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第1篇

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村景觀；特色營造

中圖分類號：TU98

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16749944（2016）07004103

1 引言

“美麗中國”的半壁江山在“美麗鄉(xiāng)村”。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，使鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化面臨危機(jī)，許多有地域特色、民族特征、文化價值的鄉(xiāng)村景觀遭到破壞，“千村一面、模仿城市”的模式正取代鄉(xiāng)村景觀的舊有格局。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理念，不應(yīng)局限于傳統(tǒng)新農(nóng)村單獨(dú)以經(jīng)濟(jì)增長為主的模式，而應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷︵l(xiāng)村景觀環(huán)境的打造，營造有歷史記憶、地域特色、民族特色提升鄉(xiāng)村文化品質(zhì)和優(yōu)良環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)性發(fā)展。

2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理念

美麗鄉(xiāng)村的概念出于浙江省湖州市安吉縣，并在2008年正式實(shí)行“美麗鄉(xiāng)村”計劃，將大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和全力打造生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，用10年時間將所有行政村建設(shè)改造成為“村村優(yōu)美、人人幸福、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧”的最美中國鄉(xiāng)村。而美麗鄉(xiāng)村包含鄉(xiāng)村環(huán)境景觀美和鄉(xiāng)村社會美2個層面的內(nèi)容。

2.1 鄉(xiāng)村環(huán)境景觀美

在鄉(xiāng)村環(huán)境景觀層面上，“美麗”指鄉(xiāng)村物質(zhì)空間的布局與設(shè)計美，鄉(xiāng)村景觀的營造應(yīng)該有良好的視覺效果。鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃應(yīng)該合理利用當(dāng)?shù)氐匦危l(fā)揮地域優(yōu)勢，營造出能夠體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和標(biāo)志性的村貌景觀。保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，合理布置綠地、休閑空間、文化及健身設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)美的鄉(xiāng)村公共活動空間，美化各家院落，營造處處相宜，家家美景的良好環(huán)境。

2.2 鄉(xiāng)村社會景觀美

在鄉(xiāng)村社會層面，“美麗”指讓人感覺和諧、美滿，即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適中、發(fā)展?fàn)顩r良好、村民富裕的美好生活。于此同時，在生產(chǎn)和生活中，鄰里之間互幫互助、和睦融洽，形成文明友好、和諧的鄉(xiāng)村社會氛圍。

3 鄉(xiāng)村景觀特色營造

3.1 具有生態(tài)價值的鄉(xiāng)村景觀營造

3.1.1 順應(yīng)自然地形

鄉(xiāng)村景觀設(shè)計應(yīng)順應(yīng)自然地形，自然地形是維持土地安定性的大地形狀。改建原則應(yīng)避免造成土地不安定感。另外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，大拆大建不僅造成土地不安定，而且會造成大量不必要的浪費(fèi)。尤其在云南，地理位置特殊、地貌復(fù)雜，鄉(xiāng)村依山就勢而建，不僅順應(yīng)自然地形，而且造就了獨(dú)特的鄉(xiāng)村地理景觀。例如云南元陽縣牛角寨鄉(xiāng)小嶺崗村的蘑菇房，參差錯落依山就勢形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村景觀，這種環(huán)境自身可修復(fù)的建造方式不會割裂自然景色，并能融于自然之中，與大地環(huán)境成為一個整體。

3.1.2 運(yùn)用地方材料與技術(shù)

地區(qū)原生材料是可直接利用的資源，像云南西雙版納的傣族干闌式竹樓（圖2）、城子古村的土掌房、大理白族以石頭為主要材料的建筑等，把這些材料運(yùn)用在設(shè)計中能夠降低造價，還能使鄉(xiāng)村景觀更具地域特色。采用傳統(tǒng)技術(shù)利用地方材料，將新技術(shù)與地方材料同時運(yùn)用于鄉(xiāng)村景觀建設(shè)，可以在設(shè)計表達(dá)上更加適宜。

3.2 具有審美價值的鄉(xiāng)村景觀營造

3.2.1 鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀

鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀是由植被、水體、山林等組成，是不可建設(shè)用地，其以保護(hù)為主，規(guī)劃為輔。綠化走廊、森林綠地、生態(tài)防護(hù)林、大面積的植被板塊，鄉(xiāng)村中原有的

池塘、河道及及其它水體，在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)以保護(hù)為主，創(chuàng)造出合理宜人的開放空間、靈動的水體，與鄉(xiāng)村生活環(huán)境相協(xié)調(diào)。

3.2.2 鄉(xiāng)村聚落景觀

鄉(xiāng)村聚落景觀是由鄉(xiāng)村建筑和鄉(xiāng)村生活環(huán)境組成，是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)性的環(huán)境景觀。鄉(xiāng)村建筑記載著村莊悠久的歷史文化，體現(xiàn)著村莊獨(dú)特的審美傾向。著名的云南城子古村（圖3），將土掌房很好地保留下來，給當(dāng)代人展現(xiàn)了600多年前村莊的歷史風(fēng)貌，具有極高的文化價值。鄉(xiāng)村生活環(huán)境景觀主要體現(xiàn)在庭院、街道、廣場、公園、文化設(shè)施等場所。鄉(xiāng)村聚落性景觀規(guī)劃設(shè)計要尊重村莊原有肌理，盡可能不破壞村莊原始形態(tài)，控制建設(shè)用地的擴(kuò)張。

3.2.3 鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀

鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景象，包括農(nóng)作物的生長景觀。鄉(xiāng)村的生產(chǎn)性景觀是以鄉(xiāng)村生產(chǎn)者為主導(dǎo)的生產(chǎn)過程的自然體現(xiàn)，它的生產(chǎn)性質(zhì)和生產(chǎn)過程決定了鄉(xiāng)村的生產(chǎn)性景觀特色。從景觀色生態(tài)學(xué)的角度看，農(nóng)田可以看作是一種板塊類型，它的設(shè)計內(nèi)容有大小、類型、數(shù)目、格局等，農(nóng)田的整體風(fēng)貌和農(nóng)作物的生長景觀，使鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀兼具經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和美學(xué)價值。

3.3 具有文化價值的鄉(xiāng)村景觀營造

鄉(xiāng)村的文化價值體現(xiàn)在傳承鄉(xiāng)土歷史文脈和再現(xiàn)地方精神上。鄉(xiāng)村的歷史文脈是一個地區(qū)遺留下來的精髓文化和歷史淵源，使鄉(xiāng)村具有文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)土特色。鄉(xiāng)村的歷史文化是最具價值的非物質(zhì)文化，見證了村莊的發(fā)展與演變。

地方精神是村民們長期養(yǎng)成的具有鮮明特色的精神財富。鄉(xiāng)村中的石井、牌坊、水巷、小橋、古戲臺、古廟等典型的村落小品都是村民對鄉(xiāng)村的寶貴記憶，具有特別的價值和意義。營造鄉(xiāng)村景觀特色要從地方的群體記憶、地方遺產(chǎn)出發(fā)凸顯該地域的文化特征，尋求符合地方精神的象征。村民的活動影響著該地域空間的獨(dú)特面貌，將村民印象深刻、具有重要價值的景觀要素作為活化、保存和再創(chuàng)造的特色。以自然地景資源、娛樂休閑及具有人文特色的空間作為設(shè)計的素材，營造出能夠喚起該地域村民深厚感情的景觀構(gòu)想。

4 昆明近郊美麗鄉(xiāng)村景觀特色營造

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全國各省市縣相繼掀起了。處在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的昆明市近郊區(qū)的鄉(xiāng)村是一種特殊形態(tài)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)，是產(chǎn)業(yè)、人口和空間結(jié)構(gòu)逐步從城市向農(nóng)村特征過渡的地帶，具有強(qiáng)烈的異質(zhì)性。鄉(xiāng)村在與城市化同步的建設(shè)中，其小樓房、柏油路帶來的強(qiáng)烈沖擊，使得城市近郊區(qū)鄉(xiāng)村景觀遭到嚴(yán)重破壞，甚至鄉(xiāng)村特色逐漸喪失。在此情形下，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就要著重從以下幾個方面營造特色，以美麗鄉(xiāng)村理念為指導(dǎo)進(jìn)行景觀設(shè)計。

4.1 順應(yīng)自然地形、構(gòu)建和諧人居

先民在村落選址過程中，特別注重?fù)窦印榧核谩㈨槕?yīng)自然、因地適宜，利用有利的自然要素創(chuàng)造更加適合生產(chǎn)生活的環(huán)境，并使整個村落、建筑與自然要素相融合。如昆明市近郊盤龍區(qū)阿子營鄉(xiāng)鐵沖村風(fēng)景秀麗背山面水：背靠梁王山脈，水田靠河谷地帶，村內(nèi)水系為昆明主要水源地之一松華壩的支流，附近大小龍?zhí)侗椴迹词重S富，地勢優(yōu)越。可見，鐵沖村的先民在村落選址中不僅重風(fēng)水，更注重因地制宜以及人與環(huán)境的和諧相處。

因此，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，應(yīng)在順應(yīng)自然地形基礎(chǔ)上營造鄉(xiāng)村文化景觀，將順應(yīng)自然的觀念融入鄉(xiāng)村保護(hù)與建筑中，因地制宜，結(jié)合村莊環(huán)境特色、建筑特征、水系及鄉(xiāng)土植物等元素進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，使得鄉(xiāng)村景觀與周圍環(huán)境和諧共生，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中更好地保護(hù)鄉(xiāng)村的生態(tài)景觀，營造地方景觀特色。

4.2 保護(hù)鄉(xiāng)村景觀、延續(xù)地方特色

在鄉(xiāng)村聚落形態(tài)上，通過調(diào)研可知，昆明近郊地區(qū)鄉(xiāng)村以弧形聚居模式為主，體現(xiàn)出詩意田園的審美，擁有適宜人居的生態(tài)環(huán)境。在營造鄉(xiāng)村聚落景觀特色時，應(yīng)該保持鄉(xiāng)鄰間友好互動的聚居模式，保持鄉(xiāng)村自然基地，利用原有的池塘及林地造景，可依據(jù)山勢地形用多戶圍合成院落式建筑群，其間點(diǎn)綴小片菜地與花草，再現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的用地劃分、院落空間、建筑形態(tài)及生態(tài)環(huán)境等要素，形成美麗的田園風(fēng)光景觀。此外，在適當(dāng)?shù)牡胤浇ㄔ旃不A(chǔ)實(shí)施，以滿足鄉(xiāng)村村民現(xiàn)代化的生活需求。

在鄉(xiāng)村建筑形態(tài)上，昆明近郊的傳統(tǒng)民居以土木結(jié)構(gòu)合院建筑為主，在建筑圍護(hù)及保暖防潮等方面有局限性。因此，要發(fā)掘出傳統(tǒng)建造技術(shù)的寶貴經(jīng)驗加以優(yōu)化改良，引入新的技術(shù)形成具有多種優(yōu)勢并保持鄉(xiāng)村建筑特色的建造體系。例如在承重結(jié)構(gòu)中加入新材料，提高建筑的耐磨性及安全性，既能達(dá)到現(xiàn)代建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，又能體現(xiàn)鄉(xiāng)村自然的特色，進(jìn)而營造出和諧優(yōu)美的效果。

在農(nóng)業(yè)景觀形態(tài)上，昆明近郊地區(qū)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)景觀特色主要體現(xiàn)在農(nóng)作物種類繁多、景觀空間層次和色彩豐富等。鄉(xiāng)村中四季花開，尤其是地域優(yōu)勢造就的梯田景觀，具有很高的觀賞價值。利用這些特質(zhì)，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向可開拓休閑觀光農(nóng)業(yè)園以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

4.3 傳承鄉(xiāng)土歷史、再現(xiàn)地方精神

城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，以及盲目模仿城市景觀使得鄉(xiāng)村中許多重要的雷地域性建筑及生活場景遭到破壞，割裂了村民對于地方的情感依附，缺少了地域感。鄉(xiāng)村景觀應(yīng)該留有一些最為原始的、當(dāng)?shù)卮迕衲軌蛘J(rèn)同的生活場域，成為一個能夠容納居民對地方特殊感情的熔爐。昆明近郊鄉(xiāng)村中的村民非常注重精神寄托，對古神廟、教堂、祭天儀式等非常敬重。鄉(xiāng)村里的古廟、古祠堂、古樹名木數(shù)量眾多，在營造景觀特色時就要保留地方性，最大程度上修復(fù)其原貌，以保留地方歷史文化內(nèi)涵。在美麗鄉(xiāng)村營造時保持苗族、彝族等少數(shù)民族村寨建筑特色及少數(shù)民族節(jié)日，如苗族花山節(jié)盛裝表演等，由此產(chǎn)生的集體記憶能喚起獨(dú)特的地方情感。

5 結(jié)語

昆明近郊區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特點(diǎn)、民族特色、建筑特征、風(fēng)俗習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)條件等因素，尊重村民生產(chǎn)、生活習(xí)慣，提取具有鄉(xiāng)村景觀的特質(zhì)來進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀特色的營造，以展現(xiàn)鄉(xiāng)村濃厚的鄉(xiāng)土氣息、獨(dú)特的文化景觀，尊重并融于自然之中，這種美才是城市無法涉及，鄉(xiāng)村所獨(dú)有的美。

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第2篇

關(guān)鍵詞：美好鄉(xiāng)村；建設(shè)“重構(gòu)”；特色“解構(gòu)”

Abstract: since "beautiful country" construction is put forward, the government in response to this policy, vigorously develop rural construction, but in the rural construction "refactoring" increasingly common at the same time, rural characteristic "deconstruction" phenomenon has emerged. This article in analyzes the countryside construction "refactoring" and "characteristic" deconstruction "phenomenon, on the basis of the relevant measures are put forward resolved better rural construction planning in the process of" refactoring "characteristics" deconstruction "phenomenon, and with beautiful countryside planning and construction related case to prove the importance of the subject is discussed in this paper.

