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第1篇

關(guān)鍵詞 醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)鏈 企業(yè)合作 合作形態(tài)

中圖分類號：F425 文獻標識碼：C 文章編號：1006-1533（2013）07-0037-04

產(chǎn)業(yè)集群作為介于純市場與科層企業(yè)之間的一種組織模式，有其自身的競爭優(yōu)勢，目前產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為我國區(qū)域研究的熱點和各級政府在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新思維。近年來，隨著國家將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國出現(xiàn)了建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的熱潮，全國有80多個地區(qū)提出建設(shè)醫(yī)藥科技園（生物谷、藥谷），同時各地也紛紛出現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)的自發(fā)集聚。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，基于產(chǎn)業(yè)鏈層面的各要素通過互動降低成本并提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，從而提升集群可持續(xù)的發(fā)展優(yōu)勢，這是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的重要原因，而集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的合作是集群內(nèi)部要素互動的重要一環(huán)，是提升集群競爭力的重要體現(xiàn)。

1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作方式

1.1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中第一次正式提出了產(chǎn)業(yè)集群的概念，根據(jù)他的定義，產(chǎn)業(yè)集群是一組在地理上靠近的互相聯(lián)系的公司和關(guān)聯(lián)的機構(gòu)，它們同處或相關(guān)于一個特定的領(lǐng)域，由于具有共性和互補性而聯(lián)系在一起。參考現(xiàn)有學者對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的研究，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群可以理解為：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是一批既自主獨立又相互關(guān)聯(lián)的醫(yī)藥企業(yè)及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上集聚，為謀求自身的生存與發(fā)展而形成的既競爭又合作的一種聯(lián)盟體[1]。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的高技術(shù)、高投入、高風險和強政府監(jiān)管的特征（表1），促使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)進行多方位的合作，從而可以很好地利用集群效應以取得競爭力。

1.2 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)業(yè)鏈視角的企業(yè)合作方式

從整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)出發(fā)，集群內(nèi)企業(yè)互動主要體現(xiàn)在研發(fā)合作、生產(chǎn)合作、流通合作和資金合作等環(huán)節(jié)。除了這4類主要的合作方式，集群的合作還包括醫(yī)藥企業(yè)進行廠房等基礎(chǔ)性建設(shè)合作；企業(yè)人員的教育與培訓合作等其他合作形式。這些合作與一般集群內(nèi)的企業(yè)合作共性較大，故不做深入分析，本文主要對前述4種主要合作方式進行闡述。

1）研發(fā)合作。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中研發(fā)合作形式主要有醫(yī)藥企業(yè)之間、醫(yī)藥企業(yè)與高等院校以及醫(yī)藥企業(yè)與科研院所等組織，進行聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。研發(fā)合作能夠集聚各種創(chuàng)新資源，發(fā)揮創(chuàng)新主體的資源優(yōu)勢，可以快速提升整個行業(yè)的技術(shù)水平。美國9大生物醫(yī)藥集群都以高水平研發(fā)機構(gòu)的集聚為其集群基礎(chǔ)。

2）生產(chǎn)合作。醫(yī)藥企業(yè)之間的生產(chǎn)合作是在進行專業(yè)化分工基礎(chǔ)上，通過委托生產(chǎn)，借助被委托生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，從而降低了原料和藥品的生產(chǎn)成本。在我國現(xiàn)階段的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群布局中，污染較大的原料藥企業(yè)往往并不被集群納入，集群內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)通過抱團向原料藥企業(yè)談判，降低原料成本，同時也通過摒棄高污染的原料藥企業(yè)完成了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。

3）流通合作。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的流通合作模式主要有建立區(qū)域品牌模式和渠道共享模式。建立區(qū)域品牌是指多個具有關(guān)聯(lián)性的品牌組成品牌聯(lián)盟，相互配合從而促進各自品牌價值的提高。渠道共享模式對集群內(nèi)的中小型醫(yī)藥企業(yè)具有積極的意義，可以通過建立深層次和多方位的合作網(wǎng)絡(luò)，提高集群內(nèi)企業(yè)之間的資源銷售效率和優(yōu)化配置，從而提高集群的競爭優(yōu)勢[2]。如泰州中國醫(yī)藥城內(nèi)的10多家藥品流通企業(yè)，共用園區(qū)建立的華為藥品流通平臺，流通企業(yè)的藥品委托華為平臺儲存、配送，大大節(jié)省了流通企業(yè)的儲運及基礎(chǔ)設(shè)施成本。

4）資金合作。由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小型醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量多，而且醫(yī)藥行業(yè)的門檻高、風險大，所以近年來資金合作在目前的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)活動中顯得很活躍，有數(shù)據(jù)表明，2009年在我國醫(yī)藥行業(yè)的風險投資方面，共發(fā)生投融資事件45起，其中風險投資主要集中在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)[3]。而生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群因為風險資金的注入，也產(chǎn)生了很強的競爭優(yōu)勢。吳曉雋等對美國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的研究也指出，舊金山能成為和波士頓齊名的美國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)導者，關(guān)鍵就是依賴集聚于該地區(qū)的活躍的風險投資公司[4]。

2 產(chǎn)業(yè)集群中基于產(chǎn)業(yè)鏈層面的企業(yè)合作特點

2.1 研發(fā)合作的特點

第一，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間以及企業(yè)與科研院所和高校之間的研發(fā)合作行為對于集群的發(fā)展具有促進作用，主要表現(xiàn)在研發(fā)合作可以增強集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的供給，使研發(fā)企業(yè)或科研院所和高校突破技術(shù)領(lǐng)域的瓶頸，從而增強集群和醫(yī)藥企業(yè)的競爭力。第二，在研發(fā)合作活動中，個體的效用函數(shù)取決于個體行動和他人行動選擇的共同結(jié)果，這導致合作體中的成員會存在“搭便車”的動機[5]。

2.2 生產(chǎn)合作的特點

集群中的中小企業(yè)可以依賴自身生產(chǎn)靈活和轉(zhuǎn)產(chǎn)容易的優(yōu)勢，隨著專業(yè)化分工的進程在不斷深化，可以與大型的醫(yī)藥企業(yè)開展生產(chǎn)合作。通過這種方式，中小型醫(yī)藥企業(yè)可以在市場的激烈競爭中有自己的一席之地，并且可以成為推動集群發(fā)展的主要力量。而目前我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中專業(yè)化分工不合理，存在產(chǎn)業(yè)鏈同化現(xiàn)象，不能很好地利用協(xié)同合作效應，產(chǎn)生惡性的價格競爭，降低醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。

2.3 流通合作的特點

集群中醫(yī)藥企業(yè)之間進行流通合作，第一，共享渠道可以降低流通成本，同時管理成本也得到降低，企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢；第二，共享渠道模式中，醫(yī)藥企業(yè)之間可以共用倉儲設(shè)施，共用倉儲帶來的對倉儲數(shù)量和質(zhì)量的要求，會促進倉儲技術(shù)的發(fā)展。集群中的醫(yī)藥企業(yè)可以通過建立區(qū)域品牌模式，在集群內(nèi)部形成網(wǎng)絡(luò)效應，可以分攤品牌推銷的費用，節(jié)省成本，企業(yè)還可以聯(lián)合推出各自的品牌，避免了單兵作戰(zhàn)的資金壁壘。而依托于企業(yè)集聚的現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)以及倉儲設(shè)施共用等方面的合作還需要集群規(guī)劃者和管理者的協(xié)調(diào)與干預，以及藥監(jiān)等政府部門的支持。

2.4 資金合作的特點

目前，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的資金合作活動很活躍，而且形式多樣。集群內(nèi)的企業(yè)為了科研成果的轉(zhuǎn)化，需要大量的資金，風險投資的特性又決定了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是其投資的寵兒，雙方通過資金合作，可以取得各自的利益。而我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群處在起步階段，需要大量的資金注入，所以目前集群內(nèi)的資金合作活動非?；钴S。資金合作的形式多樣表現(xiàn)在企業(yè)之間可以通過等股權(quán)或不等股權(quán)合資成立新實體；企業(yè)之間也可以不成立新實體，而是通過參股的形式進行資金合作。醫(yī)藥制造業(yè)是一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)權(quán)交替頻繁的出現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的不同階段，在每個發(fā)展階段的風險程度是完全不同的，在不同的階段需要不同的融資方式，只有這樣才能促進企業(yè)的發(fā)展。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作方式及特點總結(jié)于表2。

3 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作存在的問題

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的各類形態(tài)的企業(yè)合作互動對集群整體競爭力的提升起到了非常關(guān)鍵的作用，但我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群還處于發(fā)展階段，集群中企業(yè)合作仍然存在著很多問題。

3.1 產(chǎn)學研結(jié)合松散，研發(fā)中介組織缺乏

我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中普遍存在創(chuàng)新能力不足，企業(yè)對創(chuàng)新的認識不夠的問題。就目前來看，我國集群內(nèi)的產(chǎn)學研結(jié)合松散，停留于表面，形式化、短期化和層次低的問題比較嚴重。再者，集群中的企業(yè)在創(chuàng)新活動中存在“搭便車”的行為，國內(nèi)學者呼吁要在集群內(nèi)建立共性技術(shù)的服務組織，但是在集群內(nèi)雖然有像CRO等研發(fā)中介組織的存在，但卻數(shù)量缺乏，所影響到的企業(yè)也很少。

3.2 集群內(nèi)企業(yè)分工不合理，存在產(chǎn)業(yè)鏈同化現(xiàn)象

我國的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展還比較落后，大企業(yè)偏少，中小企業(yè)居多，技術(shù)和管理水平普遍不高。大、中、小企業(yè)之間基本沒有建立起經(jīng)濟學家所說的上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系，企業(yè)的專業(yè)化分工與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)沒有形成。集群內(nèi)生產(chǎn)仿制藥企業(yè)的數(shù)量眾多，這會導致醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品同化，失去市場競爭力。

3.3 流通的集群優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮

在藥品流通環(huán)節(jié)，我國現(xiàn)階段的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群尚沒有充分發(fā)揮集聚的優(yōu)勢，集群內(nèi)集中生產(chǎn)的藥品仍然通過集群內(nèi)外較為松散的流通企業(yè)配送出去，依托于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)現(xiàn)代物流中心的案例并不多見，集群優(yōu)勢在流通環(huán)節(jié)上并沒有得到充分挖掘。

3.4 集群內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)融資渠道單一，存在資金短缺問題

目前，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群還處在起步階段，資金需求量非常大，醫(yī)藥企業(yè)的短期資金缺口大，流動資金相對缺乏；我國醫(yī)藥企業(yè)的融資渠道單一，資料顯示，在我國已經(jīng)轉(zhuǎn)化的科技成果中，成果轉(zhuǎn)化的資金主要靠自籌的約占60.9%，國家科技計劃貸款占33.3%，風險投資僅占5.58%[6]。

4 對促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)合作的建議

4.1 加強產(chǎn)學研結(jié)合，注重公共創(chuàng)新平臺建設(shè)

