡(luò) 安全現(xiàn)狀 中期報告
一、課題研究情況
1.課題研究背景
隨著教育信息化的不斷發(fā)展,以及我國三通兩平臺的不斷建設(shè),絕大部分中小學(xué)都建立了自己的校園網(wǎng),教育部2012年印發(fā)的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》更是將我國教育信息化的發(fā)展進一步細致深化。而校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為教育信息化的基礎(chǔ)工程,直接影響著教育信息化進展及效果。隨著互聯(lián)網(wǎng)的隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷發(fā)展,以及我國在教育信息化中一系列重大工程的實施,各大中專院校及中小學(xué)相繼建成或正在建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)。教育部在《2016年教育信息化工作要點》中也指出“實現(xiàn)全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達到95%,中10M以上寬帶接入比例達到60%以上為學(xué)校”。可見在基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為教育信息化建設(shè)的重要組成部分。
但是,不容忽視的是,基礎(chǔ)教育階段對于網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度也還較低,甚至根本無基本的網(wǎng)絡(luò)安全意識。因此,本課題通過研究J市基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀,希望發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)安全常見的安全問題,并提出相應(yīng)的策略。
2.課題研究目標(biāo)。
本課題旨在研究區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)安全基本情況,進而了解當(dāng)前基礎(chǔ)教育在信息化過程中面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問題。通過調(diào)查研究,結(jié)合數(shù)據(jù)分析,分析當(dāng)前基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)的基本情況及存在的安全隱患,對本地基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)的基本情況進行總結(jié)分析,掌握基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)所面臨的主要安全問題,并針對基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)的實際情況,提出可行的網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,為基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)安全提供參考,并期能為本地基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供參考數(shù)據(jù)。
3.課題研究主要內(nèi)容
(1)掌握當(dāng)前J市基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)的基本狀況和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用現(xiàn)狀;
(2)分析當(dāng)前基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)安全的基本情況及面臨的安全風(fēng)險;
(3)影響區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)安全狀況的成因分析;
(4)針對基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)安全的狀態(tài)提出相關(guān)建議及意見;
(5)總結(jié)當(dāng)前基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀,提出在基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可行的網(wǎng)絡(luò)安全防范措施。
二、課題研究已取得成果
1.完成網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)理論學(xué)習(xí)
通過集體學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,通過中國知網(wǎng)、相關(guān)書籍學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識。通過理論學(xué)習(xí),從理論層面上引導(dǎo)課題成員對課題產(chǎn)生背景、科學(xué)依據(jù)、教育思想、實踐價值全面把握,加深課題成員對于網(wǎng)絡(luò)知識的理解與應(yīng)用,并了解基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)安全的重要性。
2.編制調(diào)查問卷,進行調(diào)查研究
結(jié)合前期理論學(xué)習(xí),參考大量文獻資料,課題組完成了《基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀與對策研究》調(diào)查問卷的編制。整個調(diào)查問卷分為三大部分,第一部分是對校園網(wǎng)絡(luò)整體情況的了解,主要研究校園網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)及硬件構(gòu)成;第二部分主要針對校園網(wǎng)絡(luò)安全狀況進行調(diào)查,主要包括實體安全、軟件安全、管理安全等方面;第三部分主要調(diào)查校園網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用情況,對于校園網(wǎng)絡(luò)在教育中的應(yīng)用情況進行調(diào)查。其中,第二部分是問卷的核心,通過實體與環(huán)境安全、組織管理與安全制度、安全技術(shù)措施、網(wǎng)絡(luò)與通信安全、軟件與信息安全、無線網(wǎng)絡(luò)安全幾個維度展開調(diào)查,對基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀進行詳細的調(diào)查研究。
三、課題創(chuàng)造性成果說明
結(jié)合實際情況,本研究創(chuàng)新之處是預(yù)期能夠發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基礎(chǔ)教育信息化中校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的一些主要問題,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)安全面臨的主要困難,能夠針對當(dāng)前基礎(chǔ)教育信息化中校園網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀提出合理的建議,引起大家對于基礎(chǔ)教育信息化中校園網(wǎng)絡(luò)安全問題的關(guān)注。
1.基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)常見安全隱患
(1)無專業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理人員
調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校無專門的校園網(wǎng)絡(luò)管理人員。網(wǎng)絡(luò)管理人員由非專業(yè)人員擔(dān)任。
(2)無專用的網(wǎng)絡(luò)機房
調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),部分學(xué)校甚至沒有專門的網(wǎng)絡(luò)中心。校園網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備擺放環(huán)境隨意,無任何安全措施。同時設(shè)備之間的鏈接也比較混亂。
(3)網(wǎng)絡(luò)安全意識淡薄
基礎(chǔ)校園網(wǎng)絡(luò)由于起步遲、發(fā)展慢等原因,目前在基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,校園網(wǎng)絡(luò)安全意識還較淡薄,整體上對于校園網(wǎng)絡(luò)安全并無相關(guān)概念。
2.基礎(chǔ)教育校園網(wǎng)絡(luò)安全常見措施
(1)強化網(wǎng)絡(luò)安全教育,完善網(wǎng)絡(luò)管理制度
先進的技術(shù)和設(shè)備都需要合理的應(yīng)用。因此首先要從意識上重視校園網(wǎng)絡(luò)安全,只有具備了校園網(wǎng)絡(luò)安全意識和完善的制度,才能合理應(yīng)用相關(guān)的設(shè)備、技術(shù)。
(2)設(shè)置合理的訪問策略
初中校園安全廣播稿一:
同學(xué)們:
在校園里,你們是否經(jīng)常看到這樣的情景:
樓梯上,一位同學(xué)不是走下樓,而是坐在扶手上滑了下去;課間活動時,幾追逐打鬧、橫沖直撞,根本不去顧及身邊的同學(xué);欄桿上,有同學(xué)踮起腳尖,甚至爬上欄桿,好奇地向下張望;操場邊,有的同學(xué)違反活動要求,竟然在雙杠上行走。
每 當(dāng)看到這樣的情景,我的心就緊張得嘭嘭直跳。不知這些同學(xué)有沒有想到這樣的行為可能導(dǎo)致的后果呢?扶手上滑了下來,只要稍有不慎,就會跌落,導(dǎo)致骨折、腦 震蕩;在課間活動期間飛奔追逐的同學(xué)一旦相撞,往往鼻青臉腫、頭破血流;在雙杠上行走,腳下輕輕一滑,后果簡直不堪設(shè)想;欄桿上的同學(xué)也許根本沒有想到導(dǎo) 致的惡果可能是終身殘疾、甚至喪失生命。
同學(xué)們,人的生命是最寶貴的。鳳凰衛(wèi)視的著名主持人劉海若,去年在一次意外的車禍中受重傷,后來 經(jīng)過專家們不遺余力的救治和家人精心入微的護理,今年春節(jié)前才蘇醒過來。蘇醒過來的劉海若面對記者的采訪深有感觸地說:生命真的很可貴,生命一定要珍 惜。這句話是一個與死神打了個照面的劉海若對人們的告誡,值得我們時刻銘記在心。
人的生命也是脆弱的,生命如果發(fā)生什么意外,會留下永遠的傷痕;健全身體一旦失去,將永遠無法挽回,對此我有很多的話想和大家說說。
一、珍愛生命 善待自我筑起思想、行為和生命的安全長城。
安全重于泰山,它歷來都是個人、家庭、集體、社會最基本的生命線,更是維系個人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線。
校 園安全涉及到青少年生活和學(xué)習(xí)方面的安全隱患有20多種:食物中毒、體育運動損傷、網(wǎng)絡(luò)交友安全、交通事故、火災(zāi)火險、溺水、毒 品危害、犯、艾滋病 等。在全國各類安全事故中,學(xué)校安全事故所占的比重很大。據(jù)了解,我國每年約有1.6萬名中學(xué)生非正常死亡:中學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水、自殺等死 亡的,平均每天有40多人,就是說幾乎每天有一個班的學(xué)生在“消失”。
當(dāng)前,中學(xué)生中相繼出現(xiàn)了不少因思想、心理、行為上的偏差而引發(fā)的傷亡事件,暴露出了當(dāng)前學(xué)生在思想上、心理上和行為上具有普遍性的安全隱患。一個個觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸,也更對我們敲響了安全的警鐘。
“生 命”,一個多么鮮活的詞語;“安全”,一個多么古老的話題;“幸福”一個多么美妙的境界。同學(xué)們:一人安全,全家幸福;生命至上,安全為天;安全第一,預(yù) 防為主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構(gòu)筑了我們美好的家園,成為連接親朋好友的紐帶。在安全的問題上,來不得半點 麻痹和僥幸,在安全的問題上,我們必須要防范在先、警惕在前,必須要警于思,合于規(guī)、慎于行;必須要樹立高度的安全意識,人人講安全,時時講安全,事事講 安全;必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。也許不少同學(xué)會認為,安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害;認為只要自己的肢 體健全、行動自如那就叫安全。我認為,這決不是安全的全部。即便是一個具有健全的體格的人,如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強,糊里糊涂攀兄 弟、結(jié)姐妹,既有拉幫結(jié)派之嫌,又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞義氣、惹事端,不但喜好隨波逐流,而且希望出點亂子;這表現(xiàn)出來的就是思想上的安全問 題。就如上星期,有好幾起同學(xué)打架事件,為丁點的小事大打出手,弄得同學(xué)之間關(guān)系緊張。不難想象,有了這樣不安全的思想,要平平安安地一輩子做好人,那是 很難的。
再說,一個具有健全體格的人,如果他沉溺于不良書刊和網(wǎng)絡(luò)游戲的精神鴉 片,天天吸、處處吸,甚至課堂上忍不住要走神,思之想之; 深夜里忍不住要越墻泡網(wǎng)吧熬個通宵;如果他過早地迷戀于少男少女的纏綿悱惻,無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂,甚至爭風(fēng)吃醋結(jié)恩怨,沖冠一怒為紅顏。這 表現(xiàn)出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為,要踏踏實實地讀好書,一帆風(fēng)順地讀到頭,那也是很難的。無論是人身安全還是思想安全,亦或是行為 安全,它們都有一個共同的特點,那就是結(jié)果的殘酷性。交通事故,游泳溺水事故、體育活動意外傷害事故,課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故,輕者可以傷及體格,重者 能夠危及生命,它們造成的后果是殘酷的。可是思想道德的殘缺、行為方式的越軌比體格不健全更可怕。
臧克家先生在《有的人》一詩中寫道: “有的人活著,他已經(jīng)死了。”我想,那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎?這種“產(chǎn)物” 充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機器,只能成為社會發(fā)展長河中的廢物,甚至成為危害社會發(fā)展的危險物。
二、校園安全與我們每 個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到我們學(xué)生能否健康成長,能否順利完成學(xué)業(yè);它關(guān)系到我們老師能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。 因此,校園安全是我們做好學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和前提,也是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一。為了進一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點要求,希望全校師生 都能認真做好。
第一、我們?nèi)熒家懈叨鹊陌踩庾R,充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。若發(fā)現(xiàn)有安全隱患,要及時向?qū)W校匯報,防患于未然。
第二、要注意心理安全。同學(xué)之間要互相體諒和互相理解,多看看別人的長處,尊重同學(xué)的不同個性;同時自己也要以平和的心態(tài)來處理自己面對的困難。
第三、在各項運動中要注意運動安全。上體育課和課外活動前要充分做好準(zhǔn)備活動,運動時不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷。
第四、要注意食品衛(wèi)生安全。不購買三無食品,不亂到地攤上去小吃。
第 五、要注意教室的安全。學(xué)生下課離開本班教室一定要關(guān)好門窗,不能給小偷有可乘之機;還有個別學(xué)生把球帶到教室,在走廓上踢球,這種行為既違反了校規(guī),又 存在著很大的安全隱患,試想一想,若把玻璃窗踢碎,玻璃片飛入哪一位同學(xué)的眼中,哪后果是不堪設(shè)想的。希望有這種違紀(jì)行為的同學(xué)要立即改正。
第六、要注意實驗課的安全。在上實驗課前一定要認真聽老師講解注意事項;在做實驗時要嚴(yán)格按照要求來做。
第七、要注意交通安全。騎車上學(xué)的同學(xué)一定要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,一定要小心謹(jǐn)慎,車速放慢一點以防發(fā)生意外。坐公共汽車上學(xué)的同學(xué)上下車和橫穿馬路時都要格外注意安全。
第八、自己的所作所為也要有安全意識。中學(xué)生容易沖動,容易感情用事,因此,在同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說理,給自己和同學(xué)帶來不良的后果。
第九,打火機、手機,管制刀具一律不準(zhǔn)帶進校園,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲。
有這樣一句話:“生命不保,何談學(xué)習(xí)?”生命只有一次,而且相當(dāng)脆弱。我們每一個同學(xué)都應(yīng)當(dāng)視自己的生命為最寶貴的東西,都應(yīng)當(dāng)時時關(guān)愛自己和他人的生命,任何時候都一定要牢記生命寶貴,安全第一。
初中校園安全廣播稿二:
同學(xué)們,大家好,
今天我廣播的內(nèi)容是:校園安全你、我、他
校園里飛奔的同學(xué)一旦相撞,往往會撞傷對方,還可能頭破血流;欄桿上的同學(xué)也
許根本沒有想到爬在欄桿上可能導(dǎo)致終身殘疾或者喪失生命……
同學(xué)們,我們的生命是最寶貴的。我們的生命也是脆弱的。生命如果發(fā)生什么意外,會留下永遠的傷痕;健全身體一旦失去,將永遠無法挽回。
因此,我們應(yīng)該好好珍惜我們生命中的每一天,在活動中注意活動安全,在外出中注意交通安全,使自己平安健康地成長。
在道路上行走,要遵守交通規(guī)則,走人行道;穿過馬路,要做到綠燈行,紅燈停。 上學(xué)、放學(xué)在路上小心來往車輛,要靠路邊行走,不得在路上追逐嬉戲。
不準(zhǔn)騎摩托車,不滿12周歲的學(xué)生不準(zhǔn)騎自行車上學(xué)。校園內(nèi)禁止騎自行車,進出校門要下車。不準(zhǔn)爬樹、爬圍墻、爬欄桿和籃球架等高架物。
上下樓梯靠右走,不爭先恐后,不準(zhǔn)從樓梯扶手滑。
課間不準(zhǔn)在走廊追逐嬉戲,沒有必要事,未經(jīng)老師同意,不準(zhǔn)走出校門。
不準(zhǔn)在樓上扔物到樓下,嚴(yán)禁在欄桿上面放東西,如書包、課本、食物用具、掃把等,防止掉下。
不準(zhǔn)亂動教室的電器、插頭、開關(guān)等。不準(zhǔn)亂動學(xué)校的消防器材。
體育課、勞動課、活動課要服從老師的安排和指示。
不準(zhǔn)玩火,不準(zhǔn)燃放煙花炮竹,不做危險的游戲。不準(zhǔn)攜帶鐵器、利器、彈叉以及恐怖玩具進學(xué)校。
在玩樂時,不準(zhǔn)做危險動作或者違反規(guī)則的動作。
不吸煙,不吸毒,不喝生水,不在校外亂買過期或不衛(wèi)生的食品。
不欺負幼小或外地同學(xué),不準(zhǔn)打架。同學(xué)之間發(fā)生矛盾,要及時報告老師,找老師解決,
不與陌生人接觸,更不能接受陌生人的食物或玩具等,切勿隨陌生人走離學(xué)校或家庭。
因事或有病不能上學(xué)應(yīng)向老師請假,不能欺騙家長和老師,利用上學(xué)時間外出玩耍。 發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時向老師或有關(guān)管理人員報告。
好吧,下面我就給大家說說這首《校園生活安全教育歌》!