Key words: beautiful country; The construction of "refactoring"; Characteristics of "deconstruction"

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1、前言

近年來,全國各地掀起了“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)熱潮，“美好鄉(xiāng)村”的概念也逐漸深入人心，然而在新農(nóng)村建設(shè)火熱和鄉(xiāng)村游火爆的當(dāng)下，很有必要思考：怎樣在鄉(xiāng)村物質(zhì)空間“重構(gòu)”的過程中避免其傳統(tǒng)特色的“解構(gòu)”？

毋庸置疑，中國現(xiàn)如今大多數(shù)鄉(xiāng)村面臨著房屋破敗、規(guī)劃分散、交通不便、土地利用粗狂、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等各種弊端，要想達(dá)到“美麗”，鄉(xiāng)村的各個方面是不得不“重構(gòu)”的。但“美麗鄉(xiāng)村”體現(xiàn)的卻不僅僅是物理空間建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境理念，它也是一種文化空間和生活方式，所以在鄉(xiāng)村建設(shè)的城鎮(zhèn)化過程中，如果只是片面的追求統(tǒng)一性、模板式就會導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會的生活方式以及地域特色被解體，從而造成鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”的誤區(qū)。

2、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的“重構(gòu)”現(xiàn)象

2.1規(guī)劃層面上“重構(gòu)”的概念

“重構(gòu)”一詞在科學(xué)界常被大量運(yùn)用，如光子重構(gòu)、軟件重構(gòu)、色彩重構(gòu)等等，按其字面意思即是重新構(gòu)建，但當(dāng)“重構(gòu)”一詞與其搭配的研究課題不同，其所反映的意義也就不同了。這里將“重構(gòu)”的概念引用到美好鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃層面上，則是指由于鄉(xiāng)村存在的房屋破敗、規(guī)劃分散、交通不便、土地利用粗狂、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等各種弊端而對其的物理空間重新規(guī)劃建設(shè)，改善村容村貌。

2.2鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”的必要性

早在半個多世紀(jì)前，著名學(xué)者梁漱溟就曾說過“今后數(shù)幾十年能令中國人向上奮斗的新方向就是鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動”。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，城市問題的日益彰顯，郊區(qū)化現(xiàn)象的普遍，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已成為當(dāng)今中國城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的一大趨勢，而如何使得城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)鍵就在于如何減小城鄉(xiāng)間的差距。另一方面，無論是村容村貌還是鄉(xiāng)村的生活條件已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于村民的需求，狹隘的泥濘小路滿足不了小汽車的普及，破敗的房屋滿足不了村民生活條件的提高，落后的基礎(chǔ)設(shè)施滿足不了村民生活品質(zhì)的追求.......

人們對鄉(xiāng)村生活的追求以及鄉(xiāng)村不能滿足人們的需要，這就促使了鄉(xiāng)村建設(shè)不得不“重構(gòu)”，在全國掀起的“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)，就是國家對鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”的重視。小到中國每一個村民的生活條件，大到中國的國際地位，鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”都有其必要性。

2.3鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)“重構(gòu)”的表現(xiàn)方面與其面臨問題

據(jù)國家統(tǒng)計局披露的一組數(shù)據(jù)表明：全國有一半行政村尚未通自來水；1.5億農(nóng)戶需要解決燃料問題；7000萬戶農(nóng)民住房需要改善；60%農(nóng)民沒有衛(wèi)生廁所;60%以上縣沒有標(biāo)準(zhǔn)的污水處理場；6%的行政村尚未通公路和電話；2%的村子尚未通電；1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有衛(wèi)生院。這些現(xiàn)狀表明村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面存在很多問題[1]

2.3.1 建筑單體和規(guī)劃布局方面

村中建筑單體由于建造年代不同，造成新舊程度相差大，且村民大多是根據(jù)個人意愿選擇建筑樣式以及地址，使得村中建筑隨意多變，參差不齊。在規(guī)劃方面，建房者主要考慮自己的使用方便，根本不會考慮到左鄰右舍和前后院關(guān)系，由于無規(guī)劃，所建房屋往往不能成排成行，甚至朝向都不統(tǒng)一，院墻更是里出外進(jìn)，不整齊，建筑材料各異，因此造成村莊布局凌亂，土地利用粗狂。

2.3.2 道路交通方面

村莊的道路大多是隨著時間的推移自發(fā)形成的，路面泥濘不堪，沿路陰溝和排水系統(tǒng)建設(shè)滯后，雨雪天給村民出行帶來很大的不便，村中主要車行道大多過于狹窄，幾乎不能容納兩車的相錯行駛，節(jié)假日探親時，常會造成路面堵塞。

2.3.3 公共基礎(chǔ)設(shè)施方面

長期以來，政府財政的公共設(shè)施投資主要面向城市，農(nóng)村公共設(shè)施的投入長期被忽視，從而造成鄉(xiāng)村普遍存在著社會公共服務(wù)的欠缺，社會公共資源不均衡，社會公共產(chǎn)品不均等，使村民很難享受城市居民具有的便捷豐富的公共生活。

2.3.4. 生態(tài)環(huán)境方面

一方面相對于城市，鄉(xiāng)村有著先天性的自然環(huán)境，大面積的農(nóng)田、繁茂的植被、藍(lán)天綠水、縷縷炊煙。但另一方面，環(huán)境保護(hù)思想被農(nóng)民狹隘的小農(nóng)意識所取代，農(nóng)村也日益面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境問題：污水灌溉、農(nóng)藥和化肥的不合理使用造成的土地污染；工業(yè)污水、生活污水和農(nóng)業(yè)污水隨意排放造成的水質(zhì)污染；垃圾成堆、家禽隨處安放以及村民房屋的違章搭建更是造成村容村貌的嚴(yán)重破壞。

2.3.5.產(chǎn)業(yè)布局方面

現(xiàn)如今，農(nóng)村已不再僅僅只發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，各色各樣的特色產(chǎn)業(yè)也在農(nóng)村“安置落戶”，生態(tài)旅游業(yè)、工業(yè)制造業(yè)以及文化旅游業(yè)等等逐漸開始與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)平分秋色，但在這些產(chǎn)業(yè)給村莊以及村民帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時，也使村莊原先簡單的功能布局變得復(fù)雜化，未經(jīng)規(guī)劃、見縫插針式產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)重浪費(fèi)了農(nóng)村的土地，破壞了規(guī)整的農(nóng)田，更是將整個村莊劃分的支離破碎。

2.4鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)“重構(gòu)”的注重要點(diǎn)

鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)“重構(gòu)”是絕不能以犧牲鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色為代價的，“重構(gòu)”應(yīng)是鄉(xiāng)村建設(shè)的一種顛覆和創(chuàng)新，而不是重復(fù)和守舊，針對鄉(xiāng)村建設(shè)中“重構(gòu)”的表現(xiàn)方面，以下就來談?wù)劇爸貥?gòu)”在這些表現(xiàn)方面的注重要點(diǎn)。

建筑與布局方面要有統(tǒng)一的規(guī)劃，對于破敗以及有損整體形象的建筑單體要進(jìn)行必要的維修或重建，一些年代久遠(yuǎn)具有保護(hù)價值的建筑則應(yīng)給予圈地保護(hù)，并合理利用，將其打造成所在村莊的特色建筑。要融入村莊所在地的物理空間特色以及文化特色進(jìn)行布局，在規(guī)劃中要最大程度的利用河流、古樹、植被等自然生態(tài)景觀，在統(tǒng)一中尋求特色，規(guī)整中透顯靈活。

在村莊生態(tài)環(huán)境整治方面，首先要加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民對濫施農(nóng)藥、化肥的危害性，加強(qiáng)村民的環(huán)境保護(hù)意識。其次要對村容村貌進(jìn)行整潔，生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制全面建立，垃圾清運(yùn)正常化。最會對于生態(tài)環(huán)境整治進(jìn)行一定的規(guī)劃，防止斑點(diǎn)式改善，不成體系。

村莊中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及新型產(chǎn)業(yè)等要進(jìn)行合理的功能分區(qū)，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的所屬性質(zhì)為其選址，如旅游生態(tài)業(yè)和文化旅游業(yè)在選址時要充分利用周邊的自然生態(tài)環(huán)境，打造自身旅游特色，而工業(yè)制造業(yè)選址則需位于村中偏僻、交通較發(fā)達(dá)處，最大限度的減少其對村莊環(huán)境的破壞。另外，將相似產(chǎn)業(yè)臨近布置，不僅可以使產(chǎn)業(yè)間相互促進(jìn)，還能避免各產(chǎn)業(yè)相互之間以及對村民生活的干擾。

3、美好鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象

3.1規(guī)劃層面上“解構(gòu)”的概念

與“重構(gòu)”的解釋方法相似，“解構(gòu)”也只是一種泛指，本文的“解構(gòu)”一詞也只是針對鄉(xiāng)村規(guī)劃這一層面上而言的，即美好鄉(xiāng)村“解構(gòu)”現(xiàn)象指的是在美好鄉(xiāng)村“重構(gòu)”過程中由于片面的追求統(tǒng)一性而導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會的生活方式以及地域特色被解體。

3.2美好鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”的危害性

如果說規(guī)劃建設(shè)是一個鄉(xiāng)村的外在形象，那么特色就一個鄉(xiāng)村不同于另一個鄉(xiāng)村的內(nèi)在靈魂，鄉(xiāng)村是一個有機(jī)體，規(guī)劃者切不可為了一味的追求其外在形象而破壞了其內(nèi)在靈魂，也就是說要在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中避免特色的“解構(gòu)”。

中國各個鄉(xiāng)村經(jīng)過幾百年的歷史變遷與發(fā)展，都有了其自身的特色和內(nèi)涵，無論是地形地貌、傳統(tǒng)風(fēng)俗等非物質(zhì)特色，還是古建筑、古樹名木等物質(zhì)特色，這些都是獨(dú)立于鄉(xiāng)村的外在條件而存在的。一旦在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中忽略了這些特色，造成鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”，就會如同挖空了這個村莊的“魂”，那么再好再美的美好鄉(xiāng)村規(guī)劃也不過只是一個缺少靈魂的“殼”而已，是沒有生氣和靈氣的。

3.3鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因

3.3.1 模板式布局，造成村莊規(guī)劃的機(jī)械重復(fù)而非打破傳統(tǒng)的顛覆

近年來，村莊建設(shè)的同質(zhì)化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，有些地方把“建設(shè)城市一樣的房屋，過城市人一樣的生活”當(dāng)成的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)，一味強(qiáng)調(diào)推倒重建、全部翻新，將城市的規(guī)劃方式簡單的套用到鄉(xiāng)村建設(shè)上來，將新農(nóng)村建設(shè)成“寬馬路，排排房，張村李村差不多，東鄉(xiāng)西鄉(xiāng)一個樣.......”，機(jī)械重復(fù)的建筑樣式、布局方式、景觀綠化將原本風(fēng)土人情味濃郁的鄉(xiāng)村塑造的“城不像城，鄉(xiāng)不像鄉(xiāng)”，靈活有機(jī)的鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)被徹底破壞。

3.3.2急于求成，忽略了各個村莊所獨(dú)有的人文特色和歷史傳統(tǒng)

