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【關鍵詞】金融危機 機電企業 太倉
改革開放以來,太倉市的工業經濟得到了快速的發展,太倉工業經濟中,在太倉市制造業的33個行業中,按照企業數目來看,十大產業依次是紡織業、化學纖維制造業、通用設備制造業、塑料制品業、金屬制品業、紡織服裝、鞋、帽制造業、專用設備制造業、化學原料及化學制品制造業、電氣機械及器材制造業、造紙及紙制品業,這十大產業的總數是4054家,占總數的75.5%。其中,機械制造業、金屬制造業等機電行業占51.1%。機電行業是太倉工業經濟的核心支柱產業。因此,金融危機對機電行業的影響力直接決定了太倉的工業經濟。
太倉的機電行業近些年得到了迅速發展,以德資企業為代表的太倉機電制造業在國內外都有了一定的知名度,創立了自己的品牌特色,太倉的機電產品銷往國內外。在目前的情況下,太倉的機電行業和國內外市場聯系非常密切,因此外部市場形勢的變化對太倉機電企業的影響是較為明顯的,2008-2009年的金融危機就明顯受到了沖擊。本課題的研究是太倉市機電行業在面對外部市場環境的變化時帶來的影響,以及如何采取有效的措施應促進太倉市機電行業可持續發展的問題。
在課題的研究方面,通過現場走訪和問卷調查以及文獻檢索的方式對太倉市三十余家具有代表性機電企業進行了調查,了解金融危機對太倉市機電行業的影響以及尋找可持續發展之路。從企業規模、金融危機與企業發展對所需要的信息進行了分析,從調查分析的情況看,可以得到以下的結論。
金融危機對太倉機電企業的影響幾乎是全面的。調查中發現,71%的企業指出本企業受到了直接影響,另外近29%的企業表示雖然沒有直接的正面沖擊,但是或多或少受到間接的影響,而且這種影響是真實存在的。這表明這場危機雖然從大洋彼岸的美國開始,但是對中國的企業還是造成了嚴重的影響,危機的影響范圍是廣泛的。
金融危機對太倉機電行業的影響大約持續了一年左右的時間。在調查中發現,危機的影響的持續時間是從2008年底開始,到2009年底基本結束,少數的企業還受到后續的影響,因為機電行業對于市場是一個相對工業經濟是滯后的行業。對企業影響最大的時候是在2009上半年,那是太倉的機電企業是最艱難的時候,到了2009年下半年,雖然四分之三的企業反映金融危機的負面的影響還存在,但是那種影響幾乎可以忽略了,可以肯定太倉的機電行業基本走出了金融危機的負面影響。
在金融危機的過程中,給企業經營造成的最大的困難是原材料價格的上漲,其次是勞動力成本的增加,最后是國際市場的萎縮。這個現象需要引起重視,這實際反映出在2008-2009年的時候,生產成本的增加已經成為目前中國企業發展經營過程中最大問題。勞動力成本的上升和企業由于受金融危機影響而降薪相矛盾。大部分對外業務較多的企業擁有相對固定的客戶群,國際市場受金融危機的沖擊是暫時的,金融危機過去,國際市場恢復需求后,企業就能較快走出金融危機的,但是企業的經營成本卻無法再繼續降低。
企業本身應對經濟危機采取的措施中,首要的幾個措施是:降薪、裁員、擴大和調整市場營銷、加強研發和產品的升級換代。降薪和裁員目的是降低生產成本,擴大和調整市場營銷是最有效也是最長遠的措施。另外約三分之一的企業通過研發使產品升級換代應對金融危機,這表明技術的因素已經較多被考慮到了太倉市機電企業的發展過程中,這必將成為太倉市機電企業未來發展的源動力之一。
大部分企業具有應對危機的自我調整能力。54%的企業在調查中指出通過應對措施,企業明顯改善。39%企業改善不大,但是有所改善。7%的企業認為應對措施沒有效果。由此可以看出,太倉機電行業在應對危機時能夠自救。也表明太倉市的機電企業面對市場波動時,能夠具備自我修正的能力,這可能與企業的資產規模有關,也和企業的銷售市場有關。據調查顯示,43%的企業資產規模在40000萬以上,29%的企業資產規模在1000-4000萬之間,具有很強的實力來應對危機。同時,公司的銷售市場主要在中國,少部分在國外。因此源自美國的金融危機對機電行業的影響主要來自國內市場需求減少,也是機電行業能夠應對危機的重要原因之一。
在金融危機發生后,各地的政府都出臺相關的扶持企業的措施,太倉市政府也不例外。在調查中62%的企業反映政府的政策是能夠帶來幫助的,另外38%的企業反映認為政府的政策對企業的幫助不大,甚至少數企業表示他們根本就不清楚政府的相關政策,也沒有得到政府的幫助。這說明,政府在面對危機時采取的措施基本起到了相應的作用,反應出政府管理經濟能力能力的提升。同時需要注意的是,還有三分之一的企業企業認為政府的政策效果不佳,表明政府還有很多的工作要做。
第一、加強特色產業園建設。依托現有機電產業優勢和沿江、沿滬區位優勢,以機電特色產業為主,兼顧高新技術、電子信息產業,以信息化帶動工業化,以高新技術產業改造傳統產業,建立新興產業體系,整合產業資源,提升產業結構,培育壯大特色產業。
推進瀏河鎮機電工業園區規劃建設,擴大建設蘇州機電(瀏河)特色產業基地園區。培育以巨能等企業為龍頭的本土大企業。優化和完善閘南、閘北工業區,加強園區管理和基礎設施的提檔改造。加快建設各主導產業的配套建設,增強相關企業之間的關聯度,改善產業生態環境,延伸產業鏈條,從財政扶持、創新品牌、技改投入、節能減排等方面為企業發展提供全方位的服務,降低生產成本,形成集聚優勢,提升園區整體發展水平。
第二、重點發展精密機械制造產業。精密機械產業關聯度高,市場需求大,資本技術密集,綜合反映出一個地區的科技水平、創新能力和制造業實力。精密機械產業發展呈現高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測一體化、綠色化等的態勢。太倉市精密機械產業主要集中在新區,以德資企業為主,部分產品和技術均居國際同行業領先地位。截止到2010年2月全市精密機械企業為232家,形成特色產業集群。
同時做大做亮“中德企業合作基地”,圍繞汽車、航空等相關產業的需求,引進滿足高性能、高精度、高效率要求的專用精密設備生產線,使我市成為國內外知名的精密機械生產基地。重點發展汽車配件,海洋工程、數控機床、電氣機械等零部件和儀器儀表等。積極拓展具有良好發展前景的新能源、化工、環保等領域的設備及關鍵部件。同時要圍繞太倉市裝備制造業的成套產品,配套發展相關基礎件和通用件,提高基礎材質和工藝水平,帶動太倉市市成套產品整體質量的提高。
第三、機械行業從零部件制造轉向重大設備制造。重大裝備制造業屬于國家十大振興產業之一,該產業關聯度高、行業附加值更高、吸納就業能力強、技術資金密集,是各產業升級、技術進步的重要保障,具有重要戰略地位。太倉裝備制造業有25家企業,已經形成了一定規模,2010年產值達70億左右,目前包括投資達28億元的太倉惠生海洋工程有限公司等一批具有影響力的項目正在建設之中,發展前景廣闊。緊密銜接上海火電、輸配電、軌道交通、大型鑄鍛件等重點裝備制造業,利用上海裝備制造業的發展平臺,基于產業鏈的延伸發展太倉市裝備制造業。利用現有太倉德資制造業的優勢,重點發展新型電力設備與紡織機械設備主攻高端制造環節,提高自主設計、制造和成套能力。
通過創新發展和產業轉型升級,把機電產業做大,企業做強,產品做精,產業做優,全面提升太倉市機電工業在經濟全球化條件下的整體素質和競爭能力。走出一條具有太倉特色的科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。
參考文獻
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關鍵詞:煤炭;金融危機;影響;應對措施
1 金融危機對我國煤炭產業的影響
1.1對國內煤炭市場競爭格局的影響
