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中圖分類號：D616 文獻標識碼：A
一、生態文明的定義及其提出
經過了30多年的經濟高速增長之后，13億中國人的生活正在逐步走向富裕，我們取得了令世界矚目的發展成就。然而，我們應該看到，這種“輝煌成就”的取得是以自然資源的過度耗損，環境的嚴重破壞為代價的。據統計，我國人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%，石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有量也明顯低于世界水平；我國土地沙化面積為173.97萬平方公里，占國土面積的18.12%；水土流失土地的總面積已達356萬平方公里，占國土面積的37.1%；平均每年農田受旱面積4億畝，受澇面積1.5億畝，損失糧食100億公斤左右。這一系列令人驚心的數字正是片面追求經濟發展所導致的，是大自然給我們的教訓。經濟的發展不能以犧牲環境為代價。人們開始思考，如何在環境保護和經濟發展的博弈中尋求平衡，尋求人與自然和諧相處之道，這一追尋業已成為全球性的時代潮流。這預示著人類開始進入一個新的文明時代，即生態文明建設時代。
文明是人類文化發展的成果，是人類社會進步的標志。生態文明是社會文明在自然環境中的擴展，是一種比工業文明更進步更高級的文明形態。它以尊重和維護生態環境價值和秩序為主旨，以未來人類的持續發展為著眼點，強調從維護社會、經濟、生態系統的整體利益出發，重視資源和生態有限的支撐力，重視人類社會與自然界得相互協調、共同發展。其本質要求是實現人與自然的和諧，進而實現社會、經濟與自然的可持續發展。
20世紀60年代，當全世界的人們還沉醉在經濟高速發展的夢幻中時，美國女科學家蕾切爾·卡森的《寂靜的春天》用觸目驚心的案例闡述大量使用殺蟲劑對人與環境產生的危害，深刻揭示了資本主義工業文明繁榮背后人與自然的沖突，標志著人類生態環境意識的新覺醒。從此之后，一系列有關生態思想、生態倫理、發展模式的探索便如雨后春筍般出現了。1992年在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展大會，拉開了人們邁向生態文明時代的序幕。因為這次會議不僅使可持續發展思想在全球范圍內得到最廣泛和最高級別的承諾，而且還使可持續發展由理論變為各國人們的行動綱領和行動計劃，為生態文明社會的建設提供了重要的制度保障。在“里約會議”精神的鼓舞下，我國政府于20世紀90年代開始關注經濟、社會與環境協調發展的問題，相繼通過了一系列重要文件。黨的十七大首次把建設生態文明寫入黨的報告，作為全面建設小康社會的新要求之一：“基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構，增長方式、消費方式。……生態文明觀要在全社會牢固樹立。”提出建設生態文明，是我國經濟發展模式的根本轉變，是我們黨發展理念的理論升華。建設社會主義生態文明對解決我國資源和環境面臨的各種矛盾和問題，踐行和落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會都具有極其重要的意義。
二、建設社會主義生態文明的意義
（一）建設生態文明是解決當前我國發展面臨諸多矛盾的戰略選擇。
我國現階段面臨的主要問題有：科技水平不高、過分注重經濟的發展，致使自然資源、能源浪費，甚至枯竭等等。凡此種種的原因，使得我國生態問題日益嚴重，經濟建設與生態環境的矛盾日益突出，影響了國民經濟的發展。
面對經濟社會的發展所帶來的負面效應，只有尊重和保護自然，加強生態文明建設，才能實現經濟發展的良性循環，才能保證國民經濟的持續快速增長。
（二）建設生態文明是構建社會主義和諧社會的必然要求。
我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。其中，人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的重要內容。
人是生活在自然環境中，必須通過一定的手段，對自然進行利用或者改造，從自然界獲取物質滿足自身的需要。反之，如果人與自然的關系處理不當，使自然環境遭到破壞、生態失衡，人類便會遭到自然的“報復”，人類的生存就會受到威脅，更不用說發展了。因此，構建社會主義和諧社會，必須正確處理人與自然的關系，加強生態文明建設。只有人與自然和諧共處，物質文明、政治文明、精神文明 、生態文明“四個文明”一起抓，并發揮其內在有機聯系效應，才能構建社會主義和諧社會。
（三）建設生態文明是貫徹科學發展觀的必由之路。
科學發展觀是關于發展的科學世界觀和方法論，其第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。我們要建設的生態文明與科學發展觀在本質上是一致的，都是以尊重和維護生態環境為出發點，強調人與自然、人與人以及經濟與社會的協調發展；兩者都是以可持續發展為依托，以生產發展、生活富裕、生態良好為基本原則，以人的全面發展為最終目標。因此，建設生態文明必須以科學發展觀為指導，實現人與自然和諧互補、共同發展，使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環。
三、積極探索生態文明建設的有效途徑
隨著經濟快速增長和人口不斷增加，生態環境的嚴峻形勢也使我們進一步體會到建設社會主義生態文明的必要性和緊迫性。
（一）加強教育，樹立全民的生態保護意識。
要借用各種媒體手段，大力宣傳綠色產業、綠色消費、生態城市、生態環境等有關生態文明建設的知識，增強全民的生態憂患意識、參與意識，使人們明確生態環境的保護不僅僅是政府的行為，而應該是每一個公民的義務和責任，自覺形成良好的保護環境、節約資源、愛護動植物，人與自然和諧共處的生產、生活方式。
（二）轉變經濟發展方式，用循環經濟代替傳統經濟增長模式。
建設生態文明，必須加快轉變經濟發展方式。傳統的經濟增長模式對能源和材料的利用是粗放式的，經濟增長靠把資源變廢物排放來實現。這是一種“搞投入、高消耗、搞排放”的不協調的生產方式，人類為此付出了沉重的代價。只有形成循環的經濟增長模式，才能有效地利用資源和保護環境，最終達到以較小發展成本獲取較大經濟效益、社會效益和環境效益的目的。
（三）建立健全法律體系，用制度規范人與自然的關系。
健全的生態法律制度既是生態文明的標志，優勢生態保護的有力屏障。為此，要強化各級領導干部、環保人員、企業事業單位及其從業人員和廣大人民群眾的生態環保的職責、權利和義務，當務之急是要完善相關的制度，并且要嚴格落實生態環境違法違規責任追究制度，加大對違法超標排污企業的處罰力度，嚴懲環境違法行為。
（四）全民總動員，建設社會主義生態文明。
建設社會主義生態文明是一項長期、復雜、系統的工程，既需要政府主管部門高度重視，需要他們從我國生態狀況的實際出發，統籌兼顧、高屋建瓴，運用宏觀調控手段引導生態建設，加大和調控生態保護和建設的投入，合理有效的規劃資源的配置方式和資金的投入。另一方面，建設生態文明還需要廣大群眾的積極參與和支持，發揮人民群眾在進行生態環境建設與生態環境保護監督中的積極性和創造性。在全社會大力倡導環境保護意識，構建生態文化，大力弘揚人與自然和諧共處、協調發展的價值觀，提倡從我做起，從身邊小事做起，倡導綠色消費，在全社會形成節約為榮，揮霍浪費為恥的良好社會風尚。
參考文獻：
[1]劉書俊：可持續發展環境法律.化學工業出版社.2002.
[2]俞可平.科學發展觀與生態文明.與現實.2005（4）：4-5.
[3]洪向華.深入學習時間科學發展觀教育讀本.新華出版社.2008.
