時間:2024-04-13 09:15:47
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇公路信息化建設范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
一、正確樹立觀念,強化培養公路路政檔案信息化人才的責任感
在社會持續發展和教育逐漸進步的當下,我國廣大公路路政檔案管理人員的科技文化知識水平盡管具有明顯的提升,但他們中仍有很多人的知識結構很難跟上知識更新的步伐,現有的知識儲備在不斷退化,新知識的補充又無法進行及時的跟進;支撐評級盡管在一步一步上升,但知識儲備量卻并未獲得相應的增加;部分公路路政檔案管理機構的設備設備盡管比較先進,但由于技術人才的缺乏,這些硬件設施的利用率和應用水平并不是很高,很難充分發揮應有的作用。我們必須樹立正確的人才培養觀念,用“出人才就是出成績”的標準要求公路路政檔案管理機構,對檔案管理機構成績的評定,不但要看它們的“硬件”水平如何,更要看它們的“軟件”如何,看它們的時間意識、競爭意識和創新意識如何。
二、明確人才培養目標,著重公路路政檔案信息化人才的打造
擁有一批理論知識深厚、綜合素質高、思政觀念強、技能技法高超的人才,是信息化公路路政檔案建設的順利進行的重要保障。就我們目前的客觀情況來件,我們必須統籌安排、合理規劃,制定一個科學合理的整體人才培養規劃和目標方案,著重做好下列幾方面的檔案信息化人才培養:首先,信息化公路路政檔案建設的高層管理人才是檔案信息化人才團隊的核心,是這一過程中的領導者和組織者,發揮著重要的引領和導向作用。各級公路路政檔案管理機構和部門的領導應具有戰略性的眼光,全局一盤棋的意識,作風優良、政治堅定、思想純潔、懂管理、善指揮,努力掌握自身管轄范圍甚至世界的信息化公路路政檔案建設的發展趨勢和現狀問題,不斷提升自身的決策科學性和合理性。其次,專業技術性人才是信息化公路路政檔案建設的專家,能對公路路政檔案管理工作中現代信息技術的應用問題進行很好的處理,具有豐厚的網絡、數字技術專研能力,很好的實踐疑難問題解決能力。例如電子公路路政檔案科學辦法、電子文檔管理辦法和遠程操作方法的研究,兼容、使用的公路路政檔案管理軟件的開發和利用,統一操作規程和技術標準的制定等。再次,公路路政檔案管理研究人員會將公路路政檔案管理的基礎理論與高科技知識進行結合、融合,對信息化公路路政檔案建設的深層次問題和內在客觀規律進行系統研究,創建電子公路路政檔案管理學和電子文件學等新學科。公路路政檔案管理的研究者,不但需要對公路路政檔案內容進行積極的研究,同時,也需要對數字公路路政檔案館和公路路政檔案數字化的管理措施和技術手段進行探索,對公路路政檔案管理的新方法、新概念進行歸納分析,以進一步提升公路路政檔案資源的服務功能和服務效率。最后,技術實踐操作人才是信息化公路路政檔案建設的基礎性人才,網絡技術和信息技術在公路路政檔案管理中的應用需要公路路政檔案工作人員具有一定的計算機技術和現代管理知識水準,具有相當的信息數據庫管理技術和資源信息處理技術等現代信息技術。
三、拓展途徑,提高信息化檔案人才的整體素質
為了推進公路路政檔案信息化建設,培養高素質的信息化公路路政檔案人才,可以從以下幾方面著手不斷提高公路路政檔案管理水平。首先,不斷提高檔案管理人員的政治素養,堅持用黨的指導思想充實公路路政檔案管理人員的頭腦,推進公路路政檔案管理工作的與時俱進。其次,通過合理配備人才,提高人才資源的利用效率,讓不同的人才適應不同的工作崗位。在公路路政檔案管理工作中,可以根據每個人知識結構、學術水平、業務能力等的差別,合理配置各類人才,使得每個工作人員之間能夠相互合作,發揮自己的才能優勢,以形成最佳的信息化公路路政檔案人才隊伍結構。再次,通過理論研究督促人才隊伍的素質提升,督促公路路政檔案管理人員利用業余時間學習新知識,充實自己的知識庫,并不斷積累自己的工作經驗,將理論知識與實踐工作有機結合。比如,可以通過定期或者不定期召開理論研討會的方式,讓檔案管理人員之間相互分享自己在工作中遇到的新問題,在相互交流討論中不斷提高信息化公路路政檔案人才的綜合素質。
四、運用獎勵機制,提高信息化公路路政檔案人才的綜合素質
公路路政檔案管理部門可以通過設置合理的獎勵機制,設置公平、公正、合理的公路路政檔案人才考核機制,激發公路路政檔案信息管理人才的工作熱情,提高公路路政檔案信息化管理人才的素質。在公路路政檔案管理工作中,要重點考核檔案管理人員履行崗位職責的能力,用同一標準去考核員工的工作業績;堅持采用日常登記統計知識,嚴格標準,對工作突出者,以一定的工作獎勵,通過職位晉升、漲薪資等方式,激發公路路政檔案管理人員的學習工作熱情。為了推動公路路政檔案管理的信息化建設,還應該關心愛護公路路政檔案管理人才,比如,在工作中相關領導應該關心檔案管理人員的生活,幫助他們解決生活中的困難,并注意發現檔案管理人員的優缺點,做到用人所長,容人所短。除此之外,為了推進公路路政檔案信息化建設,我們還應該借助現代信息技術的快速發展,不斷創新公路路政檔案工作,重點研發新技術,全面提升信息系統的整體效能,相關領導者應該發揮自己的模范帶頭作用,帶頭鉆研新知識,并以實際行動帶動檔案管理人員的學習熱情,形成良好的學習氛圍,提高公路路政檔案管理人員的整體知識水平,培養出信息化的檔案人才。
五、總結
建設公路路政檔案信息化管理是非常有必要的,這些年來我國的公路路政檔案管理部門不斷加強對公路路政檔案信息化建設的力度,使公路路政檔案管理工作與社會發展相適應。用現代信息技術對公路路政檔案進行管理取代了以前的管理方式,公路路政檔案信息化能從根本上改善和提高管理質量。網絡技術使公路路政檔案的信息化管理更加趨于完善,管理的方式和內容也更加豐富。
參考文獻:
[1]姜頌禹.以信息化提高山東省高速公路運營管理水平[J].山東交通科技.2002(02)
關鍵詞:高速公路;公路檔案;信息化建設
中圖分類號:U412文獻標識碼: A
一、高速公路檔案的作用
1.憑證作用
在公路建設的過程中,高速公路檔案會直接形成,以原始記錄的形式對文字、圖表等進行保存,形成備查考的歷史記錄,檔案形成具有自然性,因此檔案的具體記錄具有客觀性,是讓人信服的歷史證據,它是對這種形成的自然性,決定了檔案記錄歷史情況的客觀性。檔案是令人信服的歷史證據,是對當事人歷史真跡的保留,在有的文件中,視頻、聲音等被保存,具有不可更改的憑證作用。
2.參考作用