目前,由于鋼廠生產不景氣大幅度減價,市場對冶金煤需求量大幅減少,市場銷售形勢不樂觀。煉焦煤由于價格倒掛,一些焦化廠面臨調整價格甚至處于半停產狀態,市場銷售回款很困難。因此可以預見,東北煤炭市場價格在年底前已漲勢乏力,受供需關系變化,東北市場前景將不再樂觀。
1.2對煤炭企業并購整合的影響
2008年是煤炭業異常活躍的一年,共有15家上市公司進行了較重要的并購重組活動,其中圍繞母公司資產注入的有11家,成為行業并購重組的主要方式。另一方面,煤炭整合出現了新特點,跨區域的整合較少出現,而以區域范圍內整合的并購重組活動占據主體,2009年煤炭行業整合還將圍繞注資整合和區域整合兩條主線展開。
雖然上市公司收購煤炭資產溢價較高,但這是由于采礦權的歷史增值所造成的,收購煤炭資產優良,能增厚上市公司EPS,噸煤收購價格較市場價格低,對上市公司盈利能力的增強具有積極的作用。
1.3對煤炭產業政策穩定性的影響
經國務院批準,國家發展和改革委員會于2007年11月29日對外了《煤炭產業政策》。這是我國第一部正式對外的《煤炭產業政策》。
煤炭是我國的主要能源和重要工業原料。煤炭產業是我國重要的基礎產業,煤炭產業的可持續發展關系國民經濟健康發展和國家能源安全。要全面貫徹落實科學發展觀,合理有序開發煤炭資源,提高資源利用率和生產力水平,促進煤炭工業健康發展。
1.4對煤炭需求的影響
2008年10月27日從中國煤炭市場網獲悉:國內最大的北煤南運港口秦皇島港庫存仍然在900萬噸上下徘徊,疏港效果并不明顯,港內存煤結構不合理,下海南運的煤炭交易需求減少。過去到這階段,存量很少的電力系統普遍存在缺煤問題。而今年電廠存煤量達到15~17天,暫時看,電力對煤炭需求不會成為焦點問題。
然而,火電發電量下降、鋼鐵產量走低、高耗能產品價格降低,煤化工行業煤炭需求增長不大等四方面因素,已造成國內煤炭市場需求減緩。
1.5對煤炭產量的影響
據日前中國煤炭工業協會上報給國家發改委的一份報告顯示,預計第四季度煤炭供需形勢將會發生變化,煤炭需求的增長幅度將低于煤炭產量的增長幅度。10月17日,在國家發改委經濟運行局召開的經濟形勢分析會議上,由中國煤炭工業協會上報的這份報告稱:”種種跡象表明,耗煤的主要工業產品產量增速將進一步下降,甚至出現負增長,煤炭需求增長速度進一步趨緩,甚至出現萎縮的可能。”
2 我國煤炭產業應對金融危機的主要策略
2.1政策角度
2.1.1國家經濟、金融政策調整
(1)整體經濟政策。在中央的宏觀調控之下,全國打響了一場聲勢浩大的“擴大內需、促進增長”保衛戰。中國政府2008年11月公布的兩年投資總額達4萬億元人民幣的經濟刺激方案在全球引起了熱烈反應。此舉將提振市場信心,有助于保持中國經濟的持續穩定增長。在當前全球金融危機的形勢下,中國加大對基礎設施建設的投資可有效擴大內需,彌補金融危機導致的外需不足。
(2)煤炭行業固定投資減速。國家加大宏觀調控力度,清理煤礦在建項目,控制新開工煤礦項目,一定程度上抑制了煤炭投資的過快增長,煤炭行業固定資產投資顯著放慢。固定投資減速促進了行業向高端建設和產業鏈的深度發展,加大了行業的集中度,利于國有企業做大做強。
2.1.2煤炭產業政策調整
國家通過整合、淘汰中小煤礦落后產能,做大做強國有大型煤礦企業的方式來調整煤炭產業結構,進而提高產業集中度,有效抑制無序競爭。調控大型煤炭企業集團的產量,從而調節我國未來煤炭供需平衡狀態,保證整個煤炭行業的有序、健康發展。
2.2企業管理角度
2.2.1定價、成本策略
2007年度煤炭產運需銜接電視電話會議于2006年12月27日在京召開,全國29個省市的分會場參加了電視電話會議。50年來一年一度的“趕集”式全國煤炭訂貨會結束,再度確認了煤價市場化的改革方向。政府需要煤炭資源價格變動這個市場化手段實現“節能減排”,達到實現和諧發展的目標。轉貼于
大型煤炭企業在具備充分市場供應能力的情況下,會與用煤企業簽訂長期供貨合同,以防止煤炭價格的大起大落。煤炭資源加大集中的同時也強化了煤炭行業的定價權。因此,煤炭價格將高位穩定運行。
2.2.2并購重組策略
目前,包括神華、中煤、兗礦等在內的大型煤炭企業正在試圖通過資源整合,壟斷局部區域范圍內的煤炭資源。這種壟斷趨勢的加劇將直接導致煤炭價格話語權的集中。煤炭業整合不僅強化了企業對供求、價格的控制力,同時消除了一些曾經一度擾亂市場秩序的小煤炭企業。整合帶來的行業集中度提高,還為煤炭價格長期趨穩提供了保障。
2.3實施穩健的發展戰略
“不謀全局者不足以謀一域”,這句話翻譯過來的意思就是,謀大局者就要未雨綢繆,提前做好防備。越是困難的情況下,越要考慮到發展。但發展是謹慎的、是審慎的。在發展問題上,焦煤集團的策略就是要保證關系安全生產、職工生活、戰略規劃的重點工程,要有序、積極、穩妥地加以推進;要抓住這個機遇,隨時準備迎接市場好轉的高峰來臨。現在市場低迷,首先要穩住煤(機遇一直是給有準備的人準備的),其次要對非生產性的、非經營性的一些投資,該暫停的要暫停,該暫封的要暫封。
2.4實施靈活的生產策略
在抓安全的基礎上,要抓龍頭,抓生產,要有靈活的生產策略;要按照以銷定產的原則,處理好生產銷售和擴張的關系,絕不能盲目生產,如果生產出來的產品沒有銷路、沒有市場,賣不出去,放到庫存那是最大的浪費。產品變不成商品,拿不回錢來,寧可不生產。為此,集團采取按計劃該停產的停產,該限產的限產,該檢修的檢修,該培訓的培訓,該放假的放假措施,有張有弛。通過科學、靈活的生產策略來適應變化了的市場,不盲目生產,不造成新的積壓和浪費。
2.5實施穩健的營銷策略
只有基礎做好了,才能通過穩健的營銷策略來防范金融危機,防范經營風險。煤炭營銷部門要嚴格落實依法營銷、以銷定產的基本原則,保證企業資金鏈條在經濟危機中不斷裂。企業破產,實際是資金鏈條發生斷鏈,斷鏈就會遇到方方面面的困難,甚至滑向破產的邊緣。現金為王,越是困難的時候,越是形勢緊張的時候,越要保有足夠的現金。危機既是困難也是機遇,現在好些產品價格基本都掉到最低位,這個時候很可能一元頂兩三元;現在買進,將來肯定賺,但這需要現金,可以抓住一些機遇,但是要現金為王。
3 結論
金融危機對能源行業的影響,特別是煤炭行業的影響,我們不僅要深刻的認識到金融危機對我們不利的影響同時也,要認識到它帶給我們的機遇,要綜合研究它帶給煤炭的種種影響和應對策略,在煤炭價格,煤炭生產成本多下工夫,在競爭策略上,建議煤炭企業不要單打獨斗,要聯合起來形成規模,在提升技術水平、產業規模的同時,實現循環生產,提升競爭力。
參考文獻
【關鍵詞】資本外逃;監管;措施
我國作為世界上最大的發展中國家,正處于經濟轉型時期,在吸引了大量的外商投資的同時,也存在著大量的資本外逃。隨著2008年金融危機的爆發,國際經濟環境進一步惡化,這為資本外逃造成了一定的運作空間,因此,資本外逃應引起政府有關部門,尤其是中國人民銀行、外匯管理部門和對外經貿部門的高度關注。基于此,本文從理論的角度探討和研究金融危機背景下,資本外逃對我國經濟的影響以及應對之策。筆者認為,在金融危機背景下,加強對資本外逃的應對具有十分重要的現實和理論意義。
一、金融危機前后我國資本外逃現狀及原因
(一)我國資本外逃的現狀(見表-1和圖-1)
(二)我國資本外逃的原因
從以往各國所發生的經濟危機來看,金融危機和資本外逃有相互影響的關系:資本外逃在某種程度上會造成金融危機;而金融危機發生也會加劇資本外逃,從而形成一個惡性循環,對經濟造成惡劣的影響。然而,我國在經濟正常發展的過程中資本外逃的情況也是很嚴重的,應該給予充分的重視。