論文摘要：20世紀80年代，西方理論界興起了建設性后現代主義的思潮，這一理論的獨特見解對反思當下中國的現代化建設過程中所面臨的生態環境問題有積極的借鑒意義。本文意圖用建設性后現代主義的生態視角剖析中國的現代化道路，以期對我國正在進行的生態文明建設有所啟發和幫助。
在西方發達國家的現代化進程中，出現了嚴重的生態環境問題，事實證明，“先污染后治理”的道路不僅治污成本巨大，而且也是行不通的。如何在我國的現代化發展中，解決好發展和生態保護的矛盾，避免生態災難，建設性后現代主義理論為我們提供了有益的借鑒。
一、建設性后現代主義的源起及發展
后現代主義作為一場席卷歐美大陸并波及整個世界的思想文化運動，從文化和社會政治批判意義上而言，大體上分為兩個階段：解構性的后現代主義以及建設性的后現代主義。所謂解構性的后現代主義，就是通過對現代社會的分析、批判，主要是對資本主義社會政治制度的“閱讀”和“解構”，將隱藏在背后的文化機制暴露出來，使人們認識到其中權力的運用，促使人們對結構產生懷疑和批判進而顛覆它的合法性，［1］其代表人物有德里達，福柯，利奧塔等。作為一種批判理論而言，它完成了歷史使命，毫不留情地對當代資本主義進行了嚴厲的批判，但其局限性在于沒有提出一套對現存社會秩序進行改革的方案。
到20世紀80年代，解構性的后現代主義便屢遭質疑，走向衰落。代之而起的則是對后現代主義的重新闡釋，這便是建設性的后現代主義。其代表人物有科布教授以及他的學生格里芬教授。理論只有反映現實，指導現實才有生命力。建設性的后現代主義正是立足于當代社會發展所面臨的嚴重問題，在吸收和批判解構性后現代主義的基礎上提出的通過努力能夠實現的方案。這是一種對于自身，對于整個世界積極的、負責任的態度，它的出現，對于現代主義不能不說是一次嚴重的沖擊。
西方國家在實現現代化的過程中，片面追求經濟效益，忽視了保護生態環境，雖然實現了工業化，卻付出了巨大的生態代價。美國前副總統阿爾戈爾在他的全球暢銷書《瀕臨失衡的地球》中給我們描繪的悲慘圖景以強烈的視覺沖擊證明人類文明與自然界之間日益強烈的對撞。
對于當代中國而言，建設性后現代主義也有著深刻的現實意義。
二、中國現代化進程中面臨的生態危機
改革開放以來，中國的現代化建設取得了舉世矚目的成就，生產力水平極大提高，人民生活水平也有了顯著改善。但不可否認的是：我們的經濟增長是建立在高能耗、高污染、犧牲生態環境的基礎之上的。增長不同于發展，單純強調經濟指標以及利潤而忽視環境以及資源的承載能力在短期內會促進經濟的迅速增長，但從長遠來看是不可取的，這是一種竭澤而漁的發展模式。
我們對于現代化的理解不僅僅囿于單純的經濟增長，而應深刻認識到人與自然的關系不是“征服自然”，而是“和諧共生”。多年以來，我們對“現代化”的理解是線性的，把現代化簡單的理解成了工業化，過高的估計了工業文明對改變世界的積極作用，對工業化的副作用認識不足。在解放初期，甚至把東北工業基地的煙筒林立，濃煙滾滾視為現代化的標志。
即使在改革開放的初期，也提出了“靠山吃山，靠水吃水”的發展思路，其結果是對自然資源的破壞性掠奪和不計后果的開發。盲目開墾荒地、濫伐森林、過度放牧、掠奪性捕撈、亂采濫挖等造成了嚴重的資源浪費和生態環境危機；伴隨著工業化進程而出現的副產品：廢水、廢氣、廢渣以及噪音污染困擾著現代生活，極端氣候事件、沙漠化、地質災害的頻發，已經讓人類領受了大自然的報復，也促使我們開始反思傳統的工業化道路。 三、建設性后現代主義生態理論對中國現代化的啟示
如前所述，現代化帶給人類的并非只是福音，它的負面影響也不容忽視。怎樣既能實現現代化，又能避免走西方國家的老路是建設性后現代主義理論家們研究的課題。
建設性后現代主義的一個重要分支就是生態后現代主義，其代表人物主要是查倫斯普瑞特奈克。用《生態文明與》一書的編者的話說就是：“如果說工業文明之后是生態文明，現代之后是后現代的話，那么，生態文明與后現代本來就應該是同一個話題。”［2］既然稱為“后現代主義”，對現代性的拒斥無疑構成了“生態后現代主義”的重要內容，在斯普瑞特奈克看來，“在許多深層意義上，現代性并沒有實現它所許諾的更好的生活。”它既沒像它所許諾的那樣帶來一個“和平的世界”，也沒像它所許諾的那樣帶來一個“自由的世界”。長久以來，無論是社會主義還是資本主義，人民都相信物質生產的持續增長會給人民帶來不斷增進的福利，也會解決一切由此而生的社會問題。這種“經濟增長萬能論”給社會帶來的問題被愈來愈多的建設性后現代主義者所關注。
在人與自然的關系上，生態后現代主義者主張摒棄現代機械世界觀，倡導有機整體觀，不僅要實現由“征服自然”向“保護自然”的轉變，而且要實現由“我保護自然”向“自然保護我”的轉變，從而在人與自然之間建立一種和諧共生的關系。這對于當代中國而言，無疑是有極其重要的借鑒作用的。我們不是自然的主人，而是它的“托管人”，是大自然的朋友。我們對于大自然的恩賜，要始終懷有感激之情。
中國幾千年文明史，人與自然的矛盾從未像今天這樣緊迫和尖銳。中國經濟社會的健康可持續發展，不斷膨脹的人口壓力，開始愈來愈面臨資源瓶頸和環境容量的嚴重制約。這是一個充滿希望的時代，也是一個面臨危機和挑戰的時代。值得一提的是，中國政府已經意識到了其自身建設方面存在的問題，對先前政策的糾偏措施也已經展開。黨的十七大報告明確提出“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。”［3］生態文明就是在深刻反思工業化沉痛教訓的基礎上人們認識和探索到的一種可持續發展路徑。可以說，生態文明是對農耕文明以及工業文明的提升和飛躍，是人類文明史上的里程碑。
從經濟發展的角度講，就是要從先前的粗放型經濟模式轉變為集約型經濟模式，推進經濟發展方式的生態化，建立節約型、可持續發展的生態經濟，使經濟發展與自然的生態承載能力相適應，在經濟發展中彰顯資源節約、環境友好，注重人與自然的生態和諧的基本理念。人與自然和諧相處是和諧社會的重要特征。這種和諧要求我們在發展生產、改善生活、推進現代化建設過程中，既要開發、利用、改造自然，又要保護、尊重、愛惜自然，走可持續發展之路。
對每一個人而言，改變不合理的生活和消費模式，倡導低碳生活、綠色消費，提高資源利用率是我們能做到的最“簡單”最有效的事。提高意識，從自身做起，從小事做起。只有善待我們賴以生存的土地、河流、空氣、礦山、森林和海洋，才能促進人與自然和諧相處，為我們自己也為子孫后代留下可持續發展的家園。從這一意義上來說，倡導一種后現代的生活方式對建構社會主義生態文明乃至構筑我們人類的未來都有著重要的現實意義。
參考文獻
【關鍵詞】生態文明 體制創新 改革試驗
【中圖分類號】X22 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-6623（2013）04-0083-03
一、推進體制創新是我國生態文明建設的關鍵
面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，黨的“十七大”提出了樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位。黨的“十”報告，又明確了生態文明建設的內涵，即未來我國將形成經濟、政治、社會、文化和生態文明“五位一體”的總體發展布局，要將生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這標志著生態文明建設在我國已經從理論探索，進入實踐和逐步推廣階段。我國生態文明建設的核心也將從側重環境保護的較低層次。向探索生態與經濟、政治、社會、文化融合發展的較高層次邁進。
從2007年開始，我國在建設“兩型社會”綜合配套試驗區的基礎上，陸續開展生態文明建設試點和生態文明示范工程試點。到目前為止，國家環保部共批準4批共53個全國生態文明建設試點，國家發改委、財政部、林業局三部委相繼批準13個市和74個縣開展生態文明示范工程試點。由于受到生態文明建設復雜性的限制，已經開展的試點，基本上著重于環境保護，而如何將生態文明建設融入經濟、政治、文化和社會等建設之中，破解其協調發展中的難題，還有待于進一步研究。