首先,檔案參考作用的可靠性。高速公路檔案是作為原始記錄保存起來以備查考的文字、圖表聲像等不同形式的歷史記錄,是第一手材料,比其他材料來源更可靠。其次,檔案參考作用的廣泛性。高速公路檔案是很廣泛的,其內容也是豐富的,它是各單位和個人廣泛利用的材料。人們遇有難題,都可以到檔案部門利用高速公路檔案,尋找答案。
二、高速公路檔案信息建設存在的問題
1.只強調工程建設而忽視了內業資料的整編工作
由于社會各界的關注及領導的關心,大家的目光往往聚集在看得見、摸得著的實體工程的進度和質量上。而對同時相伴而生的工程資料,往往選擇了忽視。所以,我國大部分工程項目都存在類似的問題,把更多精力都放在了抓實體工程質量、進度及關鍵節點工程上了。經常是快要驗收了,才想起內業資料,于是加班加點,抽調人員突擊補齊資料。由于先天的不足,后天的彌補也很難達到理想的效果。
2.檔案管理的法律缺失
建設單位跟施工單位簽訂工程承包合同時,往往未對工程資料的整編、深度、內容進行明確、細致、具體的要求。因而,造成了工程資料質量失控。
3.施工期間日常資料管理不規范
在施工期間,建設單位、監理單位及施工單位都對日常資料的歸檔整理投入了一定的人力、物力,做了一些相應的工作。但是,主要是圍繞工程的實施,側重點在滿足日常的施工需求,并未與工程結束時最后的整編歸檔結合起來進行考慮。造成在資料管理方面規范程度較低,深度不夠等問題。
4.資料管理制度不健全
在建設單位和施工單位的質量管理體系中,沒有對竣工資料管理足夠的重視。有些參建單位雖然建立了一些資料管理方面的相關制度,但一般也不夠健全,難以保證竣工資料的收集整理工作的有效開展。高速公路項目由于建設周期長,人員調動頻繁,人員變動時如果資料交接不到位,常常會造成資料的遺失,最后只能依靠寫“回憶錄”補齊資料,給資料歸檔工作造成很大的損失。這種例子可以說在高速公路建設中是屢見不鮮了,這就需要有完善的資料保管及移交制度。
5.既懂工程技術又懂工程檔案的人員缺乏
目前,施工單位的內業資料往往由現場作業層完成,但他們技術力量薄弱,業務素質較低,管理水平差,培訓少,造成施工過程中產生的原始資料質量不高、不規范。雖然有部分單位配備了較為專業的檔案管理人員,從事工程檔案的管理工作,這些人員有較高的檔案管理知識。但是,他們缺乏工程建設方面的相關知識,造成了懂技術的不熟悉檔案管理的有關規定,懂檔案管理的又缺乏工程技術知識的現狀。
三、高速公路檔案信息化建設的具體措施
1.搭建專門的公路檔案信息化管理軟件
一個完善全面的信息檔案管理系統平臺是檔案信息化建設工作可以完成的大前提。如果盲目采用一般的檔案管理軟件,就很有可能會出現“身大衣小”的尷尬局面,對數據的處理與安全都是一種威脅。一套具有強大功能且便捷高效的檔案信息管理平臺系統,是解決項目信息化建設管理脈絡,提高檔案工作質量和效率的關鍵因素。如何開發出一套安全快捷的檔案處理軟件成為檔案人員研究的關鍵,當然,在設計研究時也不能一味地只去追求快捷與簡便,還應保證相關軟硬件間的配置、軟件開發標準、設計預算開支和網絡安全結構等一系列的實際性問題,所以對于一支專業的設計開發團隊來講,就要學會不斷地去開發創新,深入調研,盡力將有限的經費用在信息化建設的關鍵性環節,并盡量保證軟硬件資源間的可繼承性,讓最終開發出的軟件在滿足當前數據處理的同時,還為以后的升級改造留下足夠的空間與資源,避免不必要的數據經費浪費與丟失。在軟件開發完成之后,還要結合具體的行業特點與實際的管理模式對所開發的軟件平臺進行運作檢測與實驗,只有檢驗合格后才可以投入道路數據監測處理的使用中。利用這些專業的數據處理軟件搭建的平臺,不僅可以對項目檔案進行有效的動態管理,還可以最大限度地節約資源,節省時間,減少人力消耗,提高工作效率。
2.健全制度,實現檔案信息化建設的規范化
在信息技術飛速發展的今天,檔案載體也呈現多樣性,高速公路檔案信息化建設應根據國家有關法律法規,結合本部門的實際情況,制定相關的標準和制度,建立和完善檔案信息化建設體系。一是對高速公路電子檔案原始屬性的鑒定和確認、對電子文件的保管、形成、利用等都要遵照相應的辦法和標準,保證其規范化實行。二是對高速公路檔案信息開發制度建設進行加強,隨著電子檔案、電子文件的出現,相應的標準、規范等也應該被制定和加強,保證其修訂格式的統一、準確,對電子檔案信息管理體制進行健全,保證檔案信息化建設一步步順利實施。三是對電子檔案科學管理的激勵約束制度建設進行加強,對相關的制度要落實,保障信息化建設的順利推行,保證電子檔案管理的規范化、制度化、程序化。
3.重視人才,建設一支高素質的檔案管理隊伍
檔案信息化建設給檔案管理人員提出了更高的要求,這就必須培養和造就一支掌握法律知識、檔案管理專業知識和現代化科學技術,具有較高的政治素養、較強檔案事業管理及檔案保管利用能力的高素質隊伍,這是適應檔案現代化管理和信息化建設的需要。目前檔案工作的重點已轉向檔案信息深層次加工處理和信息處理的開發和研究。因此,高速公路檔案管理人員應掌握計算機技術、通曉檔案信息專業知識和法律、有較強的規劃能力、能夠承擔多項專業工作任務的復合型人才。當務之急就是加強對現有的高速公路檔案管理人員的培訓,使之能夠適應檔案信息化建設的需要。
4.做好歸檔電子文件的技術處理
對電子文件進行歸檔時,先關的檔案工作者對已歸檔的電子文件要進行技術處理,將其屬性改為“只讀性”,這樣對文件的原始結構可以進行保護和識別,保證其更加的可靠,能夠充分的進行社會效用的發揮。
5.解決好電子文件的保存問題
關于電子文件的保存問題,是檔案工作者應該注意的問題,原始信息的長期保存關系著電子文件保存的質量,因此需要長久的文件需要進行復制備份,使用的電腦也要滴定的進行更新,對電子信息要做好保管工作,防止丟失。
6.檔案系統的雙套制保存
對檔案進行管理時,要實行紙質文件與檔案電子系統的“雙套制”保存,進行歸檔時采用的存貯裝具和編目方法都應該不同,相關的檔案管理部門在每一卷紙質檔案的卷內目錄“備注”項或備考表中對其對應的電子文件的存地及檔號要進行標記,只有檔案相互對應,才能保證兩者之間的可靠關系。采用雙套制,能夠保證對檔案的保存長期的進行。
綜上所述,高速公路檔案信息化建設是新形勢下檔案事業發展的必然趨勢,要實現檔案信息化任重而道遠,需要高速公路檔案管理部門以及相關檔案管理人員的不懈努力,克服困難,加快推進高速公路檔案信息化建設,提高檔案管理水平,更好地為高速公路建設服務。
參考文獻:
[1]楊青青.陜西省高速公路項目檔案信息化管理研究[D].長安大學,2012.
