時(shí)間:2024-03-25 09:57:06
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐,為您精心挑選了九篇工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理 工作內(nèi)容 問題 注意事項(xiàng) 施工工藝
一、監(jiān)理工作依據(jù)
1、根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合當(dāng)?shù)仡C布內(nèi)容, 開展建筑工程質(zhì)量通病防治監(jiān)理工作。
2、國家施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖及設(shè)計(jì)文件。
3、本工程地質(zhì)勘察資料。
4、本工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更洽商以及有關(guān)的設(shè)計(jì)文件。
5、相關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目批文、規(guī)劃紅線、規(guī)劃許可證、施工許可證等。
6、本工程建設(shè)監(jiān)理合同和施工合同。
7、《建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》(房屋建筑部分)。
二、監(jiān)理工作總則
1. 乙方必須按本合同和甲方現(xiàn)場的要求對本工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明施工管理、信息資料等方面進(jìn)行全面監(jiān)理。
2. 監(jiān)理人員應(yīng)熟悉施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),掌握監(jiān)理人員應(yīng)具備的知識,熟悉本項(xiàng)目的有關(guān)合同和圖紙,熟悉工程實(shí)際施工情況,保持廉潔公正。
3. 必須嚴(yán)格按照國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理?xiàng)l例、合同條款,對本工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,負(fù)責(zé)監(jiān)督各施工單位按施工圖、設(shè)計(jì)變更及甲方書面指令施工,每周例會(huì)前向甲方提交書面記錄和報(bào)告。
4. 必須按照建設(shè)部頒發(fā)的《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》進(jìn)行旁站監(jiān)理并形成規(guī)定的記錄。
5. 嚴(yán)格按照《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》的要求控制進(jìn)場材料的質(zhì)量,嚴(yán)格把關(guān),保證竣工驗(yàn)收時(shí)室內(nèi)環(huán)境符合國家有關(guān)規(guī)范要求。
6. 按甲方要求進(jìn)行關(guān)鍵工序檢查驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和移交等。
7. 為保證戶戶精品,乙方應(yīng)按照甲方要求,組織有關(guān)施工單位一起在工程竣工前二個(gè)月開始分戶檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,并且做好每一戶的檢查和整改記錄。
三、施工前控制
1.施工前質(zhì)量控制
(1) 審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)等(如有分包)
(2) 監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量、安全保證體系及安全技術(shù)措施,協(xié)助完善質(zhì)量管理程序與制度
(3) 認(rèn)真熟悉圖紙,為圖紙會(huì)審工作做好準(zhǔn)備
(4) 參加設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底
(5) 審查施工單位上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)對施工方案、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價(jià)等方面的措施進(jìn)行監(jiān)督,并向建設(shè)單位提出監(jiān)理意見
2.施工前進(jìn)度控制
審核施工單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃和月進(jìn)度計(jì)劃及施工進(jìn)度保證措施,發(fā)現(xiàn)問題,需及時(shí)向承包單位提出并進(jìn)行修改。
3. 投資控制
根據(jù)設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)書及協(xié)議,仔細(xì)分析合同的構(gòu)成要素,確定工程費(fèi)用最易突破的方面,在實(shí)施過程中嚴(yán)加控制,防止或減少索賠事件發(fā)生。
四、施工階段質(zhì)量控制
監(jiān)理采用試驗(yàn)、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方法全過程跟蹤檢查工程施工質(zhì)量,及時(shí)指出施工中存在的問題,督促施工單位改正,并通過工程例會(huì)總結(jié)施工中的優(yōu)缺點(diǎn),提高施工單位質(zhì)量管理水平,必要時(shí)通過監(jiān)理工程師指令性文件(聯(lián)系單、通知單、暫停令、備忘錄等)要求施工單位自行解決或按監(jiān)理具體要求解決存在的施工問題。
(1) 施工階段原材料質(zhì)量控制
①承包商應(yīng)選多家有資質(zhì)的混凝土生產(chǎn)單位,供甲方考察選擇。
②所有用于工程的原材料進(jìn)場時(shí)必須報(bào)驗(yàn),在提交有關(guān)質(zhì)保資料并為建設(shè)單位在承包合同中指定品牌或經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的其他品牌同時(shí)經(jīng)取樣送檢合格后方可同意使用;未經(jīng)監(jiān)理簽字認(rèn)可的材料不得進(jìn)場使用。
③鋼筋、水泥、石灰、碎石等規(guī)范規(guī)定的必須取樣復(fù)試的材料,進(jìn)場后必須及時(shí)通知監(jiān)理工程師進(jìn)行外觀質(zhì)量的檢查,同時(shí)提交有效的質(zhì)保資料;外觀質(zhì)量檢查合格后在監(jiān)理見證抽樣后送檢測中心檢驗(yàn),合格后方可使用,并應(yīng)做好記錄,未經(jīng)監(jiān)理見證的試驗(yàn)不予認(rèn)可。
④承包商應(yīng)安排專職人員負(fù)責(zé)材料取樣、送檢、試塊制作、試驗(yàn)記錄等。當(dāng)監(jiān)理認(rèn)為該人不稱職時(shí),承包商應(yīng)重新安排專人。現(xiàn)場必備的檢測器具必須到位。
(2) 工序施工質(zhì)量控制
①工序施工質(zhì)量控制監(jiān)理人員將根據(jù)工程需要及進(jìn)展情況采用巡視、旁站、抽查、檢測等方法檢查承包商施工質(zhì)量情況,并及時(shí)以口頭、指令單、聯(lián)系單、備忘錄等形式指出施工中存在的與設(shè)計(jì)不符或不滿足施工規(guī)范要求等問題,承包商應(yīng)及時(shí)按照監(jiān)理的要求進(jìn)行整改并滿足有關(guān)要求,如拒不整改的,必須及時(shí)向業(yè)主回報(bào),并不予簽認(rèn)工程量和認(rèn)可工程質(zhì)量。
②承包商必須嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和審查通過的設(shè)計(jì)圖紙施工,不得擅自更改設(shè)計(jì)和降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所有設(shè)計(jì)變更需由設(shè)計(jì)院書面通知并得到甲方簽字同意。同時(shí),承包商有責(zé)任不斷地深化設(shè)計(jì)圖紙,及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題特別是各專業(yè)銜接方面的問題,并以書面形式提交,由甲方聯(lián)系設(shè)計(jì)單位解決。
③監(jiān)理將要求承包商做到:所有施工工序(含隱蔽工程),未經(jīng)監(jiān)理(基槽由勘測單位)復(fù)核簽字認(rèn)可,不得進(jìn)入下道工序或隱蔽。工程隱蔽前還必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)站和設(shè)計(jì)單位驗(yàn)收認(rèn)可。
④監(jiān)理將要求承包商對鋼筋、混凝土、防水卷材等材料及工序施工按規(guī)范要求的頻次進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、試驗(yàn),且必須有監(jiān)理在場見證取樣。
3.投資控制
監(jiān)理將要求承包商根據(jù)合同要求及時(shí)申報(bào)工程付款形象進(jìn)度預(yù)算書,報(bào)業(yè)主審核。監(jiān)理根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,及時(shí)按合同要求簽署付款憑證。承包商應(yīng)以事實(shí)和合同為依據(jù),實(shí)事求是地申報(bào)合同工程量、合同外簽證工作量;合同外工程量簽證還必須會(huì)同甲方現(xiàn)場代表審核簽認(rèn)。
五、總結(jié)與展望
隨著我國城市化的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)也跟著發(fā)展,工程監(jiān)理的作用也日趨明顯,自從我國實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度以來,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師已成為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的核心和支柱。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,監(jiān)理成效的大小在很大程度上取決于總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和水平。在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)理工程師對外是代表監(jiān)理單位,對內(nèi)則是監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作的負(fù)責(zé)人。由此可見,在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中,總監(jiān)理工程師扮演著承上啟下、統(tǒng)攬全局的重要角色。
參考文獻(xiàn):
[1] 編審委員會(huì)組織編寫.工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理[M]. 北京:中國建筑工業(yè)出版,2007.
[2] 王立春.建設(shè)工程監(jiān)理工作實(shí)務(wù)應(yīng)用指南[M]. 北京:中國建筑工業(yè)出版2005.
[3] 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn).建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50300―2001).北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.
[4] 龐志平,殷正云.切實(shí)提高監(jiān)理規(guī)劃的編制質(zhì)量[J].建設(shè)監(jiān)理,2009.(9):4~22.
