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江西一所鄉鎮中心小學建有5畝菜地、花園，劃片分給學生種植。地里的花草大都是學生從家里帶來的，蔬菜也由學生自己栽培、管護。部分收獲送到食堂，其余售出所得用于公益。學生們對種地十分上心，上勞動課興高采烈，懂得從勞動中學習。對這則消息，輿論都持肯定態度。其實，勞動是教育的應有之義。義務教育課程標準專門設有勞動技術教育內容，勞動技術課是普通中學的一門必修課，把勞動教育納入校本課程的學校也不乏見。正因為對勞動技術教育落實不夠，輿論才把本該成為常態的教育活動當作新聞。今后，這種活動應該在農村中小學普及，讓類似“新聞”不再成為新聞。（《中國教育報》）
“教育家辦學”應成為一種常識
“教育家”是在教育理論或實踐上有創見、有貢獻、有影響的杰出人物。與“教書匠”不同的是，他們把學生作為豐富、完整的人來教育，把教育視為神圣事業和社會責任，懂得教育規律，有自己獨到的教育思想和見解，創造性地從事教育工作。有人將“企業式”“行政式”“家長式”“教書匠式”的管理思維并稱為“教育家辦學”的四大“敵人”。當前，沖擊“教育家辦學”的最大瓶頸是“功利化”，讓教育回歸教育的本質，讓辦學者真正成為教育家，這是對教育功利化的嚴肅批判。“教育家辦學”應該成為一種常識，以此推動教育回歸本源和可持續發展。（新華網）
回歸自主選拔的原點
2003年，部分部屬高校開始自主選拔錄取改革試點工作。10年探索，自主選拔打破了大一統的高考招生錄取模式，擴大了高校的辦學自，也切實推動了中學基礎教育由"應試教育"向"素質教育"的轉變。但是，隨著形勢的發展，一些弊端也暴露出來，自主選拔面臨著新的挑戰。回歸自主選拔工作的原點，成為擺在政策制定者和高校招生部門面前的重要問題。自主選拔作為高考制度的重要補充，決不能替代高考，對此，要在認識上統一。既在制度上確保自主選拔工作不偏離基本定位，同時適當探索高考后面試錄取，既可以保證自主選拔不脫離高考的基礎，也可使高校在選拔未來人才方面擁有更多的主動權。（《人民日報》）
反校園欺凌，要靠合力
大約1/3的美國中學生有在學校被欺凌的不愉快經歷。據白宮前不久召開的“反校園欺凌會議”披露，就連美國總統奧巴馬也曾因自己的“大耳朵”和“怪名字”而遭同學欺負。美國教育部正與其他政府部門聯手，并會同學校和全國家長協會等組織，共同研究應對欺凌現象的管理細則，力爭有法可依。美國兩大教師工會也將啟動相關預防運動。社會輿論也呼吁聯邦政府推出全國性的反校園欺凌法。一些社交網站開始向受欺凌的青少年提供網上幫助。專家特別強調，家長在其中的作用至關重要。反對校園欺凌，不能指望單一因素的改變，政府、學校、社會、家長和學生必須協調行動、形成合力才能將其根除。（《人民日報》）
關鍵詞：學校體育；基礎教育；體育課程改革；中國
中圖分類號：G807.01文獻標識碼：A文章編號：1006-7116(2010)12-0052-05
Review of the 60-year reform of the physical education curriculum in
basic education in China
LI Zhong-tang1，YAN Zhi-li2
（1.School of Physical Education，Mudanjiang Normal Uinversity，Mudanjiang 157012，China；
2.School of Sport & Health，East China Normal University，Shanghai 200241，China）
Abstract: The authors reviewed the course of the 60-year reform of the physical education curriculum in basic education in China, specified tremendous achievements made in such aspects as curriculum conception, curriculum content, teaching method and curriculum evaluation, the transformation of teaching ideology into “people orientated, health first”, and the increased emphasis on the “view of 3D health”, and pointed out that in the new reform of the physical education curriculum in basic education there are problems such as physical education curriculum objectives being generalized and equilibrated, unspecific principles for the setup and development of physical education curriculum contents, in physical education teaching the status of traditional acceptance type teaching methods having been weakened. The authors proposed to further unify thoughts, to earnestly interpret new physical education curriculum standard, to speed up the connection of college teacher cultivation to physical education teaching in elementary and middle schools, and to carry out necessary revision and supplementation on problems existing in the implementation of the new physical education curriculum standard.
Key words: scholastic physical education；basic education；physical education curriculum reform；China
《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》指出，基礎教育是科教興國的奠基工程，對提高中華民族素質、培養各級各類人才、促進社會主義現代化建設具有全局性、基礎性和先導性作用。其中就把體育列為五大基本任務之一，由此可以看出國家對于基礎教育體育課程的重視。建國60年我國基礎教育體育課程改革大體經歷了3個歷史時期，即“”前17年、“”10年與改革開放以來30多年。
在1949~1966年基礎教育中，體育課程主要經歷了3次大的改革。第一次以1950年教育部頒布的中小學體育課程暫行標準(草案)為標志；第二次以1956年教育部頒布的中小學體育教學大綱為標志；第三次以1961年教育部重新制定的十年制中小學體育教材為標志。3次改革主要針對建國初期國情提出的，當時學校體育的根本目的是“鍛煉身體建設祖國，鍛煉身體保衛祖國，為將來參加建設社會主義和保衛祖國做好準備”。在課程培養目標中注重勞體結合和運動興趣培養，并大力宣揚愛國主義思想。從草案、大綱到教材，可以看出這一階段我國逐步認識到學校體育在基礎教育中的重要地位，把中小學體育作為教育全面發展的一部分。此階段的教學大綱及教材借鑒了前蘇聯教育經驗，強調體育教材的全面性和實用性，構建了以勞衛制為中心，以田徑、體操、球類等項目為主干的綜合教材體系，內容較多，約束力過大，而且缺乏靈活性。
1966~1976年是階段。“”10年中的基礎教育陷入停滯，對教育的性質和形勢作出了錯誤的判斷，認為教育已經被資產階級知識分子所統治，要對教育進行徹底的革命。期間，正常的教學秩序完全被打亂，體育教育處于名存實亡狀態，這一階段以“軍訓”代替了體育，以“勞動課”代替了體育課，體育課程發展受到了重創。
自1978年改革開放以來，基礎教育在黨的正確方針指引下，基本保持平穩、健康發展的態勢，體育課程與教學在此階段經歷了5次改革。第1次體育課程改革以1978年教育部制定的《全日制十年制學校中小學體育教學大綱》為標志，此次大綱的制定仍然延續了前蘇聯體育教育模式，教材方面提出了改變過去運動項目的分類方法，把田徑改為跑、跳、投，體操改為單杠、雙杠、技巧、跳躍，但內容沒有實質變化。教學目的從德、智、體三方面提出了基本要求，并把思想品德、掌握三基技術與全面鍛煉身體作為體育教學的基本任務。第2次以1987年教育部頒布的《全日制六年制中小學體育教學大綱》為標志，此次改革針對當時提出的“三個面向”的教育思想，從創新、學生個性和興趣習慣等方面進行培養，并首次提出了終身體育的理念。第3次以1988年國家教委頒布的《九年制義務教育全日制小學、初中體育教學大綱》初審稿；1990年頒布的《學校體育工作條例》和1992年頒布的《小學、初中體育教學大綱》試用稿為標志，這一階段改革以法規的形式肯定了體育課是學生畢業、升學考試科目，對學校體育教學、課外體育訓練、比賽和課外體育活動等作了原則性規定。同時在大綱中增加了衛生、保健的內容，擴大了體育教材的選擇性和靈活性，建立了比較完整的目標體系。第4次以2000年教育部頒布的《九年義務教育全日制中小學體育與健康教學大綱》和2001年教育部頒布的《體育(1-6年級)、體育與健康(7-12年級)課程標準(實驗稿)》為標志，此次改革以全面推進素質教育為宗旨，培養目標強調學生應具有健康體魄和身心保健能力，培養自覺鍛煉身體的習慣，掌握科學鍛煉方法，具有良好的心理素質，形成文明健康和積極向上的生活方式，重視學生的主體地位，關注個體差異與不同需求，確保每一個學生受益的基本理念[1]。第5次以2003年教育部頒布的《普通高中體育與健康課程標準(實驗)》為標志，此階段體育課程改革借鑒了國外體育課程改革的成功經驗，吸收了先進的教育理念，以“健康第一”為指導思想，對體育課程的建設和發展產生了深遠的影響。
1體育課程改革取得的成就
我國基礎教育體育課程和教學與時俱進，通過改革教學理念、教學目標、教學內容、教學方法和手段等并取得了豐碩的成果。
1.1教學理念的創新
建國60年來隨著社會的發展和時代的進步，人們對于健康的理解逐步提高，在體育課程改革進程中得到了具體體現。課程改革理念由“學科中心論”向素質教育理念方向轉化[2]。由“教學以書本為中心、以課堂為中心、以教師為中心”的教學思想，轉變為“以學生素質教育為主、以學生身心協調發展為主、健康第一”的教學思想，教育的價值取向直接指向了學生。傳統的“增強體質”的單一已不再與社會的發展相適宜，拓展體育的功能是體育發展與社會進步的必然，也是人們在新時期提高生存質量的需要[3]。建國初期體育教學綱要體現了“增強體質與勞衛”思想、1985年召開的全國教育工作會議提出“素質教育”思想、1987年中小學體育教學大綱中提出的“全面鍛煉身體，發展學生個性及培養鍛煉興趣和習慣的終身體育”思想、1996年在中學體育教學大綱中提出的“促進身體健康和心理健康”的思想、2001年提出的“健康第一、激發學生運動興趣、重視學生主體地位和關注個體差異與不同需求”的4個體育教學理念，到2003年體育與課程標準中提出了“體育新課程從身體健康、心理健康、運動技能、運動參與和社會適應5個方面培養”的新理念。