【關鍵詞】公路檔案;信息化建設;管理
【中圖分類號】G271【文獻標識碼】A【文章編號】2095-2066(2015)32-0161-02
隨著科技信息的快速發展,電子文件因快捷方便等優勢逐漸取代傳統紙質文件受到了人們的歡迎,同時公路檔案管理也開始朝著信息化的方向發展,不僅可以復制拷貝,還可以利用網絡進行傳輸,還能為人們提供技術上的保障,因此加強公路檔案信息化建設,提高公路檔案管理效率,目前已經成為急需解決的問題,這種情況下針對公路檔案信息化建設管理展開分析顯得很有必要。
1公路檔案管理信息化建設的必要性
公路檔案管理應與時展相適應,不斷提高為社會服務的能力。近年來隨著電子時代的快速發展,檔案管理信息化建設成為一種趨勢,但是在實際工作中用電子文件取代紙質文件始終存在一個過程,不僅需要人在思維上發生改變,同時還要提升各方面的能力。2014年我局全部采用無紙化辦公形式,OA辦公自動化系統得到全面應用,檔案管理工作中也出現了一些改變,很多文件開始以機讀文件的形態存在,因此需要我們對這些文件和檔案提供電腦空間,對其進行分類的存放,并且能夠隨時將這些信息提供出來,保證檔案的真實性、價值性以及系統性,隨時為各部門工作提供幫助。但是目前很多公路檔案管理是非常落后的,例如目前很多地方重視紙質檔案,缺少檔案信息化方面的意識,管理人員信息化素質也需要提高。此外,檔案管理工作的規范化、標準化程度不夠,所以采用信息化管理尚存在一定難度,同時檔案管理、整理、分類方法都是因人而異,嚴重制約了檔案信息電子化的發展進程。實際上公路檔案信息化主要是指公路檔案數據信息庫建設、檔案信息共享等的實現,對現代化科學技術手段進行合理運用,完成工作服務方式的轉變。因此,公路檔案管理工作只有不斷追求信息化與現代相結合,才能使公路建設得到順利發展。
2目前公路檔案管理信息化中存在的問題
隨著社會經濟的快速發展,辦公自動化及無紙化辦公開始受到人們的普遍歡迎,這在無形之中促進了檔案管理工作方式上的轉變。公路檔案是否能夠得到妥善保存,直接關系到公路工程完成之后公路養護及改建的順利進行,可以為其提供重要的信息依據,對大量公路信息進行記錄與保存之后,可以得到長期的保存。但是目前我分局信息化公路檔案管理建設中始終存在一些問題,因此應及時發現問題,并采取措施對問題進行解決。
2.1檔案管理模塊不健全
公路檔案管理必須建立于完善和規范的工作基礎之上,但是目前公路檔案管理的基礎業務不強,很多公路檔案管理質量并不高,同時不同時期與類型的公路檔案之間不能做到相融。此外,公路檔案管理標準不統一,缺乏共同的標準與規范,因此公路檔案信息化建設過程中受到了一定的阻礙。2000年國家檔案局“文檔一體化”管理方法,我分局就開始使用科易檔案管理軟件進行檔案管理,目前我分局已使用OA辦公自動化系統化,后者沒有檔案管理系統這塊,沒辦法進行實現電子文件歸檔,只能手工把文件目錄輸入科易檔案管理軟件。
2.2人員素質水平不高,歸檔意識淡薄
在公路檔案信息化管理工作中,需要管理人員具有非常高的專業能力,同時要有足夠的知識,這樣才能保證信息化管理建設的順利進行。但是現階段很多公路人員專業素質水平不高,沒有深入了解信息化檔案管理的工作內容與形式,同時具備檔案管理、收集的新型人才更是少之又少。個別人員習慣于傳統紙質文件的工作,發文底稿還需要將打印紙送領導審批,然后由秘書講領導手簽意見錄入到辦公自動化系統中,供網上進行歸檔,在發文過程中會出現很多變化,因此會出現多個版本,嚴重影響了文件的真實性。
2.3公路檔案管理方式不統一
在公路檔案管理部門,各分局存在著一定的差別,在檔案分類、整理以及標注時的習慣也存在差異,這種情況下公路檔案管理很難得到統一。不同公路局人員的檔案管理記錄方式不同,這為其他工作人員在閱讀檔案時造成了困難,不同公路局之間管理檔案的難度增加,這為公路檔案管理信息化建設帶來了一定的負面影響。
3公路檔案信息化建設有效管理的措施
3.1完善檔案管理機制,建設數字檔案館
公路檔案管理信息化建設應該嚴格按照相關規章制度執行,對公路檔案信息管理建設的安全性進行保證。在檔案管理體系中相關規章制度是必須遵守的,因此,公路檔案信息管理部門應該制定完善的管理制度,進一步優化現有的公路檔案管理機制。為了對日益增長的檔案資料進行管理,需要建立起一條與檔案規范相符合的公路數字檔案館,對公路全部檔案實施數字化管理,對公開的檔案信息進行共享,以滿足社會對檔案利用的需求。
3.2提升管理人員素質,把好文件歸檔關
檔案管理人員的素質高低將會對公路檔案管理工作的有效性產生直接影響,各級交通公路主管部門應組織公路檔案管理人員展開培訓,吸收新的知識點通過培訓提升檔案管理人員的素質,使其熟練掌握相關業務知識,提高整體業務水平,最終成為優秀的檔案管理人員。隨著辦公自動化的不斷深入,大量電子文件開始出現,這就需要檔案管理人員對電子檔案管理知識進行學習,跟上時代步伐,為企業樹立良好的形象,同時對于行業競爭力的提升也存在直接影響。此外,應注意把好文件規黨管,注意電子文件鑒定不僅包括介質文件的密級等相關內容,還包括文件的完整性和真實性的鑒定,真實定鑒定是指對電子文件的內容、背景信息等是否與原始狀態一直進行檢查,完整性是指針對電子文件的內容、背景信息等是否完整進行檢查。
3.3充分重視公路檔案管理信息化
在公路檔案信息化建設過程中,管理人員應積極轉變自身的傳統觀念,充分重視公路檔案管理信息化,切實履行自己的職責,從而加快公路檔案信息管理建設的步伐。這就需要相關部門與工作人員展開大力宣傳,不斷增強工作人員對檔案管理信息化工作的重視程度。此外,管理人員應該在工作中注意自身素質的提高,積極學習與公路檔案管理信息化相關的知識,勇于摒棄原有的傳統思想,進一步明確信息化檔案管理對檔案管理人員的要求,進行積極的學習和改變,從而更好的為公路檔案信息化建設提供有力支持。檔案管理部門應該積極完善信息化檔案管理體系,使檔案管理人員認識到目前檔案管理工作的實際情況,充分重視公路檔案管理信息化建設工作。
3.4實現公路檔案信息共享
數字化改革是公路檔案管理信息化建設的首要前提,不僅要將紙質文件改變成電子文件,還要積極建設公路檔案信息庫,這樣不僅解決了紙質文件占用面積大、工作效率低下的問題,同時還能充分滿足相關部門對信息的需求,最終有效解決相關問題。此外,信息庫得到建立以后應及時補充資料,對信息庫進行及時的更新和完善,這樣才能保證信息庫中信息的有效性和全面性。同時,公路檔案管理部門應該對互聯網通訊優勢進行充分利用,不僅要保證信息的安全性,同時還應建立起資源信息共享網絡平臺,實現資源共享。這種方式的采用可以使信息獲得渠道大大拓寬,人民群眾還能夠在共享平臺中充分了解公路工程建設的相關信息,有助于人民對政府信賴感的提升,對管理部門人員工作效率的提高也有重要作用。
4結語
綜上所述,隨著社會經濟水平的快速發展,對公路檔案管理工作的要求也越來越高,這種情況下必須充分重視公路檔案管理信息化建設,這就需要公路檔案管理人員不斷提高自身的素養,提高對公路檔案信息化建設的重視程度,利用規范的操作展開信息化檔案管理建設,最終促進我國公路檔案管理工作的順利進行,保證我國公路交通事業可以得到持續的發展。
參考文獻
[1]魏曉紅,黃利芒.廣深沿江高速公路深圳段竣工檔案信息化管理[J].公路與汽運,2011(4):248~250.