關(guān)鍵詞:土木工程;施工項(xiàng)目;規(guī)劃;實(shí)踐
中圖分類號: S969 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
近些年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度比較快,其土木工程項(xiàng)目也在逐年大幅度遞增,而我國土木工程施工項(xiàng)目管理水平還有待努力全面提升。所以,必須加強(qiáng)對土木工程項(xiàng)目管理的規(guī)劃,在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)土木工程施工項(xiàng)目管理在實(shí)際操控當(dāng)中存在的問題,這樣就可以針對出現(xiàn)的問題進(jìn)而提出有效的措施來不斷提升土木工程施工項(xiàng)目的管理水平。施工項(xiàng)目管理的實(shí)踐以及規(guī)劃的主要目的在于確保工程目標(biāo)的順利完成,同時(shí)對施工過程之中關(guān)系的要素進(jìn)行空間以及時(shí)間上的合理安排,依據(jù)工程的需要及時(shí)編制施工項(xiàng)目管理制度。
1、土木工程施工項(xiàng)目管理的規(guī)劃設(shè)計(jì)
1.1、管理內(nèi)容
對土木工程項(xiàng)目施工開展管理的目的就是在充分發(fā)揮各項(xiàng)資源作用的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,進(jìn)而提高工程施工效率,把工程的質(zhì)量和使用性能當(dāng)做先決條件,最大程度地節(jié)省工程開支,最終是工程各方面獲得豐厚的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。土木工程施工項(xiàng)目管理涉及范圍較廣,過程較為分散復(fù)雜,通常包括制定工程管理計(jì)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理制度、施工質(zhì)量、施工進(jìn)程、設(shè)備材料、工程造價(jià)、人力資源、工程驗(yàn)收、人員績效考核、工程質(zhì)量保修等各個(gè)方面的管理。
1.2、注意要點(diǎn)
1.2.1、工程規(guī)劃
施工單位在土木工程項(xiàng)目競標(biāo)成功之后,就應(yīng)該開展工程項(xiàng)目管理方案的規(guī)劃及設(shè)計(jì)工作,對施工過程中所涉及的材料設(shè)備、施工人員、成本資金、技術(shù)手段、相關(guān)組織等作出詳細(xì)的安排,確保這些施工管理工作能夠合理有序地進(jìn)行,把握好每一環(huán)節(jié),以免出現(xiàn)混亂情況而阻礙施工進(jìn)程。
1.2.2、工程控制
第一、對施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制。其目的就是按照施工方案內(nèi)容,開展工程施工過程控制,最終完成土木工程建設(shè)項(xiàng)目合同。要想做到這一點(diǎn),就需要工程規(guī)劃人員對項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)開展有效的分解,將各項(xiàng)內(nèi)容通過施工人員落實(shí)在建設(shè)進(jìn)程之中。
第二、做好施工質(zhì)量控制工作。在充分了解施工流程的基礎(chǔ)上,找到每個(gè)影響工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn),嚴(yán)格加以控制,從所有材料設(shè)備、施工建設(shè)方案、技術(shù)手段等多個(gè)方面嚴(yán)抓施工質(zhì)量管理。
第三、開展安全管理工作。土木工程項(xiàng)目在施工建設(shè)過程中,通常會(huì)遇到很多關(guān)于安全方面的因素,如人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境安全、工程使用安全等等,這就需要施工單位應(yīng)該堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的施工方針,開展每一道施工工序,并做好相應(yīng)的防護(hù)措施。
第四、加強(qiáng)成本核算管理。開展土木工程項(xiàng)目管理就是為了節(jié)省工程造價(jià),為各方帶來經(jīng)濟(jì)效益,因此對于土木工程,就應(yīng)該開展成本預(yù)測、資金計(jì)劃、造價(jià)核算、績效考核等成本管理活動(dòng)。
1.2.3、工程管理
工程項(xiàng)目合同、數(shù)據(jù)信息資料、施工現(xiàn)場等工程管理的三大內(nèi)容。對相關(guān)施工資料的管理就是對施工圖紙,施工組織設(shè)計(jì),以及施工的管控資料進(jìn)行有效整理和管控,通過合理分析研究,能夠?qū)ξ磥硗聊竟こ套兓龀稣鎸?shí)可靠地預(yù)測。對現(xiàn)場管理,要保持施工現(xiàn)場各項(xiàng)設(shè)施的布置合理科學(xué),保證施工工作能夠有序地開展。
2、土木工程施工項(xiàng)目管理的實(shí)踐
2.1、加強(qiáng)土木工程施工中的管理
施工管理水平高低將會(huì)直接影響到全部工程的建造質(zhì)量。建立健全的規(guī)章制度以及嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,不斷改進(jìn)土木工程的施工方案,改善作業(yè)環(huán)境,重視改善現(xiàn)場施工環(huán)境,那么就可以不斷減少管理上的失誤,促進(jìn)工程順利進(jìn)行。土木建筑工程管理應(yīng)該站在文明建筑開始。監(jiān)理應(yīng)該及時(shí)到位,需要停工之時(shí)就應(yīng)該及時(shí)停工,做好質(zhì)量第一,安全第一的施工觀念。管理部門還應(yīng)該組織現(xiàn)場安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場實(shí)際察看,宣傳安全管理模式、方法以及定期組織安全教育活動(dòng),推進(jìn)先進(jìn)的管理理念。實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化則是當(dāng)前施工企業(yè)追求的目標(biāo),并且結(jié)合科學(xué)的成本管理理念逐漸降低成本。具有針對性的來對土木建筑施工的具體情況來進(jìn)行改善,提升項(xiàng)目的成本管理,這樣的話就可以提升土木工程施工的利潤。
2.2、加強(qiáng)土木工程施工中的安全監(jiān)管
目前我國施工項(xiàng)目安全監(jiān)管還有待進(jìn)一步提升,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理是保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)的必要舉措,同時(shí)也是避免發(fā)生事故、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。施工現(xiàn)場的安全管理要從施工設(shè)備、工具以及工人防護(hù)等設(shè)施出發(fā),設(shè)置專門的監(jiān)管經(jīng)理崗位,明確其職責(zé)。加強(qiáng)對施工設(shè)備的定期保養(yǎng)和維護(hù),對于老化、故障設(shè)備應(yīng)該及時(shí)更新以及改進(jìn),提升職工施工環(huán)境,確保施工設(shè)備可以完好無損。并且應(yīng)該重視培養(yǎng)施工人員的安全防范意識,不斷提高監(jiān)管人員的專業(yè)水平以及素質(zhì),建立規(guī)范的監(jiān)管體系,應(yīng)該對施工項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)控,不斷促進(jìn)工程順利平穩(wěn)實(shí)施。安全管理工作將會(huì)直接關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)以及興衰,如果要建立起完善的施工安全管理機(jī)制則就應(yīng)該堅(jiān)持安全第一的原則。
2.3、施工進(jìn)度控制
在土木工程項(xiàng)目管理之中最為重要的是進(jìn)行施工進(jìn)度的控制,在這之中工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、工程施工質(zhì)量具有著重要的影響。在當(dāng)前土木工程合同之中,注重明確規(guī)定了施工進(jìn)度以及施工工期,施工企業(yè)延誤工期則就會(huì)受到一定的經(jīng)濟(jì)損失。那么也就會(huì)使得諸多土木工程施工企業(yè)因?yàn)槭┕みM(jìn)度控制不當(dāng)造成企業(yè)竣工結(jié)算之中因?yàn)楣て谕涎佣Ц督o甲方一定金額的賠償,那么將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害到工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。而諸多的企業(yè)則是為了減少進(jìn)度控制不當(dāng)造成的經(jīng)濟(jì)損失而必須進(jìn)行趕工,造成工程施工過程質(zhì)量控制不嚴(yán)或者是施工過程時(shí)間不足而導(dǎo)致土木工程施工質(zhì)量的隱患,那么將會(huì)影響到工程施工質(zhì)量。當(dāng)前土木工程施工之中影響到工程進(jìn)度的原因比較多,在這之中大部分因素都可以在企業(yè)工程進(jìn)度控制管理體系的管理之下獲得較好的控制。而大部分企業(yè)工程進(jìn)度控制不當(dāng)其主要原因是在進(jìn)行工程進(jìn)度規(guī)劃過程之中忽視了對于工程所在地氣候條件以及工程施工工期中氣候因素對工程施工的影響,導(dǎo)致工期延誤,進(jìn)而影響到了工程施工進(jìn)度。此外,因?yàn)橥聊竟こ淌┕て髽I(yè)機(jī)械設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作存在的不足或者是備用設(shè)備不完善也會(huì)導(dǎo)致設(shè)備故障進(jìn)而影響到工程進(jìn)度。
如果出現(xiàn)這樣的情況,當(dāng)前土木工程項(xiàng)目管理部門在進(jìn)行工程進(jìn)度規(guī)劃以及設(shè)計(jì)之時(shí)應(yīng)該充分考慮到工程所在地氣候條件對于工程施工進(jìn)度的影響,提前預(yù)留出充足時(shí)間,有效保障工程施工進(jìn)度處于受控狀態(tài),保障工程的順利開展,確保施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。并且加強(qiáng)施工設(shè)備規(guī)劃以及養(yǎng)護(hù)工作的開展,依據(jù)施工進(jìn)度規(guī)劃在設(shè)備閑置時(shí)期加強(qiáng)設(shè)備養(yǎng)護(hù),確保施工設(shè)備時(shí)刻位于一種完好狀態(tài),減少設(shè)備故障進(jìn)而影響到工程施工進(jìn)度情況的發(fā)生。我們應(yīng)該通過科學(xué)有效的方案進(jìn)行控制管理進(jìn)而實(shí)現(xiàn)按期保質(zhì)地完成工程的目標(biāo)。
2.4、完善監(jiān)理制度
完善監(jiān)理制度要不斷擴(kuò)展監(jiān)理范圍,將監(jiān)理工作滲入到施工項(xiàng)目的整個(gè)過程,同時(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)督,完善市場管理機(jī)制。為了使監(jiān)理工作能夠順利進(jìn)行,相關(guān)單位應(yīng)該加強(qiáng)對監(jiān)理單位監(jiān)督力度,慎重頒發(fā)監(jiān)理證件,只有監(jiān)理單位正規(guī)有序了,監(jiān)理工作的質(zhì)量才能夠得到保證。另外,不斷提高監(jiān)理工作人員文化素質(zhì)和道德素質(zhì),制定工作單位持證上崗機(jī)制,確保整個(gè)監(jiān)理制度健康發(fā)展。
2.5、完善管理體制
政府應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)體制。完善管理體制,增強(qiáng)管理工作人員的法律意識。不斷汲取國內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),采用新型的管理模式。合同制定過程中應(yīng)該本著互利互惠的原則進(jìn)行,不但要保證合同制定的原則性,而且要保證合同的約束性。提高相關(guān)管理人員的工作素養(yǎng),健全合同管理體制,讓合同整個(gè)應(yīng)用周期都能夠保證工程的施工進(jìn)度及工程質(zhì)量。
2.6、加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)
對于土木工程來說,其施工人員的素質(zhì)和工程的質(zhì)量二者之間具有十分密切的關(guān)系,為了保證工程質(zhì)量,應(yīng)該加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)與管理,可以說,工程質(zhì)量的關(guān)鍵就在于提高施工人員的綜合素質(zhì)。為了提高施工人員培訓(xùn)的有效性,就需要根據(jù)不同級別施工人員的具體情況制定出合理、科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo)、計(jì)劃。尤其是企業(yè)本身更應(yīng)該加強(qiáng)對施工人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn),根據(jù)本企業(yè)的現(xiàn)狀、施工人員的知識水平與技術(shù)水平,對其工作技能、安全工作等方面進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)推行績效管理,即獎(jiǎng)懲措施,通過對每個(gè)工作人員的工作質(zhì)量、效率進(jìn)行評定,根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行獎(jiǎng)懲,從而激發(fā)施工人員工作的主動(dòng)性、積極性,不斷提高其綜合素質(zhì)。
3、結(jié)語
總的來說,注重提高土木工程施工項(xiàng)目管理的水平,就應(yīng)該重視施工之中每一個(gè)環(huán)節(jié),并且制定完善的項(xiàng)目管理制度,在實(shí)踐之中應(yīng)該嚴(yán)格遵守相應(yīng)的法規(guī)制度,這樣才可以控制好工程的進(jìn)度、質(zhì)量和成本等等問題。
參考文獻(xiàn):
[1]黃榮生.土木工程施工項(xiàng)目管理的規(guī)劃與實(shí)踐探討[J].中國城市經(jīng)濟(jì),2011,06:155.