從課程目標的不斷修訂可以看出，體育課程標準更加重視通過課程的學習，不僅要在體能、體育與健康知識和運動技能方面有所收益，還要使其形成堅持體育鍛煉的習慣和健康的生活方式，并且有積極的進取和樂觀開朗的生活態度，強調如何實現培養人的目標。新的體育教學理念更加強調“三維健康觀”，即不僅要提高學生身體素質，還要重視學生的心理和社會適應能力，重視學生身體練習的同時培養學生的健康意識以便養成良好的生活習慣，更加注重人的全面發展，既強調個性的發展、超越自我又關注人與自然的共生共存。
1.2課程內容的改進
8次基礎教育體育課程改革使體育課程內容設置趨于合理，符合時代要求。體育課程改革改變了建國初期片面重視知識技能傳授，片面強調知識技能系統性與課程學科結構的“學科中心論”，在課程內容的選擇上，不僅重視目標模式，更是在實施素質教育的初級階段就重視過程模式，把二者結合起來，強調課程內容要面向學生、面向生活、面向未來。20世紀80年代中期，隨著“三維體育觀”的提出，學生心理發展開始受到關注，一方面通過體育課程教學使學生掌握體育基礎知識和基本技能，培養學生終身體育鍛煉習慣，另一方面在課程內容的組織上，重視選項與配項的合理搭配，注重課程內容的自主選擇性，提高選修教學內容的教學時數，要精選適合學生發展需要、具有合理結構和符合時代要求的課程內容，目前實施的課程標準選修內容比重明顯增加，如小學1~2年級增至總學時數的30%，3~6年級增至總學時數的40%，初中增至總學時數的50%，高中增至總學時數的60%[4]。
新課程標準中體育課教學內容更加豐富，改變了過去把體育課變成“達標課”、“素質訓練課”的做法。在新課程目標的統領下，著眼于“對生活有用”和“對終身發展有用”的知識和技能，加強教學內容、學生課外體育活動與社會的聯系，培養學生的興趣，增加健身性和趣味性強的運動項目，如球類、健美操、武術、舞蹈等。通過多樣性、趣味性和開放性的教學內容，滿足學生對體育的多種需求，促使其鍛煉習慣的養成和終身體育意識的形成。
1.3教師的培養與教法的改善
長期以來，我國體育教學專業劃分過細，學科設置單一，加之教育思想上普遍存在著“重科技、輕人文”、“重專業、輕培養”的傾向，使我國體育教育專業的學生深受技術主義的影響，知識面狹窄，人文素質差[5]。通過多次的基礎教育體育課程改革，體育教師轉變了教育觀念，克服技術主義和實用主義的不利影響，由原來單一技術型向多元知識型轉化。很多高校體育教育專業在人才培養規格方面，更加重視語言表達能力，人文、科學文化素養以及注重按照中小學生的身心成長規律有效地組織教育教學的能力，建立了“通識教育+體育+教師技能”的新人才培養模式[6]，將素質教育、職業技能培訓、教育實習、社會實踐及創新能力的培養納入培養計劃，培養一支優秀的知識型體育師資隊伍。
基礎教育體育課程改革在教學方法上打破了傳統單一的教師傳授和示范的教學方式，采用開放性教學模式，教學中提倡自主、探究與合作的學習方法，使學生在自主學習中培養其獨立思考的能力，在探究學習中培養學生的解決問題能力，在合作學習中提高合作交流的能力[7]。同時也要重視學生體育與健康知識掌握、技能和方法的運用，有利于培養學生的合作精神、創新意識與學習能力。隨著時展和科技進步，教學器材不斷更新，教師可以根據器材特點選擇多樣的教學方法，激發學生學習興趣，提高教學效果。
1.4課程評價體系的完善
在傳統的課程評價體系中，學生往往被排斥在評價主體之外，在評價方法上注重定量輕視定性過程；在評價維度上偏重知識、技能而輕視情意要素；在評價功能上偏重甄別和選拔而輕視學習者的可持續發展[8]。通過多年的課程評價改革實踐，已經打破了傳統體育課程評價觀念。2003年教育部頒布的《體育(與健康)課程標準》提倡對學生進行發展性評價，“把學生的體能、知識與技能、學習態度、情意表現與合作精神納入學習成績評定范圍”，強調學生在學習過程中的態度、心理和行為。
目前執行的新課程標準評價是根據多元評價理論制定的，改變了把測驗和考核作為體育課成績評定的主要依據，注重評價的診斷和反饋作用的同時強調評價的導向、激勵和發展功能。在貫徹“健康第一”的思想指導下，建立了由學生學習評價、教師教學評價和課程建設評價共同構成的評價體系，使評價指標、評價方法、評價功能更加科學化、合理化。在評價指標上，從學生的體能、技能、學習態度和行為、情感和意志、合作與交往等方面對學生進行多元化的評價，將評價延伸到課堂之外。在評價方法上，在重視結果評價的同時，更注重過程評價，強調學生自身發展和進步的幅度，在充分考慮到學生個體差異的基礎上，使每個學生在原有的基礎上看到自己的進步，并從中體驗到樂趣。在評價功能上，把培養學生的健康意識、終身體育鍛煉意識、交往合作意識作為重點，教師評價、學生自評和互評相結合，實現評價主體的多元化。
2基礎教育體育新課程改革存在的不足
2.1體育課程目標出現泛化的傾向
新課程標準建立了體育與健康的目標體系，即課程目標、學習領域目標和學習水平目標。在課程總目標中，學生通過體育與健康課程的學習，要在5個方面得到發展：1)增強體質，掌握和應用基本的體育與健康知識和運動技能；2)培養運動的興趣和愛好，形成堅持鍛煉的習慣；3)具有良好的心理品質，表現為人際交往的能力與合作精神；4)提高對個人健康和群體健康的責任感，形成健康的生活方式；5)發揚體育精神，形成積極進取、樂觀開朗的生活態度[9]。課程目標從單一化向多元化的轉變是歷史的進步，但在多元課程目標設置中要主次分明，強化體育核心目標，明確指出各個目標之間的關系。核心目標不但體現了課程的性質與課程的核心價值，而且它的實現過程直接影響著其它非核心目標的實現，在諸多目標中應處于主導地位。審視體育課程的基本性質與核心價值，發現技能學習的一個重要特點就是它對完整教育功能的承載性，并非是為了掌握技能本身，而是通過技能學習，實現身心健康和社會適應等，因此體育課程的核心目標應該是“通過運動技能的學習增進學生健康”。體育課程非核心目標的實現依附于核心目標，體育實踐課程要以運動技能傳授為主，有效達成體育課程的多元目標，即身體、心理、社會適應的整體健康目標。
2.2課程內容的設置、開發原則與要求不夠明確
課程改革的核心內容是教學內容的改革。從我國的體育課程改革看，國家提出的體育課程目標中沒有實質課程內容，新課標中也沒有明確國家課程內容是什么?而只是提出了“國家、地方和學校三級課程管理”，由于缺乏國家規定的體育課程內容，造成當前教材雜亂，教學內容隨意，教學質量下滑的現象[10]。因此，國家相關部門應對教材的選擇、內容的開發原則和要求作出明確的界定。由于新課標淡化了課程內容，過于強調學生興趣，沒有規定教材，也沒有對教學內容的設置、開發原則明確要求，從而使在一線教師教學實施過程中產生困惑，造成體育教師不知道“教什么”，甚至把興趣看成是選擇教學內容的唯一標準。體育學科與其它一般學科相比，最顯著的特點就是身體的活動性，運動技能教學是重要的學習目標和內容[11]。因此，課程內容設置、開發應突出學科性質，使學生掌握一定的運動技能，并以運動技能和健身方法為依托，實現其它教學目標，從而為課后的學習鍛煉乃至為終身體育打下堅實的基礎，促進身、心的全面健康發展。
2.3傳統教學方式與新教學法關系闡釋不明確
課程改革是一個漸進的、繼承和革新并存的過程，不是彼此取代、徹底前人建立的東西，而應該在總結前人優秀成果的基礎上吸納新鮮要素，在不斷地嘗試與探索中前進，從而使體育與健康課程教學結構更完備、功能更多樣、方法更豐富[12]。體育最基本的教學方法是傳授式，是經過實踐證明符合學科特點的教學形式。因此，依然要重視傳授式教學方法，在教學中采用新教學法時，要注意和傳統教學法的比例安排，還要控制使用頻率。要明確傳統教學方式與新教學方式之間的主次關系，只有真正發揮學生的主體性和教師的主導性才能保證課堂教學的有效性。
3基礎教育體育課程改革方案的優化措施
1)學術界統一體育教育思想。
目前，新體育課程標準正面臨新一輪的修訂，但許多觀點還在爭論，這不利于課程改革的實踐。在新課標實施過程中，一線的體育教師和基層的教研員往往是以專家、學者的理論來指導和進行教學設計。專家、學者思想不統一，教師和教研員就會感覺困惑而無法教學。學術界不同觀點之間的爭論，提倡百家爭鳴、百花齊放，但通過爭論、探討應盡快形成統一的教育思想，才能對具體實踐操作起到有益的指導作用。
2)對新課標進行修訂。
新課標已經實施近10年了，對于前一階段課程改革進程中出現的理論困惑和發現的問題，應組織專家及時準確地加以修正和補充，盡快編印與實施配套的教材，力爭使新課程標準在原來的基礎上更加完善。
3)引起領導重視，強化教師培訓。
新課標在實施過程中出現的問題是2個方面。一方面是實施學校對體育課程改革不重視，應加強中小學領導對體育課改的重視，出臺有力的監督措施。另一方面是一線教師對課標內容理解不透徹，應組織專家、學者通過定點和定期培訓，提高教師對新課標的認識，真正將課改落到實處。
4)高校師資培養與中小學教學需求接軌。
目前培養師資的高校教學內容設置、教學方法等往往與中小學銜接不夠緊密，畢業生進入工作崗位適應較慢，往往經過再培訓才能上崗。因此，高校應在教學內容上把新課程標準的學習和實踐真正落緊密地聯系起來，注重抓實習、實踐環節，使學生畢業后能快速進入工作狀態，擔當起體育課程改革的重任。
回顧我國基礎教育60年的歷程，體育課程改革抓住了基礎教育整體改革進程的歷史機遇，在改革的實踐中不斷創新，把改革的理念和目標付諸于實踐，總結出適合我國國情的改革經驗，構建了體育課程與教學論體系和學科體系。8次基礎教育體育課程改革提出的體育教育教學理念，更加符合時代要求和社會發展需要。同時這種教育理念和教育目標對體育課程改革實施中的一線教師提出了更高的要求，尤其在角色定位轉換上。課程改革需要在實踐中通過不斷深化，才能不斷探索出符合我國實際、符合體育教學規律，有利于促進中小學學生健康發展的體育與健康課程體系。
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【關鍵詞】美術學；音樂學科；融合；教學實踐；
【中圖分類號】G623.75
美術教學與其他學科有機融合是教育改革的必然趨勢，尤其實在素質教育的要求下，更應該的融入到其他的學科中。在這種背景下，美術學科與音樂學科的整合成為當今教育教學發展的重大趨勢，成為學者們重點研究的對象之一。所以，如何將美術學與音樂學科有機的融合到一起，如何在教學中將美術學和音樂學科融合，成為了美術教師認真研究的問題，也成為美術學重點關注的熱點之一。
一、美術學與音樂學科融合的重要性