為了響應(yīng)中央對于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的號召，爭當(dāng)模范鄉(xiāng)村，各地政府大干快上，急于求成，在大拆大建的推土機(jī)下，很多蘊(yùn)含著豐富農(nóng)耕文化的文物古跡頃刻崩坍，流淌千年的小河被改了道，生長百年的大樹被挖出當(dāng)成的“城市景觀樹”，翠綠的竹林變成了人工綠化帶，存在了百年的宅院因不夠新潮被撤除，古樸的青石小路改成了寬敞的柏油大路.......這一系列的變更卻使得新農(nóng)村建設(shè)側(cè)重了“美麗”一詞而忽視了“鄉(xiāng)村”一詞。

3.3.3自上而下的規(guī)劃機(jī)制，對于公眾參與方面的欠缺

“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)基本是由所在地政府組織，設(shè)計單位承辦，很對鄉(xiāng)村改建時很少參考村民意見或者根本不組織村民參與，精英式思想、自上而下的規(guī)劃機(jī)制，將鄉(xiāng)村打造成政府人員、規(guī)劃師想象中的世界，而非每時每刻都居住村中的村民想要的世界。對于一個村莊的改建，筆者認(rèn)為應(yīng)該使規(guī)劃從屬于村民的意見，一個好的“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)就是要保留村民們喜愛的部分，改造給村民帶來不便的地方，而這些只有深入村民中，多聽村民的意見才能達(dá)成的。

3.3.4景觀規(guī)劃過于人工死板，打破了鄉(xiāng)村自然景觀固有的靈活性

大面積的公共廣場、對稱的行道樹、質(zhì)地各異的鋪裝等硬質(zhì)景觀易于營造強(qiáng)烈的視覺效果和有序的空間組織，所以很受規(guī)劃者的喜愛，在城市中，這樣的人工景觀隨處可見，但如果這些規(guī)劃者青睞的“寵兒”們一旦被大量的引入村莊規(guī)劃，那么帶來的將是死板和機(jī)械，鄉(xiāng)村之美，美在其自然、靈活和特色，在景觀規(guī)劃中應(yīng)切勿本末倒置，要時刻遵循自然景觀為主，人工景觀為輔的設(shè)計思想。

3.3.5 在追求空間規(guī)整統(tǒng)一的要求下，犧牲了鄉(xiāng)村自發(fā)形成的公共交往空間

村民之間長期形成那種濃郁的鄉(xiāng)土之情是城市人間冷漠匆忙的生活習(xí)慣所不能比擬的，相對于人為塑造的壯觀氣派、規(guī)整統(tǒng)一的空間場景，村民們或許更鐘情于自家門前傍晚時分各家各戶拿著扇子聚在一起話家常的曬谷場，那棵可以讓村民端著飯碗、悠閑的在樹蔭下納涼的大樹。那些長年來自發(fā)形成、村民樂于聚集的交往空間，是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中必須被重視的地塊，或許這些空間對于整個規(guī)劃方案和村容村貌具有一定的損壞，也可以給與一定的改善，但切不能全部，更要充分認(rèn)識到這些空間帶來的精神價值是其可能損壞的物質(zhì)價值遠(yuǎn)不能超越的。

4、探討美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃“重構(gòu)”過程中應(yīng)避免特色“解構(gòu)”的措施

根據(jù)筆者上文對于“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)“重構(gòu)”與特點(diǎn)“解構(gòu)”現(xiàn)象的探討，不難發(fā)現(xiàn)“重構(gòu)”中是否出現(xiàn)“解構(gòu)”最大的辨識點(diǎn)就是能否維持一個村莊自身獨(dú)有的特色，使美好鄉(xiāng)村美得要像鄉(xiāng)村，所以探討這一措施的關(guān)鍵是要在鄉(xiāng)村建設(shè)中融合鄉(xiāng)村特色一詞。

4.1探討內(nèi)容的重要性

首先，鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象在美好鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中出現(xiàn)的概率大，但政府和規(guī)劃者對其問題的重視度卻低。只講究速度、業(yè)績、美觀已成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一大弊端，鄉(xiāng)村的地方性、差異性成為規(guī)劃建設(shè)時可有可無的考慮，所以這類問題的探討有助于提高政府以及規(guī)劃者對鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象的重視。

其次，作為”鄉(xiāng)村之魂”的鄉(xiāng)村特色一旦在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中被“解構(gòu)”，其所帶來的危害不容忽略。自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村空間格局的破壞、鄉(xiāng)土建筑特色和街巷景觀特色的丟失、傳統(tǒng)村落文化的淡化這些都是鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”可能帶來的危害，我們在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中要時刻以這些特色為前提，最大程度的避免特色的丟失。

再次，對鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”的重視可打破在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中普遍出現(xiàn)的同質(zhì)化現(xiàn)象。

柏油路、行道樹、大廣場、排排房幾乎已成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的套版，美好鄉(xiāng)村建設(shè)在追求“好”的同時也要蘊(yùn)涵“美”，“美”是不能脫離特色之美的，每個鄉(xiāng)村都有其得天獨(dú)厚的特色，這恰恰是打破同質(zhì)性的最大“利器”。

最后，這一問題的探討可為今后美好鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃提供一條可參考的道路，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的未來打下相應(yīng)的理論基礎(chǔ)。

4.2措施的歸納分析

在美好鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中鄉(xiāng)村特色之所以“解構(gòu)”，往往是因為規(guī)劃者不重視鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村特色的融合，一味的看重如何將村容村貌改善和提高，而忽略了村莊在歷史長河中所奠定的底蘊(yùn)和特色，下面筆者就來探討一下鄉(xiāng)村“重構(gòu)”過程中避免“解構(gòu)”的一些措施要點(diǎn)。

4.2.1鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色文化與規(guī)劃布局的相融（規(guī)劃全區(qū)層面）

美好鄉(xiāng)村之所以出現(xiàn)公式化布局就是由于在其規(guī)劃平面上沒有體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化的亮點(diǎn)設(shè)計，每個方案幾乎除了建筑就都是生硬刻板的人工景觀，鄉(xiāng)村特色文化在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”中的體現(xiàn)正如“畫龍點(diǎn)睛”，是關(guān)鍵的一筆。存在百年的古井，見證村莊繁榮衰敗的古樹，具有一定歷史價值的古民居，這些都是必須在村莊規(guī)劃中得已體現(xiàn)的，并且在規(guī)劃布局時要給與一定的強(qiáng)調(diào)突出。還有些鄉(xiāng)村的形成是由于一些歷史條件、在其存在過程中見證了歷史事件、存在過歷史人物，這些都是別的鄉(xiāng)村不可求的，那么如果村莊的現(xiàn)狀沒能體現(xiàn)，在規(guī)劃中即便是重新構(gòu)建也許給與一定的強(qiáng)調(diào)。

4.2.2鄉(xiāng)村建筑與周邊環(huán)境的相映（建筑單體層面）

一座單體的建筑并不是孤立存在的，無論它的擇址、造型、材質(zhì)等都需與周邊的自然環(huán)境相結(jié)合，任何一個建筑或建筑群如果破壞了規(guī)劃的整體秩序和周邊環(huán)境，即便其建造的多么完美，它都是失敗的。中國傳統(tǒng)村落在建造和施工過程中，不僅考慮內(nèi)外環(huán)境主次之間的相互協(xié)調(diào)和配合，而且也注意建筑與周圍環(huán)境之間的呼應(yīng)和協(xié)調(diào)，如山地建筑順應(yīng)等高線而建，濱水建筑的臨水而建，都是建筑與環(huán)境的結(jié)合案例。所以鄉(xiāng)村中的建筑與自然、房屋與庭院、室內(nèi)與室外的有機(jī)組合都是人與自然、建筑與環(huán)境的相融相應(yīng)。

4.2.3鄉(xiāng)村景觀與自然的共生（景觀規(guī)劃層面）

景觀一般是規(guī)劃者自己情感與意愿的折射，它們的布局與設(shè)計帶有一定的主觀性，也就是我們所謂的“情景交融”。而自然的存在則是客觀的，在我國古代就有“天人合一”的自然觀念，我們的祖先認(rèn)為人是自然的一部分，人應(yīng)與自然融合，與自然同生同息。在規(guī)劃中景觀是可以“重構(gòu)”的，但自然生態(tài)卻是不可再生的，所以切不能為了重塑景觀而破壞自然環(huán)境。

從古至今，擇基選宅、順應(yīng)山水就一直在規(guī)劃建設(shè)中被利用，所做的景觀為減少土方開挖更是順坡就勢、逐級而上，遇水不截流填溝，而是順?biāo)季帧｀l(xiāng)村無論是在地形地貌、周邊環(huán)境中都有著得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件，在村莊規(guī)劃中應(yīng)該合理的利用自然要素創(chuàng)造更適合村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且應(yīng)使整個鄉(xiāng)村和建筑、廣場等人工景觀融入到自然這個大環(huán)境中，體現(xiàn)景觀與自然共生的自然村落景象。

4.3.4鄉(xiāng)村建設(shè)自上而下與自下而上制度的共存（公眾參與層面)

在當(dāng)今的美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，大多數(shù)鄉(xiāng)村只有自上而下的規(guī)劃模式，但這種規(guī)劃模式潛藏很多隱患，例如它會使鄉(xiāng)村規(guī)劃趨于城市化和公式化，并使規(guī)劃陷入多頭管理、重復(fù)建設(shè)的局面，最主要的一點(diǎn)是它不能反映基層民意。對于一個村莊的地方特色，村民們往往比規(guī)劃者更為了解，所以在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)‘過程中，對于特色的保留與利用，是一定要讓村民參與進(jìn)來的，這樣就需要有完善的自下而上規(guī)劃模式，這兩種模式的結(jié)合，對于避免鄉(xiāng)村特色“結(jié)構(gòu)”是具有很大作用的。

5、關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中有無特色“解構(gòu)”的案例分析

5.1鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃“重構(gòu)”過程中忽略鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象的平庸案列—— 北京通州區(qū)西集鎮(zhèn)耿樓村村莊規(guī)劃

5.1.1耿樓村概況

耿樓村位于北京通州區(qū)西集鎮(zhèn)西南，通州區(qū)東南20.5公里。東距王莊1.3公里，西北至老莊戶1公里，南部緊鄰北運(yùn)河。該村交通優(yōu)勢較為明顯，四周均有主要道路。該村西部緊鄰鎮(zhèn)級公路小老路，東部緊鄰鎮(zhèn)級公路杜陳路，村莊北部東西向土路以及村域南部東西向大堤路溝通小老路和杜陳路。村域內(nèi)部主要道路為溝通西南與東北的道路和村莊中部溝通村莊主入口和村莊北部魚塘的村莊主路。

5.1.2耿樓村規(guī)劃“重構(gòu)”過程中的特色“解構(gòu)”

結(jié)合耿樓村的規(guī)劃總平面圖不難看出，該村的規(guī)劃沿襲了大多數(shù)美好鄉(xiāng)村規(guī)劃的通病，建筑排列整齊統(tǒng)一，整體布局規(guī)整對稱，排排房，寬馬路，行道樹，大廣場.......這些雖然改善了村莊原本較為雜亂的村容村貌，新增的公共基礎(chǔ)設(shè)施也提高了村民的生活條件，但規(guī)劃卻并沒有在景觀、空間以及建筑上反映出該村歷史悠久的特色，根據(jù)耿樓村的簡介可知，該村“明代已成村，明初山東人隨明軍北上至此定居，因系牧羊之地，設(shè)有羊圈，故曾名羊圈村”，雖后來被毀，物理空間遭到了一定的破壞，并改名為耿家村，但其保留的歷史底蘊(yùn)以及傳統(tǒng)特色卻并不會隨之喪失。規(guī)劃者應(yīng)該將這些特色挖掘出，再融合到規(guī)劃方案上去，繪制出一幅獨(dú)屬于耿樓村的藍(lán)圖。但該方案顯然并沒有重視耿樓村的歷史特色，只是一味的就規(guī)劃論規(guī)劃，缺少了反應(yīng)耿樓村特色的亮點(diǎn)規(guī)劃，使得耿樓村成為了美好鄉(xiāng)村同質(zhì)化布局下的又一個犧牲物。

（耿樓村村莊規(guī)劃圖）

5.2鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃“重構(gòu)”過程中避免鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象的優(yōu)秀案例