集群應積極鼓勵科研組織和高校入駐園區(qū)，將醫(yī)藥科研組織和醫(yī)藥類院校中的研發(fā)中心與公司相對剝離出來，吸引政府、高校以及風險投資等，成立有獨立產(chǎn)權(quán)的高新醫(yī)藥企業(yè)，從而帶動集群的創(chuàng)新能力，帶動集群發(fā)展[7]。目前，我國醫(yī)藥集群內(nèi)中小型企業(yè)偏多，不熱衷于研發(fā)活動，往往采取“搭便車”的行為，這對于有自主創(chuàng)新的醫(yī)藥企業(yè)和進行研發(fā)合作的企業(yè)會帶來威脅，所以集群要根據(jù)自身的定位建設(shè)公共創(chuàng)新平臺，以推動產(chǎn)學研的順利進行。此外，政府在制定研發(fā)政策時，要能夠積極引導中小型醫(yī)藥企業(yè)進行研發(fā)，還要保證研發(fā)成果突出企業(yè)的經(jīng)濟利益。

4.2 加強宏觀統(tǒng)籌，促進已有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群升級

國家應制定中長期的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的布局進行宏觀規(guī)劃，避免低水平重復建設(shè)，減少惡性競爭；地方進行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)時，要突出區(qū)域特色，因地制宜，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，建設(shè)合理的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃；在集群內(nèi)部，要考慮醫(yī)藥企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，選擇合適的企業(yè)入駐，整合結(jié)構(gòu)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進集群發(fā)展。發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，要優(yōu)先引導和扶持那些已有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，讓其實現(xiàn)創(chuàng)新升級，以獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

4.3 加強渠道管理，發(fā)揮集中優(yōu)勢構(gòu)建現(xiàn)代物流中心

集群的規(guī)劃和管理者（或?qū)ｉT的第三方組織流通企業(yè)協(xié)會等）應當利用集群生產(chǎn)集中的優(yōu)勢，積極依托醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)代藥品物流配送中心，集群藥品的規(guī)模配送出集群外也有利于集群品牌效應的提升。而正如前文所述，大型的現(xiàn)代藥品物流中心不僅能夠帶動藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)效率與銷售覆蓋，也能促進集群內(nèi)小型藥品流通企業(yè)的快速成長，這也符合國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃。當然，這一目標的實現(xiàn)需要集群內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、政府部門及監(jiān)管部分的通力合作。

4.4 拓寬融資渠道，積極引進風險投資

我國醫(yī)藥企業(yè)可以通過積極參加國際合作與交流，通過在科研、流通、生產(chǎn)等領(lǐng)域與國外企業(yè)合作，充分利用國際交流平臺，不斷引入外資。國內(nèi)還可以發(fā)展債券市場，對集群內(nèi)實力較強的醫(yī)藥企業(yè)進行扶持，讓其可以進行負債經(jīng)營?，F(xiàn)在風險投資公司傾向于給醫(yī)藥融資企業(yè)提供資金，還可以給集群內(nèi)的企業(yè)提供企業(yè)管理咨詢和市場策劃等方面的支持，給企業(yè)提供很好的發(fā)展空間，并且風險投資可以促進醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化。集群要積極引進風險投資基金和風險投資公司，支持集群內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)進入國內(nèi)外金融機構(gòu)和股票市場進行融資。

參考文獻

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第2篇

【關(guān)鍵詞】珠海市;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);重要意義

1.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景

在當前的經(jīng)濟背景下， 世界范圍內(nèi)的多數(shù)發(fā)達國家正在積極地進行著以促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并在不同程度上取得了一定的效果。一些發(fā)展中國家也開始逐步將此項調(diào)整提到日程上來。事實證明，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，可以成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個有效途徑，在未來的世界經(jīng)濟發(fā)展進程中， 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將會成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個必然趨勢和方向。 近年來，各個國家也紛紛出為促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展和壯大提供政策引導和支持。我國也正陸續(xù)出臺支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策，而且支持力度在不斷加大。在2010年的中央經(jīng)濟工作會議上，政府強調(diào)要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這是中央統(tǒng)籌國內(nèi)外局勢，既著眼于現(xiàn)時國際金融危機的應對策略，又著眼于未來可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。歷史經(jīng)驗表明，科學技術(shù)在應對經(jīng)濟危機中具有不可替代的重要作用。依靠科技創(chuàng)新培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力，是走出危機、實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟繁榮的根本途徑。

2.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意義

發(fā)改委張平主任指出：“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的革命性力量”。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當今國際社會應對金融危機、提升國際競爭力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的共同選擇，具體意義如下：

2.1 國家層面

2.1.1發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家應對危機、提振經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇面對國際金融危機的嚴重沖擊，主要發(fā)達國家紛紛加大對科技創(chuàng)新的投入、加快對新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局，力爭通過發(fā)展新技術(shù)、培育新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，率先走出危機，搶占新一輪經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略制高點。

2.1.2加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是提升國家競爭力、掌握未來發(fā)展主動權(quán)的必然要求?？萍紕?chuàng)新將深刻影響或改變未來的經(jīng)濟發(fā)展和競爭格局。依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既可以對當前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到重要支撐作用，更可以引領(lǐng)未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的方向。

2.2珠海層面

按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，珠海被定位為珠江口西岸核心城市， 其面臨的首要問題就是如何促進本市經(jīng)濟的穩(wěn)定、 快速與可持續(xù)性的發(fā)展。2008年下半年以來，在國際金融危機的沖擊下，珠海市傳統(tǒng)的六大支柱產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的增長壓力，珠海的經(jīng)濟增長面臨前所未有的強大壓力。同時隨著能源的日趨枯竭和人們環(huán)保意識的增強， 一種新興的以節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境為原則，以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏、經(jīng)濟發(fā)展與改善民生共進為目標的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也隨之逐步形成，在此背景下，珠海傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展道路已難以為繼。為此，珠海必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，而其突破口就是積極發(fā)展具有廣闊市場前景、資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在當今國際和國內(nèi)大力倡導發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的時期，抓住這一歷史機遇，將有助于推動珠海市經(jīng)濟的騰飛，在新一輪大發(fā)展中贏得先機、占據(jù)優(yōu)勢。

3.珠海發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，珠海具有如下優(yōu)勢：

3.1珠海市位于廣東省南部，坐落于珠江口西岸，背靠粵西南，毗接港澳，地處珠三角核心區(qū)；方便快捷的“一橋雙港、五縱三橫、兩鐵一網(wǎng)”交通網(wǎng)絡(luò)，獨一無二交通優(yōu)勢。

3.2良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對于新能源產(chǎn)業(yè)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型裝備制造業(yè)、以物聯(lián)網(wǎng)為代表的信息產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高端文化休閑娛樂業(yè)等相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提供了充分的發(fā)展條件。

3.3珠海是我國最早設(shè)立的四大經(jīng)濟特區(qū)之一，具有高效靈活的政策體制和政府管理機制優(yōu)勢。

在珠海市培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過程中，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑與規(guī)律，結(jié)合技術(shù)發(fā)展和未來消費需求的發(fā)展趨勢，立足珠海市的現(xiàn)實基礎(chǔ)條件和特色優(yōu)勢，選擇符合我市發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，合理安排新興產(chǎn)業(yè)間的布局，探尋培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢的政策措施，努力把珠海市打造成為中國主要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

【參考文獻】

［1］王忠宏，石光.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].中國發(fā)展觀察,2010,(1).

［2］任曉.“十一五”溫州新興產(chǎn)業(yè)興起之路徑[J].市縣走筆，2005,(11).

［3］陳剛.新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的機理探析[J].探討說爭鳴，2004,(2).

第3篇

模具是工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)工藝裝備，是進行少無切削加工的主要工具。模具技術(shù)水平的高低，直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量、成本、新產(chǎn)品的投產(chǎn)及老產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期以及企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整速度與市場競爭力。在電子、汽車、電機、電器、儀器、儀表、家電和通訊等產(chǎn)品中，60％-80％的零部件都要依靠模具成形。用模具生產(chǎn)制件所表現(xiàn)出來的高精度、高復雜程度、高一致性、高生產(chǎn)率和低消耗，是其他加工制造方法所不能比擬的。模具又是“效益放大器”， 用模具生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價值，往往是模具自身價值的幾十倍、上百倍。模具生產(chǎn)技術(shù)水平的高低，已成為衡量一個國家產(chǎn)品制造水平高低的重要標志，在很大程度上決定著產(chǎn)品的質(zhì)量、效益和新產(chǎn)品的開發(fā)能力。

模具工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位和作用表現(xiàn)在以下幾點：

第一，模具工業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一個組成部分。

第二，模具工業(yè)又是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要領(lǐng)域，用信息技術(shù)帶動和提升模具工業(yè)的制造技術(shù)水平，是推動模具工業(yè)技術(shù)進步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。CAD／CAE／CAM技術(shù)在模具工業(yè)中的應用，快速原型制造技術(shù)的應用，使模具的設(shè)計制造技術(shù)發(fā)生了重大變革。

第三，模具工業(yè)是裝備工業(yè)的一個組成部分。1998年l1月召開的中央經(jīng)濟工作會議，首次明確提出了加大裝備工業(yè)的開發(fā)力度，推進關(guān)鍵設(shè)備的國產(chǎn)化。將機械工業(yè)作為裝備工業(yè)，把它同一般的加工工業(yè)區(qū)別開來，是對機械工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位與作用的重新定位。

二、沖壓模具在國內(nèi)的現(xiàn)狀與發(fā)展

我國沖壓模具市場的情況是：一是進口模具大部分是技術(shù)含量高的大型精密模具，而出口模具大部分是技術(shù)含量較低的中低檔模具，因此技術(shù)含量高的中高檔模具市場滿足率要低于沖壓模具市場總體滿足率，這些模具的發(fā)展已滯后于沖壓件生產(chǎn)，而技術(shù)含量低的中低檔模具市場滿足率要高于沖壓模具市場總體滿足率；二是由于我國的模具價格要比國際市場價格低很多，具有一定的競爭力，因此國際市場前景看好。

模具CAD/CAM技術(shù)狀況：21世紀開始，CAD/CAM技術(shù)逐漸普及，現(xiàn)在具有一定生產(chǎn)能力的沖壓模具企業(yè)基本上都有CAD/CAM技術(shù)，其中部分骨干重點企業(yè)還具備CAE能力。

模具設(shè)計制造能力狀況：部分高精度多工位級進模和多功能模已達到世界水平，且模具制造周期也已達到國外同類模具水準；信息工程等現(xiàn)代制造技術(shù)已在許多模具廠得到應用等。但在制造質(zhì)量、精度、制造周期和成本方面，與國外相比還存在一定的差距。

模具質(zhì)量狀況：模具質(zhì)量主要反映在精度和壽命方面，其次是結(jié)構(gòu)和外觀方面。當然，一套好模具，維修還應該是方便的。由于我國沖壓件批量偏小，所以我國沖壓模具在國內(nèi)市場上壽命問題相對來說并不十分突出，而精度達不到要求、結(jié)構(gòu)不合理、外觀差往往成為質(zhì)量的主要問題。

模具行業(yè)專業(yè)化程度及分布狀況：我國模具行業(yè)專業(yè)化程度還比較低，模具自產(chǎn)自配比例過高。國外模具自產(chǎn)自配比例一般為30％左右，我國沖壓模具自產(chǎn)自配比例約為60％。這就對專業(yè)化產(chǎn)生了很多不利影響。由于自配比例高，所以沖壓模具生產(chǎn)能力的分布基本上跟隨沖壓件生產(chǎn)能力的分布。