傳統的教育中，把語文、數學、英語、化學、物理、生物的等學科歸為智育，而政治等學科歸為德育，音樂、美術等學科歸為美育，體育課屬于體育，勞動課屬于勞動教育。這樣分科的確將他們明確的獨立出來，也強調出各個學科之間的獨立性，但是卻將各個學科之間的聯系給切斷了，大大限制了學生的視野，將學生的思維束縛起來，學生無法全面發展，綜合素質無法提高。我們將學科具體的劃分，給出明確的定義，不是為了將每門學科獨立，而是為了方便人們劃分了解，但是現在卻將他們變成了互不相關的教育內容，成為獨立的整體。各個學科之間是相互聯系的，你中有我，我中有你，共同促進和發展，是一個有機整體。我們這次就以美術學教育舉例來說，美術學科當中包含著生活中的方方面面，和音樂學科有著緊密聯系，只有將其與幾種要素相聯系，美術學科才能與音樂學科有機的結合到一起，才能更好地促進學生的能力和素質。
根據新的課程改革要求，認真學習美術學和音樂學，進一步轉變教育教學觀念，音樂學科要體現以音樂審美體驗為核心的基本理念，在潛移默化中培養學生的美術情操，健全人格。要重視小學音樂學和美術學在教學中的任務，將兩者全面融合在一起，積極開展課堂教學活動，全面提高教學質量和效益。例如《畫聲音》這就是課程改革后出現的，它的要求是通過讓學生對各種聲音的聽覺感受、心理感受引導學生使用各種材料和工具，利用點、線、面進行藝術創造，增加學生對生活的熱愛之情，關注自我的感情。《畫聲音》是一種抽象的美術課，難點在于對自身想法的表達，畫出的感覺要引起觀者的共鳴。教師不用對錯來評價學生的作品，要讓學生感覺到自己在參與聲音的在創造。在這聲音和美術相結合的課堂里，學生不僅知道色彩能表現自身的心情和感受，點、線等符號也可以表達出人們的心理感受，樂在其中。
二、將美術學與音樂學科融會貫通實現優化教學
在最新出版的美術課程標準相關的書籍中，對如何將美術學科與音樂學科進行有效融合做出了方向性指導，并且在一些美術教材中設置了具體的安排，安排了美術學習領域之間、美術與音樂學科以及社會等方面相綜合的活動。這些教學要求雖說已經做出具體的安排，但是具體的教學活動和教學效果如何，還得依靠教師來實現，教材中僅僅是提出了課堂教學基礎內容，關鍵還在于教師在備課過程中的研究。教師在備課過程中要認真研究出其中的內涵，如何才能將教材高效率利用起來，如何才能達到最佳效果。這些就需要教師在教學中超越教材，將教材中的內容與音樂學科知識融合起來，融會貫通，創造出有特色效果的教學。
在上色彩課以及其他的繪畫課時，我們要掌握一種節奏和律感，就像音樂一樣。不同的音樂有著不一樣的節奏和律感，我們在繪畫時要和音樂相結合，根據不同的繪畫內容，去尋找并且掌握不同的節奏和律感，播放出不同的旋律，讓美術生在音樂中去欣賞美術作品，去繪畫出屬于自己律感的作品，將美術、音樂、視聽有效的結合到一起。在為學生講解美術繪畫知識的時候介紹相關的音樂知識，讓學生深入理解美術和音樂結合的內涵，學會怎樣去體驗、學習藝術的創作。比如藝術家康定斯基的作品中有一幅作品在旋律上有著豐富的層次變化，忽明忽暗的暖色調被一根粗壯的黑色曲線統一著，這就構成了強烈的節奏感與韻律，產生了一首如同交響樂一般的視覺圖畫，我們完全可以在創作的時候播放一首交響樂，增加學生在創作時的靈感，增強畫面中的韻律。
音樂也具有讓人對美術作品產生強烈的聯想作用，像民間流行的小歌曲《茉莉花》、《碼頭調》曲調優美，旋律柔順而動聽，雖然含蓄婉轉但是卻不嬌柔做作，具有豐富的感彩蘊含在其中，這樣的音樂放給學生聽，很容易的使學生聯想到淡雅的小花布。在音樂輔佐下去欣賞美術作品，可以大大提高學生的感受力和鑒賞能力。
美術學科與音樂學科之間有著密切的聯系，不僅僅表現在音樂、文學作品，與綜合實踐課也有著密切的聯系，在初中教學的教材中都有綜合探索這一單元，這個單元所涉及的知識非常廣，包括信息技術、舞蹈、戲劇、歷史、地理等學科知識，要想將美術教學與綜合實踐活動有機融合到一起，這就需要美術老師要了解這些知識，要求教師對人文科學與自然科學知識都要有所掌握，并且將所有的知識融會貫通。
三、結束語
美術學科和音樂學科相融合是一項非常具有挑戰性的工作，這要將教師的傳統教學觀念徹底的改變，重新制定相符合的教學計劃，深入研究相應的教學計劃和教學內容，勇于實踐，在實踐中尋找不足和出路，不斷完善教學體制，找出一條適合兩者結合的道路。同時也需要教師積累廣博的知識，精通音樂和美術課程知識體系，對音樂學科要有一定的了解，并且可以提高對知識和課堂的駕馭能力。除了教師的工作之外，還需要各界人士的支持，需要家長、學校、社會加強對美術教育的重視，需要深入的進行課程改革，更好的推進現代化教育和素質教育發展。同時也需要我們進行實踐，不斷探索，堅持不懈的努力。
【參考文獻】
關鍵詞： 研究性學習理念 鏈接式 聲樂教學
研究性學習強調興趣、審美，以人為本等重視人的主體性的教學理念，強調學生的自主學習，較以往過于重視技術的刻板聲樂技巧技法訓練有很大改變。而長期以來，音樂學專業聲樂教學一直模仿專業院校的做法，強調聲樂技術的機械訓練，與新課標環境下的中小學音樂教學嚴重脫節，筆者從研究性學習教學方式中得到啟示，其中“鏈接式”教學概念的提出，為科學聲樂教學提供有價值的啟示和參考。
一、“鏈接式”聲樂教學的理論構想
“鏈接”（interlink age），也叫超鏈接（hyperlink）、互連，是計算機網業中的一個專業名詞，專門用來實現網頁之間的跳轉，是實現網頁與網頁之間快速有效連接的紐帶。
互聯網是研究性學習必不可少的教學工具，而“鏈接式”聲樂教學的要點首先是運用網絡鏈接，使教學空間無限擴大，從網絡上獲得多種多樣的課程資源，不僅能豐富教學內容，拓寬審美視野，還能提高音樂審美表現能力。審美表現始終以人為本，重視學生的自主思考，充分吸納不同聲音和觀點，與學生進行心靈的深層次對話，讓聲樂課堂煥發出蓬勃的生命活力。
1.聲樂教學應該是師生共同體驗、發現、創造、表現和享受人聲美的過程。在鏈接式教學中，通過訓練內容與人文需要的鏈接，強化學生對聲樂作品的情感體驗，根據聲樂藝術的審美表現特征，引導對聲樂作品的表現形式和情感內涵的整體把握，使學生充分體驗作品中作曲家的情感表達與自身情感體驗的融合。
2.將電腦帶進聲樂課堂，可根據演唱需要，利用鏈接了解不同時代歌唱家在表達演繹相同作品時不同的情感體驗，從音色、速度、語言、節奏、舞臺表現各方面對作品進行詮釋，不僅開闊學生的視野，而且為教學創設開放式和趣味性聲樂學習情境，使教學目標在潛移默化中取得事半功倍的效果。學生有了體驗，自然會思考，對作品產生探究學習的愿望。
3.用視聽結合形式教學，可以將傳統聲樂課堂中單純的練聲與學唱改為聲樂表現為主的綜合藝術實踐，在故事中、情景中、人物中體驗感受作品，幫助學生更直觀地理解作曲家的創作意圖，開闊學生的音樂文化視野，并提高學生的審美體驗能力。
二、“鏈接式”聲樂教學的實踐探索
1.學習問題與觀摩范例的鏈接。早期聲樂訓練大多以模仿為主，學生學唱大致會出現三種情況：“自然――不自然――自然”，起初的學習沒有負擔，有嗓子便能發聲便能唱，演唱沒有太多技術修飾反而自然，但學習一段時間，受老師一些關于發聲的訓練和影響，知道諸如氣息、位置、真假聲、共鳴等概念，有了思想上的束縛，變得不自然，而經歷一段漫長時間，找對了方法，繼而又讓歌唱變得簡單。
中央音樂學院錢慧娜老師曾提出：學生在初學的階段，首先應該培養自己具有一種良好的靈敏的聽覺，在教師的幫助下，逐步建立正確的聲音概念和審美觀點，分辨出正確的、好聽的和不正確的、不好聽的聲音。當然，對聲樂學習者來說，最終要形成的是人聲美的自我監控能力。這種能力的形成，首先要多聽演唱的范例。以前主要靠聽示范，但教師個人的示范總有限，何況還有男女聲等聲音類型之別，而利用多媒體可以豐富學生的聽覺體驗。音樂研究性學習理念強調：“感受和鑒賞足整個音樂學習的基礎。聽覺體驗是學習音樂的基礎，發展學生的音樂聽覺應貫穿音樂教學的全部活動。”聲樂教學要達到這一要求。
2.作品理解與人文信息的鏈接。作品的理解主要是針對歌曲的藝術處理而言，藝術處理是聲樂訓練的最后階段，沒有一定的歌曲處理，歌唱即使有再美妙的聲音，也是不完整的。歌曲處理包括各種內容，如音色上的調整、音量上的強弱及情感上充分細膩表達等，單純的發聲只是針對純粹聲音而言，沒有好的藝術處理，聲音達不到表達藝術的高度，每個歌唱者都要有對作品獨創性的理解和個性化的表達。
3.由點到面、開闊視野的鏈接。知識技能的掌握，僅從某種單一的信息源，譬如說授課教師單方面講授獲得，是遠遠不夠的。聲樂教學的重點并不是教會幾首歌曲，而是希望通過演唱技能的提高，提高聽覺能力及音樂理解力。聲樂學生的來源不盡是城市，也有農村，他們進音樂廳、上大舞臺表演的機會很少，倘若教師建立大的網絡信息庫，將音樂相關信息進行以點到面的鏈接，文學、戲劇、美術、舞蹈等藝術形式的錄入就能從相關層面開闊學生的視野。
研究性學習理念提出要求，在學生自主藝術活動中形成藝術實踐能力，將藝術感知、創作和反思相融合，在完整的藝術活動中實現聲樂作品的“二度創作”，形成認知能力。
4.縱向比較、激勵發展的鏈接。音樂研究型學習要求重視學生的藝術反思。建立良好的評價機制是聲樂教學改革的重要舉措，具體方式可以是為學生建立信息檔案，不同學生在不同學習時期有不同過程實例，這些都可以作為重要資源記錄下來，日后教學中，激勵學生進步，如果放在小組中進行資源整合，通過已成記錄作為現有信息源啟發小組成員探究能力，而他們的體驗將成為新一輪經驗被后面學習學生利用。
綜上所述，人機對話，人是主體。鏈接式聲樂教學的優越性，要靠更活躍的師生互動實現和深化。老一輩聲樂教授喻宜萱教授曾說：“聲樂教學是一門富于創造性的思維勞動課，這種創造性要求體現在教與學的雙方。”因此，要重視“培養學生善于思考、肯于鉆研，在學習中能抓住規律性東西，進行創造性勞動，加強理性認識，發展思考能力，這就成為聲樂教學中的重要課題了”。由此可見，鏈接式聲樂教學一定要依托于教與學的師生，共同把網絡媒體作為教學一項重要補充和豐富手段，全力提高聲樂教學成效。
參考文獻：
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為推進我國高中地理素質教育的改革，2003年教育部頒布了《普通高中地理課程標準（實驗）》。普通高中地理課程標準依據社會需求、學科特點和學生的認知規律，從學生的全面發展和終身學習需要出發，從未來合格公民的素養出發，從地理教育需要出發，提出了新的高中課程基本理念。新的課程理念對高中地理課外活動提出了一定的要求。“培養現代公民必備的地理素養”要求高中重視地理課外活動的開展，在實踐活動中培養學生的地理技能素養。“重視對地理問題的探究”強調學生“學”的作用，要求在課外活動中“開展地理觀測、地理考察、地理實驗、地理調查和地理專題研究等實踐活動”。“強調信息技術在地理學習中的應用”，要求高中教學利用計算機技術及網絡輔助地理教學，通過收集地理文字與視頻等資源來滿足學生學習的需要，以開闊學生視野，提高教學質量。總之，高中新課程改革要求高中不僅要重視地理課外活動的開展，而且還要提高活動開展的水平，以輔助地理課堂教學，提高教學質量，培養具有綜合地理素養的人才。
“中學地理課外教學活動是地理學科的重要教學形式，是地理課堂教學的必然延伸和必要補充，對完成中學地理教學任務發揮著獨特的作用。其中，高中地理課外活動對提高高中地理教育質量具有巨大促進作用。”雖然新課標要求開展地理課外活動，但很多學校的現狀還是和從前差不多，沒有根本性地轉變。本文以黃石地區為例，選取3所有代表性的高中，其中黃石市內2所，陽新縣1所，根據三所高中的學生人數比例發放問卷，主要針對高中地理課外活動開展的基本現狀進行調查，樣本總數為480個。本次調查共發放問卷480份，回收464份，回收率為96.7%；有效問卷450份，問卷有效率為97.0%。通過整理與分析回收的問卷，得出了黃石地區高中地理課外活動開展的基本現狀，為進一步促進地理課外活動在黃石地區的有效開展和提高地理教學水平提供參考數據。