—— 以基于地域特色的磐安縣白云山村為例

5.2.1白云山村概況

白云山村位于浙江省金華市磐安縣安文鎮(zhèn)的西南部，距磐安縣城約6km,村莊地處半山腰，三面環(huán)山，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，村內(nèi)耕地面積很少，但有較大的山林面積，生態(tài)環(huán)境和景觀風(fēng)貌十分優(yōu)越，為良好的居住條件和生活環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。村莊東南側(cè)數(shù)百米外有條寬八米的公路，該公路是縣城和諸永高速的連接線，往北可至磐安縣縣城，往西南可至諸永高速磐安出口，交通較為便利。據(jù)統(tǒng)計，截止2009年底，白云山村有農(nóng)業(yè)人口202戶，650人。全村有耕地23.6公頃，三林面積約195.2公頃。

5.2.2白云山村建設(shè)“重構(gòu)”過程中的特色體現(xiàn)

在總體結(jié)構(gòu)布局方面，規(guī)劃是以保護(hù)村落的原有肌理和格局為基本原則，對其加以織補(bǔ)和修復(fù)，使之在“重構(gòu)”過程中處處體現(xiàn)特色。首先，樹立道路系統(tǒng)，本著因勢利導(dǎo)、暢通便捷的原則，將原有的機(jī)動車道加以延伸，形成一個環(huán)線系統(tǒng)，并把環(huán)線延伸到村外的梯田、山林之中，這樣不僅方便村民共享位于中心的各種服務(wù)，而且又使村民日常的公共活動得以延伸至自然。其次，為了改變村落的混亂局面，規(guī)劃時結(jié)合原有村落建筑布局，在村落重新整合一批新建建筑用地，使得新老建筑融為一體。

（白云村規(guī)劃總平面圖）

在建筑方面，建筑主要是依附在由道路和街巷形成的村落骨架上面生長，即形成了山地村落的特有格局“山勢——道路——建筑”。針對白云村中風(fēng)格不一的建筑，根據(jù)其現(xiàn)狀特征、建筑類型及周邊場地特征，結(jié)合村落發(fā)展和居民生活的需求，將整個村落劃分成3個功能區(qū)塊，分別為：傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、既有居住區(qū)、新建居住區(qū)。各個區(qū)塊的建筑根據(jù)其所在區(qū)域的屬性，作拆除、保留、改造、新建4種處理。在處理過程中通過統(tǒng)一建筑形式、色彩、材質(zhì)等手段，使得每一個區(qū)塊內(nèi)部實(shí)現(xiàn)風(fēng)貌的自然過渡與協(xié)調(diào)。在材料運(yùn)用上，處使用基本的建筑材料外，再采用木材、石材等地方性材料，作為新的建筑材料，加強(qiáng)村落的地域特色與不可替代性。

公共空間方面，有室內(nèi)外之分，白云村的室外公共空間主要位于古井、四棵樹、古街巷等處，這些公共空間剛好也位于村落內(nèi)主要街巷的交匯處，在村落的歷史中曾扮演重要的角色，具有一定的景觀價值和人文價值。室外公共空間位于村落中間連接古井和四棵樹的古街巷兩側(cè)，以及原有的大禮堂等處。由于這些建筑具有良好的傳統(tǒng)風(fēng)貌，規(guī)劃者將這些廢棄的老建筑進(jìn)行功能置換，把古街區(qū)改造成步行街區(qū)，兩側(cè)布置農(nóng)家樂、活動中心、民俗展示等功能用房，大禮堂則改為集中式酒店，作為接待游客之地。

其他一些細(xì)部特色改造。利用地勢，保留街巷原有的兩種類型：平行于等高線的街巷和垂直于等高線的街巷，在這些街巷的交匯處，以不破壞街巷原有格局的原則下使街巷空間自然放大，和村落一些公共中心巧妙結(jié)合。對于村落中心一些閑置但卻頗具特色的三合院住宅，為了充分利用村莊周邊良好的生態(tài)環(huán)境，村委會擬通過村集體經(jīng)濟(jì)將其收購，或引進(jìn)外來資金聯(lián)合經(jīng)營等方式將其逐步改造成滿足養(yǎng)生度假、休閑旅游的場所。對于村中心的古樹更是合理利用，將其打造成白云村以大自然景觀特色。

（改造后的街巷）

結(jié)語

在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，傳承地域特色應(yīng)該是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)“重構(gòu)”的前提，任何脫離本土的村落更新建設(shè)都如同無水之源、無根之木。美好鄉(xiāng)村需要的不是像城市一樣井然有序、規(guī)整對稱的布局，村莊規(guī)劃對于特色的體現(xiàn)是不容小窺的，只有融合鄉(xiāng)村特色，避免鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”的鄉(xiāng)村規(guī)劃才是美好鄉(xiāng)村“重構(gòu)”之精髓。本文正是通過對這類問題的探討，希望廣大規(guī)劃者對于今后的美好鄉(xiāng)村建設(shè)特色問題得以重視，讓濃郁的鄉(xiāng)村之情、靈動的鄉(xiāng)村之景、悠久的鄉(xiāng)村文化更完美的展現(xiàn)，讓鄉(xiāng)村的生活水平與居住環(huán)境向城市接近的同時，更大程度的體現(xiàn)其優(yōu)于城市的自然景觀和歷史底蘊(yùn)，讓鄉(xiāng)土特色不僅能夠成為鄉(xiāng)村與城市之間的差別，也使其成為不同鄉(xiāng)村之間的代名詞。

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第3篇

作為江心教育的教育人，我們一直在思考著要把江心的明天帶往哪里。我們在不斷地學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐。從校情出發(fā)，發(fā)揮地域優(yōu)勢，努力將我校辦成特色明顯、質(zhì)量顯著的現(xiàn)代特色鄉(xiāng)村學(xué)校，是我們的回答。

一、 發(fā)揮地域優(yōu)勢，深入實(shí)施生態(tài)教育，體現(xiàn)辦學(xué)特色

一所好的學(xué)校，它最迷人的地方，不是外在的現(xiàn)代化建筑，而是彌漫于校園優(yōu)美環(huán)境的文化氣息，具有鮮明的辦學(xué)特色。

為了體現(xiàn)辦學(xué)特色，江心的教育人一直艱難地探索著、前行著。從20世紀(jì)末開始，我們研究了市“十五”課題――《開放課堂教學(xué)空間，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力》，接著開展了市“十一五”課題《源于鄉(xiāng)村生活的情境化教學(xué)》以及省“十一五”子課題《江心洲生態(tài)家園實(shí)踐基地的開發(fā)和實(shí)施研究》。在這些課題的研究中，我們逐步明白了自己的努力方向，那就是――利用江心的地域優(yōu)勢，打造生態(tài)教育，讓教育回歸自然，讓生命在自然中找回屬于自己的精彩。面對新的形勢，如何深入地實(shí)施生態(tài)教育，進(jìn)一步體現(xiàn)辦學(xué)特色，是我們新的任務(wù)。

江心洲有典型的長江濕地原生態(tài)，由于地域的原因，城鎮(zhèn)化的影響較小，仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式為主，有上規(guī)模的無公害水果、蔬菜基地，這是我們的生態(tài)資源優(yōu)勢；重視學(xué)生的人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，融洽和諧的校園人際關(guān)系，這是我們的傳統(tǒng)。因此，將這一切進(jìn)行整合、開發(fā)是我們進(jìn)行學(xué)校特色創(chuàng)建的必由之路。

黨的十報告也首次專章論述生態(tài)文明，首次提出樹立善待自然、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明理念，努力建設(shè)“美麗中國”，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

基于以上考慮，我從“江島農(nóng)業(yè)”和“基地建設(shè)”入手，申報了江蘇省第十批教研課題――《依托江島農(nóng)業(yè)實(shí)踐基地，開發(fā)和實(shí)施校本化課程的研究》。以此著力解決兩個問題。① 如何發(fā)揮地域優(yōu)勢將農(nóng)村中小學(xué)的環(huán)境教育課程、綜合實(shí)踐活動課程和校本課程進(jìn)行整合。② 如何以江島農(nóng)業(yè)背景下的校本課程的開發(fā)和實(shí)施為依托進(jìn)行學(xué)校特色化建設(shè)。并從三方面入手，第一，利用江心洲的地域特色，開發(fā)基于江島農(nóng)業(yè)背景下的九年一貫制學(xué)校的校本課程，按年級形成有梯度的校本課程教材。第二，利用農(nóng)業(yè)實(shí)踐基地，帶領(lǐng)學(xué)生廣泛深入地接觸大自然，開設(shè)校本課程，開展豐富多彩的實(shí)踐活動，使學(xué)生了解基本的農(nóng)業(yè)耕作技能，熟悉農(nóng)作物的生長習(xí)性，培養(yǎng)學(xué)生的農(nóng)業(yè)情懷、環(huán)境意識，初步的勞動技能和實(shí)踐素養(yǎng)。第三，建設(shè)一支具有校本課程開發(fā)與實(shí)施能力的教科研團(tuán)隊，形成學(xué)校獨(dú)特的文化，彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。

校本教材是課程的重要載體。課題開始研究一年以來，我們挑選了一批勇于承擔(dān)重任且有一定開發(fā)能力的教師組成校本教材開發(fā)團(tuán)隊，主體為我校各科骨干教師。編寫過程統(tǒng)一要求，分工互作，各負(fù)其責(zé)，共同完善，充分發(fā)揮學(xué)校資源功能，優(yōu)化學(xué)校課程結(jié)構(gòu)，打造學(xué)校特色品牌。校本教材的編寫以江心特色資源為基礎(chǔ)，以發(fā)現(xiàn)美、保護(hù)美、創(chuàng)造美為主線，以綜合實(shí)踐活動指導(dǎo)方案為呈現(xiàn)方式，最后所展現(xiàn)的教材涵蓋“江島人文”“江島田園”“江島美食”“江島生態(tài)”四章節(jié)。教材的編寫完成，使我校的生態(tài)教育，彰顯學(xué)校辦學(xué)特色，有了進(jìn)一步的保障。（附校本教材結(jié)構(gòu)圖）

二、 立足校情，開展校本化教研，提高辦學(xué)質(zhì)量

學(xué)校無論大小，質(zhì)量是一所學(xué)校的生命線，我校生數(shù)少，規(guī)模小，我們嘗試在“小”上做文章，開展校本化的教學(xué)研究，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

（一） 建立九年一貫制的校本教研體系

我校是一所九年一貫制學(xué)校，每個年級都是單軌，教學(xué)研討很難開展。以前，各種教學(xué)研究都是單兵作戰(zhàn)。如何改變這種現(xiàn)狀，我們也在思考：小學(xué)和初中教師的教學(xué)各有特色；小學(xué)和初中的教學(xué)重點(diǎn)雖然各有側(cè)重，但也有很大的聯(lián)系；學(xué)校小，人數(shù)少，組織起來開展教研活動起來相對簡單。因此我們完全可以發(fā)揮這些優(yōu)勢，打破小學(xué)部和初中部的界限，成立跨學(xué)部的學(xué)科教研組，建立九年一貫制的校本教研體系。首先是初中部和小學(xué)部互派教師交叉任教，開展集體教研。根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，我們首先從語、數(shù)、外三門學(xué)科開始試點(diǎn)。每位教師上教研課，所有的同學(xué)科教師都要聽課，當(dāng)天所有的聽課教師都要參與評課。隨著活動的不斷開展，每次教研組的研討不斷深入，中小學(xué)教師突破了原有的限制，在一次次的活動中融合、共生，智慧的火花在這里不斷閃現(xiàn)，初中教師感受到了小學(xué)教學(xué)的生動活潑，小學(xué)教師領(lǐng)略到了中學(xué)教學(xué)的深厚廣博。

在集體研討中，讓我們這個小集體變成了和睦的大家庭，并從教研走向了科研。我校的青年教師于2012年11月自發(fā)成立了一個青年教師學(xué)習(xí)型社團(tuán)――奮青俱樂部，以“青春因奮斗而精彩，歡聚為江實(shí)尋未來”為口號。著力于通過開展豐富多彩的活動，團(tuán)結(jié)青年教師，在民主自由、快樂和諧的氛圍中增強(qiáng)每個青年教師的教科研能力。每天有專人負(fù)責(zé)專題讀書時間，每兩周有專題讀書交流匯報會，每月有論文隨筆評選。我們還舉辦了江心實(shí)驗學(xué)校奮青俱樂部趣味運(yùn)動會，托運(yùn)球、百發(fā)百中、兩人三足、跳長繩……運(yùn)動會項目豐富多彩。棒棒糖做獎品，高高的領(lǐng)獎臺，亮晃晃的獎牌……賽場上到處洋溢童真童趣，一張張笑臉盡情綻放。