沖壓模具的發(fā)展趨勢有以下幾點：

1全面推廣CAD/CAM/CAE技術(shù)；2模具檢測設(shè)備向精密、高效和多功能方向發(fā)展；3模具加工設(shè)備向高速、一體化方向發(fā)展；4一體化加工中心是目前正在發(fā)展的新技術(shù)；5模具材料及表面處理技術(shù)發(fā)展迅速；6模具工業(yè)新工藝、新理念和新模式逐步得到認同。

三、級進模的應用

先進模具之一的多工位級模具是當代所有模具中沖壓功能最多、結(jié)構(gòu)最復雜、生產(chǎn)效率和自動化程度最高的一種沖模。由于采用高硬度硬質(zhì)合金等材料制造模具和采用先進的精密加工技術(shù)，多工位級進模也是使用壽命最長和模具精度很高的一種精密模具。因此，越來越被人們重視而廣泛使用起來。轉(zhuǎn)貼于

使用級進模的條件：

1、制件的產(chǎn)量比較大(一般不少于5萬件，但這個數(shù)不是絕對的)。

2、制件的精度適中，一般為大于IT10級，近幾年隨著模具加工技術(shù)的進步，多工位級進模的制造精度明顯有了提高，從而使制件精度也提高，有的在IT8級以內(nèi)。

3、用單工序模不經(jīng)濟，用復合模又難于沖壓加工的情況下，只能用多工位級進模。

4、用單工序模不便定位和沖壓加工，只能用多工位級進模生產(chǎn)的某些小而復雜的微型或超小型件。這種情況下，制件的產(chǎn)量大小往往不去過多考慮。

四、模具設(shè)計中模具CAD的優(yōu)越性

在模具設(shè)計與制造中采用CAD/CAM技術(shù)，是模具技術(shù)發(fā)展的一個顯著特點。采用CAD/CAM技術(shù)，無論在提高生產(chǎn)率、改善擠壓件產(chǎn)品質(zhì)量，還是在降低制件成本、減輕勞動強度發(fā)面，都比傳統(tǒng)的模具設(shè)計與制造過程有絕對優(yōu)勢。其優(yōu)越性主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(1)提高擠壓件產(chǎn)品質(zhì)量。過去，在人們憑經(jīng)驗設(shè)計計算時，不可能進行多方案綜合分析比較。而采用CAD之后，由于計算機的最顯著特點是不怕千萬次重復計算，而且效率又極高，所以能進行多方案論證，多變參數(shù)模擬。又由于在計算機系統(tǒng)內(nèi)，可以存儲模具設(shè)計標準和設(shè)計準則等各種有關(guān)設(shè)計資料，為擠壓模具設(shè)計提供了科學的數(shù)據(jù)，并可極大的減少人為因素對設(shè)計質(zhì)量的影響。采用優(yōu)化設(shè)計方法也可使模具的參數(shù)和結(jié)構(gòu)更加合理化。通過CAD設(shè)計數(shù)據(jù)直接生成數(shù)控加工程序和采用數(shù)控機床加工，也可使加工出的擠壓模具質(zhì)量得到進一步的提高?？傊?，采用CAD/CAM技術(shù)可大幅度的提高擠壓件質(zhì)量。

(2)縮短模具設(shè)計和制造周期及提高生產(chǎn)效率。采用CAD的工藝分析和繪圖，大大縮減了模具設(shè)計時間，而CAD與CAM的集成則可顯著的縮短模具從設(shè)計到制造的周期。由于模具質(zhì)量的提高，可靠性增加，調(diào)整及修模時間明顯減少，實際上也就是提高了生產(chǎn)率。

(3)減少對熟練工程技術(shù)設(shè)計人員的需求。由于設(shè)計及計算工作采用人機交互型系統(tǒng)，因此，對操作人員的技術(shù)水平要求不高，明顯的減少了對熟練工程技術(shù)人員的需求；并且，大量的工程計算及模具圖樣設(shè)計都由計算機、自動繪圖機來完成，所以設(shè)計人員從繁冗的設(shè)計和繪圖的工作中解放出來，大大節(jié)省了勞動力，使設(shè)計人員能更好的從事其他創(chuàng)造性的勞動。

第4篇

關(guān)鍵詞:林業(yè)植物；檢疫標準；標準化；現(xiàn)狀

abstract: elaborated the forestry plant quarantine standardization work’s function and the importance, briefed and summarized our country forestry plant quarantine standardization work present situation, the existence question, proposed strengthened the work the suggestion and the countermeasure. 

key word: forestry plant; quarantine standard; standardization; present situation 

前言

林業(yè)植物檢疫(原稱森林植物檢疫)是指依照植物檢疫法規(guī)采取的控制林業(yè)檢疫性有害生物傳播蔓延、保護森林資源和國土生態(tài)安全的一項重要措施。林業(yè)植物檢疫標準化則是通過制定和實施標準,對林業(yè)植物檢疫的全過程規(guī)范化和系統(tǒng)化,從而達到最佳的防控效果,取得最佳經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的活動。林業(yè)植物檢疫標準化是保證林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性活動,是林業(yè)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),對促進我國林業(yè)的又快又好發(fā)展,規(guī)范我國社會、經(jīng)濟的法制化、規(guī)范化進程具有重要的意義。

    1　林業(yè)植物檢疫標準化工作的作用及其重要性

    1·1　作用

    1·1·1　可補充植物檢疫法規(guī)的內(nèi)容,推動林業(yè)有害生物依法治理的進程　標準是國家法律法規(guī)在技術(shù)上的補充。林業(yè)植物檢疫標準是依據(jù)《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則(林業(yè)部分)》等相關(guān)法律法規(guī)制定的。通過林業(yè)植物檢疫標準的制定,特別是一些強制性標準的制定,可有力地補充《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則(林業(yè)部分)》在技術(shù)上的有關(guān)規(guī)定,并對強化植物檢疫檢驗技術(shù)和除害處理技術(shù)、加強檢疫管理和人員管理、規(guī)范檢疫行為、維護檢疫執(zhí)法秩序、體現(xiàn)相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)涵和內(nèi)容等方面具有重要作用,必將成為林業(yè)有害生物治理過程中的重要技術(shù)基礎(chǔ)和重要依據(jù)。

    1·1·2　可加快林業(yè)植物檢疫技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,提高林業(yè)有害生物科學防控的水平　標準不能遷就或滿足于落后的生產(chǎn)水平　在植物檢疫標準制修訂過程中,通過吸納國內(nèi)外的新成果、新技術(shù)和新經(jīng)驗,并隨著標準的實施,成為促進科研成果轉(zhuǎn)化的紐帶和橋梁,對加快成果轉(zhuǎn)化、提高林業(yè)植物檢疫和有害生物科學防控水平都具有重要意義。

     1·1·3　可提高林業(yè)植物檢疫工作的效率,節(jié)約人力物力資源　標準的重要特征之一就是重復性。在生產(chǎn)實踐中,標準化就是要對重復發(fā)生的事物盡量減少或消除不必要的勞動消耗,這對提高工作效率,節(jié)約人力、物力資源具有重要作用。通過新標準的實施,不僅可以推進林業(yè)植物檢疫工作制度化、規(guī)范化、科學化,而且可以減少檢疫工作的盲目性,節(jié)省工作經(jīng)費,提高工作的整體效率。

     1·2　重要性

     1·2·1　林業(yè)植物檢疫工作特殊性的需要　林業(yè)植物檢疫是融行業(yè)管理、行政執(zhí)法、技術(shù)指導和技術(shù)服務于一體的工作,具有工作程序復雜、內(nèi)容繁多、技術(shù)性和規(guī)范性要求高、涉及面廣、社會責任大等特點,是我國控制有害生物傳播擴散的一項最為重要的工作。植物檢疫相關(guān)的法律法規(guī)只對宏觀的工作及主要的方面作了規(guī)定,難以兼顧技術(shù)、管理等具體細節(jié)問題,而這些工作則需要一系列完善的標準來補充和規(guī)范。

     1·2·2　國際化新形勢的需要　隨著經(jīng)濟全球化和科學技術(shù)迅猛發(fā)展,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為一個國家保護本國產(chǎn)業(yè),促進對外貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘,直接取決于技術(shù)標準體系完善和精密程度。當前,我國參與國際化貿(mào)易的程度越來越高,但一些林產(chǎn)品在進出口貿(mào)易時屢屢遭受檢疫方面的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,進口林產(chǎn)品的安全性也得不到保障。要解決這些問題,必須提高我國林業(yè)植物檢疫標準的技術(shù)水平,完善標準體系,同時積極參與國際性的標準化工作,加強與國際標準化組織合作和交流,以適應國      1·2·3　當前我國行政管理的需要　自《行政許可法》實施后,國務院各部委(局)出臺法律、法規(guī)規(guī)定之外的強制性部門規(guī)章受到限制,而制定和出臺標準將及時補充部門在行政管理過程中需強制性執(zhí)行的一些法律、法規(guī)規(guī)定之外的規(guī)范、要求。在林業(yè)植物檢疫工作方面,《植物檢疫條例》修訂相對滯后,一些生產(chǎn)中急需強制性統(tǒng)一的規(guī)范、要求很難在短期內(nèi)實施,而及時制定和出臺林業(yè)植物檢疫標準,強化林業(yè)植物檢疫標準化工作,是解決這一問題的有效途徑。

    2　我國林業(yè)植物檢疫標準化工作的現(xiàn)狀和問題

     1993年,我國公布了林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域的第一項國家標準《林木引種》和第一項林業(yè)行業(yè)標準《松材線蟲病檢疫技術(shù)》,拉開了我國林業(yè)植物檢疫標準化工作的序幕[1]。隨后13 a來,我國林業(yè)植物檢疫標準化工作在標準制修訂、組織機構(gòu)建設(shè)等方面取得了一定的成績。

    2·1　現(xiàn)狀

    2·1·1　林業(yè)植物檢疫體系框架已初見端倪　截止2007年4月,我國已制定并公布的林業(yè)植物檢疫方面的標準共4項(包括正在修訂的標準1項),其中國家標準3項,行業(yè)標準1項;正在制定的標準28項,其中國家標準27項,行業(yè)標準1項。這些標準涉及了林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域的檢疫檢驗技術(shù)、除害處理、檢疫性有害生物根除、檢疫管理等多個方面,林業(yè)植物檢疫標準體系框架已現(xiàn)雛形。

    2·1·2　建立了林業(yè)植物檢疫標準化機構(gòu)　2005年在國家標準化管理委員會的大力支持下,全國植物檢疫標準化技術(shù)委員會林業(yè)分技術(shù)委員會(以下簡稱林業(yè)植物檢疫分委會)正式成立。這是林業(yè)植物檢疫工作中的一件大事,林業(yè)植物檢疫標準化工作從此有了自己的組織機構(gòu)。這是從事全國林業(yè)植物檢疫標準化技術(shù)工作的組織,負責全國植物檢疫專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標準化技術(shù)歸口工作。

     林業(yè)植物檢疫分委會成立以來開展了卓有成效的工作:正式立項國家標準17項,完成國家標準1項;召開了3次分委會全體會議,審議通過了4項國家標準;同時在黑龍江等省開展了培訓活動,加大了宣傳力度,有力地推動了林業(yè)植