實踐證明，推進生態文明建設，客觀上需要探索一條生態型、資源節約型、循環型、環境友好型的可持續發展新路徑。這條新的生態型發展道路既不同于改革開放以來我國長期存在的粗放型經濟增長方式，也不同于沿海地區的外向型經濟增長方式，是經濟社會發展從“工業文明”向“生態文明”轉型發展的新探索。歷史表明，任何一種新的發展模式客觀上都需要對舊有的體制、機制進行揚棄和超越，需要制度創新保障。因此，進行體制創新是推進我國生態文明建設的關鍵。
二、生態文明建設要形成完整的體制創新系統
生態文明建設與經濟建設、社會建設、文化建設和政治建設的融合，必須進行系統的體制創新。其核心內容應包括以下四大方面：
（一）經濟體制創新
生態文明建設經濟體制創新，即通過深化財政體制、稅制改革，完善要素配置的體制機制創新。突破口是解決生態功能區的生態保護經濟補償問題。一是對生態系統本身保護（恢復）或破壞的成本進行補償；二是對區域因保護生態系統和環境而放棄發展機會的損失進行經濟補償。在我國，對生態功能區進行補償具有現實意義。我國的生態區主要位于邊遠的高原、山區、草原、深海區等生態薄弱地帶，經濟和公共服務基礎比較薄弱，因為需要承擔生態屏障功能，其開發強度受到一定的限制，地方政府的財政收入受到較大的影響。而保護生態環境、滿足老百姓基本公共服務需求、維持政府機構正常運轉等，客觀上都需要通過經濟補償來解決。根據國際經驗，政府財政資金的轉移支付對于實施政府特定政策目標、發揮財政宏觀調控作用、引導地方合理配置資源、推動地方經濟發展等方面。具有使用方向明確、見效快、便于監督等特點。我國可在借鑒國外財政轉移支付的成熟做法，創新財政體制，建立以生態發展為基本導向的一般性財政轉移支付長效機制，通過對生態區外溢受益區財政資金向生態區的轉移，確保生態功能區能夠在保證日常運轉的基礎上。增強生態保護的內在動力，進而使區域達到一定的公共服務能力。同時，創新區域稅制體制，探討生態保護區與優化開發區的稅收分成和稅收轉移規模及其比例。
（二）行政管理體制創新
生態文明行政管理體制創新即以轉變政府職能為核心，探索生態型區域管理體制和考核體制的改革創新。在管理體制方面，可通過建立高規格的協調和決策機構，進行基層管理扁平化改革等進行創新。對具有戰略性發展意義的區域或領域設立高規格的協調和決策機構，是國內外管理體制設計的共性。這一方面可以提高行政辦事效率，避免按照傳統行政程序而耽誤重大戰略的發展。另一方面也可以整合各方面資源，集中解決核心問題。生態文明發展不同于常規工業化發展，迫切需要建立高規格的協調和決策機構，突破落后的行政體制束縛。針對生態區管理人口少、經濟總量少等特征，可探討實施基層管理扁平化改革試點創新；設立獨立的生態保護管理局，強化生態保護和管理的職能；整合現有街道辦事處和社區工作站管理資源，減少行政層級，提高行政效率。在考核體制創新中，避免將GDP作為地區經濟發展的主要考核指標，可在經濟發展與生態保護的雙重約束下選擇和設計新的地方經濟和當地干部的考核指標。應將生態保護的成效，當地居民的收入增長和綠色產業發展增加值作為考核的重點。
（三）土地管理制度創新
土地管理制度創新即通過制度創新，提升生態區土地開發價值，探索靈活的土地管理、調控機制體制。可在城市更新方面積極探索開發權轉移和容積率獎勵等路徑。“容積率獎勵”是指土地開發管理部門為取得開發商的合作，在開發商提供一定的公共空間或為保護特定公益性設施（如古文化遺產）的前提下，獎勵開發商一定的建筑面積。“開發權轉移”作為容積率應用的補充和深化，將獎勵范圍擴大化，在土地開發價值得到規劃管理部門肯定的前提下，以轉讓開發權為條件，換取對生態及歷史環境的保護或經濟補償，同時將換取的開發權轉移到更具有開發價值的地方。容積率獎勵和開發權轉移政策的突出優點，是能夠協調保護與開發建設之間的矛盾：即可以優化行政手段規定的容積率，從而使土地開發的經濟和環境效益得到平衡。開發權轉移和容積率獎勵等政策在土地私有化國家已經廣泛應用，在我國仍處在探索階段。根據我國土地管理制度的實際，建議我國可在生態功能區對涉及歷史文化遺產區域進行整體改造或城市更新時，探索使用開發權轉移和容積率獎勵政策：即以政府為主導，引進社會資本。對能夠保留歷史文化遺產的開發商或開發主體，采取額外建筑容積率補償的政策。
其次，可對部分生態用地進行委托管理，提高生態用地的資產價值。對生態用地采取委托管理，即在不改變生態用地國有性質的前提下，將生態區的管理權和經營權交給具有較強經營管理能力、能夠承擔生態區生態保護職責的法人去有償經營、管理的土地經營方式。這種方式的目的是在不改變產權性質的條件下，對生態區土地等資產要素進行重組，加速流動，達到資源優化配置，拓寬融資渠道及土地資產增值的目的。委托管理在國際上已經廣泛應用在景區、度假酒店和度假村、主題公園等方面。建議生態功能區將部分適合開發的生態區域劃為景區，吸引具備一定資金實力和開發條件的專業團隊進行委托管理，為區域土地價值的提升創造條件。
（四）將體制機制創新內容納入立法
健全的立法將為可持續發展的生態文明建設體制機制創新提供法律保障。新加坡、日本、美國和歐盟國家都建立了健全的法律法規體系來有效規范城市的生態建設和生態發展。我國的生態保護立法也逐步形成了從中央到地方的兩層體系，特別是地方根據發展實際，由地方人大通過區域性生態立法。對推動地方生態長效保護起到了決定性的保障作用。2012年由廣西壯族自治區人大頒布并實施的《廣西壯族自治區漓江流域生態環境保護條例》，以生態的可持續發展，有效地平衡保護與發展的關系為切入點，將建立漓江生態環境保護協調機制、設立漓江生態環境保護專項資金、建立漓江生態保護補償機制、劃定保護重點、生態環境保護內容納入績效考核、加大對影響保護漓江生態環境的活動行政執法力度等內容都納入了法律條例，為流域生態保護及長效機制的創新確立了法律保障。
建議根據國家相關法律規定，在借鑒國內外生態保護和科學發展的立法經驗的基礎上，將對生態功能區實施財政轉移支付機制、實施轉移支付資金考核及其相關經濟、管理、土地等相關體制機制創新內容納入法律條例。
隨著經濟社會的快速發展，人民生活水平不斷提高，越來越多的人有時間、有能力、有意愿去追求精神層面的愉悅，而旅游正是其中一項重要選擇。旅游可以開闊眼界、愉悅身心、陶冶情操，但這需要以旅游目的地良好的環境質量、協調的人文景觀為基礎。生態文明建設呼喚旅游的生態化，即生態旅游。生態旅游作為一種新的旅游產業形態，是建設生態文明的載體，是肩負保護生態環境和提高當地人民生活質量雙重責任的旅游活動，是破解旅游產業發展與環境保護協調統一的金鑰匙。其核心就是倡導保護環境，統籌兼顧，實現人與自然的和諧相處，以生態環境友好的方式開展旅游活動。本刊為探索生態旅游發展路徑，促進生態旅游轉型升級，助推生態文明建設，邀請了部分生態旅游研究者、從業者對我國生態旅游發展現狀、面臨的機遇和挑戰進行深入研討，為生態旅游未來發展問道探路。
生態文明建設為生態旅游發展提供新動力
生態文明建設是一項系統性工程，關系到政治、經濟、社會、文化發展多個方面，在十關于生態文明建設總綱領的推動下，“低碳生活”、“綠色環保”、“生態養生”等概念日益受到重視。如何滿足廣大人民群眾旅游休閑的需要，在增加更多目的地、增加更多內容、提供多元化服務的同時，更好地實現對生態環境、旅游資源的保護，是落實生態文明建設的內在要求。
國家旅游局局長邵琪瑋提到，我國生態旅游正趕上了發展機遇期，內外因共同促進生態旅游大發展，尤其是中央生態文明建設相關政策的逐步出臺，為生態旅游發展提供了新的動力。生態文明建設呼喚旅游的生態化，要求參與者在愉悅身心的同時更要注重對生態環境的呵護。然而，當下我國的旅游業依然存在不少急功近利、過度開發、忽視生態環境保護的問題。中國旅游研究院區域旅游發展與規劃研究所張佑印博士談到，基礎設施的過度建設、活動范圍的不當擴大、超承載能力的開發、環保設施建設不到位、運行不正常等現象并不鮮見，都不同程度地導致旅游地生態被破壞、環境受污染以及景觀退化等惡果。這些都違背了生態文明建設的要求，必然對生態旅游的健康發展形成阻礙。因此他強調，發展生態旅游要在建設生態文明精神感召下，更充分地考慮生態保護的需要，在人與自然和諧相處的思想指導下，不斷提高科學謀劃、系統布局、統籌安排的能力和水平。在旅游產業空間布局、產品設計、內容安排等方面綜合考慮開發保護和長久發展要求，做到布局合理、環境友好、特色突出、優勢顯著，實現生態有保障、發展有后勁。