[2]李.公路工程檔案資料管理現狀及信息化管理創新[J].黑龍江科技信息,2015(10):158.
[3]楊凡,萬進,唐江玲.檔案信息化建設與發展研究———以四川文理學院檔案館為例[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2013(3):240~241.
[4]張英奎,王曉.面向全球生產網絡的企業檔案信息化管理研究[J].北京化工大學學報(社會科學版),2013(2):36~40.
關鍵詞:公路檔案;信息化建設;管理
公路檔案保留了公路建設中的文字、圖表、聲像等歷史真跡,是道路規劃、維修、監督、保養、改建的重要依據。隨著時代的飛速發展,公路檔案的使用率逐漸增多,傳統的管理模式無法完全適應實際需求。因此,公路檔案管理順應信息時展的需要,實現信息化建設管理,才能與時俱進,更利于檔案的收集、保存與使用。
一、公路檔案信息化管理理的重要性
公路檔案的信息化是指公路檔案的數據信息庫建設、實現公路檔案信息共享、人才隊伍建設等,充分利用現代化科技與管理手段實現工作服務方式的轉變。公路檔案要持續不斷地為公路建設發展提供有效信息服務,就要不斷地自我改善,尋求最好。近年來,沾化區積極推進重大交通基礎設施建設,到2015年底,全區公路通車里程達2442.4公里,公路密度達到110.3公里/百平方公里。特別是自2013年開始,抓住列為“全省村級公路網化示范縣”的機遇,和“三通”工程有機捆綁施工,共計投資1.65億元,完成網化工程294.1公里;投資3.94億元,完成381個村的村路“三通”工程,實現了各行政村主要街道與鄰近公路的連接通達、村與村之間的必要通達,切實解決村級公路通達問題,讓群眾享受到了實實在在的交通發展成果。這樣的發展成果當然也離不開檔案信息發揮的重要作用。檔案信息化不僅有利于資料的收集、處理、儲存和使用,更能增加儲存量,拓寬檔案工作的服務領域,提升服務質量。因此,唯有公路檔案管理工作不斷追尋現代化、信息化,才能使公路建設與發展更上一層樓。
二、公路檔案信息化管理的現狀
公路檔案管理要適應時展和需要,要在加強信息化管理來提升為社會服務的能力。近年來,我們沾化區交通運輸加強了并大力推進檔案管理信息化建設,但是,在現實工作中,要以電子文件的形式逐步取代了紙質文件需要一個過程,需要思維的轉變,需要能力的提升。特別是隨著經濟和科技的發展,辦公自動化、無紙化等出現之后,我們的檔案管理工作出現了一些改變。這樣一些文件往往都是以機讀文件的形態存在,因此,我們需要對這些檔案提供電腦空間,并分類存放,并隨時能夠信息綜合系統地提供出來,使檔案系統性,真實性、價值性地隨時為工作提供幫助。但是我們一些站所檔案管理方面比較落后。如一些地方還是重視紙質檔案,缺少實現檔案信息電子化的意識,檔案信息管理人員的素質需要提高;檔案管理工作標準化、規范化不夠,因此,采用信息化管理有一定的難度;另外,檔案管理檔案整理、分類方法以及著錄標準因人而異,缺乏統一性,從而制約了檔案信息電子化的進程。
三、對公路檔案信息化建設幾點思考
隨著我國科學技術的快速發展,公路檔案管理的信息化大幅度的進步,但是,如何讓信息化管理更科學、合理,使其發揮更大的效用呢?這就需要我們思考管理方式和對其有效性進行探討。
1.轉變觀念,提升重視程度。公路建設部門和管理人員需要轉變觀念,重視公路檔案的管理工作,積極履行職責,實現公路檔案的信息化建設管理。公路檔案管理部門可以利用一切場合與時機,宣傳檔案管理的重要性及相關的法律法規,培養管理人員的責任意識,增強他們對于工作的重視程度。而工作人員也要不斷學習,不能一味遵循舊有的觀念,而是要及時了解檔案管理的最新進展與需求,積極改進完善,爭取最大程度地建立完善的公路檔案信息化建設管理體系。如我在我們交通局工作中,以前是注重紙質檔案的收集、整理,在檔案管理方面注意完善資料接收、整理與管理體系;現在我更加注重檢索體系的完善,不僅讓有關人員清楚局內檔案利用情況,更能讓交通工程的建設、安排更加合理。
2.加強公路檔案的信息庫建設,實現信息資源共享。要完成公路檔案的信息化建設管理,就必須實行檔案信息數字化的建設。首先,要將傳統的紙張儲存模式轉變為電子文件存檔。電子文檔解決了紙張占地大、記得少、尋找起來繁瑣、工作效率低的缺點,更為省時和方便。其次,要建立公路檔案的信息庫,滿足信息資源方面的需求,及時制定出解決實際問題的措施。通過及時補充、更新、維護數據信息庫,完善資料的接收整理體系。另外,可以利用現代科技,通過互聯網,在實行安全維護的條件下可以實現信息資源的共享,建立項目網絡共享平臺。這樣一來,獲取信息的渠道擴大不少,有利于自身的改進完善,也能讓公眾加深對公路建設的了解,提升信賴度與滿意度,對于實現廉潔高效,優質服務的建設目標邁進了一大步。
3.健全規章制度,完善公路檔案管理機制。在運行公路檔案信息化建設與管理的同時,要注重安全的管理機制,健全并且嚴格執行規章制度,提高公路數字化的可靠性與安全性。我局檔案室開展經常性的“行風行紀”教育,要求全體執法人員嚴格執行“十項禁令”,杜絕執法人員違紀行為的發生。的確,一個優良的管理體系中,嚴格的法規與執法是不可或缺的。公路檔案的管理部門可以按照《檔案文件整理規則》等一些規章制度,實現公路檔案管理機制的優化。對于檔案資料的接收、編目、保管、電子文檔的錄入、檢測、保存、維護、利用等方面要進行嚴格的規定。對于已經存儲好的電子文檔要重視安全管理機制,保證其完整性和真實有效性。同時,要建立一定的獎懲制度,規范執法行為,提升執法形象,讓管理人員能夠樹立起責任意識和積極性。不斷摸索新的管理模式,對于實現公路檔案信息化建設及管理體系的升級有著重大的意義。
4.不斷提升管理人員的綜合素質。我們沾化區交通運輸局一直以“內強素質、外樹形象”為根本,積極開展培訓教育,全面提高職工素質,熟練掌握法律法規業務知識,努力建設成為民服務的優秀部門。管理人員的素質直接影響到一個部門的優劣。為實現公路檔案的數字化建設,管理人員在舊有的知識上,還要掌握信息科技技術,熟練使用現代通訊設備對資料檔案庫進行及時的修整和維護。因此,管理部門要重視對管理人員綜合素質的培養。通過培訓工作,讓管理人員掌握專業技能和業務知識,培養他們對于檔案管理事業的熱愛。加強對計算機技能的培訓與考核,包括信息掃描錄入,網絡資源共享等。提升管理人員的專業化素質,信息化水平。通過賞罰分明的制度,調動管理人員的積極性,培養責任感以及嚴謹性,為公路檔案信息化建設管理提供后備力量。另外,公路檔案管理還要注意與其他縣市交通運輸局進行資源共享。因此,我們還要提高現代化管理與使用的能力。能夠進行數據化檔案、網絡化管理,在與兄弟單位交流、互建中實現資源信息共享、共同提高;共同為我們公路建設做貢獻。總之,公路事業仍在不斷地發展,對檔案管理的要求也日益提升,公路檔案的信息化建設管理已迫在眉睫,也是一種必然趨勢。因此,我們公路檔案管理人員及部門需要及時地轉變思路,提高重視程度;在實踐中發展和完善,以制度化、規范化進行操作和管理。只要我們循序漸進地加強檔案的信息化建設,必將使公路檔案管理體系邁向巔峰。
作者:朱莉 單位:濱州市沾化區交通運輸局
參考文獻:
[1]陳杰泉.淺談如何加強公路檔案管理工作[J].科學之友.2010(10).