1 我國資本外逃的走勢,主要取決于人民幣是否具有彈性的匯率安排、是否實現貿易和金融自由化、金融監管是否有效以及是否執行穩健的宏觀經濟政策。在金融機制比較脆弱、市場機制不成熟和相關的法律體系不夠完善的情況下,受趨利避險動機的驅動,當突發事件發生時引起外資流入突然逆轉,大規模資本外流會動搖投資者的信心造成大量外匯資源流失,嚴重時還會引發諸如墨西哥和阿根廷等國當年發生的金融危機。
2 金融危機會加劇我國資本外逃。2008年金融危機的主要特征是由次貸危機所引起的,造成了通貨緊縮和失業加劇,導致企業出口、資本利潤率以及人們消費能力的相繼下降。因此,2008年金融危機造成我國資本外逃主要有以下三個方面的原因。(1)目前我國整個金融業基本上仍處于被壓抑的狀態之下。對利率等金融資產價格的管制、對市場準入的限制等,這些管制與其說是一種保護,不如說是一種壓抑。(2)國內儲蓄受到歧視。由于我國國內金融市場尚不發達、投資渠道相對狹窄,銀行儲蓄仍是居民的首選保值增值手段。但是,我國儲蓄的實際利率較低,同發達國家有組織的資本市場中的收益形成了鮮明的對比。這一明顯的利差對國內資本顯然有著巨大的吸引力,導致儲蓄的逆向流動。(3)金融危機的重災區(北美、歐洲等發達國家)出現資金流動性嚴重不足,此時一些跨國公司的母公司會將大量的國外資金抽回。而我國又是最大的引資國,因此當金融危機進一步惡化時,會導致大量資本的流出。與此同時,我國經濟也面臨巨大的挑戰,股市、地產價格的低迷,使大量隱形資本沒有投機獲利的機會,因而也會大量地流出。最后,2005-2008年度流人我國的大量逃逸資本有獲利回吐的要求,這也是導致2009年第一季度熱線呈現大規模凈流出的原因。
二、金融危機后資本外逃對東道國的消極影響
資本外逃對東道國經濟和社會造成很大的負面影響,也給東道國造成嚴重的社會福利損失。
(一)資本外逃客觀上會造成經濟緊縮的效應
資本外逃一個最直接的后果是導致國內儲蓄和外匯的惡性輸出。對于大多數發展中國家來說,資本短缺是構成其經濟發展的一個瓶頸性的約束。在資本本來就十分缺乏的情況下,資本的大量不正常外流會嚴重損壞發展中國家經濟的增長潛力。資本外逃造成國內儲蓄和外匯的流失,使資本短缺狀況惡化、國內投資萎縮,經濟建設項目無法獲得足夠的融資,進而從長期來看會阻礙經濟和就業的增長。
(二)資本外逃會引起收人分配的惡化
國際短期資本流動研究現狀,是分析那些將資本轉移到國外的資產持有者不僅能夠保持避免國內的異常風險、保障資產的安全,而且還可以在國外獲得額外的資本利得;而那些未能將資產轉移出去的則可能承擔國內的異常風險,甚至會遭受重大損失。在大量借入外債并且匯率高估的發展中國家,資產持有者可以廉價(以本幣價格表示)并輕易(因為外債大量流入帶來了外匯資金)地購買到國外資產,因而實際上享受了本幣匯率高估所帶來的“隱性補貼”;當需要償還外債時,政府會采取擴張性政策,導致通貨膨脹,而由此引起的“通貨膨脹稅”則主要由持有國內貨幣的人群負擔。可見,那些資產持有者是資本外逃的受益人,而國內低收入階層則是資本外逃后果的承擔者,富有人口將會變得更富,而貧困人口將會變得更窮。這便是資本外逃引起的惡化收入分配的效應。
(三)資本外逃會增加東道國政府的財政負擔
在財政方面,資本外逃會引起額外的負擔。首先,若資本外逃是由本幣匯率高估所引起的,資本外逃會給那些依賴于外債的國家的債務償還增加額外負擔。政府通過對外借債來彌補資本外逃引起的融資不足,一旦無法繼續獲得外部融資(借新債還舊債),外債償還就會出現困難。在這個時候,要大幅度提高稅收是比較困難的,可行的解決辦法就是發行貨幣,以彌補預算赤字。緊接著,由此引發的國內通貨膨脹(相當于征收“通貨膨脹稅”)又會導致新一輪的資本外逃。其次,資本外逃會侵蝕稅收基礎。很顯然,為了規避稅收或其他動機的資本外逃,直接減少了國內稅源;在其他條件不變的情況下,這意味著更大的財政赤字和更高的通貨膨脹。第三,為了償還外債而引起的本幣實際貶值將增大外債還本付息的實際價值,進而會擴大預算赤字和加重通貨膨脹稅,貨幣對內貶值必然會引起對外貶值,因為政府要用更多的本幣購買外匯來償還外幣債務。可以看出,資本外逃對一國財政的影響最終會引起通貨膨脹,而通貨膨脹又是資本外逃的一個動因。這樣,資本外逃和通貨膨脹之間會形成一種自我加強、循環往復的惡性關系,最終就很難判斷哪個是因哪個是果。
(四)資本外逃會加劇東道國金融體系的不穩定
20世紀80年代前后,許多受債務危機困擾的拉丁美洲國家一個很嚴重的現象就是國內金融媒介輸出:一方面公共和私人部門通過銀行借入了大量外部資金;另一方面,一些私人部門又將這些外匯轉移出去,存放在外國金融機構里面。在這些國家,資本外逃從一定意義上可以說是金融媒介輸出的過程,它嚴重影響著國內金融體系的穩定。
(五)資本外逃會導致金融市場的信心崩潰
卡丁頓指出,大量國際游資流動會造成國內金融市場的不穩定。在貨幣可以自由兌換的情況下,以游資形式發生的資本突然大量抽逃會對國內金融市場,特別是外匯市場,造成強烈的沖擊,使得一些敏感的經濟變量,如利率、匯率變得十分不穩定,利率上升壓力增大,匯率貶值壓力也增大,外匯儲備面臨大量流失的壓力。如果游資沖擊力量十分強大,而官方外匯儲備又不充足的話,外匯儲備可能會在短期內被耗竭,國際收支狀況在短期內會惡化。在一定條件下(如居民完全喪失對本幣幣值和國內金融體系穩定的信心,并且貨幣可以自由兌換,政府也沒有采取有效的應對措施),嚴重的沖擊很可能導致破壞性更大的金融危機的爆發。東南亞金融危機就是一個活生生的例子。資本突然大量抽逃沖垮了匯市和股市,信心危機轉化為金融危機,國際短期資本流動現狀分析危機的深化又反過來引發更加巨大的資本抽逃。
如同其他國家的資本外逃一樣,資本外逃也會給中國的宏觀經濟金融運行造成多個方面的不利影響。前面提到的資本外逃不利影響在中國也同樣可能存在,如對國內金融市場形成沖擊、降低經濟增長的潛力、形成緊縮效果、侵蝕稅收基礎和惡化收入分配狀況等。
三、我國針對資本外逃的應對策略及建議
正如本文前述的那樣,近年來資本外逃在我國有愈演愈烈之勢,其結果必然導致一方面用于國內建設的資金減少,對國內經濟建設起到消極影響;另一方面,由于公眾預期從眾心理的存在,可能會引起以后資本外逃規模的進一步擴大,尤其是在當前國際金融局勢動蕩的形勢下,更應該提高對當前資本外逃的警惕,并采取相應的對策。
(一)繼續推進金融深化,完善金融體制
從我國資本外逃的實際情況來看,各類經濟主體之所以具備違反國家有關規定將外匯資金轉移到國外的動機,在很大程度上是由于當前我國在金融管制,尤其是對資本流動的監管存在漏洞。這使得一些企業和個人在國外利率及金融資產收益高于國內市場的情況下通過轉移資本牟利。針對這一方面原因導致的資本外逃,我們應采取的對策如下。
1 政府今后應減少金融壓抑,如減少在利率、市場準入、投資限制等方面的直接管制和行政干預。這一要求是與我國在發展市場經濟過程中要求轉換政府職能相適應的。鑒于資本外逃在我國的隱性化和規模日益擴大。政府的金融壓抑的弊端日益明顯。
2 進一步改善金融結構,提高金融效率。在投融資方式上,注重改變投融資渠道單一的局面,大力發展直接融資,拓展投融資渠道;在深化外匯改革的同時,建立人民幣外匯期權交易市場,為企業和個人提供充足的套期保值、規避風險的工具;在轉化商業銀行經營機制的過程中,有效地化解國有銀行的不良資產問題,使國有企業經營機制得到根本轉變,從而真正做到資源的有效配置。這一改革舉措是培養市場力量旨在通過市場自身的調節機制來規避風險,改善經濟主體面臨的困境,從而從根本上消除導致資本外逃的動因。
(二)有效協調財政政策、貨幣政策和匯率政策
資本外逃是一個持續的過程,且它的出現也是由多方面因素共同引起的。因此,消除這些因素,需要財政政策、貨幣政策和匯率政策間的協調運作。
