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第1篇

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程施工；總承包管理；

隨著水利水電工程施工管理體制改革的深入，工程施工的管理層與勞務(wù)層不斷分離，形成了以施工總承包企業(yè)為龍頭的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。水利水電工程規(guī)模龐大、成本投入大、技術(shù)要求高。合理的施工總承包管理可優(yōu)化行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，控制指導(dǎo)分包管理，降低項(xiàng)目施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。水利水電施工企業(yè)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)優(yōu)化各方面資源，發(fā)揮管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)水利水電市場(chǎng)繁榮并不斷走向成熟。

一、水利水電工程施工總承包管理原則與流程

1.水利水電工程施工總承包管理原則。水利水電工程施工總承包管理原則是在承包管理中堅(jiān)持“公正、科學(xué)、統(tǒng)一、控制、協(xié)調(diào)”的原則。公正原則，是指以業(yè)主利益和工程利益為出發(fā)點(diǎn)，選合格的材料、管理、施工的分包商，確保工程施工承包的公平合理；科學(xué)原則，是指總承管理涉及的方面與環(huán)節(jié)較多，應(yīng)持以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段進(jìn)行復(fù)雜的水利水電工程管理；統(tǒng)一原則，是指承包方對(duì)分包商實(shí)行全面管理，統(tǒng)一承包管理的目標(biāo)、組織、流程、方法、制度等；控制原則，是指采取有效的反饋控制手段，對(duì)分包商進(jìn)行監(jiān)督控制，以確保得到較好的控制效果；協(xié)調(diào)原則，是施工總承包管理水平的體現(xiàn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，降低施工中的風(fēng)險(xiǎn)，確保工程順利完成。

2.水利水電工程施工總承包管理流程。水利水電工程施工總承包管理流程應(yīng)以合同為中心，慎重規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)，確保管理效果。流程從熟悉總包合同并確定管理目標(biāo)開(kāi)始；確定分包專(zhuān)業(yè)和施工，提前醞釀建立承包管理制度及其措施，確保工程招投標(biāo)規(guī)范有序；分包編制專(zhuān)業(yè)招標(biāo)，科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)資質(zhì)實(shí)力，防止“皮包公司”與“扯皮”單位介入工程承包，而對(duì)信譽(yù)好、資質(zhì)高、合作多的單位應(yīng)重點(diǎn)考慮；編制專(zhuān)項(xiàng)與協(xié)調(diào)方案，健全約束激勵(lì)機(jī)制，建立起“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，互利共贏”的合作關(guān)系，以便形成長(zhǎng)效控制機(jī)制；制定施工組織總設(shè)計(jì)，編制總進(jìn)度計(jì)劃，在業(yè)主的監(jiān)理審查下實(shí)施過(guò)程控制；實(shí)施工程施工管理，保證交付時(shí)工程質(zhì)量、工期、安全等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其具體實(shí)施流程如圖1。

二、水利水電工程施工總承包管理內(nèi)容與模式

1.水利水電工程施工總承包管理內(nèi)容。水利水電工程施工總承包管理內(nèi)容眾多，與工程管理內(nèi)容類(lèi)似，主要包括以下方面。一是質(zhì)量管理，對(duì)工程質(zhì)量總負(fù)責(zé)，確定分包工程質(zhì)量的分包負(fù)責(zé)，建立起質(zhì)量管理體系，確定質(zhì)量控制計(jì)劃與

控制措施；二是進(jìn)度管理，對(duì)施工進(jìn)度實(shí)施實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的跟蹤管理，在施工圖設(shè)計(jì)完成后，業(yè)主進(jìn)行施工總承包招標(biāo)，留足充足的設(shè)計(jì)與施工時(shí)間；三是成本管理，總承包方建立項(xiàng)目成本管理體系，控制項(xiàng)目施工中各方面消耗的成本加以控制，防止索賠或額外費(fèi)用的發(fā)生；四是安全管理，施工總承包方堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立起完善的安全管理體系和安全產(chǎn)生責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)施工安全目標(biāo)；五是現(xiàn)場(chǎng)管理，施工總承包方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、布置和管理，加強(qiáng)場(chǎng)容、環(huán)境、水文、地質(zhì)、消防、衛(wèi)生等管理；六是合同管理，加強(qiáng)施工總承包合同施工的履行管理；要素管理，加強(qiáng)人力資源、材料、機(jī)械、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，降低管理成本。

2.水利水電工程施工總承包管理模式。水利水電施工總承包管理方式很多，并可互相滲透進(jìn)行管理，主要可分為以下幾種方式。一是目標(biāo)管理，屬于主動(dòng)管理模式，總承包方對(duì)分包方提出總目標(biāo)及階段目標(biāo)，對(duì)各分包商進(jìn)行管理；二是跟蹤管理，保證目標(biāo)完成并能滿足相應(yīng)要求，及時(shí)跟蹤發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，避免發(fā)生延遲與損失；三是平衡管理，能抓住施工順利完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使之更加有條不紊，預(yù)測(cè)工程施工中的矛盾并采取對(duì)策措施；四是計(jì)算機(jī)輔助管理，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能使總承包信息管理效率大大提高，提高總承包企業(yè)的管理與決策水平。四種施工總承包管理方式間的關(guān)系。

三、采取措施，確保項(xiàng)目施工按管理規(guī)劃進(jìn)行

1.明確合同關(guān)系，搞好合同管理和組織協(xié)調(diào)。總承包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須熟悉合同，研究吃透合同，樹(shù)立合同觀點(diǎn)，正確使用合同。工程項(xiàng)目的參建各方包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總承包及各分包單位都是平等的，任何一方不能強(qiáng)加合同以外的事要求對(duì)方加以執(zhí)行，應(yīng)嚴(yán)格按合同辦事。總承包單位的協(xié)調(diào)任務(wù)，主要是協(xié)調(diào)建設(shè)法人及監(jiān)理單位與分包單位的關(guān)系，明確建設(shè)法人及監(jiān)理單位有關(guān)工程的事項(xiàng)或意見(jiàn)，應(yīng)通過(guò)總承包單位向各分包單位傳達(dá)；反之，各分包單位有關(guān)工程項(xiàng)目的事項(xiàng)或意見(jiàn)也應(yīng)通過(guò)總承包單位向各方匯報(bào)；時(shí)協(xié)調(diào)分包單位之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)的其它問(wèn)題。

2.發(fā)揮總承包單位的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，做好質(zhì)量控制。質(zhì)量是企業(yè)的生命，總承包商應(yīng)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，努力提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的技術(shù)素質(zhì)和管理的水平，根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃對(duì)質(zhì)量管理的要求，實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)管理，確保工程創(chuàng)優(yōu)。在對(duì)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)控制中，應(yīng)做到事前控制、事中控制、事后控制。另外，總承包單位應(yīng)督促各分包單位按照施工規(guī)范、操作規(guī)程和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。

3.進(jìn)行目標(biāo)管理，切實(shí)做好工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制。由于總承包的水利水電工程多是國(guó)家或省市及地方的重點(diǎn)工程，工期較緊。所以如何在保證質(zhì)量的前提下保證工程進(jìn)度，成為工程項(xiàng)目一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，在工程項(xiàng)目管理規(guī)劃中應(yīng)明確進(jìn)度目標(biāo)（包括總進(jìn)度目標(biāo)和階段進(jìn)度目標(biāo)），制定合理有序的計(jì)劃工期，抓住主導(dǎo)工序，科學(xué)安排施工；其次，審核各分包單位編制的項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，主要審核其進(jìn)度是否符合總承包單位的工期控制目標(biāo)要求，審核施工單位進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)同性與合理性；第三，將總工期計(jì)劃按各階段進(jìn)行分解，安排出各階段進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)而定出每周、每日的施工進(jìn)度，明確每周、每日的工作任務(wù)和要求、每日應(yīng)完成的工作量，監(jiān)督各分包單位合理安排和調(diào)配勞力，使工程按計(jì)劃進(jìn)行；第四，進(jìn)行進(jìn)度檢查，主要檢查工程計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差別，形象進(jìn)度、實(shí)物完成量與工作量完成情況的一致性，找出差別原因，制定解決辦法；第五，應(yīng)盡可能采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新機(jī)械組織施工，以確保工程優(yōu)質(zhì)、快速、低耗、安全地施工。

4.做好工程資料的整理的歸檔工作。由于實(shí)行工程總承包的水利水電項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)較大，工程技術(shù)資料的收集及整理任務(wù)很重，因此總承包單位和分包單位的技術(shù)人員平時(shí)應(yīng)克服“重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)”的錯(cuò)誤思想，注意對(duì)工程資料的收集和積累工作，及時(shí)按有關(guān)要求做好工程資料的整理和歸檔工作。

5.做好安全生產(chǎn)、文明施工。總承包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的安全思想，督促分包單位真正建立健全安全管理體系，真正做到“誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。堅(jiān)持“三工制度”，要組織有關(guān)人員對(duì)各分包單位的現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施，消防器材、安全工具等定時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，消除安全隱患，杜絕重大安全事故。

水利水電總承包工程項(xiàng)目的施工管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，總承包單位只有統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)密組織、科學(xué)管理，才能使工程項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高速、低耗地完成，才能使工程項(xiàng)目總承包取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和最佳的社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]邵敏.淺談EPC總承包條件下的合同管理[J].水利水電工程造價(jià)，2013（04）.