一、黃石地區高中地理課外活動開展的現狀
1.普通高中極少開展地理課外活動教學。在高中地理新課改的影響下，高中地理教師的教學方式發生了一些變化，注意發揮學生主動“學”的作用；但是，各高中的地理教師整體上還是僅采用課堂教學，而很少在班級里開展過相關的地理課外活動，學生仍是每天待在教室里學習理論知識，很難掌握到必備的地理技能。在一項關于“該校是否開展過地理課外活動教學”的問卷調查中，6.7%的高中生回答“不知道”； 75.3%的高中生回答“沒有； 17.6%的高中生回答“開展過”； 0.4%的高中生回答“定期開展”（圖1）。
2.活動開展的水平不高。目前，一些高中雖開展開展過地理課外活動，但活動類型較少，而且活動缺乏組織性，地理目的性不強。此外，所開展的一些地理課外活動大多只是以娛樂性為主，外出開展活動也只是以學生個人觀察為主，并無教師參與，且學生也沒作相關的記錄。總之，地理課外活動開展的水平不高，效果不佳，學生很難通過活動學到一定的地理技能（表1）。
表1 高中開展過的地理課外活動類型及目的或內容
3.高中學校之間的差異較大。不同的高中學校之間地理課外活動開展的情況存在較大差異。問卷調查顯示：在經濟條件較好的高中，30.0%的學生認為自己的學校開展過地理課外活動；經濟條件一般的高中，15.3%的學生認為自己的學校開展過地理課外活動；經濟條件較差的高中，5.8%的學生認為自己的學校開展過地理課外活動（圖2）。
圖1 黃石高中地理課外活動開展的整體情況
圖2 三個高中地理課外活動的開展情況
二、現狀原因分析和討論
1.應試教育導致地理課外活動開展不受重視。在應試教育指導下，考試結果，尤其是高考成為了評價在校學生的唯一方式。學生考試考得好就說明學生學得好、素質高的理念使得學校追求的是分數，而不是學生的文化素質；追求的是學生的理論知識，而不是學生地理綜合素養的培養。在這種情況下，學生成了考試的機器，教師注重的是如何教學生考到高分，學生平時學習也是以考得高分為最終目的。
這也導致學校不愿“浪費時間”去開展課外實踐活動，甚至有些學校限制地理課外活動的開展（圖3）；學生也是“舍不得浪費時間”去參加課外活動教學，一心想待在教室學習理論知識，最終導致學生只會考試，而實踐動手能力很差。
在高考指揮棒的長期影響下，地理課程在整個高中課程體系中都處于副科地位，這使得地理課程的學時十分少，為了考試，幾乎沒有安排開展地理課外活動；在課時極少且要應付考試的情況下，學校的各班級根本無法顧及學生地理技能的培養，因而難以提高其綜合地理素養。
高中所安排的課程主要是考試（高考）要考的課程，雖然課程表安排有美術、體育、勞動課等實踐性課程，但是通常那只是形式化的課程。然而，美術、體育、勞動等課程對地理課外活動的開展有一定的影響，那些實踐性課程影響學生參加實踐活動的積極性，進行相關實踐性課程教學有利于學生增加對實踐活動教學作用的認識，從而激發學生參與到地理課外活動教學中。
2.具備過硬的專業知識和現代教育理念的地理師資匱乏。地理教師是否認識到地理課外活動教學的重要性，是否在地理教學當中有意識地開展地理課外活動教學，又是否有組織開展地理課外活動的能力及能否在實踐中有能力教導學生進行地理技能操作都直接影響一個班級能否有效開展地理課外活動；地理教師是否認識到地理技能的掌握是地理學習中的重要內容也是影響地理課外活動在一個學校能否有效開展的重要原因。由于我國在上世紀90年代期間有一段時間高中地理屬于非高考科目，在高中很不受重視，有些中學甚至不開設地理課程，導致大批地理專業教師轉教別的學科甚至改行，而大部分大學地理教師專業也大量減少招生計劃甚至停招，導致很長一段時間內高中地理教師出現斷層現象。直到90年代末期，地理才又重新成為高考科目，一方面，為了應付高考很多不具備過硬專業知識的教師被充實到地理教師隊伍中，另一方面，保留下來的部分教師也因長期無心從事教育教學研究，知識更新不夠，尤其缺乏現代教育理念導致如今中學地理教師師資參差不齊，很多學校仍然長期外聘教師上課。
3.學生缺乏參加地理課外活動的興趣。高中生是否對地理學習感興趣，是否對地理課外活動的重要性有所了解，是否希望班級開展地理課外活動及性格問題都影響他們參加地理課外活動教學的興趣。在本研究中，20%的高中生對地理學習不感興趣，11%的高中生對地理學習根本毫無感覺，49.0%的高中生對地理課外活動幾乎沒有任何概念，更談不上知道開展地理課外活動教學對地理課程學習的重要作用，這一現狀將會對一個班級開展地理課外活動的效果產生深刻影響（圖4）。
圖4 高中生學習地理的興趣程度
4.地理課外活動教學資源缺乏。地理課外活動的開展需要大量的教學資源，很多地理課外活動在校園內就可開展，這主要依靠高中學校自身配備的、可供開展的地理教學活動資源，如重要的地理圖片和視頻文件、天文觀測儀器、小型氣象臺站、植物園等。從調查結果看，48.5%的高中生認為自己的學校沒有開展地理課外活動所需的相關資源和設備。另外，地理課外教學活動還可以利用當地極具特色的山脈、河流、植被、巖石、土壤等自然地理景觀，還包括當地擁有的相對系統、完備的可供觀測、觀摩的系統儀器設備和資源如天文臺、動物園、植物園、氣象局，等等，而這些離開校園的地理課外活動開展情況更是不容樂觀，調查結果顯示，本地區高中學生幾乎沒有開展過離開校園的地理課外活動。
三、對策與建議
中學地理課外教學活動的開展成功與否，是一個涉及到方方面面的系統問題，有不可回避的高考制度、不得不面對的應試教育現狀，還有教育資源的地區分布不均導致高中學校在硬軟件方面的參差不齊，只有不斷完善和解決上述這些問題，才可能使中學地理課外活動真正落到實處，真正實施新課程標準，真正朝向素質教育的目標邁進。
1.不斷改革和完善高考制度。現行的高考制度給高中課程深深烙上了“主課”和“副課”的印記，即屬于高考科目且分值比重大的就是主課，反之就是副課，可以少開或者不開。這種由高考指揮棒無形決定的課程地位導致了現行一系列素質教育和創新課程的開設很難落到實處，因此中學地理課外活動的開展要想真正有所起色，一定要通過高考制度的不斷改革和完善，使學校、家長和師生的眼中這種“主課”和“副課”的角色定位不斷弱化直至消失，真正從提高學生素質和能力角度出發開展學習，開展課外活動。當然，這種過程是長期的，不是短時間內能實現的。
2.改革和完善現階段的地理高考命題形式。長期以來，地理高考命題的內容都是理論性的地理知識，很少出現以地理課外活動為前提的探究式地理試題，雖然近些年逐步提倡考察學生的綜合能力和應用能力，但仍然不夠。在目前這種地理高考題目的影響下，高中地理教學就自然容易忽視地理課外活動的開展，忽視培養學生探究地理問題的能力。因此，在現實教育現狀下通過高考命題形式的改變可以在一定程度上引導地理課外活動的開展，通過在高考命題中體現學生平時參與地理課外活動的能力，即說只有平時參與過各種地理課外活動才能解答出或者說能更好地解答出此類高考試題。
3.與時俱進提高教師素質，營造良好的教學氛圍。隨著技術的變革和知識的更新，現代地理學在傳統理論的基礎上更重視學科的交叉，這就要求中學地理教師要與時俱進，注重學習，積極參加培訓，拓寬視野，提高專業素質，把新的知識和理論融入課堂，指導新的課外活動的開展。同時，要在學校范圍內形成良好的學科教學氛圍，通過經驗豐富教師的傳幫帶和年輕教師的勇于改革和創新意識相互結合，使地理課外活動堅持正常開展并不斷創新，真正成為學校不可或缺的教學特色甚至教學活動品牌。通過特色或品牌的輻射效應能激發學生的學習興趣，帶動學生參與地理課外活動，共同推動中學地理課外活動的開展。
4.充分利用與開發地理課外活動教學資源。地理教師應通過各種途徑特別是網絡，收集各種地理文字資料和視頻資料，并充分運用收集到的資料開展相關的地理課外活動。一方面可開闊學生視野，提高學生學習地理的興趣，另一方面，放映地理相關的視頻可提高地理教學形象性，吸引學生的注意，有利于增強教學效果。
不同學校的辦學條件、教師教學水平等存在差異，有的學校擁有較多的地理課外活動教學所需的場所、儀器設備資源，而有些學校則缺乏開展地理課外活動所需的這類資源。加強學校之間的合作，實現資源共享，既可減少教育經費的壓力，又可以提高地理資源地利用效率。特別是同一個地級市高中教材的使用和課程安排上具有一致性的特點，所以各個學校同一個年級之間的地理教師可以利用區域教研活動和互聯網等現代化信息技術條件，進行跨校合作交流與科研探討，制定有效的地理課外活動教學方案，有利于地理課外活動在各學校的有效開展。另外，積極聯系校外的有關部門如氣象臺、天文臺、動物園、植物園、展覽館、博物館等，爭取其對地理課外活動的支持，進而提高地理課外活動開展的可行性與質量。
參考文獻：
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一、農村義務教育辦學存在的主要問題和困難
1.農村教育目標嚴重錯位,農村教育“城市化”
從調查的情況看,許多地方的教育部門領導、學校的校長和教師對于農村義務教育的辦學定位,即義務教育學生培養目標、義務教育的任務、學生培養模式等問題缺少深入思考,思想認識不清,在許多人的頭腦中義務教育就是“升學教育”。可以說,農村教育的根本問題,就是培養目標的單一應試性、唯城市性和離農性,升學應試已成為整個社會追求的目標和理想。事實上,九年義務教育的目標指向應該是造就合格公民,而不是培養人才。農村義務教育在教學目標上,受城市學校中“應試教育”的影響,不顧農村經濟發展和學生個人發展實際,形成了盲目追求升學的風氣。在調查中我們看到,升學教育和“應試教育”仍然是現階段農村義務教育階段的主導傾向,這種單一的升學教育、“應試教育”模式是對教育自身的發展規律和農村經濟及社會發展需求的嚴重相悖,它所產生的負面作用和消極影響更是不可估量的。農村教育目標的錯位,使農村學生以通過逐層考試、最后脫離農村生活為學習的最終目的和指向。在農村義務教育的“城市化”模式下,無視農村經濟社會對人才的需求,無視農村義務教育在人才培養模式上存在的脫離農村實際的現實,就勢必會影響農村義務教育的質量,貽誤青少年的健康成長和發展,最終必然會導致教育資源浪費,使農村教育脫離農村實際。重新構建農村教育目標,樹立“一切為了農村,為了農村的一切”的觀念和原則,乃是農村義務教育走出困境的重要環節。
2.農村教育經費投入嚴重不足,辦學條件改善困難
由于人口基數大,農村中小學承受的就學壓力大,再加上經濟狀況不一,不少地方甚至缺乏最起碼的辦學條件。義務教育階段國家實行的“兩免一補”的政策,確實減輕了學生家庭負擔,在某種程度上也保證了學校的一些基本開支經費;但僅靠政府有限的撥款是遠遠不夠的,而其他的經費籌措渠道又往往是不經常、不穩定的,缺乏制度性的保障。同時,有些地方還存在把教育經費挪作他用的現象,從而使經費的短缺更是雪上加霜。可以說經費的短缺已成為制約農村中小學發展的“瓶頸”。由于經費短缺,學校公用經費入不敷出,正常的辦學條件也無法改善,教師輔導用書、圖書資料、文體器材無錢添置,危房更是無錢改造,有的農村初中至今連自來水也因缺錢而無法安裝,住宿學生的生活用水只能定量、定時從深井汲取,存在很多安全隱患。由于經費短缺,教師工資難以全面到位,導致教師人心不穩。可以說,教育經費短缺已成為困擾農村義務教育的一個根本性問題。
3.農村教師的“生態環境”不佳,師資水平提高困難