1 在財政政策上,要堅持穩健的原則,加強預算外資金管理,保證財源,逐步減少財政赤字和預算外資金。財政政策的穩健原則無非是為了保證通貨穩定,防止貨幣貶值進而引發國內資本出于保值的目的而外逃。
2 在貨幣政策上,根據實際經濟狀況,采取相機抉擇的措施,抑制通貨膨脹和通貨緊縮的發生和蔓延。之所以實施這一政策,與上面提到的穩健的財政政策的緣由相類似,也是為了穩定貨幣匯率。同時,加強貨幣市場建設,努力使貨幣調控向市場化間接調控方式轉變。目前我國在運用i大貨幣政策工具時重點仍放在前面兩個,即再貼現率和存款準備金率上,這兩類政策工具具有強度大、效果顯著的特點,因而易導致調整過度,造成貨幣供應量出現波動,進而影響幣值穩定和居民信心。此外,當前我國尚未實現利率市場化。中央銀行根據經濟形勢適時調整利率的做法無法準確反映資金市場的供需變化,這一點是阻礙我國貨幣政策調控手段市場化的重要因素之一。
3 在匯率政策上,維持人民幣穩定而合理的實際匯率,減少風險預期,增強企業和居民的投資信心。東南亞金融危機后,中國周邊國家的貨幣競相貶值,造成人民幣的貶值壓力增大,這也是近年來中國國內資本外逃的誘因之一。人們出于財產保值增值的考慮,將手中的人民幣轉移到國外轉換成其他硬通貨。因此,保證人民幣幣值的穩定,對于維持居民信心、防止資本外逃具有重要意義。但是,從長期看,由于人民幣終將實現自由兌換,幣值的穩定最終還是要由一國經濟實力和穩定的國內政治經濟環境來保證。所以,實現我國經濟快速持續發展才是維持幣值穩定的根本所在。
4 確定適度的外匯儲備規模。美國學者多恩布什曾指出,發展中國家發展出口導向型經濟所獲得的外匯如果不是用于國內擴大再生產,而是以外匯儲備形式或外國金融資產形式儲存,就會面臨一個由于未將資源用于國內高收益項目而導致的機會成本損失,這部分損失也屬于一種資本外逃。因此,我國應確定合理的外匯儲備規模,實現資源的合理配置。
(三)制定合理有效的外資管理政策
關鍵詞:全球金融危機;實體經濟;虛擬經濟
一、美國次貸危機向全球金融危機演變的原因
次貸危機之所以愈演愈烈演,最終引發金融危機絕非偶然,它是現行國際金融制度與經濟全球化的矛盾,實體經濟與虛擬經濟發展的嚴重失衡,政府在金融創新過程中忽視金融監管,未能建立起有效健全的金融調控體系等矛盾不斷積累共同作用的結果。
(一)現行國際金融制度與經濟全球化的矛盾是此次金融危機發生的重要根源。經濟全球化推動了生產要素在世界范圍內的優化配置,加速了國際貿易和國際投資的發展,促進了各國之間經濟的合作與發展。在經濟全球化過程中,各國實行貿易、金融自由化,表現出了各國經濟和世界經濟舊體制已不能適應經濟全球化要求的矛盾,尤其是現有的世界金融體制和經濟全球化間存在矛盾。現有的世界金融體制脫胎于二戰后建立的布雷頓森林體系,這一體系確立了美元在世界貨幣體系中的霸主地位。在布雷頓森林體系下,國際儲備資產由黃金和美元構成。美國作為國際貨幣發行國家可獲得巨大的貨幣發行收入,通過發行美元,通過信用擴張與收縮,美國可操縱國際金融活動,干預他國財政金融。同時,由于各國美元儲備大多采取美元存款、國庫券、債券、短期票據的形式,這使美國可利用這些資金加強自己的經濟實力,加強美國銀行在國際金融市場上的地位,并通過美元匯率的變化輸出風險、轉嫁危機。隨著全球化的發展,特別是隨著歐元區和以金磚四國為首的新興經濟體的崛起,全球經濟格局發生了重大變化。新的全球經濟格局要求國際貨幣體系和國際金融體系相應調整,要求改變以美元為主導的國際貨幣體系格局。這樣就產生了矛盾。
(二)實體經濟與虛擬經濟發展的嚴重失衡是金融危機產生的內在根源。在經濟全球化的今天,整個經濟系統已分為以金融資產為標志的虛擬經濟和以商品和勞務為代表的實體經濟兩個部分,并形成虛擬經濟與實體經濟的對立。在虛擬經濟高度發展的今天,虛擬經濟已滲透到經濟生活的各個領域,貫穿社會生產的各個環節,成為經濟發展的粘合劑、推動力和支配力量,逐漸成為經濟運行的核心。虛擬經濟是一把雙刃劍,既能促進實體經濟的發展,又會給實體經濟帶來損害。一國經濟的正常運行客觀上需要虛擬經濟與實體經濟發展基本協調,大體保持均衡狀態,不能出現二者發展的嚴重失衡。當虛擬經濟與實體經濟發展基本協調、均衡時,虛擬經濟發展就會成為社會經濟發展的推進器,而一旦虛擬經濟與實體經濟發展出現嚴重失衡時,這種失衡就極有可能會造成金融危機,并有可能引發經濟和政治危機,導致社會動蕩。在世界多極化和經濟全球化日益增強的今天,已出現虛擬經濟脫離實體經濟而片面過度發展的趨勢。大量虛擬的金融資本急劇增長,必然表現為金融資產的總量及其增長率大大超過實際生產總量及其增長率。而經濟的穩定歸根到底是以金融資產能否變成實物為前提,一旦這個前提發生動搖,只要有某個不可預測或不可控制因素的引爆,人們就會對金融資產喪失信心,金融危機就會突然發生,并且很快影響到其他國家。
(三)對金融的監管不到位,未能建立起有效的金融調控體系。隨著金融國際化、自由化浪潮的沖擊,一些國家紛紛放松對金融體系和金融市場的監管,這雖然使金融創新日趨活躍,但也逐步出現了一系列難以回避的問題。其中一個重要的問題就是金融創新過程中忽視了金融監管,未能使二者協調一致的發展。這次金融危機雖然與金融創新有關,但不能說明金融創新是錯的,而恰恰告訴我們金融創新是一把雙刃劍,在帶來高效率的同時也能帶來高風險。世界上一些國家在推行金融自由化的過程中,未能建立起有效健全的金融體系。各國銀行直接或間接介入風險行業,盲目的將大量資金投向房地產等非生產性領域,造成房地產價格快速上漲,推動了“泡沫經濟”惡性膨脹。當“泡沫”破裂后銀行的巨額貸款無法收回,形成大量呆帳、壞帳。一方面動搖國內儲蓄者的信心,引發了擠兌風潮,加速金融機構的倒閉;另一方面,巨額的不良貸款影響了外國投資者對有關國家經濟發展前景的預測,加速了資金的抽逃。
二、全球金融危機對我國經濟的影響
(一)全球金融危機對我國經濟的沖擊。首先,金融危機會影響中國經濟發展速度。目前在歐美等國,金融危機正向實體經濟蔓延,初步顯露出演變為經濟危機的征兆。美國和歐洲的最新統計數據表明,美國和英國等一些發達國家已出現經濟衰退。目前,我國經濟對外依存度較高,全球經濟放緩及由此帶來的外需減弱必然使中國出口受到影響,從而對經濟產生極為不利的負面影響。其次,會對我國金融市場產生巨大沖擊。從宏觀上這次金融危機對中國金融市場的沖擊是巨大的。盡管我國金融市場還沒有完全開放,但本次金融危機與1997年亞洲金融危機相比,對我國金融市場影響的程度是不同的。盡管這個危機起因在美國,但全球股票市場的下跌幅度最深的卻不是美國。從全球看,美國從危機爆發到現在,下跌幅度不過40%,歐洲大約50%,亞太地區60%多,日本達到了61%,香港的恒指甚至達到了67%,其他的新興國家也都超過了60%,而中國的股市更是跌到70%以下。不僅如此,中國擁有約兩萬億美元的外匯儲備,其中約60%為美國國債、“兩房”相關債券和其他美元資產(美國國債大約為6000億美元,“兩房”相關債券3000~4000億美元)。美政府接管“兩房”對中國具有正面影響,但美元未來的走勢對我國外匯儲備影響極大,如果美元大幅貶值,我國官方外匯儲備將不可避免的顯著縮水。再次,全球金融危機對我國外貿的沖擊。由于中國已經深深地融入到世界經濟體系中,2007年中國對外貿易依存度高達70%,在世界經濟和美國經濟出現嚴重問題的時候,由于美國和歐盟是中國最重要的貿易伙伴,歐美等國經濟陷入衰退將會降低進口需求,從而導致我國出口減緩。次貸危機以來,我國廣東、浙江等地沿海企業已受到巨大沖擊,且影響在逐漸加深。
