時間:2024-03-13 16:14:34
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在電力工程的施工過程中,加強監理管理具有重要的意義,監理管理工作要針對工程的質量、進度和安全性幾個層面有效進行。
1.1監管工程質量加強電力工程的監理管理的首要內容就是對其質量的監督。在日常的施工過程中,要嚴格按照設計圖紙來進行施工,只有這樣,才能夠保證工程質量達到規定要求,使項目工程竣工后的質量滿足預期質量標準。但是,在日常的施工過程中,電力工程一些建設單位仍仍存在較多的弊端,其產生的原因不僅受技術因素影響,也包括許多施工方對工程質量的認識不足等。大多施工人員并未嚴格按照規章制度和相關要求來進行施工。例如,在實施框架澆注項目的時候,如果使用泵送混凝土,很容易導致塌落程度較大的現象。這種現象的產生,最主要的原因就是工作人員思想意識上對質量認識不足,如果工程繼續進行,將會造成較小的振動范圍度,嚴重露筋現象會出現在框架柱腳中,嚴重時甚至會發生孔洞現象。據調查顯示,只有在電力工程施工現場加強監管力度,提高監管質量,針對每一項施工程序都進行嚴格的把關,才能夠確保工程質量的提升。
1.2計劃性管理施工進度由于電力工程的復雜性較強,因此,工程的施工過程往往會需要較長的時間,在施工過程中的不同階段,還會出現工期拖延的現象。其中,進度較慢的步驟常常為基礎施工和收尾施工,反之,在結構部分的建設過程中,進度往往會加快。針對這一問題,監理管理工作應該針對土方工程方面進行加強,對施工進度和質量進行全面監管。據有效數據顯示,在電力工程建設中,對于土方工程,專業的施工隊伍也會常常進行分包,然而不同的施工隊伍之間,沒有建立良好的溝通和交流方案,隊伍當中施工人員的專業能力和水平存在很大的差異,有些施工人員的能力甚至無法滿足建設電力工程的需要。這樣,在工程的建設中,就會出現嚴重的質量問題。一旦產生問題,那么在工程重建的過程中,就會導致工期被延長。所以,加強監理管理,能夠有效控制上述問題,確保建設單位以更為專業的能力進行建設,保證工程按時完成。
2電力工程監理管理的方法
為了能夠保證電力工程建設的質量,一定要加強監理管理質量。近年來,隨著我國經濟的不斷進步,電力工程的數量不斷增加,從而積累了大量的經驗。要轉變傳統的電力工程監理管理方法,現階段應完善領導責任制度,并且,在監理管理的過程中,樹立為人民服務的意識,提高監理管理效率,促進電力工程建設質量的整體提高。
2.1完善領導責任制在電力工程施工過程中,各級領導應當承擔起自己的責任,只有明確自身的職責,才能夠更好的負責相關工程問題。然而,監理管理的人員應在最基層開展工作,監理組長負責管理這些工作人員,監理任務的不同,會產生不同的監理小組,在各個小組中,都要有組長負責。例如,在負責監理工程進度的小組中,組長要能夠管理好自己組內成員,嚴格的對工程進度進行監理,確保工程計劃能夠有效實施,確保工程能夠按時完工。而對各監理組長進行管理的,應該是總監理工程師。總監理工程師的職責就是確保自己負責的小組能夠順利完成任務,在工程施工的全過程當中,保證監理工作能夠充分進行調度。并且,將不同監理小組之間的關系進行協調,確保完成各項監理工作。監理單位的領導,負責對總監進行管理。因此,建立行之有效的領導責任制,是提高建設工作質量、促進工程順利完工的基礎。
2.2樹立為人民服務的理念要想確保監理工作的出色完成,監理單位要能夠準確認定自身的位置和職責。在施工過程中,監理單位受建設單位的委托,充分代表雙方利益。因此,雙方所簽訂的合同條款,必須確保得到充分的執行,執行合同的過程中,一定要將人民的利益放在首位,在開展工作的過程中,同人民的立場保持一致。監理單位要具有合作、監督和尊重的意識,同建設單位達成一致的共識,全心全意為人民服務,在工程建設過程中,確保各項規章制度能夠得到有效、充分的實施。監理單位的主要工作內容是對圖紙進行仔細的審閱,這是專業監理工程師的工作職責,將施工設計同當下的規章制度進行對比,確保實際施工現場與規章制度相符合。
3結論
【關鍵詞】工程監理, 工程質量, 意義 ,作用
【 abstract 】 because our country construction project supervision late start, the engineering supervision of legal system is not perfect, supervision and guidance mechanism is not sound, makes the engineering quality highlight more urgent. Project supervision for improving project quality, speed up the construction period, reduce cost, improve project engineering economic performance and social performances have a vital role, it can in the project construction of manpower and the supply and consumption, production and reserves, professional, coordination and cooperation, use and maintenance, the space is decorated and time arrangement of science reasonable arrangement of the engineering construction rhythmic, balance and continuity provide engineering quality management guidelines.