校園生活安全教育歌
生活道路不簡單,安全時刻記心間。
地磚地板光又滑,小心謹(jǐn)慎踩上它。
上下樓梯不追打,禮讓三分不為下。
不講粗言和穢語,團結(jié)愉快易進取。
室內(nèi)活動防磕碰,防擠防墜防摔下。
小心開水和電器,消防設(shè)施要愛惜。
室內(nèi)易燃物品多,校內(nèi)嚴(yán)禁玩煙火。
貴重物品不要帶,以免丟失和損壞。
別人東西不要拿,潔身自愛人人夸。
亂扔垃圾不衛(wèi)生,隨地吐痰不文明。
遇事鎮(zhèn)定不要慌,自我保護要增強。
同學(xué)處處守紀(jì)律,文明之星屬于你。
20*年10月底,我到合作鎮(zhèn)教育管理辦公室工作。一年多來,我在市教育局和當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)教職工的支持幫助下,充分發(fā)揮教管辦管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用,抓和諧穩(wěn)定,促提高發(fā)展,較好地完成了各項工作目標(biāo)。現(xiàn)簡要匯報如下:
一、抓和諧,促穩(wěn)定
區(qū)劃調(diào)整后的新合作鎮(zhèn)由原合作、志良、新義三部分組成,經(jīng)濟發(fā)展較為滯后,社會矛盾較為突出,教育經(jīng)費十分緊缺,辦學(xué)困難相對較多,教職工工作熱情受到一定影響。面對現(xiàn)狀,我在辦公室全體同志的支持下,做了幾項工作:
1.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)“能者上、平者讓、庸者下”的干部使用原則,結(jié)合辦公室人員選配和暑期干部調(diào)整,我們先后調(diào)整了成教中心校長、豎河初中校長、合作初中校長,同時對各校校級領(lǐng)導(dǎo)班子進行了優(yōu)化整合,為提高決策執(zhí)行力打下了基礎(chǔ)。
2.強化師德教育。打造一支師德高尚、敬業(yè)重教的教師隊伍是學(xué)校發(fā)展的根本。近一年來,我們開展了一系列師德教育活動,如:“我為學(xué)校添光彩”師德演講活動;“班主任工作經(jīng)驗交流暨優(yōu)秀班主任評選”活動;教師職業(yè)道德規(guī)范警示教育活動等等,取得了較好的效果。
3.融化校群關(guān)系。由于帶教家教、學(xué)校后勤社會化經(jīng)營等問題造成部分學(xué)校與周邊群眾產(chǎn)生一定矛盾;由于政府拖欠了教師醫(yī)藥費、女職工生育補助、民辦教職工醫(yī)保金、初中教師夜課費等,造成部分教職工對鎮(zhèn)政府有些想法。針對這些情況,我抓住主要矛盾,通過多次與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),民辦教職工醫(yī)保金、女職工生育補助、初中教師夜課費等,都已得到全額解決,2001年拖欠至今的教職工醫(yī)藥費,先解決了已退休的老教師,其余部分政府承諾在年內(nèi)解決,教職工普遍感到比較滿意。對反應(yīng)較為強烈的家教、帶教問題,抓住典型進行了查處,起到了一定的教育作用和社會效果。
4.鈍化突出矛盾。我到合作一上班就接手了三樁比較棘手的事情,一是豎河初中一體育教師毆打?qū)W生,家長不斷上訪;二是市紀(jì)委根據(jù)舉報調(diào)查合作有少數(shù)教師長期請假拿著工資不上班的情況;三是合作初中一老教師猥褻女生被不斷舉報。前兩件事由于上級領(lǐng)導(dǎo)的信任,后來全權(quán)轉(zhuǎn)交教管辦處理,我們在做了大量細致的基礎(chǔ)工作后,分別作了相應(yīng)處理,較好地解決了矛盾,得到了上級肯定。第三件事我們積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委和市紀(jì)委第二農(nóng)村工作室,認真進行了查處,當(dāng)事雙方對處分結(jié)果都表示認同。
二、抓常規(guī),促提高
用《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》來指導(dǎo)自己的工作實踐,規(guī)范辦學(xué)行為,促進辦學(xué)水平的提高。具體做法:1.抓教學(xué)常規(guī)管理,促教學(xué)質(zhì)量的提高。強化教學(xué)過程管理,大力打造有效課堂,力爭減負增效。提高教師鉆研教材的能力,精心設(shè)計教學(xué)方案,拓寬學(xué)生自主發(fā)展的空間,調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣,提高課堂教學(xué)的效率。強化課程管理,全鎮(zhèn)各校嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)法規(guī),開全上足規(guī)定課程,靈活安排環(huán)境教育、安全教育、法制教育,堅決杜絕重主課輕副課的不良傾向。強化質(zhì)量管理,把視導(dǎo)調(diào)研和質(zhì)量監(jiān)控緊密結(jié)合,重點關(guān)注薄弱學(xué)校、薄弱班組、薄弱科目。
2.抓學(xué)校安全管理,促綜治工作水平的提高。我們始終把學(xué)校安全工作放在學(xué)校工作的突出位置。應(yīng)該說在安全工作方面我們鎮(zhèn)是有深刻教訓(xùn)的。血的教訓(xùn)警示著我們,安全工作無小事,我們從全方位疏理學(xué)校安全工作的各個環(huán)節(jié),學(xué)生交通安全、門衛(wèi)值班制度、校內(nèi)外活動安全、食品衛(wèi)生安全、宿舍安全保衛(wèi)等方面全部進入學(xué)校安全管理視線,學(xué)校針對各種突況制訂了切實可行的應(yīng)急預(yù)案,各校還利用時間組織學(xué)生進行了消防演練、應(yīng)急疏散演練,對師生開展安全教育、自救自護教育,提高了師生的應(yīng)急應(yīng)變能力和自救自護能力。
3.抓校園環(huán)境管理,促校園文化建設(shè)水平的提高。環(huán)境的育人功能不可忽視,優(yōu)美的校園環(huán)境既體現(xiàn)了一所學(xué)校的管理水平,對學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成也有很大的作用。針對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校在環(huán)境管理上水平參差不齊的情況,我組織校長們到做得好的學(xué)校參觀學(xué)習(xí),請管得好的校長現(xiàn)身說法,對其他學(xué)校有所啟發(fā),同時加強督查,每次工作檢查都對校園環(huán)境管理狀況進行點評,使校長們認識到這是學(xué)校管理工作中一項最基礎(chǔ)的工作。通過一段時間的強化管理,后進的學(xué)校這方面工作也大有起色。
4.抓教育經(jīng)費管理,促經(jīng)費使用效率的提高。一是積極化解陳舊債務(wù),在市局的大力支持和自身增效節(jié)支的努力下,在不到一年時間內(nèi)共化解陳舊債務(wù)二十多萬元,其余陳舊債務(wù)有望在年內(nèi)得到基本化解。二是嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費使用。從20*年1月起,我們專門制訂了經(jīng)費使用計劃,把全年指標(biāo)分解到每一個月份,使各所學(xué)校均明確每月可使用的經(jīng)費額度,同時對經(jīng)費使用相關(guān)規(guī)定作了進一步明確,優(yōu)先確保辦公經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費、維修經(jīng)費等,壓縮其他支出,按月以報表形式將經(jīng)費使用情況反饋到各校校長,六月底教管辦還對半年度經(jīng)費使用情況進行集體點評。通過一系列措施,經(jīng)費使用狀況得到了進一步規(guī)范,保證了教育經(jīng)費的良性運行,為學(xué)校工作的正常運轉(zhuǎn)提供了保障。
三、抓創(chuàng)新,促發(fā)展
創(chuàng)新沒有止境,昨天的新事物到今天已很尋常,面向明天的發(fā)展則需要進一步創(chuàng)新。教育的發(fā)展,離不開創(chuàng)新。
1.創(chuàng)新工作思路,謀求學(xué)校發(fā)展。合作小學(xué)是中國書法特色學(xué)校、啟東市書法教育基地、江蘇省書畫考級培訓(xùn)點,在書畫教育方面具有一定的基礎(chǔ),但近幾年由于缺乏必要經(jīng)費,培訓(xùn)活動早已停止。我與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一班人積極發(fā)掘社會資源,聯(lián)系上了南通中房集團老總高沖平先生,幾上南通與高總商洽,邀請高總回鄉(xiāng)時到學(xué)校參觀,高總深受感動,主動提出資助學(xué)校開展書畫特色教育活動,當(dāng)即拿出兩萬元作為啟動資金,并承諾以后每年資助一部分資金。有了必要的經(jīng)費支撐,學(xué)校書畫培訓(xùn)活動開展得有聲有色,并初見成效,學(xué)生在啟東市、南通市比賽中屢獲獎項,現(xiàn)正積極申報南通市書畫特色學(xué)校。最近我們還與江蘇先聲藥業(yè)集團老總?cè)五\生先生商談建立“祖杰獎教獎學(xué)基金”,也已達成初步意向。
2.創(chuàng)新工作方法,提高工作效率。信息化時代早已來臨,但我們有些工作還停留在比較原始的方式上。教管辦一成立,我就立即著手為各校設(shè)置了公共電子郵箱,并培訓(xùn)各位校長會使用,文件轉(zhuǎn)發(fā)、通知下發(fā)、雙周工作布置、材料匯報等均要求用電子郵件傳輸,校長們普遍反映工作效率大有提高。上學(xué)期我們建成了合作教育網(wǎng),設(shè)立“智慧教師、精彩課堂”、“美麗校園、成長搖籃”、“經(jīng)典教案、原創(chuàng)課件”等欄目,為全鎮(zhèn)學(xué)校、教職工提供了網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流的平臺,得到教職工普遍歡迎。
3.創(chuàng)新考核機制,調(diào)動教職工工作積極性。考核的目的就是要調(diào)動并提高教職工的工作積極性,而原有的考核方案教職工意見較多,基于這樣一種情況,我們認真聽取教職工意見,反復(fù)討論,反復(fù)修改,抓住師德師風(fēng)、勞動紀(jì)律、工作數(shù)量、質(zhì)量增長、教育科研等核心內(nèi)容,形成較為合理的考核方案,并在全鎮(zhèn)教代會上一致通過。通過兩個學(xué)期的實踐,取得了較好的效果,但也發(fā)現(xiàn)了一些有待改進的地方,需要下一步繼續(xù)創(chuàng)新、完善。
四、存在問題
回顧近一年的工作,取得的點滴成績主要得益于領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們的鼎力相助,仔細分析,我也清醒的認識到自身還存在許多不足:主要有對所轄范圍內(nèi)教育發(fā)展缺乏深層次思考,未形成科學(xué)的整體的發(fā)展規(guī)劃;傾注課堂教學(xué)的精力不多,理論學(xué)習(xí)不夠,教育科研水平不高等。針對上述不足,今后的工作中,我將努力做到:
1.加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)教育理論,鉆研管理理論,學(xué)以致用,不斷提高自身教育管理水平。
2.學(xué)會思考,在學(xué)校發(fā)展上、在管理工作中,多動腦、多思考,做一個會思考有思想的教育管理者。
3.提高素養(yǎng),注重個人修養(yǎng),不斷提升自身素質(zhì),做教職工擁護、人民群眾滿意的教育工作者。
五、新學(xué)年工作思路
(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,以省市各級教育工作會議為指導(dǎo),以大力推進教育現(xiàn)代化為主要目標(biāo),以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量、努力創(chuàng)建平安校園為重點,以提高師生的綜合素質(zhì)為根本,深入解放思想,堅持科學(xué)發(fā)展,加快資源整合,強化教育管理,突出均衡發(fā)展,實現(xiàn)全面提升,努力辦合作人民滿意的教育。
(二)工作思路:
1.以區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建為工作重心,全面推動教育整體發(fā)展,全面加快各項目標(biāo)建設(shè)。在中小學(xué)布局調(diào)整基本完成的情況下,我們將把幼兒園布局調(diào)整、社區(qū)教育中心建設(shè)擺上重要位置,力爭把3所幼兒園全部辦成省優(yōu)質(zhì)幼兒園(目前2所)。結(jié)合鎮(zhèn)政府行政大樓搬遷工程,提前做好社區(qū)教育中心的規(guī)劃,力爭一步到位,達到省定標(biāo)準(zhǔn)。同時,繼續(xù)加大對中小學(xué)環(huán)境改造與硬件設(shè)施的投入力度,不斷提高現(xiàn)代化水平,以適應(yīng)教育快速發(fā)展的需要。
2.以規(guī)范辦學(xué)為突破口,深化素質(zhì)教育,促進學(xué)生的和諧發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,打造高效課堂。在學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展上取得突破。深入推進素質(zhì)教育,突出質(zhì)量核心,進一步提高教育質(zhì)量。
3.以加強培訓(xùn)為手段,促進教師的專業(yè)成長。大力推進教師培訓(xùn)活動,珍惜上級教育行政部門提供的每一次培訓(xùn)機會,加大校本培訓(xùn)力度。加大對學(xué)習(xí)培訓(xùn)目標(biāo)達成情況的考核力度,鼓勵、引導(dǎo)、督促廣大教師自我加壓、自我促進、自主發(fā)展。
一、明確責(zé)任,加強謀劃,認真落實教育優(yōu)先發(fā)展地位
(一)提高認識,強化基礎(chǔ)教育工作責(zé)任。我縣縣委、縣政府一直高度重視教育工作,先后出臺了一系列關(guān)于加強教育工作的政策性、指導(dǎo)性文件,認真落實基礎(chǔ)教育“以縣為主”的管理體制和“普九”責(zé)任制。接手分管教育工作以來,我進一步認識到教育是一個民族最根本的事業(yè),在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展進程中,教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用,使我對堅持教育優(yōu)先發(fā)展有了新的更深刻的認識,從而主動作為,多方面掌握我縣教育的發(fā)展現(xiàn)狀,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報教育工作,爭取得到最大的支持。今年2月12日上午和13日上午,本人陪同林少明縣長分別到遂溪一中和縣教育局調(diào)研指導(dǎo)教育工作,當(dāng)了解到遂溪一中校舍建設(shè)資金不足時,林縣長當(dāng)場拍板由縣財政撥款150萬元支持該校建設(shè)。與此同時,本人堅持每逢教育工作會議必講教育責(zé)任制,努力提高各部門、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對基礎(chǔ)教育工作責(zé)任的認識,強化發(fā)展意識,共同推動教育事業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
(二)認真謀劃,積極推進教育事業(yè)發(fā)展。分管教育工作一個多月來,圍繞加快教育事業(yè)發(fā)展的多方面問題,本人已深入教育部門、有關(guān)學(xué)校召開工作研討會議和開展教育調(diào)研10多次,積極做好推進教育事業(yè)加快發(fā)展的謀劃和相關(guān)規(guī)劃工作。
1、進一步完善教育發(fā)展規(guī)劃。本人高度重視做好教育發(fā)展規(guī)劃工作,已多次要求縣教育部門要根據(jù)省、市的教育發(fā)展規(guī)劃和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,對全縣教育規(guī)劃作進一步的修訂完善,切實鞏固提高“普九”工作成果,加快高中發(fā)展步伐;要繼續(xù)實施好《遂溪縣義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理方案》,不斷提高常規(guī)教學(xué)工作管理水平;要進一步健全中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃,配套完善關(guān)于輸送生源到珠三角就讀的措施,積極推進全縣各類教育均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
2、努力推動學(xué)校建設(shè)。一是根據(jù)縣委、縣政府的部署,積極推進遂溪縣實驗學(xué)校的建設(shè)。本人一直將規(guī)劃新建一所縣城初中,切實解決縣城初高中學(xué)位問題作為分管工作的重中之重。在今年2月23日上午縣教育局班子和中小學(xué)校長會議上,我特別對加快推進遂溪縣實驗學(xué)校的建設(shè)問題進行了強調(diào),并組織有關(guān)部門制訂實施方案,爭取縣政府將加快創(chuàng)辦遂溪縣實驗學(xué)校納入了今年政府工作報告提出的“十項民生工程”。二是通過加強調(diào)研督辦,加快推進校舍建設(shè)。今年2月25日上午、下午和3月2日上午,我分別深入遂溪三中、縣職業(yè)中學(xué)以及遂溪一小對有關(guān)校舍建設(shè)問題進行督查調(diào)研,明確要求遂溪三中在建校舍必須于7月底前竣工驗收,確保新學(xué)期投入使用;要求縣教育局盡快擬訂可容納7000人的高中校舍建設(shè)方案,予以分步實施;要求盡快對遂溪一小出現(xiàn)裂縫的教學(xué)樓進行安全鑒定;要求各中學(xué)已獲批準(zhǔn)建設(shè)的校舍必須盡快開工建設(shè)并抓緊完成。
3、切實抓好師資隊伍建設(shè)管理。一是認真抓好代課教師轉(zhuǎn)正工作。今年2月16日上午,本人在縣教育局召開會議專題就該問題進行了研究布置,由縣監(jiān)察局對代課教師考試轉(zhuǎn)正中出現(xiàn)的問題逐一進行調(diào)查,凡是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)弄虛作假的,必須嚴(yán)肅處理;由縣人事、監(jiān)察、教育等部門組成聯(lián)合調(diào)查組,對代課教師的教齡和年齡等情況進行全面核查,并及時進行公示,確保“代轉(zhuǎn)公”工作公平、公正、公開。二是努力推進教師招聘工作。3月2日上午,本人在縣教育局召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)會議,專題研究布置招聘高中教師問題,擬定了相關(guān)工作方案和各學(xué)校的招聘名額。目前,有關(guān)方案已上報縣編委,待批復(fù)同意后即可實施。三是注重加強教師師德和能力建設(shè)。要求縣教育部門不斷加強師德建設(shè),深入開展豐富多彩的師德教育實踐活動,強化教師敬業(yè)精神;鼓勵教師積極參與學(xué)歷提高和繼續(xù)教育學(xué)習(xí),不斷調(diào)整知識結(jié)構(gòu),增強駕馭課堂的能力。
4、認真抓好解決學(xué)位問題等工作。一是解決縣城初高中學(xué)位問題已列入縣委、縣政府的重要議事日程,縣黨政班子聯(lián)席會議已進行研究。為此,本人在加快推進學(xué)校建設(shè)、為解決學(xué)位問題創(chuàng)造基礎(chǔ)條件的同時,切實做好相關(guān)部門的協(xié)同推進工作。2月17日上午,本人在全縣教育工作會議上要求各職能部門、各鎮(zhèn)政府和各中小學(xué)校要加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,舉全縣之力切實解決好縣城初高中學(xué)位問題;2月23日上午,在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子和中小學(xué)校長會議上,本人再次就解決初高中學(xué)位問題進行了布置,達成了共識。二是縣政府已將“推進中小學(xué)校布局調(diào)整”納入了今年政府工作報告事項予以抓落實。為加快推進該項工作的落實,進一步優(yōu)化全縣教育資源配置,本人牽頭組織有關(guān)部門研究制定了《遂溪縣推進義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》,同時要求各鎮(zhèn)分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)必須將學(xué)校布局調(diào)整工作作為今年的重點工作來抓。三是加強督促,認真抓好招生和中考、高考備考等工作。要求各學(xué)校必須加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,克服一切困難完成年度招生任務(wù);切實抓好備考工作,嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng)。
5、高度重視學(xué)校安全工作。繼續(xù)推進和諧校園、平安校園建設(shè)活動,堅持做到逢會必講、進校必查學(xué)校安全問題,要求各中小學(xué)校必須高度重視學(xué)校安全教育工作,切實關(guān)注學(xué)生的安全問題。積極組織教育、文化、工商、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管以及城監(jiān)等部門,切實加強對學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管,堅持定期不定期開展整治活動,努力營造一個安全、衛(wèi)生、舒適的學(xué)校教育環(huán)境。