第2篇

關(guān)鍵詞 水利水電工程；EPC；監(jiān)理；措施

中圖分類(lèi)號(hào)TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）42-0017-02

0 引言

隨著中小型水利水電工程在建和開(kāi)工的項(xiàng)目逐年迅速增長(zhǎng)。傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)-招標(biāo)-施工（design-bid-build,DBB）管理模式已不是滿足當(dāng)前水電工程建設(shè)發(fā)展需要的最優(yōu)模式，工程總承包發(fā)展已成大勢(shì)所趨。國(guó)家積極推廣工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工（EPC）總承包模式，在國(guó)家提倡實(shí)行工程總承包的形勢(shì)下，中小型水利、水電工程EPC總承包走上歷史舞臺(tái)，順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流。我國(guó)水利、水電工程實(shí)行監(jiān)理制度從1986年開(kāi)始，常規(guī)下的監(jiān)理工作制度已經(jīng)很成熟了，工程總承包模式下的監(jiān)理工作還沒(méi)有一套完整、規(guī)范的監(jiān)理工作制度，工程總承包模式下的監(jiān)理工作還在理論和不斷地摸索實(shí)踐中前行。

1 EPC總承包模式下中小型水利水電工程的特點(diǎn)

目前在我國(guó)中小型水利、水電工程EPC總承包主要是以設(shè)計(jì)院為龍頭，以施工單位為輔的總承包模式。設(shè)計(jì)院作為總承包商，對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、以及試運(yùn)行（EPC）總承包管理模式。此類(lèi)工程本身具有以下特點(diǎn)：

1）以設(shè)計(jì)院牽頭的EPC總承包工程中，設(shè)計(jì)院本身沒(méi)有施工力量，要將施工分包給各個(gè)施工單位，中小水電工程規(guī)模較小，總承包方考慮整體經(jīng)濟(jì)效益，選擇的一般不是最優(yōu)秀的施工隊(duì)伍和最先進(jìn)的施工設(shè)備，施工經(jīng)驗(yàn)不足，施工管理水平較差，內(nèi)部“三檢”制度執(zhí)行不嚴(yán)格，容易出現(xiàn)質(zhì)量事故；

2）工程承包人轉(zhuǎn)包、再次分包現(xiàn)象較為嚴(yán)重，施工管理水平較差，內(nèi)部“三檢”制度執(zhí)行不嚴(yán)格，施工管理關(guān)系混亂，給監(jiān)理工作帶來(lái)一定的難度，影響工程質(zhì)量。施工單位投入的設(shè)備一般比較陳舊，故障率較高，維修保養(yǎng)不及時(shí)，影響工程質(zhì)量和進(jìn)度，容易出現(xiàn)質(zhì)量事故；

3）水利、水電工程本身具有很多不可預(yù)見(jiàn)的因素，其復(fù)雜性決定了監(jiān)理工作的復(fù)雜性，總承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，監(jiān)理合同必須對(duì)監(jiān)理的權(quán)限和義務(wù)明確界定，內(nèi)容要詳盡，可執(zhí)行性要強(qiáng)；

4）中小型水利水電工程投資方對(duì)前期的勘測(cè)和設(shè)計(jì)工作不夠重視，準(zhǔn)備工作不足，為以后工程質(zhì)量埋下隱患。總承包方考慮經(jīng)濟(jì)利益，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，在工程建設(shè)中優(yōu)化設(shè)計(jì)，工程監(jiān)理必須充分了解設(shè)計(jì)意圖，根據(jù)合同規(guī)定要求，提出合理化建議，在設(shè)計(jì)階段為后期的工程質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；

5）投資方重視工程進(jìn)度，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)度重視不足，投資方在具體施工過(guò)程中的急于求成給監(jiān)理機(jī)構(gòu)和工作帶來(lái)壓力。

2 EPC總承包模式下中小型水電站工程監(jiān)理工作采取的措施

EPC總承包模式下中小型水電站工程在具體的監(jiān)理工作中，應(yīng)采取針對(duì)性的措施，以達(dá)到工程質(zhì)量控制目標(biāo)的目的。

1）EPC總承包模式下的監(jiān)理是以監(jiān)督“設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工”各個(gè)環(huán)節(jié)，并簽發(fā)支付證書(shū)的一種過(guò)程控制，通過(guò)監(jiān)理工程師對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督，介入對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理。傳統(tǒng)的監(jiān)理基本上以施工型工作為主，對(duì)施工管理和施工質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)多，結(jié)構(gòu)單一，缺少設(shè)計(jì)管理與控制、采購(gòu)與采購(gòu)管理、項(xiàng)目管理與控制方面人才。監(jiān)理的工作經(jīng)驗(yàn)基本是施工管理型的，缺乏設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)能力和采購(gòu)管理能力，直接從事項(xiàng)目管理有較大困難。監(jiān)理沒(méi)有“計(jì)量權(quán)”，使得監(jiān)理質(zhì)量控制或管理缺少一個(gè)重要手段，必須在監(jiān)理合同中予以授權(quán)；

2）在項(xiàng)目總承包模式下，監(jiān)理工程師需具備較全面的知識(shí)，才能做好對(duì)總承包商的合同管理工作。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)包人對(duì)監(jiān)理的要求，委派稱(chēng)職的人員擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，代表監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)工程的監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱和簽訂的委托監(jiān)理合同組建，配備德才兼?zhèn)洹⒏咚刭|(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，并在具體實(shí)施中進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，編制工程監(jiān)理規(guī)劃、制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，建立健全監(jiān)理內(nèi)部工作制度，規(guī)范化地開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)理工作；

3）工程設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響到以后工程建設(shè)的總體質(zhì)量，設(shè)計(jì)工作始終是建設(shè)工程管理的龍頭和關(guān)鍵。監(jiān)理工程師必須充分熟悉合同的內(nèi)容，掌握合同管理手段，加強(qiáng)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)能力，在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)本工程進(jìn)行設(shè)計(jì)合同監(jiān)理。對(duì)設(shè)計(jì)的合同管理，除了施工供圖協(xié)議管理外，重要的是設(shè)計(jì)變更管理，不能因變更而改變水工建筑物的使用功能。通過(guò)合同管理，督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)提供合格的設(shè)計(jì)文件，確保年度或階段性供圖計(jì)劃，滿足施工進(jìn)度要求。熟悉設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，審查設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)文件是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和原審批意見(jiàn)，以及是否符合勘測(cè)設(shè)計(jì)合同規(guī)定。嚴(yán)格按照合同約定的程序及發(fā)包人有關(guān)規(guī)定處理設(shè)計(jì)變更。對(duì)設(shè)計(jì)人提出的重大設(shè)計(jì)變更和工程設(shè)計(jì)優(yōu)化問(wèn)題，充分利用監(jiān)理單位后方專(zhuān)家設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)提出監(jiān)理方的解決方案與建議。

積極主動(dòng)地做好與設(shè)計(jì)單位交流工作，作好設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作，使施工單位充分理解設(shè)計(jì)意圖，控制好工程施工質(zhì)量，以達(dá)到共同質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

4）EPC總承包模式中所有的原材料和設(shè)備均由總承包商采購(gòu)，供貨商的選擇是項(xiàng)目工程采購(gòu)管理的重要部分，也是核心問(wèn)題。建議按照技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較方案優(yōu)、報(bào)價(jià)合理、技術(shù)力量、管理能力和生產(chǎn)加工能力滿足合同交貨進(jìn)度要求原則，并綜合考慮企業(yè)的業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù)、售后服務(wù)等，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。

參加總承包人組織的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)及主要設(shè)備出廠驗(yàn)收，代表發(fā)包人對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、驗(yàn)收，全面參與項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)合同監(jiān)理管理；

5）為了搞好監(jiān)理的事前控制，監(jiān)理技術(shù)交底分層次很有必要。EPC總承包工程中，監(jiān)理技術(shù)交底要在不同的時(shí)段、針對(duì)不同的交底對(duì)象以及面對(duì)不同的專(zhuān)業(yè)等分層次進(jìn)行。技術(shù)交底的效果對(duì)監(jiān)理工作的順利開(kāi)展和監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有事倍功半的效果的作用。隨著工程的時(shí)間推移，施工方管理水平的推移以及分包單位的先后介入，施工班組技術(shù)素質(zhì)的高低和工人質(zhì)量意識(shí)的良莠不齊，監(jiān)理分層次技術(shù)交底在整個(gè)監(jiān)理過(guò)程中起到了重要作用，更顯的分層次技術(shù)交底的必要性。

監(jiān)理技術(shù)交底需要按時(shí)間段分層次，按工程進(jìn)展的時(shí)間段和施工班組進(jìn)場(chǎng)到位時(shí)間段分。監(jiān)理技術(shù)交底應(yīng)著重介紹監(jiān)理工作內(nèi)容和程序、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成和人員名單及職責(zé)分工。對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)交底應(yīng)著重介紹監(jiān)理執(zhí)行的規(guī)范名稱(chēng)和所涉及的強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、監(jiān)理工作流程和監(jiān)理控制的要點(diǎn)和措施等。對(duì)基層技術(shù)交底應(yīng)著重介紹分項(xiàng)工程工序質(zhì)量要求、監(jiān)理控制的部位、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的施工難點(diǎn)及預(yù)防措施。從工程劃分上講可以分為單位工程、分部工程、分項(xiàng)（單元）工程技術(shù)交底三項(xiàng)進(jìn)行；

6）監(jiān)理工程師在工作中要始終重視安全生產(chǎn)，同時(shí)要重視監(jiān)理單位自身規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)才出效益。在監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師對(duì)要發(fā)生的事故要有預(yù)見(jiàn)性，防患于未然。

3 結(jié)論

隨著我國(guó)中小型水利水電工程的不斷發(fā)展，監(jiān)理工作也再不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，EPC總承包模式下的監(jiān)理工作都有待進(jìn)一步摸索和實(shí)踐，成功的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣，工作中的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)、改正，為以后的工作提供借鑒和幫助。

參考文獻(xiàn)

第3篇

摘 要：投標(biāo)報(bào)價(jià)是所有招標(biāo)工作中的一項(xiàng)既主要又關(guān)鍵的工作，報(bào)價(jià)高了容易出圈，報(bào)價(jià)低了又會(huì)造成“招標(biāo)過(guò)度”。通過(guò)近年從事投標(biāo)工作的點(diǎn)滴體會(huì)，就水電工程投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧方面談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；投標(biāo)報(bào)價(jià)；中標(biāo)率

中圖分類(lèi)號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2011）01-0183-02

1 明確投標(biāo)目的性，確定是否參加投標(biāo)

企業(yè)對(duì)每一項(xiàng)工程投標(biāo)都不能盲目做出是否參加的決定，應(yīng)該對(duì)所掌握的一系列信息進(jìn)行詳細(xì)的分析判斷，并進(jìn)行初步的經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境評(píng)價(jià)，然后才能做出決策是否參加投標(biāo)，這主要需要考慮的是能獲利多少以及權(quán)衡本企業(yè)的實(shí)力能否勝任。如果從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益全面衡量，該工程發(fā)展前景可觀，本企業(yè)能夠在工程競(jìng)標(biāo)及今后的經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，中標(biāo)后能夠給企業(yè)帶來(lái)足夠的經(jīng)濟(jì)效益，那么，應(yīng)將它列為有較大積極性；如果工程的難度大，把握性很小，應(yīng)列為較小積極性。根據(jù)常規(guī)，若承包商對(duì)工程的積極性大，往往采取“低價(jià)”策略以爭(zhēng)取中標(biāo)：對(duì)工程的積極性小則往往采取“高價(jià)”策略，即投不中標(biāo)也無(wú)關(guān)緊要，投中了就可以大幅盈利。