[2]趙博.論土木工程施工項(xiàng)目管理的實(shí)踐與規(guī)劃[J].現(xiàn)代裝飾(理論),2012,12:121.
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目;規(guī)劃設(shè)計(jì);項(xiàng)目管理;
一、管理要點(diǎn)一:調(diào)查研究
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成功運(yùn)作,歸根到底是市場需求的結(jié)果,而市場需求的發(fā)展和變化在很大程度上是由發(fā)展商的引導(dǎo)和媒體的渲染促成的。建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)通常需要三個(gè)特定階段:前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、出租、銷售和經(jīng)營。其中,前期規(guī)劃設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目運(yùn)作的龍頭和開端,他包含了發(fā)展商最初的投資決策、目標(biāo)分析和項(xiàng)目定位以及市場供需關(guān)系的深入研究,項(xiàng)目產(chǎn)品將來的客戶對象的特征。銷售是實(shí)現(xiàn)投資贏利目標(biāo)和商品價(jià)值的重要階段。重點(diǎn)工作一是放在前期規(guī)劃設(shè)計(jì)上,一是放在后期銷售上。而這都需要對市場進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究。
1、市場調(diào)查
甲方要做的第一件事,就是委托專門的調(diào)查公司展開當(dāng)?shù)爻鞘蟹康禺a(chǎn)市場的調(diào)查、基礎(chǔ)資料的收集工作,建立起動(dòng)態(tài)的資料補(bǔ)充和修正機(jī)制,以期隨時(shí)準(zhǔn)確反映房地產(chǎn)市場的變化趨勢和發(fā)展特點(diǎn),并能及時(shí)反映到項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,在實(shí)施前或?qū)嵤┲心芸焖龠m應(yīng)市場的細(xì)微變化。 管理要著重于檢查資料的全面性、來源的可靠性、時(shí)間性、細(xì)節(jié)的準(zhǔn)確性和競爭公司的內(nèi)部情報(bào)。市場調(diào)查的目的是可以做什么,不能做什么,比如住宅,是做豪華住宅,還是普通住宅,還是小戶型住宅等,至少要有幾套比較成熟的項(xiàng)目選擇方案,便于下一步?jīng)Q策時(shí)進(jìn)行判斷。
2、規(guī)劃調(diào)查
從城市規(guī)劃的角度研究地產(chǎn)市場的發(fā)展和項(xiàng)目的規(guī)劃選址問題。土地開發(fā)和建設(shè)總是城市規(guī)劃的一部分,購買土地之前一定要弄清城市的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃情況,要與當(dāng)?shù)爻鞘械囊?guī)劃設(shè)計(jì)院和管理者保持親密的關(guān)系,對城市的現(xiàn)狀、規(guī)劃結(jié)構(gòu)和發(fā)展計(jì)劃以及城市的戰(zhàn)略要有深入的研究,要結(jié)合土地儲備和規(guī)劃選址通盤考慮,比如,公司要樹形象,先上短而快的項(xiàng)目,就不能在城市郊區(qū)選址,最好選擇城市新開發(fā)密集區(qū)或中心商業(yè)區(qū),因?yàn)槭浅鞘泄膭?lì)優(yōu)先發(fā)展的地段,而且可能較多的地產(chǎn)公司聚集在一起,如果有精心策劃,建成精品,會(huì)很快打開局面,為公司樹立良好的公眾形象。當(dāng)然,如果有好的市場追捧,選擇在城市的邊區(qū)進(jìn)行開發(fā),也未必不可,只要踏準(zhǔn)了市場的節(jié)奏,有鮮明的主題和優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計(jì),再加上優(yōu)質(zhì)的施工建設(shè)必會(huì)贏得消費(fèi)者的青睞。
二、管理要點(diǎn)二:設(shè)計(jì)前期
房地產(chǎn)公司進(jìn)入市場,首要的門檻是土地,而后是資金,最后是人才。人才可以通過高薪去爭奪和挖掘,資金也可以通過銀行去融資,土地則較復(fù)雜,如果有良好的政府資源和當(dāng)?shù)卣闹С郑徺I土地會(huì)簡單一些,畢竟在內(nèi)地很多城市,土地市場依然是一張不透明的網(wǎng),看不清,摸不透,沒有一定的政府關(guān)系很難開展土地的擴(kuò)張、儲備工作。土地?cái)U(kuò)張不是簡單的購買和儲備,要與公司發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃和整體布局以及市場增長緊密結(jié)合起來。
建立與當(dāng)?shù)匾?guī)劃、國土部門良好的工作關(guān)系。如果在當(dāng)?shù)赜泻芎玫恼P(guān)系,那對前期土地的儲備和擴(kuò)張將很有幫助,在土地成本、區(qū)位和數(shù)量方面將能夠按照公司制定的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行,為進(jìn)一步的實(shí)施開發(fā)打下一個(gè)良好的基礎(chǔ),在市場競爭中占據(jù)較高的優(yōu)勢。
三、管理要點(diǎn)三:規(guī)劃設(shè)計(jì)方案
一個(gè)好的規(guī)劃設(shè)計(jì),必須在深入細(xì)致的市場調(diào)查后,在占有第一手基礎(chǔ)資料后,并經(jīng)過多方面、全面細(xì)致的分析研究后,才能和市場緊密結(jié)合起來。項(xiàng)目是否成功,需要一系列的運(yùn)作和精心策劃才能逐漸達(dá)到所定目標(biāo),其中,規(guī)劃設(shè)計(jì)是龍頭,是關(guān)鍵。尤其是大型項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),更應(yīng)重視。大型項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),要結(jié)合項(xiàng)目的復(fù)雜程度和市場情況,分階段進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),將規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)逐步進(jìn)行深化和細(xì)分。所以,對于一個(gè)大型項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)首先要有一個(gè)整體的清晰的概念,而后要清楚開始做什么,中間做什么,實(shí)施時(shí)做什么。總之,要將項(xiàng)目的整體運(yùn)作和策劃精神貫穿到每一步中去,并逐步進(jìn)行落實(shí)和反饋。做好一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,離不開三個(gè)前提條件:甲方的指導(dǎo)和目標(biāo)激勵(lì),
高水平善溝通的設(shè)計(jì)單位,推出優(yōu)秀作品的機(jī)制和設(shè)計(jì)方式。這三點(diǎn)相輔相成,互為推進(jìn)。
1)甲方的指導(dǎo)和目標(biāo)激勵(lì)
誰也無法代替甲方作出最后的判斷,甲方或許在某些環(huán)節(jié)需要設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、顧問公司的積極配合,這些伙伴也提出了自己的方案或觀點(diǎn),但只有甲方能夠從項(xiàng)目的整體上進(jìn)行選擇和判斷。
項(xiàng)目的運(yùn)作,自始至終是甲方自己的事,從投資決策到市場調(diào)查、項(xiàng)目確定和定位,規(guī)劃選址和購買土地,每一步都是甲方精心策劃的結(jié)果,里面都隱含或付出了大量的心血和代價(jià),而目標(biāo)也在一步步的進(jìn)展中逐步調(diào)整或加強(qiáng)。所有這些發(fā)生或?qū)l(fā)生的故事及來龍去脈,也只有甲方掌握和清楚,而這些細(xì)節(jié)或故事不可能告訴設(shè)計(jì)師,設(shè)計(jì)師也不可能在一下子就能消化吸收。所以,甲方作為全過程的統(tǒng)籌策劃方,一定要清楚應(yīng)該讓設(shè)計(jì)師在哪一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,決不能將所有問題都交給設(shè)計(jì)師來解決,一來設(shè)計(jì)師永遠(yuǎn)不可能代替甲方來作出判斷,二來有些原則性問題,必須由甲方進(jìn)行拍板。設(shè)計(jì)師只了解你讓他做的那部分,他無法從項(xiàng)目的整體運(yùn)作上看到問題所在,這是作為設(shè)計(jì)人員的角色所限。我以前作設(shè)計(jì),就是這樣,你可以有很多想法,而且也可以在方案中體現(xiàn),但如果不獲得甲方的認(rèn)可就無法進(jìn)行下一步的工作,多數(shù)情況下,設(shè)計(jì)師因?yàn)闇贤ɑ驅(qū)?xiàng)目的認(rèn)識深度或甲方提出的要求過粗或背景資料太少,設(shè)計(jì)師稍不注意就會(huì)偏離甲方的目標(biāo),作出一些無用功,浪費(fèi)時(shí)間和精力。
設(shè)計(jì)過程中,甲方加強(qiáng)設(shè)計(jì)跟蹤和指導(dǎo),不能僅通過幾次會(huì)議或匯報(bào)的方式來解決復(fù)雜的技術(shù)問題,比較復(fù)雜的問題要主要依靠甲方的主要技術(shù)人員與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行面對面的溝通和商量,必要時(shí),甲方應(yīng)派駐工程師與設(shè)計(jì)人員一起參與設(shè)計(jì),對設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問題,甲方工程師可及時(shí)返回公司向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)尋求解決方案或意見,這種措施可有效的將一些細(xì)節(jié)或不大的問題解決好,而且因?yàn)橛屑追酱淼呐哉緟⒓樱O(shè)計(jì)師的積極性和主動(dòng)性會(huì)得到加強(qiáng),工作效率會(huì)大幅提高,由領(lǐng)導(dǎo)拍板決策的范圍縮小,節(jié)省了領(lǐng)導(dǎo)的精力。通過匯報(bào)會(huì),主要目的有兩個(gè):一是向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)方案的進(jìn)展和中間成果。二是就方案中的關(guān)鍵問題進(jìn)行討論,尋求解決方法或意見,以便于下一步設(shè)計(jì)的繼續(xù)。
甲方的指導(dǎo),影響到設(shè)計(jì)的進(jìn)展和方向。在設(shè)計(jì)大的原則和目標(biāo)上,甲方應(yīng)比設(shè)計(jì)方更高明、更前瞻,在某些方面來講,甲方對于一個(gè)方案比設(shè)計(jì)者更能看出和發(fā)現(xiàn)問題所在,眼光更高一些。所以,甲方的指導(dǎo)應(yīng)放在以下三個(gè)方面:一是方案的整體布局和框架。二是經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。三是方案的風(fēng)格和創(chuàng)新。甲方的指導(dǎo)不要具體到每一個(gè)具體設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)中,要積極想辦法調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)才能和積極性,將他們的才華施展出來就成功了一半。通過設(shè)定一定目標(biāo)激勵(lì)設(shè)計(jì)師進(jìn)行創(chuàng)造,設(shè)計(jì)出甲方滿意、大家滿意的作品。甲方的指導(dǎo)不可有太多的隨意性,比如確定了的設(shè)計(jì)原則和意圖,不要輕易改動(dòng),因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員已經(jīng)按甲方的意圖作出了很多努力,如果不說清楚,突然改動(dòng),會(huì)給設(shè)計(jì)人員造成很大的壓力和打擊,因此,甲方作出的決定一旦作出后就不要?jiǎng)樱駝t會(huì)造成設(shè)計(jì)方案久而不決的局面,這方面的實(shí)例很多。
2)高水平、善溝通的設(shè)計(jì)單位
作為開發(fā)商,為做好一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),都愿意拿出更高的成本來雇請一家高水平的設(shè)計(jì)單位。但是高水平的設(shè)計(jì)單位不一定就適合,原因有很多,一是一個(gè)項(xiàng)目從前期策劃、概念規(guī)劃、總體規(guī)劃到詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),有很多階段,每一個(gè)階段對設(shè)計(jì)的要求不一樣,因此,方案能力強(qiáng)的不一定做好施工圖,而策劃作得好不一定代表可以做總體規(guī)劃。隨著設(shè)計(jì)專業(yè)分工和市場的細(xì)化,配合設(shè)計(jì)各階段的咨詢顧問公司、方案設(shè)計(jì)公司、建筑設(shè)計(jì)公司、施工圖設(shè)計(jì)公司等更加專業(yè)的公司會(huì)更加適合階段設(shè)計(jì)工作的需要,而且會(huì)作得更好,更專業(yè)。所以,在相應(yīng)階段邀請?jiān)撾A段高水平的公司來做,不要張冠李戴。如做市場研究,要請市場調(diào)查公司,做項(xiàng)目策劃,請地產(chǎn)策劃公司,做概念規(guī)劃,最好請國外的顧問設(shè)計(jì)公司,交通規(guī)劃要請交通顧問公司,而詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)則可以通過國際招標(biāo)來選擇,施工圖讓國內(nèi)設(shè)計(jì)院來做更塌實(shí)。