諸如此類的活動還有很多：廚藝大賽、環(huán)島自行車賽……通過豐富多彩的活動，讓教師永葆一顆童心，教育就能擁有不竭的創(chuàng)造力，每一個富有創(chuàng)造力的個體就能在合作與互動中團(tuán)結(jié)起來，學(xué)校就會成為一個能量場。

（二） 深入開展小班化教學(xué)

這兩年隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加大，外遷人口越來越多，我校生數(shù)大幅減少，大多數(shù)班級人數(shù)都在20-30人之間，實(shí)施小班化教學(xué)的機(jī)會可以說是不請自來。這對我們來說，是一個很好的契機(jī)，是我們實(shí)施素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量的極好機(jī)會。機(jī)遇總是留給有準(zhǔn)備的人。可我們原來的準(zhǔn)備還不夠充分，并沒有有意識地開展這方面的研究。從2012年開始，我們將生態(tài)課堂的建設(shè)與小班化教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來。老師們認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極開展小班化生態(tài)課堂實(shí)驗，從改變教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、評價方式等入手，取得了良好的效應(yīng)。

從前傳統(tǒng)的講授式模式下，我們常常力不從心，總在感嘆，教師的力量是多么的渺小，新課改的一個重要目標(biāo)就是改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。我校數(shù)學(xué)教研組提出：如果將一個班集體看成一個自然的生態(tài)系統(tǒng)，并努力在這個生態(tài)系統(tǒng)里扶植、促進(jìn)、構(gòu)建一個廣泛聯(lián)系、良性互動的立體發(fā)展式關(guān)系網(wǎng)，我們的教育教學(xué)便進(jìn)入一個全新的天地，這絕不再是傳統(tǒng)意義上的小組互助學(xué)習(xí)。其他教研組的老師緊隨其后進(jìn)行了初步的研究探索，驚喜地發(fā)現(xiàn)：當(dāng)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與自我的角色在互動中發(fā)生轉(zhuǎn)變時，創(chuàng)造就不再是單方面的事，它就變成了無數(shù)個點(diǎn)，以及這些創(chuàng)造點(diǎn)之間的碰撞、分裂、融合、變異與發(fā)展，像細(xì)胞一樣擁有了生長的力量。

第4篇

從南京郊縣發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢出發(fā)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，傾斜發(fā)展資源，轉(zhuǎn)變增長方式，推進(jìn)“三個集中”，通過工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城市化帶動農(nóng)村、市民回報農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的良性互動，人與自然的友好共生，農(nóng)村社會的民主和諧。關(guān)鍵是要抓住“四個一”:一個根本，必須堅持富民優(yōu)先，以加快郊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)；一個戰(zhàn)略，必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略為著力點(diǎn)；一個傾斜，必須堅持工業(yè)對農(nóng)業(yè)、城市對農(nóng)村的反哺帶動，以公共產(chǎn)品、公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜為突破點(diǎn)；一個抓手，必須堅持夯實(shí)村級工作，以推進(jìn)“雙培雙帶雙創(chuàng)”為切入點(diǎn)。

一、提升郊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民水平，為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)

從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵來看，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是指物質(zhì)文明，“鄉(xiāng)村文明”是指精神文明，“村容整潔”是指生態(tài)文明，“管理民主”是指政治文明，統(tǒng)籌這四個文明的核心是加快發(fā)展，建設(shè)具有南京特色的社會主義新農(nóng)村，郊縣首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。20__年1-9月份，郊縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值606.9億元，可比價增長18.9；實(shí)現(xiàn)財政收入__.2億元，同比增長23.1；全社會固定資產(chǎn)投入453.1億元，同比增長29.3，增幅均高于全市平均水平。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4955元，同比增長19，比上年同期高出2.7個百分點(diǎn)。但值得注意的是，郊縣發(fā)展中拆遷難、用地難、審批難、資金難等矛盾，導(dǎo)致發(fā)展的顯性成本、隱性成本同時上升，招商引資勢頭受挫，財政運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)一定困難。市委、市政府要求郊縣在“十一五”發(fā)展中，力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量四年翻番，確保20__年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，20__年達(dá)到10000元。圍繞以上目標(biāo)，我們要牢牢抓好以下幾個方面:

一是突破節(jié)點(diǎn)，千方百計此解瓶頸制約。在用地指標(biāo)偏緊、用地成本提高的情況下，多策并舉，積極向上爭取土地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，用好現(xiàn)有政策，最大限度做好集體非農(nóng)建設(shè)用地這篇文章。探索建立土地股份合作社，農(nóng)民以土地r入股、參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快要素集聚，研究外資轉(zhuǎn)移的新動態(tài)，加大專業(yè)化、市場化招商力度，系統(tǒng)化、集群化利用外資。同時充分挖掘民間資本、城市資本潛力，實(shí)施多元發(fā)展戰(zhàn)略。

二是抓住要點(diǎn)，堅持工業(yè)第一方略。南京與蘇州、無錫相比，工業(yè)發(fā)展度明顯不足。經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，蘇州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1.3萬多家，無錫8000多家，但南京只有2449家，差距非常大。今后，我們要提高工業(yè)投資在全社會固定資產(chǎn)中的比重，不斷擴(kuò)大有效投人，提高郊縣中小企業(yè)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集聚，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快的增長速度。

三是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，全力促進(jìn)農(nóng)民增收。盡管連續(xù)幾年來農(nóng)民收入逐年遞增，但還未真正建立長效增收機(jī)制，20__年達(dá)小康必須保持年均13的增速，困難不小。特別是部分低收入戶增收艱難，20__年，10的低收入組農(nóng)民人均純收入為1958元，與10的高收人組收入之比為1:6.3，收入差距在一萬元以上。在多渠道增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上，要更加重視低收入戶的增收問題，促進(jìn)農(nóng)民整體收入水平的提高。

二、深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動力

去年5月，南京市委、市政府召開了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展千人大會，出臺了《關(guān)于加快南京市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見》和5個配套文件。當(dāng)前，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的各項工作正在加快向前推進(jìn)，并取得了初步成效。一是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制加快創(chuàng)新。機(jī)關(guān)部門逐步打破了城鄉(xiāng)分割發(fā)展的思維定勢，改變了過去工作精力放在城市多、用在郊縣少，考慮城市利益多、考慮郊縣利益少，城市、農(nóng)村“兩張皮”的狀況，初步建立了城市與農(nóng)村互利性、市場化、內(nèi)生型的互動發(fā)展機(jī)制。二是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局更趨合理。以郊縣現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)為載體，結(jié)合國有企業(yè)改制和規(guī)模擴(kuò)張，加速推進(jìn)城區(qū)工業(yè)向郊縣搬遷，已初步形成江北醫(yī)藥、化工產(chǎn)業(yè)帶，江南電子信息、汽車制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)帶格局。三是鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)。確立了“多中心、開敞式”的城市組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，初步形成了“主城----新市區(qū)---- 新城----重點(diǎn)城鎮(zhèn)----一般建制鎮(zhèn)----中心村”梯度發(fā)展格局，“三城九鎮(zhèn)”規(guī)劃編制已經(jīng)完成。按照“城區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)，近郊加快實(shí)施，遠(yuǎn)郊規(guī)劃引導(dǎo)”的原則，全市計劃建設(shè)1500個農(nóng)村社區(qū)，并通過城鎮(zhèn)社區(qū)集中、拆遷安置集中、中心村集中、特色居民點(diǎn)集中模式，在11個村先行試點(diǎn)。四是薄弱地區(qū)幫促力度加大。在前三年對全市8個經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)幫促的基礎(chǔ)上，組織動員了南京地區(qū)157家機(jī)關(guān)、城區(qū)、高校、科研院所、工商企業(yè)單位，對相對薄弱的六合、溧水、高淳開展全方位、大范圍、多層次的掛鉤幫促，市向每個區(qū)縣派駐工作隊。截至去年10月底，城鄉(xiāng)開展對接活動117場次，敲定合作項目281個，落實(shí)幫促資金近12億元。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是一項長期的工作，目前南京市委、市政府正在全力督促政策實(shí)施，各部門正在制定“十一五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把郊縣發(fā)展納入全市大規(guī)劃，把“三農(nóng)”投人納入財政大盤子，把農(nóng)民增收納入全市富民大工程，以確保有專門領(lǐng)導(dǎo)分管“三農(nóng)”工作，有專門處室為“三農(nóng)”服務(wù)，有專門經(jīng)費(fèi)扶持“三農(nóng)”發(fā)展。

三、向農(nóng)村傾斜公共產(chǎn)品和服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)填補(bǔ)弱部

為了讓農(nóng)民真正享受到現(xiàn)代社會文明成果，近年來，南京市積極實(shí)施財政傾斜政策，先后投入20多億元，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極興辦農(nóng)村各項實(shí)事，縮小城鄉(xiāng)社會事業(yè)差距。農(nóng)村交通條件明顯改善，水泥道路實(shí)現(xiàn)了村村通；農(nóng)村低保水平得到提高，有2.5農(nóng)村人口納入低保范圍；農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)逐步健全，新建改建了576個村衛(wèi)生室，新型合作醫(yī)療的農(nóng)民參保率達(dá)91，村覆蓋率100；對農(nóng)村困難家庭子女發(fā)放100多萬元的助學(xué)券，解決了44.4萬人的飲水困難問題。

打破城鄉(xiāng)二元分割的公共產(chǎn)品供給方式，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)所在，下一步，我們要繼續(xù)以公共財政向農(nóng)村傾斜為核心，以農(nóng)村公共產(chǎn)品提供為突破口，逐步調(diào)整城鄉(xiāng)分配格局。一是加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。在全面完成農(nóng)村八件實(shí)事的基礎(chǔ)上，市級財政計劃再投入1.33億元，用三年時間，抓好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)等五件實(shí)事，并鼓勵和支持各郊縣自行興辦標(biāo)準(zhǔn)更高、范圍更廣的實(shí)事工程。與此同時，創(chuàng)新農(nóng)村公共產(chǎn)品供給模式，利用市場機(jī)制，鼓勵農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村私人以及社會民間組織為農(nóng)村提供更多的公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的多元化。二是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。推行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，對農(nóng)村困難家庭子女就學(xué)實(shí)行“助學(xué)券”補(bǔ)助，不但對書費(fèi)、雜費(fèi)、學(xué)費(fèi)進(jìn)行全免，對住宿費(fèi)、生活費(fèi)也要進(jìn)行減免。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和就業(yè)培訓(xùn)工程，做到每個農(nóng)村勞動力“想培訓(xùn)的都能參加，能培訓(xùn)的都有補(bǔ)助”。以完善網(wǎng)絡(luò)、保護(hù)水源、凈化水質(zhì)為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村“二次改水”，擴(kuò)容和升級37個鎮(zhèn)級水廠，對100個暫未列入撤并計劃的村級水廠配齊消毒和凈化設(shè)備，保證農(nóng)村居民的飲水安全。積極整治農(nóng)村環(huán)境，改造改建農(nóng)村小型農(nóng)橋和抗旱排水設(shè)施，加快建設(shè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所，開展農(nóng)村生產(chǎn)生活污水集中處理試點(diǎn)，著力建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、整潔衛(wèi)生、設(shè)施完備的中心村。三是建立更加完善的農(nóng)村社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，將低保標(biāo)準(zhǔn)由目前的人均120元/月，提高到20__年“一區(qū)兩縣”不低于180元/月，其他區(qū)縣不低于220元/月。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，增加對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的投入，籌資標(biāo)準(zhǔn)由目前的人均50元提高到20__年的100元。建立和完善農(nóng)村居民尤其是被征地農(nóng)民的就業(yè)保險制度，保證被征地農(nóng)民“失地不失利”。探索實(shí)施農(nóng)保、鎮(zhèn)保等符合農(nóng)村特色的農(nóng)村養(yǎng)老保險方式，擴(kuò)大參保范圍，提高保障水平，并逐步向城鄉(xiāng)一體的社會保障體系過渡。