(二)全球金融危機為我國經濟發展提供了機遇。首先,有利于我們從這次危機中吸取教訓,抓住機遇,將我國的事情做得更好。其次,這次金融危機會帶來世界能源、原材料降價。隨著人們對歐美經濟進入衰退憂慮的不斷增加,世界能源、原材料降價的趨勢短期內還不會發生逆轉。能源、原材料價格的下降,對延緩和一定程度上消除中國經濟發展資源瓶頸的約束,降低中國未來經濟發展的成本也是一個難得的機遇。中國應審視度勢,待機而動,在合適的時機動用外匯儲備到歐美發達國家和新興市場國家去購置發展所需的戰略性資源。再次,為中國提供了一個千載難逢的走出去的投資機會。在經濟全球化的今天,中國的崛起和現代化建設宏偉目標的實現,同樣也決定中國必須走出去,必須走向世界。我國已成為全球出口大國和第三貿易大國,且還前所未有的開始了由資本凈流入國向資本相對過剩國轉變的過程。這些過剩的資本加上長期以來我國高國民儲蓄率的基本事實表明:我國只有走向世界,才能造就一大批世界級的跨國公司,才能為中國的經濟進一步騰飛,為中國的崛起和現代化建設宏偉目標的實現奠定堅實的基礎。
三、我國應對全球金融危機的措施
(一)以科學發展觀為指導,進一步擴大內需,切實保障經濟平穩較快增長。當前要擴大有效需求,政府應及時調整需求結構。一方面,應對全球經濟衰退的形勢,我國的經濟發展必須由原來較多依賴出口向注重擴大內需轉變,由進一步啟動內需來帶動未來的經濟增長。另一方面,我國有效需求拉動經濟的貢獻率顯示,消費需求占55%,遠遠低于發達國家消費需求拉動經濟增長的80%的貢獻率,而投資需求比例比發達國家高出20個左右百分點,投資需求又主要集中在固定資產方面的投資,針對這一現狀,當前擴大有效需求應重點加快民生工程、基礎設施、生態環境建設,特別是加快農村民生工程和農村基礎設施建設。農村、農業發展起來,必然帶動農民收入的增加和消費需求的增長,從而形成一個內生需求拉動經濟增長的良性經濟發展態勢。
1 貨幣政策從2008年7月份就及時進行了較大調整。調減公開市場對沖力度,相繼停發3年期中央銀行票據、減少1年期和3個月期中央銀行票據發行頻率,引導中央銀行票據發行利率適當下行,保證流動性供應。
2 9月、10月、11月連續四次下調基準利率,三次下調存款準備金率,存款準備金率的下降,貸款基準利率的下降,目的是增加市場貨幣供應量,擴大投資與消費。
3 2008年10月27B金融機構對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款,其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20%。同時,下調個人住房公積金貸款利率。 4 促進房地產市場健康發展。從2008年11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率統一下調到1%;對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅;對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。
5 從2008年10月9日起,暫免征收儲蓄存款利息所得的個人所得稅。
6 中國人民銀行對商業銀行信貸規劃不再加以硬約束。
7 自2008年7月以來,財政部、國家稅務局已4次提高出口退稅率,促進對外貿易。
8 推出全面實施增值稅轉型改革的方案。同時,降低從事小規模經營的個體工商戶和小企業稅收負擔,將增值稅小規模納稅人的征收率統一降至3%。
9 支持資本市場健康發展。在2008年4月24日起將證券交易印花稅由3‰下調為1%的基礎上,從9月19日起,實行單邊征收。
10 從2008年10月9日起,對證券市場個人投資者取得的證券交易結算資金利息所得暫免征收個人所得稅。
1 1,堅持區別對待、有保有壓,鼓勵金融機構增加對災區重建、“三農”、中小企業等貸款。
12 中央財政新增安排10億元,專項用于對中小企業信用擔保的支持:2008年度中小企業信用擔保業務補助資金采取無償資助方式。對中小企業信用擔保機構2008年1月1日9月30B期間為中小企業提供的,單筆貸款擔保額在800萬元以下,擔保期限在1年以上(含1年)的貸款擔保業務,按照不超過擔保總額的1%給予資助;對中小企業信用擔保機構2008年10月1日12月31日期間為中小企業提供的,單筆貸款擔保額在800萬元以下,擔保期限在1年以上(含1年)的貸款擔保業務,按照擔保總額的1%給予資助。中小企業信用擔保機構收到的補助資金,用于彌補代償損失。
13 從2009年1月1日起再次調整企業退休人員基本養老金,調整的水平按照當地2008年企業退休人員月人均基本養老金的10%左右確定。
14 取消和停止征收100項行政事業性收費,主要是落實當前中央關于擴大內需、促進經濟平穩較快增長的決策部署,有效發揮積極財政政策作用,通過實施強有力的減費措施,進一步減輕企業和社會負擔,發揮與減稅政策相同的擴張效應,促進企業增加投資和居民消費,擴大國內需求。
15 為進一步擴大內需,政府擴大支出4萬億,促進經濟增長。具體舉措:加快建設保障性安居工程:加快建設農村基礎設施:加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設;加快醫療衛生、文化事業發展;加強生態環境建設;加快自主創新和結構調整;加快地震災區災后重建各項工作:提高城鄉居民收入。在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革;加大金融對經濟增長的支持力度。
16 為進一步調整和振興產業,政府制定和實施了涉及鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息及物流業的十大產業調整和振興規劃。
17 2009年,國家結合重點產業調整和振興實施規劃,加大老舊汽車報廢更新力度,中央財政將老舊汽車報廢更新補貼資金從10億元增加到50億元,出臺鼓勵“汽車、摩托車下鄉”、“家電下鄉”等政策,有力的促進了農村消費,對拉動內需,穩定和擴大就業,保持經濟平穩較快發展起到了重要作用。
關鍵詞:金融危機;環境;成因;應對措施
一、金融危機環境的成因分析
2007年2月13日美國次貸風險開始顯現,匯豐銀行為美國的次貸計提了18億美元的壞賬準備,全美金融公司和新世紀金融公司等住房抵押貸款機構紛紛虧損預警。當次貸危機影響到全世界的經濟運行態勢時,人們不得不研究它形成的成因。綜觀已有研究成果,對成因的看法眾說紛紜。至于直接原因,主要有以下幾點。
1 房地產市場泡沫嚴重。1995年以來,美國房價上漲了1.15倍左右;而自1997年開始,房價翻番用了10年左右的時間,在2007年底,美國的待售空置房已經飆至80萬套。
2 對金融衍生產品創新風險認識不足。高風險房貸產品創新對房貸市場泡沫形成推波助瀾。全球范圍利率長期下降、美元貶值、以及資產價格上升,使流動性在全世界范圍內擴張,激發追求高回報、忽視風險的金融品種和投資行為的流行。
3 鼓勵負債的稅收制度導致家庭儲蓄率過低,債務收入比率過高,消費下滑驅動經濟衰退的預期加強。由于負債可以抵稅,美國多數家庭傾向于負債。
4 金融監管不嚴,導致華爾街金融機構杠桿過高。金融機構內控不健全,風險意識淡薄。房貸金融機構管理不嚴,導致信貸員在業績壓力和獎勵誘惑下,誘騙沒有購房實力的家庭舉債購房。金融機構風險意識淡薄,錯誤地認為能繼續將房貸資產打包賣出,從而將房貸違約風險轉嫁給投資者。結果,一旦資金鏈條斷裂,有關房貸資產無法轉移給投資者,滯留手中成為不良資產。
二、我國應對金融危機的措施及分析
1 金融機構應對措施