3)推出優(yōu)秀作品的機(jī)制和設(shè)計(jì)方式
通過什么樣的途徑獲得好的設(shè)計(jì)方案,是值得考慮的,但要考慮到成本和收獲的價(jià)值比較。對于大型項(xiàng)目,如果比較復(fù)雜,邀請國際知名設(shè)計(jì)單位進(jìn)行咨詢,可以幫助甲方理清思路,獲得一些創(chuàng)新性想法和啟發(fā),這一階段的成果可以作為甲方的部分意圖貫徹到下一步的設(shè)計(jì)中去,咨詢會(huì)有一些費(fèi)用,但不是太大,得到的信息卻很多。
如果甲方愿意,可以在咨詢成果的基礎(chǔ)上,選出1-2家單位展開下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,可以在原先的立意基礎(chǔ)上深入發(fā)展,形成一個(gè)基本確定的方案,供甲方進(jìn)行選擇,這種方式,可以發(fā)揮設(shè)計(jì)單位的積極性和設(shè)計(jì)空間,推出優(yōu)秀作品。
所以,創(chuàng)新性或概念性的東西,讓國外的公司做可以吸引更多先進(jìn)的設(shè)計(jì)概念和理念,提升項(xiàng)目的內(nèi)涵品質(zhì)和層次。而務(wù)實(shí)性的設(shè)計(jì)則讓國內(nèi)設(shè)計(jì)院來做。
參考文獻(xiàn):
1、IT項(xiàng)目管理【著者】王金玉 時(shí)郴 凱西.施瓦爾貝機(jī)械工業(yè)出版社
2、項(xiàng)目管理知識體系指南(第3版)又名:PMBOK2004美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(美)Meredith,J.R.電子工業(yè)出版社
3、工程項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)手冊【著者】閻文周中國建筑工業(yè)出版社
(1)對設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格考察其規(guī)模能力及公司效益,是否具備該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)條件。要確定一家具有一定長項(xiàng)或優(yōu)勢的設(shè)計(jì)單位,要考察該單位內(nèi)部管理是否規(guī)范,要做到能保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,這是關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。有的設(shè)計(jì)單位沒有嚴(yán)格按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),各專業(yè)之間沒有進(jìn)行認(rèn)真的會(huì)簽與協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量低下,矛盾百出。設(shè)計(jì)招標(biāo)前,應(yīng)對參加投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行考察,對施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行考察,對大型的復(fù)雜的工程項(xiàng)目,檢查在施工過程中的設(shè)計(jì)資料,是否存在較多的原因引起的設(shè)計(jì)變更,檢查公司是否有違法及不良行為記錄。這些應(yīng)該是業(yè)主提前做到的。(2)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中,應(yīng)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性條文,建設(shè)單位不得干涉設(shè)計(jì)單位的正常工作。在工程建設(shè)管理過程中,設(shè)計(jì)單位的確定是主要因素,也是成本控制的關(guān)鍵。所以在工程設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中,要對具體的工程項(xiàng)目編制完整的設(shè)計(jì)任務(wù)書,對工程設(shè)計(jì)中的主要專業(yè)要有明確的要求,在設(shè)計(jì)單位的投標(biāo)文件中要對上述內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的說明。
2設(shè)計(jì)認(rèn)證的選定
在設(shè)計(jì)認(rèn)證選定時(shí),要做到以點(diǎn)帶線,以線帶面,全面、綜合考慮。該過程是業(yè)主聘請有關(guān)專家對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖給予詳細(xì)的認(rèn)證。首先對工程項(xiàng)目的平面布置、立面設(shè)計(jì),交通流向、管線走向、設(shè)備選用、地方能源的利用等方面進(jìn)行討論,在討論中必須堅(jiān)持全面考慮的原則,不能抱著基本符合,今后再作調(diào)整的思想。特別是大中型工程,建設(shè)工程規(guī)模較大,各部分的使用功能和要求要明確,這是業(yè)主在項(xiàng)目管理過程中的主要任務(wù)。施工圖設(shè)計(jì)完成后,平面布置或使用功能若要調(diào)整,將會(huì)影響整個(gè)工程設(shè)計(jì)的變更。如某住宅樓工程共七層,一、二、三、四層平面布置不變,六、七層平面布置在施工過程中進(jìn)行了調(diào)整,引起暖通、消防、電氣等的變更,這一變更將給工程帶來重大損失。
3裝飾設(shè)計(jì)
(1)室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)要求較細(xì)致,既追求美觀、合理,又追求經(jīng)濟(jì)、實(shí)用。在室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)中,原則上應(yīng)在原建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)注意與暖通、給排水與消防的銜接,在平、立面布局上做到合理、美觀。如確實(shí)無法滿足暖通、消防等原有的留設(shè)位置時(shí),要在設(shè)計(jì)圖紙中作為重點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)注,以便在組織施工前將該項(xiàng)變更內(nèi)容進(jìn)行落實(shí),使變更符合該施工圖紙的要求。(2)由于建筑安裝工程專業(yè)化程度的不斷提高,工程設(shè)計(jì)細(xì)分是提高設(shè)計(jì)品質(zhì)的有效途徑,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)理念更需要工程設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)達(dá)到綜合化、全面性。因此最合理的措施是要求設(shè)計(jì)單位一次完成建設(shè)項(xiàng)目的所有專業(yè)設(shè)計(jì),使各專業(yè)在設(shè)計(jì)過程中做到統(tǒng)籌考慮。必須堅(jiān)持一步到位的原則,不能抱著臨時(shí)更改的思想和態(tài)度。
4工程項(xiàng)目施工招標(biāo)
業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)過程中,編制一份詳細(xì)的招標(biāo)文件是關(guān)鍵,招標(biāo)文件必須與設(shè)計(jì)施工圖紙相結(jié)合。特別是安裝設(shè)備的招標(biāo),在招標(biāo)文件中應(yīng)明確設(shè)備設(shè)計(jì)的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)。如某辦公樓工程,原設(shè)計(jì)各房間空調(diào)采用VRV單元空調(diào)系統(tǒng),該系統(tǒng)設(shè)計(jì)總功率1550kW,由于在招標(biāo)過程中沒有將設(shè)備的功率參數(shù)進(jìn)行控制,中標(biāo)后在施工過程中才發(fā)現(xiàn)實(shí)際投標(biāo)設(shè)備總功率需2450kW,最后引起從高配、低配、強(qiáng)電、主干線、配電箱等的變更,以滿足設(shè)備運(yùn)行的需要,工程施工成本增加不說,今后設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用增加將是永久的支出。業(yè)主必須從基礎(chǔ)工作做起,使工程項(xiàng)目成本控制與成本管理的系統(tǒng)化、程序化、制度化和規(guī)范化相適應(yīng)。
5工程項(xiàng)目建設(shè)施工
(1)業(yè)主對工程項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤監(jiān)督,必須嚴(yán)格按照施工圖和有關(guān)的規(guī)范、規(guī)程要求,施工單位在施工管理過程中,不能隨意進(jìn)行變更,特別是對一些動(dòng)態(tài)的、隱蔽的部位,業(yè)主必須加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握現(xiàn)場施工情況,如發(fā)現(xiàn)問題要盡早解決,并及時(shí)通知相關(guān)專業(yè),處理問題時(shí)不能拖延推諉,減少或避免不必要的返工損失。為業(yè)主成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。(2)業(yè)主對工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段的方法、流程按照管理步驟進(jìn)行。關(guān)于材料的綜合利用,應(yīng)對整體建設(shè)過程有一完整的計(jì)劃與組織,合理控制施工工藝,要求一次到位,避免產(chǎn)生不必要的重復(fù)工作。如對地下室或基礎(chǔ)施工時(shí),就應(yīng)考慮建筑室內(nèi)外標(biāo)高,來決定土石方的處理方案,如是多余的應(yīng)一次性外運(yùn),如需回填的,則必須給予合理的處理,采用集中堆放或就地回填等措施,避免重復(fù)施工,減少損失,使成本增加,降低效益。業(yè)主要做一個(gè)符合工程要求的預(yù)算,以減少成本損失。
作者:俞秀 單位:大通回族土族自治縣北川工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:水利工程項(xiàng)目施工規(guī)范化研究
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
前言:由于水利工程種類繁多,工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度要求無一雷同,監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊,水利工程單靠行政管理規(guī)章無法規(guī)定具體監(jiān)理行為,而監(jiān)理培訓(xùn)教材、監(jiān)理手冊或指導(dǎo)書盡管比較詳盡,但不具備約束力。因此,建立一整套有效的水利工程建設(shè)監(jiān)理管理體制和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的行為,以適應(yīng)當(dāng)前水利工程建設(shè)的實(shí)際需要,是極為必要的。
1目前我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范基本情況
雖然目前我國實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程的項(xiàng)目法人制,但大多水利工程項(xiàng)目業(yè)主人員組成依然不完善,多為政府機(jī)構(gòu)人員或退休返聘人員。他們大多對工程建設(shè)施工過程缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對監(jiān)理規(guī)范及工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)了解不到位,對監(jiān)理定位認(rèn)識上存在誤區(qū),在工作中大多以一個(gè)政府官員的角色出現(xiàn),行事大多按自己意愿進(jìn)行,削弱了監(jiān)理指令在工程建設(shè)中的效應(yīng),很大程度影響了監(jiān)理規(guī)范的執(zhí)行力度。一位優(yōu)秀的監(jiān)理工程師應(yīng)該是懂法律、經(jīng)濟(jì)、合同管理、技術(shù)且具有相當(dāng)協(xié)調(diào)能力的綜合性高素質(zhì)人才,而國內(nèi)目前監(jiān)理人員的總體情況與國際同行相比還是有一定的差距。
2監(jiān)理組織及監(jiān)理人員行為的規(guī)范研究
2.1 監(jiān)理組織規(guī)范
監(jiān)理組織包括監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理組織單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場,全面履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場臨時(shí)組織機(jī)構(gòu),隨著工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的結(jié)束而撤銷。規(guī)范應(yīng)明確監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和相互關(guān)。監(jiān)理單位應(yīng)通過投標(biāo)競爭獲取監(jiān)理業(yè)務(wù), 并依照《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理合同應(yīng)明確監(jiān)理范圍和任務(wù)、服務(wù)期限、監(jiān)理報(bào)酬等;監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同建立監(jiān)理機(jī)構(gòu),派出監(jiān)理人員。