四、大力開展“雙培、雙帶、雙創(chuàng)”活動，為新農(nóng)村建設(shè)典型引路

第5篇

鹿鄉(xiāng)文化是東豐縣文化建設(shè)的特色和重點(diǎn)。東豐縣是我國較早的人工馴鹿基地，距今已有200多年的歷史，形成了獨(dú)具特色與魅力的鹿鄉(xiāng)文明歷史和鹿鄉(xiāng)文化傳統(tǒng)。縣委、縣政府以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以鹿鄉(xiāng)文化為依托，以農(nóng)村文化建設(shè)為已任，積極探索如何使農(nóng)村文化融入市場經(jīng)濟(jì)中的途徑，尋找文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，使文化更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為此，今年縣委先后兩次召開常委會議，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展目標(biāo)，就如何做好“鹿鄉(xiāng)文化”這篇文章進(jìn)行專題研究，從大局和長遠(yuǎn)著眼，制定了《東豐縣“鹿鄉(xiāng)文化綜合開發(fā)”總體規(guī)劃》，明確了以創(chuàng)建具有東豐特色的大文化為目標(biāo)，以開發(fā)文化產(chǎn)品為目的，著力實(shí)施開發(fā)鹿鄉(xiāng)文化系列工程，進(jìn)一步包裝東豐、宣傳東豐、推銷東豐、發(fā)展東豐，塑造東豐新形象，增強(qiáng)東豐吸引力和凝聚力，推動縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。主要任務(wù)就是實(shí)施6大工程：文化建設(shè)工程重點(diǎn)是出版紀(jì)實(shí)文學(xué)《神州鹿苑》、《中國東豐農(nóng)民畫》畫冊，《知我鹿鄉(xiāng)愛我家鄉(xiāng)》中小學(xué)生課外讀物，制作《春滿鹿鄉(xiāng)》電視專題片，舉辦鹿鄉(xiāng)文化節(jié)等；鹿鄉(xiāng)新風(fēng)工作重點(diǎn)是結(jié)婚新人植紀(jì)念樹、嬰兒落戶植希望樹，建立集體婚禮服務(wù)中心，開發(fā)公墓等；設(shè)施建設(shè)工程重點(diǎn)是設(shè)置縣標(biāo)和城鎮(zhèn)雕塑，開發(fā)鹿鄉(xiāng)文化天橋燈一條街和鹿產(chǎn)品一條街、建立展館等；旅游開發(fā)工程重點(diǎn)是開發(fā)南照山、橫道河水庫、三合渡假村、扎蘭芬圍民俗文化園等5處旅游景點(diǎn)；廣告開發(fā)工程重點(diǎn)是在東豐鎮(zhèn)內(nèi)外設(shè)置具有現(xiàn)代化意識和高科技手段的廣告牌；鹿產(chǎn)品開發(fā)工程重點(diǎn)是依托“神州鹿苑”和“馬記鹿茸”的知名度，開發(fā)鹿產(chǎn)品品牌，發(fā)揮名牌效應(yīng)。這些工程預(yù)計總投資約2億元，完成30個文化經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)。

以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，群眾性文化活動蓬勃開展。今年，為了進(jìn)一步活躍農(nóng)村文化生活，我縣由政府“埋單”，為農(nóng)民演戲75場，放映電影2249場。還舉辦了春節(jié)晚會、鹿鄉(xiāng)大舞臺歌手大賽、大秧歌比賽、元宵花燈展、五一“勞動者之歌”、“知榮恥，樹新風(fēng)”廣場文藝演出、宣傳《治安管理法》小品專場、“廉政之聲”文藝專場、科普大集、書畫攝影展覽等10余次大型文化活動，中老年秧歌隊、京劇票友協(xié)會等各類民間文藝社團(tuán)日趨活躍，民間藝人在全國和我省紛紛獲獎。

二、完善機(jī)制，打造地方特色文化新格局

地方特色文化是地域文化表現(xiàn)形式之一，也是縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顯著標(biāo)志。農(nóng)民畫是我縣重要的特色文化品牌，在全國享有盛名。東豐農(nóng)民畫歷經(jīng)百年，以關(guān)東民俗為養(yǎng)分，以現(xiàn)實(shí)生活為源泉創(chuàng)作了大量的形象質(zhì)樸、色彩明快、構(gòu)圖飽滿、凝重和諧的農(nóng)民作品。當(dāng)前縣委縣政府高度重視，東豐農(nóng)民畫事業(yè)蓬勃發(fā)展。1988年東豐縣首批被文化部命名為“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”；2008年東豐縣被文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”；2009年東豐農(nóng)民畫被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；2010年東豐縣被中國美協(xié)評為“中國十大農(nóng)民畫鄉(xiāng)”。縣政府也始終把農(nóng)民畫創(chuàng)作隊伍和骨干作者的培養(yǎng)作為推動?xùn)|豐農(nóng)民畫大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略舉措，堅持給地位、給榮譽(yù)、給待遇、給條件。自2000年起，先后制定出臺了《東豐縣鹿鄉(xiāng)文化綜合系列開發(fā)工程實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)民畫發(fā)展的實(shí)施意見》、《東豐縣農(nóng)民人才獎勵辦法》和《東豐縣農(nóng)民畫專業(yè)人員職稱評騁辦法》等配套完善的政策措施。陸續(xù)聘用、錄用了21名農(nóng)民畫骨干作者為國家事業(yè)單位干部。為加快東豐農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)化步伐，縣政府于2010年建設(shè)了東豐農(nóng)民畫發(fā)展基地――“東豐?中國農(nóng)民畫館”。畫館占地10000平方米，總投資3580萬元，2011年10月投入使用。畫館建設(shè)以來，免費(fèi)接待前來考察、學(xué)習(xí)、參觀20余萬人次，舉辦各種展會10余次，培訓(xùn)骨干農(nóng)民畫作者100余人。2012年9月8日，“2012年遼源東豐?中國農(nóng)民畫藝術(shù)節(jié)暨全國農(nóng)民畫展覽”在東豐?中國農(nóng)民畫館成功舉辦，本屆藝術(shù)節(jié)，共有31個省、134個市縣1000余名農(nóng)民畫作者參與，開創(chuàng)了東北地區(qū)舉辦全國農(nóng)民畫藝術(shù)節(jié)的先河。同時，組織1988名中小學(xué)生共畫農(nóng)民畫，挑戰(zhàn)世界最大規(guī)模藝術(shù)課，成功獲得吉尼斯世界紀(jì)錄認(rèn)證。東豐農(nóng)民畫已成為吉林省的文化品牌，東豐縣也因此被第三屆呂國巧取節(jié)慶創(chuàng)新論壇評為“2012最具投資發(fā)展?jié)摿ξ幕糜慰h”、被中華文化促進(jìn)會旅游文化研究中心評為“2012文化生態(tài)旅游縣”。目前，東豐縣農(nóng)民畫創(chuàng)作隊伍已經(jīng)達(dá)到52000人，其中學(xué)生作者40000余人，在農(nóng)民畫方面有收入的5000余人，能獨(dú)立作畫的2000余人，骨干作者400人，知名作者40人，東豐農(nóng)民畫已有580件作品獲國家級獎勵，185件作品被中國美術(shù)館收藏，600多件作品被聯(lián)合國和世界知名美術(shù)館收藏。東豐農(nóng)民畫多次在瑞士、日本、德國、、阿根廷、印度、斯里蘭卡、新加坡等國家和聯(lián)合國展出。

三、打造品牌，創(chuàng)造民間藝術(shù)繁榮新機(jī)遇

民間藝術(shù)是農(nóng)村文化的重要載體和展示平臺。民間藝術(shù)根植于農(nóng)民，農(nóng)民需要民間藝術(shù)，農(nóng)民也能夠傳承和創(chuàng)新民間藝術(shù)。縣政府在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化工作的實(shí)施意見》的文件中肯定了民間藝人的作用和民間藝術(shù)的功能，確定了大力發(fā)展民族民間文化藝術(shù)項目的任務(wù)和目標(biāo)，激發(fā)了民間藝人的積極性和創(chuàng)造性。近年來，75歲的民間微雕藝人王秉正先后參加了“吉林關(guān)東熱鬧節(jié)”、“河南鄭州絕技藝博會”、“山西太原藝博會”、廣交會等全國性才藝展示，2005年8月，被省文化廳授予“吉林省民間（微雕）藝術(shù)家”稱號。65歲的馬國臣以其踩刀提重（赤腳踩刀刃，雙手各提一桶水，口中叼起一桶水）、鋼筋刺喉、傳統(tǒng)魔術(shù)滿臺獻(xiàn)彩等參加省“關(guān)東熱鬧節(jié)”并獲“民間絕技高手”稱號。81歲的徐仁智的書法作品勒石存世于河南鄭州的“黃河碑林 ”、遼寧鐵嶺的“中國觀音閣碑林”、山東濰坊的“國際藝術(shù)碑林大觀圓”和湖北鄂州的“元極碑林”。70歲的楊樹有自1963年以來，在吉林、遼寧、黑龍江美術(shù)出版社、人民美術(shù)出版社、上海人民美術(shù)出版社和杭州西泠印社出版年畫80余件110余幅（含四條屏）。65歲的吳強(qiáng)稼以鹿鄉(xiāng)人物和歷史為素材，創(chuàng)作出版了《解方將軍傳奇》、《皇家鹿苑傳奇》等5部長篇小說。三合鄉(xiāng)的“劉家嗩吶班”、南屯基鎮(zhèn)的“關(guān)家嗩吶班”還上中央和吉林、浙江電視臺。目前，以記述民間藝人坎坷經(jīng)歷、保護(hù)民族文化記憶的《中國鹿鄉(xiāng)民間藝術(shù)人物?關(guān)東風(fēng)情關(guān)東情》和《中國民間故事全書?吉林東豐卷》兩部書已經(jīng)編輯完成出版。農(nóng)民畫、漫畫和民間文學(xué)被省文化廳譽(yù)為東豐文化“三絕”。

民間藝術(shù)活動的蓬勃發(fā)展，帶動了農(nóng)民參與文化活動，自辦文化項目的人越來越多。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止目前，全縣有農(nóng)民電影放映隊13個，小劇團(tuán)8個150余人，文化大院229處，村村都有秧歌隊、廣場健身舞隊伍，并有剪紙、繪畫、微刻、根雕、舞蹈、紡織、泥塑、兒童畫等多個藝術(shù)活動組織。我們相信，這種文化活動不會是曇花一現(xiàn)、稍縱即逝的文化現(xiàn)象，而是與農(nóng)民生存活力和生活質(zhì)量相生相伴與時俱進(jìn)的文化潮流。

四、創(chuàng)新商機(jī)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

第6篇

而從2015年開始興起的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，讓這種這種過去多出現(xiàn)在電影里的小鎮(zhèn)有了全國鋪開的可能。特色小鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)園區(qū)、社區(qū)和景區(qū)的多維打造，其在特色產(chǎn)業(yè)集聚、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程、在地文化的挖掘等多個層面的價值，已在全國范圍內(nèi)被重視。

我們也能看到，特色小鎮(zhèn)在走出浙江杭州之后，其模式早已不限于大都市周邊，遠(yuǎn)離都市的鄉(xiāng)村地區(qū)的探索案例正在不斷增多。這種遠(yuǎn)離都市的特色小鎮(zhèn)，有的結(jié)合原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)進(jìn)行升級，也有不少是在原來的鄉(xiāng)村地區(qū)新建。不可避免地，這類特色小鎮(zhèn)會和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)有著非常大的交集。

黨的“十”之后，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)便在全國范圍內(nèi)展開，大量鄉(xiāng)村的外觀為之一新，“望得見山、看得見水，也能記得住鄉(xiāng)愁”成為普遍追求。但也應(yīng)看到，在整個社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，鄉(xiāng)村建設(shè)難以一勞永逸，鄉(xiāng)村人口外流、鄉(xiāng)村空心化、鄉(xiāng)村內(nèi)生活力缺失、鄉(xiāng)村文化傳承斷裂等問題依然嚴(yán)峻。并且這些問題觸及更龐大的社會系統(tǒng)，只有超越鄉(xiāng)村，才能解決鄉(xiāng)村的問題。

那么，作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的有益探索，特色小鎮(zhèn)對新時期鄉(xiāng)村問題的解決又價值何在？既然特色小鎮(zhèn)的建設(shè)必然和鄉(xiāng)村有著交集，那么小鎮(zhèn)的建設(shè)對鄉(xiāng)村而言，其在鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、空間梳理、文化保護(hù)、治理機(jī)制等層面的作用機(jī)制是怎樣的？這些都是特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)必須思考的。

筆者認(rèn)為，在建設(shè)特色小鎮(zhèn)的背景下，美麗鄉(xiāng)村迎來了重塑內(nèi)生動力的新機(jī)遇；鄉(xiāng)村地區(qū)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，其建設(shè)也多需立足于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。而在消費(fèi)升級、文旅產(chǎn)業(yè)升級的大背景下，特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)都需要堅持創(chuàng)新的邏輯。