由于農村教師生存和發展的生態環境不佳,農村有限的教師資源進一步減少,尤其是優秀的教師更是難以留住。城鄉二元社會結構使城鄉差距明顯,城鄉教師物質待遇和生活條件相差太大,這是很多農村教師希望進城的一個最重要的原因,而且農村教師普遍感到工作任務重、壓力大、參加培訓提高的機會少,感覺到在農村做教師沒有發展的空間。惡劣的“生態環境”,使本來水平不高的農村教師隊伍更是后繼乏人。從總體上看,農村教師熱愛教師職業,忠誠于人民的教育事業,為農村義務教育事業的發展作出了應盡的努力與貢獻,獲得廣大農民及其子女的好評。但是,從農村中小學教師隊伍建設的情況看,存在的問題依然十分嚴重,這些問題集中表現為數量不足、質量不高、年齡老化。同時,農村教師由于信息資源匱乏,還存在教育觀念比較落后的問題,導致教師整體教學質量和科研水平低下。教師學科結構單一,非基礎學科教師難以到位;教師年齡結構不合理,農村教師隊伍老化,年輕的大學畢業生又因為編制問題而難以補充到崗,后繼乏人情形日益嚴重。
4.農村教育的內容脫離農村實際,課程改革實施困難
課程在整個學校教育工作中居中心地位,它規定了師生在教育活動中“教什么”和“學什么”。農村教育無視城鄉差別和地域差異,實行的是以學科知識為中心,以升學為目標,千校一面、萬人一書的“應試教育”模式;且課程門類過多,課程中主要是文化知識課程,勞動技術和專業技術課程很少,有的甚至全部取消,課程的開設同中考高考對等起來。現行的課程標準、教材的知識內容都是為升學而編寫的,為學生升學而服務的,忽視了青少年進入社會生產、生活所需的基本技能。內容過多過深,要求過高,迫使學生只能生吞活剝,死記硬背,應付考試,基礎差的學生更是適應不了,造成兩極分化加劇,“學困生”越來越多,致使一部分學生流失。另一方面,由于許多農村實用的知識在教材上沒有,在課堂上也不講授,學生未能掌握。農村學生家長及群眾普遍反映,孩子學了語文不會寫合同書、協議書之類的農村應用文,學了數學算不了賬,學了化學不懂化肥和農藥。農村畢業生回鄉之后,欲干無能,無所適從。他們本應成為推廣農業科技成果的生力軍,但由于學非所用,用非所學,外出打工又身無一技之長,發揮不了應有的作用。因此,改革課程設置和教育內容成為改革農村教育的重要內組成部分。
5.農村教育結構高度單一,加劇了學生培養模式的單一化
目前,農村教育在結構類型和教學模式上與農業和農村經濟發展對人才的需求很不適應。作為九年義務教育重要階段的初中教育,從總體上看,其結構基本上是單一的普通教育。由于農村辦學條件差,師資水平低,而全國義務教育實行統一的課程計劃和教學要求,這就造成大批學生因學習困難而厭學,因厭學而輟學,導致他們沒受過初等職業教育就直接走向了社會,這一狀況使農村初中成為實施九年義務教育最困難的階段。高中階段的教育結構,雖然從20世紀90年代開始就作了較大調整,職業教育在招生數量上取得較大突破,但在辦學效益和辦學質量上卻不盡如人意,職業技術教育在農村教育中仍然是最薄弱的環節,面臨不少困難。農村教育結構高度單一,加劇了學生培養模式的單一化,進一步使農村教育城市化。
6.管理體制僵化,學校改革步履維艱
在縣(市)農村教育管理體制上,從教育經費劃撥到學校招生,從人員配備到教師管理,從干部任用到機構設置幾乎全部由教育行政部門控制,學校很少有辦學自。從調查情況看,反映強烈的問題有:上級部門要塞的人學校必須接受,上級部門要抽走的人學校無權拒絕;教師的職稱晉升指標由人事或教育行政部門分撥,在下達指標時也只傾向于城市的重點學校;教師脫產培訓與進修指標也完全為教育行政部門控制,有的學校教師已經有幾輪外出進修培訓,而很多學校的教師多少年也未輪上一次,許多農村教師終生也未輪上一次脫產進修培訓的機會。“農村教師資助行動計劃”意在讓農村學校的教師進城體驗、考察城市及其學校生活與教育,但是由于指標完全由教育行政部門掌握,主要用來“獎賞”“重點學校”,因此常常是那些有機會進城、本身就在縣城的學校教師和干部機會多,而長期身處農村最基層的學校教師和干部倒無緣 享受。
二、農村義務教育改革的設想與建議
1.轉變觀念,重新定位農村義務教育辦學方向
黨的十七大提出了新時期教育方針,強調“要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本,德育為先,實施素質,提高教育現代化水平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意的教育”。要全面貫徹這一方針,首先需要解放思想,克服當前農村義務教育辦學中只顧升學、不顧社會需求,只顧書本知識的傳授、不顧學生能力培養的狹隘觀念。因此,要轉變觀念,端正辦學思想,真正把農村地區的教育辦成在宏觀上與農村經濟和社會發展的需求相適應、適需對路的教育,以量力量需和實效為綜合尺度、發展規模和速度適度超前的教育,學生受教育的內容與畢業生素質能力和知識結構符合社會主義新農村建設需要的教育,從受教育者的實際出發、遵循教育規律和人才成長規律的適材成長的教育。農村義務教育只有做到適需對路、適度超前、適用實效、適材成長,才能在新農村建設中找回自己的位置,體現服務農村經濟的宗旨,提高辦學效益。
轉變農村義務教育辦學觀念,除了要正確認識農村教育的特征外,還要重新審視和定位農村義務教育辦學方向。農村義務教育一是要為上一級學校輸送更多高素質的合格人才,為現代化建設提供高層次人才,二是要向城市建設輸送既有文化知識、又有較高技能的實用人才,培養有文化有道德有能力的城市勞動者,以滿足城市建設和農村城鎮化發展的需要;三是要承擔起農村地區所需的各類經濟建設人才的培養和本土人才的改造與提升的重任。轉變觀念,重新定位農村義務教育辦學方向,是改革和發展農村義務教育的前提。
2.改革單一的人才培養模式,促進教育合理分流和多元發展
轉變義務教育辦學思想,重新定位義務教育辦學方向,從根本上來說,就是要改革單一的人才培養模式,促進教育的合理分流和多元發展。針對現階段農村基礎教育的這一現狀,今后一段時間內農村義務教育改革的一個重要任務,就是要破除單一的人才培養模式,促進教育合理分流和多元發展。在兼顧農村義務教育的多重價值功能基礎上的,改革單一的升學教育模式,實現教育內容和方法的多樣化。在義務教育階段適當滲透職業教育的內涵,以便為一部分學生在完成義務教育之后順利地進入職業教育打下思想意識和知識能力方面的基礎,進而從總體上為實現農村教育分流創造必要的條件。
當前,在農村基礎教育階段適當引進職業教育的內涵,推進農村基礎教育分流具有兩個方面的現實意義。第一,通過引進和發展職業教育,可以有效地改變農村基礎教育中的“應試教育”主導傾向。通過適當的教育分流,引進職業教育的機制與內涵,是用一種新的教育目標和教育模式打破“應試教育”一統天下的措施之一。而且在農村基礎教育教育階段實行合理、有效的教育分流,不僅具有抵制和消解“應試教育”負面效應的作用,同時還具有客觀的社會需要和可能。第二,通過教育分流,可以加強農村鄉土人才的培養和其他各類技能型人才的培養,進而推動農村剩余勞動力的合理有序轉移,為建設社會主義新農村造就一大批高素質的新型農民。
改革單一的人才培養模式,促進教育合理分流和多元發展,在學校教育中主要是改革農村初中階段的辦學模式。各地區應結合本地實際的情況和學校的特點,實行“四年制初中”模式、“職業滲透”模式、“分流式”辦學模式、“綜合初中”辦學模式等多種方式,以便有效地促進教育的合理分流與多元發展。
3.從農村實際需要出發,改革課程設置、教學內容和方法
結合新一輪基礎教育課程改革,農村學校要根據當地農村生產生活實際和中小學的培養目標、青少年身心發展的規律,對辦學模式、課程結構、教學方法等方面進行改革,尤其是要結合農村實際開發校本課程。一是要突破教學內容的局限性,在各科教學內容中滲透職業技術課,增加農村實用知識的教學內容。在普通文化基礎課的學習中,使學生掌握與農村生產技術相關的基本原理和基本技能。如政治課增學黨的農村有關經濟政策、生產責任管理、經營管理,語文課增學書法、應用文、農村文藝創作等,數學課增學珠算、土地丈量、生產統計等,化學課增加化肥、農藥、土壤成分簡易測定等,物理課充實有關家用電器的安裝與拆修、農用機械的保養與維修知識等。二是要突破課程設置的單一性。增加“勞動課”和“職業技術課”,組織學生學習農村當前和未來發展需要相適應的基礎理論知識和以農業技術為主的各種勞動生產技能。組織學生參加適量勞動,也是貫徹教育與生產勞動相結合的需要,要讓學生在勤工儉學、生產勞動中增強勞動觀念,樹立興農愛農的思想,同時也為學校創收一定的辦學資金。三是要突破關門辦學的封閉性,實行課內外與校內外教學、生產勞動、科技服務“開放型”的教學體系。在堅持以課堂教學為主體的同時,重視學生的實踐性教學。開設活動課程作為學科課程的必要補充。活動課程要根據農村實際,體現農村特色。學校的生產技術課和科技活動課,要與農業生產需要息息相關,使學校生產技術教育符合當地經濟發展的需要,學生畢業后回鄉生產能直接發揮作用。四是要建立分科課程與綜合課程并舉、必修課與選修課結合的多元課程模式。一方面要依據全面發展的教學任務,使學生在德智體各方面都受到良好教育;另一方面要依據學生認識活動整體性特點,使農村教育各科教學內容既有針對性又有類別性,并使之統一起來。農村中學的課程設置要體現文化課和技術職業課并重、選修課與必修課并重的特點。選修課的開設應給學生一定的自,有利于調動學生的學習積極性,使所有的學生都能根據自己的特長愛好,學有所獲,學有所用,帶著滿意的心態投身社會。選修課應根據本地經濟發展的需和學生本人的志向開設,如外語、財會、種植、養殖、食品、市場知識等。總之,農村義務教育一定要體現農村的特征,體現為農村服務的宗旨。
4.在“新機制”下加大農村義務教育經費的投入
改革農村義務教育,重要的就是要解決好農村義務經費的投入問題。政府要加大投入,并建立以財政撥款為主的農村義務教育財政體制。《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》要求:義務教育經費投入按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則,逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育經費保障機制。
在義務教育經費投資“新機制”下,中央加大對義務教育尤其是農村義務教育投入的同時,省市應保證按比例增加投入。教育經費投入方面的問題一是投入總量偏低,二是投入結構不合理,投入明顯偏重于城市教育和高等教育,致使農村基礎教育得不到有力的經費保障。因此,應進一步增加財政性教育經費支出的比重,要強化地方政府對義務教育經費投入的主渠道作用,確立義務教育財政撥款在公共財政中的優先地位,重點投入農村基礎教育。 建立財政轉移支付新機制,在國家對義務教育投入的基礎上,根據各市、縣財力水平和開支標準,確定省、市、縣三級政府對農村義務教育公用經費、“兩免一補”專項經費轉移支付的分項補助和分擔數額,保障農村義務教育學校工作的正常運轉,改善農村義務教育階段學校的辦學條件。省市政府應該負責設立農村義務教育專項資金,重點用于農村中小危房改造、學校布局調整、九年一貫(寄宿)制學校建設項目和現代遠程教育工程等補助。
5.改善教師“生態環境”,切實提高農村教師整體素質