物檢疫標準化工作的開展。

    2·2　存在的問題

    2·2·1　林業(yè)植物檢疫標準化工作起步晚,標準數(shù)量少　我國林業(yè)標準化工作開始于1952年[2],但林業(yè)植物檢疫標準化工作直到1993年才起步,在隨后的13 a中,工作基本處于時斷時續(xù)狀態(tài)。僅于1999年公布了第三項國家標準《林木種子檢驗規(guī)程》,2006年公布了第四項國家標準《松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木包裝材料處理和管理》。林業(yè)植物檢疫標準化工作起步晚,工作不連續(xù),公布標準數(shù)量少,直接影響了我國林業(yè)檢疫性有害生物防控工作的開展。  2·2·2　新標準制定滯后,已制定標

準不能及時公布

我國加入wto后,林業(yè)植物檢疫工作的重要性日益突出。制定林業(yè)植物檢疫工作全過程的各項標準,使之連接貫穿并形成系列,并與國際標準接軌成為當前植物檢疫標準化工作的一項最為重要的內(nèi)容。但在這方面我國的新標準制定滯后,絕大多數(shù)林業(yè)檢疫性有害生物的檢疫技術(shù)標準仍未制定,基礎(chǔ)性、管理性等方面的標準更是寥寥無幾。而已制定的松材線蟲、美國白蛾檢疫技術(shù)規(guī)程等標準雖已上報國家標準化管理部門,但尚未公布。

  2·2·3　植物檢疫標準體系急需建立和完善　標準體系不完善導致標準制修訂缺乏系統(tǒng)性。目前,林業(yè)植物檢疫標準體系框架雖已建立,但科學、系統(tǒng)、適合當前林業(yè)發(fā)展形勢的標準體系還未建立,以至每年標準的制修訂沒有“體系”這一綱的規(guī)范,對申報和制定什么標準帶有盲目性,缺乏系統(tǒng)性。

     2·2·4　參與林業(yè)植物檢疫標準化工作的人員少,水平參差不齊　目前,林業(yè)植物檢疫標準化制修訂項目中,有三分之二是由國家林業(yè)局森林病蟲害防治總站承擔,浙江、安徽等省的林業(yè)有害生物防治檢疫部門的業(yè)務人員及中國林科院等科研院所、高等院校的科研人員承擔了部分項目,參與標準化工作的人員少,水平不一,甚至一些承擔制修訂標準的人從未參加過任何培訓,很難保證標準制修訂的質(zhì)量。

     2·2·5　標準化工作經(jīng)費嚴重不足,工作舉步維艱　當前,國家下達的每項標準制修定經(jīng)費明顯不足,有時甚至連基本的標準調(diào)研所需經(jīng)費也無法滿足,很難保證標準制修訂的質(zhì)量。此外,植物檢疫標準的實施、宣傳工作的經(jīng)費也無任何來源,相關(guān)工作幾乎為空白。經(jīng)費的不足嚴重制約了林業(yè)植物檢疫標準化工作的正常開展。

    3　加快我國林業(yè)植物檢疫標準化的建議與對策

    3·1　盡快建立和完善林業(yè)植物檢疫標準體系　林業(yè)植物檢疫標準化體系應是在一定范圍內(nèi)相互聯(lián)系、相互制約的一系列林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域內(nèi)標準的集合體,它是按照“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原理,以國際先進標準為參照,通過制定標準和實施標準,將林業(yè)植物檢疫工作的全過程納入標準化軌道上來。因此,我國林業(yè)植物檢疫部門應根據(jù)植物檢疫工作的實際情況,盡快構(gòu)建包括基礎(chǔ)標準、檢疫檢驗技術(shù)標準、除害處理技術(shù)標準、風險分析及管理等內(nèi)容的林業(yè)植物檢疫體系框架,并按照工作的輕重緩急有計劃地制定標準項目的規(guī)劃,逐步建立起科學完整、層次分明、具有前瞻性、開放性的林業(yè)植物檢疫標準化體系,并在“體系”這一綱的規(guī)范下,科學、系統(tǒng)地開展林業(yè)植物檢疫標準化制修訂工作。

     3·2　進一步加大標準的制修訂力度和標準公布進程　要針對我國林業(yè)植物檢疫標準化工作起步晚,標準數(shù)量少等突出問題,全面加快標準的制修訂速度,著力解決當前制修訂速度慢、標齡老化的問題,改變標準數(shù)量少,種類分布不均的現(xiàn)狀。應重點應開展基礎(chǔ)類、檢疫檢驗技術(shù)、除害處理技術(shù)、檢疫管理等一些急需標準的制修訂,以滿足當前林業(yè)植物檢疫工作發(fā)展的需要。同時要加快標準公布的速度,以發(fā)揮這些標準在控制有害生物擴散蔓延中的作用。

    3·3　建立林業(yè)植物檢疫標準數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)標準管理的網(wǎng)絡(luò)化,提高標準使用率　可利用林業(yè)植物檢疫分委會掛靠單位的信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立林業(yè)植物檢疫標準數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)標準服務的網(wǎng)絡(luò)化,使標準使用者能查得到、找得準、用得上標準,以進一步推

動標準的普及,為全社會提供及時、準確、高效、權(quán)威、便捷的標準信息服務;在經(jīng)費等條件允許的情況下,還可建立林業(yè)植物檢疫標準化管理的信息化平臺,實現(xiàn)林業(yè)植物檢疫標準制修訂項目的網(wǎng)上申報和信息反饋,優(yōu)化標準制修訂程序,提高標準化工作的效率和透明度。

     3·4　充分發(fā)揮林業(yè)植物檢疫分委會的作用,加快標準化人才隊伍的建設(shè)　通過分委會組織培訓等方式,吸收一些學習意識強、服務意識強、思想意識超前、專業(yè)技術(shù)扎實、業(yè)務和外語水平高的林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域的工作人員及相關(guān)專家加入到林業(yè)植物檢疫標準化工作中來,使其成為我國林業(yè)植物檢疫標準化工作的主力軍。

     3·5　加大采標工作力度,積極參與國際標準的制修訂工作和交流活動　在深入調(diào)查、研究和分析的基礎(chǔ)上,應積極采用當前林業(yè)植物檢疫工作中急需的國際標準和國外先進標準,加快國際標準和國外先進標準向國內(nèi)標準的轉(zhuǎn)化,提高我國林業(yè)植物檢疫標準化水平。同時還應加強與國際組織及區(qū)域化國際組織如聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際植物保護公約組織等的合作,積極參與國際植物檢疫標準的制修訂工作。通過采標、參與國際標準的制修訂工作和國際交流活動等,不僅可以了解國際林業(yè)植物檢疫標準化工作的進展情況,還可以國內(nèi)的相關(guān)要求反映到國際標準中,甚至可以把我們的標準上升為國際標準,從而反映我國整個林業(yè)植物檢疫行業(yè)的要求,維護國家利益,為我國進出口貿(mào)易營造良好環(huán)境。

     3·6　加大宣傳,增加投入,優(yōu)化林業(yè)植物檢疫標準化工作的環(huán)境　要充分利用報紙、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、培訓班等形式進行林業(yè)植物檢疫標準化的宣傳和引導,讓更多的人了解、認識和掌握林業(yè)植物檢疫標準化的知識。同時,還要建立多元化、多層次、多渠道的資金投入機制,千方百計地擴大經(jīng)費渠道,增加標準化工作經(jīng)費的來源。

參考文獻:

第5篇

【關(guān)鍵詞】 內(nèi)蒙古 有色金屬 發(fā)展戰(zhàn)略 重要性

1 內(nèi)蒙古地區(qū)的自然資源和經(jīng)濟狀況

1.1 自然資源

地域面積廣大，礦石礦物的來源也是多方面的，礦產(chǎn)資源十分豐富。內(nèi)蒙古總面積有118.3多萬平方公里，目前已發(fā)現(xiàn)4100多個產(chǎn)地，120多種礦產(chǎn)處，已生產(chǎn)86種，已探明儲量的有80種，內(nèi)蒙古獨特的礦產(chǎn)資源在我國排名考前的有將近66種礦產(chǎn)資源?，F(xiàn)在所有現(xiàn)有的礦床491個，超大型礦床3個，74個大型的礦床，中型礦床有146個。根據(jù)該省地質(zhì)礦產(chǎn)部（自治區(qū)、直轄市）已探明的礦產(chǎn)儲量的統(tǒng)計，有55種礦產(chǎn)的保有儲量居全國前十名，包括鈮、鋯礦、稀土礦物、方解石、建筑的橄欖巖、水泥板6種礦物儲量居全國首位。煤、鐵、鉻、鋅、天然堿礦、石膏等11種礦產(chǎn)儲量居全國第二；鉛、普通螢石、膨潤土、芒硝、云母、耐火粘土儲備在中國排名第三。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，在有50種獨特的有色金屬礦產(chǎn)資源，查干諾爾堿化工廠則是中國最大的天然堿的提取及深加工企業(yè)，錫林郭勒盟錫礦儲量居中國第一，維持4.67萬噸儲量，其主要分布主要在五個礦區(qū)，有東烏珠穆沁旗、太仆寺旗鑲黃旗、錫林郭勒盟鍺儲量中國第一。儲量可以達到1600多萬噸，占中國的總探明儲量的30%，占內(nèi)蒙古螢石儲量居亞洲第一，在世界位居第四。

1.2 經(jīng)濟狀況

在內(nèi)蒙古地區(qū)交通不便，經(jīng)濟相對比較落后。大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有汽車或拖拉機，就是有公路，公路的標準低，質(zhì)量差，缺乏橋梁蓋，排水系統(tǒng)不完善，保護工程能力和抗災能力是非常低的，總體質(zhì)量相對較差。由于交通不便，西部地區(qū)是很難走的，貨物出口就會更加困難，對生產(chǎn)和發(fā)展帶來嚴重的影響。1986年，的財政補貼每年有19.58億元大量的專項資金，而且還通過多種渠道。1986年，來自內(nèi)地的9億公斤糧食的國家分配，從糧食成本高的大陸，長距離的運輸，品種不對路，增加了國家糧食生產(chǎn)和財政補貼的負擔，以增加了群眾的負擔。

2 “十一五”以來內(nèi)蒙古有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

內(nèi)蒙古地區(qū)幅員遼闊，截止到2009年為止，已探明銅的儲量623.53億噸，814.36萬噸的鉛資源，礦產(chǎn)資源儲量豐富，保持2037.31萬噸鋅礦產(chǎn)資源的儲量。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2010》的國家地區(qū)主要有色金屬礦產(chǎn)資源一部分，可以滿足目前的勘探和生產(chǎn)指標要求，通過可行性研究或著預測可行性研究，礦山資源部分屬于經(jīng)濟的成熟，在城市的第一個內(nèi)蒙古省鉛鋅銅基礎(chǔ)儲量僅次于江南省排名位于第二。因此，內(nèi)蒙古擁有的資源形成其獨特的優(yōu)勢，這就為內(nèi)蒙古有色金屬的工業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)建了有利的先決條件，奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.1 做大做強經(jīng)濟總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)

“十一五”以來，內(nèi)蒙古依托資源優(yōu)勢，加快有色金屬工業(yè)的發(fā)展。2009年，在內(nèi)蒙古形成規(guī)模以上的行業(yè)其中有色金屬占到了337戶相比較2005年來說，已經(jīng)增加了190多家，結(jié)構(gòu)上也不斷的得到了優(yōu)化。工業(yè)總產(chǎn)值達到1173.49億元，，有色金屬工業(yè)規(guī)模比例占到11%。比2005年增加956.71億元。有色金屬工業(yè)經(jīng)濟收入比重很大，實現(xiàn)了1133.46億元主營業(yè)務收入，利潤和稅收達117.54億元，比2005年增長4.4倍和3.37倍。優(yōu)化有色金屬的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，內(nèi)蒙古地區(qū)在規(guī)模以上的從事有色金屬工業(yè)企業(yè)、有色金屬礦業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值可以到到了94.45億元，對規(guī)模以上有色金屬工業(yè)總產(chǎn)值的比重占到8%，相比2005年來說，下降了12.3個百分點?？墒菑氖掠猩饘僖睙捈皦貉蛹庸I(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到了938.5億元，比重占到80%，上升了1個百分點，已經(jīng)超過了2005年。這個地區(qū)有色金屬規(guī)模以上企業(yè)員工人數(shù)達92400人，占在職在崗人員的8.4%，比2005增長64.4%。

第6篇

Abstract: The important function of cash flow in the real estate enterprises is presented and on this basis, the specific measures of cash flow in real estate enterprises are further discussed.