【 key words 】 engineering supervision, engineering quality, meaning, function
中圖分類號: U415.1 文獻標識碼: A 文章編號:
前言
在我國工程建設中,質量是工程建設的關鍵,工程質量問題關系到人民群眾的切身利益和社會穩定的重大問題,任何一個環節出現問題都會給工程的整體質量帶來嚴重的后果,甚至造成巨大的經濟損失。工程質量是一項復雜而龐大任務,必須加強工程監理,并把質量落實到位。工程監理工作要點:1.加強對投資的控制;2.依據合同確保工期;3.積極貫徹監督、管理、協調和服務,確保工程質量。
一、工程監理的具體工作內容
1、施工前準備工作監督
施工中的質量監理是一項經常性的工作。其任務是監督產品生產的全過程, 目的是控制產品生產的每個環節,保證最終產品的質量達到合同標準。 因此,在每項工程開始施工前, 監理人員首先對承包商的施工準備情況進行監理。 包括對施工材料、設備及工藝進行檢查、批準。不符合規范標準的材料不能使用,不符合要求的設備不能驗收,沒經過批準的施工工藝不能采用。檢查確認運到現場的工程材料、構件和設備質量,并應檢查試驗、化驗報告單、出廠合格證是否齊全、合格,不符合質量要求的材料、設備進入工地和投入使用。對所有的隱蔽工程在隱蔽以前進行檢查和辦理簽證,對重點工程要派監理人員進行駐點跟蹤監理, 簽署重要的分項工程、 分部工程和單位工程質量評定表。 檢查施工單位的工程自檢工作, 數據是否齊全, 填寫是否正確,并對施工單位質量評定自檢工作作出綜合評價。只有當承包商的施工準備工作達到了工程監理人員滿意的程度,才允許承包商開工。
2、施工過程中質量控制
進行現場監理, 監督施工單位嚴格按照施工規范、 設計圖紙要求進行施工, 嚴格執行施工合同。對施工單位的工程自檢驗測試儀器、設備、 度量衡定期檢驗,不定期地進行抽驗, 保證度量資料的準確,對施工測量、放樣等進行檢查。監督施工單位對各類土木和混凝土試件按規定進行檢查和抽查。對發現的質量問題應及時通知施工單位糾正,并做好監理記錄。對工程主要部位、主要環節及技術復雜工程加強檢查,一經發現承包商的施工活動不符合合同或規范要求,應指令承包商進行改進甚至停止施工。施工完成以后,要對產品進行檢查驗收,對施工中發生的一般質量事故,認真做好監理記錄,對于不合格的產品,承包商需按要求進行修補或返工。施工質量決定施工結果,施工結果反映施工質量。
3、竣工后的質量檢驗
當承包商完成全部工程或區段工程基本完工后,應按照合同規定的標準,對已完的工程進行竣工檢驗。雖然對已完的工程在施工過程中進行了中間驗收,但在竣工驗收時仍要進行全面檢驗。不管中間驗收時結論如何,對于在竣工檢驗中發現的任何質量缺陷,承包商都有責任進行修補,甚至返工??⒐を炇者_到滿意后, 則頒發移交證書。移交證書的頒發,標志著工程進入了缺陷責任期或保修期階段。 但是移交證書的頒發并不解除承包商對工程質量的任何責任。因為合同規定工程的質量還需要在運行狀態下進行考核。
4、缺陷責任期 (保修期) 滿的質量檢查
當工程的缺陷責任期 (保修期)滿后,仍要對工程質量進行一次檢查,目的是檢查工程在保修期間內,經過運行狀態下考核后的質量狀態。承包商除了對正常的磨耗和不屬于工程本身而導致的損壞不承擔責任外,仍要對保修期間的工程質量負責。檢點是竣工檢驗中的缺陷工程。對大、重大質量事故以及其他緊急情況,應及時報告業主,并責令處理整改。
二、質量控制的基本程序及方法
(一)質量監控的基本程序
1.材料檢查即對進場和其他供料單位的材料以及用于工程的所有材料進行抽樣檢查,這種檢查應以規范規定的標準為依據。依據經過試驗和檢測來確定以便將不合格的材料消滅在材料源和工作的萌芽階段。
2.工序檢查是對工序過程或完成后的檢查,是保證所完成的工序過程符合設計和規范的規定以便及時暴露缺陷并迅速加以消除.
3.中間驗收檢查是對施工的分項工程或某一部分的檢查。這一檢查是防止施工中出現不合格產品的重要階段。承包人必須履行中間交驗手續.填報中間交驗申請書。
(二)質量控制的基本方法
全過程監理是對某項工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制指對工程準備階段的控制.事中控制是指對工程施工過的控制,如突發事件的處理.人為因素監督等;事后控制是指工程結束后質量的控制,如混凝土強度不足的返工處,在不影響內部質量下的修整等。
關鍵詞:工程監理;施工階段;質量控制
中圖分類號:O231文獻標識碼: A
引言
工程質量不僅關系到工程本身的運行質量和使用壽命,影響企業的經濟效益,因此,在實際的建筑工程施工中,要加大監管力度,有效的開展科學的監理工作,監理人員在工作的時候一定要做到公正獨立自主,進而確保建設工程的投資效益,保證工程質量。
一、工程監理在施工階段的意義和作用
施工階段是關系到建筑工程質量好壞與否的最關鍵環節,是工程質量目標具體實現過程,工程建設監理應對施工全過程進行監理,對每道工序、分項工程、分部工程和單位工程進行監督、檢查和驗收,使工程質量的形成處于受控狀態。在各單項工程或分項工程開工之前,駐地監理工程須要求承包人提交單項工程開工報告及施工技術方案、進度計劃,并進行審批。開工報告應注明材料、機械設備、勞力及現場管理人員、施工條件等基本情況,并提供放樣測量、標準試驗、施工工藝圖等必要資料。工程項目開工后,項目監理機構應對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程,下道工序施工完成后難以檢查的重要部位,項目管理機構應對承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現場檢查,符合要求予以簽證。未經項目管理人員驗收或驗收不合格的工序,項目管理人員應拒絕簽證。并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。監理工程必須建立完備的質量監控體系以保證對所有環節進行有效控制,此外應建立獨立的監理中心試驗室和測量機構,承包人自檢質保體系的核心和基礎是各級分項工程自檢質量負責人,監理工程必須對其嚴格審查,不符合要求的要及時改正。同時,駐地監理組必須通過旁站監理對承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝進行有效的控制。旁站監督由各專業監理工程及其助理人員(監理員)擔任。最后,專業監理工程對完工的單項工程進行系統驗收,檢查合格后,提請駐地監理工程簽發《中間交工證書》,未經中間交工檢驗或檢驗不合格的單項工程,不得交付下項工程使用。