2 實(shí)地勘探、充分準(zhǔn)備是做好投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵

在編標(biāo)過(guò)程中，調(diào)進(jìn)研究，摸清市場(chǎng)行情是報(bào)價(jià)恰當(dāng)與否的關(guān)鍵。對(duì)投標(biāo)工程來(lái)說(shuō)，施工現(xiàn)場(chǎng)勘察是投標(biāo)者必經(jīng)的程序。報(bào)價(jià)一旦提出，投標(biāo)者就無(wú)權(quán)提出因現(xiàn)場(chǎng)勘察了解情況不細(xì)或有關(guān)因素考慮不全面要求修改投標(biāo)報(bào)價(jià)。因此，投標(biāo)者在報(bào)價(jià)前必須認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)工程整體有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)了解，并細(xì)致分析調(diào)查場(chǎng)地地質(zhì)情況如：填土、粘性土、沙層、各種填石料、孤石、溶洞等的價(jià)格，外購(gòu)處理施工材料運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的價(jià)格及交通運(yùn)輸方式等，勞動(dòng)力價(jià)格、設(shè)備租用價(jià)格及當(dāng)?shù)厥┕ひ恍┲饕?xiàng)目單價(jià)水平，并做好紀(jì)錄，為投標(biāo)報(bào)價(jià)搜集詳盡真實(shí)的資料，使報(bào)價(jià)有較好的可靠性，避免報(bào)價(jià)的盲目片面性和出現(xiàn)“空標(biāo)”、“廢標(biāo)”。

如我局在“四川獅子坪水電站大壩邊坡開(kāi)挖及防護(hù)工程”的投標(biāo)過(guò)程中，由于標(biāo)書(shū)對(duì)地質(zhì)情況表達(dá)不細(xì)，石方開(kāi)挖只說(shuō)是片巖，而片巖是沒(méi)有辦法做漿砌塊石的，而我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中對(duì)這方面又未作深入的了解，故在投標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)將15萬(wàn)m3的石方棄掉，卻計(jì)算一大筆錢(qián)購(gòu)買(mǎi)塊石，最終使砌石工程投資過(guò)大，造成因報(bào)價(jià)過(guò)高而失標(biāo)。而實(shí)際工程中，確實(shí)又是用石方開(kāi)挖出來(lái)的原料作為塊石的。

3 依據(jù)可靠、計(jì)算準(zhǔn)確，確定好投標(biāo)的最終報(bào)價(jià)

合適的報(bào)價(jià)，應(yīng)該是計(jì)算比較準(zhǔn)確，高低適中，既能維護(hù)企業(yè)有一定盈利，又可在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中為業(yè)主所接受，從而增大中標(biāo)機(jī)率。如何做出這樣的報(bào)價(jià)？我認(rèn)為，應(yīng)該牢牢抓住它的核心――工程量核定、基礎(chǔ)單價(jià)確定、工程定額選定、間接費(fèi)用取定，以上四大要素直接關(guān)系著報(bào)價(jià)的高低。只要這四個(gè)要素的確定和計(jì)算合適無(wú)誤，報(bào)價(jià)即比較合理。

（1）工程量計(jì)算。工程量計(jì)算中，遇到的主要情況有：①?zèng)]有圖紙，標(biāo)書(shū)僅給出工程量清單；②工程在初設(shè)階段，有圖紙但不細(xì)；③工程在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，有施工詳圖。

解決辦法：對(duì)于第一種情況，不計(jì)算和不校核工程量。但這并不等于不管，而是在合同談判時(shí)采取補(bǔ)救措施，按“工程量以標(biāo)書(shū)所列數(shù)為計(jì)算依據(jù)，結(jié)算時(shí)以實(shí)際驗(yàn)收為準(zhǔn)”來(lái)控制把關(guān)，并考慮可能存在的漏項(xiàng)，酌情以一定比例列入不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)，或在合同條款中說(shuō)明“工程量若有漏項(xiàng)，實(shí)施中據(jù)實(shí)增補(bǔ)”。對(duì)于第二種情況，由于時(shí)間緊，圖紙不全，投標(biāo)難度大。除說(shuō)可能按計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量外，還可按第一種情況的處理方法來(lái)彌補(bǔ)。對(duì)于第三種情況，在工業(yè)與民用建筑投標(biāo)中常見(jiàn)，即各方面條件比較充分，只需嚴(yán)格把好計(jì)算校核關(guān)，不多算也不漏算。

（2）基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算。基礎(chǔ)單價(jià)與工程量構(gòu)成工程直接費(fèi)，約占工程總價(jià)款的75%左右。當(dāng)工程量為定值時(shí)，基礎(chǔ)單價(jià)直接波動(dòng)工程總價(jià)款。我們編制云南馬鹿塘二期大壩工程時(shí)，由于總價(jià)偏高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，審查后決定將部分基礎(chǔ)單價(jià)降低，平均降低15%，總價(jià)就相應(yīng)降低8.4%，可見(jiàn)，基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算得越準(zhǔn)，報(bào)價(jià)也就越準(zhǔn)。

（3）工程定額選定。工程定額水平和子目的確定，是投標(biāo)報(bào)價(jià)的又一重要問(wèn)題，定額水平是定額的體質(zhì)和核心。在我國(guó)，無(wú)論是全國(guó)通用定額、各部專(zhuān)業(yè)定額，還是地方定額，都是以一定的施工工藝和方法為基礎(chǔ)、以平均先進(jìn)水平為前提制定的，經(jīng)過(guò)努力是能夠達(dá)到的。因此，在確定投標(biāo)報(bào)價(jià)定額水平時(shí)，一定要根據(jù)承包工程的特點(diǎn)和具體情況，根據(jù)收集到的資料進(jìn)行分析對(duì)比，既分析對(duì)比數(shù)字，也要分析對(duì)比工作范圍和內(nèi)容。

（4）間接費(fèi)計(jì)算。對(duì)于間接費(fèi)，要本著提高效率、減少不必要的開(kāi)支、壓縮不必要的非生產(chǎn)人員的原則來(lái)確定。我國(guó)承包工程管理目前還是行政、技術(shù)兩套班子，這樣的體制和分工，加大了管理人員數(shù)量，也增加了管理費(fèi)和施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)，應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高管理人員的素質(zhì)和工作效率。對(duì)國(guó)外公司來(lái)說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目的行政管理和生產(chǎn)管理的全部責(zé)任往往是委托給幾個(gè)人，他們有職有權(quán)有責(zé)，都是善管理懂技術(shù)的多面手。這樣，工作效率高，非生產(chǎn)人員比例小，報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力也就強(qiáng)。另外，水電工程法寶利潤(rùn)雖不同，但由于工程量的計(jì)算，項(xiàng)目的增減，以及定額水平、取費(fèi)諸方面因素，產(chǎn)值利潤(rùn)達(dá)到10%左右還是可能的。因此，適當(dāng)降低間接費(fèi)率，對(duì)提高報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力有積極作用。

4 提高中標(biāo)率的策略

4.1 及時(shí)、準(zhǔn)確掌握招標(biāo)信息

企業(yè)要想?yún)⒓油稑?biāo)，必須及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得有關(guān)招標(biāo)的信息。《招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條規(guī)定，招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介。有關(guān)媒體的招標(biāo)公告，是企業(yè)了解招標(biāo)信息的重要渠道。

4.2 對(duì)招標(biāo)信息進(jìn)行過(guò)濾，選出適合本企業(yè)的標(biāo)

現(xiàn)在，各種招標(biāo)活動(dòng)很多，有的招的東西與企業(yè)的產(chǎn)品對(duì)路，有的不對(duì)路。因此，供應(yīng)商要對(duì)招標(biāo)信息進(jìn)行過(guò)濾，要投那些規(guī)范的標(biāo)、與企業(yè)產(chǎn)品接近的標(biāo)，盡量減少無(wú)謂的支出。有選擇地參加投標(biāo)，才能提高中標(biāo)機(jī)會(huì)。

4.3 對(duì)過(guò)濾后的標(biāo)，要有組織地去做工作

要想提高中標(biāo)率，就必須組織一個(gè)班子，有幾個(gè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。這幾個(gè)人的構(gòu)成是技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、售后服務(wù)人員、上層領(lǐng)導(dǎo)。在上層領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)下，企業(yè)的銷(xiāo)售、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、售后服務(wù)這幾個(gè)部門(mén)都要參與。具體講，在制作投標(biāo)標(biāo)書(shū)時(shí)應(yīng)做好以下幾方面的工作：

（1）要把企業(yè)的基本情況講足，不應(yīng)僅僅局限標(biāo)書(shū)中的小范圍。企業(yè)的基本情況包括：企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表授權(quán)書(shū)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、中標(biāo)情況等。有些企業(yè)的實(shí)力很強(qiáng)，業(yè)績(jī)也不錯(cuò)，但提供的招標(biāo)文件卻不充分，企業(yè)應(yīng)充分提供最具實(shí)力的內(nèi)容。一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)占有率也說(shuō)明企業(yè)的狀況，說(shuō)明企業(yè)具有優(yōu)勢(shì)，否則不會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。因此，在介紹企業(yè)情況時(shí)，除了提供企業(yè)的基本情況之外，還應(yīng)把企業(yè)的市場(chǎng)占有率，中標(biāo)情況寫(xiě)在標(biāo)書(shū)中，并復(fù)印中標(biāo)證書(shū)等。這樣一來(lái)，就容易給招標(biāo)人一種信任感。

（2）要研究透招標(biāo)人要采購(gòu)的東西，有針對(duì)性地提品。若投標(biāo)人提供的產(chǎn)品比招標(biāo)人需要的水平高的話，在評(píng)技術(shù)性方面會(huì)占優(yōu)，但相應(yīng)的價(jià)格就會(huì)高出一大塊，這樣價(jià)格比就未必有優(yōu)勢(shì)；若提供低端產(chǎn)品的話，產(chǎn)品性能就差，相對(duì)講價(jià)格具有優(yōu)勢(shì)。因此，企業(yè)提供的產(chǎn)品高了或低了都會(huì)使中標(biāo)概率減少，因此，應(yīng)研究清楚招標(biāo)人需要的是哪個(gè)檔次的產(chǎn)品，然后有針性地提供，這樣，在技術(shù)比、價(jià)格比等方面才具有優(yōu)勢(shì)。

（3）通過(guò)投標(biāo)文件，把企業(yè)的產(chǎn)品充分地展示在招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)面前。也就是說(shuō)，投標(biāo)人不能僅僅簡(jiǎn)單描述產(chǎn)品的功能，而應(yīng)把產(chǎn)品的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、功能充分說(shuō)清楚，充分展示出

4.4 精心策劃投標(biāo)策略，有選擇地投標(biāo)