2.2監(jiān)理工作人員規(guī)范
監(jiān)理工作人員規(guī)范應(yīng)強(qiáng)調(diào)發(fā)包人、承包人及監(jiān)理人員崗位責(zé)任制的規(guī)范,承包人的規(guī)范上崗(如“五大員”的到位、特殊工種的持證山崗等)直接影響工程的質(zhì)量水平,監(jiān)理人員的規(guī)范影響工程建設(shè)的控制力度,發(fā)包人的專職、規(guī)范有利于工程的有序?qū)嵤8鞣絽⒔ㄈ藛T職責(zé)分明、規(guī)范上崗是監(jiān)理規(guī)范實(shí)施的重要基礎(chǔ)。
2.3監(jiān)理日常工作規(guī)范化
(1)水利工程監(jiān)理應(yīng)主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)計(jì)、施工兩大階段。施工階段的監(jiān)理其主要內(nèi)容為:施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理、施工階段的監(jiān)理和完工驗(yàn)收階段的監(jiān)理。這一階段的監(jiān)理工作重點(diǎn)應(yīng)放在事前監(jiān)理上,即盡量把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
(2)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范,就是在進(jìn)行監(jiān)理活動(dòng)時(shí)一切事有依據(jù),每項(xiàng)監(jiān)理活動(dòng)都有程序,每項(xiàng)監(jiān)理活動(dòng)都有標(biāo)準(zhǔn)。無論是監(jiān)理人員行為的規(guī)范和監(jiān)理業(yè)務(wù)的規(guī)范都要通過程序和標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)要素來實(shí)現(xiàn),也就是要通過程序化控制來實(shí)現(xiàn)。
3水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范的原則
3.1合法性原則
規(guī)范必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、 《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,以及安全施工、質(zhì)量事故處理等的規(guī)定, 并與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同示范文本相銜接, 包括水利工程驗(yàn)收、 工程質(zhì)量評定等.
3.2科學(xué)性原則當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目管理已逐漸形成一門融合工程施工、管理、法律、經(jīng)濟(jì)等多門學(xué)科交叉的邊緣性學(xué)科,建設(shè)監(jiān)理包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等多方面內(nèi)容。制定監(jiān)理規(guī)范,應(yīng)首先科學(xué)界定建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)科在規(guī)范中應(yīng)反映的內(nèi)容和深度,其次應(yīng)充分反映各相關(guān)內(nèi)容當(dāng)前已取得的研究成果,以保證規(guī)范的科學(xué)性.
3.3可操作性原則
制定監(jiān)理規(guī)范的目的,在于為監(jiān)理的實(shí)施和監(jiān)理行為的監(jiān)督提供依據(jù)和準(zhǔn)則,相對于法律、 法規(guī)和規(guī)章,在監(jiān)理工作程序、方法、準(zhǔn)則等方面,應(yīng)更具有較強(qiáng)的可操作性。根據(jù)實(shí)踐總結(jié)制定的大量表格列入規(guī)范,應(yīng)是一種增加可操作性的有效措。
4水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范的內(nèi)容
4.11施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作
施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作,從主體的不同,可分為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作、發(fā)包人的準(zhǔn)備工作和承包人的準(zhǔn)備工。監(jiān)理規(guī)范應(yīng)明確相關(guān)各方的施工準(zhǔn)備,以及因施工準(zhǔn)備不足造成工程不能如期開工或開工后工程不能順利進(jìn)展的責(zé)。
4.2施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作
施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作主要包括工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程投資控制、施工安全與環(huán)境保護(hù)、合同管理的其他工作、信息管理、工程驗(yàn)收與移交等方面內(nèi)容, 是監(jiān)理的主要階段,在突出質(zhì)量、安全的同時(shí),規(guī)范應(yīng)全面規(guī)定上述各方面的監(jiān)理工作內(nèi)容、職責(zé)。
4.3工程質(zhì)量控制
主要包括對承包人的人員、設(shè)備、材料、施工方法、施工環(huán)境等可能影響工程質(zhì)量的因素實(shí)施全面控制,并貫穿于工程質(zhì)量形成的全過。施工過程質(zhì)量控制的具體工作包括對上述質(zhì)量因素的審核、檢驗(yàn)以及施工圖紙的核查,工程質(zhì)量檢驗(yàn),工程質(zhì)量評定,質(zhì)量事故的調(diào)查處理。4.4工程進(jìn)度控制
主要包括開工條件的控制、施工進(jìn)度計(jì)劃的審批、實(shí)際施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)、施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整、停工與復(fù)。對于進(jìn)度計(jì)劃的重大調(diào)整、停工等,均應(yīng)取得發(fā)包人的同。
4.5工程投資控制
是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同約定,進(jìn)行的工程施工費(fèi)用的控制和管理,而不涉及工程本身概算投資的控制和管。主要包括審核工程量,審核工程付款申請,簽發(fā)付款證書。根據(jù)支付內(nèi)容, 規(guī)范應(yīng)對預(yù)付款支付、工程價(jià)款月支付、工程變更支付、計(jì)日工支付、保留金支付、完工支付、最終支付、施工合同解除后的支付、價(jià)格調(diào)整等分別予以規(guī)定;根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化和索賠中的費(fèi)用問題;審核完工付款申請,簽發(fā)完工付款證書;審核最終付款申請, 簽發(fā)最終付款證書。
5對水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范化工作的建議
5.1加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收工作
嚴(yán)把工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)是工程質(zhì)量事后控制的重要工作,雖說對工程質(zhì)量只有“亡羊補(bǔ)牢”的作用,卻能避免質(zhì)量事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和再發(fā)生,同時(shí)也能對施工方的違規(guī)作業(yè)起到警示作用,有利于后續(xù)質(zhì)量控制工作的進(jìn)行。監(jiān)理人員應(yīng)通過檢查和檢測手段,規(guī)范進(jìn)行工程質(zhì)量評定,并對出現(xiàn)的質(zhì)量事故積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析,參與處理意見工作,指示、監(jiān)督施工方按照批準(zhǔn)的質(zhì)量事故處理意見對事故進(jìn)行處理,通過嚴(yán)把最后的驗(yàn)收關(guān)口,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。
5.2對監(jiān)理單位體系進(jìn)一步的改革
盡管部分水利工程建設(shè)監(jiān)理單位隨著市場的發(fā)展,在不同程度上進(jìn)行了體制改革,但從總體而言,大多數(shù)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位普遍存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、法人結(jié)構(gòu)不健全、管理制度不科學(xué)的現(xiàn)象,缺乏高素質(zhì)人才和資金積累,缺乏持續(xù)發(fā)展、自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力,缺乏抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,制約了監(jiān)理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)。
結(jié)束語:
水利工程建設(shè)監(jiān)理作為保證工程質(zhì)量、提高工程效益的智力密集型服務(wù)行業(yè),自試點(diǎn)以來,取得了很大的成績,使其在水利工程建設(shè)中的地位日益提高,在工程質(zhì)量、投資、工期方面的控制效果發(fā)生著巨大的變化,而且所發(fā)揮效益日益顯著。如果水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理再進(jìn)一步規(guī)范,將會(huì)給水利工程施工帶來很多便利之處,繼續(xù)深化我國水利事業(yè)。
參考文獻(xiàn):
[1] 王永勝.水利工程建設(shè)監(jiān)理工作存在問題及對策[J].山西水利.2007(04)
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理,提高規(guī)劃管理水平,規(guī)范建筑項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收行為,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本制度。
第二條適用范圍
全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地范圍內(nèi)建筑項(xiàng)目的規(guī)劃驗(yàn)收適用于本制度。
第三條驗(yàn)收申請
建筑項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位到*縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局窗口申請規(guī)劃驗(yàn)收,并提交自查報(bào)告、±00檢測報(bào)告、房屋竣工規(guī)劃測量圖、房屋面積測量報(bào)告、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(以下簡稱《許可證》)及附圖、附件等必備材料(文件)。
第四條驗(yàn)收依據(jù)
規(guī)劃驗(yàn)收主要依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、批準(zhǔn)的《許可證》及其附圖、附件等。
第五條驗(yàn)收內(nèi)容
規(guī)劃驗(yàn)收應(yīng)包括《許可證》及其附圖、附件批準(zhǔn)的全部內(nèi)容,即:
(一)容積率、建筑密度、綠地率等;
(二)建筑性質(zhì)、建筑退讓、間距、平面尺寸、高度(層數(shù));
(三)社區(qū)用房、物管用房、公廁、停車位、出入口、通道等配套設(shè)施的實(shí)施情況;
(四)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的煤氣、給水、電力、通信、排水工程(雨、污管道及化糞池)等市政工程的實(shí)施情況;
(五)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)按照規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)拆除的建(構(gòu))筑物的拆除情況;
(六)代征地范圍內(nèi)建筑物(構(gòu)筑物)的拆除及占用情況;
(七)建筑外立面、色彩的實(shí)施情況;
(八)規(guī)劃要求保護(hù)的古樹名木、歷史文化建筑的保護(hù)情況;
(九)規(guī)劃許可要求的其他內(nèi)容。
第六條驗(yàn)收時(shí)限與程序
規(guī)劃驗(yàn)收應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成,并嚴(yán)格按照初審、復(fù)審、審定和簽發(fā)的程序進(jìn)行。