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);現(xiàn)金流管理;重要性;管理措施

Key words: real estate enterprises; cash flow management; importance; management measure

中圖分類號:F27 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)09-0012-01

1現(xiàn)金流在房地產(chǎn)企業(yè)管理中的重要作用

房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流量優(yōu)越性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.1 現(xiàn)金流量能更好的反映房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展能力和償債能力

實踐證明,大部分破產(chǎn)倒閉的企業(yè)都是盈利情況非常好的企業(yè),這些企業(yè)雖然利潤豐厚,擁有大量的流動資產(chǎn),但現(xiàn)金支付能力卻很差,甚至無力償還到期債務,最后破產(chǎn)清算。存貨周轉(zhuǎn)率是衡量現(xiàn)金流量的重要指標,房地產(chǎn)企業(yè)的存貨由土地價款和開發(fā)成本(建安費、管理費、資本化利息等)構(gòu)成,存貨周轉(zhuǎn)速度體現(xiàn)了,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金循環(huán)速度的快慢,體現(xiàn)了由存貨到可銷售房屋這種產(chǎn)品的時間,這個時間越短,現(xiàn)金流動越快,相應的資金成本越低,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力越強,企業(yè)的現(xiàn)金流穩(wěn)定,償債能力就越強。預收帳款是監(jiān)控現(xiàn)金流量的又一重要指標,《新企業(yè)會計準則》要求,房地產(chǎn)企業(yè)收入的確認以業(yè)主簽字確認收房手續(xù)為依據(jù),這就導致主要的收入指標對現(xiàn)金流量體現(xiàn)的滯后性,預收帳款是房屋銷售時取得現(xiàn)金的最及時的記錄指標,預收帳款的本期發(fā)生總量持續(xù)穩(wěn)定且金額越大,說明房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品的銷量和開發(fā)量穩(wěn)定,體現(xiàn)了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力、開發(fā)規(guī)模的變動情況,體現(xiàn)了房地產(chǎn)企業(yè)的強償債能力。

1.2 現(xiàn)金流量比利潤更真實的反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的收益質(zhì)量

收益質(zhì)量是財務報告體現(xiàn)的收益與企業(yè)真實業(yè)績之間的相關(guān)性,如果收益能如實反映企業(yè)的業(yè)績,則認為收益質(zhì)量好。如果收益不能很好地反映企業(yè)的業(yè)績,則認為收益的質(zhì)量較差。房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的收入、成本確認有一定的滯后性,由于開發(fā)周期較長,從客戶購買開發(fā)產(chǎn)品、企業(yè)取得銷售回款,到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)確認收入、成本少則需要一、二年時間,甚至存在滯后三、四年的情況,這樣以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的帳面利潤資料實際上是以前年度企業(yè)經(jīng)營的成果,滯后于實際情況,而以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的現(xiàn)金流量所體現(xiàn)的收益質(zhì)量較為及時準確。資產(chǎn)負債表和利潤分配表中利潤指標可以在不同的年度間用適當?shù)臅嫹椒ㄟM行調(diào)節(jié),而現(xiàn)金流量被人粉飾的可能性很小,關(guān)注現(xiàn)金流量指標,可以剔出利潤指標中的“水分”,正確地考察企業(yè)現(xiàn)金流量情況,才能使投資者和債權(quán)人更充分、更全面的認識企業(yè)的財務狀況,真實準確的現(xiàn)金流量情況能體現(xiàn)企業(yè)的盈利質(zhì)量和價值創(chuàng)造能力。

1.3 現(xiàn)金流量體現(xiàn)了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務彈性

財務彈性是指企業(yè)適應經(jīng)濟環(huán)境和利用投資機會的能力,主要體現(xiàn)在企業(yè)現(xiàn)金流量和支付現(xiàn)金的需要的比較,企業(yè)現(xiàn)金流量超過現(xiàn)金支出的需要,有剩余現(xiàn)金時,企業(yè)的財務彈性就大,反之,如果出現(xiàn)現(xiàn)金支付量大于現(xiàn)金流入量的情形,企業(yè)的籌資能力、償債能力就會變差,企業(yè)財務彈性就變小。

2房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流管理措施

現(xiàn)金流的管理目標是實現(xiàn)企業(yè)的價值創(chuàng)造,是為了價值創(chuàng)造的現(xiàn)金流的流向、流量、流程、結(jié)構(gòu)、效益等的管理,具體又分為現(xiàn)金流的戰(zhàn)略性管理和戰(zhàn)術(shù)性管理兩個方面:

2.1 現(xiàn)金流的戰(zhàn)略性管理

2.1.1 企業(yè)戰(zhàn)略與現(xiàn)金流管理相結(jié)合。企業(yè)戰(zhàn)略決定現(xiàn)金流流向,現(xiàn)金流管理與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合,制定企業(yè)戰(zhàn)略時應考慮現(xiàn)金流狀況,同時現(xiàn)金流要服務于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)進行現(xiàn)金流向戰(zhàn)略決策首先要進行環(huán)境影響因素分析和企業(yè)戰(zhàn)略分析,現(xiàn)金流向要與環(huán)境變化相協(xié)調(diào)。對以房地產(chǎn)為主的企業(yè)而言,在企業(yè)的發(fā)展過程中要根據(jù)自身的資金實力制定切實可行的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,切忌盲目擴張,跟風發(fā)展;針對非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要經(jīng)得住房地產(chǎn)行業(yè)高回報外表的誘惑,不要盲目涉足房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè),切記高回報也意味著高風險。

2.1.2 現(xiàn)金流管理與企業(yè)生命周期相結(jié)合。在企業(yè)不同的發(fā)展階段,企業(yè)關(guān)注的目標和重點會有所不同,現(xiàn)金流量循環(huán)也會呈現(xiàn)出不同的特點。管理者必須能夠準確分析和識別企業(yè)在生命周期不同階段的特點及定位,并能夠根據(jù)對現(xiàn)金流量的需要,提出合適的財務結(jié)構(gòu)。所以,戰(zhàn)略性現(xiàn)金流量管理必須與各階段的特點相匹配,要突出重點,不可一視同仁,等而視之。同時,還要注意在不同發(fā)展階段,經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動現(xiàn)金流之間的轉(zhuǎn)化和配合。

2.1.3 現(xiàn)金流量管理必須做好流動性、收益性和增長性動態(tài)平衡。流動性是企業(yè)為償付其債務所持有的現(xiàn)金數(shù)額或通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金的能力的描述。收益性是企業(yè)通過經(jīng)營使其獲利的能力的表現(xiàn)。增長性是企業(yè)自我積累和發(fā)展能力的表現(xiàn)。

2.1.4 戰(zhàn)略性現(xiàn)金流管理應追求現(xiàn)金流平衡。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務由于回報期長,資金回流比較慢,而且因為資本投資巨大,容易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈的風險。最理想的是將不同投資回報期及不同現(xiàn)金回款方式的業(yè)務進行組合,以分散風險。

2.2 現(xiàn)金流的戰(zhàn)術(shù)性管理

2.2.1 現(xiàn)金流預算?，F(xiàn)金流總預算著重于規(guī)劃和控制企業(yè)宏觀的經(jīng)營活動,保障企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),日?，F(xiàn)金流預算統(tǒng)管日常經(jīng)營活動的現(xiàn)金安排,保證現(xiàn)金流有條不紊、永不停息,從而保障企業(yè)簡單再生產(chǎn)或擴大再生產(chǎn)的進行,滿足企業(yè)價值創(chuàng)造實現(xiàn)的條件。房地產(chǎn)企業(yè)年初,應由財務部門編制資金總預算計劃,它由資金預算收入、資金預算支出兩大主體內(nèi)容構(gòu)成。其中,資金收入預算最核心的內(nèi)容是企業(yè)通過銷售房屋產(chǎn)品和對外籌資帶來的現(xiàn)金凈增加額;支出預算最核心的內(nèi)容是企業(yè)開發(fā)投資、支付稅費所需資金支出。

2.2.2 現(xiàn)金收入管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的收入主要為銷售其開發(fā)的房屋產(chǎn)品所產(chǎn)生的現(xiàn)金流入。收入管理的重點為加快銷售進度使企業(yè)具有較強的銷售變現(xiàn)能力和催收應收賬款兩個部分。

2.2.3 現(xiàn)金支付管理。土地成本和建筑安裝工程款構(gòu)成了房地產(chǎn)產(chǎn)品成本的大部分,加強土地購置款和工程款的管理也是房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流管理的重要組成部分。

第7篇

[關(guān)鍵詞] 中藥；技術(shù)性貿(mào)易壁壘；對策

隨著世界范圍內(nèi)不斷加劇的貿(mào)易競爭及不斷下降的關(guān)稅水平，技術(shù)性貿(mào)易壁壘正逐漸受西方發(fā)達國家所青睞，成為我國中藥產(chǎn)品出口的主要阻礙。依據(jù)近期的《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》及《國家藥品安全十二五規(guī)劃》，筆者對技術(shù)性貿(mào)易壁壘給我國中藥產(chǎn)業(yè)帶來的影響進行了分析，提出了應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策。

1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中藥產(chǎn)業(yè)的影響

1.1 對政府的影響

實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘既是各國之間相互博弈的結(jié)果，也是各國內(nèi)部政治和經(jīng)濟力量相互平衡的結(jié)果。在一個民主的政體中，決策應當遵循多數(shù)人的意愿，但當寡頭利益集團受到損害時，迫于政治壓力或為了贏得更多的選票，政府往往聽從寡頭利益集團的建議。所以，不論是出于保護本國本地傳統(tǒng)藥的發(fā)展還是保護利益集團，都會抬高準入門檻，制定一些相對較嚴的標準。

1.2 對市場的影響

技術(shù)貿(mào)易壁壘對出口市場的影響主要集中在2個方面：一是提高市場準入的門檻。技術(shù)貿(mào)易壁壘設(shè)置的初衷是保護人類健康、安全或環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，但發(fā)達國家憑借其技術(shù)和經(jīng)濟的絕對優(yōu)勢，實施規(guī)定已遠遠超出了保證產(chǎn)品質(zhì)量和保護消費者安全的必要程度，不僅力度大、密度大，而且形式合法、手段隱蔽，致使許多產(chǎn)品無法進入該市場或被迫退出貿(mào)易市場。技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響還與進口國對中藥的進口需求彈性和出口國對中藥的出口供給彈性有關(guān)，見圖1。