在標(biāo)前分析研究的基礎(chǔ)上，綜合擬定投標(biāo)策略。一般包括以下幾種策略：高價(jià)贏利策略、微利保本策略、低價(jià)虧損策略。

（1）高價(jià)贏利策略（20%～30%利潤(rùn)）。主要使用于施工條件差的工程；專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高的密集型工程，且投標(biāo)公司在這方面又有善長(zhǎng)，信譽(yù)也好；特殊工程，如地下開(kāi)挖工程、、高危邊坡勘察、開(kāi)挖探洞等；工期要求緊的工程；投標(biāo)對(duì)手少的工程；資金不理想的工程。

（2）保本微利策略（0～10%利潤(rùn)）。是為了在該地區(qū)打開(kāi)局面，樹(shù)立信譽(yù)、占領(lǐng)市場(chǎng)和建立樣板工程，甚至敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，寧愿先虧后盈。適用于施工條件較好的工程，工作簡(jiǎn)單，工程量大而一般企業(yè)都可以做的工程；本單位在附近有項(xiàng)目工程，而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、人員，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程；資金到位好的工程。

（3）低價(jià)虧損策略。用于分期建設(shè)的工程，先以虧本價(jià)獲得首期工程，營(yíng)造二期工程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并在以后的實(shí)施中賺得利潤(rùn)；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商又急于打入該市場(chǎng)創(chuàng)建業(yè)績(jī)。這種策略在報(bào)價(jià)中不考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，是一種冒險(xiǎn)行為。

參考文獻(xiàn)

第4篇

關(guān)鍵詞：直接工程成本 技術(shù)因素 經(jīng)營(yíng)因素

承包商進(jìn)行投標(biāo)很重要的一項(xiàng)工作就是以業(yè)主招標(biāo)文件中的合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、工程性質(zhì)與范圍、工程量清單與工程量清單說(shuō)明、計(jì)量與支付和投標(biāo)須知等為基礎(chǔ)，結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)考察獲得的情況，根據(jù)承包商企業(yè)自身的實(shí)際定額水平計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的合適與否，不僅關(guān)系到投標(biāo)的成敗，更會(huì)對(duì)今后的整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，投標(biāo)報(bào)價(jià)的核心是直接工程成本，因此如欲求得正確、合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)就必須認(rèn)真研究如何確定直接工程成本。

在此，我們重點(diǎn)分析如何來(lái)控制直接工程成本。

一、什么是直接工程成本

在為經(jīng)營(yíng)目的完成一項(xiàng)工程時(shí)，為組織工程實(shí)施需要付出的施工機(jī)械費(fèi)用，建筑材料、施工材料費(fèi)用，和所需使用人工費(fèi)用的總和構(gòu)成直接工程成本。（直接工程成本構(gòu)成表附后）

在此我們先對(duì)直接工程成本構(gòu)成表中各項(xiàng)費(fèi)用的涵義加以說(shuō)明：

直接工程成本：由工程本身確定的總費(fèi)用稱(chēng)之為直接工程成本。對(duì)直接工程成本的主要影響因素三個(gè)：工程對(duì)象本身、施工方法、工效水平。后兩者反應(yīng)承包商的技術(shù)水平和管理水平。

人工費(fèi)用：系指為實(shí)施工程項(xiàng)目所需使用的管理人員和生產(chǎn)人員的費(fèi)用總和。影響人工費(fèi)用的主要因素有二個(gè)：施工組織水平和地區(qū)差別。前者反映承包商的能力。人員數(shù)目密切于管理能力和機(jī)械化水平，是具有比較大的可塑性的費(fèi)用。

材料費(fèi)用：系指為永久工程和臨時(shí)工程所使用的工程材料的總費(fèi)用。在土建工程項(xiàng)目中，材料費(fèi)用占有最大的比重，對(duì)直接工程成本有較大影響，但它的可塑性很小。

機(jī)械費(fèi)用：系指用于工程施工并產(chǎn)權(quán)屬于承包商的各種機(jī)械的總費(fèi)用。機(jī)械費(fèi)用是直接工程成本中伸縮度和影響程度最大的費(fèi)用，是涉及經(jīng)營(yíng)方針和工程成本的重要因素。

直接工程成本的構(gòu)成表：

二、對(duì)直接工程成本影響因素的分析

對(duì)于物化成本①而言，其價(jià)格構(gòu)成要受市場(chǎng)價(jià)格條件的約束，我們把這種約束歸結(jié)為市場(chǎng)因素。就是說(shuō)這方面的費(fèi)用主要取決于市場(chǎng)價(jià)格條件，留給承包商的活動(dòng)余地充其量只有選擇好的供貨商和好的采購(gòu)時(shí)機(jī)。因此它不是投標(biāo)階段研究降低直接工程成本措施的主要目標(biāo)。

需由承包商自身能力組織實(shí)施的費(fèi)用，主要取決于承包商自身的狀況，我們把它叫做自身因素。這是直接工程成本研究的主要對(duì)象。

自身因素中可分為兩類(lèi)，一類(lèi)是技術(shù)因素，另一類(lèi)是經(jīng)營(yíng)因素。這兩種因素對(duì)直接工程成本的影響都是很大的。

1、技術(shù)因素對(duì)直接工程成本的影響

實(shí)施工程的本身就是一項(xiàng)技術(shù)工作，因此在承包工程中應(yīng)以技術(shù)工作為基礎(chǔ)，承包商實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目只是一種手段，通過(guò)實(shí)施工程項(xiàng)目獲得利潤(rùn)才是承包商的最終目的。

承包商在進(jìn)行直接工程成本計(jì)算時(shí)，必須以施工組織設(shè)計(jì)為計(jì)算依據(jù)，選擇符合招標(biāo)文件要求的最經(jīng)濟(jì)的施工方法。

施工組織設(shè)計(jì)是多種技術(shù)實(shí)施的綜合，因此正確選擇每一種技術(shù)，以及它們的組合都很重要。

施工措施對(duì)直接工程成本的影響無(wú)處不在，歸納起來(lái)可以概括為以下幾個(gè)方面：

（1）、施工方法的選擇對(duì)直接工程成本的影響最大，這是因?yàn)槭┕し椒ǖ倪x擇是技術(shù)措施中最基本的選擇。它制約于施工設(shè)備和人力的選擇。施工方法選擇的原則是。

應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，招標(biāo)文件中常常對(duì)重要部位提出了較具體的要求。

應(yīng)盡量選擇企業(yè)自身有較大把握的施工方法。

根據(jù)工程情況和總體經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，選擇機(jī)械化程度高，同時(shí)又能保證適用的施工設(shè)備。

密切注意投標(biāo)項(xiàng)目的工程地質(zhì)、氣候等自然條件。

在進(jìn)度安排方面應(yīng)盡量做到均衡、連續(xù)生產(chǎn)，降低高峰強(qiáng)度，減少高峰期的設(shè)備數(shù)目。

（2）、施工設(shè)備的選型對(duì)直接工程成本也有較大的影響。

施工設(shè)備的選型與施工方法的選擇息息相關(guān)。例如：洞挖石方，選用多臂鉆進(jìn)行開(kāi)挖，其優(yōu)點(diǎn)是施工速度快，但機(jī)械費(fèi)用大；如選用手風(fēng)鉆進(jìn)行開(kāi)挖則速度慢但機(jī)械費(fèi)用小。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)權(quán)衡利弊來(lái)選擇，但必須注意到，節(jié)省不是目的，一切施工方案及手段的選擇應(yīng)有利于提高效率，降低直接工程成本，以提高利潤(rùn)為準(zhǔn)繩。

施工方法與施工設(shè)備的選擇不當(dāng)，輕者將使直接工程成本在一定程度上失去控制，重者將導(dǎo)致工程項(xiàng)目的虧損。而這兩者的構(gòu)架確定之后，直接工程成本的活動(dòng)余地就大大減小了。

（3）、施工進(jìn)度計(jì)劃的安排，對(duì)某些工程來(lái)說(shuō)，將會(huì)對(duì)成本有較大的影響，因此在安排施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)盡量避免出現(xiàn)施工高峰，盡可能使施工強(qiáng)度平穩(wěn)，以減少機(jī)械設(shè)備的投入，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。

在施工時(shí)各個(gè)工序和各單項(xiàng)工程之間相互占?jí)汗ぷ髅妫嗷ジ蓴_的情況是常見(jiàn)的，如果安排不當(dāng)就會(huì)出現(xiàn)較大的施工強(qiáng)度。為了合理地處理各工序的關(guān)系，在制定施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)最好使用關(guān)鍵路線法。

（4）、使用定額水平的高低，將直接影響到施工設(shè)備及人工的數(shù)量，那么從費(fèi)用方面來(lái)講，它將會(huì)影響到直接工程成本的高低。

在投標(biāo)編制報(bào)價(jià)時(shí)，我們可以參照有關(guān)省、部及地方頒布的定額，但絕對(duì)不可迷信所頒布的定額，因?yàn)樵陬C布的定額中，相應(yīng)子目的編制是綜合考慮了不同的工程性質(zhì)、工程環(huán)境等因素所確定的綜合定額水平。針對(duì)某個(gè)具體的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，所頒布定額中的有關(guān)子目就有可能不適用，因此我們必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況及使用設(shè)備的狀況等綜合考慮，確定適用于本投標(biāo)工程項(xiàng)目的實(shí)際定額水平。

技術(shù)能力是承包商參與競(jìng)爭(zhēng)的主要能力，必須先做好施工組織設(shè)計(jì)，才能開(kāi)始計(jì)算直接工程成本。絕對(duì)不可以在沒(méi)有施工組織設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)十分粗糙的情況下簡(jiǎn)單地套用所頒布的定額來(lái)計(jì)算直接工程成本。

2、經(jīng)營(yíng)因素對(duì)直接工程成本的影響

（1）、施工機(jī)械的品質(zhì)選擇

對(duì)于水利水電工程來(lái)說(shuō)，機(jī)械費(fèi)用占直接工程成本的35%～50%左右，施工機(jī)械購(gòu)置費(fèi)將是占用資金的主要開(kāi)支。因此對(duì)施工機(jī)械品質(zhì)進(jìn)行合理的選擇就非常重要。對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)并不是機(jī)械性能越好的設(shè)備就越好，而是能創(chuàng)造最大利潤(rùn)的機(jī)械設(shè)備才是最好的，對(duì)施工機(jī)械品質(zhì)的選用應(yīng)以這個(gè)思想為前提，追求利潤(rùn)最大化的效果。

（2）、施工機(jī)械折舊標(biāo)準(zhǔn)的選用

由于現(xiàn)代施工中，工期呈短向發(fā)展趨勢(shì)，因而施工的機(jī)械化水平日漸增高，機(jī)械費(fèi)用在直接工程成本中所占的比重越來(lái)越大，施工機(jī)械購(gòu)置費(fèi)用也越來(lái)越大，施工機(jī)械折舊的快慢直接影響機(jī)械費(fèi)用，從而對(duì)直接工程成本和資金構(gòu)成了較大的影響。