一、整合鄉(xiāng)村內(nèi)外資源的重要平臺

從目前的實(shí)踐和案例看，特色小鎮(zhèn)大致可以分為兩種形態(tài)，一種是嵌入都市型的，地處大都市圈之內(nèi)，另一種是遠(yuǎn)離都市的，處在相對偏遠(yuǎn)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地區(qū)。前者的典型是杭州的基金小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)等，它們雖名為小鎮(zhèn)，但并未脫離大都市圈，而是借助現(xiàn)代交通和城市相連，緊密地嵌入到大都市板塊之內(nèi)。

目前，在廣州、成都等許多大型城市，其都市圈范圍內(nèi)也都布局著特色小鎮(zhèn)。這些小鎮(zhèn)是大都市在完成工業(yè)化之后，進(jìn)行城市化升級和信息化建設(shè)的產(chǎn)物。高效的交通體系和互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)等，讓城郊也可以擺脫“邊緣”的地理限制，很便利地接入大都市的協(xié)作體系。

而在遠(yuǎn)離大都市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地區(qū)所建設(shè)的特色小鎮(zhèn)，則根本無法嵌入到大都市的體系之中，雖然能夠不同程度地抓住現(xiàn)代交通、互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)遇，但城市里既有的服務(wù)配套以及資本、人才等要素，很難向這類小鎮(zhèn)自然地溢流。那么，這種純粹是在鄉(xiāng)村空間里特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，其在邏輯上和嵌入大都市型的小鎮(zhèn)是不同的：鄉(xiāng)村地區(qū)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，不僅無法接受來自大都市的輻射，還要自己構(gòu)建發(fā)展動能，主動從外面匹配資源，驅(qū)動小鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)村的聯(lián)動發(fā)展。

從國家已經(jīng)公布的特色小鎮(zhèn)名單來看，這種遠(yuǎn)離都市的、生長于鄉(xiāng)村地區(qū)的特色小鎮(zhèn)的比例還不小――畢竟全國范圍內(nèi)可以依托憑靠的大都市數(shù)量還是有限的，而廣闊的西部與鄉(xiāng)村地區(qū)，其特色小鎮(zhèn)的建設(shè)所能依托的主要資源稟賦并非來自最近的城市的競爭力，而是來自鄉(xiāng)村原有的自然地理和歷史人文。

過去的鄉(xiāng)村是處在一種“城區(qū)―建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)―鄉(xiāng)村”這樣的市鎮(zhèn)村體系里，這種體系自然是由行政權(quán)力引導(dǎo)的，其中的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)上對鄉(xiāng)村并沒有必然的引導(dǎo)整合功能。而越來越多的特色小鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)，使傳統(tǒng)的市鎮(zhèn)村體系被“城區(qū)―特色小鎮(zhèn)―鄉(xiāng)村”的新體系所取代。

在新的體系當(dāng)中，特色小鎮(zhèn)能夠扮演著傳統(tǒng)建制鎮(zhèn)所不具備或不必然具備的平臺價值，包括作為鄉(xiāng)村地區(qū)匹配外界資源、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就地城鎮(zhèn)化、歷史文化保護(hù)與利用等多個層面的平臺，尤其是對周邊的鄉(xiāng)村有著產(chǎn)業(yè)整合和輻射帶動作用。

在新的階段下，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)必須思考一系列新的命}。包括新時期鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力的培育、鄉(xiāng)村在地文化的挖掘保護(hù)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)、鄉(xiāng)村治理機(jī)制的提升和完善、鄉(xiāng)村開放性重塑。但也要看到，鄉(xiāng)村問題是整個社會系統(tǒng)問題在鄉(xiāng)村地區(qū)的投射，其解決需要從社會協(xié)作的層面思考，只有鄉(xiāng)村內(nèi)外形成合力，才有可能推動新時期的鄉(xiāng)村建設(shè)。

長期以來的城鄉(xiāng)二元對立體制，使得城鄉(xiāng)之間的市場要素難以按供需實(shí)際高效地流通匹配。城市工商資本想要下鄉(xiāng)，面對的是難以資本化的鄉(xiāng)村資源，有心而無力。想要讓城市資本更多的到鄉(xiāng)村地區(qū)投資，就必然要求農(nóng)民對于自己的財產(chǎn)有更自由的處置權(quán)。

2016年10月，中辦、國辦的《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》提出完善農(nóng)村土地的“三權(quán)分置”辦法，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，充分發(fā)揮“三權(quán)”的各自功能和整體效用。

筆者認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)勢必是整合鄉(xiāng)村內(nèi)外資源的重要平臺。一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，必然要立足于鄉(xiāng)村地區(qū)原有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，必須充分挖掘利用鄉(xiāng)村原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和人才基礎(chǔ)。另一方面，特色小鎮(zhèn)將通過集聚資本、人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等要素，成為鄉(xiāng)村地區(qū)對接外部資源的重要平臺。

二、在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的價值

城鄉(xiāng)之間要素流動的制度屏障有望被逐步化解，以及特色小鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)，這些對鄉(xiāng)村建設(shè)而言，都意味著絕佳的時代契機(jī)。特色小鎮(zhèn)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的價值是多個層面的，主要包括如下幾個層面：

1.特色小鎮(zhèn)是就地城鎮(zhèn)化的重要平臺

例如，筆者曾經(jīng)在陜西西咸新區(qū)調(diào)研的茯茶小鎮(zhèn)，一年有數(shù)百萬的客流量。茯茶小鎮(zhèn)通過發(fā)展觀光、餐飲、土特產(chǎn)銷售等，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的問題。而深圳華僑城新提出的戰(zhàn)略路徑是“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”，在城鎮(zhèn)化層面，通過系列產(chǎn)品的打造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)。

2.特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村文化符號進(jìn)行表達(dá)的重要支撐

鄉(xiāng)村地區(qū)遺存著大量的文化遺產(chǎn)，但許多具有挖掘潛力的文化符號，依托傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的載體，很難得到有效的傳播和利用，更談不上IP打造、國際化表達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸。而借助特色小鎮(zhèn)的平臺，將能夠支撐起產(chǎn)城人文的融合發(fā)展，對在地文化的挖掘利用等方面也有著更大的想象空間。

例如云南楚雄州彝人古鎮(zhèn)，是以彝族的文化作為特色的文旅小鎮(zhèn)，以小鎮(zhèn)的平臺，把彝族文化、生活方式進(jìn)行系統(tǒng)呈現(xiàn)，小鎮(zhèn)本身是一個旅游產(chǎn)品，也是文旅產(chǎn)業(yè)集聚地，更是承載和傳播彝族文化的重要支撐。

3.特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)重塑的關(guān)鍵平臺

此前筆者曾到惠州一個市區(qū)調(diào)研，當(dāng)?shù)卣诓邉澮粋€生命健康小鎮(zhèn)，依托當(dāng)?shù)厣酱ê恿骱拓S富的歷史文化資源，并整合本地的醫(yī)院和外來的資本，試圖打造大健康產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，形成大健康、旅游、文化、創(chuàng)意等鏈條清晰的集聚地，鄉(xiāng)村農(nóng)民也能借此解決就業(yè)問題。

作為產(chǎn)業(yè)帶動型的小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)必然會對相應(yīng)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)行重塑。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文旅產(chǎn)業(yè)升級背景下，休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等都將迎來發(fā)展的春天。如今很多地方都已意識到，僅依托原有的鄉(xiāng)村地區(qū)，的確可以推進(jìn)一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但由于鄉(xiāng)村地區(qū)的體量限制，所能容納的人口、所能承載的投資密度也是有限的，因而難以支撐一個更為完整的產(chǎn)業(yè)鏈的形成。而目前的產(chǎn)業(yè)投資的趨勢則是，從投資某個項目轉(zhuǎn)向投資產(chǎn)業(yè)鏈。

4.特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村旅游資源整合和游客集散的依托

從文化旅游產(chǎn)業(yè)的角度來看，特色小鎮(zhèn)對于鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游資源有著整合和游客集散的重要價值。整體而言，鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游資源是豐富的，卻也是分散的、整合不足的，畢竟一個村落所能承載的客流量非常有限。但特色小鎮(zhèn)則能承擔(dān)起周邊鄉(xiāng)村地區(qū)旅游資源整合和游客集散的功能。

例如林芝的魯朗小鎮(zhèn)，目前已開業(yè)迎客。魯朗是川藏線上一個著名的景點(diǎn)，由于過去沒有像樣的配套，游客想要停留過夜但沒有像樣的酒店，很多游客只能是路過。魯朗小鎮(zhèn)建好之后，有了一個高水準(zhǔn)的接待服務(wù)平臺，是至少方圓數(shù)十公里鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游集散中心，對周邊鄉(xiāng)村旅游形成帶動作用，并且在事實(shí)上帶動了牧民的民宿發(fā)展。

很多景區(qū)也發(fā)現(xiàn)，旅游景點(diǎn)景區(qū)的游客容量是有上限的，但是在景區(qū)附近建一個特色小鎮(zhèn)，便有著更大的集散和接待能力，小鎮(zhèn)就可以形成一個集散中心，不僅豐富了旅游產(chǎn)品，也延長了游客的停留時間。

5.特色小鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要路徑

特色小鎮(zhèn)和休閑農(nóng)業(yè)關(guān)系密切，《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》第十三條“加快特色鎮(zhèn)發(fā)展”一節(jié)中提出，發(fā)展具有特色優(yōu)勢的休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮(zhèn)，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。特色小鎮(zhèn)通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要路徑。

三、鄉(xiāng)村地區(qū)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新邏輯

鄉(xiāng)村地區(qū)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，不同于工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，也不是一個純粹的社區(qū)營造，既不是建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，也有別于嵌入都市型的特色小鎮(zhèn)。筆者認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)該堅持以下邏輯：

1.產(chǎn)城人融合發(fā)展邏輯

人是特色小鎮(zhèn)的居民，更是城鎮(zhèn)建設(shè)的客戶。特色小鎮(zhèn)是產(chǎn)城人集聚融合的空間，以較好的城鎮(zhèn)建設(shè)和公共服務(wù)配套，為居民提供生態(tài)優(yōu)美、生活便利的居住空間。同時，也需注重產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，因為只有產(chǎn)業(yè)的繁榮，才能帶動外來人口和人才在小鎮(zhèn)里的集聚。當(dāng)前，鄉(xiāng)村地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、特色民宿、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展機(jī)遇，特色小鎮(zhèn)能否構(gòu)建一個具有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，考驗著其是能否構(gòu)建起自己的價值閉環(huán)。

2.超越土地和地產(chǎn)的邏輯

過去20多年里面，我國很多產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中都變成了地產(chǎn)，地產(chǎn)主導(dǎo)下的工業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)等概念，很多時候其落地之后，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來，但大地上的建筑不斷地生長。到今天，地產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了過剩階段，土地財政也已難驅(qū)動城市新區(qū)的發(fā)展，更何況是在鄉(xiāng)村地區(qū)。因而鄉(xiāng)村地區(qū)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，必須超越地產(chǎn)輯，否則會導(dǎo)致地產(chǎn)和其它目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的雙輸。

3.堅持市場化的邏輯

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，動輒要投30億、50億甚至上百億的項目，產(chǎn)業(yè)的打造也大量的需要企業(yè)家的參與。而大量人口的到來入住，更是無數(shù)個體自由選擇的結(jié)果。因此特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和運(yùn)營，都不是行政權(quán)力單方的“任性”就能夠?qū)崿F(xiàn)的。因而鄉(xiāng)村地區(qū)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，必須厘清政府和市場的關(guān)系，堅持市場化之路，此外別無他途。

4.在地文化的挖掘

在地的才是世界的、民族的才是世界的，在地文化的全球化表達(dá)是特色小鎮(zhèn)的機(jī)遇。特色小鎮(zhèn)的“特色”來源，將有很大部分來自鄉(xiāng)村沉淀的文化資源。而對這些文化資源的有效保護(hù)和利用，將是一個特色小鎮(zhèn)區(qū)別于其它地區(qū)、構(gòu)建自身競爭力的重要因素。

5.互聯(lián)網(wǎng)的邏輯

借助互聯(lián)網(wǎng)連接一切的價值，大量的冗余產(chǎn)權(quán)將被釋放出來，并通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行市場供需的匹配交易。互聯(lián)網(wǎng)對于包括旅游產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的很多產(chǎn)業(yè)的介入也是如此，傳統(tǒng)意義上的非旅游資源因此被激活。比如，以前農(nóng)家房屋并非旅游資源，但借助Airbnb這樣的平臺，主人空出來的房間和時間拿出來和游客分享，成就了民宿的興起。另外，互聯(lián)網(wǎng)在營銷層面對特色小鎮(zhèn)的驅(qū)動價值也是很大。