發展生態旅游難在何處
由于國內的生態旅游發展時間較短，有很多地方仍不完善，在生態旅游的認識、規劃設計、協調管理以及日常的宣傳教育等方面都亟待提高。
國家環境保護部副部長吳曉青曾對生態旅游發展中存在的問題作了三點梳理：一是生態旅游認識不清，概念泛化。一些地區在制定發展規劃時，缺乏對生態旅游的完整認識，僅僅將生態旅游作為一種產品、作為帶動當地經濟發展的龍頭。這種標簽式使用直接導致把大眾旅游的開發方式和經營管理方式照搬到生態旅游區，開發管理不當，對生態環境構成隱患。二是相關規劃交叉，環保監管能力不足。一些旅游開發項目缺乏全面科學的環境規劃，一些自然保護區規劃、經濟發展規劃、企業旅游發展規劃都在景區內發生作用，規劃之間缺乏溝通和協調，存在相互交叉、沖突的現象。環境影響評價制度在旅游發展規劃中也尚未發揮有效作用，一些景區日常的環境監測和監管能力不足，環境污染和生態破壞時有發生。三是社區參與不足，生態旅游的教育功能發揮不夠。當地社區往往被排除在生態旅游發展之外，不能全過程參與生態旅游產品的開發和經營，僅僅出售一些簡單的旅游商品，當地社區受益的比例不高，無法調動當地居民主動參與維護景區生態環境的積極性。
中國人民大學鄧榮霖教授談到我國生態旅游現狀時說，我國生態旅游資源豐富，是發展生態旅游的一個良好基礎和條件。對大多數生態旅游資源進行合理的開發利用，要在立足于保護生態環境的前提上，增加效益。如此不僅可以發揮生態資源的巨大價值，也可以促進當地加快以旅游業為重要支撐的第三產業發展，帶動當地人民發家致富。然而，他也指出，在生態旅游開發過程中必須堅持經濟效益、社會效益和生態效益相統一的原則，堅決杜絕一切可能對生態環境造成破壞的開發，經濟效益應服從于生態效益。他提及目前在我國有些地區不顧長遠利益，過度利用資源，造成了巨大的浪費、破壞甚至不可恢復，最終造成無法彌補的后果。有些地方政府片面追求GDP增長，在沒有正確分析形勢和條件的情況下盲目開發，結果效益低下，浪費了大量的人、物、財力。這些都是應該堅決避免的。
生態旅游模式創新的關鍵
當旅游者已不滿足于單純追求觀感上的享受，而更重視實際體驗和參與時，生態旅游產業升級轉型就不斷被提上桌面，一種全新的綜合型、多業態的生態旅游樣式呼之欲出。
以投資生態旅游地產為主業的深圳七彩蓮投資管理有限公司董事長閆國軍認為，生態旅游在未來就是一種生活方式，從保護生態到享受生態，從偶然性消費行為到既定養成的生活習慣。閆國軍以他們公司在廣西巴馬、云南麗江、西雙版納等地生態旅游項目為例展開分析，從單純的發起生態旅游項目到為消費者量身打造一套適合個人的休閑養生度假方案，包括旅程預定、生態體驗項目、健康檢測、信息化管理、健康購物等系列化增值服務。他提出一種將休閑度假、生態養生以及旅游地產、養老房產融為一體的新型生態旅游形式——依托美麗的景區或者改造現有的生活環境，建立生態養生度假基地。一方面為參與者打造休閑度假游服務，一方面又通過生活環境的改變引導參與者生活習慣的改變，在參與者體驗生態健康的旅行之余潛移默化成一種生活方式，從而引領集休閑度假、生態環保于一身的生態旅游新風尚。
張佑印對閆國軍所倡導的生態旅游新樣式給予了肯定，他認為旅游地產、養老房產是利國利民的項目。他結合對國外一些生態旅游模式的研究，為我國打造專業化、綜合化的生態旅游升級樣本提出建議。他指出新型生態旅游是建立在一種資源優勢基礎上，不斷挖掘外延價值，做深產業鏈，打通上下游關節，為參與者提供由身到心、由心到情的打包服務，使參與者在單次旅游過程中喚起長期參與、永久參與的意識，從而在日常生工作活中時時刻刻、無處不在地進行生態養生活動，把生態化的旅游活動融入到日常生活點點滴滴中。
鄧榮霖以生態旅游企業經營管理為核心展開論述，他評價閆國軍所倡導的生態旅游樣式是一種創新，并就“如何處理好市場機遇與環境的挑戰”、“內部制度建設與外部競爭的關系”、“企業制度創新與企業文化結合”三個方面對生態旅游相關企業提出建議。他認為，生態旅游企業必須樹立消費者利益第一的企業定位。只有當消費者參與到旅游中，能真正獲得生態體驗和享受，才會促使他們去改變自己的生活方式，進而吸引更多的參與者，帶動更多人養成保護、呵護生態環境的習慣。如何追求經濟效益和社會效益的統一，在創造收益的同時帶動更多參與者去重視生態環境，自覺養成保護生態環境乃至引領一種健康、生態的生活方式，應該成為生態旅游企業崇尚并追尋的價值。鄧榮霖教授建議生態旅游相關企業要對從業者進行系統的培養，以硬性的管理制度和軟性的企業文化這“看得見”和“看不見”的手，去引導消費者與景區、旅游活動與生態環保之間建立起和諧的默契，同時積極主動地與當地居民達成共識，實現經濟效益與社會效益的統一。
生態旅游未來發展路在何方
良好的生態環境是生態旅游發展的基礎，保護生態環境是生態旅游的核心，也是生態旅游區別于其他旅游方式的主要特征。張佑印、鄧榮霖就外部環境、內部主體、合理宣傳與自我約束等幾個層面為生態旅游新局面開拓提出了建議。
首先，要完善生態旅游政策、法規、標準。張佑印指出，全國旅游發展十二五規劃綱要對發展生態旅游作出了具體安排。此外，國家旅游局和環境保護部聯合制定并印發了《國家生態旅游示范區建設與運營規范》、《國家生態旅游示范區管理規程》、《國家生態旅游示范區建設與運營規范評分實施細則》，這些文件的印發和實施必將對加快生態旅游示范區建設、促進我國生態旅游發展水平提升起到重要作用。而新近出臺的新《旅游法》更詳細、具體地對旅游產業、生態旅游發展作出規定和約束，使生態旅游在法律的護航下實現又好又快發展。
第二，要加強生態旅游規劃及其環境影響評價。吳曉青認為，發展生態旅游，要科學編制規劃，更要嚴格的環評檢測機制。應明確規劃審批程序和內容要求，確立規劃的法律地位，加強對規劃實施的監督。同時，還要嚴格執行環境影響評價制度，特別是世界遺產地、自然保護區、風景名勝區、重要生態功能保護區等限制開發區域，要根據其不同區域的生態功能定位，對生態旅游規劃和建設項目進行環境影響評價，防止規劃和項目設計不當造成環境污染和生態破壞。
第三，要提高科技含量，推廣試點示范經驗。鄧榮霖倡導社會各類投資主體開發生態旅游項目，加強生態旅游基礎及配套設施建設。他表示，要提高生態旅游科技含量，就要積極引入現代新科技，如推廣應用遙感、地理信息系統及污水、垃圾處理回收利用等先進技術，防止生態旅游帶來的環境污染和生態破壞。同時要積極開展生態旅游示范點建設與推廣，靜心打造一批經得起環保部門專業環評和消費者口碑評估的生態旅游樣板，為不同類型的生態旅游發展模式提供范例，形成輻射效應，推動生態旅游健康發展。
第四，要加強宣傳教育，鼓勵社區參與。張佑印表示，生態旅游專業化程度較高，要加強生態旅游宣傳、教育，建立生態旅游從業人員培訓體系，提高其專業水平和生態環保意識。此外，如何與當地社區、居民處理好關系也值得研究，通過開發生態旅游帶動當地居民積極參與是生態旅游價值得以實現的保障。只有尊重當地的特色，尊重景觀、文化的差異性，才能在吸引游客的同時帶動當地經濟的發展，以經濟效益促使居民在日常生活中主動去維護當地的生態環境。
最后，要加強協作，嚴格監管。生態旅游是一項綜合性活動，涉及諸多部門和領域，需要加強部門之間的溝通、協調與合作。鄧榮霖建議要建立聯合監管的長效機制，推動有關政策、法規、標準、制度的落實。各級環境保護部門要主動做好服務，聯合旅游、發展改革、財政、建設、林業、國土資源、水利、農業等部門，在各自職責范圍內，共同推進生態旅游發展。
一、環境史與生態文明理論基礎及二者關系探究