三、結(jié)語(yǔ)

總的說(shuō)，承包商只有通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)才能獲得合同定單，而價(jià)格是參與競(jìng)爭(zhēng)最主要的條件，因此在計(jì)算直接工程成本時(shí)工程造價(jià)人員不但要充分考慮企業(yè)自身的技術(shù)實(shí)施能力和經(jīng)營(yíng)管理能力這兩大影響因素中有利的一面，同時(shí)還要充分考慮其不利的一面，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映承包商在投標(biāo)項(xiàng)目中所需的直接工程成本，為投標(biāo)的最終決策提供充分、有利的數(shù)據(jù)，這樣才能避免在工程項(xiàng)目中標(biāo)實(shí)施過(guò)程中留下隱患。

注：名詞解釋?zhuān)?/p>

物化成本①—是為本工程的實(shí)施所購(gòu)置的設(shè)備和為構(gòu)成本工程主體所購(gòu)買(mǎi)的材料。

第5篇

關(guān)鍵詞:水力水電工程；水土保持；環(huán)境保護(hù)

水力水電工程設(shè)計(jì)工作是水力水電工程施工的基礎(chǔ)，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，需要將這一工程工作做好，怎樣將水土保持工作和水力水電設(shè)計(jì)工作有效的結(jié)合在一起，在這樣的情況下，就要將環(huán)境保護(hù)工作做好，保護(hù)環(huán)境，在水利工程中加入水土保持理念可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。對(duì)此，本文主要站在水利水電工程的角度出發(fā)，將水土保持理念有效的融入進(jìn)去，從而達(dá)到了理想的目的。

1水土保持理念的概念

隨著我國(guó)水利水電工程的不斷發(fā)展，采取水土保持理念可以在一定程度上對(duì)水土起到保護(hù)的作用，避免水土出現(xiàn)流失的情況，致使環(huán)境產(chǎn)生破壞的現(xiàn)象，對(duì)居民的正常生活帶來(lái)不利影響。

1.1水土保持理念的實(shí)施原則

水土保持理念在實(shí)施時(shí)有一定的原則，給予正確的指導(dǎo)方針。首先，要求明確實(shí)施水土保持理念的目的，在施工之前對(duì)工程環(huán)境和水土分布有所了解，在此基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)施工期間及施工結(jié)束后會(huì)遇到的狀況，提前做好預(yù)防方案，不同類(lèi)型的水土流失，制定不同的方案。

1.2水土保持理念的實(shí)施目的

在水利水電工程中，將水土保持理念有效的落實(shí)到具體工作中，可以確保生態(tài)環(huán)境的平衡。刺猬，還對(duì)不同方案的實(shí)施起到了促進(jìn)作用，該環(huán)保理念的實(shí)施，可以滿足我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的要求，從而起到節(jié)約成本的目的。

2理念目的

水土保持理念的應(yīng)用有著其自身明確的目的。通常來(lái)說(shuō)水土保持理念應(yīng)用的主要目的在于以更好地考察和確認(rèn)我國(guó)的水土保持區(qū)劃，并且能夠在此基礎(chǔ)之上按照不同的水土流失類(lèi)型和情況來(lái)分別提出其水土資源開(kāi)發(fā)與利用的具體方向。除此之外，水土保持理念的主要應(yīng)用目的還包括了確定保持水土的主要措施和水土流失治理的重點(diǎn)地區(qū)與重點(diǎn)項(xiàng)目，在確認(rèn)治理目標(biāo)后合理進(jìn)行治理所必須的步驟。另外，根據(jù)我國(guó)行業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略和環(huán)境保護(hù)策略來(lái)找出適合我國(guó)不同區(qū)域的農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用地的比例和位里也是水土保持理念應(yīng)用的重要目的之一。

3水土保持理念在水利水電工程中的應(yīng)用

3.1水土流失預(yù)測(cè)工作的開(kāi)展

相關(guān)單位在開(kāi)展施工的前期階段，就應(yīng)當(dāng)對(duì)水土區(qū)域做好詳細(xì)的規(guī)劃，進(jìn)而可以有效的對(duì)水土流失進(jìn)行預(yù)測(cè)，這樣做也是為了將水土保持理念落實(shí)到具體工作中。由于水利水電工程是一個(gè)巨大的工程，一定會(huì)對(duì)地基以及排水系統(tǒng)開(kāi)展開(kāi)挖工作，這樣就會(huì)在某種程度上加劇水體流失的現(xiàn)象。因此，相關(guān)人員在施工的前期階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)破壞程度做好全面的掌握，并且制定出切實(shí)可行的方案，減少水土流失的概率，避免成本的浪費(fèi)。就廢渣廢屑而言，希望可以恢復(fù)到以往的模樣，亦或是將有關(guān)植物種植在上面，這樣就可以有效的預(yù)防水土流失的現(xiàn)象。

3.2水土保持理念的實(shí)施方案

不同的區(qū)域，施工方案有所差異，但是目的均是保持水土，防止流失。比如一些鹽堿地土質(zhì)較為疏松，要進(jìn)行土質(zhì)改良，利用生物技術(shù)和工程技術(shù)，防風(fēng)固土。除此之外，對(duì)開(kāi)挖的土充分的利用，減少外來(lái)土質(zhì)的利用，再結(jié)合工程學(xué)，合理建設(shè)穩(wěn)固的邊坡、河道等設(shè)施。

3.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)

生態(tài)環(huán)境對(duì)人們的生活環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的影響，因此開(kāi)展水利水電的施工應(yīng)當(dāng)對(duì)生態(tài)環(huán)境引起必要的重視，這同樣也是提倡水體理念的主要途徑。從客觀角度出發(fā)，避免大風(fēng)大雨的情況是不容易做到的，但是可以從外在因素著手，減少水土流失的情況，從而維護(hù)生態(tài)平衡。因此，相關(guān)單位在開(kāi)展施工時(shí)，要制定合理的工作時(shí)間，提高施工水平。首先，相關(guān)人員需要對(duì)當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境有一定的認(rèn)識(shí)，然后對(duì)植被進(jìn)行合理的種植，將施工面積做好詳細(xì)的規(guī)劃，最大程度避免施工用地的過(guò)度浪費(fèi)。相關(guān)人員在開(kāi)展施工的過(guò)程中，對(duì)設(shè)備做到規(guī)范操作，避免破壞植被。當(dāng)施工全部完畢以后，就需要利用廢棄的土層來(lái)做好相應(yīng)的壓實(shí)工作。此外，相關(guān)人員還需要將施工現(xiàn)場(chǎng)的雜物處理干凈，減少環(huán)境的污染。

4水利水電工程優(yōu)化設(shè)計(jì)應(yīng)用

4.1棄渣場(chǎng)的水土防護(hù)工作

相關(guān)人員在對(duì)棄渣場(chǎng)進(jìn)行水土防護(hù)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取以下幾種措施：第一，在棄渣場(chǎng)的兩邊或者是排水溝附近，將堆渣做好適當(dāng)?shù)陌仓霉ぷ鳎畲蟪潭缺苊庹嫉孛娣e的過(guò)度占用，而且將廢渣進(jìn)行鋪平，依據(jù)工程的具體規(guī)劃，而合理的選擇所要種植的制備，盡可能避免水土出現(xiàn)流失的情況，有效降低水土流失的幾率。與此同時(shí)，相關(guān)人員在對(duì)收集數(shù)據(jù)時(shí)，將廢渣做好相應(yīng)比例的放坡工作，然后使用漿砌骨架植草護(hù)坡的形式來(lái)整理堆渣坡面，做到有計(jì)劃、有目的的保護(hù)生態(tài)平衡。

4.2生態(tài)水利工程的設(shè)計(jì)應(yīng)用

生態(tài)水利工程是水利工程學(xué)的一個(gè)新的支流，它具備傳統(tǒng)的建設(shè)功效，又將水流域生態(tài)與水資源的調(diào)控統(tǒng)一起來(lái)的工程。它的建設(shè)主要面臨兩方面問(wèn)題，一是由于水域的分布廣，不同的地區(qū)有不同的生態(tài)特點(diǎn)，在施工時(shí)會(huì)遇到各種問(wèn)題，由于在實(shí)際操作中往往缺少實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有可供參考的實(shí)例，最終不知如何將生態(tài)學(xué)知識(shí)很好地運(yùn)用在水利工程中。二是由于生態(tài)學(xué)家和建筑工程師考慮的問(wèn)題不統(tǒng)一，兩者從不同的方向考慮問(wèn)題，往往出現(xiàn)分歧，這是工程隊(duì)往往依據(jù)建筑工程師的意愿，而忽略了生態(tài)保護(hù)，這就需要操作人員提高生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，將水土保持理念很好地運(yùn)用在水利工程中，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)利益長(zhǎng)久化。

5探討多種維修方案

水土保持理念的實(shí)施，還體現(xiàn)在維修方面。保持積極地推廣先進(jìn)的維修管理方案，制定綜合維修的制度，極大地提升工程的維修效率，降低水土流失的幾率。現(xiàn)今對(duì)于水利水電工程維修工作的方案還比較少，不能適應(yīng)不同類(lèi)型的水土流失種類(lèi)，沒(méi)有制定出對(duì)應(yīng)的合適維修計(jì)劃，往往是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修。單一的養(yǎng)護(hù)策略不能夠適應(yīng)實(shí)際的需求，因此，應(yīng)該探討出多種水利水電工程維修方案。

6結(jié)論

從以上內(nèi)容的論述，可以看出隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，人們?cè)诰幼〉耐瑫r(shí)也對(duì)保護(hù)自然引起了高度重視。在水利水電的施工過(guò)程中，要對(duì)水土保持理念引起高度重視，并且將其理念落實(shí)到實(shí)際工作中，促使我國(guó)水利水電建設(shè)的不斷提高，為營(yíng)造出一個(gè)健康、舒適的環(huán)境而做出貢獻(xiàn)。

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第6篇

關(guān)鍵詞：水利水電工程；水土保持；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TV211.1+4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

目前，我國(guó)正處在水電大開(kāi)發(fā)的熱潮中，投入了大量的成本進(jìn)行了水利水電工程建設(shè)，如目前我國(guó)大型的水利水電工程有黃河小浪底工程、長(zhǎng)江三峽工程等。水利水電工程屬于民生工程，建成后，可以極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，方便人民的生活。但是，水利水電工程規(guī)模很大，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃劣兄匾挠绊懀幚聿缓茫瑫?huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞。所以，本文分析了水利水電工程對(duì)當(dāng)?shù)厮猎斐傻奈：Γ接懥怂帘３值南嚓P(guān)有效措施。