第七條審批制度
規(guī)劃驗(yàn)收由縣規(guī)劃局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審定。
第八條核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》(以下簡稱《驗(yàn)收合格證》)
符合下列各項(xiàng)規(guī)定的項(xiàng)目,可核發(fā)《驗(yàn)收合格證》:
(一)按《許可證》及其附圖、附件審批要求進(jìn)行建設(shè),包括因施工誤差導(dǎo)致的建筑工程竣工后建筑間距、建筑退讓、外輪廓尺寸、建筑高度與《許可證》及其附圖、附件有差異,但不違反規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定及其他有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)劃要求的;
(二)已完成土建工程、外墻裝修的;
(三)各類配套設(shè)施和項(xiàng)目用地范圍內(nèi)市政設(shè)施按規(guī)劃要求實(shí)施完畢的;
(四)施工場地已清理完畢,項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的施工建(構(gòu))
筑物及設(shè)施已按規(guī)定拆除,損壞的市政設(shè)施已修復(fù)完畢的。
第九條公示制度
建設(shè)單位在取得《驗(yàn)收合格證》前,應(yīng)按規(guī)劃行政主管部門的要求將驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)情況向社會(huì)公示,公示期限為7天。
第十條需要整改項(xiàng)目的處理
對不符合規(guī)劃許可要求尚可采取補(bǔ)救措施的建筑項(xiàng)目,出具《規(guī)劃驗(yàn)收意見書》,告知整改意見。建設(shè)單位嚴(yán)格按《規(guī)劃驗(yàn)收意見書》完成整改后,方可重新申請規(guī)劃驗(yàn)收。
第十一條涉嫌違法建設(shè)的處理
對改變規(guī)劃許可內(nèi)容涉嫌違法建設(shè)的項(xiàng)目,出具《規(guī)劃驗(yàn)收意見書》,進(jìn)入違法建設(shè)查處程序,查處完畢后方可重新申請規(guī)劃驗(yàn)收。
第十二條檔案管理
規(guī)劃驗(yàn)收資料(含電子文檔)應(yīng)按檔案管理要求進(jìn)行整理、登記和歸檔。
招投標(biāo)是我國在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行建筑業(yè)工程質(zhì)量提升的主要手段,但是在我國的建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的過程中存在著許多實(shí)際的現(xiàn)實(shí)性問題,這些問題阻礙了建筑業(yè)工程的良性競爭,也對建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生了不良影響,面對這些問題,對我國建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)行規(guī)范化的管理設(shè)計(jì),能夠有效改變不良現(xiàn)狀,促進(jìn)建筑業(yè)的有效良性競爭,促進(jìn)建筑業(yè)質(zhì)量的提升。
1 我國建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理現(xiàn)狀概述
招標(biāo)與投標(biāo)可以看做是一種交易形式,通過對某一項(xiàng)目的公平競爭,獲得項(xiàng)目實(shí)施的權(quán)利。在我國建筑也工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中有著諸多的招標(biāo)種類,例如建設(shè)工程勘察招標(biāo)、建設(shè)工程施工招標(biāo)、總承包招標(biāo)等,在我國主要運(yùn)用的招標(biāo)方式為總承包招標(biāo),就是將工程中的一切項(xiàng)目內(nèi)容都給某一企業(yè)承包。從招投標(biāo)的程序角度來看,主要包含項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作、資格審查、招標(biāo)文件的編制、工程項(xiàng)目投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容,通過這一系列程序完成招投標(biāo)工作。工程的招標(biāo)活動(dòng)作為促進(jìn)良性競爭的主要手段,要具備平等性、競爭性、開放性等要求,只有滿足這些要求才能切實(shí)發(fā)揮建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的作用。
2 我國建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在問題
2.1 非法手段中標(biāo)現(xiàn)象頻繁
在我國建筑業(yè)的招投標(biāo)過程中,出現(xiàn)最多的問題就是非法中標(biāo)的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)為兩種形式,一方面許多項(xiàng)目的投標(biāo)方在不具備相關(guān)資質(zhì)、資金、能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行投標(biāo),投標(biāo)后通過對招標(biāo)方的賄賂獲得項(xiàng)目的中標(biāo)權(quán)利;另一方面,投標(biāo)方通過制造假資質(zhì)、欺詐等手段獲取項(xiàng)目中標(biāo)目的,這兩種現(xiàn)象都是非法的,違反了招投標(biāo)的公平競爭原則,也致使建筑業(yè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量出現(xiàn)問題。
2.2 對招投標(biāo)過程缺乏監(jiān)督
近年來,我國雖然通過相關(guān)法規(guī)的制定對招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了法律限定,但是由于對招投標(biāo)過程的監(jiān)督力量缺乏,導(dǎo)致在實(shí)際的招投標(biāo)過程中依然存在大量的不公平違法現(xiàn)象,許多建筑業(yè)項(xiàng)目并沒有通過公開透明的方式進(jìn)行招標(biāo),明招內(nèi)定、人情工程等現(xiàn)象較為嚴(yán)重,監(jiān)管力量的缺失、監(jiān)管形式化、監(jiān)管機(jī)制不健全等現(xiàn)象都是造成這些現(xiàn)象的主要因素。
2.3 缺少對資格的預(yù)審環(huán)節(jié)
在對建筑業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)的實(shí)際實(shí)施中,許多招標(biāo)項(xiàng)目對資格預(yù)審的環(huán)節(jié)不夠重視,以走形式、文件式的方法進(jìn)行資格預(yù)審,沒有進(jìn)行實(shí)際有效的實(shí)地考察,預(yù)審環(huán)節(jié)的不重視很容易使產(chǎn)生的中標(biāo)方出現(xiàn)虛假現(xiàn)象,對建筑業(yè)項(xiàng)目施工的質(zhì)量產(chǎn)生了很大影響。
3 我國建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)范化策略
3.1 完善對建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的相關(guān)法律
法律是保證一個(gè)項(xiàng)目合理進(jìn)行的基礎(chǔ),近年來隨著我國建筑業(yè)工程項(xiàng)目的快速發(fā)展及發(fā)展過程中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象,我國急需制定完善與建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的相關(guān)法律,通過法律對建筑業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行制約,在完善法律的過程中避免招投標(biāo)過程中受賄、作假現(xiàn)象的產(chǎn)生,進(jìn)而促進(jìn)建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)范化,營造一個(gè)具有法律保障的公平環(huán)境,使建筑業(yè)工程項(xiàng)目中的招投標(biāo)能夠有序合法進(jìn)行。
3.2 強(qiáng)化對建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督機(jī)制
面對建筑業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的多種違法、違紀(jì)現(xiàn)象,國家相關(guān)部門在重視這一問題的基礎(chǔ)上建議一套合理有效的監(jiān)督體系,通過沒有利益關(guān)系的獨(dú)立監(jiān)督部門設(shè)立,使建筑業(yè)工程項(xiàng)目在監(jiān)督之下進(jìn)行合法、公開、公正、公平的項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施。對建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)范化管理離不開監(jiān)督機(jī)制的強(qiáng)化,通過有效、適時(shí)、合理的監(jiān)督才能使建筑業(yè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目以公開透明的原則進(jìn)行。通過對建筑業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化,能夠在促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)合法進(jìn)行的基礎(chǔ)上營造有序健康的市場競爭環(huán)境,也有利于我國建筑業(yè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)管理的規(guī)范化。
3.3 加強(qiáng)對建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的資格預(yù)審
資格審查是對建筑業(yè)工程項(xiàng)目投標(biāo)方資質(zhì)能力的基礎(chǔ)審查,有效的審查能夠?qū)㈨?xiàng)目投標(biāo)方中作假、違規(guī)的承包單位清理出來,有助于保證中標(biāo)后對建筑業(yè)工程質(zhì)量的保證。通過資格預(yù)審對項(xiàng)目投標(biāo)方進(jìn)行資質(zhì)、技能、實(shí)力、業(yè)績、資金等多方面的審查,選出具有高水平、高質(zhì)量的投標(biāo)單位,在一定程度上能夠防止競標(biāo)過程中出現(xiàn)的惡意壓標(biāo)等現(xiàn)象,使建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)能夠在市場環(huán)境下進(jìn)行有序的良性競爭,也能使投標(biāo)方不斷自主的提升自身實(shí)力,促進(jìn)建筑業(yè)質(zhì)量的提升。
關(guān)鍵詞:新線建設(shè)車站設(shè)備安裝工程 項(xiàng)目管理 策劃
Abstract: with the development of city rail transit construction in China, the Guangzhou subway in 2010 experienced Asian line of large-scale construction and the new line six construction, will usher in another round of 2015, 2016 new construction peak. In the new round of the peak of construction, will be the construction of Guangfo line after line six section, two, seven lines first phase, the first phase of line nine, line thirteen, line four, a southern extension of paragraph, eight line northward, line fourteen, line twenty-one, knowledge city line line, in a short span of three years, the Guangzhou MTR 236 km length doubled. Faced with such a large construction tasks, new line construction of station equipment installation engineering project management planning become the be the first to bear the brunt task, do a good job of planning of new management, on the scale of new line construction management work has played a management thought of unified, guidance work smooth development the objective, orderly development laid the foundation for engineering.