由圖1可知，A國對中藥進口設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘前，B國出口商的供給曲線為Sf，設(shè)置技術(shù)壁壘后，由于出口成本增加，供給曲線上升至Sf′。A國對中藥進口需求彈性越大，該技術(shù)壁壘的限制作用越強。D為需求彈性曲線，彈性強的D1需求曲線下進口減少量大于彈性弱的D2需求曲線下中藥進口減少量。如果B國對中藥出口供給彈性較弱，那么實施技術(shù)壁壘后B國仍要大量生產(chǎn)，導致更大的損失。

1.3 對企業(yè)的影響

1.3.1 企業(yè)成本的增加 技術(shù)貿(mào)易壁壘的增加使我國中藥企業(yè)在不同方面都增加了產(chǎn)品成本。一是初始成本的增加，企業(yè)為達到目標市場要求的技術(shù)法規(guī)與標準，在生產(chǎn)、檢測等環(huán)節(jié)要進行技術(shù)改造，改進內(nèi)部質(zhì)量控制標準與檢測程序，建立新的質(zhì)量管理體系。二是產(chǎn)品流通過程中不斷發(fā)生的長期質(zhì)量控制成本，例如相關(guān)測試、檢驗、認證等手續(xù)費，以及進行檢測造成周轉(zhuǎn)速度慢所帶來的庫存和運輸成本的額外增加。這些持續(xù)成本使得我國一些中藥制造企業(yè)靠廉價勞動力得來的價格優(yōu)勢被昂貴的附加費所抵消。三是在環(huán)保方面的投入，綠色壁壘的實施涉及中藥產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至包裝處理的各個環(huán)節(jié)，要形成一個完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系，這些中間費用和附加費用的增多，都使我國企業(yè)的生產(chǎn)成本大大提高。

1.3.2 技術(shù)水平的不斷提高 技術(shù)貿(mào)易壁壘在帶給企業(yè)沖擊的同時，也帶給中國企業(yè)新的發(fā)展契機。因為從根源上講，技術(shù)壁壘產(chǎn)生反應的是國家間產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的差距，中國制藥企業(yè)要想跨越這道障礙，最主要還需依靠自身的發(fā)展，提高技術(shù)水平。因為企業(yè)技術(shù)水平越高，效率越高，受壁壘影響的單位直接損失和單位新增成本也就越小，見圖2。

圖中縱軸為發(fā)達國家設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘標準，橫軸為我國中藥產(chǎn)品出口數(shù)量，S代表我國中藥產(chǎn)品的供給曲線，A線為我國中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。當發(fā)達國家技術(shù)性壁壘標準為T1時，我國中藥出口量為Q1。當我國中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高后，部分產(chǎn)品超越了T1標準，出口量上升到Q1′。隨之發(fā)達國家將標提升到T2，我國中藥產(chǎn)業(yè)不得不繼續(xù)改進技術(shù)水平。由此便會不斷重復前一過程，形成設(shè)置-超越-再設(shè)置-再超越的循環(huán)。

從這一動態(tài)過程來看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用是積極的，可以增加我國中藥行業(yè)發(fā)展的外在動力，促進中藥生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新與更新?lián)Q代。

1.4 對消費者的影響

技術(shù)壁壘的設(shè)置與關(guān)稅的實施是相似的，技術(shù)壁壘的設(shè)置帶給消費者的是產(chǎn)品選擇空間縮小和消費價格提升，但技術(shù)壁壘常常是以保護消費者的安全和健康、保護消費者生存環(huán)境的潔凈和安全等名目設(shè)置，維護了或者至少表面上維護了消費者的利益。

2 我國中藥產(chǎn)業(yè)應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘對策

2.1 國家層面

2.1.1 中藥產(chǎn)業(yè)總體目標 在近期的《國家藥品安全十二五規(guī)劃》主要任務與重點項目中提到，強化藥品全過程質(zhì)量監(jiān)管，嚴格藥品研制監(jiān)管，完善藥品研制規(guī)范，制修訂藥品研制技術(shù)指導原則和數(shù)據(jù)管理標準，促進數(shù)據(jù)國際互認。探索建立出口藥品監(jiān)管制度[1]。

《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》的發(fā)展目標為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到進一步提升，中藥質(zhì)量標準和規(guī)范體系逐步完善，野生中藥資源培育、研究開發(fā)和合理利用能力不斷提高，中藥材生產(chǎn)綜合能力穩(wěn)步提高，現(xiàn)代中藥工業(yè)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力得到加強，中藥產(chǎn)業(yè)國際市場競爭力顯著提高[2]。

2.1.2 加快與國際接軌 提升整個中藥出口行業(yè)的技術(shù)水準，加快與國際接軌步伐，其首要的任務是制定與國際相接軌的法律、法規(guī)，不僅使我國中藥從種植、加工到銷售過程達到國際標準，還要使中藥從提出申請到批準上市的整個新藥申請過程的技術(shù)要求同國際相一致。

應對國外的技術(shù)壁壘，不能僅靠中央政府發(fā)揮作用，地方政府也應該有所作為。中央政府在宏觀政策方面給予支持，依據(jù)WTO有關(guān)規(guī)則加大對外談判磋商力度，維護本國的經(jīng)濟貿(mào)易利益。而地方政府可以與各有關(guān)部門互通信息，通力合作，形成聯(lián)動機制，積極引導和輔助本地企業(yè)提高技術(shù)、服務和管理水平。

2.1.3 中藥標準國際化 中藥國際化中的技術(shù)壁壘的核心問題是中藥標準的問題，行業(yè)競爭的最高層次是標準的競爭。建立符合中藥特點、科學且能為國際公認的現(xiàn)代中藥標準是天然植物藥行業(yè)的制高點。

首先應當從國內(nèi)法律法規(guī)的層面確立符合中藥自身特點、科學、統(tǒng)一的標準，包括中藥國家標準、中藥行業(yè)標準和中藥地方標準，目的是為了形成內(nèi)部統(tǒng)一的中藥標準體系。相關(guān)部門還要追蹤和研究新出臺的國際和有關(guān)國家地區(qū)的規(guī)范標準要求，加強中藥質(zhì)量控制技術(shù)研究，建立中藥材和藥品的藥理學、藥動學和藥效學研究及臨床試驗和安全性評價方面與國際通用標準相接軌的標準。用現(xiàn)代化手段與技術(shù)說明中藥的作用機制和組分，保護中藥的安全、有效、穩(wěn)定、可控。長期推動中藥企業(yè)GMP認證、中藥材GAP質(zhì)量管理認證等工作。

2.1.4 確立互認機制 目前，由于缺少統(tǒng)一的中藥國際標準，每個國家對中藥進口設(shè)置的技術(shù)標準迥然不同，在不斷變化發(fā)展的形勢下，中國可以建立與國際和國外權(quán)威認證機構(gòu)的相互認可機制。我國應主動發(fā)揮貿(mào)易大國的作用，以多邊貿(mào)易體制為載體，積極開始中藥外交，爭取與相關(guān)國家或地區(qū)簽訂各種雙邊或多邊的中藥國際貿(mào)易互認協(xié)議，以大力促進中藥領(lǐng)域國際貿(mào)易以及經(jīng)濟合作發(fā)展。

2.1.5 監(jiān)管與扶持 鑒于我國中藥產(chǎn)業(yè)科學技術(shù)水平與國際水平尚有差異，國家需要從制度保障、財政、稅收優(yōu)惠以及鼓勵科學技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護等多個方面支持中藥發(fā)展。首先，政府應加大科技投入，盡快健全質(zhì)量檢驗監(jiān)督體系，促進新藥研發(fā)機構(gòu)加速重組。鼓勵重點實驗室和相關(guān)項目的研究和建設(shè)，高標準地抓好重點實驗室、區(qū)域?qū)嶒炇摇⒊Ｒ?guī)實驗室的建設(shè)，逐步形成布局合理的檢驗實驗室網(wǎng)絡(luò)，使之在全國乃至國際上都具有先進性和權(quán)威性，為我國出口企業(yè)提供高質(zhì)量的檢驗保證。

2.2 行業(yè)協(xié)會層面

2.2.1 完善預警機制 預警的及時和準確是非常重要的，是突破技術(shù)壁壘的前提。首先行業(yè)協(xié)會應密切收集國外有關(guān)的信息，尤其加強對重點國家的跟蹤調(diào)查和研究，動態(tài)監(jiān)控技術(shù)標準、技術(shù)政策、有關(guān)法規(guī)、標準結(jié)構(gòu)等的發(fā)展步伐，建立國外技術(shù)壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，及時向出口企業(yè)和政府機構(gòu)預警信息，包括WTO/TBT，WTO/SPS通報，為企業(yè)提供信息咨詢服務[3]。

其次，對反饋信息進行分析和判斷，依托國內(nèi)專門研究機構(gòu)和研究力量，依據(jù)各項信息的關(guān)聯(lián)分析和新舊資料的對比分析，預測進口國有關(guān)中藥類產(chǎn)品安全衛(wèi)生檢測方法和有關(guān)進口政策、技術(shù)壁壘動態(tài)和市場走勢，企業(yè)可以實時掌握目標市場情況，盡量規(guī)避出口障礙，為我國企業(yè)突破技術(shù)壁壘提供有效的途徑。

2.2.2 傳播中藥文化 中藥的國際營銷策略首先應當加大中藥傳統(tǒng)文化的宣傳，保護是基礎(chǔ)，傳播是關(guān)鍵。讓更多的人正確認識中國的中藥文化，可以消除西方社會對中藥文化的誤解和排斥，消除文化壁壘帶來的中藥技術(shù)壁壘。

其次可以利用現(xiàn)有的中醫(yī)藥教育資源，發(fā)展中醫(yī)藥涉外教育，建立中醫(yī)藥學科涉外培訓機構(gòu)，促進中醫(yī)藥理念和知識在世界范圍內(nèi)的傳播，爭取使中醫(yī)藥獲得最大范圍內(nèi)的認同和肯定。

2.3 企業(yè)層面

2.3.1 規(guī)范化生產(chǎn) 中藥是中國的特色產(chǎn)品，其差異性價值是毋庸置疑的，但這種差異性價值得到市場的認可并實現(xiàn)要靠質(zhì)量來保證。國際上對我國中藥材農(nóng)藥殘留量過多以及重金屬含量超標等問題的質(zhì)疑，嚴重影響了我國中藥產(chǎn)品的聲譽，全面推行和實施GAP，GMP，GLP，GCP，GSP，規(guī)范中藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)和流通過程已經(jīng)成為中藥現(xiàn)代化和國際化的迫切需要。我們應建立中藥材規(guī)范化種植基地和中藥材采集、加工、儲藏的標準示范基地，使綠色地道中藥材的種植形成規(guī)模經(jīng)濟，生產(chǎn)出具品牌優(yōu)勢的無公害綠色中藥材。

其次合理開發(fā)利用藥材資源，保護生態(tài)環(huán)境，以科技手段生產(chǎn)高質(zhì)量的藥材，實現(xiàn)中藥資源的可持續(xù)利用，保證中藥產(chǎn)業(yè)與社會、自然的協(xié)調(diào)和發(fā)展。

2.3.2 提高技術(shù)水平 技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的根本原因是技術(shù)水平的差異，應對技術(shù)壁壘的核心策略不是在于如何被動地應付，而應積極提升自身技術(shù)水平，不斷向國際標準和先進技術(shù)水平靠攏。