[2]王一波.公路檔案信息化建設之初探[J].網絡財富.2009(01).
摘 要:公路檔案見證了不同時期公路交通事業的發展,起著記錄和憑證的作用,因此,公路檔案的妥善保管和利用就有著特別重要的意義。隨著社會經濟的快速發展,人們對公路交通期盼也越來越高,公路建設與管理的步伐突飛猛進,其檔案管理的信息化必須與之相適應。傳統的公路檔案管理方式已經難以滿足新時期檔案管理工作的需要,這就要求公路檔案管理工作必須與時俱進,不斷創新,加快檔案信息化建設進程。筆者,就如何加強新時期公路檔案信息化建設,提高信息化水平談談自己的看法。
關鍵詞:公路檔案 信息化 建設
一、檔案管理信息化概念
所謂檔案管理信息化,就是在國家檔案行政管理部門統一規劃組織下,在檔案管理活動中全面充分利用現代計算機及網絡系統,以大型的數據庫管理為基礎,通過先進的通信技術應用創建高度集成化的現代化管理系統,為社會提供服務,加速實現檔案管理現代化進程。
二、公路檔案信息化建設的現狀
1.公路檔案管理的標準化與規范化略顯滯后
信息化技術標準和規范對時效性的要求較高,受現有標準制定程序的制約,現有的技術標準和規范難以應用到具體的工作實踐中。目前,交通運輸部從國家層面制定了《交通運輸信息化標準體系表》,搭建了標準體系框架,但是對各省、市的指導性和操作性不強,與實際應用需求存在脫節。
公路檔案的規范管理必須立足于工作的俗薊及規范化。由于公路檔案管理起步晚,致使檔案管理的基礎業務較差,缺乏規范性辦理的相關經驗,管理制度尚未形成一定標準。在實際操作中,容易造成管理混亂。這使得大部分公路檔案管理工作在利用數據信息時質量不過硬,很多數據的引用與建立出現錯誤或明顯的漏洞。由于缺乏規范性管理,也使得各個時期和各個類型的公路檔案信息之間兼容性差,在某些關鍵點上無法銜接與統一,造成重要資料及關鍵數據的缺損與流失。同時公路檔案管理的信息化缺乏統一的標準,各個公路管理部門的信息得不到統一與合并,成為新時期公路檔案管理信息化建設的瓶頸,這將是公路檔案管理信息化建設的一個重大挑戰。
2.公路檔案管理人員缺乏專業素質
檔案管理信息化要求檔案管理人員對數據的轉化和掌握要求較高,需要他們具有較高的檔案管理專業水平和足夠的網絡信息知識才能勝任。而公路部門檔案管理上一直存在工作人員流動性大,工作崗位不固定等弊端,這使得檔案管理人員素質良莠不齊,大多數人員缺乏專業素質和職業素養,對數據信息化的工作模式和具體操作流程不熟悉,從而降低了檔案管理工作效率,信息傳遞不及時,數據庫長期得不到更新,造成檔案管理信息化建設進程緩慢,成效不顯著。而少數檔案管理人員綜合素質不突出,缺乏服務意識、主觀能動性不強,沒有創新精神,使得檔案管理信息化硬件等資源被浪費,制約了公路檔案管理信息化的建設。
3.缺乏檔案信息化建設意識
一是公路部門領導對檔案信息化建設意識不強。部分領導側重于抓單位的重點工作或主要工作,沒有把檔案信息化建設擺到單位的議事日程,與其他工作同計劃、同部署、同落實,也沒有將檔案信息化建設列入單位的考核考評,因此,在人力、物力、財力上投入較少,檔案信息化建設措施得不到有效的落實。
二是檔案管理人員對檔案信息化建設意識不強。表現在部分人員觀念陳舊、思想保守,適應新形勢、新知識較為滯后,對新生事物總抱有懷疑態度,對檔案信息化建設參與熱情不高,不積極主動學習檔案管理新知識和信息化技術,總以為按照老規矩、老方法把檔案資料收集好、裝訂好、保管好就算盡心盡責,缺乏主觀能動性和創新意識、服務意識,在一定程度上阻礙了新時期檔案信息化建設的進程。
4.缺乏系統的數據庫信息
所謂數據化信息,其要求的就是對網絡數據的收集、整理與運用的一體化和效率化。從目前江蘇省公路檔案管理現狀來看,各業務系統內部的信息互聯互通不足,公路規劃、建設、養護、運營、管理等信息交換和共享應用尚不充分;信息服務與公眾出行需求還有一定的差距;跨部門、跨行業的信息共享、交換機制建設還相對滯后,與運管、公安等關聯部門的數據共享和業務協同需要進一步加強。
江蘇省交通運輸廳及其下屬的省、市、縣交通運輸系統行政處理、處罰、許可都使用著各自的信息系統,相互間互不兼容,不能形成數據共享。比如,一些超限超載運輸車輛信息資源在省內交通運輸系統網上很難搜索,車輛信息數據難以得到共享。運政、路政部門相互間貨運車輛違章信息不暢通,對違章貨運車輛抄告信息得不到及時的更新與查詢。其很大原因在于將紙質信息轉化成數字化信息能力不足,造成數據庫信息的缺乏。
5.檔案信息化建設經費投入不足
檔案管理信息化,是當前公路檔案事業發展的必然趨勢。要跟上新形勢,適應新常態,就必須不斷更新設施、設備和技術革新。新設施、設備和新技術又需要更高的標準來維護保養,這些都需要大量的經費來保障。如果僅僅依靠基層公路部門自身的籌集,只能是杯水車薪,根本不能解決檔案信息化建設更新換代的要求,必將制約新時期檔案管理信息化建設的步伐。
三、加強新時期公路檔案管理信息化建設措施
1.建立較為完善的組織管理體系
結合江蘇省公路局和南通市交通運輸局信息化規劃,以及自身特點和發展需求,加強信息化工作的組織領導,建立自上而下組織架構清晰、保障措施得力的公路信息化管理組織體系。信息管理部門負責日常信息化建設協調管理,在各機關科室、各中心及下屬的各基層公路部門推行信息化主管制度,加強信息化工作組織的工作力度,加大信息化建設各項工作的協調力度,發揮信息化專家顧問的咨詢作用,形成配合緊密、溝通順暢、高效運轉、配套完善的信息化組織管理體系,保障信息化建設的順利進行。