二、工程監理在施工階段的質量控制措施分析
1、施工質量控制
對于建筑工程來說最重要的就是施工質量控制,施工質量不僅僅對施工單位的收益有影響,對業主的經濟效益也要很大的影響,同時施工的質量對工程的使用效果也是有很大影響的。工程監理人員在對工程進行監理的時候,一定要對施工中的每個環節都要進行嚴格的質量控制,同時對施工中使用的材料也要進行嚴格的控制。施工材料的質量對整個工程的質量是有很大的影響的,現在很多的施工單位為了獲得更大的經濟效益,在施工材料選擇上出現了很多的問題,其中最嚴重的就是在施工中使用質量不合格的材料,這樣對施工質量影響是非常大的。在施工中施工工藝的控制也是非常重要的,施工工藝在施工中一定要確保完全按照施工要求來進行,不能因為為了趕施工的進度,在施工工藝上就進行縮減。為了更好的對施工質量進行控制,可以在施工中對全過程進行監理,對工程的質量進行控制時可以進行事前、事中和事后控制,事前控制是整個質量控制的基礎在工程的準備階段進行控制對工程的施工材料進行檢驗,同時對施工的工藝進行驗證;事中控制是在工程施工階段來進行控制;事后控制是在工程驗收的時候進行質量檢驗,對工程的質量進行控制可以更好的確保工程的質量。
2、隱蔽工程驗收
對隱蔽工程施工單位應當先進行自檢,自檢合格后,在進行隱蔽前及時通知監理人員對隱蔽工程的條件進行檢查并參加隱蔽工程的作業。監理人員接到通知后,應當在規定的時間內到達隱蔽現場,對隱蔽工程的條件進行檢查,檢查合格的,監理人員在檢查記錄上簽字,方可進行隱蔽施工。監理人員檢查發現隱蔽工程條件不合格的,有權要求施工單位在一定期限內整改復驗。
3、做好控制的程序化,重視旁站巡視及監理檢查
工程施工時監理必須要做到控制程序化,施工中各個環節、工序都要處于控制狀態,要能夠及時發現問題,解決問題,保證工程的施工質量。通過旁站能夠及時敦促工程施工,便于及時發現問題,保證工程的質量。旁站監理人員要有質量控制素質,要有合同管理意識,能夠果斷處理工程質量。重要部位、重要工序一定要做到旁站監理,施工中,監理人員還要定期的對施工進行巡視督查,發現問題就直接解決問題,使施工人員養成按規定要求施工的習慣。進行現場巡視時,掌握工程質量影響因素的狀態。
4、重視平行檢驗
所謂“平行檢驗”,是指承包單位和監理機構對同一被檢驗項目的性能在規定時間里進行兩次檢查驗收,對于建筑工程而言,就是指監理機構在承包單位對自己負責施工的工程項目進行檢查驗收的基礎上,再按照一定比例,對該工程進行獨立檢查和驗收。對同一被檢驗項目的性能在規定的時間里進行兩次檢查驗收,其最終目的都是保證工程質量的可靠性?!捌叫袡z驗”是監理機構進行質量控制的一種重要手段,也是監理機構做出自己獨立判斷的重要依據之一。在平行檢驗的過程中,監理機構不但要對施工人員數量、施工材料和施工設備進行平行檢驗,更要對施工過程的工序、檢驗和隱蔽工程進行平行檢驗。通常情況下,承包單位要首先對自己的施工項目進行驗收,驗收合格后把驗收報告報送到監理機構,監理機構再根據承包單位報送的自檢報告,再次對施工現場進行獨立檢測或試驗,確認質量認到設計要求時才予以簽認。對于在檢測中發現的個別不合格的以排除安全隱患,確保質量合格。
5、強化監理人員的意識
監理人員的安全意識是決定監理工作效率的重要因素。在我國建筑工程的監理工作中,有些監理人員的安全意識低下,與施工單位一起,為了追求片面的經濟利益,維護施工人員在施工中偷工減料,嚴重影響了監理工作的有效性,使得工程質量并不能得到保證。這些問題的出現都是由于監理人員的安全意識淡薄引起的。在施工監理過程中,他們對于監理工作應付了事,重視經濟利益,而對于施工基礎和結構的問題卻不加重視。因此,有關部門必須積極行動起來,采取切實可行的辦法,加強建筑工程監理人員的安全宣傳教育和培訓,強化工程監理人員對于工程施工質量的重要性的認知,明確建筑工程存在質量問題對人們的生活造成的影響,是防范工程出現質量問題的重要保證。
6、材料控制
材料采購方面,面對品類繁多的材料采購單,必須將數量(含實際損耗)、品牌、規格、產地等要標識清楚,尺寸、材質、模板等必須一次到位,以避免材料訂購不符,進而影響工程進度。材料分類堆放方面,根據實際現場情況及進度情況,合理安排材料進場,對材料做進場驗收,抽檢抽樣,并報檢于甲方、設計單位。整理分類,根據施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地。材料發放方面,使用追蹤,清驗。對于到場材料,清驗造冊登記,嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用,并且需對發放材料進行追蹤,避免材料丟失,或者浪費。特別是要對型材下料這一環節嚴格控制。對于材料的庫存量,庫管員務必及時整理盤點,并注意對各材料分類堆放,易燃品,防潮品均需采取相就的材料保護措施。
結束語
總之,建筑工程施工質量是建筑工程質量好壞的最關鍵環節。監理作為工程質量監督的一個重要體系,是加強工程質量的重要保證因素。不同階段的監理工作其表現形式有所不同,在施工階段加強建筑工程施工質量的控制,提高施工過程監理工作的作用,對提高工程整體質量具有重要意義和作用。
參考文獻
關鍵詞:工程監理;施工質量;意義
中圖分類號:E271 文獻標識碼: A
引言
建筑施工涉及多個專業多個施工環節,是項投入巨大的基礎性過程。那么怎么加強這個巨大投入能夠保證的到相應的合格質量的工程,是建設監理人員必須思考的問題,否則工程監理工作的開展將舉步維艱。筆者認為,加強工程監理的第一步便是建立完善的質量控制系統,為具體的監理工作提供制度保障,接著分別于施工前、施工過程開展監理工作,最終實現建筑施工質量的提高。
一、工程監理對于建筑工程施工過程中質量控制的作用
1、工程監理可以提高工程的施工質量
監督管理安全保障措施的落實和安全保證體系的有效運行可以顯著提高工程質量。因為施工監理部門的設立就是為了能夠有效的監管工程施工過程中材料質量、設備技術安全及人員操作規范。這種體系的建立可以在施工過程中采取有效多種多樣的監控手段對施工工程進行全方位的監理,監理人員不僅可以審查出有問題的材料設備,還可以要求相關承包單位在施工的任何時間對施工組織設計及事故安全問題進行方案設計和檢查審核,以便及時提供施工所缺的材料設備及相關技術人員,從而保障施工的有效順利進行。
2、工程監理可以保證施工的安全