(1)加大風險控制。在經濟持續快速增長和流動性較為寬裕的背景下,投資者對經濟發展的前景較為樂觀,往往會低估風險。但是經濟發展具有周期性,處在經濟周期上升階段的經濟主體基于盲目樂觀情緒購買的資產不一定就是優質資產。美國次貸危機就是一個最好的例子。低利率和房價上漲使房地產市場的投機氣氛迅速激發,然而在利率提高和房價持續走低后,次貸危機迅速暴露。因此,作為金融機構,永遠要將風險控制放在第一位。以商業銀行為例,近年來,我國的商業銀行紛紛完成了股份制改造,各家銀行十分重視利潤的增長,紛紛加大了信貸投入。與此同時,在我國市場上也存在著低利率和局部地區房價上漲過快的問題,因而住房抵押信貸一直被認為是優質資產。雖然我國的情況與美國有所不同,但是我國的金融機構包括商業銀行有必要吸取美國、歐洲等國有商業銀行在此次危機中逍受損失的教訓,保持清醒的頭腦,從預防經濟周期波動和外部沖擊的角度出發充分估計風險,實現自身的穩健經營和持續發展。
①加強個人征信體系建設,提高征信體系數據質量。在抵押品持續升值的背景下更要重視貸款管理的基本原則,即收人所得是第一還款來源,而不是過度依賴第二還款來源。所以必須針對貸款者的所得情況進行征信,而不是僅憑貸款者自己提供的數據。因此我國商業銀行接受個人住房貸款申請后,應及時通過中國人民銀行個人信用信息基礎數據庫對借款人信用狀況進行查詢;貸款申請批準后,應將相關信息及時錄入個人信用信息基礎數據庫,詳細記載借款人及其配偶的身份證號碼、購房套數、貸款金額、貸款期限、房屋抵押狀況以及違約信息等。
②關注貸款抵押物的價格風險。抵押物價格風險指隨著經濟環境、房地產市場狀況的變化而導致房屋價格下跌的風險。按揭貸款期間發生突然變故,貸款人無法償還銀行貸款時,銀行不得不面對抵押物的處置問題,一旦房價下降,房屋處置變現后就不能補償銀行貸款的損失。而目前我國房地產市場正處于上升周期,房價上漲較快,在這種情況下,商業銀行不僅要對商品房實行價格,而且要對二手房交易價格、上市后房改房的交易價格進行監督與管理。通過建立科學的定價、估價管理制度使各類房屋成交價格最大限度地接近市場實際價值,以達到規避個人住房貸款業務價格風險的作用。
(2)加強金融創新。在美國的次貸危機中,金融創新一方面通過廣泛的證券化分散了美國房地產融資市場上的風險,另一方面也加劇了金融風險的傳染性和沖擊力,造成了難以計量的損失。因此,我國要在不斷加強金融創新的同時,完善對相關產品的監管。
①加強金融創新。在經濟金融全球化的背景下,金融市場工具的創新正在不斷加快,如果不能跟上這一發展趨勢,就會在將來的全球化金融競爭中處于相對不利的位置。就目前而言,對金融衍生產品以及一些復雜金融產品的定價能力是我國金融機構的薄弱環節,因此,要努力提高定價能力,確保對風險一收益進行較為準確的評估。
②正確認識金融衍生品市場的發展。衍生品市場的發展是一把“雙刃劍”,其產品雖然可以對沖和分散風險,但不會消滅風險。層出不窮的金融衍生產品拉長了資金的鏈條,美國的次貸危機就是通過MBS、ABS、CDO等典型的金融衍生工具,使得高風險的房地產資產以證券化方式進入投資市場。目前,我國正處于發展金融衍生品市場的初期階段,雖然規模較小,但是要從起步階段就注意有效控制和化解市場風險,提高銀行業的信用風險管理水平,審慎穩步地開展資產證券化。
(3)完善金融監管。在金融創新過程中要搞好相關政策法規的配套,加強對金融創新產品尤其是金融衍生產品的監管。通過盡快完善相關的監管框架,明確風險資本管理政策,加強并完善對場外交易的監控,強化對金融機構的風險提示等措施,不斷提升監管水平。
2 出口企業應對措施
(1)密切關注全球宏觀經濟走勢,特別是次貸危機對美國及周邊國家、地區造成的重大影響。
(2)加強與海外客戶聯系,充分利用資信調查、行業內部信息交流、參加展會、拜訪客戶等方式,跟蹤海外客戶資信動態。
(3)加強出口應收賬款的跟蹤催討,如有異常,不能心存僥幸,必須盡快介入,盡早處理。
(4)加強內部合同(單證)管理,注意收集雙方往來電子郵件、往來函電等資料,特別是書面資料,以備后用。
(5)密切關注有關部門的各項風險預警信息,充分了解政策性信用保險防范化解風險的功效,積極尋求專業機構的協助與支持。
(6)充分利用有關機構的資信調查和限額管理等風險控制功能,積極開發新的市場和客戶,保證業務穩健發展。
3 應對人民幣升值壓力
以貿易政策與管制措施替代人民幣匯率升值調控對外貿易,弱化人民幣升值預期,減輕貿易順差和熱線流入,緩解國內通貨膨脹壓力。首先是出口貿易方面,對于國內短缺產品、產能過剩程度較輕產品以及“兩高一資”產品,國家應當綜合運用提高關稅、降低或取消出口退稅以及運用出口配額等手段限制或禁止出口。其次是進口貿易方面,對于能源、生產原料和國內短缺產品等貿易產品,國家應當采取降低關稅,提供財政補貼等手段,鼓勵進口。再次,必要時國家可采用雙匯率制補充調整,出口采取固定匯率制度,進口繼續使用當前匯率制度。通過以上手段,將人民幣升值范圍控制在最小的浮動范圍之內,避免輸入型通脹與輸出型通脹互動助長。
關鍵詞:金融危機農村經濟積極性增收就業社會保障
改革開放以來,我國農村經濟生產與發展一直保持著良好的局面與形式,農民生活水平得到極大的改善和提高,社會主義新農村的建設也取得一定的成果。但是近年來越演越烈的全球性金融危機使我國農村經濟的發展受到嚴重的沖擊,農村經濟增長速度明顯放緩,農民增收,就業與農業可持續發展也受到了嚴重阻礙。在金融危機下,采取有效措施化解金融危機,保持農村經濟持續快速增長是目前我國農村工作的重要任務。
一、金融危機對我國農村經濟生產的影響
(一)農產品價格走低,嚴重打擊農民進行農業生產的積極性
全球性金融危機嚴重阻礙了農產品市場的健康穩定發展,給農產品市場帶了嚴重的沖擊。首先,農產品和農副產品的價格不斷的下跌,農產品市場不景氣,銷量大大減少。這樣就造成了農民收入減少,影響了農民進行農業生產的積極性,不利于農業基礎地位的鞏固和發展。在金融危機的影響下,糧食、畜產品和木材等一系列農產品的價格普遍大幅度下跌,據數據現實,在金融危機初期,木材的價格跌幅達到了30%以上。其次,農業生產的比較效益不斷的降低。由于農產品價格持續下跌,而農業生產的成本投入卻沒有與之相適應的下降,農業生產資料的價格卻居高不下,特別是農藥、化肥等農業支出成上漲的趨勢,這樣就造成了農業生產效益的下降。據數據現實,在金融危機初期,我國農業生產的成本同比增長了40%左右。農業生產投入支出的增高與農產品價格持續下跌形成了不可調和的矛盾,這樣就加劇了農民增收的難度,嚴重影響了農民生產的積極性,嚴重影響了農產品的有效供給。
(二)農村剩余勞動力輸出不暢,農民就業增收難度增大
改革開放以來,我國農村勞動力形成了良性的輸出轉移機制,農村剩余勞動力向勞動力缺乏的沿海城市轉移輸出,不僅促進了城市的建設,同時也是實現農村人民增收的重要渠道之一。剩余勞動力的轉移,能夠很好的解決農村剩余勞動力的就業問題,提高農村人口的經濟水平和生活水平,也有利于社會的穩定健康發展。但是由于金融危機的影響,沿海城市的經濟發展也受到嚴重的沖擊,許多工廠紛紛宣告破產,這樣,大量的農村剩余勞動力就失去了就業機會,嚴重應心理農民的增收。大量的農民工返潮,也危機到農村社會的穩定。由于城市對農村剩余勞動力的消化能力不足,造成了農村剩余勞動力的輸出渠道不暢,農民就業渠道受到限制,農民增收渠道變窄,也就直接增加了農民增收的難度。
(三)增加了農村社會問題,為農村經濟的良性健康發展帶來了隱患
由于農產品價格持續走低,農產品生產的效益持續下降,嚴重打擊了農民農業生產的積極性,并且受金融危機的影響,造成農村剩余勞動力輸出不暢,增大了農民就業增收的難度,這就為大大增加了農村社會問題的頻率,為農村穩定繁榮發展帶來了新的壓力,從而為農村經濟的良性健康發展帶來了隱患。據調查現實,金融危機對農村的影響,已經有經濟的淺要層面波及到深層次的社會層面,對農村的穩定發展造成重大的沖擊。金融危機帶來的農民就業增收困難等后果已經嚴重影響了農村人民的生活,大大降低了農民的生活水平和生活質量,嚴重影響了農民的生活的幸福感。尤其是對于一些沒有一技之長謀生的大齡農民來說,更是出現了“活難找、錢難掙、日子難過”的現象,增大了農民不滿情緒,這樣也就給社會的穩定埋下了隱患。