面對農村教師特別是邊遠貧困地區教師,普遍存在著信息比較閉塞、圖書資料少、學歷層次較低、平均年齡偏大等問題的現狀,必須采取有效措施,切實提高農村教師的素質。一是進一步強化和提高現有教師的素質。除了省級政府加大培訓投入的力度外,市縣要依托地方高等院校進行各種類型和層次的培訓活動,同時,各個鄉鎮中心校可以組織教師依托縣教研室進行校本培訓;那些經培訓仍不合格的教師,政府要盡一切努力,強制清退和妥善處理。二是處理好總額超編與學科短缺的矛盾。建立“農村學校教職工最低編制保障標準”,著力解決基礎教育階段教師的結構性缺編問題,緩解農村中學教師短缺的矛盾。優先補充師范院校畢業生充實到農村中小學教師隊伍,通過學校布局調整,把分散的教師力量集中起來,用一流的師資去支撐一流的教育質量。三是完善教師資格制度和教師職業準入制度,逐步建立教師社會保障機制。要采取有效措施健全和完善農村中小學教師工資保障機制,確保農村教師人心穩定。省政府要加大對省內財力薄弱地區的轉移支付力度,確保農村中小學教師工資按照國家標準按時足額發放。同時,要改善教師的工作和生活條件,完善校內民主機制,使農村學校教師民利能得到有效保障,為農村教師的生存和發展創造良好的“生態環境”。這既有利于穩定農村優質教師隊伍,又能夠吸引更多的優秀人才加入到農村教育,從根本上提高農村教師隊伍的整體素質。
6.建立社會參與、評價辦學機制,創新義務教育辦學模式
關鍵詞：體育課程目標；《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》；普通高校
中圖分類號：G807.01 文獻標識碼：A 文章編號：1006-2076（2013）02--0105-05
作者簡介：鮑軍超（1976- ），男，碩士，講師，研究方向體育教學與訓練。
作者單位：武漢科技大學體育課部，湖北 武漢 430081
《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》（以下簡稱《綱要》）的頒布實施已近10年，通過這些年的實踐，高校體育課程改革的效果怎樣，體育課程目標設計是否準確、合理，實現與否等等，都到了應該有個初步定論的時候。本研究以現階段普通高校體育課程目標為研究問題，探討在實踐工作中對《綱要》中體育課程目標的理解，從體育課程的學習評價、體育課程的學科地位、以及基層體育課程教學改革的實踐困難等方面評析高校體育課程目標問題，以此同廣大體育工作者探討，為修訂《綱要》提供參考建議。
1 對《綱要》中課程目標的理解
1.1 體育課程目標分類問題探究
關于體育課程目標定義的研究，周登嵩認為，體育課程目標是由教育行政部門依據教育目標的總要求，確定的指導各級、各類、各地區學校進行體育課程編制的準則[1]。張學忠對體育課程目標定義為：在特定的教育學段，學校體育課程試圖促進學生身心健康發育，以及在體育基本素質和綜合能力指標等方面，在其主動發展過程中試圖達到國家所期待的水準[2]。本研究認為：體育課程目標是通過對體育課程的學習后所要達到的學生發展狀態和水平的描述性指標，是教育理想、教育目的的體現，是培養目標在體育課程中的具體化、操作化表述。
《綱要》中體育課程目標包含基本目標、發展目標兩部分，分為5個領域目標：運動參與目標、運動技能目標、身體健康目標、心理健康目標與社會適應目標等。影響課程目標的因素來自于三個方面：學習者的需要、社會生活的需求以及學科的功能。三者之間相互依存、相互制約，共同影響著體育課程目標的構建。體育課程目標的確立，首先，要回應社會發展的迫切要求，但又不完全依賴現存社會的要求，還要具有前瞻性，需要對未來社會需求作出預測。其次，體育課程目標必須符合學生身心發展需要，不僅要關注學生現實需要，還要關注學生潛在的發展需要。第三，最為重要的是體育課程的學科功能能不能滿足或在多大程度上滿足個體和社會發展的需要。從《綱要》中5個領域目標看，作為一門學科的體育課程顯然不能滿足“運動參與、社會適應”的需求，也只能在一定程度上滿足“身體健康、心理健康”的發展要求，但能滿足“運動技能”的發展需求。《綱要》中5個領域目標是否存在著夸大體育課程功能之嫌？
就課程目標的分類體系而言，有“目標的表達形式分類、垂直分類、水平分類”[3]等三種課程目標分類框架。《綱要》中體育課程目標的基本目標、發展目標顯然是按照垂直向度而進行的分類，5個領域目標則按水平向度進行的分類。從目標的表達形式上看（不是目標的實質內容），有三種取向：行為目標取向、展開性（生成性、形成性）目標取向、表現性目標取向[4]。還有學者增加了“普遍性目標取向”[5]。行為目標是以設計課程行為結果的方式對課程進行規范與指導的目標，它指明了課程結束后學生自身所發生的行為變化，它關注的是結果；展開性目標是在教育情境中隨著教育過程的展開而自然生成的課程目標，而不是一種外部預設的目標，它關注的是過程；表現性目標是指每一個學生在具體的教育情境中的個性化表現，它追求的是學生反應的多元化而不是同質性，它關注的是學生在活動過程中表現出來的某種程度上的首創性的反應形式，是一種活動后得到的結果，但不是事先規定的結果。我國的體育課程教學改革強調全面體現素質教育精神，改變傳統體育課程教學中過分注重技術技能目標的單一表述，發展為知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀的三維呈現，強調重視學生的學習過程與情感體驗，實質上是一種適應時展多樣化需求的目標價值取向的體現，也是充分挖掘體育課程價值與功能的綜合體現。
在《綱要》的5個領域目標中，“運動參與、運動技能”應屬行為目標取向范疇，“身體健康、心理健康”屬展開性目標取向范疇，“社會適應”屬表現性目標取向范疇。那么體育課程結束后學生產生“運動參與”的結果顯然是不確切的。“運動參與”的產生受多方面因素與環境的影響，僅僅通過體育課程顯然是達不到的。“身體健康、心理健康”是在體育課程教育情境隨著教育過程的展開而自然生成的，具有非預先規定性。所以，體育課程的“身體健康、心理健康”目標只能在一定程度上滿足個體或社會需求。“社會適應”也不是事先規定的結果，是學生活動過程中自身體驗的自然流露，具有個性與首創性。所以，“社會適應”應是多樣的。我們在期待得到“社會適應”果實的同時，還要能承擔起對“社會不適應”的準備。
因此，從上述分析中我們可以清楚地看到，雖然體育課程目標的構建力圖展現出體育課程功能的多樣性與個體和社會需求多樣性的統一，但由于對體育課程功能的夸大和擺脫不了“行為目標取向”的傳統思維影響，使呈現出來的體育課程目標難以理解。看似一個非常完整的體育課程目標體系——從參與體育運動到運動技能習得，然后達到身體健康、心理健康、社會適應的效果，而實質上沒有起到對體育課程實施應有的指導作用。
1.2 五個領域目標內容標準分析
1.2.1 運動參與目標
一般認為，首先要參與到體育運動中來，才能實現體育對人的生理性、社會性改造。因此，運動參與目標作為體育課程目標是理所當然的。從心理學上看，體育活動參與行為是在體育參與內在需要的強度達到一定水平與外部條件時機成熟而產生強烈的參與動機后，才促使其參與體育運動。在人的不同發展時期引起體育參與的主要動力不同，一般來說，中小學階段體育興趣作用突出，大學階段體育態度使其更理性參與體育，而成年以及中老年則主要源于對體育活動價值的理解[6]。積極體育態度的培養主要受相關體育知識信息、體育參與需要、群體期望與規范的影響，體育知識信息對體育參與需要也起著重要的影響。研究顯示，大學生健商指數排在前3位的專業分別是醫學、體育和教育專業[7]。究其原因，這3個專業的課程與體育及健康比較相關，獲得了相對其他專業學生更多的體育健康知識，形成了更為積極的體育態度。因此，在外界環境相同的情況下，體育課程教學體現出學生運動參與目標的內容表現應是學生的體育文化素養。體育課程是通過提高學生體育文化素養而影響運動參與的。忽略了其中的內在關系而將“運動參與”直接定義為體育課程目標可能會導致體育課程目標因缺乏有效的內容載體而帶來貫徹執行上的困難。
從運動參與的時間縱向上看，體育課程培養學生的“運動參與”是課內的還是課外的，是學校教育時期內的，還是離開學校教育以后的，使課程實施者難以領悟。體育課程本身就是一種課內的運動參與形式；而課外的參與屬學生個體行為，無法進行有效的評價或進行有效評估的成本巨大；學校教育后的運動參與是走向社會后的個體行為或社會行為，更是無法知曉。“運動參與”目標缺乏必要的可操作評價方式，就無法得知該目標能否實現。美國一項近20年的跟蹤研究顯示，學校體育對個體走向社會后運動參與行為的影響一般為2～3年，以后隨著時間的推移逐步消退，最多到第5年基本消失[8]。因此，體育課程對個體能夠持續產生的作用最終還是體現在體育文化素養以及運動技能。而且，運動參與目標的培養，明顯缺乏有效的內容與理論支撐，在其他學科的課程目標設計中，還沒有將“參與”作為其課程目標的先例。因此，“運動參與”目標作為體育課程目標顯然有失妥當。
從目標的內容標準上看，“運動參與”目標中的基本目標與發展目標的后半句表述“能夠編制可行的個人鍛煉計劃，具有一定的體育文化欣賞能力”以及“能獨立制訂適用于自身需要的健身運動處方；具有較高的體育文化素養和觀賞水平”[9]也應不屬于運動參與目標的描述內容，而屬于體育文化素養與技能范疇。
1.2.2 身體健康、心理健康目標
“身體健康”目標是傳統體育課程教學目標的延續。眾所周知，體育運動能提高人體健康水平，這是由體育課程的基本性質決定的。體育課程區別于其他課程的根本性質是，“以身體練習為主要手段，以運動技術為主要練習內容”。以勞動技術為內容就成為了勞動課程，忽視了運動技術練習內容的體育課程就不是真正意義上的體育課程。為改變我國傳統體育課程過分重視運動技術而忽視學習過程的局面，《綱要》中課程性質對體育課程定義的表述去掉了“以運動技術為主要練習內容”，大有矯枉過正之勢，是值得嚴重警惕的。體育課程中所達到的“身體健康、心理健康”目標是運動技能學習過程中自然生成的。忽視了這種帶來健康的載體——技能學習過程，就不可能產生出“身體健康、心理健康”，也就失去了體育課程的價值和意義。
從身體健康目標的內容標準上看，身體健康目標中“能測試和評價體質健康狀況，掌握有效提高身體素質、全面發展體能的知識與方法；能合理選擇人體需要的健康營養食品；”和“能選擇良好的運動環境，全面發展體能，提高自身科學鍛煉的能力，”[9]也不屬于身體健康內容，而是“具備促進身體健康發展的能力”。體育的特殊性還表現在活動的經常性，練就健康的體魄需要一個量的積累過程，體育課程教學中雖然學生練習也有一個量的積累過程，但體育課程學習的“量”顯然還達不到“練就健康體魄水平所需要的量”，因此，體育課程雖然能在一定程度上促進健康，卻一直無法實質上達到社會期望的健康水平。所以，學生體質下降歸責于體育課程是一種對體育課程認識上的錯誤和偏見。
狹義而言，心理健康即認識、情感、意志、行為、人格完整和協調，能適應社會，與社會保持同步。心理健康目標的內容標準也多為體育文化素養范疇。心理健康與家庭、社會、教育等成長環境息息相關。體育課程促進健康（身體、心理）發展的程度同“過程與方法”緊密相聯，所以，體育課程教學改革要注重學習過程，改進教學手段、方法。但即便是最完美的“過程與方法”也只能是在現有程度上更進一步地促進健康發展，而無法通過“過程與方法”的優化實現對個體、社會期待的“身心健康狀態”的滿足。所以，通過體育課程學習而能達到“身心健康”的說法也是片面的。
1.2.3 社會適應目標