6.社會建設(shè)的邏輯

十八屆四中全會的《決定》提出，“加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗。”在社會變遷的背景下，很多鄉(xiāng)村原有的治理機(jī)制出現(xiàn)了不同程度的瓦解，其秩序倫理和治理機(jī)制亟待重建。因此，在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)程中，社會建設(shè)邏輯也應(yīng)該貫穿始終。

第7篇

黑龍江作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)旅游資源優(yōu)勢突出，得天獨(dú)厚。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)科普旅游展示、鄉(xiāng)村休閑度假、農(nóng)家樂等形式的新農(nóng)村旅游符合黑龍江的省情。能滿足城市居民旅游消費(fèi)需求、擴(kuò)大內(nèi)需，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新的增長點(diǎn)，是打造“北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)”的重要內(nèi)容。

以下談?wù)劙l(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、以農(nóng)為本，統(tǒng)籌推進(jìn)

從黑龍江省農(nóng)業(yè)地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，培育民俗旅游接待戶，推進(jìn)旅游名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)、旅游名村建設(shè)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，豐富北國風(fēng)光特色旅游區(qū)的內(nèi)容和體系，發(fā)揮農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)主體、建設(shè)主體、服務(wù)主體、受益主體的作用。

從農(nóng)村實(shí)際和市場需求出發(fā)，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游市場化、特色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，打造農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動新格局。

在扶持政策、公共設(shè)施、引導(dǎo)資金、規(guī)范管理、宣傳推廣等方面加大政府扶持力度和引導(dǎo)力度，逐步建立、健全農(nóng)村旅游服務(wù)體系。形成以保護(hù)和開發(fā)為特色的可持續(xù)發(fā)展道路。促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文物古跡保護(hù)。

二、突出特色，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作

探索各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，引導(dǎo)個性化發(fā)展，打造濃郁地域特色的旅游產(chǎn)品，推進(jìn)品牌建設(shè)，形成特色發(fā)展格局。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向優(yōu)勢地區(qū)集中，引導(dǎo)各類經(jīng)營主體要嚴(yán)格按照市場化運(yùn)行、達(dá)到經(jīng)營規(guī)模化、營銷網(wǎng)絡(luò)化，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動。建設(shè)精品、扶持龍頭。

三、培育功能完善的旅游產(chǎn)品

推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)工程、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系建設(shè)工程、鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)工程、鄉(xiāng)村商品開發(fā)工程、旅游人才培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、旅游質(zhì)量提升工程工程建設(shè)。

建設(shè)系列鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游精品體系。最先推出一批完善成熟的農(nóng)村旅游新產(chǎn)品。逐步培育成鄉(xiāng)村旅游精品。拓展和提升觀光型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的休閑度假功能，增強(qiáng)親和性、參與性等體驗內(nèi)容，挖掘原生態(tài)村落、少數(shù)民族風(fēng)俗和生產(chǎn)生活特色。加強(qiáng)對歷史文物遺跡、民居、街道等古老建筑的保護(hù)，突出文化特色。打造具有龍江特色的旅游名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、名村品牌：開發(fā)建設(shè)以休閑、度假為主線的農(nóng)業(yè)主題旅游產(chǎn)品；開發(fā)建設(shè)“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品，并引導(dǎo)其走向品牌化發(fā)展道路。

優(yōu)先解決交通干道、重點(diǎn)旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路交通建設(shè)：建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。解決如廁難問題。

推動城市公共設(shè)施和服務(wù)職能向鄉(xiāng)村旅游地延伸、覆蓋。建立包括鄉(xiāng)村家庭旅館在內(nèi)的網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng)。提升整體的市場化程度。在機(jī)場、車站、等城市窗口向游客提供鄉(xiāng)村旅游咨詢服務(wù)。在重點(diǎn)客源地交通站點(diǎn)設(shè)立廣告牌。推動分散的農(nóng)村旅游產(chǎn)品走向市場。加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷力度。有條件的地區(qū)，可舉辦系列節(jié)會活動，提升產(chǎn)品形象。積極支持和鼓勵農(nóng)民參與設(shè)計、開發(fā)、銷售具有民族、地方特色的服飾、手工藝品，特色食品、旅游紀(jì)念品。逐步完善鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)和銷售體系。抓好鄉(xiāng)村旅游服務(wù)型人才的崗位培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)。選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年到旅游院校學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游管理人才隊伍。全面完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量體系，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的“服務(wù)意識、形象意識、品牌意識”。

四、建立保障機(jī)制，促有序發(fā)展

發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的多部門協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃和長期發(fā)展戰(zhàn)略：加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳促銷的資金投入。鼓勵社區(qū)參與，調(diào)整收入再分配機(jī)制。使旅游業(yè)成為鄉(xiāng)村重要的產(chǎn)業(yè)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，讓農(nóng)民體驗到從旅游業(yè)中直接獲利的喜悅。實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、個體之間利益的再分配過程。研究制定鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范導(dǎo)游解說和團(tuán)隊運(yùn)作。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營環(huán)境、接待設(shè)施、接待服務(wù)的規(guī)范化管理：逐步建立并實(shí)施鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、娛樂等主要消費(fèi)環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)鄉(xiāng)村旅游地域差異大、類型豐富多樣等實(shí)際情況，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的分類指導(dǎo)。對不同地區(qū)、不同類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，明確各自工作重點(diǎn)，制定不同的政策措施。

筆者在近幾年先后走訪了我省幾家鄉(xiāng)村游試點(diǎn)。尚志市將河?xùn)|朝鮮族鄉(xiāng)的四個朝鮮族村作為該縣整體推進(jìn)的試點(diǎn)單位，通過國家、省市建設(shè)資金扶持，村民自籌兩種方式，投資近千萬元用于道路、路燈、綠化、院墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，栽花3萬余株，植綠化樹5000余棵。

第8篇

一、高度重視、整合力量，為建設(shè)特色文化村居奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出，要把創(chuàng)建特色文化村與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、全域景區(qū)化、最美鄉(xiāng)愁、農(nóng)村新社區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)文化與旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作融合發(fā)展。二是組織得力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村（社區(qū)）把創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）納入重要議事日程，落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任，確保創(chuàng)建組織實(shí)施。三是幫扶單位大力支持。縣直各駐村單位充分發(fā)揮職能作用，積極參與特色文化村創(chuàng)建。縣人社局駐點(diǎn)洋坪鎮(zhèn)金竹園村，積極為鄉(xiāng)村大舞臺籌措資金，率先在全縣山區(qū)村建成了鄉(xiāng)村大舞臺。縣工商行政管理局駐點(diǎn)鳴鳳鎮(zhèn)北門村，幫助北門村在九子溪建設(shè)文化廣場，并派工作人員指導(dǎo)廣場舞培訓(xùn)，成功舉辦了九子溪新春聯(lián)歡會。

二、科學(xué)部署、分類創(chuàng)建，為推進(jìn)實(shí)施特色文化村居建設(shè)找準(zhǔn)了方向

一是制定實(shí)施方案。結(jié)合縣實(shí)際情況，縣委宣傳部、縣文體局聯(lián)合出臺了《縣創(chuàng)建“特色文化村（社區(qū)）”實(shí)施方案》，參與創(chuàng)建村（社區(qū)）制定了具體實(shí)施方案。二是制定考核標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)建“五大項目”，主要包括：設(shè)施設(shè)備、服務(wù)提供、文化隊伍、特色文化環(huán)境、特色文化服務(wù)，分“自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、小組評審、驗收命名”四個階段完成。在具體的創(chuàng)建活動上，突出“鄉(xiāng)村大舞臺”建設(shè)，每個“鄉(xiāng)村大舞臺”從規(guī)劃設(shè)計、評審報批、開工建設(shè)、竣工驗收都實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格把關(guān)，便于分類指導(dǎo)、突出特色。

三、明確責(zé)任、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為建設(shè)特色文化村居創(chuàng)造了良好條件

一是縣級負(fù)責(zé)督查。組建創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組和工作考核專班，負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)建和考核驗收工作，實(shí)行平時不定期指導(dǎo)和年終考核檢查相結(jié)合工作模式。由縣組織評審組到申報的28個村采取實(shí)地察看、聽取匯報等形式進(jìn)行了考核，對納入考核范圍的每一個村，評審組嚴(yán)格按照事前確定的特色文化村實(shí)施方案進(jìn)行對照檢查，執(zhí)行事前統(tǒng)一確定的評分規(guī)則。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)推優(yōu)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考慮各申報村（社區(qū)）的實(shí)際情況和文化服務(wù)工作開展情況，主動選取群眾文化活動基礎(chǔ)好、設(shè)施建設(shè)有力的村（社區(qū)）進(jìn)行申報。三是村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。村（社區(qū)）積極投資建設(shè)鄉(xiāng)村大舞臺、文體小廣場、購置音響設(shè)備、文體設(shè)施器材，并積極鼓勵和引導(dǎo)群眾參與公共文化志愿服務(wù)。全縣已建立文化志愿者服務(wù)站52個，招募志愿者2500余名，培育樂器、聲樂、繪畫、攝影等8支穩(wěn)定的文化藝術(shù)輔導(dǎo)隊伍，腰鼓舞、彩扇舞、健身球等10支特色團(tuán)隊，全縣擁有120支廣場舞隊伍、59支民間文藝團(tuán)隊。

四、健全機(jī)制、規(guī)范管理，為成功打造特色文化村居提供了重要保障

一是實(shí)行動態(tài)管理。特色文化村（社區(qū)）實(shí)行總量指標(biāo)控制和動態(tài)管理，縣委宣傳部、縣文體局每年組織一次評審，決定當(dāng)年新命名村（社區(qū)），同時對已通過命名的村（社區(qū)）進(jìn)行復(fù)查，對后續(xù)工作保障不力、有明顯退步、在一定期限內(nèi)經(jīng)整改達(dá)不到要求的村（社區(qū)）予以摘牌。二是實(shí)行資金獎勵。對新命名的“特色文化村（社區(qū)）”按“以獎代補(bǔ)”的方式，當(dāng)年給予3萬元獎勵。已獲得命名村（社區(qū)），每年復(fù)驗一次，復(fù)驗保牌后按2萬元予以獎勵。

第9篇

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞爭創(chuàng)“全國文明城市”、“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）”的目標(biāo)，充分利用我區(qū)旅游資源優(yōu)勢，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的具體要求，遵循旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿、管理規(guī)范、突出特色”的方針，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、抓點(diǎn)帶面、立足服務(wù)、打造品牌，大力推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場建立順暢高效的工作機(jī)制，把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)總體布局中，結(jié)合實(shí)際，發(fā)展帶有濃厚地方特色和可持續(xù)發(fā)展的旅游項目，如：果蔬采摘、農(nóng)家體驗、特色農(nóng)家菜、民俗表演、休閑度假、康體健身和觀光農(nóng)業(yè)等。

（一）年內(nèi)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場完成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)查研究工作。組織開展鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)研，以村（居、場）為單位匯編鄉(xiāng)村旅游名錄，整理出一批特色鮮明的可開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游資源，建立項目庫。

（二）科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要按照旅游功能要求，完善要素，改善環(huán)境，提高整體服務(wù)水平，設(shè)置鮮明、規(guī)范旅游標(biāo)識。開展綠化、美化工作，清理“三堆”，治理“三亂”，改善區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（四）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場認(rèn)真落實(shí)建村[]42號文件精神（網(wǎng)上查找），認(rèn)真開展“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）示范”建設(shè)工作。

（五）根據(jù)實(shí)際情況，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場分別完成一項區(qū)級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，推薦創(chuàng)建內(nèi)容為：

蔬菜采摘或特色農(nóng)家飯店建設(shè)。結(jié)合草舍西紅柿大棚建設(shè)，建造兩座高檔次采摘大棚用于接待散客；結(jié)合泥鰍、淡水魚養(yǎng)殖，建設(shè)一處特色農(nóng)家飯店，年內(nèi)運(yùn)營。

櫻桃谷鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)。完成采摘區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并接待游客。

完成前云農(nóng)家山莊建設(shè)并接待游客。

完成一處特色農(nóng)家飯店建設(shè)并運(yùn)營。

完成一處特色農(nóng)家飯店建設(shè)并運(yùn)營。

完成孔雀溝景區(qū)采摘園區(qū)建設(shè)并接待游客。

三、獎勵措施

區(qū)目標(biāo)辦將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動工作列入?yún)^(qū)政府目標(biāo)管理內(nèi)容，具體考核辦法由區(qū)目標(biāo)辦制定。