一、水利水電工程對(duì)水土的破壞性

首先，水利水電工程規(guī)模大，占地范圍廣。如黃河小浪底工程的施工總占地面積約為24km2。為了更好地施工，工程的征用地一定要徹底清理干凈，弄平整，這樣，土地的覆蓋物就減少，面積增多，極大地降低了土地的抗侵蝕能力。 而水利水電工程建設(shè)周期又一般比較長(zhǎng)，例如長(zhǎng)江三峽一共施工了15年，黃河小浪底工程的總工期也要11年。長(zhǎng)江和黃河地區(qū)都比較經(jīng)常出現(xiàn)暴雨或者是特大暴雨。在這么長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，如果工程單位沒(méi)有采取任何的保護(hù)措施，一定會(huì)造成嚴(yán)重的水土流失。

其次，大量的剝離表土。土、石料在大型的水利工程填筑中需要的用量是非常大的，相應(yīng)地，其需要開(kāi)采的取料場(chǎng)的面積也非常大，因此就產(chǎn)生了大量剝離出來(lái)的表土。而為了少占用土地，確保工程竣工之后表土回填，可以恢復(fù)耕作，這些剝離的表土需要暫時(shí)地堆存。然而這些堆存的表土大多是疏松的細(xì)粉粒，所以一旦下大雨，就會(huì)被雨水沖刷。

第三，棄渣量大。一些水利工程的大壩建設(shè)在回填之前，要開(kāi)挖和分篩出大量的土料和石料，而為了確保工程的進(jìn)度可以按期完成，這些土、石料就會(huì)被堆放就近的堆渣場(chǎng)中。例如小浪底工程的總棄渣量是5000萬(wàn)m3 ，一共堆放在10個(gè)棄渣場(chǎng)中。這些棄渣松散，如果不采取措施，水土流失難以避免。

水利水電工程的水土保持措施

（1）劃分水土保持治理區(qū)

水利水電工程不同區(qū)域的環(huán)境不同，其水土保持措施也不同，所以要先劃分好水土保持治理區(qū)，才能采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行管理。依據(jù)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，水土保持治理區(qū)一般可以分為壩區(qū)、庫(kù)區(qū)、場(chǎng)內(nèi)交通區(qū)、廠區(qū)、輸電線路區(qū)、料場(chǎng)和渣場(chǎng)區(qū)、引水系統(tǒng)區(qū)以及臨時(shí)用地區(qū)等幾個(gè)區(qū)域。每一個(gè)區(qū)域都需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)采取恰當(dāng)?shù)乃帘３执胧仨氁M(jìn)行全面規(guī)劃和設(shè)計(jì)，綜合治理，形成一個(gè)植物措施、工程措施、臨時(shí)防護(hù)措施為一體的完整體系。

（2）規(guī)劃覆土來(lái)源

第一步，先要依據(jù)《水土保持設(shè)計(jì)方案》，復(fù)核植被的恢復(fù)面積。第二步，計(jì)算覆土所需的數(shù)量。這個(gè)數(shù)量是依據(jù)植被生長(zhǎng)要求的覆土厚度來(lái)計(jì)算的，即草地為20cm,林地為60cm。筆者根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)，以及結(jié)合廣東省內(nèi)的多個(gè)水利水電工程的水土保持成功的實(shí)施方案，工程后期用來(lái)恢復(fù)地表的種植土、表層土的來(lái)源主要是主體工程以及臨時(shí)工程在開(kāi)挖過(guò)程中產(chǎn)生的表層土，或者是施工過(guò)程中的棄。如果不足，可以從庫(kù)區(qū)的淹沒(méi)線以下的地方取土來(lái)作為補(bǔ)充。而施工中產(chǎn)生的剝離表土，應(yīng)該集中存放和保護(hù)。

（3）處理邊坡

邊坡一般是在開(kāi)挖廠房、引水系統(tǒng)、場(chǎng)內(nèi)交通以及大壩的過(guò)程中形成的。所以應(yīng)該選用的施工措施是邊開(kāi)挖、邊支護(hù)，而且要先觀察岸坡、壩肩和路堤開(kāi)挖面的實(shí)際情況才決定要采用砌石護(hù)坡、擋墻、噴錨等工程措施來(lái)進(jìn)行防護(hù)，還是要選用灑草籽，種植攀援植物或混凝土框植草等植物防護(hù)措施來(lái)進(jìn)行防護(hù)。

（4）棄渣場(chǎng)管理

引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房、攔河大壩等工程的開(kāi)挖棄渣，以及土、石料的開(kāi)采和加工產(chǎn)生的棄料都是水利水電工程棄渣場(chǎng)的主要來(lái)源。棄渣場(chǎng)在施工的時(shí)候一定要遵循“先攔后棄”的原則，防治措施是攔、排、截。在工程竣工之后，要注意覆土，并采用喬、灌、草的種植次序方法種植植物。

植物種植防護(hù)措施

在水利水電工程中種植植物，并不是一項(xiàng)美化、綠化工程，而是一項(xiàng)水土保持工程，其關(guān)鍵作用是用來(lái)處理工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的水土流失問(wèn)題。但也可以因地制宜，在滿足水土保持的要求下，實(shí)現(xiàn)綠化和美化功能。一般來(lái)說(shuō)，水利水電工程的植物種植區(qū)域可以分為景觀區(qū)域和非景觀區(qū)域。

首先，景觀區(qū)域。主要是指水電水電工程的壩區(qū)、廠內(nèi)公路區(qū)、運(yùn)行管理區(qū)、發(fā)電廠區(qū)等區(qū)域，因?yàn)檫@是人員活動(dòng)最密集的地方，所以也要達(dá)到美觀、綠化的要求。因此，在這些區(qū)域的植物種植設(shè)計(jì)的時(shí)候，要考慮到林草的搭配。一般在邊坡種草的時(shí)候是采用噴播、人工撒草、掛網(wǎng)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。但是，也會(huì)出現(xiàn)相關(guān)的問(wèn)題，例如草本植物的根系一般比較淺，所以一旦長(zhǎng)時(shí)間地降雨，而且邊坡的坡度又比較陡峭的時(shí)候，就會(huì)失穩(wěn)。而且草本植物的耗水量很大，所以管理的成本偏高，如果不能保證管理，那么草皮就容易死亡，其防止水土流失的作用就不能長(zhǎng)時(shí)間地實(shí)現(xiàn)了。所以，筆者建議，邊坡植物不應(yīng)以草為主，而要喬、灌、草相結(jié)合，并且喬、灌才是主要的種植植物。這樣才能達(dá)到長(zhǎng)期防治的目的。另外，壩區(qū)和廠區(qū)的路面要硬化，路面的兩側(cè)種植常綠灌木，形成綠籬。而綠籬區(qū)域中的空閑地方可以采取美學(xué)的點(diǎn)、線、面的平面設(shè)計(jì)原則進(jìn)行綠化，種植一些景觀樹(shù)，這要就可以又綠化環(huán)境，又達(dá)到保持水土的目的了。

其次，非景觀區(qū)域。非景觀區(qū)域主要是指取土廠、土石料開(kāi)采場(chǎng)、棄渣場(chǎng)或者是臨時(shí)工程用地等場(chǎng)地，這些區(qū)域經(jīng)過(guò)的人去少，不用達(dá)到美觀的要求，所以沒(méi)有必要種植昂貴的樹(shù)種，只要起到良好的防止水土流失作用就可以了。因此，這些區(qū)域植物主要是攀援植物、當(dāng)?shù)夭莘N或樹(shù)種，要經(jīng)濟(jì)合理，節(jié)約成本開(kāi)支。

第三，植物管理問(wèn)題。無(wú)論是景觀區(qū)域，還是非景觀區(qū)域，植物一旦種植，都需要進(jìn)行管理，這樣才能達(dá)到水土保持的作用。但是，就目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)大多數(shù)的水利水電工程都沒(méi)有對(duì)用來(lái)保持水土的植物進(jìn)行管理。尤其是非景觀區(qū)域的植物，缺乏后期管理是常見(jiàn)的現(xiàn)象。水利水電工程的植物管理在工程驗(yàn)收之前是由施工單位負(fù)責(zé)的，而在工程驗(yàn)收之后由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)。缺乏管理的主要原因是業(yè)主單位缺乏意識(shí)，沒(méi)有投入管理人員和管理經(jīng)費(fèi)，也沒(méi)有對(duì)閑置的區(qū)域進(jìn)行充分的開(kāi)發(fā)、利用，這很容易導(dǎo)致植物的水土保持效果退化，產(chǎn)生嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題。因此，政府要引起重視，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程后期的管理，投入經(jīng)費(fèi)和人員對(duì)其管理，防止嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，水利水電工程對(duì)社會(huì)的發(fā)展非常重要，可以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是在水利水電工程中出現(xiàn)的水土問(wèn)題也不可不重視，如果在施工過(guò)程中或者是施工后期，不采取相關(guān)的保持水土措施，導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失，影響生態(tài)，就會(huì)反過(guò)來(lái)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響人們正常生活。因此，水利水電工程必須要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和工程實(shí)際，采取恰當(dāng)措施，保持水土，這才是可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張毅. 對(duì)貴州中小型水利水電工程水土保持的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐[J].貴州水力發(fā)電,2011,25(1).

[3]馬志林 王治國(guó). 水利水電工程移民安置水土保持方案編制探討[J] .水土保持應(yīng)用技術(shù),2010,(2).