工程監理可以在施工前監理工程質量方面存在的問題,提前做好預防工作,然后分析預想出施工過程中隨時可能發生問題,對其進行有效的預防控制?!鞍踩谝弧笔枪こ淌┕て髽I必須長期堅持的指導方針。無論在什么時候,安全都是第一位的。樹立良好的施工安全意識不僅能夠決定企業的前途和命運,更能營造一個良好的安全環境,給企業和社會帶來信譽和經濟效益。由于工程監理的人員都是經過專業培訓所挑選出的高素質的人員。因此,他們以專業的工作態度與良好的素質能夠做到嚴格限制準入資格的工程材料與建筑構件,實時確保施工所需原材料的質量,為質量控制帶來了極大的方便[1]。
二、工程監理工作的意義和主要工作環節
我國監理行業較其他國家而言發展起步較晚,目前還處于逐步普及階段。監理行業介入到建筑施工領域可謂是為提高我國的工程施工質量做出了巨大貢獻,它能夠對工程施工的每一環節都進行全程實時監管,對于出現的質量問題能夠技術發現并予以糾正,是保證工程質量的重要手段。監理工作貫穿于工程施工階段的始終,包括為在施工前施工單位提供施工決策輔助,對施工進度的制定和監管,在施工環節對施工方案設計,材料采購和使用,施工技術,施工安全等方面予以監督,施工后期的費用核算,工程質量驗收控制等多項工作內容,可謂是一項極具復雜性和系統性的監管體系。專業的監理團隊要在工作開展之前對施工單位的施工情況加以仔細了解,并進行系統調研,針對其施工特點制定相應的監理工作方案,以此來保證監理工作達到最佳效果[2]。
三、工程監理在施工質量中的具體應用研究
1、監督管理
1.1 對工程設計與規劃質量的監督管理是工程建設實施的大綱,其根本是對工程質量進行的技術設計與規劃,是工程施工建設的標準與依據。對其進行監督管理是通過對設計施工圖的審核監督來實現的:第一,對審核內容進行監督管理,包括對工程施工現場與周邊的地質環境勘察報告進行審核,對施工圖紙與文件中涉及到的有關安全與公眾利益的部分進行審核;第二,監督管理審查過程與審查結果,這又包括對審查人員、機構、程序以及結果進行監督管理;第三,通過對審查內容與審查結果進行監督管理,揭示與反應各主體在勘察設計中的行為質量、活動結果以及運行狀況,從而實現勘察設計中各主體行為質量的監督管理,提高主體行為的規范化程度,完善與健全質量體系,保障勘察設計的質量。
1.2 對工程合同進行監督管理,這是應法律規范來約束施工主體的行為
法制化、規范化的質量監督管理離不開科學、完整、有效的合同管理與合同約束,同樣質量管理也需要通過合同來規范主體行為的質量。業主是施工前上述所有活動的組織者與決策者,對其進行的行為質量監督是施工前質量監督管理的重點內容。通過對上訴三方面內容的監督管理,來保證建筑工程實體的投入要素的質量,在通過具體的施工使其轉化為行為與質量體系運行的監督管理,有效的保障建筑工程的整體質量。
1.3 對工程中存在的質量問題進行處理的監督管理
監理施工人員在對施工各環節進行審核時發現的質量問題,又去簽發整改通知,并要求在一定期限內完成整改工作;發現的問題涉及使用功能與結構安全以及工程關組失控時,監理有權簽發施工停工或局部施工停工的強制通知,并要求施工單位立即進行改正;發現的工程結構存在質量隱患時,要責令施工單位進行檢測,并依據檢測結果要求施工單位限期整改,如果需要進行處罰時,應由工程質量監督機構報于委托的相關部門進行查處[3]。
2、施工管理
2.1 建立與健全工程施工質量管理制度
要想保障工程的質量水平,首先施工建設單位要做的就是構建完善的施工質量管理制度,例如工程質量責任與事故報告處理等制度,并將構建的制度落實到施工的各個環節,使其能在施工中充分發揮監督作用,保障施工的質量要求。在工程施工建設中,人是最基礎的施工元素,不但是施工的操作者,同樣還是施工的組織者;不僅是控制質量的對象,同樣也是被控制的對象;及時保障工程質量的關鍵因素,又是工程事故與質量問題的源頭。因此,要在構建施工質量管理制度的過程中,明確施工人員與監理人員的權利與責任,見施工的質量要求落實到每一員工身上。
2.2 加強對進場機械設備檢驗
施工所用機械及設備是工程建設重要的生產資料,對于施工進度和質量有直接影響的項目。對施工機械設備的控制主要著重從機械設備的選型、機械設備的主要性能參數和機械設備的使用操作等方面予以控制。
2.3 材料質量審核
材料質量是工程質量的基礎上,加強材料的質量控制,以提高工程質量,加強材料的檢查,是嚴格控制材料質量的重要保證。要做好材料質量控制,主要要做的工作包括:材料的質量標準、材料性能、材料取樣、測試方法、材料的范圍和建設等。
2.4 提高工程監理施工人員的業務素質
工程監理施工人員一定要有較高的業務技能與交款的知識結構體系,并也還有具優秀的職業道謝素養:制定出科學合理的職能分工與機構安排,并制定出完善的施工審批陳程序。通常來說,工程監理施工人員要在施工現場做好施工紀律以及收集相關的數據資料,并向相關部門提出意見與提供相關證明材料;施工駐地的監理公司的監督部門要組織相關人員對施工來人上報的各種工程文件進行審查;總監理負責人要對建設工程的各種文件進行審核與簽發最終審批意見,在遇到重大或特殊的工程項目時,可以將審批意見上報相關主管部門或建筑單位,在批復后在進行簽發。工程監理施工人員要做信息數據資料的收集與管理工作,因為在充分可靠的信息數據資料的幫助下,正確的計量才有保證;如果收集整理的數據資料出現混亂,那也要想保證正確的計量工作是很難的。監理施工人員要收集工程的質量數據,尤其是在事故與質量缺陷的信息,并定期做好相關的質量評定等級與統計工作。工程建設中,工程監理人員應做好進度信息的收集工作,對工程各項目的施工進度進行標注。同時監理人員還要做好圖紙與各種文件的整理工作。此外,還應加強管理監理施工人員,要求其積極深入施工現場,掌握施工的第一手資料,保證對工程計量審核時有理有據;要求其養成做好施工監理日記與及時進行逐級匯報的良好習慣,監理工作日記是最好的施工備忘信息材料,進行及時匯報將有利于各級監理施工人員熟悉工程施工的進度與質量情況。
2.5 重視施工安全的監理
在工程建設中安全與質量問題并相互影響,相互滲透,不能完全分開。質量和安全是相輔相成,對立統一的。要依據國家安全的法律、法規、標準融合,形成一個完整的監督體系。這樣在工程建設上,使安全工程技術、質量工程技術互補共用,更充分地發揮其工程技術的潛力,促進我國工程建設朝著健康的方向發展,實現國民經濟可持續發展。
結束語
建設工程施工質量關系到人們的生命財產安全,而工程監理可通過事前監理、施工過程監理和完成階段監理來對工程施工質量進行監督和控制,為人們的人身財產安全保駕護航??傊?,要想通過工程監理來提高施工質量,除了要不斷提升監理人員的素質,豐富監理的手段和方法外,還需要施工部門、圖紙設計單位的密切配合,只有這樣才能夠最大限度提高工程質量,促進工程監理的作用和發展意義。
參考文獻:
[1]胡天翼.工程監理在保證實施質量中的作用探討[J].中華民居(下旬刊),2014(01):166+168.