由于國內(nèi)先進技術(shù)供給能力有限，中藥質(zhì)量要趕上世界先進水平，必須吸收國外最新的科技成果，掌握生產(chǎn)的核心技術(shù)。大膽引進和應用已經(jīng)成熟的先進生產(chǎn)工藝和檢測技術(shù)，如加酶提取技術(shù)、超臨界液體萃取技術(shù)等[4]。中藥現(xiàn)代化需要現(xiàn)代化的技術(shù)制備現(xiàn)代化的劑型，推出有高科技附加值的中藥新制劑，如采用納米技術(shù)制備的納米中藥表現(xiàn)出許多不同于傳統(tǒng)中藥的物理、化學性能和治療效果，納米微囊可提高機體的吸收率和生物利用度[5]。

有實力的大企業(yè)可以建立自己的研發(fā)中心，小企業(yè)則可以有條件地和科研院所實現(xiàn)緊密型聯(lián)合，對中醫(yī)藥科研機構(gòu)或大學進行重點投資，將先進的工藝技術(shù)充分應用。

2.3.3 增強知識產(chǎn)權(quán)意識 中藥是我國醫(yī)藥行業(yè)中最具有自主知識產(chǎn)權(quán)的商品之一，然而，中國在過去因缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護而喪失了巨大的市場份額和經(jīng)濟效益。

技術(shù)法規(guī)往往表面上是技術(shù)限定，背后是專利支撐。由于WTO的透明原則，對藥品處方工藝進行保密的方式已經(jīng)越來越不可取，企業(yè)應更多地選擇采用法律形式保護自己的知識產(chǎn)權(quán)。其次，加大中藥知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)和國內(nèi)外專利保護體系的研究，使人們充分認識到知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)和競爭武器的重要價值。激勵中藥專利產(chǎn)出，如設(shè)立專利申請基金，從資金上給予保障和支持，鼓勵醫(yī)藥企業(yè)進入藥品專利市場。

2.3.4 人才引進 中藥產(chǎn)業(yè)是知識和技術(shù)密集型行業(yè)，人才是最基本的要素。企業(yè)應加快現(xiàn)代化人才培養(yǎng)，樹立人才資源是第一資源的觀念，實施人才興藥戰(zhàn)略。首先引進具有海外工作經(jīng)歷、了解國際市場的高層次人才。其次可聯(lián)合中醫(yī)藥專業(yè)院校和科研院所，有計劃的培養(yǎng)一批能夠完全勝任這方面的工作的綜合性人才。企業(yè)內(nèi)部也應建立員工培訓機制，有重點的培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學術(shù)和技術(shù)帶頭人、高級管理和經(jīng)營人才，使這些高素質(zhì)人才為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮作用，為應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘打好堅實的基礎(chǔ)。

中藥產(chǎn)品出口面對的技術(shù)性貿(mào)易壁壘比較復雜，是我國中藥產(chǎn)品進入國際市場面對的主要難題，也是我國從中藥產(chǎn)品大國邁向中藥產(chǎn)品強國，尤其是出口強國必須解決的問題，需要我國政府從宏觀層面給予指導，企業(yè)從微觀層面具體應對，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁作用。筆者所提出的應對策略需要根據(jù)中藥產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的趨勢及國際中藥市場環(huán)境來做進一步研究，接受實踐的進一步檢驗。

[參考文獻]

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[4] 袁延壽. 我國制藥企業(yè)的專利戰(zhàn)略[J]. 科技管理研究，2004（2）：114.

[5] 趙賢，邵蓉. 從藥品基本專利和從屬專利看我國醫(yī)藥企業(yè)專利戰(zhàn)略[J]. 上海醫(yī)藥，2005，26（6）：253.

Influence and countermeasure of technical barriers to trade on

traditional Chinese medicine industry

GAO Jie1， DONG Li1*， SONG Zong-hua2

（1. School of Business Administration， Shenyang Pharmaceutical University， Shenyang 100016， China；

2. Chinese Pharmacopoeia Commission， Beijing 110061， China）

[Abstract] The authors proposed remedial measures for traditional Chinese medicine （TCM） products export faced with technical barriers to trade （TBT） according to analyzing the impact of TBT on TCM product export with economic theories， and putting forward countermeasures based on evaluation researches. TBT can be effectively coped with by the joint efforts of government， enterprises and industry association. Not only TBT can be broken through but also TCM product export can be expanded by the coordination and cooperation of our country and the society.

第8篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)金流量 企業(yè)管理 重要

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的現(xiàn)金流量能在很大程度上反映出企業(yè)的健康狀況以及生存和發(fā)展能力。通過分析現(xiàn)金流量表, 信息使用者可以清楚的判斷企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營運轉(zhuǎn)是否健康，并得到很多關(guān)于企業(yè)經(jīng)營狀況有價值的信息。尤其是在當前崇尚“現(xiàn)金至上” 的市場環(huán)境中,很多人將貨幣資金比作企業(yè)的“血液”。 現(xiàn)金流量表憑借其直觀、可比、準確的特點，越來越受到報表使用者的關(guān)注。但是， 現(xiàn)金流量表只能反映企業(yè)一定期間現(xiàn)金流入和流出的情況，它既不能反映企業(yè)的盈利狀況，也不能反映企業(yè)的資產(chǎn)負債狀況。如果與資產(chǎn)負債表和損益表相結(jié)合使用，三種報表構(gòu)成了企業(yè)完整的會計報表信息體系，能夠挖掘出更多、更重要的關(guān)于評價企業(yè)財務和經(jīng)營狀況的信息，從而對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動及財務狀況做出更全面、客觀和正確的評價。

一、現(xiàn)金流量表與資產(chǎn)負債表相結(jié)合

1、償債能力的分析

企業(yè)在生產(chǎn)過程中，常用的籌資方式是負債籌資，如果企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢通，不能到期還本付息，則企業(yè)信譽就會下降，生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼，甚至危及到企業(yè)的生存。因此，通過現(xiàn)金流量表分析，測定企業(yè)的償債能力，有利于其作出正確的決策。用現(xiàn)金流量和債務比較，可以更好地反映企業(yè)的償債能力。在分析企業(yè)償債能力時，首先要看企業(yè)當期經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量是否有足夠償還到期債務。具體可以用以下兩個比率來分析： 短期償債能力=經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量/流動負債 ；長期償債能力=經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量/總負債 。以上兩個比率值越大，表明企業(yè)償還債務的能力越強。但是并非比率值越大越好，因為較其它資產(chǎn)而言，貨幣資金的收益性最差，如若企業(yè)貨幣資金數(shù)額過大，則可能是企業(yè)現(xiàn)在的經(jīng)營狀況不能充分運用現(xiàn)有資產(chǎn)，而且投資活動管理存在欠缺，使企業(yè)資產(chǎn)過多地停留在盈利能力較低的貨幣資金上，從而降低了企業(yè)資產(chǎn)的獲利能力。

2、支付能力分析

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，貨幣資金除用于償還到期債務外，還用于購買貨物、支付工資、繳納稅金、購買設(shè)備、分配利潤等等。如果企業(yè)沒有足夠的貨幣資金，那么正常的經(jīng)營活動就難以維持，更無發(fā)展可言，投資者就違背了投資的初衷。所以無論是企業(yè)的投資者還是經(jīng)營者，都非常關(guān)心企業(yè)的支付能力。 支付能力的分析，主要是通過企業(yè)當期的現(xiàn)金流入，特別是經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入與企業(yè)當期的現(xiàn)金流出，特別是經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流出進行比較。

首先，用企業(yè)本期經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入減去本期經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流出、償還債務的現(xiàn)金流量，其余額即為企業(yè)可用于投資及分配的現(xiàn)金。 在不考慮籌資活動現(xiàn)金收入的情況下，它們的關(guān)系是：可用于投資、分配利潤的現(xiàn)金=本期經(jīng)營活動的現(xiàn)金流入＋投資活動取得的現(xiàn)金流入－償還債務的現(xiàn)金流出－經(jīng)營活動各項開支。如果企業(yè)本期可用于投資、分配利潤的現(xiàn)金大于0，說明企業(yè)當期經(jīng)營活動的現(xiàn)金收入加上投資活動取得的現(xiàn)金收入就足以支付本期債務及日常經(jīng)營活動支出，企業(yè)經(jīng)營基本正常；反之，當企業(yè)本期可用于投資、分派股利的現(xiàn)金小于0時，則說明企業(yè)當期經(jīng)營活動的現(xiàn)金收入加上投資活動的現(xiàn)金收入不足以支付企業(yè)債務和日常支出，需要通過籌資來保障企業(yè)的正常經(jīng)營運轉(zhuǎn)。

二、現(xiàn)金流量表與損益表比較分析

將現(xiàn)金流量表的有關(guān)指標與損益表的相關(guān)指標進行綜合分析，可以客觀的評價企業(yè)盈利的質(zhì)量。 盈利質(zhì)量分析是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量與凈利潤的關(guān)系，揭示企業(yè)保持現(xiàn)有經(jīng)營水平，創(chuàng)造未來盈利能力的一種分析方法。 盈利質(zhì)量分析可以從以下幾個方面進行分析：

1、經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量與凈利潤比較。經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量與凈利潤之比若大于等于1，說明會計收益的收現(xiàn)能力較強，利潤質(zhì)量較好；若小于1，說明企業(yè)本期部分收入沒有收到現(xiàn)金，或者凈利潤可能受到人為操縱或存在大量應收賬款，利潤質(zhì)量較差。在這種情況下，即使企業(yè)盈利，也可能發(fā)生現(xiàn)金短缺，嚴重時會威脅企業(yè)的生存。

2、銷售商品、提供勞務收到的現(xiàn)金與主營業(yè)務收入比較。比值大，說明銷售收入實現(xiàn)后所增加的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換現(xiàn)金速度快、質(zhì)量高。 比值小，說明企業(yè)銷售政策過于寬松，欠款回收不利，存在大量應收賬款，資金周轉(zhuǎn)會有問題。

3、分得股利或利潤及取得債券利息收入所得到的現(xiàn)金與投資收益比較，反映企業(yè)取得的投資收益中現(xiàn)金所占比重，可大致反映企業(yè)賬面投資收益的質(zhì)量。

第9篇

【關(guān)鍵詞】江蘇；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集中度；競爭力

張伯倫、羅賓遜夫人在壟斷競爭理論中提出：“一產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)集中度指標所體現(xiàn)的市場結(jié)構(gòu)狀況是產(chǎn)業(yè)競爭力的重要影響因素，無論是過高還是過低的產(chǎn)業(yè)集中度所體現(xiàn)的市場結(jié)構(gòu)都會導致較弱的產(chǎn)業(yè)競爭力?！蔽鞣疆a(chǎn)業(yè)組織理論的主流觀點也認為，決定產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)的首要因素就是產(chǎn)業(yè)集中度，市場結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)市場行為，進而決定產(chǎn)業(yè)市場績效。而產(chǎn)業(yè)市場績效是市場地位的集中體現(xiàn)，是較為綜合地體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力的一個重要方面，所以產(chǎn)業(yè)集中度能直接體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力。