2.增強檔案信息化意識
一是增強公路部門領導檔案信息化意識。各級領導的檔案管理信息化意識直接決定單位檔案信息化建設以及信息化深度和廣度。為此,作為公路部門領導,應切實把檔案信息化建設擺到議事日程上,從建設一流單位和科學管理的高度認識檔案信息化建設工作的極端重要性予以關心支持,把檔案信息化建設納入本單位年度工作計劃和考核范圍,提供人才、技術、設備及資金保障,解決工作中實際存在的困難和問題。
二是增強檔案管理人員信息化意識。加強檔案管理人員的信息化意識是加強檔案信息化建設的關鍵。檔案信息化管理是當代新時期的發展要求,檔案管理人員要改變因循守舊、經驗主義的陳舊觀念和思想,積極主動學習新知識,接受新思想,適應新常態,不斷創新檔案管理方式,提高檔案管理信息化能力和水平,更好地服務社會經濟發展。
3.建立健全相P管理制度
公路檔案信息化建設必須要配合以健全的規章制度并且嚴格的進行實施,確保公路檔案信息管理的安全。合格的管理體系中必不可缺的就是嚴格的工作制度的實施與遵守。因此,公路檔案信息的有關管理部門可以通過建立完善的管理制度的方式優化公路檔案管理的機制。已經存檔的公路檔案與信息,要對其安全性、有效性意見完整性都給予高度的重視。要制定檔案信息管理的績效和考核制度,不斷調動工作人員的工作主動性和積極性。還應積極地進行新型管理模式的探索與學習,不斷完善現有的管理機制,實現公路檔案管理信息化建設的不斷發展。
4.提升檔案管理人員的素質
檔案信息化建設人才是關鍵。公路檔案管理人員的素質高低直接關系到公路檔案管理工作的質量。要實現公路檔案管理信息化,不僅需要檔案專業人才,計算機專業人才,更需要既懂檔案業務,又熟悉信息技術的復合型人才。檔案管理人員必須學會利用現代化檔案管理手段、掌握檔案計算機管理及電子文件的歸檔與管理知識與技能,熟練運用電子計算機專業知識及各類現代化辦公設備來進行電子文件的制作、使用、維護。因此應加強對公路檔案管理人員檔案專業知識和計算機專業知識培訓和教育,提升工作人員的素質。
5.建立專業的公路檔案信息化系統
建立完善的信息檔案管理系統,是信息化建設成功的關鍵,所以應當從系統的設計、軟件的選擇等方面進行統籌考慮,提高系統的穩定性和可靠性,如果在系統的設計過程中,運用了不同的檔案管理軟件,有可能導致系統內部的不兼容,影響到檔案信息的處理與安全。在公路檔案信息化系統的設計過程中,首先要考慮到系統的實用性,然后考慮到系統的簡潔性和便利性,同時也要考慮到系統的后續升級以及相關技術標準的選擇等,公路檔案信息化系統應當結合公路檔案的實際。因此對于設計團隊來說,應當加強調查研究,加強創新,保證系統資源的可繼承性,預留后續的改造升級空間,避免設備資源的浪費。
6.建立和完善交通運輸管理數據庫
一是建立公路規劃、建設、施工、養護、管理、巡查以及運營車輛等基礎數據庫,做到普通國省道公路、縣道、鄉道和農村公路的全覆蓋,推動運管、交警、路政等部門的基礎信息共享與整合。
二是完善市級公路行業數據中心,豐富公路信息資源,整合普通國省公路、縣道、鄉道、農村公路、橋梁等公路橋梁基礎數據,建立云數據中心,對現有數據中心進行容量擴充,按照公路數據的不同屬性分別建立基礎數據庫、業務數據庫和應用主題數據庫,建立內部數據共享和交換機制,完善消息通信、任務調度、安全處理、協議解析、數據轉換、數據融合等數據交換支撐平臺功能,推動下級公路部門數據中心建設,形成市、區縣兩級公路管理數據中心。
三是市公路部門在市交通運輸局搭建統一的公路水路交通運輸信息資源交換平臺的基礎上,搭建全市公路行業信息資源分平臺,建立公路信息資源目錄,將可以共享的信息資源進行注冊,然后通過建立統一的信息交換模式,對目錄上的信息進行共享,努力與相關部門溝通協作,以互惠互利為原則,爭取實現多行業信息資源的接入。
7.加大檔案信息化建設投入
公路檔案信息化建設,經費保障是基礎。各級公路部門要積極爭取上級及地方政府財政預算,通過多種途徑籌集資金。要在年度預算中安排一定比例資金用于信息化項目建設和管理維護,在基礎設施建設、應用系統建設和科技開發項目中,安排適當經費用于信息資源的開發、應用與維護,并根據發展需求逐步增加;對一些具有探索性、開創性的信息化建設項目給予扶持。同時,探索建立多元的信息化投資機制,鼓勵各方面投資建設公路信息化事業,培養市場運作環境。要加強信息化建設資金的管理,對信息化建設資金進行統一調配,發揮資金的調控作用,合理使用,提高效率。
四、結束語
總之,公路檔案管理信息化建設是一項長期復雜艱巨的工作,必須認真思考,積極探索。每一位公路檔案工作者都應在思想上、行動上做好充分的準備,積極創造條件,充分利用先進技術與手段,探索公路檔案信息化建設的新途徑、新方法,不斷推進公路檔案信息化建設的進程,促進公路檔案事業持續健康快速發展。
參考文獻:
[1]倪曉艷 淺談公路建設檔案的信息化管理《蘭臺世界旬刊》2012(S3):61-61.
[2]賀建東 公路檔案管理信息化建設淺談《辦公室業務》2014(11):100-100.
[3]付文宇 淺談公路檔案信息化建設《卷宗》2014(9):1-1.
[4]史靈芝 檔案信息化建設與檔案管理研究《中國管理信息化》2016.19:187-187.