關鍵詞 建筑工程 工程監理 項目管理
一、建筑工程監理與項目管理之間的區別
建筑工程監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關建筑工程的法律、法規和建筑工程監理合同及其他建筑工程合同,對建筑工程實施的監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受建設單位的委托,按照雙方合約的規定,代表建設單位對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。
正因為二者之間的區別,工程項目管理是項目管理代表建設單位方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行。國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有將質量管理交給監理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監管十分重視,各地均發文要求監理也要對安全負監管責任。這一系列的定位,職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距,按照市場運行規律,工程監理必然要向工程項目管理發展。
二、當前監理工作存在的主要問題
1.工程監理對建設單位行為無規范。建設單位行為規范與否,直接關系到建筑工程項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。建設單位方往往是出資方,因而相當一部分建設單位對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目,有時建設單位還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果。從理論上講,監理工程師應該是建筑工程項目現場的唯一管理人員,建設單位委托了監理,就應由工程師去實施對建筑工程項目的監理與管理,建設單位的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而建設單位真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對建筑工程項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際建筑工程項目中,由于對建設單位缺少規范,往往由此出現了許多問題。
2.工程監理缺少高智能人才。自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響,具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。
3.工程監理就是質量監理。監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著。監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及。正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。
由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的四控、二管、一協調與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的調研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監理企業所有的人才對這些方面的知識和能力嚴重不足?;谝陨显?,導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要。另一方面由于建筑工程任務的急劇增加,而合格的監理人員又嚴重不足,使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員。因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業。
三、工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升。目前從理論上講,建設單位方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,建設單位的能力是與專業機構的能力無法對比的。對投資方的建設單位而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方建設單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展。
1.建立高素質的人才隊伍。項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大工夫。要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全。除此之外,還應有不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍。
2.建立標準和工作規范。各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在建筑工程全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色和更為嚴謹的業務標準及工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源。
3.努力開拓市場。目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從監理公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司負責承擔,則是今后的發展方向。除上述應該建設好的內涵部分外,還應加大對建設單位的宣傳力度,主動開拓市場,主動向建設單位方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的建設單位方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和意義。
關鍵詞:監理工程師;建筑施工;意義
項目質量管控是實現項目綜合效益,完成項目施工任務的關鍵。而房屋建筑工程的質量是否完善將直接參與到人們的日常生產和生活中去,這不僅關系到國家和人民的生命還危機到財產的安全。同時工程質量的重要性更顯突出,特別是建理單位的總建理工程師責任重大,任務艱巨。實施怎樣的措施,控制好工程質量,本人根據多年的工作經驗與總結,談一下總監理工程師在工程施工中的作用、責任及如何控制好建筑工程的施工質量。
1 總監的責任
我國建設工程監理規范明確規定“建設工程實行總監理工程師負責制”,這是國家對總監的要求,是國家賦予總監的權力,也是總監的責任??偙O是監理單位對工程監理項目的直接組織者和管理者,對外代表監理單位,對內是項目監理機構日常工作的負責人,在項目監理過程中,總監的責任重大,作用亦舉足輕重。監理單位在選拔、任命總監時,應充分考慮各方面條件。作為項目總監,不僅本人要做好監理工作,而且還要帶領項目監理機構全體人員一道做好監理工作,這其中非常重要的內容就是管理。因此總監不僅要懂專業,還要具備一定的組織、協調和獨立工作的能力,這樣才能帶領監理機構搞好項目監理。
2 總監的作用
總監,是監理公司履行監理合同的第一責任人。總監既是技術負責人,也是行政負責人,對項目監理部的全部監理工作負全責,總監在施工階段現場監理工作中具有核心領導作用。作為監理企業派駐監理現場的全權代表,總監的責任是通過一系列的組織、管理與協調活動使項目目標得以實現,并且,在此過程中使項目利益相關者,包括業主、投資商、承包商、社會及項目內部成員都得到滿意?,F場監理工作的得失在于“管理 、程序、技術、資料”。
3 認真做好現場監理工作
3.1 監理現場管理標準化,為做好監理工作提供組織保證
3.1.1 監理機構配備標準化 按照監理投標承諾,配備具有相應職業資格、遵守職業道德、年齡結構合理、專業配套、素質較高的監理人員,專業、數量,人員數量滿足現場施工需要。配備滿足監理工作需要的辦公、生活設施、檢驗檢測設備及交通工具。
3.1.2 管理制度標準化 建立和健全項目監理管理制度,明確各崗位的職責及工作標準,結合建設項目特點制定的監理管理規范性文件,構建結構清晰、職責明確、內容穩定、體現質量、安全、工期、投資、環保和技術創新“六位一體”管理要求,實施有規范、操作有程序、過程有控制、結果有考核的監理管理制度。
3.2 做好施工準備階段的預控工作
3.2.1 學習掌握法律法規和規范文件 學習和掌握相關法律法規、監理規范、委托監理合同、工程承包合同、設計文件、有關技術標準和檢驗檢測方法,明確監理的權利、義務及目標、要求。審閱、核對施工圖紙,參加由建設單位組織的設計技術交底會。認真編寫《監理規劃》、《監理實施細則》,明確工程監理的關鍵部位,編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則,抓住質量控制的關鍵點。
3.2.2 認真審查承包單位 審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,核對進場管理人員與投標書的相符性;認真審查承包單位報審的施工組織設計、施工方案、分包單位資格報審表和分包單位有關資質資料、測量放線控制成果及保護措施、開工報告、主要進場人員報審表、擬進場工程材料、構配件和設備的報審表,符合要求時予以簽認。
3.3 做好質量過程控制,及時解決現場問題
3.3.1 現場監理人員必須忠于職守,保證施工過程受控 嚴格按照“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監理原則,牢固樹立“百年大計、質量第一”的質量意識,堅持用數據說話,對事不對人?,F場監理要做到“五勤”:眼勤,手勤,腿勤,口勤,腦勤,想方設法保證工程質量。
3.3.2 加強施工現場定時或不定時的巡視和檢測,全面掌握工程現場動態 巡視前,做好相應的準備和計劃,提前計劃好巡視路線,保證工程質量、進度、安全文明施工、投資控制等業務范圍。攜帶常用的測量工具、拍攝器材和必要的安保用品等。巡視檢查、檢測的主要檢查內容:是否按照設計文件、施工規范和批準的施工方案施工;使用的材料、構配件和設備是否合格;施工現場管理人員,尤其是質檢人員是否到崗到位;施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、特種操作人員是否持證上崗;施工環境是否對工程質量產生不利影響、已施工部位是否存在質量缺陷。現場巡視、檢測發現的問題,要根據發生的時間、部位、性質及嚴重程度等情況,采取口頭或書面形式及時通知施工單位相關人員進行整改處理;對于不按圖施工、材料未經檢測合格或擅自使用或存在嚴重隱患、可能造成或已經造成安全、質量事故的,在向建設單位報告后,及時簽發《工程暫停令》,要求施工單位停工整改,以杜絕安全、質量事故的發生,并對處理情況進行跟蹤監控直至復查合格,同時將相關問題及處理情況在《監理日志》中做好記錄。
3.4 嚴格過程驗收,把住工程質量關
3.4.1 嚴格過程驗收,夯實質量基礎 《鐵路建設工程監理規范》要求:專業監理工程師負責本專業的檢驗批、分項、分部工程驗收及相關隱蔽工程驗收。檢驗批驗收:承包單位自檢合格后填寫《檢驗批質量驗收記錄》,向項目監理機構報驗,專業監理工程師在規定的時限內組織承包單位專職質檢人員等進行驗收。檢驗批的質量驗收應包括實物檢查和資料檢查兩部分,驗收合格后簽認《檢驗批質量驗收記錄》。分項工程驗收應在分項工程的所有檢驗批驗收合格后進行。每個檢驗批的質量檢查包括基本要求、實測項目、外觀鑒定、質保資料等四個部分,只有當這四個部分的檢查都完成并經評分計算出質量得分后,才能得出某個分項工程是否合格的結論。施工過程的監控是質量控制工作得到落實的關鍵環節。根據審核合格的施工圖及承包合同中工程量計算規定,對承包單位申報的已完合格工程的數量進行核驗,只有合同范圍內且驗收合格的工程才能計量計價。
3.4.2 一定要重視平行檢驗 平行檢驗是監理工程師質量控制的一種重要手段,是監理工程師對施工質量進行驗收,作出自己獨立判斷的重要依據之一。監理工程師不但要對材料、構配件和設備進行“平行檢驗”,更要對建設工程的工序、檢驗批、分項工程、隱蔽工程加強“平行檢驗”。承包單位在自檢合格的基礎上,向監理機構提出報驗。監理工程師應根據承包單位報送的隱蔽工程驗收記錄和檢驗批質量驗收記錄、分項工程質量驗收記錄等自檢結果,利用必要的試驗檢測手段,按照一定的比例獨立進行現場檢測或試驗,符合設計要求時予以簽認。對于不合格的項目,及時發出監理工程師通知單,要求承包單位整改。在“平行檢驗”過程中,監理工程師應該留下具體的記錄,形成系統的、完整的、真實的監理資料。
4 結語
總而言之,做好現場監理工作,保證工程質量,達到項目建設的目的,使建設單位滿意。但我們還必須嚴格執行國家有關法規和政策,嚴格按房屋建筑項目建設程序辦事,科學地建立房屋建筑項目施工質量保證體系,牢固樹立“質量第一”的思想,精心設計、精心管控,確保國家房屋建設的投資效益,只有做好房建工程施工質量策劃和質量控制,才能建設出更多的優質工程。
參考文獻:
[1] 黃芳,鐘偉青:《住宅建筑質量通病的預防措施[J]》
關鍵詞:建筑工程;監理;現狀;措施
Abstract: The system of project construction supervision in China started relatively late, the old management system tied development of supervision system, the article passes pair of our country construction inspect manage current situation analysis, find out the root of the problem, put forward to change the current construction supervision present situation several suggestions and measures for improvement.