第7篇

對(duì)水的排放，阻擋，貯蓄是水利工程建設(shè)的本質(zhì)，工程的建設(shè)建立在其本質(zhì)基礎(chǔ)上，自然會(huì)出現(xiàn)一定的建設(shè)問(wèn)題。抗裂性，穩(wěn)定性和防滲功能是其中最為突出的問(wèn)題。除此之外，水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也必須符合相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)，在惡劣的外部環(huán)境中，如果不能很好的去對(duì)待此類(lèi)問(wèn)題，就很有可能出現(xiàn)意料不到的效果。不同的季節(jié)不同的建設(shè)環(huán)境，會(huì)給施工帶來(lái)不同的困難。全面考慮到這些問(wèn)題，對(duì)于工程的順利完工有重大推進(jìn)作用。一般來(lái)說(shuō)，在枯水期進(jìn)行工程開(kāi)工可以最大化的避免惡劣環(huán)境問(wèn)題。另外，土方工程作為水利水電工程的基礎(chǔ)部位，在不一樣的施工技術(shù)下被分割成水力充填和水中充填，干填碾壓和定向爆破四種類(lèi)型。其中，三峽水利，南水北調(diào)等成功工程的建設(shè)，向人們展現(xiàn)了一個(gè)多元化施工技術(shù)下的多元化工程項(xiàng)目。

2水利水電工程棄渣場(chǎng)水土保持措施

2.1應(yīng)用錨固技術(shù)

錨固技術(shù)的主要用處是在邊坡的加固與治理上，因?yàn)殄^固技術(shù)使用簡(jiǎn)潔，操作方便，并且不會(huì)對(duì)原有的巖體造成損壞，因此在生產(chǎn)過(guò)程中得到廣泛應(yīng)用。在實(shí)際的水利水電工程施工中，假如使用預(yù)應(yīng)力錨索中的膠結(jié)式接頭，則后期需要采用張拉形式來(lái)解決缺陷問(wèn)題。一般情況下，預(yù)應(yīng)力錨固的構(gòu)成是鎖體和內(nèi)外錨頭，使用起來(lái)極為方便，擺脫了傳統(tǒng)的陳舊設(shè)計(jì)模式。在我國(guó)科技技術(shù)的迅猛發(fā)展下，水利水電工程得到更深層次的探究，尤其是針對(duì)邊坡水土的防治方面，無(wú)粘結(jié)的錨索技術(shù)得到開(kāi)發(fā)應(yīng)用。這項(xiàng)技術(shù)設(shè)立諸多防腐層，也生成了單一到來(lái)回循環(huán)的變化模式，漿料凍結(jié)后的操作會(huì)減少施工中不必要的工序，對(duì)于最后的生產(chǎn)效果作用明顯。

2.2采用填蓋壩體邊坡的方式預(yù)防雨水滲透

雨水會(huì)對(duì)邊坡造成不同程度的滑坡現(xiàn)象，滑坡過(guò)程中諸多雨水會(huì)快速滲入土質(zhì)內(nèi)部，又相繼加大滑坡的程度。所以，采用填蓋壩體的方式可以及時(shí)將黃泥填補(bǔ)在底面，防止出現(xiàn)更大程度的滲透。此外，應(yīng)對(duì)邊坡本身存在的漏縫進(jìn)行填補(bǔ)，必要時(shí)要進(jìn)行尼龍加蓋。一旦出現(xiàn)很大程度的滑坡現(xiàn)象，就需要對(duì)整個(gè)邊坡進(jìn)行尼龍加蓋，防止雨水進(jìn)一步滲入對(duì)邊坡壩體造成更大的危害。對(duì)于新疆等土質(zhì)特殊的邊坡地區(qū)，一旦出現(xiàn)水流失現(xiàn)象，就需要采用碾壓式的的瀝青填堵設(shè)計(jì)方案，這樣一來(lái)，一旦雨水滲透進(jìn)去，對(duì)壩體水質(zhì)的污染也能降到最小。但是，在進(jìn)行瀝青碾壓的過(guò)程中，要保證心墻處于垂直狀態(tài)，在最底部要形成弧形的狀態(tài)連接，以此來(lái)保障邊坡或壩體基礎(chǔ)存在的高度穩(wěn)定性。與此同時(shí)，心墻的細(xì)化數(shù)據(jù)也應(yīng)控制在一點(diǎn)二米左右，壩體河床的寬度盡量限制在十二米左右，以此來(lái)保證防滲體和基巖之間高度的相關(guān)性。

2.3應(yīng)用大面積混凝土碾壓技術(shù)

通過(guò)采用功率較大的型號(hào)，符合機(jī)能較多的現(xiàn)代化及其對(duì)邊坡混凝土進(jìn)行分層次澆筑，以此來(lái)加固水土。國(guó)內(nèi)的水利水電項(xiàng)目工程一般都建立在樞紐位置，項(xiàng)目工程宏大，采用這種大面積混凝土碾壓技術(shù)可以快速完成預(yù)期目標(biāo)，并且質(zhì)量效果達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。例如：在對(duì)混凝土進(jìn)行攪拌的過(guò)程中，攪拌物幾乎沒(méi)有落下的可能性，并且保持了原有的那份干硬質(zhì)地，做工效果自然很好。分層鋪料的操作方式加快了完工速度，使得碾壓的過(guò)程不必拘泥于傳統(tǒng)的混凝土材料。但是，即便兩種混凝土本質(zhì)一樣，但依舊存有諸多實(shí)際分配上的差異。比如說(shuō)：在碾壓混合物的混凝土使用條件上，一般使用的是粘稠狀物質(zhì)，需要根據(jù)使用性需求對(duì)其進(jìn)行合理的震動(dòng)和碾壓舉措。只有混凝土之間的空間壓縮到最小，才能保證邊棄渣場(chǎng)邊坡的硬度。特別需要重視的是，在所有的碾壓過(guò)程中，對(duì)于碾壓段之間部門(mén)的重視程度，將直接影響到后期整個(gè)水利水電工程水土保持的穩(wěn)定和持久性。

3結(jié)語(yǔ)

第8篇

[關(guān)鍵詞] 水利水電工程；環(huán)境保護(hù)；施工；環(huán)境保護(hù)措施

人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展離不開(kāi)水資源的開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)。在自然的改造和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，人類(lèi)已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步和輝煌的成績(jī)。隨著社會(huì)的發(fā)展，人類(lèi)對(duì)環(huán)境的關(guān)注度也越來(lái)越高了，在開(kāi)發(fā)利用水資源的過(guò)程中，保護(hù)環(huán)境已成為一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，我國(guó)實(shí)行“防治結(jié)合，以防為主，綜合治理”的方針，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。我國(guó)的水力資源及其豐富，為了更好的合理開(kāi)發(fā)利用水力資源，必然需要建設(shè)大量的水利水電工程，但在建設(shè)水利水電工程的過(guò)程中會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成一定影響，不可避免地產(chǎn)生了水利水電工程與環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，因此對(duì)水利水電工程的施工與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系和影響進(jìn)行研究是十分有必要的。

1 水利水電工程的建設(shè)

水利水電是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施。水利水電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、協(xié)作部門(mén)多，受自然資源、地形、地質(zhì)、水文氣象條件的影響很大，所以水利水電工程在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

水利水電工程建設(shè)也受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通及其他資源市場(chǎng)條件的影響，所以水利水電工程在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(zhǔn)（審查）的江河流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開(kāi)發(fā)目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測(cè)工作，并在對(duì)資金籌措進(jìn)行分析后，擇優(yōu)選定建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)和建設(shè)時(shí)間，論證工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性，初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性和合理性。

現(xiàn)代水利水電工程的建設(shè)，主要任務(wù)是防水害、興水利，并以開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)水資源為前提條件，努力為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活創(chuàng)造良好的條件。

2水利水電工程施工特點(diǎn)：

1）水利水電工程施工經(jīng)常是在河流上進(jìn)行，受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。施工導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑排水是施工進(jìn)度的控制因素。

2）水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，遠(yuǎn)離后方基地，建筑材料的采購(gòu)運(yùn)輸，機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)，成本費(fèi)用高，價(jià)格波動(dòng)大。

3）水利水電工程施工的工程量大，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高，環(huán)境干擾嚴(yán)重，需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案，才能保證施工質(zhì)量。

3水利水電工程施工與環(huán)境的影響

水利水電工程施工與環(huán)境的影響主要有以下幾個(gè)方面：

從上表可以清楚地看出水利水電工程施工對(duì)環(huán)境的種種不利影響，針對(duì)這些本文提出以下保護(hù)環(huán)境的措施：

a.粉塵污染控制措施：

1充分考慮施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的粉塵污染，在選用或購(gòu)置施工設(shè)備時(shí)，都選配或安裝有效的除塵裝置，且除塵裝置與生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)運(yùn)行。2工程開(kāi)工前，制定除塵實(shí)施細(xì)則3配備灑水車(chē)，定時(shí)對(duì)施工道路灑水抑塵，在汽車(chē)揚(yáng)塵易發(fā)路段減速行駛。4出渣采取濕法作業(yè)，降低作業(yè)點(diǎn)的粉塵。5水泥、粉煤灰運(yùn)輸采用密閉狀態(tài)良好的容器封閉運(yùn)輸，混凝土拌和站采用除塵設(shè)施和設(shè)備。6在取得許可前，不得任意安裝和使用任何對(duì)空氣可能產(chǎn)生污染的鍋爐、爐具等，以及產(chǎn)生煙塵或其它空氣污染物的燃料，也不得在工地焚燒殘物或其它廢料。

b.交通廢氣污染控制措施：

施工期間，各施工作業(yè)點(diǎn)空氣污染物排放遵守相關(guān)法律法規(guī)，保證在施工場(chǎng)界及敏感受體附近的 NOx、SO2、鉛化物的濃度能達(dá)到國(guó)家的控制標(biāo)準(zhǔn)，尾氣排放盡量達(dá)到歐Ⅱ以上排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排污量大的車(chē)輛及燃油機(jī)械設(shè)備需配置尾氣凈化裝置，執(zhí)行《在用汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》，推行強(qiáng)制更新報(bào)廢制度；

c. 噪聲污染控制措施：

1使用車(chē)輛盡量選用低噪聲車(chē)輛。2加強(qiáng)道路的養(yǎng)護(hù)和車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)，降低噪聲源。3采用符合環(huán)保要求的低噪聲設(shè)備和工藝，降低源強(qiáng)。開(kāi)挖鉆機(jī)、混凝土拌和系統(tǒng)等高噪聲機(jī)械安裝降噪設(shè)備，從根本上降低源強(qiáng)。4加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保持機(jī)械，達(dá)到減少運(yùn)行噪聲的目的；振動(dòng)大的機(jī)械設(shè)備使用減振機(jī)座降低噪聲。5合理安排施工時(shí)間，盡量減少高噪聲機(jī)械設(shè)備的使用時(shí)間，禁止產(chǎn)生任何斷續(xù)的高強(qiáng)噪音的操作。6注意施工人員的合理作息，增強(qiáng)身體對(duì)環(huán)境污染的抵抗力。加強(qiáng)對(duì)施工人員的操作培訓(xùn)，減少突發(fā)事故和突發(fā)噪聲的發(fā)生。對(duì)高噪聲區(qū)作業(yè)人員可采取配帶耳塞或耳罩、耳棉等可靠的個(gè)人降噪防護(hù)措施；

d.固體廢棄物料控制措施：

在工程生活區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置必要的生活垃圾收集點(diǎn)，及時(shí)清掃生活垃圾，并將其定期統(tǒng)一運(yùn)至指定地點(diǎn)；

e.水污染控制措施：

水污染是水利水電工程建設(shè)面臨的主要環(huán)境問(wèn)題之一，廢水包括生活污水和工業(yè)廢水。1生活污水經(jīng)排水溝集中后排入污水處理站進(jìn)行處理，處理后的污水達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)后可用于道路除塵降溫、澆灌花草樹(shù)木等。2為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在水利水電工程主體施工區(qū)、砂石加工系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)和各制漿站、混凝土預(yù)制構(gòu)件廠等附近均設(shè)廢水處理池，分別匯集各部位的施工廢水。施工廢水通過(guò)污水泵抽排至廢水處理池進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后通過(guò)水泵抽排至道路養(yǎng)護(hù)車(chē)用于道路除塵降溫。

f.做好施工場(chǎng)地、施工使用道路及所使用的渣場(chǎng)的水土保持工，工程結(jié)束后需按規(guī)定進(jìn)行場(chǎng)地清理。

5結(jié)論和建議

根據(jù)以上對(duì)水利水電工程的介紹和水利水電建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，我們認(rèn)識(shí)到在水利水電施工過(guò)程中，有些對(duì)環(huán)境的不利影響我們是可以控制的，但需要我們認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家相關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和各地環(huán)保部門(mén)的規(guī)章制度，制定相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施，協(xié)調(diào)好水電水利工程施工與環(huán)境的關(guān)系，從而最大限度的減小水利水電工程對(duì)環(huán)境的不利影響。

參考文件

[1] 齊銳昌.淺談水利水電工程的關(guān)鍵技術(shù)[J].中國(guó)水運(yùn)，2011年09期.