環境史與生態文明建設的宗旨皆以全面反思與試圖解決人與自然關系、追求人類社會持續永恒發展為終極目標，然而其各自的理論基礎及兩者之間的關系研究有待深入挖掘與日益完善，這也是當下環境史學界與此次論壇所面臨的基本而重要的議題之一。
（一）不同視域情境下環境史基礎理論解讀
環境史研究是隨著環境問題的日漸凸顯而逐漸推進的，國內環境史研究專家王利華、梅雪芹、韓茂莉分別基于不同視角對環境史理論加以解讀。王利華以“生命中心論”為出發點，以中國古代的“農業史”和“家庭史”為切入點，通過分析人對土地與生物資源的開發利用對環境的影響，論述了環境史的核心內容、基本范疇和價值功效等，廓清了中國古代環境史研究的基本理論基礎；梅雪芹以世界近代史為切入點，通過回顧二十世紀六七十年代美國出現的生態反彈和環境史研究的興起與發展，論述了其對我國環境史研究的影響及可資借鑒之處。此外，她還對當前國外環境史界的多部重要研究論著進行深入分析，以期實現對包括環境史研究的起源（“富困”問題）、歷史研究的視角（上下左右的歷史）、研究的方法（跨界別與實踐）、評介標準（以自然為鏡）、考評、分析與功能（回溯性的環境影響評價）等基本理論的“生態史學”（家園史學）的構建。韓茂莉以歷史時期氣候波動與人類活動為切入點，對“人類活動與環境變遷”與“環境變遷與人類活動”之間的關系進行了辨證思考，通過對歷史時期氣候的冷暖、干濕變化對人類生活、歷史時期植被地理分布、農業活動與氣候變動之間關系分析，厘清了歷史時期人與自然環境之間的發展歷程、基本特征。
（二）不同學科維度下生態文明基礎理論解析
學者們立足于各自學科視野與基于不同視角對生態文明建設的基礎理論展開了多學科、多層次、多維度的研究，積累并提供了諸多學術文獻與研究平臺，本次論壇就生態文明理論之界定、生態文明實踐與當下中國之建設目標、生態文明建設的其他相關事項進行了探討。
首先是關于生態文明理論之界定。賈衛列認為生態文明是人類適應、利用自然過程中建立的一種人與自然和諧共生的生產方式，內涉三層含義：其一是人類文明發展的新時代；其二是社會進步新的發展觀――生態文明觀；其三是一場席卷全球的以生態公正為目標、生態安全為基礎、以新能源革命為基石的全球性生態現代化運動――生態文明建設。尹紹亭基于人類學視角認為生態文明是不同時代人類認知自然、適應和順應自然規律、合理利用自然資源、維護人類與生態環境和諧共生的知識、技術、教育、倫理、道德、信仰、法制的綜合文化生態體系。吳兆錄基于生態學視角認為生態文明應堅持以科學技術為基礎，走出人類中心主義的狹隘文明意識，利用人類的生態智慧促進“環境―生物―人類”的整體協調演進。劉少航立足于生態危機與文明發展關聯之視角，認為深生態學提出生態危機源于文化危機，需要生態智慧去解決。李靜基于參與者角度認為生態文明建設是一項系統工程，需要全民參與，發揮政府的主導作用，企業的關鍵作用，社會的合力影響。田挺認為生態文明建設必須采用新思維，調動人的主觀能動性，生態文明走向中國政治生活和諧領域的前提是政府、社會、民眾之間必要的思維轉換。汪慶春基于中國傳統文化視角，認為我國生態文明理論需要結合中國傳統文化中“和”、“天人合一”等值得借鑒的生態思想并加以詮釋。
其次是生態文明與當下中國之建設目標。張修玉指出，生態文明理論研究與建設包括：“綠水青山就是金山銀山”的一大指導理念；“兩山理論”的兩樹實踐模型；生態優勢區、經濟優勢區、均衡發展區等三種分區管理；優化國土空間開發格局、全面促進資源節約、加大自然生態系統和環境保護力度、加強生態文明制度建設等四大目標；創新、協調、綠色、開放、共享等五條路徑；構建與發展科學合理的生態空間、生態經濟、生態環境、生態人居、生態文化、生態制度等六大體系；組織、制度、機制、資金、技術、人才、輿論等七大系統保障；區域、行業、發達地區、少數民族、臺港澳等的生態文明建設、生態文明數據管理、工程實踐、政策戰略等任務；生態文明與社會主義現代化建設、美麗中國、生態文化與生態環境等六大建設體系、科學發展、新常態、中國夢、人類福祉、一帶一路、傳統哲學、后現代主義之間等十大關系。
最后是生態文明建設及研究的相關事項。生態文明研究成為當下社會各界的關注點，出現了對生態文明濫用、隨意使用的情況。鑒于此，周瓊對生態文明研究中存在的“泛化”問題進行了批判與反思，認為在當下生態文明學術研究、具體實踐與建設中都存有對生態文明“泛化”使用現象，著重警予在生態文明學術研究中，應注意樹立研究者的社會責任感與使命感，高度警惕生態文明不同形式的泛化現象，注意對生態文明建設的跟蹤調查研究，避免生態文明泛化使其成為無所不包的雜容所。
（三）當下情景環境史與生態文明之深層關聯解說
環境史與生態文明建設理論層面關系闡釋。韓茂莉認為，環境歷史研究的關鍵點在于人類對其所經歷過的且對生態文明建設具有重要意義的歷史過程進行反思，尤其是對當下全球性生態危機引發的人類生存危機進行原因追溯與全面反省，她以全球變暖導致綠洲農業發展水源短缺、凍土層解凍等對已修建青藏鐵路的破壞性影響為例，深層剖析了環境史研究對生態文明建設的重要意義。王利華以中國環境史發展過程中人與自然關系互動為闡述基點，認為環境史是一種強烈表達人與自然之間關系的模式，具有高度的開放性和包容性等特質，生態文明建設需要全面梳理環境發展變遷史與系統反思各歷史時期的環境問題史。梅雪芹指出，環境史研究有助于全面提升人類擺脫生態危機的意識自覺，有助于理解生態文明理論理念，扎實推進生態文明實踐建設，是人類探索新文明形態有效途徑之一。
城市生態文明建設標準相關嘗試。崔新婷比較了北京市的兩種綠化標準，一種是以頻繁拔天然草、澆水、修剪、清除落葉等精細管理為主；一種是尊重自然規律要求鄉土植物不少于70%且落葉覆蓋土壤的粗放管理。認為這兩種標準存在相互矛盾。并以單一植物馬唐草和天然植物群落為例，指出雜草具有澆水少、消減霧霾、吸收金屬污染、修復土壤等生B價值。建議城市綠化應轉變觀念，回歸傳統生態文化自信。劉凱運用綜合指數計算2014年中國的289個地級以上城市綠色化水平。指出，地級以上城市綠化整體呈現出從東南向西部遞減的趨勢。當下生態文明建設需要對城市空間的綠色化予以關注，提升城市生態功能。曾P等通過對貴陽市花溪大學城建設中產生的土地利用與生態保護之間的沖突進行了論述。指出，協調這一沖突應建立沖突協調、公眾參與、生態補償與法律保障等機制。如唐山，王瓚瑋指出，大地震后的唐山成為重要的工業基地及凸顯的生態危機為切入點。指出，人類面臨無法規避的自然災害，只能用向自然俯拾身軀的姿態來重新整肅社會系統的發展形式。
生態文明建設法制保障相關問題。從生態文明建設與法律之間的關系而言，羅藝指出，創建生態城市，是生態文明的重要實現途徑和具體表現形式。目前，全國各地雖然掀起了生態城市建設的熱潮，但也存在不少問題。從國內外實踐來看，生態城市建設亟須法制保障。從構建與生態文明建設與時俱進的環境法律體系、建立專門化的環境執法機構、執法嚴格、培養公眾生態環境意識等開展。王璐以地方民事訴訟案件為視角，對光緒初年吐魯番地區的多起民事案件加清代地方府州、吐魯番同知，以及鄉約、阿訇、臺吉、伯克等在案件處理中的作用、影響等做了分析，這對于民族地區的云南的生態文明建設也有重要借鑒意義。
四、結語
生態文明建設是我國今后發展重要方向、重大領域和重大任務，黨的十明確定位“建設生態文明，實質上就是以建設資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。”十八屆五中全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。然而，目前我國生態文明建設還處于起步階段。2005年我國能源消費強度約為美國的4倍，日本的7倍，遠高于發達國家和世界平均水平。我國能源利用效率約為34%，相當于發達國家20年的水平，單位產值能耗是世界上最高的國家之一（谷樹忠等，2013）。十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標要求：“經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大。”隨之我國居民收入水平的提高，公眾行為對生態文明建設的影響力逐漸明顯。公眾作為重要的生態文明建設的利益相關方之一，公眾越來越關注生態環境和自身權利。大力提高公眾對于生態文明建設的積極性以及參與深度和廣度，對于當前國家和地區的生態文明發展至關重要。