(三)加大投入,切實保障教育健康發(fā)展。我縣歷來重視教育的投入,在財政比較困難的情況下,堅持保證教育的所需經(jīng)費投入。2009年,由于受金融危機的影響,我縣財政預(yù)算收入將更加困難,縣委、縣政府已決定全縣行政性經(jīng)費預(yù)算支出比上年下調(diào)20%。但通過積極爭取,得到了主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,年度財政預(yù)算中教育經(jīng)費占財政總支出的比例仍然有較大的提高,由上年的28.3%提高到38.8%,這將有力保障我縣年度教育經(jīng)費的“三個增長”。
同時,結(jié)合本人分管財政工作,本人努力確保教育專項經(jīng)費全部用于教育,保障義務(wù)教育經(jīng)費的落實,并認真抓好教育專項資金的征收、使用和管理,嚴(yán)格規(guī)范教育收費行為。在今年2月17日上午全縣中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作會議上,我就進一步加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題作了特別強調(diào),要求有關(guān)部門務(wù)必加大監(jiān)管力度,確保各項教育資金及時征收,規(guī)范使用,保障我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、突出重點,狠抓落實,全力推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
下一步,要在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭取上級的大力支持,進一步強化責(zé)任,理清思路,突出重點,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,全力開創(chuàng)教育工作的新局面。
(一)努力推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是鞏固提高義務(wù)教育成果。要深入貫徹落實《義務(wù)教育法》,進一步完善防止義務(wù)教育學(xué)生輟學(xué)工作制度,下大力氣提高初中保留率、合格率和升學(xué)率;要突出抓好中、小學(xué)學(xué)生回校工作,努力提高普及九年義務(wù)教育的質(zhì)量和水平。認真落實城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育工作,進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助政策,切實提高農(nóng)村義務(wù)教育保障水平。二是加快發(fā)展高中階段教育。繼續(xù)實施“擴容促優(yōu)”工程,進一步完善并認真落實《2009—2011年遂溪縣普通高中發(fā)展規(guī)劃》,堅持抓好高中校長招生考核,規(guī)范高中階段招生秩序,完成高中招生任務(wù);充分發(fā)揮省、市優(yōu)質(zhì)普通高中的示范輻射作用,加快帶動一般高中提高管理水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。大力發(fā)展職業(yè)教育,積極爭取職業(yè)教育項目和政策支持,加強職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金的發(fā)放和管理,進一步提高職教招生在高中階段教育中的比例。三是積極發(fā)展學(xué)前教育。加強縣城及鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化幼兒教育資源;加強民辦幼兒園的審批和管理,提高辦園質(zhì)量。
(二)加強師資隊伍建設(shè)。一是深化教育人事制度改革。完善中小學(xué)教師編制管理制度,加大教師隊伍管理力度,積極做好教師配備工作;盡快完成各學(xué)校教師登記造冊工作,完善教師編制實名制。積極引入競爭機制,繼續(xù)推進中小學(xué)校長公開選聘和中層干部競爭上崗制度,逐步推行校長職級制,提高中小學(xué)校長的管理水平。規(guī)范中小學(xué)新任教師公開招聘工作,嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度。積極落實教師職稱聘任工作,調(diào)動教師工作積極性。二是繼續(xù)加強和改進師德建設(shè)。大力弘揚“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取”的高尚師德精神,積極開展師德教育實踐活動,強化教師敬業(yè)精神。三是著力抓好中小學(xué)教師繼續(xù)教育。繼續(xù)抓好骨干教師培訓(xùn)和教育技術(shù)能力培訓(xùn)工作,加快培養(yǎng)一批支撐我縣教育的骨干教師;實施中小學(xué)教師遠程培訓(xùn)工程,提高教師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平。
(三)全力抓好學(xué)校建設(shè)等工作。一是加快推進校舍建設(shè)。認真抓好遂溪一中、二中、三中及大成中學(xué)的擴建工作,擴大辦學(xué)規(guī)模,為加快解決縣城學(xué)位問題奠定堅實的基礎(chǔ)條件,爭取縣城初高中學(xué)位問題近期有所突破。二是抓好教育資源優(yōu)化配置。狠抓面上高中教學(xué)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)和配套工作,逐步縮小城鄉(xiāng)差別,促進全縣高中學(xué)校均衡發(fā)展;落實責(zé)任,大力推進中小學(xué)尤其是農(nóng)村“麻雀學(xué)校”的布局調(diào)整工作;加大農(nóng)村校舍維修力度。三是繼續(xù)推進中小學(xué)“新裝備工程”。加強教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育,繼續(xù)推進“班班通、堂堂用”,提高現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用水平,讓廣大師生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
繼縣教育局xx月xx日召開全縣教育系統(tǒng)安全工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會和xx月xx日召開教育系統(tǒng)五大重點領(lǐng)域安全專項整治行動推進會后,xx學(xué)區(qū)全體干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生同心協(xié)力,狠抓整改,強化督查,落實責(zé)任,取得了一定成效,現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下。
一、明確職責(zé),制定學(xué)區(qū)百日安全整治活動行事歷
xx月xx日,我赴xx學(xué)區(qū)參加安全綜合整治工作專題動員會,會上強調(diào)三點意見:一要召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議,傳達縣教育局安全工作會議精神,深刻領(lǐng)會“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的新常態(tài)下責(zé)任體系要求,調(diào)整并完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,明確學(xué)校黨政主要負責(zé)人均為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,校長為總責(zé)任人,其他負責(zé)人對分管領(lǐng)域的安全工作負直接監(jiān)管責(zé)任。二要建立學(xué)校安全工作網(wǎng)格化責(zé)任制度,校級領(lǐng)導(dǎo)安全網(wǎng)格為校長為安全生產(chǎn)總負責(zé)人(明確校長、書記均為第一責(zé)任人),分管學(xué)校安全工作的副校長為分管領(lǐng)導(dǎo),對學(xué)校安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各條線分管領(lǐng)導(dǎo)為安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)。中層干部安全網(wǎng)格為各處室主任、副主任包括工會主席,團委書記,婦委會主任,少先大隊輔導(dǎo)員等。三要根據(jù)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的責(zé)任體系要求和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,落實“誰主管、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé),誰檢查、誰負責(zé)”的安全工作責(zé)任。會上,我還要求各級各類學(xué)校對校園安全工作進行認真自查,要求學(xué)區(qū)組織力量對校園周邊環(huán)境、非法辦學(xué)機構(gòu)等進行全面排摸,同時將自查和排摸情況進行匯總并及時上報局安全科。
xx月xx日,根據(jù)上級有關(guān)安全工作會議和安全專項整治的文件精神要求,xx學(xué)區(qū)結(jié)合本學(xué)區(qū)安全工作實際,再次召開了學(xué)區(qū)干部安全工作會議,研討、部署下階段安全整治重點工作,并于5月22日印發(fā)了《xx學(xué)區(qū)教育系統(tǒng)五大重點領(lǐng)域百日安全整治活動行事歷》,學(xué)區(qū)網(wǎng)格化責(zé)任人分工負責(zé),明確任務(wù),再次對校園周邊環(huán)境、非法辦學(xué)機構(gòu)等進行摸底調(diào)查,決定對8家非法辦學(xué)機構(gòu)中的3家將予以重點打擊,力保徹底消除xx學(xué)區(qū)教育系統(tǒng)安全隱患。
二、部門聯(lián)動,安全隱患整治行動再發(fā)力
xx月xx日,我率局有關(guān)科室和學(xué)區(qū)負責(zé)人跟xx鎮(zhèn)分管教育副鎮(zhèn)長莊xx一起商討學(xué)校安全“五大領(lǐng)域”綜合整治方案。6月4日,xx學(xué)區(qū)再次聯(lián)合派出所、城管、交警、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門開展學(xué)校周邊環(huán)境專項整治行動。本次行動重點針對非法辦學(xué)機構(gòu)及校園周邊無證無照攤點、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進行了集中大整治。
xx月xx日下午3時,在xx鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長莊xx牽頭下,在xx學(xué)區(qū)三樓會議室召開了聯(lián)合整治行動協(xié)調(diào)會,我率局學(xué)生科、安全科和審批科負責(zé)同志參與了聯(lián)合整治行動。隨后,在莊副鎮(zhèn)長帶領(lǐng)下,聯(lián)合整治小組一行30多人先后來到xx三小、xx高中,對其校園周邊無證攤點進行查處、對有證飲食店進行隨機抽查、對道路亂停車輛進行清理、對學(xué)校附近道路的減速帶設(shè)置位置進行實地考察、對龍金大道與球新路口紅綠燈運行時間進行現(xiàn)場測試,給xx三小、xx高中校園周邊環(huán)境整治帶來了福音。之后又先后來到了xx鎮(zhèn)興華街、東風(fēng)街、鎮(zhèn)中路現(xiàn)場查封了5家非法辦學(xué)機構(gòu),責(zé)令停辦2家,并責(zé)令他們將學(xué)生安全護送回家。
特寫鏡頭回放:下午4時40分,縣實驗二小對面的浙鰲教育培訓(xùn)中心發(fā)現(xiàn)檢查組來了,隨即關(guān)掉鋁合金門以拒絕檢查,我們讓城管切割其大門上的廣告牌。然后聯(lián)合整治小組一行轉(zhuǎn)移地點去附近的必勝家教培訓(xùn)中心檢查,逮了個正著,房子內(nèi)有20多位孩子在不同房間里自學(xué)。該中心租用了一間上世紀(jì)80年代末90年代初的五層通天民房,破舊木制樓梯偏陡且護欄高度偏低,每間單門房間作為一間教室且窗戶護欄高度偏低,房間內(nèi)電線老化且電源插座口有短路痕跡,且有部分師生吃住在這里,存在嚴(yán)重的消防安全和飲食安全隱患。據(jù)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)房屋內(nèi)三層樓以上房間東西堆放紊亂,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。于是,我們聯(lián)系社區(qū)駐點干部、房東一起到現(xiàn)場研究整改措施,向房東提出及時收回出租房并退還部分租金的要求。聯(lián)合整治小組一邊切割廣告牌,一邊督促其通知家長領(lǐng)回孩子,并告知家長該培訓(xùn)機構(gòu)為非法辦學(xué)機構(gòu),存在嚴(yán)重的安全隱患,請家長不要把孩子送來培訓(xùn),同時責(zé)令該培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人立即停辦。下午5時半,我們又打回馬槍來到了浙鰲教育培訓(xùn)中心,此時也正逮了個正著,大門已打開,一位男性教師正在和一初中男生一對一輔導(dǎo)。當(dāng)記者向男性教師了解時,他說自己不是該中心的負責(zé)人,只是一位普通輔導(dǎo)教師。后經(jīng)進一步調(diào)查,該男性教師就是該中心的負責(zé)人,現(xiàn)場有近30名孩子將參加晚上集中輔導(dǎo),且有部分學(xué)生吃住在這里。經(jīng)檢查,該中心存在的運作方式及存在的安全隱患跟必勝家教培訓(xùn)中心基本相似。剛開始,該中心負責(zé)人對聯(lián)合整治小組的詢問有些不耐煩,甚至有強烈的抵觸情緒。后來,在我們的耐心說教下,他們開始認識到安全問題和非法辦學(xué)的嚴(yán)重性,并主動通知家長領(lǐng)回孩子,我們也等到所有家長將孩子領(lǐng)回后,于晚上6時半才離開xx各自回家。
xx月xx日上午,xx學(xué)區(qū)聯(lián)合派出所對xx月xx日查處的5家非法培訓(xùn)機構(gòu)的教室大門張貼了封條,并將聯(lián)合執(zhí)法情況在xx鎮(zhèn)電視臺、xx學(xué)區(qū)微信群內(nèi)及時進行宣傳報道。6月8日至9日,為鞏固打擊非法辦學(xué)行為效果,xx鎮(zhèn)政府、xx學(xué)區(qū)、xx派出所組織精干人員進行巡查,新發(fā)現(xiàn)了兩家非法辦學(xué)機構(gòu),并對其發(fā)放告知書,責(zé)令停辦,對拒不整改的名師教育培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人程敏進行了拘留,起到了強烈的震懾作用。xx月xx日,xx鎮(zhèn)牽頭,聯(lián)合教育、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門還組織有關(guān)人員對xx高中周邊道路交通安全、食品衛(wèi)生安全等進行檢查,以確保中考能夠順利舉行。截至目前,xx學(xué)區(qū)10家非法辦學(xué)機構(gòu)已全部停辦,學(xué)區(qū)還幫助其討回部分租金。
三、因地制宜,開展中小學(xué)生防溺水知識講座
每年暑假是青少年溺水事件發(fā)生的高峰期,為讓中小學(xué)生能夠更多地了解自護自救知識,防止溺水事故發(fā)生,自xx月xx日至xx月xx日期間xx學(xué)區(qū)聘請xx海川應(yīng)急救援隊指導(dǎo)員、溫州市防溺水安全宣傳講師、國家級游泳教練陳培聲,志愿為初中七年級、小學(xué)高年級學(xué)生作防溺水知識講座。活動中志愿者結(jié)合PPT生動講授溺水救護辦法,并現(xiàn)場模擬演練場景互動,大力宣傳防溺水安全知識,向孩子們講解了游泳和預(yù)防溺水的基礎(chǔ)知識,以及救助溺水者的注意事項,教育和警示孩子們珍惜生命,提高防溺水事故安全意識。
四、嚴(yán)格管理,認真開展安全網(wǎng)格化責(zé)任督查活動
繼xx月xx日學(xué)區(qū)組織五大重點領(lǐng)域檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,根據(jù)安全網(wǎng)格化責(zé)任,將各單位存在的安全隱患進行登記,建立“xx學(xué)區(qū)安全網(wǎng)格化責(zé)任制督查記錄表”,明確任務(wù),責(zé)任到人,并建立好相關(guān)安全綜合整治工作臺賬。xx月xx日至今,網(wǎng)格化責(zé)任人定期、不定期地對責(zé)任單位進行安全督查、臨時抽查和隨機回訪,同時也發(fā)現(xiàn)了新的安全隱患,并責(zé)令有關(guān)單位做好限期整改工作。
五、主要問題與安全隱患
1.中小學(xué):(1)學(xué)校周邊仍有部分無證無照經(jīng)營攤點和小食品流動攤點;(2)學(xué)生心理健康檔案不健全;(3)xx一中北校簡易房已超過使用期,沉降、開裂嚴(yán)重,已多次報告上級有關(guān)部門并要求鑒定。
2.幼兒園、托兒所:(1)廚房工作人員穿戴不規(guī)范,食品索證不及時,大部分廚房無監(jiān)控;(2)大部分無專職保安;(3)環(huán)球幼兒園電子眼未拆遷至新園,臺誼、百靈幼兒園交通警示標(biāo)志無設(shè)置;(4)部分幼兒園周邊還有流動攤點。
3.培訓(xùn)機構(gòu):(1)校內(nèi)無安全教育宣傳內(nèi)容;(2)學(xué)生接送責(zé)任制和學(xué)生心理健康檔案未建立;(3)藝苗藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校單樓梯,小紅帽培訓(xùn)學(xué)校消防通道不規(guī)范,地處球山腳下并緊挨球山有安全隱患。
六、下一步工作設(shè)想
1.加強對當(dāng)前安全形勢的緊迫性的認識。學(xué)區(qū)主任要借助全縣安全百日清剿活動之力,進一步做好安全網(wǎng)格化責(zé)任制的督查工作,樹立“安全專項整治工作永遠在路上”的意識,切實把日常安全監(jiān)管工作常態(tài)化,杜絕校園及周邊環(huán)境安全排查工作走過場的做法。
2.學(xué)區(qū)網(wǎng)格員要加強督查工作,限期限時消除安全隱患。根據(jù)學(xué)區(qū)排查的安全隱患內(nèi)容和學(xué)區(qū)發(fā)放的整改通知書的時間,各網(wǎng)格員要根據(jù)自己所聯(lián)系的學(xué)校、幼兒園、托兒所、辦學(xué)機構(gòu),督促其在規(guī)定時間內(nèi)做好整改工作,并敦促學(xué)校將自己不能排除的隱患,及時上報xx鎮(zhèn)政府、縣教育局等有關(guān)部門請求協(xié)助解決。
3.通過加強宣傳報道,采取疏堵結(jié)合的辦法,引導(dǎo)舉辦者走合法辦學(xué)之路。目前,盡管10家非法培訓(xùn)機構(gòu)已關(guān)停,但仍要保持高壓態(tài)勢,加大宣傳力度,繼續(xù)做好排查工作,一旦發(fā)現(xiàn)非法辦學(xué)機構(gòu),立即下發(fā)行政處罰告知書,既防止已被關(guān)停的非法培訓(xùn)機構(gòu)死灰復(fù)燃,又要做到發(fā)現(xiàn)一家取締一家,不留死角。
4.針對校園周邊存在的流動攤點、亂停車現(xiàn)象,各學(xué)校、幼兒園等要教育學(xué)生注意養(yǎng)成良好的安全飲食習(xí)慣,對學(xué)生加強道路交通安全的宣傳教育。如果校園周邊安全環(huán)境惡化,要及時向?qū)W區(qū)網(wǎng)格員聯(lián)系,請求鎮(zhèn)政府、教育局等聯(lián)合開展有關(guān)專項安全隱患治理活動。
今天,我們在這里召開全縣教育工作會議,其會議的主要目的是貫徹落實省、地各級教育工作會議精神,回顧總結(jié)2011年全縣教育工作情況,找出存在的差距和問題。同時,安排部署2011年的教育工作,為“十二五”開局之年教育工作開好頭,起好步。
一年以來,我局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在教育行政主管部門的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及全國、省、地、縣教育工作會議的安排部署,結(jié)合威寧教育發(fā)展實際,按照我縣“四五六七”的工作思路,以迎“兩基”復(fù)查、“普實”驗收工作為重點,充分調(diào)動廣大干部職工和教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步解放思想、銳意進取、狠抓落實,全縣教育教學(xué)各項工作得到順利推進,現(xiàn)將一年以來的工作情況作簡要匯報:
一、全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有小學(xué)校(點)471所(個),在校生259636人,中學(xué)61所,初中在校生81490人,高中在校生13721人;小學(xué)入學(xué)率達99.12%,初中適齡少年入學(xué)率達62% ;有幼兒園4所(民辦3所),在園幼兒5103人,有特殊教育學(xué)校1所,在校生105人;現(xiàn)有小學(xué)專任教師9968名,學(xué)歷合格率為97.2%,初中專任教師3659名,學(xué)歷合格率為98.7%;現(xiàn)有小學(xué)校舍面積650621平方米,生均2.51平方米,初中校舍面積325960平方米,生均4平方米,高中校舍面積90624平方米,生均8.5平方米;小學(xué)圖書2199569冊,生均8.5冊,儀器468套,初中圖書1536872冊,生均18.9冊,儀器69套;88所學(xué)校開通了寬帶,遠程教育模式ii學(xué)校379所,模式iii學(xué)校38所,49所學(xué)校裝備了計算機網(wǎng)絡(luò)室。