Keywords: new line construction, the station equipment installation engineering, project management, planning
中圖分類號: TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
0引言
廣州地鐵歷年以來的建設(shè),工程的“關(guān)門工期”是固定不變、從不拖延的。而車站設(shè)備安裝工程前一手土建結(jié)構(gòu)工程因拆遷、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜等問題,其工期往往拖延,在“關(guān)門工期”不變的情況下,車站設(shè)備安裝工程工期只好壓縮。因此,工程管理策劃在具備工期短、專業(yè)多、技術(shù)難度高、環(huán)境因素復(fù)雜等因素的車站設(shè)備安裝工程中起到了舉足輕重的作用,指引著業(yè)主項(xiàng)目管理者順利開展工作。
一 工程項(xiàng)目概況信息的收集
地鐵新線線網(wǎng)建設(shè)遍布于廣州市的東南西北,每條線路貫穿的區(qū)域環(huán)境不同,有繁華的鬧市、各級機(jī)關(guān)單位所在地,也有鄉(xiāng)村小路、各城中村農(nóng)民用地等。因此,在管理策劃中,工程項(xiàng)目概況信息收集是不可忽視的一環(huán)。工程項(xiàng)目概況信息內(nèi)容包括:線路的規(guī)劃報(bào)建和征地拆遷的現(xiàn)狀;車站類型(如地下站等)及數(shù)量;線路的長度和涉及的區(qū)域;臨時(shí)場地的邊界條件、臨時(shí)場地的位置及大小;臨水臨電的接駁位置,容量大小和管徑尺寸;車站的附屬結(jié)構(gòu)的完成情況,人員和設(shè)備、材料的進(jìn)出及運(yùn)輸通道;現(xiàn)場是否具備加工場地和場地的倉儲條件;車站的位置和周邊的物業(yè);線路的概算等。
二 項(xiàng)目組的組織架構(gòu)職責(zé)劃分及考核評估辦法
采取以“工程項(xiàng)目管理”為龍骨,以“管理工作模塊”為支撐的矩陣管理模式。通過設(shè)計(jì)要求的完善化、施工圖紙的標(biāo)準(zhǔn)化、管理程序的規(guī)范化、評估考核的全面化、常態(tài)化建立穩(wěn)定的管理體系。根據(jù)車站設(shè)備安裝及裝修工程項(xiàng)目的組成,將項(xiàng)目管理全過程劃分為“前期工作”,“施工過程管理”,“后期工作”三個(gè)階段,共11個(gè)“管理工作模塊”。
(一)車站設(shè)備安裝工程項(xiàng)目管理架構(gòu)及職責(zé)劃分
(二)各階段工作模塊劃分如下:
1、前期工作
1.1 工程前期工作模塊一:項(xiàng)目招標(biāo)輸入
跟蹤招標(biāo)設(shè)計(jì)概算的編制進(jìn)度,控制招標(biāo)限價(jià)。根據(jù)概算金額,組織業(yè)主團(tuán)隊(duì)對分標(biāo)模式進(jìn)行討論確定,同時(shí)根據(jù)各個(gè)車站周邊及工程的特點(diǎn),建立備選承包商的模型,并根據(jù)模型特點(diǎn)對既有的承包商庫進(jìn)行刪選,最終確定備選承包商庫。
負(fù)責(zé)核查全線各車站周邊條件(地面場地面積及與市政道路的接駁情況、臨水、臨電、市政給排水接駁、市政交通接駁),組織業(yè)主團(tuán)隊(duì)對施工的重難點(diǎn)及相應(yīng)措施進(jìn)行討論,反映在該項(xiàng)目的招標(biāo)文件中。
1.2 工程前期工作模塊二:對外協(xié)調(diào)
參加與該線路有關(guān)的前期征地拆遷、管線遷改、借地補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容的會(huì)議,尤其是涉及到與各車站附近鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)的會(huì)議,掌握車站設(shè)備安裝及裝修工程地面場地的面積、權(quán)屬、借地原狀、借地賠償?shù)刃畔ⅰX?fù)責(zé)與前期部、土建部協(xié)調(diào)車站施工地面場地、臨水臨電等問題。
與廣州市交委就該線路各車站周邊停車場、公交車站、自行車場等公共交通設(shè)施的施工場地、與地鐵工程的施工接口、施工工序等問題預(yù)先溝通,明確雙方的需求及工期目標(biāo)。
跟蹤廣從路改造工程的方案審批進(jìn)度,評估最終方案對于地鐵工程的影響及風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目招標(biāo)階段,負(fù)責(zé)與企業(yè)管理部、廣州市標(biāo)辦、交易中心等單位進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通工作,重點(diǎn)關(guān)注開展招標(biāo)工作的前提條件的收集、準(zhǔn)入資質(zhì)的確定及評標(biāo)辦法的修改意見反饋等工作。
施工進(jìn)場前負(fù)責(zé)牽頭與車站周邊村委、派出所、醫(yī)院等外單位的溝通、協(xié)調(diào)工作。
1.3 工程前期工作模塊三:前期設(shè)計(jì)管理
[關(guān)鍵詞]石化項(xiàng)目 采購 要點(diǎn) 建議
石化企業(yè)物資采購管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,要保證所有進(jìn)入工程項(xiàng)目的物資都是合格品,保證工程施工質(zhì)量項(xiàng)目必須及時(shí)準(zhǔn)確地做好工程物資供應(yīng)的計(jì)劃、采購、訂貨、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、保管和發(fā)放工作。采購是一個(gè)工程項(xiàng)目開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)資金支出在總資金中的比例超過60%,采購環(huán)節(jié)的開展對于工程的整體開展都有著極為深刻的影響意義,采購質(zhì)量是確保工程質(zhì)量以及安全的基礎(chǔ)。采購的開展效率對于工程成本控制起到?jīng)Q定性的作用,同時(shí)采購這一環(huán)節(jié)的工作也能最明顯的反映出企業(yè)內(nèi)部的廉政管理。文章從采購管理的角度,分析采購物資管理在石油工程建設(shè)領(lǐng)域的一些問題及對策。
1石化工程項(xiàng)目中采購管理的關(guān)鍵
(1)在石化工程成本中,機(jī)械設(shè)備以及生產(chǎn)原材料占據(jù)了很大的比例,同樣也在采購資金中占據(jù)了較大的比例。用于采購機(jī)械設(shè)備以及生產(chǎn)原材料的費(fèi)用通常情況下會(huì)占到投入資金總額的5%到70%;
(2)在石化工程項(xiàng)目中,采購期間一般較長。從剛開始的采購方案實(shí)際直到石化工程項(xiàng)目完全投入使用,通常情況下需要3年到5年的時(shí)間;
(3)在石化工程項(xiàng)目中,采購貨物供應(yīng)也許較長的時(shí)間。重要的設(shè)備從訂貨到最終貨物供應(yīng)時(shí)間通常會(huì)達(dá)到一年之久,甚至?xí)^一年半的時(shí)間;
(4)石化工程項(xiàng)目的采購管理工作,會(huì)受到很多問題的影響。采購人員素質(zhì)、技能水平、空間位置、以及經(jīng)濟(jì)市場等問題都會(huì)對采購管理工作的開展帶來很大的影響作用。
(5)采購方法包括定量采購、定期采購和精益采購三種方式。這幾種方法,需要靈活選擇使用。2石化工程項(xiàng)目采購應(yīng)重點(diǎn)注意的問題
在石化工程項(xiàng)目中,采購環(huán)節(jié)是非常系統(tǒng)繁雜的工作過程,想要獲得良好的采購管理效果就應(yīng)重點(diǎn)注意下面幾個(gè)問題:
2.1采購工作流程的合理化
項(xiàng)目開工之前,就要制定切實(shí)可行的采購策劃和采購流程,來指導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的采購工作。具體采購工作流程如下:構(gòu)建組織一調(diào)研市場和分析需求一確定采購策略一編制采購計(jì)劃一接收請購文件一分類整理請購書一確定合格供應(yīng)商名單一招標(biāo)或詢價(jià)一報(bào)價(jià)評審或評標(biāo)定標(biāo)一召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會(huì)一簽訂采購合同一調(diào)整采購計(jì)劃一催交、檢驗(yàn)、包裝及一現(xiàn)場交接一資料歸檔一采購總結(jié)。
2.2做好采購工作流程中各階段的工作
在采購工作流程中,采購工作的每一個(gè)階段都有重要的環(huán)節(jié)需要關(guān)注。在準(zhǔn)備階段,建立組織和調(diào)研市場是最為關(guān)鍵的。只有搭建高效的組織構(gòu)架,配置合適的采購人員,才能發(fā)揮組織個(gè)體的能動(dòng)性,提高組織的整體效能。在實(shí)施階段,建立合格供應(yīng)商的評審機(jī)制,在評審中重視實(shí)地調(diào)研和行業(yè)經(jīng)營業(yè)績十分重要。只有把擁有真實(shí)業(yè)績的供應(yīng)商列入合格供應(yīng)商序列中,才能保證后續(xù)的招標(biāo)或詢價(jià)工作有落腳點(diǎn)。在收尾階段,設(shè)備、材料現(xiàn)場交接時(shí)關(guān)鍵,嚴(yán)格的交接程序可以及早發(fā)現(xiàn)問題,為工作整改保留有合適的時(shí)間。
2.3加強(qiáng)全流程成本控制