二、我國公眾生態文明建設參與度低的原因
1.公眾生態文明教育缺乏
隨之生態環境的不斷惡化，消費者逐漸意識到個人消費與生態環境之間的關系，倡導一種更符合環保要求的消費方式，對于生態環境保護具有重大意義。有調查表明，近幾年公眾的環保意識和活動已經有了大幅度的提升。然而，目前我國教育體系中，主要重視應試教育，強調智力水平發育。當時對于基礎的生態文明知識的教育非常缺乏。大多數普通公眾不了解目前我國高能耗、高資源消耗的產業生產方式和損害生態的消費方式對生態環境的影響，不了解低碳經濟、循環經濟及環境保護等基本知識。這是我國公眾生態文明建設參與度低的重要原因。目前，我國正處于工業文明向生態文明過渡的時期，加強全民特別是大學生的生態文明教育至關重要。為此，應加強思想政治教育課程和校園文化建設中的生態文明教育，并注重在實踐中推進生態文明教育，以促進我國生態文明教育體系的構建（劉建偉，2008）。
2.公眾缺乏參與生態文明建設的平臺
相對于發達國家各種生態文明建設的組織及各種公眾參與生態文明的建設的渠道，我國公眾參與生態文明建設的平臺非常缺乏。一方面，各種基礎社會建設項目中的環評公示，形同虛設，公眾意見得不到重視；另一方面我國缺乏民間的生態文明建設組織，使公眾參與生態文明建設的熱情無法付諸行動。楚曉寧（2008）認為在公眾參與機制中,環境保護NGO的力量不可忽視,它轉移了政府部分公共服務及管理職能,減輕了政府的負擔.實踐證明,環境保護NG0不論是在國際上還是在國家內部,其在環保領域的作用是顯著的.但目前我國環境保護NGO在發展中面臨著發展瓶頸,如信任機制、資金支持等方面都存在問題,影響了其整體作用的發揮.在生態丈明建設的大背景下,無論是政府還是環境保護NG0自身都應該采取措施促進環境保護NG0的發展。
3.公眾對生態標識產品缺乏信任，阻礙了公眾的生態消費行為
公眾選擇生態標識產品，以達到參與生態文明建設的目的，是目前發達國家公眾主要的參與生態文明建設的方式。公眾通過生態消費行為，可以實現激勵企業選擇生態生產方式，督促政府制定生態保護標準的目的。然而，我國生態產品認證缺乏有效監督，導致不符合生態安全標準的產品貼上生態安全標簽，最后導致消費者不再信任生態安全標簽。同時，公眾在購買產品時，不再關注該產品的生態屬性，從而使我國公眾的生態生活方式不能很好的形成。
三、發達國家提高公眾參與生態文明建設的經驗
生態文明建設是一個漫長的過程，發達國家經歷了以行政規制為主導、市場為主導，到公眾參與為主導的過程。過去發達國家生態文明建設依靠行政手段，規制企業行為和政府行為，來確保生態安全。然而，由于政府缺乏企業生產和產業發展的相關信息，而且掌握這些信息要耗費大量資源。同時，企業具有激勵采取行動規避政府監管。所以，以政府行政規制為主導的生態文明建設方式，收效甚微。隨之社會發展，發達國家越來越多的依賴市場手段進行生態文明建設，例如征收污染稅、資源稅等手段。市場手段的好處是不需要掌握大量的信息，政府只要計算本區域生態承受能力，并制定相應的稅負。由于各種生態補償稅的征收，使企業和個人考慮到制造生態損害的外部性，從而使企業和個人選擇符合生態發展的行為。然而，政府往往不了解公眾的生態需求及不同時期的轉變，政策往往有滯后性。同時，很多生態問題缺乏重視。目前，發達國家更多采取公眾參與的方式，進行生態文明建設。主要通過制定生態文明規范、加強生態文明教育、提供生態產品標識，讓每個公眾參與生態文明建設。具體是，通過生態教育和生態宣傳，讓公眾在生產生活的各個環節，主動選擇符合生態文明的生活方式、符合生態文明的消費方式，從而激勵企業提供符合生態文明的產品和產品生產方式。
1.日本提高公眾參與垃圾分類的經驗20世紀后期，日本的社會發展造成的環境污染使日本人看到了環境保護的越發的重要。所以，日本人用了幾十年的時間研究垃圾分類與處理，從根本上來減少環境污染，并且盡可能做到高效利用能源。以一個塑料材質的瓶子為例，日本橫濱地方政府就這個瓶子的不同成分的材料的分類就有幾百條的規定。日本各個地方都會根據自身的條件制定不同的垃圾分類和回收的方法。另外，日本政府還有制定了很多關于垃圾分類和管理的法規并嚴格執行，如《家電回收法》《廢棄物處理法》《關于包裝容器分類回收與促進再商品化的法律》《食品回收法》等。同時，日本的生態文明教育也非常到位，從幼兒園開始老師就告訴學生垃圾如何分類，并經常帶領小朋友去相應的廢棄物處理企業參觀，讓人們從小就了解各種垃圾的處理方法。各級政府在報紙網址等媒體也有很多關于垃圾分類的宣傳以及相關法規的介紹。還有就是日本很多地區實行垃圾收費管理，產生的垃圾越多需要繳納的費用就越高，這一點也是日本垃圾分類能夠做的很好的一個重要原因。
2.英國提高公眾參與霧霾治理的經驗
公眾參與在倫敦霧霾治理中發揮了重要作用。英國通過頒布法律的形式明確公眾對于環境的知情權和參與權。如《環境信息條例》讓公眾有權利了解相關的環境信息，《城鎮和鄉村規劃法》讓公眾有權利參與相關的環境項目的開發，這些提高了公眾對環境決策的監督水平。因此，國家層面打造的一個公眾參與生態文明建設的平臺，為環境保護的行為和策略得到了較好的開展，也為相關環境項目的開展更好提供了保障。同時，英國教育部門加大環境保護方面的教育力度，使民眾在學校就開始意識到環境保護的重要性，學習到更多的參與環境保護的方法與途徑，保護和改善環境的主動性、自覺性大幅提高。
3.以生態標識體系建設，提高公眾參與生態文明建設的經驗
為了減少生活所需對環境和生態的不良影響，歐盟于1992年制定新的環保標章制度，并與2000年予以修訂，經由歐洲委員會及理事會通過EC1980/2000號法規，將產品范圍擴及所有消防產品以及服務業。以期通過該項標章之認證鼓勵生產者設計出具有更優環保理念的產品，并同時讓消費者認知其消費產品。歐盟生態標簽制度是一個自愿性制度。歐盟建立生態標簽體系的初衷是希望把各類產品中在生態保護領域的佼佼者選出，予以肯定和鼓勵，從而逐漸推動歐盟各類消費品的生產廠家進一步提高生態保護，使產品從設計、生產、銷售到使用，直至最后處理的整個生命周期內都不會對生態環境帶來危害。生態標簽同時提示消費者，該產品符合歐盟規定的環保標準，是歐盟認可的并鼓勵消費者購買的“綠色產品”。為鼓勵在歐洲地區生產及消費“綠色產品”，歐盟于1992年出臺了生態標簽體系。因該標簽呈一朵綠色小花圖樣，獲得生態標簽的產品也常被稱為“貼花產品”。經過十年的發展，“貼花產品”已在歐洲市場上享有了很高的聲譽。此外，各種相關生態標簽不斷出現，例如有機食品認證、產地認證、低碳產品認證、環保認證等。這些生態標簽信息，越來越多的影響目前消費者選擇。政府通過生態標識認證體系建設，不斷將生態信息供給給消費者，從而引導公眾消費行為和企業生產行為符合生態文明要求。
四、結論與政策建議
>> 強化環境法,建設生態文明 淺論生態文明中的環境法倫理 論環境執法建設與環境法的信用 生態文明建設中利益協調的法律分析 生態文明理念在環境法中的發展 環境影響評價在生態文明建設中的地位、作用與改進建議 論生態文明建設中“人本”原則的哲學底蘊與當代價值 論森林公園在生態文明建設中的作用與發展對策 論環境法中公眾參與制度的不足與完善 警惕生態文明建設中的“偽生態文明” 論環境法的調整對象 環境運動和環境組織在生態文明建設中的作用 論生態文學在生態文明建設中的作用 負載有度：論環境法的生態承載力控制原則 論環境法的實施和環境執法能力建設 政府資源環境審計的內涵及其在生態文明建設中的作用機理 地質環境管理在生態文明建設中的作為 環境審計在推進生態文明建設中的作用 農村生態文明建設中的環境污染問題及其治理措施分析 環境美學在河南生態文明建設中的作用 常見問題解答 當前所在位置：.