二、2011年工作開展情況
(一)全力推進“兩基”復(fù)查和“普實”驗收工作
今年10月份,我縣接受地區(qū)復(fù)查評估團對“兩基”工作的復(fù)查及“普實”驗收。11月份,接受省人民政府的復(fù)查驗收。時間緊迫,任務(wù)繁重。為確保順利通過驗收,我局緊緊抓住提高普及程度、加強師資隊伍建設(shè)、提高學(xué)校管理水平、改善辦學(xué)條件等方面,扎實推進“兩基”復(fù)查及“普實”驗收各項工作。一是為確保省、地“兩基”復(fù)查和“普實”驗收,全縣啟動實施2011年學(xué)校建設(shè)項目132個,建筑面積15.1027萬平方米。同時,2011年第一、二、三批校安工程332個項目學(xué)校工程建設(shè)按上級要求相繼啟動,新建校舍面積13.6875萬平方米,維修加固面積36.3992萬平方米;二是先期投入經(jīng)費2499.6萬元,建成小學(xué)實驗室326間,中學(xué)實驗室198間,多媒體教室146間,購置儀器柜1580個;三是填平補齊小學(xué)成套儀器476套,初中成套儀器69套,小學(xué)音體美器械482套,初中音體美器械61套;四是投入大量經(jīng)費補充圖書1151126冊,使小學(xué)圖書達2199669冊,生均8.5冊,初中圖書1536872冊,生均18.9冊,高中圖書472599冊,生均33冊;五是職業(yè)教育穩(wěn)步提升,教育基礎(chǔ)得到夯實,辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,通過積極的宣傳和開展工作,職校現(xiàn)有在冊學(xué)生1513人,有“同心智力工程”招生學(xué)生461名,學(xué)校還開辦電大教育,現(xiàn)有在讀本專科學(xué)員1600余人;六是信息技術(shù)教育工作得到全面開展,農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育覆蓋率達92.96%。以上各項工作的順利開展,為省地對我縣的“兩基”復(fù)查和“普實”驗收工作打下堅實的基礎(chǔ)。11月29日至12月3日,省人民政府組團對我縣“兩基”及“普實”工作進行復(fù)查驗收達雙合格,并評出了七所省級實驗教學(xué)示范學(xué)校(威寧四中、羊街中學(xué)、哲覺中學(xué)、金鐘中學(xué)、玉龍中學(xué)、威寧一小、白馬小學(xué))。2011年12月中旬,云南省昭通市大關(guān)縣分管教育的副縣長率教育局班子成員到威寧考察學(xué)習(xí)。
(二)全縣教育教學(xué)質(zhì)量再上臺階
一年以來,全縣各級各類學(xué)校不斷強化教學(xué)教研常規(guī)管理工作,優(yōu)化教師隊伍,使全縣教育普及程度不斷提高,教育結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高,辦學(xué)效益日趨明顯,基礎(chǔ)教育特別是初高中教育成績喜人。今年,全縣參加普通高考3858人,一本上線212人,二本上線1132人,三本上線1240人,本科共計上線2572人,上線率66.67%,專科上線1184人,本專科共計上線3768人,上線率97.67%,高考成績綜合評比居全區(qū)第一。中考全區(qū)700分以上4人,4人均在威寧,全縣660分以上考生除畢節(jié)外居全區(qū)第一。
(三)學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善
在國家、省、地的大力支持下,在縣委、政府的高度重視下,在各級各部門的通力協(xié)作下,多方籌集資金,全面實施薄改工程、大班額改造工程、校安工程等各類教育工程,大量新建和改造中小學(xué)校舍,使全縣中小學(xué)校舍總面積達105萬平方米,最大限度地改善了學(xué)校辦學(xué)的需求。
(四)加強教師隊伍建設(shè),培養(yǎng)培訓(xùn)合格師資
通過不斷整頓,補充、招考、培訓(xùn)、擴大了教師隊伍,提高了教師素質(zhì),教師專業(yè)化水平大大提高。今年,新招錄特崗教師1789名(其中國家級特崗895名,縣級特崗894名),高中教師110名,配合人事部門組織完成了360名小學(xué)教師的招考工作,全縣師資力量得到了極大充實。同時,加大中小學(xué)校長和教師培訓(xùn)力度。一年來,共培訓(xùn)中小學(xué)校長、站長1500余人次,通過各種形式培訓(xùn)教師16000人次。“國培計劃”全縣3227名教師參加培訓(xùn),參培率、合格率、有效學(xué)時率均達100%,優(yōu)秀人數(shù)3189人,優(yōu)秀率達98.82%,名次居全區(qū)第一。積極開展決戰(zhàn)課堂、新教材過關(guān)和優(yōu)質(zhì)課評比大練兵活動。通過各類培訓(xùn),大幅度提高站校長、教師綜合素質(zhì),教師隊伍建設(shè)取得突出成績。全縣“十一五”中小學(xué)繼續(xù)教育工作11月份順利通過省教育廳驗收,并受到省地專家組的高度贊譽。
(五)站校管理工作得到進一步加強
加強站校管理,是提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦好學(xué)校的關(guān)鍵,是教育工作的核心內(nèi)容。我局嚴(yán)格執(zhí)行《威寧縣站校管理實施細則》、《威寧縣中小學(xué)幼兒園教職工考核辦法》等一系列文件精神,制定各種工作措施,使站校管理工作不斷加強,教師從教行為不斷規(guī)范,教育教學(xué)質(zhì)量和整體辦學(xué)水平不斷提高。
(六)認真貫徹落實義務(wù)教育保障新機制,切實加強了義務(wù)教育經(jīng)費的管理使用,使各項經(jīng)費的管理使用逐步走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道
一是出臺了《威寧縣關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費管理意見》、《威寧縣教育局關(guān)于學(xué)校財務(wù)報銷暫行規(guī)定》等管理制度,校財局管工作效果明顯,受到省教育廳計財處組織的專家組的一致好評,在地區(qū)的反饋會上,作典型經(jīng)驗向全區(qū)推;二是認真配合縣財政局繼續(xù)做好中小學(xué)教師工資、生均公用經(jīng)費、貧困生寄宿生生活補助等經(jīng)費按時足額發(fā)放工作;三是指導(dǎo)督促各級各類學(xué)校做好編制經(jīng)費預(yù)算工作,管好用好經(jīng)費,嚴(yán)禁用公用經(jīng)費發(fā)放教師津補貼,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫,嚴(yán)禁學(xué)校亂收費;四是配合縣財政局按省教育廳在5月份對我縣義務(wù)教育經(jīng)費使用情況進行審計時提出的相關(guān)問題進行認真整改,并取得了明顯成效。
(七)、建立長效機制,重抓師德師風(fēng)建設(shè)
為了抓好師德師風(fēng)建設(shè)工作,教育局和各站(校)都成立了以局長、站(校)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定《威寧縣教育局關(guān)于建立中小學(xué)教師師德建設(shè)長效機制的意見》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等文件,將師德師風(fēng)建設(shè)工作與年終考評和績效工資掛鉤,把任務(wù)層層分解,全面落實,責(zé)任到人。同時,印發(fā)了威教字[2011]41號、42號、51號文件,大力開展以“增強生命感和責(zé)任感”、“十個不”的承諾為主題的師德師風(fēng)教育實踐活動和“六風(fēng)”建設(shè)活動。由于各級領(lǐng)導(dǎo)對師德師風(fēng)建設(shè)工作的高度重視,各站(校)師德師風(fēng)建設(shè)工作有序開展,辦學(xué)行為和教師從教行為進一步規(guī)范,校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變。
(八)、進一步抓好各項綜合工作
1、以“五心”教育活動為載體,認真抓好德育工作。根據(jù)省、地對中小學(xué)生德育工作的要求,認真落實全員育人職責(zé),努力形成良好的德育環(huán)境,積極開展文明禮儀教育,法制教育、理想信念教育、民族精神教育、節(jié)儉教育、感恩教育、妥協(xié)教育等活動,認真組織好“祖國好、家鄉(xiāng)美”詩文大賽、“頌歌獻給實驗區(qū)”演講比賽等各種活動,引導(dǎo)廣大師生,增強胸懷祖國、心系社會、關(guān)愛他人、孝敬父母、自信自強、增強愛黨、愛國、愛社會、愛家鄉(xiāng)、愛父母的責(zé)任感和自豪感。通過狠抓德育工作,師生良好行為習(xí)慣不斷養(yǎng)成,文明程度得到較快提高。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理教育亂收費工作。教育系統(tǒng)層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,落實了目標(biāo)責(zé)任。全縣各級各類學(xué)校開設(shè)廉潔教育課,取得了較好的效果。同時縣教育局會同紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、物價等部門,加大治理教育亂收費力度,建立健全學(xué)校收費巡查制度。組織人員對35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教輔站和縣直中小學(xué)收費情況進行重點督查。黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理教育亂收費工作取得實實在在的效果。
3、教育人事工作。積極配合組織部,成功推薦副科級以上干部11名;積極創(chuàng)新人才管理機制,除公開、公平、民主推薦選拔任用所缺站校長外,積極探索創(chuàng)新人才管理機制。為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)潛在人才,公開組織教師進行筆試、面試,建立“站校長后備干部人才庫”,使一批掌握一定管理理論和有一定管理經(jīng)驗的教師進入人才庫,并對進入人才庫的人員進行跟蹤考核培養(yǎng),為培養(yǎng)合格的站校長奠定了堅實的基礎(chǔ);組織完成1324人教師資格的認定工作;按照事業(yè)單位聘任要求,完成教育系統(tǒng)事業(yè)單位的崗位設(shè)置及聘任工作;完成初級2420人,中級385人,高級59人專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘及推薦工作;籌備了第二十六個教師節(jié)慶典活動,表彰優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師200名。
4、維穩(wěn)工作。堅持從源頭治理的原則,做好全縣教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的排查工作。認真查找分析不穩(wěn)定因素的起因,積極排查化解,把矛盾消化在基層。今年共受理舉報件75件,其中縣委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情信息轉(zhuǎn)辦3件,互聯(lián)網(wǎng)信息3件,縣“三級聯(lián)動”領(lǐng)導(dǎo)接訪轉(zhuǎn)辦3件,地區(qū)局交辦4件,縣委局轉(zhuǎn)辦8件,縣人大室轉(zhuǎn)辦3件,縣紀(jì)委室轉(zhuǎn)辦6件,上級領(lǐng)導(dǎo)簽轉(zhuǎn)督辦信件7件,當(dāng)事人親自送達和通過郵寄方式來信38件次,舉報電話5件次。現(xiàn)已辦結(jié)73件,其余2件正在辦理中。四是對來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校、社會各界人士反映的問題逐個加以分析研究,積極調(diào)查處理,對重點舉報單位進行督辦,對重點人進行幫助和教育,均做到件件有著落,事事有回音。
同時,全面完成了1999年整頓在冊的1800名代課人員的調(diào)查清理核實工作。并以威教字[2011]185、186、187號文件對959名原代課人員作辭退處理,對58名原代課人員作一次性補償處理,繼續(xù)聘用了404名代課人員。最終為縣委、政府解決代課人員待遇問題提供了決策依據(jù),基本穩(wěn)定了代課教師隊伍,為有序有效開展教育教學(xué)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
5、招生考試工作。以嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng)為重點,加強制度建設(shè),完善工作措施,以人為本,依法治考,全面加強教育考試環(huán)境的綜合治理。今年有效組織適齡兒童入學(xué),完成初中招生32796人,基本完成普通高中招生和職高招生任務(wù)。認真組織完成1462人參加成人高等教育統(tǒng)一考試工作。
6、學(xué)生資助管理工作。全面開展生源地信用助學(xué)貸款工作,做到“應(yīng)貸盡貸”。受理生源地信用助學(xué)貸款2828人次,辦理貸款1275.8萬元。同時,辦理“招商局集團助學(xué)助教基金”,資助貧困大學(xué)生45名,資助貧困優(yōu)秀高中生150名;辦理“深圳---貴州助學(xué)金”,資助貧困優(yōu)秀學(xué)生60名;發(fā)放寄宿生生活補助17494人次,金額1309萬元。
7、教研教改工作。教研教改工作始終堅持以“提高素質(zhì)教育教學(xué)質(zhì)量”為中心,以強化優(yōu)質(zhì)課評比、校本教研、素質(zhì)教育教學(xué)評價等為重點,促使全縣教育教學(xué)強根固本,提質(zhì)增效。今年以來,認真組織開展小學(xué)數(shù)學(xué)、小學(xué)科學(xué)優(yōu)質(zhì)課評比及研討交流,初高中政治、初高中化學(xué)、高中生物等優(yōu)質(zhì)課評比及研討交流活動,共評出一二三等獎及優(yōu)秀獎共393人給予表彰。高度重視優(yōu)秀教育教學(xué)資源開發(fā),推薦上報優(yōu)質(zhì)課23節(jié),評選上報優(yōu)質(zhì)課件、優(yōu)秀論文省級353件(篇),地級25件(篇),教育教學(xué)資源得到全面開發(fā)。2011年3月2日,赫章分管教育的副縣長率教育局班子成員到威寧交流學(xué)習(xí)。
8、校園安全管理工作。為確保師生安全,我局進一步完善機構(gòu),健全制度,明確責(zé)任,強化防控措施,切實加強校園周邊環(huán)境綜合治理的工作力度。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管。我局高度重視學(xué)校安全工作,多次召開工作會議,強調(diào)學(xué)校的安全、穩(wěn)定。二是明確職責(zé),加大學(xué)校安全管理力度。局機關(guān)各職能股室各司其職,相互配合,齊抓共管,公安、交通、衛(wèi)生、消防各部門通力協(xié)作,形成了網(wǎng)絡(luò)式安全防范體系,消除各種安全隱患,確保師生安全和學(xué)校穩(wěn)定;三是從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度出發(fā),把學(xué)校綜治、安全工作納入重要議事日程,作為教育的一項重要工作來抓緊、抓好,切實維護正常的教育教學(xué)秩序,保證了學(xué)校的安全、穩(wěn)定,初步形成了人人重視、關(guān)心、支持和積極參與綜治、安全工作的良好局面;四是各站校始終堅持學(xué)校教育“安全第一”的指導(dǎo)思想,加強了學(xué)校安全教育和安全管理,消除各種安全隱患,嚴(yán)防事故尤其是重特大安全事故的發(fā)生。同時,局機關(guān)和各級各類學(xué)校建立安全應(yīng)急管理體系,大力開展安全教育,提高學(xué)生自我保護意識,從整體上提升學(xué)校安全防控水平。
9、工會工作。認真抓好基層工會組織建設(shè),切實履行工會職能,依法維護教職工合法利益,積極為教職工辦實事、辦好事;堅持以教代會為載體,抓好學(xué)校民主管理指導(dǎo)工作,進一步提高辦學(xué)效益;認真抓好未成年人思想建設(shè)工作,健全完善工委留守兒童組織機構(gòu),認真開展“關(guān)愛留守兒童”工作。
10、教育督導(dǎo)工作。遵循“督政為主、督學(xué)為重”的原則,認真履行工作職責(zé),加大督促指導(dǎo)力度,加強對全縣各級各類學(xué)校工作的督導(dǎo)檢查,切實幫助學(xué)校指出問題,幫助學(xué)校認真整改,促使其提高辦學(xué)水平;認真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好迎“兩基”復(fù)查和“普實”驗收各項工作;積極督促各學(xué)校認真抓好“整臟治亂”及學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理等工作,穩(wěn)定學(xué)校教育教學(xué)秩序。
11、結(jié)合威寧教育發(fā)展的實際情況,認真編制《威寧縣2011---2020年教育發(fā)展規(guī)劃綱要》、《威寧縣“十二五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃》、《貴州省威寧喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點教育規(guī)劃》,明確了威寧教育發(fā)展的中長期和近期發(fā)展目標(biāo)。并編制了《威寧自治縣“兩年提速”發(fā)展教育規(guī)劃》、《民辦教育實施意見》等。
12、積極推動威寧民族中學(xué)西校區(qū)建設(shè)和威寧民族中學(xué)“申辦省級示范性重點中學(xué)”相關(guān)工作。通過開展扎實有效的工作,11月22日,威寧民族中學(xué)“申示”已通過初評;積極和省教育廳對接,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,推進教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、幼兒園建設(shè)、威寧縣示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)等相關(guān)工作。
13、積極組織教輔站和縣直中小學(xué)人員,對全縣教師檔案進行整理歸檔,通過艱苦細致的工作,省委組織部于10月23日組織專家驗收,達到一級標(biāo)準(zhǔn)。黔西縣教育局2011年2月27日至28日到我縣考察學(xué)習(xí)。
14、抓好教學(xué)常規(guī)管理、校園文化建設(shè)工作。校園文化建設(shè)是新時期貫徹黨的教育方針,全面推進素質(zhì)教育的有效手段,以教學(xué)育人,環(huán)境育人為原則,使學(xué)校教育、社會教育、家庭教育之間處于一種協(xié)調(diào)平衡狀態(tài),從而提高教育質(zhì)量,使學(xué)生的基本素質(zhì)和個性品質(zhì)得到全面、和諧、充分發(fā)展。一年來,認真抓好校園物質(zhì)文化建設(shè),精神文化建設(shè)、學(xué)校制度化建設(shè),以培養(yǎng)優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)為目標(biāo),努力將“尊師、愛生、文明、守紀(jì)”的校風(fēng)和“勤奮、踏實、認真”的學(xué)風(fēng)鑄就成校園精神,促進了學(xué)校精神文化、形象文化、制度文化的建設(shè)工作,通過多彩的校園文化陣地和豐富的校園文化活動,營造有利于學(xué)生思想道德和文化素質(zhì)提高的文明育人的環(huán)境。
這些成績的取得,是縣委政府高度重視,人大、政協(xié)有力支持和監(jiān)督的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各涉教部門通力協(xié)作的成果,是全縣廣大教育工作者艱苦努力的結(jié)果,總結(jié)成績的目的是增強信心,振奮精神,更好地抓好以后的工作。
三、存在的主要問題和不足
(一)雖然近年我縣教育從各個方面發(fā)展較快,但各項指標(biāo)與全國、全省、全區(qū)的平均水平存在差距,甚至差距較大,按我縣提出“兩年提速”發(fā)展要求,問題多,困難大。
(二)教育結(jié)構(gòu)不均衡。學(xué)前教育、職業(yè)教育、高中階段教育發(fā)展相對滯后。全縣只有一所公辦幼兒園,學(xué)前一年幼兒入園率只達16%,高中階段毛入學(xué)率只接近42%。職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件較差,生源不足,職業(yè)教育發(fā)展緩慢。
(三)部分站校的管理,部分教師的素質(zhì)還不適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要,不適應(yīng)學(xué)生及學(xué)生家長對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