【摘要】公路檔案的信息化建設能夠有效增強檔案管理工作的效率和水平,計算機技術的應用讓公路檔案管理工作更加便捷,所以對公路檔案管理人員來說,必須重視信息化建設工作,積極探索公路檔案信息化建設的有效對策。
關鍵詞 公路檔案;信息化;建設管理
一、檔案管理信息化建設的意義
首先,檔案管理實現信息化是檔案事業發展的必然要求。隨著現代科技的發展,檔案信息管理軟件也逐漸升級,檔案信息化建設已經成為新時期檔案管理工作的必然要求。公路管理部門也必須要順應時代潮流,不管是檔案文件的歸檔保存還是傳輸借閱,不管是檔案管理還是專業人才的培養,都必須要符合檔案信息化發展的趨勢。
其次,檔案管理信息化建設能夠進一步擴展檔案工作服務范圍。檔案管理工作的本質便是對各種信息資源的管理,相對來說,以信息化管理手段存儲的信息更加有利于開發與使用,也可以形成更多的社會效益。特別是從公路檔案管理工作來說,在實現信息化管理之后,不但便于使用者節約,提升了工作效率,同時還能夠有效減少公路工程工期,提升公路工程項目的經濟效益與社會效益。
最后,檔案管理信息化建設能夠極大地提升資源存儲量。現代微縮技術、電子掃描技術以及光盤技術的發展和普及,能夠極大地提高檔案信息資源的存儲量,其存儲密度相對于紙質檔案來說,要高出數倍。如此一來,便能夠運用極小的空間存儲大量信息,同時調用起來也非常便捷,靈活性與操作性較強。而公路管理部門的檔案材料非常多,信息化建設的實現能夠在很大程度上增加檔案的存儲空間。
二、公路檔案管理信息化建設對策
(一)樹立檔案信息管理理念。在公路檔案管理信息化建設中,公路管理部門和檔案管理人員都必須盡快轉變傳統的檔案管理理念,樹立檔案信息化管理理念。公路檔案管理的信息化建設是檔案事業信息化發展的標志,相關管理人員必須引起重視,提高思想認識,增強緊迫感與責任感,認識到檔案管理信息化建設工作對公路檔案管理工作的重要意義,真正將公路管理信息化建設納入公路管理部門的工作日程上來。公路檔案管理部門工作人員和各級領導都必須要樹立現代檔案管理意識,實現公路檔案管理工作從傳統館藏模式向信息化管理過渡。公路管理單位檔案管理人員必須要認識到新時期下檔案管理工作所面臨的挑戰,提升工作責任感,努力學習現代檔案管理專業知識,積極運用現代科學技術做好檔案管理工作,以符合檔案事業發展的要求。
(二)建立公路檔案信息庫。公路檔案信息化建設的基礎是必須要實現信息化改革和建設,不但要把過去的紙質檔案全部轉換成為電子檔案,同時還應當建立公路檔案資源信息數據庫。如此才能夠有效地解決紙質檔案占用空間大且存儲信息量少的問題,并且符合公路管理單位對相關檔案材料的使用需求,可以確保檔案利用的及時性,有效提升檔案資源的利用效率。同時,公路檔案資源信息數據庫必須要第一時間對新增檔案材料進行補充完善,定期對數據庫進行更新和維護,確保數據庫中的檔案資源準確有效。另外,公路檔案管理工作人員還應當積極應用信息技術與互聯網技術,在保證檔案材料安全的前提下構建信息共享平臺,實現檔案材料數據的共享。利用這樣的方式,公路檔案材料的獲得渠道會進一步擴寬,檔案管理部門也會得以發展,有助于公路管理工作水平和效率的提升。
關鍵詞:公路檔案;信息化建設;有效管理
1 公路檔案信息化建設的現狀
1.1 缺乏規范性、標準性
公路建設與人們的生活息息相關,隨著公路建設事業的加快,公路數量也在不斷的提升,在公路建設中,檔案管理是非常關鍵的,高質量的檔案管理可以有效促進公路事業的發展,提高公路管理的總體質量。但是我國公路檔案管理建設比較晚,所以缺乏管理經驗,隨著科技的不斷進步,信息技術在很多領域得到了很好的應用,檔案信息化建設也在公路檔案管理中得到應用,但是就目前檔案信息化建設的現狀來說,其管理缺乏規范性與標準性,為檔案信息化建設帶來了一定的難處。公路建設中,不同地區修建的公路類型也不一樣,檔案工作沒有做好,可能會影響到各級公路檔案信息之間的兼容,容易造成某些公路信息的丟失等,這對公路檔案信息化建設來說,是一項巨大的挑戰。
1.2 檔案管理意識薄弱
檔案信息化管理需要技術的支持,對管理人員的素質也有著較高的要求,工作人員在完成檔案管理工作時,需要掌握最新的信息技術,熟悉檔案管理工作的流程,這樣才能促進檔案信息化建設。然而實際上,公路檔案管理部門的工作人員的檔案管理意識薄弱,高層對檔案管理也沒有重視起來,因此在招聘檔案管理工作人員的時候并不嚴格。而且很多公路建設對檔案管理沒有正確的認識,沒有意識到檔案管理工作對公路建設的重要性,工作過程中不嚴謹、不細心,甚至經常導致一些錯誤發生,影響檔案管理工作質量的提升。
1.3 缺乏統一的檔案管理模式
隨著公路數量的不斷增加,公路檔案管理工作量也在不斷加大,每個檔案管理部門的工作人員在工作時肯定存在一定的區別,雖然檔案信息化建設中信息技術是關鍵,但是工作人員是技術的實施者,其工作方式也可能會影響到檔案信息化建設的質量,不同地區的檔案管理工作人員在檔案的整體、分類等方面的方式不同,所以當某地檔案總局在歸納當地公路檔案的時候,檔案管理難以同意,不統一的檔案管理模式可能會導致檔案信息化建設中出現一些不必要的錯誤,而且也會更后續工作人員的工作增加一定的難度,不利于檔案信息化建設效率的提升。
1.4 公路檔案管理體系不健全
要加強公路檔案信息化建設,在公路檔案管理中就需要健全的管理體系,但是當前由于檔案管理本身還存在很多問題,再加上相關人員的不重視,所以并沒有健全的體系去進行檔案管理。因此,對不同時期建設的公路,在檔案管理上很難統一,很多檔案管理部門辦事方式不同,如果沒有確切的工作體系,檔案工作就不能同時達到規范與標準。隨著科技的不斷進步,出現了很多新型的檔案管理軟件,但是不同軟件之間存在一定的差異,在此基礎上,有的軟件可以實現辦公自動化與系統化,如果別的檔案管理部門使用的軟件不具備自動將電子文件歸檔的功能,那么其工作量會加大,還可能會出現人工失誤。
2 公路檔案信息化建設的意義
隨著科技的發展,信息技術得到了廣泛的應用,公路檔案信息化是檔案工作發展的必然要求。在以前,檔案都是紙質的,檔案管理人員的工作內容也就是檔案的整體、核對與標注,基本上所有的工作都是手動完成的。但是隨著科技時代的到來,電子檔案已經在很多單位得到應用,電子檔案不但方便,還可以有效減少檔案儲存空間,對于檔案的調配也更加便捷,公路檔案信息化建設可以有效的增強公路檔案管理的質量。其次,檔案信息化建設可以更好的完善公路檔案信息,公路建設的周期雖然短,但是其使用的周期長,所以公路檔案需要保存的時間比較久,在公路使用的期間,公路如果在質量上出現什么問題,還需要及時在檔案上做好記錄,檔案管理實現信息化后,管理人員可以直接從信息庫內提取出該公路的檔案,查閱公路建設情況,并且及時做好公路維修記錄,提高公路管理質量。此外,檔案信息化建設可以有效的增加檔案資源的儲存量,傳統的檔案是紙質的,隨著檔案數量的不斷增加,需要的紙質材料與存儲空間不斷增大,而且紙質檔案在保存和查閱上都有點不方便,現代微縮技術與光盤技術等,在很大程度上提高了檔案信息資源的儲存量,而且與紙質檔案相比,電子檔案其保密性會更高,也不容易損壞或者丟失,檔案管理工作質量的提高,對公路建設質量的提升也有一定的幫助。