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度

產(chǎn)業(yè)集中度是用來衡量市場競爭和壟斷程度的重要指標，它反映了在某一產(chǎn)業(yè)中市場份額控制在少數(shù)大企業(yè)手中的程度。產(chǎn)業(yè)集中度是針對特定產(chǎn)業(yè)而言的，它是判斷產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)集中分散狀況即壟斷、競爭程度的指標。它一般是以某一產(chǎn)業(yè)中前若干家企業(yè)的某些指標的合計數(shù)占整個產(chǎn)業(yè)相應指標的比重來反映。

目前一般用CRn指數(shù)來衡量產(chǎn)業(yè)集中度，由于CRn指標計算簡單，直觀易懂，獲得所需資料容易，因而它在市場集中的實證研究中被廣泛應用。CRn指標一般是以產(chǎn)業(yè)中最大的n個企業(yè)所占市場份額的累計數(shù)占整個產(chǎn)業(yè)市場的比例來表示。設(shè)某產(chǎn)業(yè)的銷售總額為X，第i個企業(yè)的銷售額為Xi，i企業(yè)的市場份額為Si（Xi/X），又設(shè)CRn為產(chǎn)業(yè)中最大的個企業(yè)所占市場份額之和，則有：

利用這一指標，根據(jù)某產(chǎn)業(yè)的CR1、CR2，…CRn數(shù)值繪成曲線，可以反映和比較特定產(chǎn)業(yè)大企業(yè)的規(guī)模分布狀況。目前標準的CR4是計算前四位企業(yè)市場份額占市場銷售總額的比重。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，也具有高投入、高風險、高回報的特征。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中高集中度的市場結(jié)構(gòu)容易產(chǎn)生壟斷，導致高價格和低產(chǎn)量，由于價格高于邊際成本，從而扭曲了市場機制的資源配置效率，造成社會福利的凈損失，此外，處于高集中度狀態(tài)下的大企業(yè)由于很容易獲得壟斷利潤，因此對R&D以及品牌建設(shè)的投入缺乏動力，造成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力水平低下；而低集中度的市場結(jié)構(gòu)容易引起醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)間的過度競爭，醫(yī)藥企業(yè)不能發(fā)揮出規(guī)模經(jīng)濟效益所帶來的好處，企業(yè)組織內(nèi)部效率降低，使得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)許多企業(yè)處于低利潤甚至負利潤的狀況，造成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力水平低下。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中適度集中的寡占型市場結(jié)構(gòu)最具有競爭力。

二、江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度現(xiàn)狀

伴隨著醫(yī)藥企業(yè)的改制、兼并、聯(lián)合、重組等，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大調(diào)整。江蘇省現(xiàn)有的大型企業(yè)和企業(yè)集團的骨干作用日漸突出，主要經(jīng)濟效益開始向優(yōu)勢地區(qū)、優(yōu)勢企業(yè)集中。通過基地和園區(qū)建設(shè)使得產(chǎn)業(yè)集中度提高，具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢，其中泰州、連云港和無錫三地的集聚效應最強?；睾蛨@區(qū)內(nèi)較好的研產(chǎn)結(jié)合又提高了企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力，并且擁有一定數(shù)量的知名大企業(yè)和企業(yè)集團，在產(chǎn)業(yè)集聚過程中起到了很好的推動作用，從而進一步提高了江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力。

由表1和表2可見，近三年江蘇醫(yī)藥產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集中度都在20%以上，相對比較平穩(wěn)發(fā)展，但有下降的趨勢，和上海、廣東和河北相比仍然較低。到2009年底，全省477家企業(yè)，年銷售額超過百億的只有揚子江藥業(yè)，年銷售額超過20億元的從2008年起只有1家。排在第一位的揚子江藥業(yè)對江蘇省的產(chǎn)業(yè)集中度貢獻率非常高，占有絕對的比重和優(yōu)勢，銷售額超出其他三家的總和，可見有發(fā)展突出的企業(yè)，但這些企業(yè)的發(fā)展不均衡。早在1993年英國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的CR4為35%，1991年德國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的CR4為28%，美國制藥業(yè)2000年銷售前20名的公司占了美國藥品市場份額的82%，其中前10名占了61%。從世界醫(yī)藥市場結(jié)構(gòu)看，2000年世界上前10家領(lǐng)先制藥企業(yè)的市場集中度為40%，前20家領(lǐng)先制藥企業(yè)的市場集中度為60%。與發(fā)達國家相比江蘇醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集中度仍然很低。

三、基于集中度的江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力分析

以產(chǎn)業(yè)集中度為基礎(chǔ)，從研發(fā)、品牌、人才和政府四個方面對江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力進行分析，構(gòu)建一個基于產(chǎn)業(yè)集中度的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力模型（見圖1）。醫(yī)藥市場的壟斷程度以及市場內(nèi)企業(yè)的規(guī)模和實力與企業(yè)的R&D活動和品牌建設(shè)密切相關(guān)，從而影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力。同時，醫(yī)藥人才對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要影響，這不僅體現(xiàn)在人才對R&D活動與品牌建設(shè)的促進作用上，他們通過創(chuàng)新、管理、學習實現(xiàn)所在企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。最后，政府行為也是一個重要影響因素，通過制定和實施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，促使醫(yī)藥企業(yè)充分利用人才、加強R&D活動、加強品牌建設(shè)，更重要的是政府能夠為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，進而提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力。

1、R&D

研發(fā)能力包括技術(shù)引進能力、消化吸收能力、技術(shù)改造能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化要受眾多因素的影響和制約，如國民經(jīng)濟增長水平、資源條件、技術(shù)創(chuàng)新、市場需求、經(jīng)濟政策等，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級就是在這些因素的相互作用下實現(xiàn)的，其中R&D是非常關(guān)鍵的因素。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)，因其高投入、高風險、周期長的特點規(guī)模經(jīng)濟的作用顯著。通過各種形式的兼并和重組集中資金、人才和技術(shù)等資源，才能更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提高經(jīng)濟效益。所以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)適度集中，少數(shù)大企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造上投入越多，就越容易研發(fā)出新藥品，新藥品銷售收入的貢獻就越大。產(chǎn)業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)通過新藥研發(fā)實行差異化的產(chǎn)品策略，增強了整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭力。

大型跨國制藥企業(yè)的研發(fā)費用往往占整個銷售收入的15%～20%。羅氏制藥每年將全球銷售收入的15%投入新藥和診療體系的研發(fā)，德國拜耳制藥研發(fā)投入占銷售額的18%。江蘇省新藥的研發(fā)經(jīng)費支出從2004年的4.53億元增長到2008年的17.74億元，不僅增長迅速，且在全國各省市中一直名列前茅，但總體上仍存在R&D投入不足的問題，全省醫(yī)藥企業(yè)平均研發(fā)費用占銷售收入僅為3%，和世界上一些醫(yī)藥跨國公司占銷售額15%的研發(fā)投入相比明顯不足，新藥研發(fā)能力薄弱，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。R&D的投入是影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的重要因素。因此，通過兼并重組等方式培育一些實力雄厚的企業(yè)，通過加大R&D投入是提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑。

2、人才

人才作為第一資本是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要因素。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高投入、高風險、高回報的技術(shù)經(jīng)濟特征賦予了該產(chǎn)業(yè)“大研發(fā)、小生產(chǎn)、大營銷”的產(chǎn)業(yè)鏈特點，作為典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，人才對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尤為重要。產(chǎn)業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)依靠人才的創(chuàng)新能力、營銷能力、管理能力實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展的同時，客觀上也發(fā)揮了人才的輻射作用，提升了整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力。

2009年，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中進入百強的企業(yè)有16家，其中揚子江藥業(yè)銷售額在全國名列第五，居江蘇之首，在江蘇進入百強的16家企業(yè)中占有絕對優(yōu)勢。象揚子江藥業(yè)這樣的大企業(yè)更有能力吸引到高層次人才，促進企業(yè)在研發(fā)和銷售方面取得成功。一個行業(yè)內(nèi)為數(shù)不多的幾家這樣的企業(yè)往往能夠吸引行業(yè)中的高端人才，從而取得研發(fā)、生產(chǎn)、營銷上的成功，促進一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而分散的小企業(yè)卻因為資源有限、管理不規(guī)范、人才意識薄弱等原因不能招攬到優(yōu)秀的人才，從而造成發(fā)展的惡性循環(huán)。

3、品牌

品牌是企業(yè)競爭力的外部體現(xiàn)，在一定條件下，作為無形資產(chǎn)的品牌對企業(yè)長遠發(fā)展的作用比有形資產(chǎn)更大。經(jīng)驗表明，大企業(yè)往往比中小企業(yè)具有更強烈的品牌意識，愿意投入更多的資源進行品牌建設(shè)，所以在集中度較高的產(chǎn)業(yè)中往往更容易形成知名品牌，同時，一個產(chǎn)業(yè)中形成幾個名牌產(chǎn)品恰恰是產(chǎn)業(yè)競爭力的體現(xiàn)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)特殊的商品，因其關(guān)系民眾的身體健康，相對于其他產(chǎn)業(yè)藥品品牌的作用尤其重要。

江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出揚子江藥業(yè)、先聲藥業(yè)、恒瑞藥業(yè)、康緣藥業(yè)等一大批知名醫(yī)藥企業(yè)，產(chǎn)品品牌中也出現(xiàn)了揚子江藥業(yè)的護佑、經(jīng)前平顆粒，先聲藥業(yè)的必存、恩度、必奇，康緣藥業(yè)的桂枝茯苓膠囊等一大批國內(nèi)馳名商標。江蘇雖然有一批競爭力較強的名優(yōu)產(chǎn)品，但科技含量低、附加值低、創(chuàng)新能力低的產(chǎn)業(yè)特征仍然比較明顯。其中，新藥研發(fā)仍以仿制為主，特別是化學藥品97%以上為仿制品。原料藥品種老化、附加值低，缺少有自主知識產(chǎn)權(quán)；中藥雖擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，但中藥現(xiàn)代化起步較晚，兩效、兩小和兩方便的產(chǎn)品較少，在市場競爭中優(yōu)勢不明顯。相當一部分醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)開發(fā)的主要形式基本屬于模仿或仿制，品牌優(yōu)勢沒能凸顯，從而限制了江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。

4、政府

由于市場機制固有的缺陷和消極方面，客觀上要求政府在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中有所作為。政府對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮職能作用主要通過市場體現(xiàn)出來。政府對醫(yī)藥市場的作用表現(xiàn)在：為醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境；通過經(jīng)濟手段與法律手段監(jiān)督醫(yī)藥市場保障其正常運轉(zhuǎn)；實施導向性的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策引導醫(yī)藥市場沿著正確的軌道發(fā)展。

江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在政府的扶持下，經(jīng)過多年的發(fā)展產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚已初具規(guī)模，南京“藥谷”、中國（泰州）醫(yī)藥城以及南京、連云港、蘇州、無錫、常州5個省級醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已初步形成“一谷、一城、五園”的格局。在產(chǎn)業(yè)集中上，江蘇省政府重點支持揚子江藥業(yè)集團、濟川制藥、蘇中制藥等企業(yè)率先發(fā)展，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過規(guī)模企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展帶動一個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。作為一個醫(yī)藥大省，江蘇除了要為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和發(fā)揮監(jiān)督作用，對產(chǎn)業(yè)內(nèi)的部分企業(yè)提供政策支持，充分發(fā)揮大企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，進而提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

以產(chǎn)業(yè)集中度為基礎(chǔ)，從研發(fā)、品牌、人才和政府四個方面對江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力進行分析，為提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力提供了基于產(chǎn)業(yè)集中度的思路。

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