(四)我縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村初、高中學(xué)生住宿問題亟待解決。我縣地域廣闊,校點分散,初高中學(xué)生入住率需達80%以上。全縣現(xiàn)有學(xué)生宿舍10余萬平方米。到2012年,初中在校生大幅度增加,現(xiàn)有住宿條件不能滿足學(xué)生住宿需要。按生均2平方米計算,還需新建宿舍面積10.43萬平方米,需建設(shè)資金12516萬元,由此產(chǎn)生大量的資金缺口。
(五)我縣地域廣闊,校點多且分散,師生數(shù)量大,基礎(chǔ)差,歷史遺留問題多,安全、、維穩(wěn)問題是教育系統(tǒng)需要長期重視的問題。
(六)普通高中改擴建、學(xué)前教育工程建設(shè)、職教基地建設(shè)、青少年活動場所建設(shè),教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)等工程建設(shè)的力度有待加強。威中西校區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)工作難度大,進展緩慢,很多工作亟待推進。
(七)、特崗教師接轉(zhuǎn)后工資財政壓力過大、威寧民族中學(xué)“申示”等仍還有許多問題需要解決。
四、二0一一年工作安排
(一)按照縣委提出的“四五六七”的工作思路和“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動的要求,進一步完善工作措施,落實好各項制度,扎實推進教育教學(xué)各項工作,確保實現(xiàn)威寧教育的又好又快、更好更快發(fā)展。
(二)積極配合好相關(guān)部門,認真組織實施好學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、高中階段教育(包括職高)等各類教育工程建設(shè)項目,并加大督查力度,推進工程建設(shè),確保工程質(zhì)量,使工程盡早投入使用。
(三)加強教育改革和發(fā)展步伐,全面推進“威寧喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點”教育教學(xué)各項工作。強化學(xué)校精細化管理,加強教師考核管理。積極開展校長、教師培訓(xùn),提高校長、教師的管理能力和業(yè)務(wù)水平,積極配合省教育廳,按照“義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估試點縣”、“校本研修基地縣”教改和培訓(xùn)工作的要求,大力提高教育科研水平,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。
(四)加大高中(特別是職高)考試及招生宣傳工作,確保完成2011年高中招生任務(wù)。加強教育科研課題的研究工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善方案,大幅度提高素質(zhì)教育教學(xué)質(zhì)量。
(五)深化以“五心”教育活動為載體的師德師風(fēng)建設(shè)和德育工作,編寫好以“五心”教育為載體的鄉(xiāng)土德育教材,唱好“五心”歌。按照“六風(fēng)”建設(shè)的具體要求,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強學(xué)習(xí),推動思想解放;進一步提高教學(xué)能力,健全管理機制,形成良好氛圍。力爭使辦事效率明顯提高、履行職責(zé)能力明顯增強、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高、廣大教育工作者和教職工的思想觀念、文化素質(zhì)、生活方式、行為習(xí)慣明顯改變,學(xué)生良好的行為習(xí)慣和文明程度明顯提升。
(六)加快職業(yè)教育發(fā)展步伐,拓展以威寧職業(yè)技術(shù)高級中學(xué)為龍頭的職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。抓好現(xiàn)有職校及“同心工程”建設(shè),積極探索“農(nóng)、科、教”統(tǒng)籌發(fā)展的路子,搭建“職業(yè)教育綜合發(fā)展平臺”,優(yōu)化辦學(xué)機制,增加職教投入,大力實施新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培養(yǎng)培訓(xùn)工程。
(七)繼續(xù)補充整合高中教育資源,進一步完善威寧民族中學(xué)“申示”相關(guān)工作,全力推進威中西校區(qū)建設(shè),確保二評順利通過,擴大高中辦學(xué)規(guī)模,促進學(xué)校之間相互交流,共同發(fā)展。
(八)抓好教學(xué)常規(guī)管理,推進科研興校,加大教研網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度,逐步在威中、二中、三中、四中建立遠程教研系統(tǒng),建立一支適應(yīng)新世紀(jì)教育發(fā)展的教育科研隊伍。
(九)努力提升學(xué)校精細化管理水平,把學(xué)校管理與“整臟治亂”、校園文化建設(shè)結(jié)合起來,打造新型農(nóng)村中小學(xué)精品校園。
(十)加大教師隊伍建設(shè)。繼續(xù)完善教師補充和培訓(xùn)計劃,合理配置教師資源,強化師資培訓(xùn),加強教師職業(yè)道德教育,提高師德修養(yǎng),努力建設(shè)一支能滿足新時期教育發(fā)展需要的教師隊伍。
(十一)認真做好大學(xué)生貸款和貧困生資助工作。進一步建立健全貧困生檔案,拓寬資金來源渠道和貧困生資助面,構(gòu)建和諧教育發(fā)展格局。
(十二)加強校園及周邊環(huán)境整治,確保師生生命財產(chǎn)安全和教育環(huán)境秩序的和諧穩(wěn)定,解決好代課人員的穩(wěn)定問題。
(十三)加大教育科研和信息化建設(shè)工作,抓好各類科研課題的研究、實驗工作,統(tǒng)一組織全縣性的優(yōu)質(zhì)課、示范課、研究課活動。積極向省、地各級推薦優(yōu)秀課件和優(yōu)秀選手,加大交流力度。繼續(xù)加快教育現(xiàn)代化進程,充分依托已建成的教育綜合信息平臺,實現(xiàn)資源共享,推進教育信息化發(fā)展進程。
(十四)加強教育經(jīng)費的管理。加強對各類教育經(jīng)費的監(jiān)管工作,進一步完善“校財局管”財務(wù)管理系統(tǒng),規(guī)范使用生均公用經(jīng)費以及其它教育經(jīng)費,發(fā)揮好資金使用效益。
(十五)認真落實好“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動,切實轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng),創(chuàng)設(shè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
教育部部長袁貴仁日前透露,教育部將出臺考試招生制度改革的“總體方案”和關(guān)于高考及外語一年多考、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、考試招生違規(guī)處理等5個配套“實施意見”。各省份要根據(jù)“總體方案”,結(jié)合本地實際,于今年上半年出臺改革“實施方案”。
1.2億名小學(xué)生將接受網(wǎng)絡(luò)安全教育
2014“青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育”工程日前在京啟動。據(jù)悉,該工程有望讓全國1.2億名小學(xué)生接受網(wǎng)絡(luò)安全教育。“青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育”工程是2013年由團中央網(wǎng)絡(luò)影視中心發(fā)起、360公司承辦的校園安全教育公益項目。
全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)啟用
教育部近日通知,部署各地從2014年1月10日起,使用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),試運行辦理跨省轉(zhuǎn)學(xué)等日常學(xué)籍管理業(yè)務(wù),省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)也按此辦理。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)僅需向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請,其它流程均在網(wǎng)上進行。
蘇州中小學(xué)校長職級“四級六等”
蘇州市教育局今年將在市教育局直屬中小學(xué)校試行中小學(xué)校長職級制,職級分為“四級六等”,即特級、高級(含一等、二等)、中級(含一等、二等)、初級。教育局力圖通過這一制度完善校長考核管理,為校長的任用、考核、獎懲、晉升、待遇提供依據(jù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。
廣東縮短學(xué)制惹爭議
近日,廣東政協(xié)委員黃艷儒提交提案,建議將現(xiàn)行小學(xué)到高中的12年學(xué)制縮短為9年。他認為整體學(xué)制太長導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)太晚,造成適應(yīng)社會慢、婚育壓力大等諸多不便;縮短學(xué)制有利于學(xué)生更早地規(guī)劃人生。此舉引起各方爭議。
陜西首個安全體驗教室落成
中國兒童少年基金會兒童安全教育工程西安市安全體驗教室日前落成,該安全體驗教室是讓孩子們通過有趣、互動的方式學(xué)到終生受益的安全知識,并通過對孩子們進行系統(tǒng)性的安全教育,為孩子們的生命和健康增加保障。
重慶探索取消中考聯(lián)招
重慶市2014年教育工作會近日召開,會議指出重慶將全面啟動教育改革,將適時取消“中考聯(lián)招”,研究直屬普高指標(biāo)到校的辦法,嚴(yán)格執(zhí)行高中“三限”政策,探索高中學(xué)業(yè)水平考試和素質(zhì)綜合評價工作,為高考“三合一”改革創(chuàng)造條件。
重慶南開中學(xué)去年考了四十幾個清華北大,二十八個香港一流大學(xué)。校長在新生家長動員會上提出了四個觀點:第一,所有南開的學(xué)生都必須保持強健的體魄,雖然霍金坐在輪椅上可以服務(wù)人類,但遠遠比不上可以用自己的雙腿丈量世界來得痛快。第二,每個人都要努力成為精神貴族。第三,要為“人人生而平等”奉獻自己的力量。第四,只要你能用誠實和汗水換取報酬,你就配稱南開校友。
——重慶市江北區(qū)教師進修學(xué)院院長李大圣,最近在四川大學(xué)舉行的“川大論教”教師研修發(fā)展會上提到這樣一段話。
一進校門心驚肉跳,二位主任按時來到,三頓校飯吃得煩惱,四面圍墻插翅難逃,五名保安面帶狂傲,六天一到爬起就跑,七節(jié)正課節(jié)節(jié)難熬,八門功課門門重要,九個老師一一強調(diào),實(十)在不行回家改造。
——摘選自某校長(要求匿名)
開學(xué)典禮發(fā)言稿
“錢學(xué)森之問”不是問大學(xué),而是問社會。
——復(fù)旦大學(xué)教授、圖書館館長,全國政協(xié)常委葛劍雄近日在齊魯大講壇發(fā)表演講時指出:教育需要社會提供發(fā)展空間,中國教育存在的問題,更多是社會問題。
說教教不出一個高情商的學(xué)生來,必須讓學(xué)生去體驗、參與。
——北師大附屬實驗中學(xué)校長蔡曉東,在接受采訪被問及學(xué)生的情商培訓(xùn)時表示,情商對于學(xué)生的成長很重要,但只有在人與人的交流活動中的情商培養(yǎng)才是有意義的。
有些招生辦公室一手遮天,最容易出現(xiàn)高考“黑幕”的問題。
—— 南方科技大學(xué)校長朱清時在廣西南寧接受媒體采訪時認為,南科大運用考分指標(biāo)加上群眾式集體監(jiān)督的招考制度,可以避免一般高校招生辦公室獨攬大權(quán)、暗箱操作的問題。
沒做什么有意義的事——媽的,這些混蛋教授,不但不知道自己泄氣,還整天考,不是你考,就是我考,考他娘的什么東西!
——近日,有網(wǎng)友發(fā)微博稱季羨林曾在《清華園日記》里寫過以上一段話;且據(jù)稱,在文集整理時,相關(guān)人員曾征求季羨林意見,是否摘錄這段不那么“高雅”的日記,季羨林給出了“一字不改”的建議,更顯示出大師的做人境界。
中小學(xué)教師編制應(yīng)該更新了。
——武漢市政協(xié)委員譚藝琴認為,武漢2003年制定的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)越來越不符合教學(xué)需求。她指出,“隨著新課程改革的推進、電子信息技術(shù)的快速發(fā)展,試點學(xué)校、年級數(shù)和班級數(shù)不斷增加,但老師卻還是原來的數(shù)量。”
2013年我不是一個讀書人,很慚愧地告訴大家,這一年我?guī)缀鯖]讀一本書。
——諾貝爾文學(xué)獎得主莫言這樣說。這位得獎后一直“火”到現(xiàn)在的作家無奈地表示,他去年到處開會、演講,“做些亂七八糟的事情”,“坐回書桌前很難”。
都有一座“逸夫樓”
2014年1月7日,邵逸夫先生在香港逝世,這位影響了世界華人的娛樂大亨和慈善家,以107歲的高齡走完一生,引發(fā)各界華人追思哀悼,其中多為曾受惠于他教育援助的、如今的或“當(dāng)年的”學(xué)子。
教育部資料顯示,自1985年以來,邵逸夫通過邵逸夫基金,與教育部合作,連年向內(nèi)地教育捐贈巨款建設(shè)教育教學(xué)設(shè)施,迄今贈款金額近47.5億港元。捐款與項目單位資金相配套,建設(shè)各類項目6013個,涉及內(nèi)地31個省份。有網(wǎng)友在百度地圖上搜索“逸夫樓”,發(fā)現(xiàn)相關(guān)建筑有近3萬座,密密麻麻,遍及大半個中國。
在中國,來自不同地域的年輕人常常可以找到一個不變的共同點——他們曾就讀的某所小學(xué)、中學(xué)或者高校里都有一座“逸夫樓”。“逸夫樓”就像人們心中的一個青春圖騰,隱藏著成長和記憶。
然而在一片感慨贊嘆聲之中,也不乏異樣的聲音,有人指出逸夫樓并非完全由邵逸夫出資建造,他只是提供了“冠名費”,即“花錢買名聲”,逸夫樓真正的最大出資者其實是政府和學(xué)校。
學(xué)校“冠名樓”到底是怎樣一種資金構(gòu)成和操作流程?
20世紀(jì)90年代,高校冠名吸納助學(xué)資金出現(xiàn)第一波熱潮,當(dāng)時大學(xué)就業(yè)由分配改為自主就業(yè),高校管理也開始打破行業(yè)部門界線,教育產(chǎn)業(yè)化思想初現(xiàn)端倪。但為加強管理,學(xué)校的冠名權(quán)都需要教育部門審批。在1997年,國家教委還專門下發(fā)通知,原則上不允許以企業(yè)或個人名字冠名,特殊情況要報經(jīng)上級部門批準(zhǔn)。但教育改革很快沖破了這些“禁令”。1999年,高等教育法正式實施,學(xué)校辦學(xué)主體地位得到確認,部分行政審批被取消。到了2004年,國務(wù)院又取消了一批行政許可權(quán),其中就包括對于學(xué)校校舍和教室命名的審批權(quán)。
從此,冠名捐贈學(xué)校便由學(xué)校自主依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》來具體執(zhí)行。
《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第十四條規(guī)定:“捐贈人對于捐贈的公益事業(yè)工程項目可以留名紀(jì)念;捐贈人單獨捐贈的工程項目或者主要由捐贈人出資興建的工程項目,可以由捐贈人提出工程項目的名稱,報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。”
雖然法律陳述是指“捐贈人單獨捐贈的工程項目或者主要由捐贈人出資興建的工程項目”,捐贈人有冠名權(quán),但是在逸夫樓的規(guī)劃建設(shè)過程中情況卻并非如此。
據(jù)某校知情者透露,邵逸夫曾經(jīng)向?qū)W校捐贈500萬元用以建設(shè)一座逸夫樓,由于邵逸夫及逸夫樓巨大的社會影響力,學(xué)校和當(dāng)?shù)卣匀粚@一項目十分重視,立刻開始籌劃動工,并且為了讓最后建成的逸夫樓不失同類水準(zhǔn),學(xué)校和當(dāng)?shù)卣芍^盡心竭力。但最后逸夫樓建成卻花了近2000萬元,除了邵逸夫捐助的500萬元,剩下的一千多萬元只能由學(xué)校和當(dāng)?shù)卣袚?dān)。
這并非個案,另有一學(xué)校學(xué)生透露,他們學(xué)校的一座逸夫樓造價10.8億元,其中邵逸夫只出資800萬元。
眾說紛紜,是非難斷,但僅從客觀效果來看,邵逸夫47.5億港元的巨額投資,最終建成的6013個教學(xué)項目、3萬座逸夫樓,對于一向貧窮局促的中國教育來說總是一件好事。
一個鄉(xiāng)村教師的《追憶似水年華》
“這是中國鄉(xiāng)村版的《追憶似水年華》。作者用親身經(jīng)歷和遭遇,展示了1958~1980年間武陵山區(qū)一個民辦教師的心路歷程,是中國鄉(xiāng)村教育的縮影。”
2013年成為過去,一年一度的文化盤點成為媒體熱點,一本《雨打芭蕉:一個鄉(xiāng)村民辦教師的回憶錄(1958~1980)》進入了不少年度榜單,獲得了評論界及讀者的熱評。而這本書的作者——71歲的恩施退休教師吳國韜,提及此事便哈哈大笑:“沒想到這書會有這樣大的影響。”
“1961年5月6日,我離開恩施高中,踏上芭蕉侗族鄉(xiāng)的道路。此后,我一直生活、勞動、學(xué)習(xí)、工作在芭蕉這塊土地上。在這19年中,有16年的時間都是當(dāng)民辦教師。我講芭蕉的故事,其實大多講的是一個芭蕉民辦教師的故事。”
吳國韜寫那時候的農(nóng)村教師,由衷地想讓孩子們多學(xué)點知識,使他們能夠認字、看書、有文化,能打算盤、學(xué)技術(shù)。書中寫道:“學(xué)生中,有一個男生,站在那里,比其他學(xué)生要高,讓他背書,卻直翻白眼,似乎好蠢,好笨,也因此被有的同學(xué)笑話。但是,一次走訪,到了他家,看見他在編撮箕,編得非常漂亮,這使我十分詫異。當(dāng)我稱贊他心靈手巧時,他的父親拿出他編的一個小背簍來。這一下使我的眼睛亮了——原來他是這樣一個有才藝的娃!”
吳國韜說,2010年,自己突然就有了寫書的想法:“就是想讓后人知道,我們這一代人是怎么走過來的?農(nóng)村教育是怎么走過來的?”
《新京報》曾經(jīng)這樣評價《雨打芭蕉》:“此前,尚沒有一本書能如此客觀詳盡地記錄中國20世紀(jì)60~80年代的鄉(xiāng)村教育,書里有許多當(dāng)年的教育現(xiàn)場實景記錄,那時的教育方式和教育理念,跟現(xiàn)在的教育方法理念相比,有不少是值得當(dāng)下的教育界反思甚至借鑒的內(nèi)容。”
北京東城區(qū)學(xué)校抱團組優(yōu)質(zhì)聯(lián)盟破“小升初”難題
以品牌校為龍頭,捆綁一個或幾個鄰近學(xué)校組成九年一貫制聯(lián)盟學(xué)校——北京市東城區(qū)率先做出舉措,計劃于2014年以九年一貫制實驗、深度聯(lián)盟校、建優(yōu)質(zhì)資源帶等措施破解日漸突出的“小升初”難題。
據(jù)東城區(qū)教委主任馮洪榮介紹,該區(qū)將通過兩種方式建立九年一貫制學(xué)校。其一,品牌初中校聯(lián)合普通小學(xué)組建九年一貫校,這意味著2014年9月入學(xué)的小學(xué)一年級新生,6年后將全部直升到對口的優(yōu)質(zhì)初中;其二,優(yōu)質(zhì)品牌小學(xué)上延3年增設(shè)初中形成九年一貫校。
東城區(qū)今年計劃建立的7所九年一貫制學(xué)校(聯(lián)盟)分別是:171中學(xué)—青年湖小學(xué);史家小學(xué)—曙光小學(xué)—二中分校—55中;166中學(xué)—校尉小學(xué);文匯中學(xué)—文匯小學(xué);東直門中學(xué)—雍和宮小學(xué);五中分校—方家小學(xué);廣渠門中學(xué)—龍?zhí)吨袑W(xué)—花市小學(xué)。
舉例:小李2014年9月入讀青年湖小學(xué),由于該小學(xué)與同學(xué)區(qū)的171中學(xué)構(gòu)建九年一貫制學(xué)校,2020年9月,小李畢業(yè)后可以直升171中學(xué)初中部。
通過這樣的調(diào)控,家長無需在小學(xué)階段擠破頭往優(yōu)質(zhì)小學(xué)沖,即便就讀普通校依舊可以直升優(yōu)質(zhì)中學(xué)。
此次改革的亮點無疑是優(yōu)質(zhì)資源帶的打造,其實質(zhì)是品牌校為龍頭,捆綁周邊兩個臨近學(xué)校,形成一個優(yōu)質(zhì)資源帶。資源帶上的學(xué)校,將在招生、師資配置、課程設(shè)置、質(zhì)量評價上逐步一體化。“形象地說,就像一個連通器,學(xué)生可以在普通校讀低年級,然后‘走讀’到優(yōu)質(zhì)小學(xué)的高年級。”
今年東城區(qū)將建設(shè)4條優(yōu)質(zhì)資源帶,涉及11校次。具體是:和平里四小—和平里二小—東師附小;燈市口小學(xué)—燈市口小學(xué)低部—北池子小學(xué)—東高房小學(xué);府學(xué)小學(xué)—府學(xué)小學(xué)低年級部—美術(shù)館后街小學(xué)—什錦花園小學(xué);史家小學(xué)—史家小學(xué)低年級部—遂安伯小學(xué)。
2014年東城區(qū)還將建立14對深度聯(lián)盟校,包括:分司廳小學(xué)—北鑼鼓巷小學(xué);史家小學(xué)—史家分校;廣渠門中學(xué)—龍?zhí)吨袑W(xué)等。深度聯(lián)盟校將推行大年級組制,在這里學(xué)生和教師將實行雙向流動。
東城區(qū)這一教育改制,本質(zhì)上是對優(yōu)質(zhì)教育資源的一次擴散和延伸,但愿能成為化解我國教育不均衡頑疾的一劑良藥。
浙江高中要取消班級?