“社會適應”是學生在學習活動情境中表現出來的一種反應形式，即學生的情感態度價值觀的自然流露。影響學生社交、處事、人際關系能力的因素是多方面的。學生學習活動中的反應應僅限于在體育活動中，是不是能擴大到社會生活領域還有待研究。而且學生個性化、多樣化的反應形式對于社會期待來說可能是正向的，也可能是負面的。因此，給這種反應形式戴上“社會適應”這頂大帽子不但夸大了體育課程功能，而且在思想意識上就先入為主滲入了社會預期性結果。另外，在體育與對人的關系研究中，除了體育對人體生理上改造比較認同外，還存在著許多未證實空間：到底是體育在改造人，還是體育在選擇人，值得深入探究。
2 從對學生的學習評價看體育課程目標
對學生的學習評價是檢查學習效果，檢驗體育課程目標實現性的重要手段。《綱要》中對學習評價強調學習效果和過程，評價內容為體能與運動技能、認知、學習態度與行為、交往與合作精神、情意表現等，以及學生的進步幅度；評價方式通過學生自評、互評和教師評定多種方式；評價原則是淡化甄別、選拔功能、強化激勵、發展功能。整個表述構筑了一個理想、完善的評價體系。理想的評價體系從另一方面也說明了其不可實現性。從評價內容上看，體能與運動技能評價屬于傳統體育學習評價內容，在我國已經積累了豐富的評價經驗，而其余內容——認知、學習態度與行為、交往與合作精神、情意表現等都屬于感覺得到而實際上又難以把握的內容，缺乏可操作的評價方法與形式，更為困難的是對學生進步幅度的評價，除了體能與運動技能的進步幅度通過教學研究能研制出相應的評價標準外，其余內容的進步幅度連基準點都無法測量，如何談進步幅度，更無法進行評價。可實現的是評價原則上的淡化甄別、選拔功能，確實做到了學生成績的高、低分之間不能甄別，而能否強化激勵與發展的功能則無從知曉。還有評價的比例問題，評價的各內容占什么樣的比例，評價的各方式占多大比例才能達到體現促進學生發展的最優化等，都缺乏實證支持，《綱要》中也沒有進行相應的指導。體育課程教學評價產生的這種“不想強調的虛了，想強調的沒有實起來”的局面[10]，不僅無法判斷學習效果，無法檢驗課程目標的達成度，更使廣大教師迷失了實施有效教學的方向，導致“體育老師不會上體育課了”[11]。
3 從體育課程的學科地位看體育課程目標
體育課程目標的構建與體育的學科功能聯系密切。學科功能包括兩個方面：一是學科本身的特殊功能；二是學科所能起到的一般教育功能[12]。體育功能的多元化發展改變了傳統體育課程目標過分重視技術技能，忽視情感態度，忽視學習過程的局面。在構建體育課程目標時，要抓住學科的特殊功能對培養人的作用。體育的特殊功能在于知識技能的習得是通過實踐活動獲得的。體育的一般教育功能要與其他學科和教育途徑的協同方能實現。體育課程一般教育功能的泛化趨向導致體育課程目標泛化的嚴重問題，使體育課程不堪重負，對課程實施帶來了諸多困惑，使課程地位受到動搖。從世界范圍來看，體育作為學科的地位正在下降，其存在的價值甚至收到了懷疑。我國的體育課程地位雖然國家一直在強調其對學校教育的突出作用，但在現行教育體制下，一直處于邊緣地位卻是不爭的事實。加強體育課程的學科地位，就要牢牢抓住學校體育的本質功能——通過實踐練習獲得知識技能。體育課程體現在學校體育中的突出特點是培養學生促進自身發展的能力，其他功能都是在本質功能基礎上派生出來的。對體育課程功能的面面俱到只能削弱其本質功能而又達不到派生功能，嚴重動搖了體育課程在學校教育中的學科地位。
體育課程教學中學生知識技能習得的過程派生出了一定程度上身心發展的自然結果。學校體育中課外活動則是進一步達到“身心健康”、進一步展現體育課程教學中的一般教育功能的必要手段。所以，體育課程教學的本質目標應是知識技能的習得。為使派生出來的身心健康效果更為突出就要要求教師注重教學過程與方法，促進學生在學習過程中情感態度與價值觀的正向發展。因此，體育課程教學改革淡化技能之說有放棄體育課程本質功能之嫌，應在重視技能學習的同時要更關注學習過程、關注學習情感體驗。
4 從《綱要》對課程實踐所起作用看體育課程目標
作為普通高校制定體育課程教學大綱，進行體育課程建設和評價的依據，《綱要》實施的10年中，各普通高校體育課程教學大綱尤其是課程目標并未發生明顯的變化[13]。說明《綱要》指導高校體育課程實踐的作用有限。當然，《綱要》對教師教學理念的轉變仍起到了一定的作用。通過近10年的熏陶，基層教師教學方法與手段也更加多樣化，較以往更注重學生學習過程與體驗，只是這種過程與體驗沒有在評價中體現出來。《綱要》對體育課程實踐指導最為明顯、影響最大的作用體現在體育課程資源的開發與利用上。《綱要》實施10年來，體育課程資源得到了極大的發展，使得支撐體育課程目標實現的載體更多樣化，有效緩解了課程資源不足的問題，許多新興項目被開發出來，使體育課程教學內容更為豐富多彩。但由于《綱要》體育課程目標難于理解、缺乏實施的必要手段與方法、以及評價的不可操作性，使體育課程目標并未得到有效貫徹執行。從一線體育課程實施現狀看，各高校基本都以基于自身理解的方式進行著體育課程改革的實踐與探索。課程目標對實踐的影響體現在教師在課程教學理念上較傳統更重視過程與方法，更注重學生的情感態度價值觀等學習體驗。
5 對修訂《綱要》的思考
從提升體育課程學科地位，體現體育課程本質功能，實現體育課程目標內容與分類理解上的準確與評價上的可操作等角度出發，認為《綱要》中體育課程目標應作如下修訂：1）刪除“運動參與”目標，增加“體育文化素養目標”。2）將“身體健康目標”、“心理健康目標”合并為“促進身心健康目標”。3）將“社會適應目標”改為“運動表現（體驗）目標”。
并對各領域目標的內容標準進行實質性的、具體化、可操作化的準確描述，使各領域目標的內容標準真正能夠“實”起來。使課程目標在體育課程教學實踐中真正能起到指導和依據作用，便于基層體育工作者的理解與執行，從而體現出體育課程對實現教育理想與教育目的支撐。修訂后體育課程目標為4個領域目標：體育文化素養目標、運動技能目標、促進身心健康目標、運動表現（體驗）目標。
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（試行）
一、總則
第一條為了加強學校管理，版權所有，全國公務員共同的天地!鞏固普及九年義務教育的成果，提高小學教育質量和辦學水平，根據《河北省普通小學學籍管理辦法》，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于普通全日制公辦、民辦和進行辦學體制改革的完全小學（含九年一貫制學校的小學部）。教學點、簡易小學等其他初等教育學校參照執行。
二、入學
第三條小學實行“按時免試、就近入學”制度。學校在新學年開始前一個月將服務區內適齡兒童登記造冊，報鄉鎮人民政府，市直小學報市教育局普教科審核。經當地人民政府(或教育行政部門)批準的小學最遲應在新學年始業前15天，將應接受義務教育兒童的入學通知書發給其父母或者其他監護人。
凡年滿6周歲(截至當年8月31日)的兒童，按就近入學的原則，憑實際常住戶口簿到當地教育行政部門規定的小學辦理入學手續后，即取得學籍。小學普及初等義務教育的服務區由當地教育行政主管部門規定。認定學生實際常住戶籍所在地應堅持學生戶籍所在地與法定監護人戶籍所在地相統一、學生戶籍所在地與實際常住地相統一的原則。小學一般不接受不足齡的兒童入學。
適齡兒童如有特殊原因不能按時報到入學者，必須在學校規定報到時間內申述理由，并持證明向學校請假。無故逾期一周不報到入學者，由學校報請地當地人民政府和上級教育行政部門依法對其父母或其他監護人進行批評教育或處罰，并責令其送子女入學。
第四條適齡兒童需要免入學、緩入學的，由其父母或者其他監護人提出申請，經鄉鎮人民政府（市直經市教育局普教科）批準，學校出具免入學和緩入學證明。因身體原因申請免入學、緩入學的，應當附具縣級教育行政部門指定的醫療機構的證明。緩入學期滿仍不能就學的，應當重新提出緩入學申請。
第五條凡年滿6周歲的流動兒童，其法定監護人在流入地居住并取得公安部門頒發的暫住證，同時取得就業證明或工商部門頒發的營業執照的，可由其法定監護人持戶籍所在鄉鎮（街道）戶籍證明和原就讀學校借讀聯系函（一年級新生入學需要戶籍所在地原指定就讀學校開具的聯系函）等材料，向流入地教育主管部門或學校申請借讀學校。
流出地教育主管部門和學校，要為流出學生建立并保留學籍。流出學生回流出地居住并要求回原學籍所在學校就讀，學校不得拒收。
流入地教育主管部門和學校要積極創造條件，招收符合條件的流動兒童入學借讀，并為借讀學生建立臨時學籍。
第六條小學應創造條件接收視力、聽力、智力等輕度殘疾兒童隨班就讀，并努力為其創造良好的教學環境。殘疾兒童隨班就讀的條件由當地教育行政主管部門制定。
第七條小學按40—45人編班。提倡有條件的地方開展小班教學。
小學入學分班應采取隨機分配的辦法進行，不得通過任何面試、筆試等方式為學生分配班級，更不得舉辦任何形式的重點班快慢班。
第八條小學新生入學后，學校要使用全省統一的學籍管理系統建立并管理學生檔案。
第九條學生學籍管理的號碼分為檔案號和學籍號，版權所有，全國公務員共同的天地!號碼實行全省統一編號。（參見附件四《河北省義務教育階段學生學籍號碼編制使用細則》）
三、考勤和綜合素質評定
第十條學生上課、自習、參加勞動實踐、社會實踐等各項活動都實行考勤。學生上學期間應按規定時間到校和離校。因故不能按時上課或參加學校組織的各項活動，必須請假，否則按曠課處理。對曠課和經常遲到、早退的學生，學校應及時了解情況，進行批評教育。
寄宿制學校應加強對寄宿學生的管理，實行寄宿生在校考勤制度，確保寄宿生在校安全。寄宿制學校要按國家和省有關規定實行寄宿生作息制度，確保學生足夠的休息和睡眠時間。
第十一條學校應按照課程計劃和課程標準（或教學大綱）的要求，遵循促進學生全面發展的原則，通過多種形式，測評學生素質發展狀況。綜合素質評定包括學業成績的考核和操行的評定。采用“等級+特長+激勵性評語”的評價方式，實行素質報告單制度。學校要建立學生成長檔案，按學期向家長或其他監護人報告學生素質發展的全面情況，并征求對學校工作的意識。
第十二條學業成績的考核分為考試和考查兩種，成績實行等級制，按優秀、良好、及格、待定四個等級評定。低年級也可以在綜合測評學生素質發展的基礎上，采用無等級評定，以定性描述的方式呈現評價結果，用鼓勵性的語言描述學生的學業成績。學生學期成績按平時學習成績和考試或考查成績綜合評定；學年成績以第二學期成績為主評定。學業成績被評為待定等級的學生，應在下一學期開學時補考相應科目，并按補考后的成績確定等級，作為測評成績。
第十三條德育考查主要根據學生本人的思想品德和行為習慣及遵守小學生守則和小學生日常行為規范的情況等作出全面的鑒定；文化課考試側重學生掌握課程標準或教學大綱所規定的基礎知識、基本技能的情況和自學能力、分析解決問題的能力；課外閱讀單獨設項考查，主要考查閱讀量；體育考查側重學生的身體素質、健康狀況、體育課和課外體育活動的質量；勞動課考查主要看學生的勞動態度、勞動紀律及掌握勞動知識和技能的情況；研究性學習和綜合實踐活動主要考查學生的創新精神、動手能力和實際處理問題的能力。有條件的學校每學年要進行一次學生體質健康檢查。
第十四條嚴格控制考試次數，取消期中考試。期末考試和畢業考試由學校命題(農村地區小學畢業考試可在縣級教育行政部門指導下由鄉鎮教育行政部門或中心小學命題)，期末考試科目為語文和數學。畢業考試、考查科目由當地教育行政部門確定。英語課以平時學習成績為主，期末考核采用等級制。學校不得將學生的考試成績排名次或張榜公布。