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一、生態文明的內涵與素質研究概述
1.生態文明的內涵生態文明是我國學術界在面對日益嚴重的生態環境問題、探討可持續發展及人類文明發展趨勢等問題過程中提出的一個新概念。而目前國外學者并沒有明確提出這一概念，只是形成了一系列類似的概念和思想。“生態文明”是中國特色社會主義理論中一個很重要的創造性成果。生態文明是一個內涵豐富、外延寬泛的概念，存在著多種不同的理解，本文采用的是俞可平教授的定義:“生態文明就是人類在改造自然以造福自身的過程中，為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果，它表征著人與自然相互關系的進步狀態”。
2.關于生態文明素質的研究鮑宗豪認為：“市民文明素質是一個國家、一個城市、一個城區能否形成良好的發展‘軟環境’的關鍵，是‘軟環境’建設的核心”。市民文明素質是民族文明素質的主導和標志，市民文明素質的提高是民族文明素質提升中的一大難題。黃艷等認為：“大學生素質生態水平是衡量大學生作為‘大學人’和‘社會人’是否實現全面發展的一面鏡子”。他們的調查結果顯示，“90后”大學生生態文明素質水平呈現正成長性的綜合發展趨勢。只有國民擁有良好的生態文明素質，才能更好地進行生態文明建設。高校學生作為社會未來的建設者，其生態文明素質的高低，很可能會影響到生態文明建設的成敗。學生生態文明素質的提高要融入實踐行動中，處于“象牙塔”里的高校學生生態文明素質的塑造，既是一種理想型的，也是一種實踐型的。高校的生態教育課會使學生激情澎湃，但走出校園，社會大眾的實際行動很可能就會影響到他們的行為，從眾心理和不堅定的決心會令他們做出錯誤的行為。學生生態行為的這種不穩定性，是影響其生態文明素質的重要原因。
二、調查基本情況
1.調查的內容和目的本研究組織的問卷調查內容主要涵蓋了高校學生的生態知識、生態文明素質、生態責任、影響高校學生生態文明素質因素的自我認知4個方面，能夠全方位了解他們的生態文明素質。本次調查的目的，在于調查了解當前高校學生的生態文明素質狀況，并通過對高校學生生態文明素質中存在的問題進行分析，進而探尋解決問題的方法，提出可行性建議，從而有效地提高高校學生的生態文明素質，真正實現高校學生的全面發展。
2.調查方法和研究對象本調查正式始于2013年11月，歷時1個月。選取了上海、南京、杭州三座城市中的8所高校作為調查樣本，選取的研究對象限于公辦高校的碩士學生和本科大學生。調查采用多階段分層隨機抽樣與簡單隨機抽樣相結合的方法進行。對8所高校共發放650份問卷，收回558份，有效率為85.84%。從表2可看出，性別分布：男生占50.54%，女生占49.46%。年級分布：大一占6.63%，大二占21.33%，大三占20.97%，大四占6.09%，研一占24.91%，研二占12.90%，研三占7.17%。學科分布：工科占37.81%，理科占32.26%，文科占29.93%。3.研究方法本次調查采用SPSS16.0進行分析，運用簡單相關分析和單因素方差分析兩種方法，分析影響高校學生生態文明素質的各種因素。
三、調查結果分析
1.高校學生生態知識分析在分析高校學生生態知識方面，筆者選擇兩個較有代表性的問題進行分析，一是單選題“1‘生態文明’是在哪次會議上正式提出并上升為我國國家戰略的”，二是單選題2“‘世界環境日’是哪一天”。其中，單選題1（正確答案為“十七大”）回答正確的有207人，正確率為37.10%，選擇“不知道”或選擇錯誤的高達62.90%。單選題2（正確答案是“6月5日”）回答正確率為51.61%，僅過半數，選擇錯誤的占48.39%。從回答狀況可看出，高校學生對生態文明相關政策的掌握情況參差不齊，其原因主要有兩方面：一是學校不重視生態文明教育，設置的生態教學課程比較少，學生系統學習生態知識的機會較少；二是在現代社會就業壓力和生存壓力日趨增大的境況下，高校學生群體更多關注的是與學習、工作密切相關的東西，沒有時間與精力去補充與前途“無關”的知識，會疏忽對生態知識的關注，影響著自身生態知識水平的提高。問卷統計數據顯示，在生態知識方面，男生回答正確的比例要高于女生。這是因為，有關生態方面的知識很大程度上與政府政策、時事政治緊密相連，男生相比于女生而言，對時事政策關注更多，導致生態知識掌握方面存在性別差異。
2.高校學生生態行為分析生態行為是生態文明素質的外化和集中體現，是一種表現生態文明素質最直接的方式。高校學生生態行為的養成是一個循序漸進的過程。一方面，生態惡化現象引起了學生的關注和重視；另一方面，在政府、社會、學校、大眾傳媒等各方主體宣傳教育的影響下，學生產生了責任感，并將掌握的生態知識、生態技能轉化為一種保護生態的情感和責任；另外，學生將自身的生態責任和生態意識逐漸外化成生態行為。從表4、表5可看出，高校學生已逐漸將生態文明意識轉化為生態文明行為并付諸實踐，杜絕使用一次性物品，自覺使用可循環物品，參與綠色環保宣傳活動等。但是，在參與實踐活動方面，學生交付的試卷并不十分滿意。這說明部分學生的生態文明意識并未完全轉化為文明的生態行為，在知與行、觀念選擇與行為選擇方面還存在一定的差距。除了以上兩項生態文明行為之外，高校學生作為具備較高生態素養和公德意識的群體，也有其他的生態文明行為。問卷統計顯示：超過76%的被調查者能夠做到不隨地亂扔垃圾；超過62.5%的被調查者能夠做到購物自帶購物袋；超過50%的被調查者能夠向有關部門反映排放污水的行為。根據調查數據，現實生活中多數高校學生能夠做到愛護環境，具備良好的行為習慣，也愿意參與有組織的生態保護活動，并身體力行通過多種途徑做有利于保護環境的事情。但是，學生的生態行為缺乏主動性，沒有強烈的保護環境的意識，對環保和生態發展的責任感不強。一節生態教育課或者演講后，學生的熱情被激發，熱情澎湃地要投身于生態環保建設中，但離開那個特定的環境，激情褪去，“隨大流”的本性就會顯露無疑。對于這種情況，家庭、學校和社會都擺脫不了責任：幼時父母的教育、家庭的熏陶，入學后教師的教導、學校環保活動的組織，接觸社會后社會風氣的影響、大眾傳媒的輿論導向等，這些都是影響高校學生自身生態文明素質和生態行為的重要因素。
3.高校學生對目前生態文明建設的評價生態文明建設成效如何，通過周圍的生活環境就能體現出來。學生對自己周圍環境狀況評價的調查結果為：3.90%的被調查者認為“非常好”，29.00%的被調查者認為“比較好”，41.00%的被調查者認為“一般”，19.40%的被調查者認為“比較差”，6.60%的被調查者認為“非常差”。這說明雖然政府近幾年在大力進行生態文明建設，投入了大量的人力、物力與財力去改善生態環境，但效果并不令人滿意。因為生態文明建設是一個系統的、長久的工程，需要各方面的配合，并非一朝一夕就能完成。對目前生態文明建設評價的調查統計結果顯示：3.23%的被調查者對目前生態文明建設的評價是“非常好”，20.61%的被調查者認為“比較好”，49.28%的被調查者則認為“一般”，認為“比較差”和“非常差”的仍占21.33%和5.55%（見表6）。同時，根據調查數據的統計分析顯示，不同性別的學生對目前生態文明建設評價的T檢驗值為2.108；不同年級的學生對目前生態文明建設評價的描述性數據，是應用單因子獨立樣本變異數分析（one-wayANOVA）得出P值為0.356。這兩組數據均表示，針對目前生態文明建設的狀況，學生有理性的認識，對其評價是相對客觀的。而且這兩組數據是相互關聯的，學生認為周圍環境狀況好的，對生態文明建設的評價就會高；認為周圍環境狀況不盡人意的，對生態文明建設的評價自然就會降低。筆者在調查中發現，針對生態文明建設中存在的問題，高達73.70%的被調查者歸責為“政府缺乏相關監督政策，行動不到位”，這又驗證了被調查者對生態文明建設評價不高的結論。一方面，是因為政府采取的改進生態環境措施正在實施中，這是一個緩慢漸進的過程，而當前生態破壞嚴重，效果不會立竿見影；另一方面，有些部門在應付上級政府和公眾，未真正貫徹生態文明建設的政策措施。我國政府作為生態文明建設的主體，面對資源日趨緊張、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，應全面樹立尊重自然、保護自然的生態理念，聽取各方意見，明確各方責任，制定可行性措施。既要保證經濟的發展，又要做到愛護保護生態，讓社會群體切實感受到政府實際行動的效果。
4.高校學生自評生態文明素質狀況分析圖2顯示：10.21%的高校學生被調查者認為，自身的生態文明素質非常好；45.70%認為自身的生態文明素質比較好；36.38%認為自身的生態文明素質為一般；剩余7.71%的被調查者則認為生態文明素質比較差或非常差。調查數據說明，絕大多數學生的生態文明素質自評還是不錯的。通過調查發現，影響學生生態文明素質的因素有很多。在影響因素中選擇“家庭”、“成長環境”和“朋友”的比例是較高的，尤其是“家庭”這一項，比例高達82.3%。這說明學生認為，家庭教育對其生態文明素質的影響是很重要的。家長是子女的第一任老師，親屬尤其是父母的所作所為會影響子女的一生；作為教書育人的高校，在生態教育這方面的工作比較形式化，缺少專業的教師任教，生態宣傳及專業活動組織不足，無論是“軟件方面”，還是“硬件方面”都亟待改進。調查結果顯示，84.4%的被調查者認為，自己所在高校的生態文明教育工作現狀是“不重視，這方面工作較少”。就高校的生態教育工作而言，81.7%的被調查者表示，提高學生生態文明素質及其踐行能力的有效措施，是增加生態文明相關教育課程，成立生態環保社團組織。英國、美國、加拿大、日本等發達國家的學校生態教育工作已做得很成熟，我國高校可借鑒其成功的經驗發展學校生態教育，設置相關生態課程，成立專門的環保組織，組織并帶領學生參與環保活動，逐漸強化學生的生態意識，提高其生態文明素質及參與生態行為的機會與能力。根據調查數據做的獨立樣本T檢驗數據（見表7），T值為1.60。這份數據表明，高校學生個人生態文明素質與性別關聯不大。學生的綜合素質不相上下，生態文明素質不會因為性別之差而有明顯差異。