從幼兒園到中學(xué),中國的孩子會換一個個教室,但入學(xué)時編的班,會跟著自己起碼3年以上。班級成為我國教育的一個基本單元,學(xué)校里的知識傳授、活動組織都在班級這個小小陣地上開展。也許沒有人能想象如果取消了班級,教育該如何進行。班級是我國教育的一個基本單元,而浙江教育界近日透出風(fēng)聲,將在今年高中取消班級。
無風(fēng)不起浪,浙江高中真的會取消班級嗎?浙江教育界到底有何教改動作?瞬間引發(fā)各地教育人關(guān)注和猜測。
4所高中已在試點走班教學(xué)勢在必行
最近,浙江一位老師曾在微信朋友圈說:一次課題結(jié)題會上,杭州市教研所透露,浙江要推行“無班級管理試點”。追求自由是人的天性,但愿“無班級管理”給孩子們帶來個性解放的春天。
浙江省教育廳基教處一位負責(zé)人稱,所謂“無班級管理試點”在高中階段其實是“必修課走班教學(xué)試點”,目前全省高中選修課已經(jīng)開始自主選課、走班教學(xué),現(xiàn)在試點的是必修課。
傳統(tǒng)的班級授課制,將幾十位學(xué)生編入一個班級,每天學(xué)習(xí)同樣的課程,做同樣的作業(yè),考同樣的試卷,用同一個標(biāo)準(zhǔn)評價學(xué)習(xí)。走班教學(xué)就是要打破這個傳統(tǒng),允許學(xué)生在選修科目中有不同的選擇,按不同科目到不同教室上課,組成新的教學(xué)班級。
據(jù)教育廳基教處透露,2013年全省已有4所高中(杭州綠城育華學(xué)校、浙師大附中、青田中學(xué)、義烏中學(xué))自發(fā)成為必修課走班試點;2014年,教育廳準(zhǔn)備將試點擴大到11所高中,這些學(xué)校包括浙師大附中、杭州二中、杭師大附中、杭州綠城育華學(xué)校、鄞州中學(xué)、溫州中學(xué)、嘉興一中、春暉中學(xué)、義烏中學(xué)、天臺中學(xué)、青田中學(xué)。
“浙師大附中高一年級,部分試點必修課分層走班教學(xué),部分按老辦法教學(xué),哪種更適合學(xué)生,未來會更明確。”
那么在部分高中試點之后,未來會進一步推廣嗎?
教育廳副廳長韓平曾表示,必修課分層走班教學(xué)改革勢在必行,但要謹(jǐn)慎、穩(wěn)妥,各個學(xué)校要建立完善有效的實施方案和管理制度。
走班制度改革 靈感源自歐美
浙江深化高中新課改時,教育廳廳長劉希平在很多場合經(jīng)常提到一個詞:“選擇權(quán)”——把更多的課程選擇權(quán)交給學(xué)生,更多的課程開發(fā)選擇權(quán)交給教師,更多的課程設(shè)置選擇權(quán)交給學(xué)校。這也是素質(zhì)教育的要求,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和主動學(xué)習(xí)能力。
這個“選擇權(quán)”的直觀刺激來自一次出國考察。幾年前,劉希平帶領(lǐng)寧波、溫州、金華等地的教育局長到芬蘭考察基礎(chǔ)教育改革,走訪到一所只有20多名教師、200多名學(xué)生的中學(xué),發(fā)現(xiàn)這所學(xué)校每學(xué)期開設(shè)了200多門課程,劉希平和幾名教育局長大為震驚。這么小的學(xué)校,開出了這么多課程,相比之下,我們中學(xué)開設(shè)的課程實在太少了,學(xué)生幾乎沒有選擇課程的自由。
后來,浙江高中校長、老師和教育研究部門等相繼去歐美等國家考察。當(dāng)?shù)氐慕逃砟詈褪谡n方式,在浙江教育人身上留下了痕跡。采訪中,教育部門和學(xué)校都不諱言選課走班里有歐美高中教育的影子。
曾到芬蘭考察的程老師回憶說:“芬蘭的學(xué)校,為每個高中生配套了很多服務(wù),學(xué)生剛進高中會發(fā)到一本《學(xué)生選課指導(dǎo)手冊》,高二、高三的老生會給高一新生當(dāng)學(xué)生顧問,這個當(dāng)顧問的經(jīng)歷可以折算成學(xué)分;學(xué)生根據(jù)選課組成學(xué)習(xí)小組,學(xué)習(xí)小組由指導(dǎo)員負責(zé)。”
“每個學(xué)校還有一個總的學(xué)生顧問,地位比較高,辦公室就在校長辦公室旁邊,負責(zé)解答學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中遇到的各種問題,對學(xué)校管理、課程教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)情況有著全面的了解。芬蘭高中基本沒幾個行政管理人員,大多就一個校長、一個校醫(yī)、一個學(xué)生顧問。”
“目前我們的必修課選課,還有年級劃分,在芬蘭已經(jīng)完全沒有班主任,也沒有年級之分了。”
“新生入學(xué)一開始就沒有固定的班級,學(xué)生被分為25個人左右的不同學(xué)習(xí)小組,每組有指定的指導(dǎo)員。指導(dǎo)員類似我們的班主任,一個老師負責(zé)幾十個學(xué)生,管學(xué)生的日常事務(wù),組織例會,向?qū)W生傳達學(xué)校的教學(xué)計劃,安排集體活動等。”
推行“無班級授課制”以后,芬蘭所有的高中教師都必須具備碩士以上學(xué)歷,并通過教師資格考試。目前浙江高中教師達到這個硬件條件的不少,這也是必修課走班推行的一個保障。
雖然“走班教學(xué)”在中國教育界并非首例,如北京十一中學(xué)就早已實行并運行良好,但像浙江這樣在多所高中同時大規(guī)模推行仍算“先行者”,而教育改革正是需要這樣的勇氣和力量,我們也期待浙江教育走班改革的成功能夠為中國教育開辟出更大的空間和更多的可能性。
上海閔行區(qū):校園醫(yī)生來了
身心健康是孩子快樂成長的基礎(chǔ),而由于我國教育資源短缺,生多師少,老師對學(xué)生們的關(guān)懷照顧往往力不從心,在專業(yè)方面也常常捉襟見肘,對此上海閔行區(qū)推行了“醫(yī)生進校園”機制,為孩子們的健康成長找來了一個個“貼心衛(wèi)士”。
截至目前,閔行區(qū)共有383所中小學(xué)、幼兒園納入“醫(yī)生進校園”范疇,19.8萬余名學(xué)生、兒童擁有屬于自己的電子健康檔案。
楊薛芳和胡杰是閔行區(qū)華漕學(xué)校的校園醫(yī)生,楊薛芳是醫(yī)院病房負責(zé)人,在醫(yī)療救治方面經(jīng)驗豐富。醫(yī)教結(jié)合之前的常見病檢測,只是對體檢后有問題的個體和群體進行評價,并將結(jié)果反饋給家長。自從有了校園醫(yī)生后,健康體檢能更有針對性地提出干預(yù)建議,如對健康體檢中發(fā)現(xiàn)的有營養(yǎng)不良、貧血、肥胖、視力不良、肢體發(fā)育異常、心臟雜音等情況的學(xué)生,逐一分析原因,對家長給出實用性指導(dǎo)。更難能可貴的是,能做到定期跟蹤隨訪,對每一名肥胖、營養(yǎng)不良學(xué)生進行干預(yù)后的效果評價。
校園醫(yī)生還會利用學(xué)生午間休息的時間與學(xué)生零距離接觸,交流健康的生活方式,了解學(xué)生的心理是否也符合健康標(biāo)準(zhǔn)。校園醫(yī)生的名片被發(fā)放到每一位學(xué)生手中,讓他們也成為家庭醫(yī)生,方便忙于上班的家長有問題可以直接與校園醫(yī)生取得聯(lián)系。
華漕學(xué)校還和社區(qū)一起,將真實的青春期教育制作成了微電影《safe的花季》在學(xué)生中播放,展示他們最真實的青澀校園生活,也告訴他們?nèi)绾握_度過青春發(fā)育期,微電影的播放效果遠遠超過了老師在課堂上死板的講授。
此外,校園醫(yī)生每月會抽出一天時間,用來接待全體教職員工,答疑解惑、診斷開藥。對于整天忙于教書而沒空跑醫(yī)院的老師來說,這樣的方式他們也樂于接受。
2012學(xué)年,閔行區(qū)校園醫(yī)生共進校2.5171萬人次,滿意度達99.93%,這些深受孩子、老師喜愛的健康衛(wèi)士,用他們的專業(yè)和細致,用心護衛(wèi)孩子們的童年。
石室中學(xué) 商標(biāo)保衛(wèi)戰(zhàn)
石室中學(xué),垂名已久,這所具有2000多年辦學(xué)歷史的學(xué)校,起源于西漢景帝末年蜀郡太守文翁創(chuàng)建的“石室精舍”,是我國第一所由地方政府興辦的學(xué)校。如今,“石室”已成為了四川教育的標(biāo)志性品牌。
也正是這樣,在市場競爭激烈的今天,“石室”品牌屢受侵犯。
一些企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椤鞍啤保坝谩拔奈獭薄ⅰ笆摇逼放茝氖陆?jīng)營活動,一些社會機構(gòu)以“石室”名義宣傳招生,注冊虛假網(wǎng)站,甚至惡意搶注“石室”商標(biāo)等,“這些行為都侵犯了學(xué)校的合法權(quán)益,損害了石室的社會聲譽”。
面對侵權(quán)行為,石室中學(xué)早在1996年,就向國家工商總局申請注冊了“石室”、“文翁石室”、“文翁”、“成都四中”等商標(biāo),從法律層面對其品牌進行保護。
石室中學(xué)校長田間說:“通過法律維權(quán)是很有必要的,例如不久前,石室中學(xué)旁就新開了一家洗腳房,取名為‘文翁浪’。學(xué)校發(fā)現(xiàn)后,就及時給該商家發(fā)去了律師函,要求其停止使用‘文翁’字樣,于是商家最后進行了更名。盡管學(xué)校一直都在積極維權(quán),但‘石室’目前仍已被瓷磚、馬桶、餐飲等各行各業(yè)搶注了二三十項。‘石室’兩個字,作為石室中學(xué)的無形資產(chǎn),如果任其被濫用、盜用下去,最后的結(jié)果,‘石室’就變成了通用名稱,2000多年傳承下來的優(yōu)質(zhì)品牌,就將毀于一旦。”
對于“石室”這一次被認定為省市著名商標(biāo)的意義,天策商標(biāo)專利事務(wù)所黨支部書記谷巖表示,作為一個非市場主體、一個公益性質(zhì)的教育機構(gòu),石室中學(xué)是四川省第一家獲得著名商標(biāo)認定的機構(gòu),它為所有非市場主體、公益性質(zhì)的機構(gòu),保護自己的合法權(quán)益,保護自己的知識產(chǎn)權(quán)開拓了一條道路,這個意義遠遠超出了石室中學(xué)自己的維權(quán)。
而石室中學(xué)之所以能取得著名商標(biāo)認定的主要原因,是學(xué)校在無法提供很多經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的情況下,加強了學(xué)校歷史、品牌榮譽、行業(yè)內(nèi)知名度和影響力等材料的補充和完善,“在四川省著名商標(biāo)認定委員會對石室中學(xué)的討論中,是全票通過的,這種不同于傳統(tǒng)的認定模式,也是省市工商行政管理的重大創(chuàng)新,是商標(biāo)保護領(lǐng)域的突破”。
首師大:變質(zhì)的學(xué)歷
本科宣傳實為培訓(xùn)班學(xué)生
2013年12月30日,首師大針對學(xué)歷事件給出回應(yīng)。校方表示,這批學(xué)生均未達到當(dāng)年本科錄取線,是北京致遠東方教育科技有限公司與首師大高等教育美術(shù)研究中心合作招收的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)生,致遠公司在招生上存在虛假宣傳。
根據(jù)媒體報道,2011年,約70名學(xué)生被首都師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院高等美術(shù)教育研究中心錄取,當(dāng)時他們大多通過了藝術(shù)類考試二本分?jǐn)?shù)線,并被承諾頒發(fā)全日制本科學(xué)歷。入學(xué)后,這批學(xué)生在大學(xué)期間遭到不公平對待:住校外公寓,不能在圖書館借書,不能擔(dān)任學(xué)生干部等。
對此,首都師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院黨委書記常建勇表示,事件中所涉及學(xué)生是招收的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)生,不是通過國家教育部組織的普通高校招生考試、并按計劃被省級招生部門審批錄取的學(xué)生。這批學(xué)生是首師大高等美術(shù)教育研究中心(簡稱高美中心)與一家公司合作招收的。高美中心是一家向社會公眾提供美術(shù)類職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)的專業(yè)機構(gòu),其性質(zhì)為非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu),自身并不具備頒發(fā)任何性質(zhì)的高等院校學(xué)歷證書和學(xué)位證書的法定資格。高美中心于2011年7月21日與北京致遠東方教育科技有限公司簽訂“職業(yè)培養(yǎng)課程班培訓(xùn)協(xié)議”。協(xié)議中規(guī)定,高美中心“負責(zé)聯(lián)系課程的師資,并支付師資課酬費;負責(zé)學(xué)員的教學(xué)、教學(xué)管理、課程實施及協(xié)助乙方安排學(xué)員在校內(nèi)的住宿”。公司乙方負責(zé)所有前期推廣及招生咨詢工作。
錄取通知書造假
學(xué)生小李表示,此前并不知道自己所上的是培訓(xùn)班,2011年高考錄取時,有自稱“首師大教師”的人打電話表示,首師大美術(shù)學(xué)院擴招,學(xué)生入學(xué)后為大學(xué)統(tǒng)招本科4年的學(xué)生。小李說:“我所收到的錄取通知書上印發(fā)著本科字樣,并有首師大美術(shù)學(xué)院和首師大高美中心的章。”對此,首師大表示,該錄取通知書中本科字樣為招生公司虛假宣傳、擅自添加。首師大美術(shù)學(xué)院不知情,首師大也不知情。學(xué)校是今年11月份通過學(xué)生反映才得知此事的。另外,通知書上美術(shù)學(xué)院公章也并非原章。
校方現(xiàn)場出示了統(tǒng)招生和涉事學(xué)生的錄取通知書,首師大統(tǒng)招錄取通知書是橫版紅色,并印有首師大招辦錄取專用章,而涉事學(xué)生的錄取通知書為豎版,并不包含首師大招辦專用章。
學(xué)生獲賠
2011年該培訓(xùn)班一共招收了71名學(xué)生。如果按錄取時的承諾,這批學(xué)生應(yīng)在2014年畢業(yè)。首師大負責(zé)人表示,該班只是培訓(xùn)班性質(zhì),因此2014年這批學(xué)生只能拿到職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證,他們還需要參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
校方負責(zé)人表示,對于此事件,學(xué)校和學(xué)生都是受害者。但校方從維護學(xué)校穩(wěn)定、維護聲譽的大局出發(fā),先行解決學(xué)生訴求。通過和學(xué)生的溝通,于2013年12月27日達成最終協(xié)議。這批71名學(xué)員中,有3人選擇離開高等美術(shù)教育研究中心,他們每人獲得8萬元的補貼。其余68人每人獲得7萬元補貼,學(xué)校為其提供繼續(xù)教育至2015年,他們可于2015年1月獲得正式的成人教育專科學(xué)歷。如果想拿到本科學(xué)歷,這批學(xué)生還需參加專升本考試,順利的話,將于2018年拿到成人本科學(xué)歷。
首師大強調(diào),校方將對此事一追到底,徹底追究致遠東方公司虛假宣傳給學(xué)校帶來的經(jīng)濟上、聲譽上等方面的損失。
在這一事件中,學(xué)校支付的7萬元賠償金是否足以賠償71名學(xué)生四年迷誤青春的損失?而又是誰真正該為學(xué)生們“最好的時光”埋單?除了直接違法的致遠東方公司,國家相關(guān)的法制也存在疏漏。此外學(xué)校在與公司合作時對公司操作流程缺乏監(jiān)督了解,而作為學(xué)生和家長,對于違背常理的錄取通知書及入學(xué)后異于常人的特殊待遇是不是也太過“后知后覺”,如果早一點起疑查證,情況是否會樂觀許多?當(dāng)然在這一切的背后,應(yīng)試教育、“唯學(xué)歷論”恐怕是潛藏的罪魁,由此可見,我們的教育改革是一個漫長的社會過程。
北京學(xué)生放學(xué)組織活動政府出資埋單
在基礎(chǔ)教育界“減負令”的號召下,很多學(xué)校尤其是小學(xué)紛紛響應(yīng),從課業(yè)課時多方面減輕學(xué)生負擔(dān),學(xué)生放學(xué)時間也大多提前到下午3點半。而這也引發(fā)了諸多問題,因為多數(shù)家長受制于工作,無法及時接學(xué)生回家,讓大量的學(xué)生滯留在學(xué)校。有的學(xué)校打著組織活動、管理學(xué)生的旗號行補課之實;而有的學(xué)校則放任各種托管班橫行,這些托管班多為私人創(chuàng)辦,大多沒有任何資質(zhì),學(xué)生的安全問題成為一大隱患。
針對這一問題,北京市教委在日前的“北京教育地圖”會上給出了一個有效的解決方案。
北京市教委將于今年上半年出臺課外活動計劃。從9月份開學(xué)起,學(xué)校可以在下午3點半至5點間組織體育、文藝、科技等興趣班或社團活動,所有活動經(jīng)費由政府買單。而一些家長表示擔(dān)憂,3點半到5點這一段課外活動時間會成為補習(xí)班的溫床。對此,北京市教委表示將堅持減負政策,課外活動計劃嚴(yán)禁搞成學(xué)科競賽形式,也不會變相成為補課班。
武漢市光谷五小“正能量存折”
這里每個孩子都有一張“存折”,學(xué)習(xí)進步,助人為樂,才藝表演獲獎,甚至撿垃圾都能換取相應(yīng)的虛擬幣,并在學(xué)期末找老師兌獎。
武漢市光谷五小向五、六年級400余名學(xué)生每人發(fā)放一本“五行存折”,分為“學(xué)習(xí)”、“生活”、“衛(wèi)生”、“助人為樂”、“為校爭光”五大類,學(xué)生每次單科測驗90分以上獎勵5分,將地面垃圾撿到垃圾桶獎勵1到2分,幫助低年級學(xué)生打掃衛(wèi)生獎勵2分,亂扔垃圾則扣除5分。當(dāng)獎勵或扣罰“五行幣”時,由班主任老師在“存折”上蓋上相應(yīng)的印章。
每天上午,一群學(xué)生拿著“五行存折”,排隊到政教處換回屬于自己的獎品。五年級(2)班學(xué)生付霞高興地說,自己這學(xué)期積攢了300個“五行幣”,成了班里的“土豪”,剛剛換得了一個卡通圖案的暖手寶。
“‘五行幣’創(chuàng)新了對學(xué)生的獎勵方式。”學(xué)校校長孔德勇表示,這學(xué)期學(xué)生的自律性明顯增強,校園環(huán)境也煥然一新。下學(xué)期,“五行存折”制度將逐步向全校各班級推行。
這一新穎有趣、擺脫了生硬說教的德育引導(dǎo)激勵機制,讓孩子們興致高昂地完善自己的行為和心靈,爭做“五行好少年”,而這“五行存折”也可稱作是一種教育的“正能量存折”。
城北小學(xué):照片里的讀書人
在學(xué)校的文化墻上應(yīng)該懸掛什么?