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第9篇

關(guān)鍵詞：水利水電 環(huán)保設(shè)計(jì) 施工應(yīng)用

一 、水利水電與環(huán)境保護(hù)的粗略概括

1.1水利水電工程的利弊

水利水電工程一方面實(shí)現(xiàn)了防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)等巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)在施工建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡。導(dǎo)致水土流失、植被破壞；產(chǎn)生大氣和噪聲污染；造成大量機(jī)械污水和生活污水排放；水庫(kù)工程庫(kù)區(qū)水流速度減緩降低河流自?xún)艋芰Γ晃廴疚锍两怠⑺疁厮|(zhì)的變化影響水生生物種群的生存繁衍；庫(kù)區(qū)水位抬升致使景觀文物淹沒(méi)，珍稀動(dòng)、植物滅絕；水庫(kù)下游河道水文水環(huán)境改變影響水生生物種群生存；灌溉引水水溫降低加害農(nóng)作物生長(zhǎng)。凡此種種，有些不利影響是暫時(shí)的，有些是長(zhǎng)期的；有些是明顯的，有些是隱性的；有些是直接的，有些是間接的；有些是可逆的，有些是不可逆的。在環(huán)境影響方面，水利水電工程具有突出的特點(diǎn)：影響地域范圍廣闊，影響人口眾多，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境影響巨大，外部環(huán)境對(duì)工程也同樣施以巨大的影響。

1.2水利水電工程成敗的因素

隨著社會(huì)進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)發(fā)展，水利水電工程對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的影響正引起人們的高度重視。可以這樣說(shuō)，當(dāng)今衡量一個(gè)水利水電工程成敗的關(guān)鍵因素不僅在于工程技術(shù)問(wèn)題解決得如何完美，更重要的是水利水電工程在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的影響是否受到充分的認(rèn)知和較完善的解決。實(shí)行水利水電工程環(huán)境評(píng)價(jià)制度就是在調(diào)查清楚區(qū)域環(huán)境狀況，在分析評(píng)估待建工程對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的基礎(chǔ)上采取對(duì)策措施，充分發(fā)揮水利水電工程對(duì)環(huán)境的有利影響，消除或者降低不利影響至最低限度，使水利水電工程與環(huán)境相融合、相協(xié)調(diào)；使水利水電建設(shè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、資源可持續(xù)利用、生態(tài)良性循環(huán)服務(wù)。

1.3環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)

環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界的主題，但是環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容世界各國(guó)的情況不盡相同，因此認(rèn)識(shí)也不盡相同。同一個(gè)國(guó)家在不同時(shí)期情況也有所不同。20世紀(jì)50年代，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，當(dāng)時(shí)大多數(shù)人認(rèn)為環(huán)境保護(hù)只是對(duì)大氣污染、水污染和噪聲污染等進(jìn)行治理，對(duì)固體廢棄物進(jìn)行處理和利用，即所謂“三廢”治理等技術(shù)性管理工作，目的是清除公害，保護(hù)人類(lèi)健康；20世紀(jì)70年代隨著環(huán)境科學(xué)問(wèn)世及世界性環(huán)境會(huì)議的召開(kāi)，人們逐漸從發(fā)展與環(huán)境的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的含義。‘認(rèn)為環(huán)境保護(hù)不僅是控制污染，更重要的是合理開(kāi)發(fā)利用資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能超過(guò)環(huán)境的容許極限。有學(xué)者歸納為“環(huán)境保護(hù)從某種意義上講，是對(duì)人類(lèi)總資源進(jìn)行最佳利用的管理工作”。所以，環(huán)境保護(hù)不僅是治理污染的技術(shù)問(wèn)題，保護(hù)人類(lèi)健康的福利問(wèn)題，更重要的是政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

二 、水利水電工程與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督應(yīng)用

環(huán)境保護(hù)又是指人類(lèi)有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類(lèi)生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類(lèi)為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱(chēng)。

而水電水利工程的開(kāi)展則肯定會(huì)對(duì)環(huán)境造成一些不可避免的破壞，因此，在工程的開(kāi)展中我們要同時(shí)注意環(huán)境監(jiān)理的必要性。

2. 1水利水電工程環(huán)境監(jiān)督的作用以及目標(biāo)

水利水電工程中的環(huán)境監(jiān)理是針對(duì)水利水電工程建設(shè)對(duì)區(qū)域環(huán)境影響特點(diǎn)引入的，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在兩方面：一是，工程環(huán)境監(jiān)理工作完全融入整個(gè)水利水電工程的實(shí)施過(guò)程中，有助于及時(shí)解決工程中的環(huán)境問(wèn)題，變事后管理為過(guò)程管理，使環(huán)境保護(hù)工作由被動(dòng)治理污染變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防和過(guò)程治理；二是，環(huán)境監(jiān)理單位獨(dú)立于工程項(xiàng)目的業(yè)主和承包商之外，所以能確保環(huán)境監(jiān)督和管理工作嚴(yán)格、公正地按照工程環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行。

由于水利水電工程環(huán)境監(jiān)理的獨(dú)特性，使得它在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮著巨大作用：①能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題并立即采取措施，從而達(dá)到減少環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的；②環(huán)境監(jiān)理作為經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的一方參與與工程有關(guān)的重大環(huán)境問(wèn)題的決策，能實(shí)現(xiàn)決策的公正性，有助于工程環(huán)境保護(hù)的實(shí)施效果；③環(huán)境監(jiān)理大量而細(xì)致的工作成果促進(jìn)了環(huán)保工作的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的污染防治和區(qū)域生態(tài)的保護(hù)，使水利工程在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí)，保證了環(huán)境效益不受損害。

2.2水利水電環(huán)境監(jiān)督的目標(biāo)

水利水電工程環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)是為滿足工程環(huán)境保護(hù)要求制定的［2］，其內(nèi)容主要包括，在既定的環(huán)境保護(hù)投資條件下充分發(fā)揮工程的潛在效益；監(jiān)督工程招標(biāo)文件中環(huán)境保護(hù)條款及與環(huán)境有關(guān)的合同條款的實(shí)施情況；保證施工區(qū)和移民安置區(qū)的人群健康；緩解或消除環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中所確認(rèn)的不利影響因素，最后實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

2.3水利水電工程環(huán)境監(jiān)督模式

水利水電工程環(huán)境監(jiān)理總體可分為施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理和移民環(huán)境監(jiān)理兩方面．施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理主要負(fù)責(zé)監(jiān)督施工區(qū)各承包商和業(yè)主的環(huán)境保護(hù)工作，移民環(huán)境監(jiān)理則主要負(fù)責(zé)移民工程所涉及的所有環(huán)境保護(hù)工作．同時(shí)，這兩部分監(jiān)理工作又統(tǒng)一受工程主管部門(mén)委托和監(jiān)督并對(duì)其負(fù)責(zé)。其中，施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理的工作性質(zhì)要求監(jiān)理工程師必須定期到施工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承包商的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題要通知承包商環(huán)境管理員限期處理．同時(shí)，對(duì)要求限期處理的環(huán)境問(wèn)題，按期進(jìn)行檢查驗(yàn)收；而移民安置區(qū)環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)管方法可采取自下而上和自上而下兩種．自下而上是由移民安置所在地環(huán)保人員填寫(xiě)環(huán)境報(bào)表，總結(jié)移民安置過(guò)程中和安置后環(huán)境狀況，并逐級(jí)上報(bào)，最終報(bào)送移民環(huán)境監(jiān)理；自上而下的方式是由環(huán)境監(jiān)理工程師根據(jù)移民工程的進(jìn)展情況，直接到移民安置點(diǎn)巡視檢查環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行情況、存在問(wèn)題等，然后報(bào)告業(yè)主移民局，移民局再通知省移民辦公室，由省、縣、鄉(xiāng)、村往下傳送。

三 、結(jié)語(yǔ)

水利工程建設(shè)在對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力產(chǎn)生促進(jìn)的同時(shí)也會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)與環(huán)境帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響，加強(qiáng)水利工程環(huán)境管理可以減輕工程對(duì)環(huán)境的不利影響，環(huán)境監(jiān)理工作是確保工程建設(shè)中環(huán)境保護(hù)與管理順利實(shí)施的必要保障。同時(shí)環(huán)境監(jiān)理在水利工程建設(shè)期間發(fā)揮了極其重要的作用，降低了因修建水利工程給周?chē)h(huán)境和人群健康帶來(lái)的不利影響，給國(guó)內(nèi)類(lèi)似工程的環(huán)境保護(hù)提供了良好的示范。但是，水利工程在初期投入運(yùn)行后還有大量的工作需要完善，如施工區(qū)及移民安置區(qū)的自然和生態(tài)環(huán)境都未及恢復(fù)，大量的生態(tài)修復(fù)和水土保持工作需要規(guī)劃實(shí)施．這些工作在環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)督和協(xié)助下既可以加快建設(shè)進(jìn)度，又可以提高工作質(zhì)量，并且可以作到充分利用資金．所以建議在工程的運(yùn)行期，引入適當(dāng)?shù)沫h(huán)境監(jiān)理制度，以保證水利水電工程效益的全面體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1].李國(guó)軒:《水利水電工程勘察設(shè)計(jì)施工新技術(shù)實(shí)用手冊(cè)》[M],吉林?jǐn)z影出版社，2006。

[2].金中彥，李國(guó)慶，張志強(qiáng)：萬(wàn)家寨引黃工程環(huán)境監(jiān)理工作的實(shí)踐和探討［J］,水利水電技術(shù)，2001。