二、應對金融危機對農村經濟影響的措施
(一)加快農業產業化進程,轉變農業發展方式,促進農民增收
在鞏固農村第一產業的基礎地位的同時,大力發展第二、第三產業,促進農業產業化經營,形成一條農業生產、加工、流通、銷售經營的一條完整的產業鏈,提升農副產品的附加值,以保證農民的增收。加強農業科學技術的發展力度,切實轉變農業發展方式,變粗放的農業發展方式為集約型的農業發展方式,使農業生產由片面的追求數量上的增加到注重質量效益的方向轉變,推進農產品的品牌建設,提高農產品的檔次和質量,切實依靠科技來促進農業的發展。調整農業結構,加快產業化經營的進程和標準化基地的建設,推進農業產品的更新換代,加快農業新品種的引進、農業新技術的推廣、并且積極采用信息技術和生物技術的高新技術來促進農業的發展。促進農產品生態效益、經濟效益和社會效益的相結合,大力發展生態農業、循環農業和集約型農業,改變農業生產的單一功能,促進農產品的產業優化升級,促進農產品從單一的功能向保健、觀光、休閑、生態旅游、文化傳承等多元化轉變。只有充分加快農產品產業化進程,切實轉變農業發展方式,才能切實保障農民的增收。
(二)鼓勵農民進行創業,推進農村改革,多渠道破解農民就業難的問題
解決農民的就業問題是維護農村社會穩定的基本措施所在。為此,政府、企業與農民三者要結合起來,形成合理,共同促進農民就業,破解農民就業難的問題。首先,政府要發揮農村發展的主導作用,建立農民的幫扶機制。建立完善是農村培訓制度,對返鄉農民工和事業下崗的農民加強職業培訓,也增加其素質,提升其就業的幾率。此外要建立創業機制,鼓勵農民進行本土創業,倡導農民形成合力,利用農村的閑置土地、廠房與荒山等資源進行投資創業。此外,政府要加大農村創業的自己補助,切實從政策市和經濟上支持農民進行自主創業。綜合采取有效措施、多渠道的破解農民就業難的問題。
(三)加大農村投入,建立健全社會保障體制,維護農村社會的穩定健康發展
加大對農村農業的資金扶持力度,積極開展農村合作組織,聚集農村資金,發展農業,加大對農村的投入,提高農業信貸的額度,適當放寬對農業信貸的限制,增加農業信貸的扶植力度,促進農業經濟的發展。建立健全農村社會保障制度,提高農民養老、醫療、失業等保險的覆蓋面,保障農民的基本生活,促進農村社會的穩定健康發展。只有穩定和諧發展的社會才能為經濟發展提供良好的經濟發展環境。因此,金融危機下,維護農村社會的穩定健康發展也是促進農村經濟發展的重要舉措。
三、結論
綜上所述,本文主要從農產品價格走低,嚴重打擊農民進行農業生產的積極性,農村剩余勞動力輸出不暢,農民就業增收難度增大和增加了農村社會問題,為農村經濟的良性健康發展帶來了隱患三方面分析了金融危機對我國農村經濟產生的影響。為了化危機為機遇,首先,加快農業產業化進程,轉變農業發展方式,促進農民增收;其次,鼓勵農民進行創業,推進農村改革,多渠道破解農民就業難的問題;再次,加大農村投入,建立健全社會保障體制,維護農村社會的穩定健康發展。當然,金融危機對我國農村經濟產生的影響是多方面的,而應對措施也是多種多樣,這就有待于更為細致和深入的探討與分析。
參考文獻:
[1]陳慧萍;王玉斌;鄒於娟;武拉平.金融危機對中國農業的影響[J]. 中國農村經濟.2009.09
關鍵詞:轉型和發展 日本經濟 后金融危機
一、前言
金融危機猶如洪水般掃過了全球,給各個國家帶來了不同程度的影響。但是隨著金融危機過去之后,各個國家應該如何在近段時間內實現經濟的轉型與發展,是各個國家所面臨的嚴峻問題。相比之下日本在后金融危機下轉型與發展較快,因此分析其經濟問題及轉型具有借鑒作用。
二、后金融危機下存在的問題
要采取有效措施來實現中國經濟的轉型和發展,必然要分析后金融危機下存在的種種問題,只有針對這些問題作相應改進與完善的措施,才能實現經濟的轉型與發展。總體來看,后金融危機下主要存在如下一些問題:
1、投資于設備上的經濟在短期內較難恢復。日本內閣府進行了調查,發現半年之后投資設備增長訂金金額連續4個季度下滑幅度大。這就意味著后金融危機下設備的投資依然會持續下跌。內閣統計顯示,2009年的下降幅度最大達到了-15.9%。而投資設備的資金占據著日本GDP的15%,其投資大幅降低必然嚴重影響到內需擴大。
2、失業率繼續惡化;雖然金融危機已經過去了,但是失業人數還在快速增加,就是正式員工也是岌岌可危。從日本的失業率看出,在2008年1月統計僅僅為3.8%,但是到了2009年5月就達到了5.2%。到了2010年5月,失業人口的總數達到了427萬人,而且還繼續出現上升趨勢,失業問題逐漸成為了社會問題。
3、極難增長個人消費;對于日本而言個人消費占據了GDP的56%,嚴重影響著自律性的經濟復蘇。;疲軟的消費成為了導致經濟陷入蕭條因素之一。但是到了20世紀的90年代,個人消費基本上停滯或者處于負增長狀態。再經過金融風暴影響下,更是降低了個人消費,更為疲軟。
4、財政狀況逐漸惡化;到了2010年,日本的中央政府與地方政府長期債務的余額高達972萬億日元,和GDP的比例達到了185%。當金融危機來臨,日本擴大了國債的發型導致財政陷入深淵。
三、經濟的轉型和發展
從上面來看,雖然金融風暴已經過去了,但是因為金融風暴的影響造成各種遺留因素,必然還會繼續影響著經濟的發展,這就需要借鑒日本經濟金融改革可行之處來推行有效的方法來加快經濟的轉型與發展。
1、加強企業的主導力量
通過金融風暴之后,大批的失業人士流落在街頭,必須要做好這個方面的轉型,失業人數過多必然導致社會各個方面受到嚴重影響,2009年7月日本相關部門統計失業人數達到295萬。因此必須要抓住后金融危機下的機遇,依靠現實促進各種企業快速發展。因為企業一旦發展起來必然需要大量的人才,不但降低了社會失業率,還推動了社會經濟發展。但是也不能夠盲目加強企業發展,必須要鼓勵企業依靠自己,通過自主創新來增強自身的競爭優勢,這樣不但能夠為日本的經濟轉型帶來持續性,還能夠為其走向國際的高端地位提供可靠支撐。
2、對金融市場實施穩定
2008年10月,日本相關部門采取了緊急決策,政府也發出了穩定金融市場的對策。其對策主要涉及到三個方面:穩定股市;穩定地方金融及完善生命的保險制度等。具體措施體現在如下幾個方面:
(1)放寬了上市公司對本公司股票購回的限制,這樣就能夠有效支撐股市及防止股市降低之作用。
(2)嚴格限制賣空行為;這種限制有效的防止了大量賣空出現導致股市混亂。
(3)暫時凍結政府及央行持有的公司股票與金融機構;在金融風暴來臨之時,相關政府及央行注入了公共資金方式擁有股票,在后金融危機下一旦凍結這些股票就能夠穩定股市。
(4)停止對時價會計制度的實施;日本會計制度在改革中采用了新制度,那就是時價會計制度。在這些制度下要將股票賬面損失處理為企業的虧損,一旦停止實施才能夠給企業一些緩沖。
3、確保國民生活來刺激需求
為了確保國民的生活,刺激需求;日本采取了如下一些措施:
(1)定額減稅;2010年19月,日本的執政黨實施了定額減稅2萬億日元以上,這種減稅主要是以購物券的方式來支付,不設收入的限制。
(2)對收入降低的貧困家庭實施補助;該標準設置為年收入低于100萬日元。
(3)同年10月20號,日本相關部門又出臺了經濟政策、延長住房貸款及決定擴充等減稅政策。
(4)延長證券優待稅制來鼓勵投資;為了鼓勵投資將出售股票的分紅利潤及股票轉讓利潤降從20%降低到10%。
四、結束語