不同的學(xué)校也許有不同的答案,有的也許是學(xué)生守則,有的可能是學(xué)生光榮榜,還有的是校園安全注意事項……然而在江蘇靖江市城北小學(xué),這里的答案就是“老師閱讀的美麗瞬間”。
在城北小學(xué)的校園里,你可以在隨處的墻上看到一張張老師們的“專屬閱讀照片”。陽光下的青綠草坪上,朱老師身穿一件紅色衣服,頭發(fā)扎成一個簡潔的馬尾,她手捧一本名為“清歡”的書,面帶微笑……這是眾多照片中的一張,照片的旁邊還有朱老師的閱讀心語:“書籍,生命的能量;書房,生命的禪堂。”
原來,城北小學(xué)開展了“讀幸福書籍,做最美教師”專題活動,引領(lǐng)教師讀書,提升教師專業(yè)素養(yǎng),凈化教師心靈。學(xué)校不僅“制定讀書制度”,從讀書隊伍、閱讀書目、閱讀時間、讀書沙龍、成果展示、激勵措施等十個方面促進老師閱讀,還制作“教師閱讀照片墻”,定格教師的最美瞬間。學(xué)校邀請攝像師為全校教師拍攝讀書藝術(shù)照,懸掛在學(xué)校各處走廊墻壁上。
讀書的老師最美,自從讀書藝術(shù)照懸掛上墻后,欣賞的學(xué)生絡(luò)繹不絕,來訪的貴賓、家長也贊嘆不已,照片墻漸漸成了學(xué)校一道靚麗的風(fēng)景線,而老師們的閱讀積極性也被激發(fā),一個個都踴躍參加學(xué)校各種讀書活動,還常常發(fā)表讀書心得、向?qū)W生推薦好書。
照片里的讀書人,像一種文化的召喚,飄蕩在校園,飄蕩在孩子們眼中,也飄蕩在老師們心里。
湖北武昌實驗中學(xué)“放養(yǎng)式”學(xué)生管理
這個故事發(fā)生在湖北武昌實驗中學(xué)高二(11)班。班主任徐建軍介紹,班里的學(xué)生全部是學(xué)校錄取的200名以后的學(xué)生,起點明顯落后。特別是輝輝,能進入湖北武昌實驗中學(xué)就已經(jīng)非常勉強。
然而一學(xué)期下來,徐建軍發(fā)現(xiàn)輝輝雖然成績不算特別優(yōu)秀,但學(xué)習(xí)習(xí)慣特別好,很有計劃性和自控力。“他課后完成作業(yè)和復(fù)習(xí)功課的效率極高,從不拖拉。而且從高一開始,每天在掌握當(dāng)天所學(xué)內(nèi)容之后,還會拔高,有計劃地做高考真題。所有科目的學(xué)習(xí),都會制訂詳細計劃,按步驟完成。”
徐建軍決定嘗試“放養(yǎng)政策”,讓他擁有更大的自——上課可以不聽講,按自己計劃學(xué)習(xí),甚至可以翹課去圖書館或者打球,認為沒有難度、重復(fù)低效的作業(yè)可以不做。
作出這個決定后,徐建軍找到學(xué)生、家長及其他任課教師談話,他們均表示愿意嘗試。
最近一次考試,輝輝進步迅猛,考了年級第五名,震驚了全校,也證明了徐建軍“放養(yǎng)式”學(xué)生管理實驗的成功。
教師們備課、上課考慮的是絕大部分學(xué)生的接受能力,而對于成績特別突出的學(xué)生這無異于是在“炒冷飯”。擁有優(yōu)秀自主學(xué)習(xí)能力的學(xué)生,不應(yīng)被日常的課程和作業(yè)禁錮,應(yīng)該讓他們按自己的進度安排學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容,擁有更大的發(fā)展空間。
這學(xué)期的期中考結(jié)束后,輝輝以黑馬的姿態(tài)在全年級做了一次學(xué)習(xí)經(jīng)驗的分享。除了介紹自己的學(xué)習(xí)方法和計劃外,他特別感激徐老師給予他的“放養(yǎng)政策”。“我擁有了更自由的時間規(guī)劃學(xué)習(xí),各任課老師也相當(dāng)支持我,遇到問題隨時能夠得到解答。在這雙重作用下,我的成績才有了較大的進步。”
也有人質(zhì)疑,“尖子生”的“放養(yǎng)”會對高壓下的普通學(xué)生產(chǎn)生什么樣的影響呢?這種“寬松政策”能否擴大覆蓋對象?
徐建軍認為,適合“放養(yǎng)”的學(xué)生需要具備四點素質(zhì):目標(biāo)堅定;內(nèi)心純凈,能靜下來;完整的計劃和強大的執(zhí)行力;較好的心理承受能力。
把課堂還給學(xué)生,讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)主體是教育改革一直呼喚的口號;而如何落實,如何讓學(xué)生真正實現(xiàn)自主,仍然沒有公斷,尚需探索。
馮老漢的新發(fā)明——“時間坐標(biāo)習(xí)字格”
馮子恒今年58歲,只有初中文化,現(xiàn)在在重慶侄兒的物流倉庫打工,平日生活中提筆書寫的時候很少,只是記個賬,開個收據(jù)。馮老漢有一兒一女,在兒子上高中的時候,一次他偶然發(fā)現(xiàn)兒子握筆的手法錯得很夸張,于是產(chǎn)生了發(fā)明習(xí)字格的想法。
馮老漢覺得,現(xiàn)有的田字格、米字格、回宮格等,在漢字書寫時寬松度大,落筆主要憑感覺,讓書寫者對漢字的結(jié)構(gòu)法則缺乏系統(tǒng)的理解。于是,經(jīng)過長時間的琢磨,他發(fā)明了“時間坐標(biāo)習(xí)字格”。
“時間坐標(biāo)習(xí)字格”就是在原有的田字格里套了一個時鐘的表面。馮子恒拿出一支簽字筆邊寫邊說:“具體方法很簡單,用時間坐標(biāo)格寫漢字,先仔細觀察字帖中每一個筆畫的位置,然后精確落筆臨摹。比如,寫這個兩點水,它的第一點在10點的橫線與11點半的垂直相交點朝下一點,第二點在9點的橫線與11點垂直的坐標(biāo)點朝上一點,就完成了。”
馮老漢認為,他的發(fā)明最大的優(yōu)點是,能準(zhǔn)確告訴習(xí)字者,漢字的起筆點,筆畫的長度、比例和角度,使大家在短時間里掌握漢字的結(jié)構(gòu)和書寫的規(guī)律性,迅速提高書寫水平。
馮老漢的“時間坐標(biāo)習(xí)字格”發(fā)明已經(jīng)通過國家專利申請。為了推廣,馮子恒從自己微薄的收入中拿出幾百元,自費印刷了200本。他還在謀劃出一本教授“時間坐標(biāo)習(xí)字格”的教材《數(shù)字化書寫教學(xué)概述》。
馮子恒說,他最大的心愿是“讓啟蒙學(xué)寫漢字的孩子和想練書法的普通人,無論學(xué)歷高低,是不是很有文化,都能寫好字”。
南岸區(qū)文聯(lián)書法家協(xié)會主席章文燦從事少兒硬筆書法教育20余年,在他看來“時間坐標(biāo)習(xí)字格”的發(fā)明雖然有些標(biāo)新立異,但5到7歲剛剛開始學(xué)寫漢字的孩子,理解上下左右的概念勉強可以,而對“角度、弧度、長度”等知識基本上不能掌握,所以用這些創(chuàng)新的字格練字,可以提高初學(xué)者筆畫的精確度,但不適合孩子。所以“時間坐標(biāo)習(xí)字格”推廣并不現(xiàn)實,市場前景并不樂觀。
成都 教師退出機制
教師職業(yè),這一傳統(tǒng)意識里的“鐵飯碗”,在近來各地興起的競聘上崗浪潮中正遭受沖擊。從優(yōu)化師資角度來看,這無疑有助于提高學(xué)校的教學(xué)效率,而成都近日推出試行的“教師退出機制”更是對教師競聘上崗制度的一次強化和完善。
2014年1月8日,成都市教育局出臺了《關(guān)于教師退出教學(xué)崗位的實施辦法》(以下簡稱《辦法》,對不能競聘上崗、考核不合格或因其它原因等不能勝任(堅持)教學(xué)崗位工作的教師,要求其退出教學(xué)工作崗位。
其中不能勝任教學(xué)崗位工作的原因包括:教師經(jīng)學(xué)校同意提出轉(zhuǎn)崗、未能競聘上崗、年度考核不合格;連續(xù)兩年年度考核為基本合格;或是違反《成都市中小學(xué)(幼兒園)教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》。
《辦法》指出:從今年2月10日起,只要有以上情形之一的成都市公辦中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)、公辦幼兒園的在編教師,都應(yīng)予以待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗。
《辦法》包括了制定宗旨、適用范圍、退出渠道、退出程序等。其核心內(nèi)容是退出渠道和退出方式。退出渠道包括了轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)、解聘和辭聘四類。
渠道一:轉(zhuǎn)崗。
是指在校內(nèi)或校際競聘轉(zhuǎn)至非教學(xué)工作崗位。校內(nèi)轉(zhuǎn)崗由所在學(xué)校統(tǒng)籌安排,校際轉(zhuǎn)崗由教師管理服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)籌安排。有以下情形之一的教師,都應(yīng)當(dāng)予以待崗培訓(xùn)或輕崗:當(dāng)教師提出轉(zhuǎn)崗請求,并經(jīng)學(xué)校行政會研究同意;未能競聘上崗的教師;年度考核為不合格等次;連續(xù)兩年年度考核為基本合格等次;違反《成都市中小學(xué)(幼兒園)教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或其它依法制定的規(guī)范性文件的規(guī)定不符合擔(dān)任教學(xué)工作的。
渠道二:待崗培訓(xùn)。
是指對教師暫不安排獨立的教學(xué)工作,由教師管理服務(wù)機構(gòu)指導(dǎo)學(xué)校安排其進修學(xué)習(xí)、跟崗培訓(xùn)。待崗培訓(xùn)期累計不超過12個月。在待崗培訓(xùn)期間,學(xué)校應(yīng)配合教師管理服務(wù)機構(gòu)為待崗教師提供不少于兩次的競聘上崗機會。待崗教師待崗期間的日常管理由教師管理服務(wù)機構(gòu)和相關(guān)學(xué)校共同組織實施。待崗當(dāng)年年度考核不能評為優(yōu)秀等級,不能參加高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘和各級各類評優(yōu)。待崗教師應(yīng)承擔(dān)學(xué)校或教師管理服務(wù)機構(gòu)安排的臨時性工作任務(wù)。
渠道三:解聘。
是指解除人事聘用關(guān)系。不愿意轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn),或待崗期滿仍然不能競爭上崗的,由聘用單位予以解聘。
渠道四:辭聘。
是在聘期內(nèi)教師主動提出解除人事聘用關(guān)系。
《辦法》還首次提出了將退出方式采用“合同退出機制”,將教師退出教學(xué)崗位的相應(yīng)條款和內(nèi)容格式化為合同內(nèi)容。
退出教學(xué)崗位的教師轉(zhuǎn)入新崗位的,按照新崗位類別重新確定崗位工資、薪級工資和績效工資,不再享受原教師職務(wù)工資相應(yīng)待遇。待崗期間,發(fā)放基礎(chǔ)工資和一定比例的基礎(chǔ)性績效工資,但不得低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
“退出教學(xué)崗位教師對轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)、解聘有異議的,可以協(xié)商解決,不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,也可以向單位上級主管部門申請調(diào)解;不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸聽幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁。”成都市教育局人事處處長郭偉忠介紹說,如果退出教學(xué)崗位教師對仲裁裁決不服,還可以依法向法院提訟。
據(jù)了解,成都在全市推開教師退出機制前,已先在青羊、郫縣、溫江和雙流等區(qū)縣試點。市教育局初步統(tǒng)計,從2012年至今,全市已有約200名教師進入退出程序,其中11人待崗、15人轉(zhuǎn)崗、164人被解聘或辭聘。
“教師退出機制”看似打破了老師們的鐵飯碗,斷了老師們的后路,但實際上卻是“置之死地而后生”,它能激發(fā)有志于教育的老師們的潛力和創(chuàng)造熱情;而對把教書當(dāng)“糊口營生”、對教育并沒有足夠興趣的老師也提供了一次重新選擇的機會;從社會著眼,這也是勞動力配置的優(yōu)化。教育界大概會因此而更加純凈,教師隊伍也會因此更加精良。
考試變形記
浙江江濱小學(xué) 考試變身“闖關(guān)游戲”
“這學(xué)期孩子們?nèi)∠P試考試,采用‘玩游戲’闖關(guān)進行測驗。新的考試分成口算關(guān)、圖形關(guān)、思維關(guān)、實踐關(guān),每一關(guān)都由老師和學(xué)生互動進行,并且只按照星級打分,沒有具體分?jǐn)?shù)。”
這是江媽媽收到學(xué)校老師發(fā)來的一條短信,她的孩子在江濱小學(xué)讀一年級。江濱小學(xué)取消了一年級孩子們期末考試,取而代之的是一些融合了教學(xué)知識的闖關(guān)游戲。
江濱小學(xué)章穎副校長介紹,這樣邊玩邊考試,從專業(yè)來說,叫做模塊化考核。“這是學(xué)校首次做的嘗試,就是希望孩子們喜歡上考試。讓孩子們通過闖關(guān)模式去經(jīng)歷兩個科目中需要考核的知識,發(fā)揮孩子們的綜合能力。老師們也喜歡這樣的考試,雖然工作量比書面筆試更大,但充滿趣味,氛圍很歡樂。”
章校長說,如果一年級試行效果不錯,江濱小學(xué)將計劃取消所有一、二年級學(xué)生的書面筆試。
汝河路小學(xué) “游園式”考試
教育改革風(fēng)勢已定,而探索考試創(chuàng)新的學(xué)校也并非江濱小學(xué)一家,河南鄭州汝河路小學(xué)一年級的孩子們也在近一期的考試中體驗了一次“另類考試”。
考場用桌子圍成一個半圓,監(jiān)考老師有近20名,同學(xué)們手里沒有試卷,而是在里面跑來跑去,通過參加各種活動完成考試。
“計算小能手”考運算,要求學(xué)生在電腦上敲出加減算式的答案;“生活小行家”考觀察力和語言組織能力,學(xué)生需要挑選一張水果卡片,用語言表述出一道完整的試題,隨后列出算式,給出答案;“實踐小高手”是觀察鐘表,需要把老師要求的時間撥到正確位置;“小鬼當(dāng)家”是品德與生活考試,共有系紅領(lǐng)巾、疊褲子、系扣子、遞剪刀、整書包、裝文具等6個選項供學(xué)生選擇……學(xué)生每完成一項活動都可以得到相應(yīng)的星級評分。
為了切實貫徹落實國家和省規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作,進一步規(guī)范學(xué)校收費工作,推動教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實維護人民群眾的切身利益,進一步提高人民群眾對教育的滿意度。在接到教育局《關(guān)于開展20XX年秋季學(xué)期教育收費自查的通知》后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,根據(jù)《昭通市教育局關(guān)于開展20XX年秋季學(xué)期教育收費檢查的通知》精神,從大局出發(fā),從小處著手,開展了一次徹底的教育收費自查自糾工作。
一、提高認識,成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
學(xué)校行政班子認真學(xué)習(xí)了教育局的通知后,充分認識到任何教育亂收費行為,都有損于教育的形象,有損于教師的形象,有損于黨和政府的形象。規(guī)范教育收費工作,是推動教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。這次檢查很有必要也很重要。因此,學(xué)校成立了以校長為組長的教育收費自查領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組
長:xxx(第一負責(zé)人。負責(zé)學(xué)校教育收費自查工作的安排部署、督查。)
副組長:xxx
(直接負責(zé)人。負責(zé)本次自查工作的日常事務(wù)。)
成
員:xxx(直接負責(zé)人。分別負責(zé)一至六年級各班自查情況的收集、督查工作。)
二、自查工作程序。
本次自查工作首先由各班開展認真的自查自糾,將有關(guān)情況向分管人員匯報,分管人員在此期間要進行嚴(yán)格督查,然后由學(xué)校自查領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查。
三、自查情況。
1、學(xué)校不存在收取學(xué)生學(xué)雜費或借讀費、擇校費的現(xiàn)象,真正做到了“零”收費。
2、學(xué)校不存在以舉辦提高班、實驗班、補習(xí)班、培訓(xùn)班和超常班等為由向?qū)W生收取費用的情況。也沒有教師私自收費補課的現(xiàn)象存在。包括利用課余時間和節(jié)假日、雙休日強制或變相強制學(xué)生參加收費的補課;以民辦學(xué)校的名義,由本校動員、本校老師上課,舉辦以本校學(xué)生為主要對象的文化補習(xí)并收費以及將教室出租給社會力量辦學(xué)機構(gòu)用于舉辦針對學(xué)生收費補課的行為。
3、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行自愿原則和非營利原則,不存在強制收取服務(wù)性費用,組織學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料、課外讀物、報刊雜志,強制學(xué)生統(tǒng)一購買生活和學(xué)習(xí)用品,通過家長委員會、家長學(xué)校等形式強制服務(wù)、強制收費的現(xiàn)象。
4、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度,開展教育收費公示,按規(guī)定的內(nèi)容和方式實行公示,收費政策調(diào)整后及時更新公示相關(guān)內(nèi)容。
5、不存在將捐資、贊助等費用與招生入學(xué)掛鉤的行為。
6、沒有違規(guī)舉辦“校中校”或“校中班”,并收取費用。
7、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好困難學(xué)生補助金的發(fā)放工作。
8、不存在其他違反國家法律、法規(guī)和政策的收費行為。
四、一如既往,繼續(xù)規(guī)范教育收費。
今后,我校將繼續(xù)認真貫徹落實上級有關(guān)精神,加強學(xué)習(xí)和宣傳,創(chuàng)新工作思路和方法,認真加以鞏固,加強對學(xué)校廣大教職工的思想教育,加強領(lǐng)導(dǎo),認真檢查,嚴(yán)格落實責(zé)任制,樹立教育新形象,為學(xué)生、家長、社會做實事,使治理教育亂收費工作取得新的成效。
2019年關(guān)于民辦學(xué)校財務(wù)自查報告