Key words: construction engineering; supervision; present situation; measure
中圖分類號: TU71 文獻標識碼:A
引言
實行建筑監理制度是我國建筑領域的一項重大改革,是我國對外開放、利用外資、國際交往日益擴大的結果。工程建筑監理在保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及業主合法權益等方面日益顯現它的巨大作用隨著工程建筑發展,工程建筑監理已被廣大工程建筑者所認識和接受。目前我國建筑監理的形勢,總體上是好的,是健康發展的,但是與先進國家工程監理的水平比較,我們的建筑監理體制仍然處在初期階段,還有不少問題需要在實踐中不斷總結、探索和改善。
1、目前工程監理工作的主要內容 《建筑法》中規定:實施建筑工程監理前,建筑單位應將委托的工程監理單位的監理內容及權限,書面通知施工承包企業。監理工作的主要內容為:一是對項目施工招投標的監理。施工招投標工作的好壞,直接關系到業主能否選到優秀的承包商,能否得到先進的施工技術和施工方案。其次是對施工質量的管理。做好施工質量的監理,是確保工程順利進行,達到預期目標的保障。再者是對工程承包合同的管理。借鑒國際和國內工程管理的經驗和教訓,熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》,以法律為準繩,以合同為依據。
2、建筑工程監理的重要性
由于業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性缺乏認識,對監理的地位及與各方的關系認識模糊,業主認為監理人員是自己的雇員,必須為自己的利益服務,按自己的要求辦,施工單位認為監理人員是業主利益的代表,是為業主服務與說話的,不把監理人員當作獨立的第三方看待,質量監督機構又認為監理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質量的監管,由于以上的模糊認識,使工程建筑各方在關系的協調上不順暢,監理人員的決定不能實施,監理人員的意見不能落實,監理效果不夠理想,工程質量監督出現漏洞,當工程出現質量問題時,容易出現互相推委扯皮的現象。因此建筑項目各方及質量監督機構必須認識到在我國過去的工程建筑管理體制下,由于責、權、利不明確,投資失控、進度失控、質量失控的現象不斷出現,造成了許多釣魚工程、高投入低效益工程和只有開工、沒有竣工的長尾巴工程,浪費了大量的建筑資金,使建筑項目喪失了許多發揮效益的好時機,造成了很大損失。通過十多年的監理實踐,證明實施工程建筑監理是降低工程造價、加快工程進度、提高工程質量、減少投資浪費的有效措施。
3、建筑工程監理的基本原則 監理單位受業主委托對建筑工程實施監理時,應遵守基本原則有:1.公正、獨立、自主的原則。監理工程師在建筑工程監理中必須尊重科學、尊重事實,組織各方協同配合,維護有關各方的合法權益。只有按合同的約定建成工程,業主才能實現投資的目的,承建單位也才能實現自己生產的產品的價值,取得工程款和實現盈利。2.監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致。監理工程師的監理職權,依賴于業主的授權。因此,監理工程師在明確業主提出的監理目標和監理工作內容要求后,應與業主協商,明確相應的授權,達成共識后明確反映在委托監理合同中及建筑工程合同中。3.總監理工程師負責制的原則??偙O理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制,就要明確權、責、利關系,健全項目監理機構,具有科學的運行制度、現代化的管理手段,形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。4.綜合效益的原則。建筑工程監理活動既要考慮業主的經濟效益,也必須考慮與社會和環境效益的有機統一。只有在符合宏觀經濟效益、社會效益和環境效益的條件下,業主投資項目的微觀經濟效益才能得以實現。
4、建筑工程監理控制要點
4.1質量控制在工程建筑中,質量是工程建筑的關鍵。工程監理員必須對工程建筑中每一環節的質量嚴格把關,對影響工程質量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監理。全過程監理是質量控制的基本方法,包括對工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制,是整個質量控制的基礎,事中控制要加強旁站監理,對關鍵部位或關鍵工序工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并作好施工記錄,做到旁站與巡視相結合,對施工中突發性問題應及時果斷處理。加強對進場材料的檢查,檢驗和抽查,嚴禁不合格材料使用到工程中。
4.2投資控制是監理工作的三大控制目標之一,是影響監理業績的一個重要因素,是監理工程師做好監理工作的主要手段和工作內容。根據工程各個階段的不同特點和工作內容,采取相應的措施與手段,實施項目全過程投資控制。在監理過程中,要引進競爭機制,進行材料招標工作,保證產品質量,以降低工程造價。監理工作必須符合合同要求,必須在國家法規政策的范圍內,保證每筆工程支付都符合合同的要求。
4.3進度控制工程項目建筑的進度在實施中是一個動態的有機整體,施工進度是整個項目進度控制的關鍵,它的運轉是否正常,直接關系到項目是否按預定日期交付使用。
5、工程建筑監理的幾點建議 5.1工程的建筑要以按期竣工、質量合格、造價合理、資料完整、安全無事故、合同無糾紛、實現綜合效益的監理管理為目標,按照客觀規律辦事,要加強法制觀念,做到依法辦事、按合同辦事。
5.2要進一步改革目前工程建筑的管理模式,改變單純靠行政命令和計劃管理的老套路,按照基本建筑的規律辦事,建、用、管統一步調,現場指揮班子做到常態化、專業化,領導和機關的監管制約有效、有力和及時,自己的監理隊伍正規化。
5.3不能將工程肢解發包,逐步試行項目管理層招標和勞務層招標相結合同時,主管機關應逐步完善數據庫,搜集整理不同種類、地區的工程造價、工期等數據,以及施工企業的誠信記錄,以提供正確的信息給決策者。
5.4科技創新??茖W技術是第一生產力。在科技發展日新月異的今天,監理作為智能性的管理行業,繼續過去陳舊的檢查方式是行不通的,須運用現代化設備和手段,在科技上創新,提高工程監理的服務水平及工程質量。如運用新一代無損檢測技術--超聲波技術,可測定鋼筋位置、鋼筋直徑、鋼筋間距及鋼筋砼強度等,有效、簡便、快捷地提供科學、真實、有效的數據。
6、結術語
監理工作在工程建筑中發揮了重要作用,其主導地位日益提高。在對項目監理方面的影響日益顯著。有效的監理工作是保證工程質量的重要手段,建立有效的工程監理機制,規范工程建筑監理活動的行為,學習有效的先進管理方法,將是我國工程監理的主要工作。建筑監理工作,正逐步向規范化、專業化、科學化方向邁進。有理由相信,不遠的將來一個成熟、完善、開放的監理行業會最終形成。
參考文獻:
[1]浙江省建筑監理協會.建筑工程監理管理經驗技術文集[Z].2005.