總之,中國絕對不能夠忽視后金融危機下帶來的各種影響,必須要分析其他國家的影響因素,結合本國自身實況探析影響經濟轉型與發展的因素,進而采取有效的措施來實現經濟的轉型與發展,這是后金融危機下經濟發展的必然趨勢。
參考文獻:
[1]吳敬璉.中國增長模式抉擇[M].上海:上海遠東出版社,2006
[2]黃燁菁.開放條件下的技術進步——從技術引進到自主創新[J].世界經濟研究,2008, (6)
關鍵詞:次貸危機;影響;金融業
一、次貸危機對我國經濟的影響
1 對我國金融業的影響
(1)國內金融機構損失有限
國內一些金融機構購買了部分涉及次貸的金融產品。由于我國國內監管部門對金融機構從事境外信用衍生品交易管制仍然比較嚴格,這些銀行的投資規模并不大。雖然還沒有明確的虧損數據,但這些銀行的管理層普遍表示,由于涉及次貸的資金金額比重較小,帶來的損失對公司整體運營而言,影響輕微,少量的損失也在銀行可承受的范圍內。
(2)國內金融市場動蕩加劇
隨著國內外金融市場聯動性的不斷增強,發達國家金融市場的持續動蕩,必將對我國國內金融市場產生消極的傳導作用。一方面,會直接加劇國內金融市場的動蕩;另一方面,外部市場的持續動蕩會從心理層面影響經濟主體對中國市場的長期預期。以2008年年初為例,部分國際知名大型金融機構不斷暴露的次貸巨虧引發了一輪全球性的股災。1月份,全球股市有5.2萬億美元市值被蒸發,其中,發達國家市場跌幅為7.83%,新興市場平均跌幅為12.44%,中國A股以21.4%的跌幅位居全球跌幅的前列。
持續動蕩所導致的不確定性會影響到市場的資金流向,加之香港市場與內地市場的互動關系日益密切,香港市場的持續動蕩很可能對內地市場形成實質性的壓力。在直接融資比例不斷提高的情況下,國內金融市場的動蕩很可能會引起國內資產價格的調整,從而進一步影響國內金融市場的穩定。
2 人民幣升值預期可能加大
在美國經濟增長乏力的情況下,可能會采取寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策,來應對次貸危機造成的負面影響,這些都可能加劇人民幣升值的預期。一方面,在美國采取寬松貨幣政策同時,中國趨緊的貨幣政策會加大人民幣的升值壓力。近幾年,在國際收支不平衡和流動性偏多的情況下,為了緩解國際游資投機人民幣的壓力,我國央行傾向于把人民幣存款利率與美元存款利率保持一定的距離。自次貸危機爆發后,美國為應對次貸危機的負面影響,采取了減息等貨幣政策措施。目前,中美利差已經形成了倒掛。如果中美貨幣政策繼續反向而行,擴大的利差將增大熱錢流入的動力,人民幣將面臨更大的升值壓力,央行的對沖也將變得更加困難。另一方面,弱勢美元政策在不斷向全球輸出流動性的同時,會直接影響人民幣對非美元貨幣的貶值。
3 貨幣政策面臨兩難抉擇
全球經濟的復雜多變,嚴峻挑戰著我國的貨幣政策。一方面,美歐等主要經濟體開始出現信貸萎縮、企業獲利下降等現象,經濟增長放緩、甚至出現衰退的可能性加大。另一方面,全球的房地產、股票等價格震蕩加劇,以美元計價的國際市場糧食、黃金、石油等大宗商品價格持續上漲,全球通貨膨脹壓力加大。所以,我國不但要面對美國降息的壓力,而且要應對國內通貨膨脹的壓力,這些都使貨幣政策面臨兩難的抉擇。目前,次貸危機還沒有結束,其對中國經濟的影響還有待作進一步的分析和觀察。然而,可以明確的是,在現階段必須高度重視次貸危機對美國經濟和全球經濟的進一步影響,防止外部環境惡化作用于國內整體經濟運行。尤其是要重視觀察前期宏觀調控政策的累積效應,結合和內部情況的變化適時做出靈活反應,熨平經濟波動,保持經濟平穩運行。
二、次貸危機中我國金融業的應對措施
1 金融機構應加強對風險控制的重視
在經濟持續快速增長和流動性較為寬裕的背景下,投資者對經濟發展的前景較為樂觀,往往會低估風險。但是經濟發展具有周期性,處在經濟周期上升階段的經濟主體基于盲目樂觀情緒購買的資產不一定就是優質資產。美國次貸危機就是一個最新的例子。低利率和房價上漲使房地產市場的投機氣氛迅速激發,然而在利率提高和房價持續走低后,次貸危機迅速暴露。因此,作為經營風險的金融機構,永遠要將風險控制放在第一位。以商業銀行為例,近年來,我國的商業銀行紛紛完成了股份制改造,各家銀行十分重視利潤的增長,紛紛加大了信貸投入。與此同時,在我國市場上也存在著低利率和局部地區房價上漲過快的問題,因而住房抵押信貸一直被認為是優質資產。雖然我國的情況與美國有所不同,但是我國的金融機構包括商業銀行有必要吸取美國、歐洲等國有商業銀行在此次危機中遭受損失的教訓,保持清醒的頭腦,從預防經濟周期波動和外部沖擊的角度出發充分估計風險,實現自身的穩健經營和持續發展。
(1)加強個人征信體系建設,提高征信體系數據質量
在抵押品持續升值的背景下更要重視貸款管理的基本原則,即收入所得是第一還款來源,而不是過度依賴第二還款來源。所以必須針對貸款者的所得情況進行征信,而不是僅憑貸款者自己提供的數據。因此我國商業銀行接受個人住房貸款申請后,應及時通過中國人民銀行個人信用信息基礎數據庫對借款人信用狀況進行查詢;貸款申請批準后,應將相關信息及時錄入個人信用信息基礎數據庫,詳細記載借款人及其配偶的身份證號碼、購房套數、貸款金額、貸款期限、房屋抵押狀況以及違約信息等。
(2)關注貸款抵押物的價格風險
抵押物價格風險指隨著經濟環境、房地產市場狀況的變化而導致房屋價格下跌的風險。按揭貸款期間發生突然變故,貸款人無法償還銀行貸款時,銀行不得不面對抵押物的處置問題,一旦房價下降,房屋處置變現后就不能補償銀行貸款的損失。而目前我國房地產市場正處于上升周期,房價上漲較快,在這種情況下,商業銀行不僅要對商品房實行價格,而且要對二手房交易價格、上市后房改房的交易價格進行監督與管理。通過建立科學的定價、估價管理制度使各類房屋成交價格最大限度地接近市場實際價值,以達到規避個人住房貸款業務價格風險的作用。
(3)正確認識評級機構的評級風險,審慎調險標準
在美國這次危機中,評級機構有著不可推卸的責任。眾多投資者由于盲目信任評級機構對次貸的評級,而對次貸證券進行了巨額的投資,因此遭受了巨額的虧損。我國資產評估機構是重要的市場中介機構,商業銀行往往根據資產評估機構的報告確定抵押物的價值,進而確定發放貸款的金額、利率和期限等要素。信譽好的評估機構不但能夠為銀行提供客觀公正的評估結果,有助于減少房貸風險,提高信貸資源分配效率,還能根據宏觀經濟的走勢,合理確定資產的市場價格和未來風險。同時,商業銀行還應建立規范的評估報告復核制度,該制度不但可以確定資產評估機構股價的準確性,還能有效防止資產評估機構評估的隨意性,從而達到降低信貸風險的目的。
2 金融機構應兼顧加強創新和完善監管
在美國的次貸危機中,金融創新一方面通過廣泛的證券化分散了美國房地產融資市場上的風險,另一方面也加劇了金融風險的傳染性和沖擊力,造成了難以計量的損失。因此,我國要在不斷加強金融創新的同時,完善對相關產品的監管。
(1)要加強金融創新
在經濟金融全球化的背景下,金融市場工具的創新正在不斷加快,如果不能跟上這一發展趨勢,就會在將來的全球化金融競爭中處于相對不利的位置。就目前而言,對金融衍生產品以及一些復雜金融產品的定價能力是我國金融機構的薄弱環節,因此,要努力提高定價能力,確保對風險一收益進行較為準確的評估。
(2)要正確認識金融衍生品市場的發展
衍生品市場的發展是一把“雙刃劍”,其產品雖然可以對沖和分散風險,但不會消滅風險。層出不窮的金融衍生產品拉長了資金的鏈條,美國的次貸危機就是通過MBS,ABS、CDO等典型的金融衍生工具,使得高風險的房地產資產以證券化方式進入投資市場。目前,我國正處于發展金融衍生品市場的初期階段,雖然規模較小,但是要從起步階段就注意有效控制和化解市場風險,提高銀行業的信用風險管理水平,審慎穩步地開展資產證券化。