為了加強我財務(wù)管理,規(guī)范和加強財會工作,貫徹落實《教育部、財政部關(guān)于進一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見》(教財[2008]21號)文件和《市教育局財政局轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部財政部關(guān)于進一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見〉的通知》和宜黃縣教育局財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市教育局財政局轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部財政部關(guān)于進一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見〉的通知》文件精神,我校高度重視,及時召開了校委會,把學(xué)校財務(wù)、總務(wù)、后勤、工會及班主任相關(guān)人員,召集起來,進行學(xué)習(xí)、座談,對學(xué)校近幾年財務(wù)財務(wù)管理工作進行了認真自查。現(xiàn)報告于下:
一、為了切實加強自查工作力度,確保相關(guān)人員及時到位,我校成立了風(fēng)岡學(xué)校財務(wù)管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長李友才任組長,學(xué)校管財務(wù)總務(wù)副校長徐學(xué)鋒為副組長,報帳員李小中,總務(wù)主任鄒懷敏,保管員許建明及工會組織財務(wù)委員蘭毛女,教師代表潭文忠為成員。
二、我校根據(jù)縣財政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實際編制了學(xué)校收支預(yù)算,學(xué)校一些重大收支,事前都要開校委會,事后進行常規(guī)公示;學(xué)校每年在教代會上都要作財務(wù)報告,并要在教代會上都獲得通過。
三、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費政策,免收學(xué)生雜費、課本費,停收學(xué)生住宿費。按文件只收空白作業(yè)本費,其標(biāo)準(zhǔn)向社會公示。在我校收費中,沒有一起強制性要求學(xué)生購買教輔材料的行為。嚴(yán)格按照國家政策及上級單位要求,實施并落實,無任何亂收費情況。
四、學(xué)校嚴(yán)格加強預(yù)算內(nèi)、外資金管理。預(yù)算外的學(xué)前班的收入全額繳入財政專戶,所收學(xué)生作業(yè)本費全額繳入國庫集中收付核算中心,嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理。全部使用省財政部門統(tǒng)一印制的財政收據(jù)。
五、我校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項支出均按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。對于大額款項支出,均要經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人簽字,對于涉及基建等項目的支出,都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。
六、我校無私設(shè)“小金庫”和“帳外帳”等違規(guī)行為。學(xué)校各項經(jīng)費支出,都嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,無亂之濫用和鋪張浪費等現(xiàn)象。
七、我校六年級,九年級畢業(yè)班收取的照相費,畢業(yè)證工本費;一年級建檔費、素質(zhì)報告冊工本費,都根據(jù)實際費用和學(xué)生實際使用的數(shù)量按期進行結(jié)算,并將收支結(jié)余情況通過班會、家長會、公示等形式向?qū)W生、家長公示,將結(jié)余金額全額退給家長或?qū)W生。
八、學(xué)校對于學(xué)校的資產(chǎn)增減,都做了較好的登記,做到出入有據(jù)。建立了資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進行資產(chǎn)清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
九、我校按照上級有關(guān)規(guī)定,做好對困難住宿生的生活補助的申請、審核、公示等工作,生活補助全額發(fā)放給家長。
十、建議
1、目前我校財務(wù)人員均為兼職,工作繁重,希望上級單位,能給財會人員少定點工作量,使相關(guān)人員有一定時間來做好財務(wù)工作。
2、進一步加大財務(wù)人員培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)能力。
2019年關(guān)于民辦學(xué)校財務(wù)自查報告
為了加強學(xué)校財務(wù)管理,建立財務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,學(xué)校成立以校長為組長,總務(wù)處、財會人員組成的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,本著精打細算,勤儉節(jié)約的原則,對學(xué)校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、建立學(xué)校財務(wù)管理制度,加強對學(xué)校經(jīng)費的管理
1、制定財務(wù)管理制度。財務(wù)管理制度包括對經(jīng)費收入的管理,如上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等。對學(xué)校的這些收入,我們都做到及時入帳,及時上繳學(xué)校財務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫。
2、加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批,報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4、財務(wù)公開,接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監(jiān)督。
二、嚴(yán)格執(zhí)行教育收費,做到明明白白收費
學(xué)校嚴(yán)格按照省和縣有關(guān)文件規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)進行收費,沒有巧立收費項目、搭車收費和擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。每學(xué)期,學(xué)校在組織學(xué)生入學(xué)報名時,都通過公開的形式,將學(xué)校的收費項目,收費標(biāo)準(zhǔn),收費依據(jù)等內(nèi)容在醒目處張貼,向社會公示,主動接受學(xué)生、家長與社會的監(jiān)督,提高入學(xué)收費的透明度,做到讓學(xué)生明明白白交費,高高興興上學(xué)。學(xué)校收取的高中學(xué)費、初高中信息技術(shù)教育費、住宿費、擇校費等一律統(tǒng)一使用《海南省非稅收入一般繳款書》進行收費;課本費、作業(yè)本費等采用財政局統(tǒng)一印制的“代收費”進行收費。并按“收支兩條線”的原則進行收費管理,所收款項及時上繳縣財政專戶,不挪作他用,不坐支,不設(shè)立小金庫。
三、實際陽光操作,把“兩免一補”資金及時發(fā)放到真正貧困的學(xué)生手中
20xx年,財政共三次撥給我校貧困寄宿生補貼25200元,XX年4月?lián)芙o48000元。為了杜絕“兩免一補”資金發(fā)放過程中的弄虛作假及暗箱操作現(xiàn)象,讓“兩免一補”資金真正發(fā)放到貧困學(xué)生手中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組就發(fā)放的對象,發(fā)放的人數(shù)金額、形式等做出了規(guī)定。制定《樂東中學(xué)家庭貧困學(xué)生補助發(fā)放規(guī)定》,采用學(xué)生申請、學(xué)校調(diào)查摸底、學(xué)生家庭經(jīng)濟收入對比,領(lǐng)導(dǎo)小組討論確認等辦法,確定補助對象,張榜公示,對張榜公示中反映的情況進行再認真調(diào)查核定。然后造冊發(fā)放,學(xué)校共分四次將這部分“兩免一補”資金及時發(fā)放到家庭貧困學(xué)生手中,平均每個學(xué)生獲300元補助,讓家庭困難學(xué)生上得起學(xué),讀得起書,讓貧困學(xué)生和家長感受到黨和國家政策的溫暖,使財政支農(nóng)惠農(nóng)資金真正成為民心工程。
四、規(guī)范教育學(xué)雜費管理,把錢用到刀刃上
20xx年財政撥給我校教育學(xué)雜費(包括中央所撥經(jīng)費)共456924元。這部分資金直接撥到學(xué)校財政專戶。這部分資金怎樣用,用在哪里,我們認為除用于保證正常教學(xué)經(jīng)費外,還要用來改善學(xué)校辦學(xué)條件,做到一年完善一些,逐年完善,把財政撥給的教育學(xué)雜費用于教學(xué)和學(xué)校發(fā)展最需要的地方。
我們主要用于如下幾個方面:
1、學(xué)校辦公經(jīng)費;
2、教學(xué)用品購置;
3、教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)費;
4、體育器材購置;
5、遠程教育技術(shù)教室裝修;
6、學(xué)校低壓路線改造配套資金;
7、學(xué)校供水設(shè)施改造;
8、學(xué)生課桌椅購置;
9、校容校貌改造等,部分用于支付水電費。對每筆資金的使用,學(xué)校都召開領(lǐng)導(dǎo)會議進行民主討論,集體作出決定。財政所撥的教育學(xué)雜費對樂東中學(xué)這樣一個有64個班級4400多學(xué)生的學(xué)校本說是遠遠不夠的,但由于我們規(guī)范管理,一分錢當(dāng)作二分錢用,使這部分資金用到教學(xué)和學(xué)校發(fā)展最需要的地方,把錢用在刀刃上,大大改善了學(xué)校的辦學(xué)條件,為師生員工創(chuàng)造了一個良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
五、加大教研經(jīng)費投入,建設(shè)一支高素質(zhì)、強專業(yè)的教師隊伍
學(xué)校十分重視教學(xué)教研和師資培師工作,在學(xué)校經(jīng)費比較緊張情況下,學(xué)校都要撥出一定的經(jīng)費,選派一批年青的有培養(yǎng)前途的教師到外地學(xué)習(xí)。20xx年6月選派20名教師到山東師范大學(xué)學(xué)習(xí),又派高承杰老師赴上海跟班蹲點學(xué)習(xí),接著又送黃菁老師參加全省英語骨干教師培訓(xùn),學(xué)校每年都為教師訂閱大量教學(xué)資料供教師教學(xué)備課用,對一些研究性學(xué)習(xí)的重點課題,學(xué)校都從經(jīng)費上給予大力支持。
六、規(guī)范績效工資的發(fā)放
對上級發(fā)放給初中義務(wù)教育階段的績效工資,我們實行民主評議的辦法,分為三個等級進行發(fā)放,目前為止,上級撥給的績效工資都按照評定的等級發(fā)放到所有的初中教師手中。
2019年關(guān)于民辦學(xué)校財務(wù)自查報告
民辦學(xué)校自檢自查報告民辦學(xué)校請留意,市教育局昨日決定,自今年起將對全市民辦學(xué)校實行年度檢查,不過關(guān)的學(xué)校可能將被停止招生。
據(jù)市教育局介紹,本次開始對全市民辦學(xué)校實行“年檢制”,年檢范圍包括學(xué)校是否存在違規(guī)操作、資產(chǎn)管理和財務(wù)收支情況、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備、招生廣告報備及收費標(biāo)準(zhǔn)報批報備、校園安全、食堂衛(wèi)生、校車安全情況等。
全市民辦學(xué)校年檢,由主管部門在每年的1月至3月對民辦學(xué)校進行上一年度的年檢。每年1月為學(xué)校自查階段,學(xué)校進行自查,撰寫自查報告,填寫年檢申請表,提交年檢材料等;每年的2月6日至3月20日為教育部門檢查階段,由我市各地組成檢查小組,對所屬的民辦學(xué)校進行檢查,泉州市教育局將對各縣(市、區(qū))所屬的學(xué)校進行抽查;每年的3月21日至31日為結(jié)論階段,由教育主管部門形成民辦學(xué)校年檢結(jié)論。
所有年檢的結(jié)論將直接分為“合格”和“不合格”兩種。對于年檢“不合格”的民辦學(xué)校,將被要求限期整改,涉及違法違規(guī)的,依法依規(guī)處理。民辦學(xué)校每年的年檢結(jié)論將進行對外公告,接受市民的查詢與監(jiān)督。
市教育局表示,對于社會信譽好的民辦教育機構(gòu),將進行表彰和鼓勵;對于管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下的學(xué)校,在限期整改不力的情況下,將核減其招生計劃、責(zé)令其停止招生,直至依法吊銷其辦學(xué)許可證。此外,我市每年9月1日后批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校,不需參加本年度的年檢。
2019年關(guān)于民辦學(xué)校財務(wù)自查報告
20XX年度我校在各級政府及教育主管部門的關(guān)愛下,全面貫徹黨的教育方針,堅持正確的辦學(xué)方向。堅持人人發(fā)展、發(fā)展人人的教育理念,以全面推進素質(zhì)教育為導(dǎo)向,以全面提高教學(xué)質(zhì)量為中心,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校管理,確保學(xué)校朝著健康有序的軌跡前行。現(xiàn)將20XX年度我校自檢自查情況向領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
自檢情況綜述:
(一)辦學(xué)行為規(guī)范
本學(xué)年里,學(xué)校堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),端正辦學(xué)思想,更新教育觀念,全面貫徹教育方針,扎實推進素質(zhì)教育,牢牢把握了教育為人民服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的正確方向。
學(xué)校有自己的章程和發(fā)展規(guī)劃。章程內(nèi)容包括:總則、教學(xué)計劃、法人職責(zé)、校長負責(zé)制、安全管理制度、全面貫徹教育方針。學(xué)校各項工作做到了有章可循、有法可依。同時,學(xué)校制定并確立了近期和中長期發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)長春市規(guī)范的民辦非學(xué)歷教育學(xué)校。
(二)管理機構(gòu)
學(xué)校設(shè)有董事會,學(xué)校在校長負責(zé)制下,設(shè)立校委會,其中有校辦、教務(wù)處、總務(wù)處、招生處、財務(wù)處等部門,并按照“精干、多能、高效”的原則配備5名管理干部。他們政策水平高,工作能力強,是一支思想過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)扎實、群眾滿意的戰(zhàn)斗集體。
(三)教學(xué)管理
課程設(shè)置依據(jù)部頒課程計劃開齊課程、開足課時。專任教師分工做到了專業(yè)對口,用其所長,相對集中,力求專職。
每期開學(xué)伊始,教務(wù)處便制定了較為規(guī)范的教學(xué)工作計劃,下發(fā)各教研組認真學(xué)習(xí),并能據(jù)此組織實施教學(xué)活動。
教學(xué)常規(guī)(備、教、批、輔、考、研)落到實處,教案與聽評課做到了教研組周查,教務(wù)處月查,記載到位;教務(wù)處每月發(fā)文通報當(dāng)月的教學(xué)環(huán)節(jié)情況。早讀夕會值周教師日查、教務(wù)處抽查,情況良好。課堂教學(xué),行政值周巡查,教務(wù)處不定時抽查,保證了課堂教學(xué)的優(yōu)質(zhì)性。
每學(xué)期開始,學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本校管理特點,對學(xué)生進行入班造冊、路隊編排。學(xué)校各班建有“學(xué)生家校聯(lián)系卡”“學(xué)生成長檔案”“學(xué)生成績單”“學(xué)生花名單”。
(四)安全工作
安全高于一切,一切為了安全。我們深知安全工作對于學(xué)校發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,為學(xué)校教育教學(xué)保駕護航。其具體做法是:一是著力加強學(xué)校員工、年級組、班主任、安全管理,互動聯(lián)防的責(zé)任管理體系,落實安全工作層級管理責(zé)任制。二是建立學(xué)校安全工作檢查制度和預(yù)防措施,定期或不定期對校園內(nèi)的設(shè)施、建筑物、消防、用電等方面進行安全檢查,對存在安全隱患及時排除。三是利用每月安全一課,國旗下的講話,班會課,安全教育月和每期一次的消防演練,對師生進行交通安全、食品衛(wèi)生、應(yīng)對火災(zāi)、地震、常見病和流行性病毒傳染的預(yù)防等安全知識的教育與培訓(xùn),增強自護自救的安全意識。
(五)收費標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度,每學(xué)期除通過招生簡章安民告示外,注冊時,還通過校務(wù)公開欄、校長公示等形式進行公布,而且不折不扣的落實到位,不存在巧立名目亂收費,也不存在虛假廣告等問題。
入學(xué)初已與新生家長簽訂了退費協(xié)議書、簽訂率達100%,而且嚴(yán)格按協(xié)議執(zhí)行,不存在對學(xué)生做虛假承諾,或擅自簽訂非法協(xié)議等現(xiàn)象,所以,我們從未發(fā)生家校退費糾紛事件。
(六)招生和廣告
我校按照教育行政部門確定的招生計劃和錄取條件,按“面向全市,自愿報名,雙向選擇,自主招生”的辦法,在規(guī)定的時間、地域范圍招收學(xué)生,并按規(guī)定建立學(xué)生學(xué)籍管理制度,積極樹立誠信意識。在每年招生期間,引導(dǎo)家長正確了解每年招生政策,沒有宣傳與政策相悖的任何招生信息。我學(xué)校招生簡章和廣告均嚴(yán)格按照管理規(guī)定執(zhí)行,絕不亂發(fā)虛假信息。
(七)財務(wù)管理
學(xué)校建有財經(jīng)專戶,財務(wù)和資產(chǎn)管理制度健全,配備了專職的、具有會計資格的財務(wù)人員,會計帳目清楚;辦理了收費許可證,收費項目和標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定,票據(jù)管理較為規(guī)范。
自查存在的問題:
通過自查,我們不難發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理建設(shè)及運作過程中還存在不足之處:
1、學(xué)校辦學(xué)條件有待進一步改善,設(shè)施設(shè)備有待充實,為教學(xué)提供有力的保障。
2、師資隊伍建設(shè)有待進一步加強,員工的福利待遇有待進一步提高,以吸收和留住更多的優(yōu)秀人才。