一、建立環境的工程監理制度具有的作用和意義
(一)環境工程在質量上的重要保證
環境的工程監理可作為整個工程監理工作的一部分,是作為項目工程的質量為主監理的一個補充,監理是由第三方承擔,受到項目建設單位的委托,根據合同以及有關的法律法規,對環境的工程建設的承包方來進行監督和管理。并且通過建立一個嚴格工作制度,其中包括記錄、報告以及例會等的制度。把環境工程中發生的問題及處理的結果記錄下來,并且把相關情況通報給施工方以及業主,以此來保證環境工程的順利實施和質量的要求。
(二)滿足對環境監督管理方面的需要
目前對于中小型環境的工程驗收最主要的是通過驗收的管理部門進行現場勘查,對于建設單位的提供方案、資料的審查,及參照環境的監測和監察部門事后的監督數據,而環境工程的質量是不是達到了環保的基礎要求,是不是能滿足項目的試運行的條件和環保驗收的標準,是不是有權威的質量的監督報告和結論。通過建立這樣的工程環境的監理制度,當環境保護的工作驗收時,有第三方的監理機構提供出工程質量的報告和結論,來作為環境部門的驗收依據,利于環境的監督和管理。
(三)符合環境經濟和產業的發展方向
在市場經濟的形勢下,大力的發展環境經濟和環保產業,能夠使政府部門把監督管理之外的工作交給市場運作,這是環保產業未來發展的總趨勢。建立環境工程的監理制度,是環境保護和市場經濟有效的結合,更是一種有益的嘗試,符合環境經濟和產業的發展方向。
(四)促使公眾積極參與環保的工作
建立起環境工程的監理制度,能夠使專業的技術人員和專家參與環境工程的監督和管理中,更加有利企業規范環境的行為,也符合國家關于提倡公眾積極參與環境的監督和管理的政策,促進環保公眾參與的方面工作的開展。
二、在建立環境工程的監理制度中存在的一些問題
(一)缺少法律法規的依據
環境工程的監理到目前為止還沒有明確的法律和法規的相關規定,重大項目主要是依照環境影響的報告書批復來執行,一些中小型的建設項目通常沒有明確的要求,這也就意味著相關的企業可以進行環境工程的監理,同樣可以不去實施,就算是實施也僅僅可以依照環境的批復要求或者是企業自身的意識。
(二)企業對于環境工程的重視程度不夠
環境工程常常是項目的主體工程中的配套工程,質量如何,運行的是否正常,通常不會影響到企業的正常生產,再加上建設需要先期的投資,運行之后還需要投入,在那些環境意識并不高的企業中,環境的工程質量根本得不到有效的重視。
(三)監理機構與人才上的缺乏
一般的項目在工程的監理機構以及人才上都比較充足,而環境工程并不同于一般的項目工程,除了要滿足一般項目工程所要求的質量,還需要滿足環保的技術標準和要求。怎樣監督施工的單位按照環保工程的技術要求進行,這都需要有關的環保工程監理的人員進行解決,而同時滿足了這兩方面條件的監理機構以及復合型的人才目前還非常的缺乏。
(四)環境監督和處理力度不夠
目前的環境監察的力量還非常的薄弱,管理的手段以及方法也不夠先進,對那些存心偷工減料或者是不按照環保的技術規范進行實施造成工程出現問題的違法行為很難取證,無法做到及時的處罰或者處罰的力度不夠,使得企業的守法成本過高,而違法的成本很低,違法的行為不能夠根從根本上杜絕。
三、建立環境的工程監理制度需要采取的一些措施
(一)對相關的法律和法規進行完善
相關的法律和法規能夠很有效的推動環境工程監理的制度進行實施,讓政府的部門和企業都能有法可依,企業也能明確自己的責任和義務。制定完善的法律保障可以從以下的幾個方面做起:
1.在局部的地區進行先行的試點,制定出地方性的法律法規,以點帶面,進行逐步推廣;
2.充實環保的“三同時”驗收以及環境影響的評價等有關的環保制度的內容,制定出操作的細則,以便具體的操作;
3.修改和完善全國性的統一法律法規
(二)加強有關的宣傳并且提高企業的環境意識
通過加強對于環境的宣傳,尤其是對于已經實施了環境的工程監理的一些樣板工程進行宣傳,要是企業逐步的認識到環境工程的監理對于保證工程質量方面的重要意義,能夠充分的理解,并且積極的支持和配合有關監理制度的實施,而且在工程的建設過程中,主動的開展相關的環境工程的監理。
(三)加大環保監管的處罰力度
環境的監察部門應當加大監管的處罰力度,對不能夠及時的通過驗收或者有意將環保設施閑置的企業,尤其是對那些有意進行偷工減料及不按有關的技術規范造成環境工程出現質量的問題的行為,應當根據有關的法律和法規進行從嚴從重的處罰,通過加大對違法行為的處理力度,使企業逐漸的重視起環境工程的質量,確保環保設施的正常運行。
(四)做好監理機構的準入和考核以及人員的培訓
環境工程的監理機構和一般的工程監理的機構雖然有很多相同的性質,但是在技術的資質以及人員的素質方面還是有不同要求的。在推廣環境的工程監理的過程中,對于監理機構的建立應當制定資質的準入和考核的條件,以避免那些不符合有關條件機構的進入。在監理機構的推廣方面,可以在已有的普通的工程監理機構當中發展。監理人員在環保的培訓方面是不可缺少的,人員的素質非常重要,在制動環境的工程監理的機構準入和考核的基礎之上,應當通過對監理人員的環保培訓,監理持證上崗的制度,以此保證監理人員的素質。
(五)規范工程的監理費用的行為
在實行市場化運作的初期,為了能保證建設單位和監理機構兩方的利益,避免因為工程的監理費用而造成惡性競爭進而影響了工程的質量,規范監理費用的行為也就顯得尤為的重要。 物價的管理部門應當在充分的調研基礎之上,來做好測算,制定出指導性的監理費用的政策,以此保證環境工程的監理工作在有序的條件下進行開展。
(六)修訂環保的驗收程序
通過對環保驗收程序的修訂,環保的部門在驗收的過程當中,環境工程的監理機構作為參加的單位參與到環境工程的驗收中,并且要出具較為完整的環境工程的監理報告,作為驗收的依據,環境的工程監理報告和竣工驗收的材料一起裝檔備查。