5.高校學生對生態文明建設的看法生態文明建設是構建和諧社會和三大文明建設的一個支撐點，高校學生對生態文明建設認識程度的高低，直接影響生態文明建設能否取得預期效果。本次調查設置了一道主觀題：“請談談您對現在的生態文明建設的看法及建議”。調查結果顯示：（1）學生認為在生態文明建設中，政府特有的角色決定了其地位和作用的重要性。政府作為政策的主導者，其態度直接關系到生態文明建設目標的實現。（2）生態文明建設是政府、企業、公民的共同責任，企業需將生態文明建設理念納入其核心價值體系中，自覺遵守保護環境的基本原則，在企業盈利的同時，也要對生態保護承擔起應盡的責任。（3）社會組織作為現代社會的重要組成部分，是承擔公共治理和公共服務的重要力量，在生態文明建設中的作用也不容忽視。社會組織要利用其“人員多、涵蓋范圍廣”的優勢，加大生態保護的宣傳力度，組織環保活動，傳遞正確的生態文明價值觀，提高大眾的生態文明意識。（4）大眾傳媒在現代社會是非常有影響力的，因此，大眾傳媒應利用自身優勢傳播正能量，呼吁公眾保護生態環境。
四、結論與建議
1.結論此次調查研究顯示，大多數高校學生對當前的生態現狀有客觀的認識，對自然環境的現狀及其相關政策的關注度也逐步提高，但其自身的生態文明素質和生態實踐行為表現得卻不盡如人意，總體水平尚待提高。（1）高校學生的生態保護知識水平不高、認知不明確，對基本的生態知識和政策缺乏關注和了解。（2）高校學生的生態意識雖已覺醒，但生態責任感不強，不能主動將自身納入保護生態的角色中。（3）高校學生的生態行為雖已養成，但明顯滯后。日常生活中，學生的生態文明實踐行為與其掌握的生態知識、生態責任往往是脫軌的，不能很好地將生態道德情感、意識、準則等應用到實際的生態行為中。
關鍵詞：大學生；生態文明；logistic回歸
中圖分類號：G4
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2015）23019702
0 引言
生態文明建設是治理國家的一個重要理念，在經濟、社會、文化、環境等領域具有普遍的指導作用。同時，提出生態文明建設把其思想貫穿到包括人的思想道德發展在內的整個社會文明發展的體系之中，是對中國治國理念的實質性提升。當代大學生肩負著國家和民族的未來，生態文明是提升國家治國理念的的長久之計，大學生需從自身和點滴做起。大學生是生態文明觀念的宣傳者；大學生是生態文明建設的實踐者；大學生是生態文明創新的推動者；大學生是生態文明發展的引領者。大學生群體只有站在時展和社會進步的歷史高度來推動和引領生態文明建設，才能使自身不斷融入生態文明建設，才能帶動更多的人投身生態文明建設，生態文明才能在全社會、全民族的共同努力下得到實現和發展。
1 數據來源及變量說明
1.1 數據來源
本文所研究的數據來源塔里木大學在校學生進行的“大學生生態文明建設意識影響因素調查”調查對象為在校大學生，本次調查采取分層隨機抽樣方法，Scheeffer抽樣公式，確定300份調查問卷，涉及到6個學院學生，其中有效問卷278份，有效率為92.7%。
1.2 變量說明
本文將影響大學生生態文明建設的因素歸納為3類共18個，分別為個人基本特征、生態文明建設認知情況及意識行為情況。具體變量的選取與賦值如表1所示。
2 調查描述性分析
本次調查考慮不同學科的學生對生態文明建設理解會有所不同所反映出的意識行為也會成為影響因素，故調查共涉及6個學院三個學科（工科、農科、文科），其中男性占53.3%，女性占46.7%，漢族占616%，少數名族占38.3%。從概念情況和認為與大學生的關系來看，分別有36.3%和33.3%的同學對生態文明建設只是知道一些，說明當前學校對這部分的
教育沒有很好的推廣，在學生的意識中沒有很好的體
表1 各變量的說明及賦值說明
自變量名稱自變量定義賦值變量符號
性別男1，女2X1
民族漢族1，少數民族2X2
所屬學院經管院1，水建院2，人文院3，植科院4，生科院5，研究生6X3
概念情況不了解1，知道一些2，比較了解3，非常了解4X4
與大學生的關系沒關系1，離我們很遙遠2，僅僅有關系3，緊密相連4X5
主要是誰的責任政府1，企業2，媒體3，每個人4X6
對學校生態環境滿意度不滿意1，一般2，比較滿意3，非常滿意4X7
對活動的認知無意義1，意義不大2，有意義3，很有必要4X8
政府做得如何不關心1，無作為2，有效3，影響很大4X9
對社會作用的看法非常大1，較大2，較小3，無作用4X10
生活環保行為經常1，偶爾2，很少3，從不4X11
學校垃圾處理行為隨手丟棄1，先拿著，找到垃圾桶丟棄2，周圍沒人就隨手丟掉3，扔到附近4X12
處理環境問題的方式找政府機構反應1，聯系媒體曝光2，周圍的人抱怨一下3，視而不見4X13
用餐環保行為經常1，偶爾2，很少3，從不4X14
宣傳行為經常1，偶爾2，很少3，從不4X15
對于學校生態文化是否愿意出資非常愿意1，比較愿意2，不太愿意3，不愿意4，X16
愿意參與形式出錢出力1，出錢2，出力3，既不出錢也不出力4X17
環保產品購買行為經常買1，不一定2，不會買3X18
現。在選擇處理環境問題的方式時有42.7%的同學沒有很好的選擇方式，只是和周圍的同學抱怨一下，一方面說明大學生的生態文明意識不強，另一方面存在學校反映問題渠道不健全的情況。在是否會購買較貴但環保的產品，有59.3%的同學選擇不會買，一方面說明學生生態文明意識不強，一方面也反映了學生的消費情況，較為符合實際情況。其他因素反映情況較為平均。
3 調查結果分析
3.1 大學生生態文明建設意識現狀
圖1 大學生生態文明建設意識水平
由圖1可以看出，大學生生態文明建設意識水平處于中等水平，得分為1和4的數值分布比例較小。在實際的調查中發現，大部分的學生都能很好的從自身現有的知識去理解生態文明，有部分學生表現出在校園學習的過程中不能很好地將知識更新以及在遇到實際情況時不能很好地將知識轉化為實踐。而學生的實際情況以及就價值觀的選擇在很大程度上影響著大學生生態文明建設的意識情況。
3.2 大學生生態文明建設意識影響因素分析
本文采用Eviews6.0，對大學生生態文明建設意識影響因素進行logistic分析，結果如表2。
由表2分析結果來看：
（1）個體特征中民族和學生所屬學院對大學生意識存在顯著性影響，由描述性統計可知樣本學生均來自不同的民族和學院，漢族與少數民族的學生受教育背景不同，少數民族多受語言的限制在升入大學前多注重課本知識的學習而漢族學生由于沒有語言的限制，接觸和接受知識的面相對少數民族學生較寬和較快。不同學院針對專業性質對一些知識的側重點也不一樣。而性別則對意識不顯著，這主要是因為生態文明建設與大學生息息相關，男女學生接受的知識教育是一樣的，反映出的認知不會相差很多，這與調研實際相符。
（2）認知情況中與大學生的關系、政府做的如何、學校垃圾處理行為、處理環境問題的方式、用餐環保行為對大學生生態文明建設意識存在顯著性影響，說明大學生在處理自己與生態文明建設關系的時候還沒有正確的認識到自己地位和在其中的作用甚至有部分同學仍有錯誤的觀念認為這是與自己無關的事情。在政府作為方面說明當代大學生對生態文明建設有了自己獨立的看法，這種看法不單單停留在個人和身邊的小事上，而是時刻關注著政府，同時也是對政府的監督。學校垃圾處理環保行為、選擇處理環境問題的方式、用餐環保行為，說明當代大學生校園環境道德認知參差不齊的現象還較為突出，甚至部分大學生的校園環境道德意識淺薄。
（3）意識行為情況中宣傳行為對大學生意識存在顯著性影響，這與環保行為和處理環境問題的態度相一致，說明大多數學生對于這些自己力所能及的問題持積極態度。而對于學校生態文化自己是否愿意出資、參與的形式、環保產品購買行為則不顯著并且系數為負，究其原因這些都與經濟因素有關，說明大學生在經濟方面還是保持了相對保守的態度，這也與實際情況相符合。
4 結論與建議
根據以上通過調查問卷以及實際調研過程中所表現出的現狀以及反映出的問題，不難發現在校大學生的生態文明建設意識還是有待提高，尤其是環境道德意識方面、生態文明實踐行為需進一步提高。提出以下幾點建議：
（1）開設統一而系統的生態文明教育課程。不同民族和不同專業的學生通過學校統一而系統的生態文明教育能夠提高學生的環境意識。
（2）建立健全校園生態文明的回應機制。對于大學生反饋的有關生態文明的信息能夠及時有效的處理，不但能夠提高在校學生的積極參與，同時也能夠讓學生體會到政府層面和社會層面對生態文明的重視，無形的加大了各個層面間的互動關系。
（3）開展多形式的以生態文明建設為主題的實踐活動。在校大學生能夠從知識層面作出對生態文明的判斷，但就調查結果來看，并沒有很好的將這些知識轉化為實際行動，所以學校更應該通過集體的主題活動，來逐漸的提高大學生的參與度，實現知識到意識，意識到行動的轉化。
參考文獻
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