少數學業成績優異的學生，經學生申請、任課教師提名、學校批準，可以免予參加一門或幾門課程的考試。
第十五條學生操行一般用評語的方式評定。評語以激勵性評價為主，用全面的、發展的觀點反映學生德智體等方面的情況，并對學生具有教育、指導意義。評語由班主任擬稿，征求任課教師、少先隊干部意見，學校領導審定。操行評定的結果應填入綜合素質評定報告單，通知學生及其家長。
第十六條學生的學業成績和操行要記入學生檔案。
四、轉學和借讀
第十七條學生有下列理由之一者，準予轉學：家庭住址跨省、市、縣(區)、鄉(鎮)遷移；在市、縣的城區內或農村鄉(鎮)內家庭住址遷離原校服務區，且路途遠不能在原校學習；由公辦小學要求進入民辦小學或進行辦學體制改革的小學學習。
第十八條學生轉學須由學生家長或其他監護人向學校提出書面申請，經轉出學校同意，家長持轉出學校函與轉入學校聯系，轉入學校同意接收后，應立即將復函函寄(或家長轉交)轉出學校，轉出學校收到復函后方可開具轉學證(跨省轉學除外)。經轉出地教育主管部門批準登記后，拷貝學生電子學籍檔案同紙質檔案一并交學生帶到轉入地教育管理部門，轉學申請和附件與轉學證明存根等一并存檔。學生監護人與轉入地教育主管部門或學校聯系，經轉入地教育主管部門審核批準，接收學生電子學籍檔案并為學生授予新的學籍號碼后，轉學學生憑原學校發給的轉學證、綜合素質評定報告單、家長單位證明和實際常住戶口簿到轉入學校辦理轉學手續。轉入學校收取學生檔案并按教育主管部門要求為其建立新學籍。
學生轉入或轉出均需統一上報上級教育主管部門審核批準后辦理，農村小學報鄉鎮教育管理機構，市區（含三個辦事處、開發區）小學報市教育局普教科。認定學生轉出必須具備學生家長或監護人申請、轉入學校復函和轉學證存根。認定學生轉入，必須有轉學證。畢業年級不允許轉學。
跨省轉學的要及時發送和收取紙質《學生學籍表》。轉入我市的，要建立學生學籍電子檔案信息。
第十九條學校對符合轉入條件的學生應及時安排插班學習。對因轉入學校額已滿轉學確有困難的學生，市直由市教育局普教科、農村由鄉（鎮）教育管理機構（或鄉鎮中心小學）統一安排。凡轉學學生不能轉入他校者，原校應允許該生回校學習。
第二十條公辦學校一般不收借讀生。如學校學額許可，學生在服務區內有居住條件和監護人，并具備下列條件之一者，可準予借讀：
1、父母雙方長期在國外工作，需由親屬照管的；
2、父母雙方從事野外或流動性較大的工作，需由親屬照管的；
3、父母雙方或一方不在學生戶口所在地工作，需隨父母居住的；
4、父母雙方均無法必履行或一方無法履行監護人職責，需由親屬撫養監護的。
5、流動兒童隨父母及其他監護人在流入地居住并取得公安部門頒發的暫住證，同時取得就業證明或工商部門頒發的營業執照的。
駐邊防和海島部隊干部、支邊干部、烈士的子女要求借讀的，應予以妥善安排；華僑、港澳臺籍同胞、在華工作的外籍專家的子女要求借讀的，應給予照顧；接受外國學生就讀按教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》的有關規定辦理。借讀學生收費標準應按國家有關要求執行。
第二十一條適齡兒童借讀，應向原戶籍所在地學校申請，報鄉鎮人民政府(市直報市教育局普教科)批準，同時憑父母或其監護人所在單位證明和原校開具的初等義務教育適齡兒童在外地入學批準書、綜合素質評定報告單(一年級新生免)及在所要借讀學校服務區內有居住條件的證明等向新居住地鄉鎮人民政府(市直向教育局普教科)申請借讀，由鄉鎮人民政府(市直的由普教科)協調安排借讀學校；或按新居地人民政府和教育行政部門的有關規定，持上述證明向住所附近上學提出申請，經學校同意后辦理借讀手續。學期中途一般不辦理借讀手續。借讀生的審批權限由縣級教育行政部門規定。
第二十二條適齡兒童、少年在新居地借讀入學注冊后，所在學校應為其建立臨時學籍，發給《接受外地初等義務教育適齡兒童入學注冊證明》，注冊證明由家長或其他監護人交(或由接受學校函寄)常住戶籍所在地的小學作為已入學憑證。未入學的，由戶籍所在地的學校報告當地政府，并協同依法對其家長或其他監護人進行動員或處罰。學校應建立服務區內流動人口的適齡子女登記制度。
第二十三條借讀學生完成初等義務教育規定年限的教育，可在借讀學校領取完成初等義務教育證書。
五、休學和復學
第二十四條因病需治療、休養，經鄉級以上醫院證明、學校核準者，或有其他正當理由者，經學校同意并報市教育局普教科核準后，將學生休學情況記入學生電子檔案方可辦理休學，由學校出具休學證。休學期限，一般不超過下一學年始業日期，屆時不能復學的，應再辦理審批手續。學生在一學期內，因病或特殊情況請假缺課時間超過三個月，跟班學習有困難，可根據具體情況給予休學，復學時學校可據其實際學歷程度并征求本人及家長或其他監護人意見后編入相應年級。
第二十五條在休學期間，其學籍予以保留，但不得轉入其他學校。休學期滿或休學期未滿請示復學者，持鄉級以上醫院康復證明，經學校審核批準后，可以復學。到期不辦理復學手續的，應動員其按時復學。畢業年級學生休學或復學均需報市教育局普教科核準。
六、退學、輟學
第二十六條小學屬義務教育階段，除因病或因故喪失學習能力者外，不允許學生退學。喪失學習能力必須退學的，其退學手續一律由市教育局普教科核準。
第二十七條小學應防止未受完規定年限義務教育的學生輟學。在校學生未經學校準假不到校，學校應及時進行家訪，查明原因，并采取適當措施，敦促其到校；經學校督促后，三日內仍不到校，學校應與其所在的村委會或居委會聯系，共同動員其到校；學生一周內還不到校，學校應報告鄉鎮人民政府和教育行政主管部門，并配合有關部門，依法使其復學，做好鞏固工作。每個月底，學校應向上級教育行政主管部門報告一次學生輟學情況，每一學期，學校應將學生輟學情況記入學籍表和學籍電子檔案，并報上級教育行政主管部門備案。
七、升級、跳級
第二十八條小學實行年限教育，學生每學年末自然升入高一年級。
第二十九條小學取消留級制度。隨班就讀的輕度視力、聽力和智力等殘疾的學生應列為特殊教育學生，另行登記造冊，填寫特殊教育學生學籍表，并安排其到相應年級學習。
第三十條少數智力超常、操行優良、身體健康、參加高一年級考核學業成績優秀的學生，經學生本人和其監護人申請，學校可準其提前升入相應年級學習，同時報縣級教育行政主管部門備案，由縣級教育行政主管部門確定其是否達到規定年限的義務教育。跳級應在學年度開學時進行。
八、畢業
第三十一條小學對修完規定年限，或經批準跳級，確已修完全部課程的學生，發給完成初等義務教育證書。少數智力超常、操行優良、身體健康、參加畢業考試成績優秀的學生，經本人和家長或其他監護人申請，報縣級教育主管部門批準后，學校可準予提前畢業，確定其達到了規定年限的義務教育。
九、獎勵和處分
第三十二條對德、智、體全面發展或某一方面有突出成績的學生，應給予獎勵。獎勵等級可分班級獎、學校獎和上級領導部門獎。學生受到校級以上獎勵，應記入學籍表。學校每學年評選一次德、智、體等方面全面發展的“三好學生”。
第三十三條學生嚴重違反《小學生守則》或學校有關規章制度以及社會治安條例，屢教不改者，應給予處分。處分學生需由班主任提出，經校務會議討論、校長批準，并報教育主管部門備案。
處分分為警告、嚴重警告、記過三種。學校不得開除或勸退學生。對學生處分要事實清楚，要告知、允許學生申辯。學生處分不得張榜公布、不得召開學生大會宣布；學生對處分不服可以申訴。
學生在受處分后滿一學期，確定已改正錯誤，進步顯蓍者，經校務會議討論、校長批準，可以撤銷處分。處分撤消后，應及時將處分記錄從學生個人學籍檔案中撤出。
十、管理職能
第三十四條普通小學學籍管理由地方政府所屬各級教育行政部門負責。普通小學教育階段學校的學籍管理工作由教育主管部門負責組織、指導、檢查、處理。各級教育行政部門和學校，都要指定專人負責學籍管理和從事學籍管理電子化工作。學校專門負責學籍管理的工作人員，要按照要求建立健全學生的電子檔案并妥善保存，不得擅自填寫、更改和公開學籍信息。學籍管理信息要按所授權限進行管理。學籍資料以學校為單位建檔、管理，鄉鎮教育管理部門或中心小學負責全鄉鎮學籍管理。各小學應及時、認真地填寫學生學籍登記表、健康檢查表、體育合格情況登記卡等，并將其作為學生學籍檔案，由教導處永久保存；學生學籍電子檔案應及時報上級教育主管部門備案。小學生綜合素質評定報告單于新學期開學后由學校收回，存入學生學籍檔案。
學籍檔案實行全省統一表式，由市或縣(市、區)教育主管部門統一印制。具體要求由市教育主管部門確定。
學生學籍號一經編定，便不得變更，直至小學學段結束。除座位表外的各類表冊均應以學籍號為序。
學生姓名不得任意更改。確需更換，須持蓋有公安部門戶籍專用章的證明，到市教育局普教科辦理更名手續。
第三十五條學生學籍表、學籍注冊表均須在新生入學時建檔、造冊，由市教育局普教科驗印后一式三份，市教育行政部門、鄉鎮教育行政部門、學校各存一份。
各學校要確定專人負責學籍檔案的建設和管理，填寫要認真、及時、完整，資料應齊全、規范、準確。
第三十六條各校新生名冊及學生轉學、休學、復學、借讀等學籍變動情況應于新學年開學一個月內報市教育局普教科審批、備案。學生入學情況學年統計應與教育年度統計工作同步進行，在學年開學后一個月內進行。學期統計應在學期開學后一個月內匯兌上報教育主管部門備案。
借讀學生學籍由原學籍所在學校管理，借讀學校建立臨時學籍(內容同正式學籍)，并注明借讀字樣，學生借讀終止時，轉原學籍所在學校登記、存檔。
學生轉學，由轉出地教育主管部門將學生個人學籍檔案直接交、郵寄或密封由學生自帶轉入地教育主管部門。
學校發生學生輟學、復學及轉學、借讀等情況，必須在一個月內報上級教育主管部門備案。
第三十七條學生死亡、因故喪失學習能力的，由學校向教育主管部門提出報告(需附有關證明材料)，教育主管部門批準后注銷其學籍，學校在學生電子檔案中注明并上報教育主管部門。
學校或教育主管部門所出具的紙質學籍材料，必須按規定加蓋學校和市教育主管部門公章方才生效。
任何單位和個人不得為轉學、休學、借讀的學生涂改或重新制作學生學籍的有關信息和材料。
第三十八條任何學校均不得私自接收沒有學籍證明和轉學、借讀等手續的學生。
第三十九條學生或監護人不按本規定辦理有關手續，一經發現由有關學校和教育主管部門立即糾正處置。
學校和教育行政部門如有違反本規定行為，要查清事實，分清責任，對相關責任人予以教育幫助，情節嚴重的給予行政處分。
違反第三十七條規定的，要對學校法人代表和相關責任人做出行政處分。
民辦學校接收沒有入學、轉學、借讀手續學生的，視做管理混亂，教育行政部門可依據《中華人民共和國民辦教育促進法》及實施條例等有關規定處理。
第四十條學生非正常死亡或發生重大事故，所在學校必須依據有關規定妥善處理，并立即向教育主管部門書面報告，同時在事件發生后24小時內上報省、市級教育行政部門。
第四十一條凡弄虛作假，亂開轉學證書、假初等義務教育證書、假三好學生證明、涂改學籍檔案的，對直接責任人應給予紀律處分，違法者要依法懲處。
第四十二條在執行本辦法過程中，各鄉(鎮)的教育管理機構和學校，可以根據實際情況，制訂相應的輔措施，但不能與《中華人民共和國義務教育法》和《小學管理規程》相抵觸，也不得違背本規定的基本原則。
第四十三條教育主管部門對學校的學籍管理工作要加強管理，及時總結分析，糾正和處理學籍管理中出現的問題。
十一、附則