成本控制是采購工作的重要任務(wù)。但是項(xiàng)目采購不同于日常的采購,項(xiàng)目采購不僅重視單一貨物的采購價(jià)格,而且更加重視采購整體的采購成本和預(yù)期的采購效益,也就是項(xiàng)目采購更加重視設(shè)備體系的同一性,重視供應(yīng)商的實(shí)力,重視產(chǎn)品質(zhì)量控制能力、重視采購貨物的交貨進(jìn)度和供應(yīng)商的售前、售后服務(wù)價(jià)值,強(qiáng)調(diào)所采購貨物在生產(chǎn)裝置中長期的使用成本最低和可能產(chǎn)生的效益最大。這樣,項(xiàng)目采購的成本控制更加強(qiáng)調(diào)全流程成本控制。
3全流程成本控制的主要措施和方法
3.1實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算制
在項(xiàng)目采購開展之前,市場部門通過對所要采購的設(shè)備和材料的市場行情進(jìn)行調(diào)研,或者對類似設(shè)備的構(gòu)成成本進(jìn)行分解分析,形成設(shè)備和材料的預(yù)計(jì)采購價(jià)格。采購部門在實(shí)際進(jìn)行采購時(shí),匯總分析實(shí)際進(jìn)行的招標(biāo)或詢價(jià)中收集到的貨物的價(jià)格。通過相互比較,分析產(chǎn)生偏差的原因,并采取糾正或改進(jìn)的措施。通過采購價(jià)格預(yù)測算控制,控制采購成本在合理范圍內(nèi)浮動(dòng),有效控制成本的無序增長。此外,通過對項(xiàng)目資金支付建立預(yù)算制度,控制資金的支付進(jìn)度和總支付金額,可以有效降低資金的占用成本,提高資金的利用效率。
3.2建立市場信息跟蹤機(jī)制
項(xiàng)目采購因?yàn)椴少彆r(shí)間跨度大,建立健全的市場信息匯總分析機(jī)制,全面熟悉市場和深入分析市場走勢,為相關(guān)采購決策提供有益的參考。不論是傳統(tǒng)的采購方式,還是現(xiàn)代的采購活動(dòng),決定采購成本的要素中,價(jià)格問題是核心問題。從經(jīng)濟(jì)理論上講,商品價(jià)格是對商品質(zhì)量的間接反映。商品價(jià)格越高,說明商品質(zhì)量越好,相對而言,購買量減少。但是,我們知道,商品價(jià)格是由商品價(jià)值和價(jià)值規(guī)律波動(dòng)兩方面影響。而在商業(yè)項(xiàng)目采購中,考慮的不單是價(jià)格問題,還包括供應(yīng)商整體的信譽(yù)和服務(wù)水平。對于企業(yè)而言,一方面要加強(qiáng)在價(jià)格上與供應(yīng)商談判,靈活通過報(bào)價(jià)、招標(biāo)尋求供應(yīng)商、建立長久合作機(jī)制、批量購買等方式降低購買價(jià)格;另一方面,及時(shí)詢價(jià),做好產(chǎn)品市場調(diào)研,力求做到價(jià)格與價(jià)值相統(tǒng)一。
3.3加強(qiáng)項(xiàng)目全過程成本控制意識
在工程開展的過程中始終堅(jiān)持成本控制的原則。在進(jìn)行工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的過程中,對工程所用設(shè)備以及生產(chǎn)原材料要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),明確工程開展所需,利用合理的設(shè)計(jì)方案確保采購成本得到有效的控制。在采購工作的開展時(shí)期,要加大和供應(yīng)商之間的聯(lián)系力度,關(guān)注工程所需重點(diǎn)設(shè)備的生產(chǎn)與制造,確保設(shè)備的質(zhì)量符合工程開展的要求,從根本上保使設(shè)備質(zhì)量得到保障,避免投入使用之后因?yàn)楣收暇S修所造成的成本增加。在工程項(xiàng)目開展的最后階段,要注意設(shè)備在工程現(xiàn)場的交接工作。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)備交接能夠及時(shí)的反映出存在的問題,確保充足的時(shí)間用來解決問題。對生產(chǎn)所余存的原材料要正確的處理,避免采購環(huán)節(jié)帶來的成本上升。經(jīng)過工程開展過程中系統(tǒng)化的成本控制,達(dá)到減少工程總投入資金的目的。
4選擇技術(shù)實(shí)力雄厚和管理規(guī)范的供應(yīng)商
注重供應(yīng)商的選取以及管理對于采購管理工作的開展而言是至關(guān)重要的。供應(yīng)商的對于所采購貨品的質(zhì)量、效率以及成本的掌控都起到了決定性的作用,正確合理的供應(yīng)商管理是確保工程順利開展的關(guān)鍵性因素。在選擇供應(yīng)商的時(shí)候要從實(shí)力、規(guī)模、以及規(guī)范程度等方面綜合考量,并以雙方利益為前提進(jìn)行長期穩(wěn)定的合作,這樣一來企業(yè)能夠創(chuàng)造更佳的采購效率。所以在確定供應(yīng)商的時(shí)候,要注意下面幾個(gè)問題:
(1)從各個(gè)渠道采集關(guān)于供應(yīng)商的信息,同時(shí)進(jìn)行整理歸類;
(2)對于關(guān)鍵物品的供應(yīng)商,要到商家內(nèi)部實(shí)地調(diào)查,并注意與供貨商的想法溝通:
(3)在企業(yè)內(nèi)部建立完善的供應(yīng)商審核制度,明確供應(yīng)商決定流程以及準(zhǔn)則;
(4)和優(yōu)秀的供應(yīng)商之間建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系;
(5)根據(jù)企業(yè)自身情況規(guī)劃適合的供應(yīng)商需求方案。
6建立完善的績效考核制度以及獎(jiǎng)勵(lì)制度對采購管理工作的意義
建立完善的績效考核制度對于采購管理工作的開展有著十分重要的意義,在績效考核制度的建立中,應(yīng)注意以下幾點(diǎn)問題:
(1)明確采購環(huán)節(jié)績效評判的準(zhǔn)則;
(2)注重采購工作實(shí)踐環(huán)節(jié)的表現(xiàn);
(3)將采購環(huán)節(jié)對供應(yīng)商實(shí)施的管理工作納入績效考核的標(biāo)準(zhǔn);
(4)系統(tǒng)的評定采購人員在采購過程中對投入資金的掌控;
(5)加大對負(fù)責(zé)采購的員工有關(guān)績效考核知識的培訓(xùn)力度。建立完善的績效考核制度,能夠使采購工作效率的評測更加系統(tǒng)化,看到工作開展中的不足,并尋求有效的應(yīng)對措施予以及時(shí)的彌補(bǔ)。
建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度同樣也能促進(jìn)采購管理工作更加有序高效的進(jìn)行,獎(jiǎng)勵(lì)制度可以使采購管理工作者和采購人員之間彼此信任,激發(fā)采購人員的工作熱情,增強(qiáng)采購人員的工作責(zé)任心,避免因采購人員疏忽帶來的損失等問題。在對采購人員的工作開展進(jìn)行公平的評測之后,肯定采購人員所帶來的企業(yè)效益,同時(shí)對采購人員工作的開展過程也要給予多加的重視,綜合的考評采購人員所做貢獻(xiàn),并實(shí)施系統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,培養(yǎng)企業(yè)人員工作積極性及忠誠度。項(xiàng)目采購活動(dòng)需要根據(jù)需求定,物料需求計(jì)劃的應(yīng)用,采用計(jì)算機(jī)軟件分析手段,做出計(jì)劃。與傳統(tǒng)采購管理相比,對采購部門可以及時(shí)確定物料需求信息、增加成本核算與財(cái)務(wù)管理功能,采購過程明確而高效。在石化工程項(xiàng)目采購管理工作開展的過程中,建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度,不僅能夠更好的激發(fā)采購人員對工作的熱情,增強(qiáng)采購人員對企業(yè)的責(zé)任心,能夠以公司利益為前提注重投入資金的掌控力度,同時(shí)可以對采購環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪問題進(jìn)行有效的解決。
6采購方法管理需考慮的問題
對于采購方法包括定量采購、定期采購和精益采購三種方式。這幾種方法,需要靈活選擇使用。所謂定量采購就是當(dāng)企業(yè)外購物資庫存量下降到一定程度時(shí),定量采購,只與庫存量有關(guān);定期采購是指每次采購時(shí)期固定,但采購量根據(jù)實(shí)際需求訂貨;而精益采購方式,通俗講就是通過供應(yīng)商方式采購,該方法是當(dāng)今多數(shù)企業(yè)首選方法,簡單高效,可以隨時(shí)根據(jù)市場信息,選擇采購數(shù)量和時(shí)間,供應(yīng)商的角色相當(dāng)于企業(yè)的原始生產(chǎn)基地和倉庫,問題在于如何選擇與供貨商的合作方式以及如何選擇高品質(zhì)的供應(yīng)商。
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 部級期刊
中鐵二局股份有限公司科學(xué)技術(shù)部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中國人民解放軍軍事科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
廣東省模具工業(yè)協(xié)會(huì)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級期刊
廣東省科技廳主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