【關鍵詞】 土木工程 設計監理 施工過程
引言
隨著我國經濟建設水平的不斷提高,土木工程在建筑工程領域占有越來越重要的作用,它有力的推動了我國建筑市場的飛躍發展。我國加入WTO后,土木工程逐步與國際建筑工程接軌,其國際上先進的管理理念、模式、資金及專業的技術型人才不斷的涌入國內,在帶動了我國土木工程施工技術發生了質的變化的同時,使國內的土木工程市場競爭更加激烈。它對我國設計監理提出了更高的要求,不但要做好土木工程設計階段的工作,而且還要在整個工程施工過程中做好監理工作,力爭最大限度地減少由于設計問題而造成的缺陷和事故的發生,通過采取合理的措施降低工程成本,從而提高工程設計監理在施工過程的地位,充分發揮設計監理的能動性,確保整個土木工程建設的順利開展。
1 土木工程施工過程中設計監理存在的弊端
在土木工程施工過程中,設計監理存在的主要弊端可概括為以下內容:
(1)在工程項目施工過程中,設計監理由于受種種原因的影響,不能自始自終的執行自己的權利與行使自己的義務,例如,設計部門存在新鮮感的弊端,就是在工程設計前期工作很認真,一絲不茍,當設計任務成型后,感到一切設計任務都已結束,缺乏較為完備的設計監理措施計劃,甚至會給整個工程項目質量帶來較大的偏差和紕漏,得不償失。因此,在整個土木工程實施過程中,不但要認真做好前期的設計任務,而且在工程施工過程中也要做好設計監理的工作,對提高技術人員的綜合素質,引入有效的設計監理制度,具有十分重要的意義。
(2)設計監理存在管理和控制能力較弱的弊端。存在此弊端的主要原因是監理人沒有弄明白設計監理和施工監理管理和控制的任務是不同的,設計監理主要對工程項目設計階段進行設計監督,由于我國與設計監理相關的制度建立較晚,至今沒有一個完全被接受,廣泛應用于工程項目的標準規范與之相適應,假如按施工監理的工作來進行設計監理工作,將會出現很多問題。
(3)設計監理在進度和投資控制方面存在弊端。設計監理在工程項目進度控制過程中起著十分重要的作用,在實際的監理過程中,通常會受到種種因素的影響,例如遭遇不可抗力、施工機械設備保養和維修不到位等,都會造成工程項目實際進度和設計進度發生較大的偏差。在投資控制方面,做好整個工程項目的控制是十分困難的,一般來說,根據項目的實際情況,一定要做好過程中的投資控制,設計監理才能真正發揮作用。
(4)設計監理存在協調效率低的弊端。監理部門在土木工程施工過程中一定要弄清自己的位置和任務,不但要協調各參建單位之間的管理,而且還要協調政府和設計單位之間的關系,在實際的工程項目中,一般業主的專業知識有限,由于礙于面子,本應該業主完成的工作就會讓設計監理來做,這樣就大大降低了監理的協調效率。
2 設計監理在施工過程中的主要任務
對一個工程項目來說,施工階段是最重要、最復雜的一個階段,因為在施工過程中存在很多不確定的環境因素,因此,設計監理一定要做好施工過程中的設計工作。要想做好土木工程施工過程工作,必須根據設計標準規范具有制定強有力的施工措施作為保障,才能保質保量的完成土木工程額施工設計任務。
根據土木工程的實際情況進行設計,是每個設計人員必須做到的,設計質量的好壞直接影響到施工單位的施工質量,因此,設計人員一定要從多方位進行設計,做到萬無一失,在工程項目開工前,向施工單位現場施工人員進行設計交底,讓施工人員真正了解設計意圖,達到施工人員能夠對設計理念有一個透徹的領悟。
設計監理同樣具有監督的作用,對工程項目中可能存在問題和缺陷要做到心中有數,讓工作人員全面明白進行設計的意圖,進而在施工過程能夠按照預先制定的設計規劃方案進行施工。
3 土木工程設計階段監理措施
3.1 規范監理人員的監理行為
在實際的工程項目監理過程中,一定要規范監理人員的監理行為,根據監理投標書中的監理工作內容、質量、實施細則進行規范化監理;監理機構對項目設計建立的過程中的人、材、物及具體的建立方法做出承諾;監理機構要根據項目實際情況完善設計監理制度,運用科學合理的監理質量保障體系。
3.2 編制合理監理報價
監理機構必須根據項目實際情況,編制合理的監理報價,監理報價偏高、偏低都會影響監理機構的投標結果,因此,一定要制定合理的監理報價,監理報價根據不同的土木工程監理報價形式又分為基于土木工程投資額計算的費率形式和在建筑規模的形式兩種。除了監理總報價外,還有一種監理報價中各部分的比例及合理性指標,常常被稱為監理結構費用,主要包括人工費、機械設備使用費、材料費、日常管理費用及其他費用等。
3.3 充分利用監理設備
機械設備是順利完成工程項目必不可少的物質條件。同樣,監理機構也必須具有與項目配套的設備。為了確保設計監理工作的科學性、有效性及正確性,設計監理機構必須完善工作所需的計算機硬件和軟件設備,它是做好設計監理工作的前提,以充分利用高科技技術提高辦公效率。
在土木工程施工過程中,設計監理不但在工程項目前期階段采取有效的措施,而且在整個工程項目實施過程中,措施要全面落實到位,以充分發揮設計監理在項目上的優勢,提高設計監理在施工過程中的執行力度,避免由于設計的原因出現問題或缺陷,通過對項目進行優化設計可以有效控制項目的成本管理,合理節約成本,提高企業利潤,保證整個工程項目的有序開展。
結語
綜上所述,在土木工程施工過程中設計監理起著十分重要的作用,它有效的控制了土木工程建設項目的設計和施工過程中質量、成本的控制,有利于工程項目的順利開展,對今后土木工程設計監理具有十分重要的借鑒意義。
參考文獻
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