3 加強公路檔案信息化建設的措施
3.1 健全檔案管理制度
要做好公路檔案信息化建設,首先需要健全檔案管理制度,完成好基本的檔案管理工作,相關人員一定要重視公路檔案的管理,要制定健全的規章制度,并且在實施過程中要做好監督工作,嚴格督促工作人員按照制度行事,有效避免檔案管理工作中由于工作失誤造成的問題。另外,針對工作人員可以制定出一套獎懲機制,要讓其明白檔案管理工作對公路發展的重要性。檔案管理工作其實是比較復雜的,在健全管理制度的時候,需要對檔案管理的每個環節提出具體的要求,讓工作人員可以在工作時有章可循。而且目前,電子檔案并沒有完全取代紙質檔案,要制定科學的方式讓工作人員可以更好的將紙質檔案與電子檔案進行融合,為公路檔案信息化建設打下堅實的基礎。
3.2 提高檔案管理人員的素質
在公路檔案信息化建設中,檔案管理人員的素質對信息化建設的質量有很大的影響,所以需要提高檔案管理人員的素質,包括專業素質與職業素質。檔案信息化建設中信息化是關鍵,所以工作人員一定要掌握最新的信息技術,在熟悉檔案管理流程的基礎上采用信息技術進行管理。因此,檔案管理部門在招聘工作人員的時候,要對其專業技能進行考核,在工作中,也可以定期組織培訓,讓其可以了解到更新的檔案信息管理技術。除了專業技術外,工作人員的品德修養也非常重要,公路檔案是機密性文件,所以工作人員需要有極強的責任感,降低檔案管理風險,提升檔案信息化建設效率。
3.3 完善管理設備
檔案信息化建設需要技術的支持,也需要新型科技設備的支持,所以在信息化建設前期,一定要做好管理設備的完善工作。檔案信息化建設并不是某個人或者某個部門的努力就可以實現的,與其相關的每個工作人員都要重視起來,只有完善了管理設備,才能實現檔案信息化建設。完善管理設備包括硬件與軟件設施,硬件就是機器設備,在機器的引進上,需要結合檔案管理的需求考慮,選擇性能較高的設備。對于軟件的引進也需要專門的技術人員去選擇,要保證其合理性與兼容性,提高檔案信息化建設的質量。
3.4 檔案信息統一管理
目前,檔案信息化建設在很多公路檔案管理部門開始應用,但是在整體上考慮,信息化程度還存在一定的缺陷,公路檔案雖然具有機密性,但是對公路部門來說,公路檔案信息的共享也是必要的,所以在檔案信息化建設中,檔案信息需要做好統一管理。針對這種情況,公路部門可以建立統一的檔案信息管理標準,要求各個檔案管理部門嚴格按照標準實施工作,構建完善的信息資源共享平臺,采用互聯網和多媒體技術出現公路檔案信息共享,真正實現公路檔案的信息化建設。
4 結語
綜上所述,公路檔案信息化建設是公路檔案管理工作中非常迫切的事,相關人員需要引起高度重視,分析檔案信息化建設中存在的問題,進而提出有效的措施促進公路檔案的信息化建設。
參考文獻
關鍵詞:高速公路;信息化;交通運輸
中圖分類號:U495 文獻標識碼:A 文章編號:
1、引言
交通運輸是國民經濟以及整個社會發展的基礎設施和基礎產業,自然資源的開發利用、對外開放水平的提高、區域經濟實力的增強等,無不都依賴于交通運輸的發展。而公路運輸更是以其覆蓋面廣、承擔運量大、機動靈活、適用度高的獨特優勢在交通運輸體系中占有主導地位。自改革開放至今, 我國高速公路建設發生了翻天覆地的變化,公路通車里程與成立初期相比,已增長了幾十倍之多,為國民經濟的飛速發展作出了重要貢獻。 隨著經濟向各個領域的滲透,人們對高速公路管理提出了更高的要求。如何通過信息化手段,整合現有的資源,以實現高速公路信息資源共享, 推動高速公路管理和服務又好又快發展,是當前很多學者和工作者不懈追求的目標。 我們深知高速公路信息化管理的重要意義,在深入分析信息建設存在各項突出問題基礎上,探討了高速公路信息化管理實施方案及保障措施。
2、高速公路信息化管理的必要性
信息化作為產業優化升級的重要途徑,順應了當前社會發展和經濟建設的大方向,也是未來國家戰略發展的基礎和動力。 隨著信息技術以及與相關的硬件技術的進一步發展,人類的生活和生產與信息技術緊密相關,信息技術以其高繼承性與高滲透性正深刻地改變著高速公路的傳統管理方式。 隨著改革開放深入推進,國民經濟正經歷高速發展階段,這也帶動了公路產業的蓬勃發展。現階段,國內高速公路發展呈現出了多渠道、多成分、多層次的發展格局,為經濟建設向各領域的發展奠定了基礎。 但由于生活水平快速提高,人們對高速公路信息化需求也急劇增加,傳統的高速公路管理方式已越來越體現出其所在的局限性,大力發展高速公路信息化建設,已經成為國內高速公路實現跨越式發展的必經之路。
目前發達國家的高速公路信息化走在世界的前沿,例如澳大利亞的智能交通運輸系統,它包括交通控制系統、道路信號系統、車輛監控系統和公共信息服務系統等組成部分。日本1996年就已經制定了綜合計劃,由建設部、國際部等多個部門以及國家警察署共同著手開發智能化運輸系統,這被視為是解決交通事故數量增加、道路交通擁擠以及環境等社會問題的有效途徑。中國正處速發展的階段,高速公路的高效利用和安全性越來越受到強烈的關注。自從1999年第一屆“中國高速公路信息化研討會”召開以來,至今已經歷經13屆,取得了多項成果。“十一五”期間,經過行業各界人士的共同努力,交通信息化建設取得了顯著的進步,在交通信息采集,交通信息化資源整合,以及輔助決策方面邁上了新的臺階。
3、中國高速公路的信息化建設
工程項目管理的內涵是: 從項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。其中“從項目開始至項目完成”指的是項目的實施期;“項目策劃”指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作;“費用目標”對業主而言是投資目標,對施工方而言是成本目標。項目決策期管理工作的主要任務是確定項目定義,而項目實施期管理的主要任務是通過管理而使項目的目標得以實現的。由此可見,工程項目管理是一個復雜的系統工程,涉及進度、質量、合同、計量、財務、物資材料、風險、圖紙文檔等諸多方面的工作。信息化是指企業利用網絡、計算機、通信等現代信息技術,挖掘先進的管理理念,整合現有的生產、經營、設計、制造、管理等內容,及時地為決策層提供準確而有效的數據信息,以便對外界需求做出迅速的反應,其本質是加強企業的“核心競爭力”。工程項目信息化管理的本質,是在工程項目管理中通過充分利用包括計算機技術、網絡技術、數據庫等在內的科學方法對信息進行收集、存儲、加工、處理并輔助決策,以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。
移動通信技術在高速公路信息化方面的應用包括多個方面。據調查,中國高速公路信息化對移動通信技術的應用主要包括高速公路應急指揮聯動系統、路政管理系統、機電管理系統幾個方面:(1)手機定位技術。無線移動通信技術的飛速發展,無線通信及時性、穩定性的提高,使得移動通信業務除了移動電話、短信息等業務之外,基于無線通信的移動定位應用技術也隨之成熟。手機定位技術在高速公路上的具體應用。(2)車載GPS技術。GPS及全球定位系統沒,他真正實現了全球、全天候、連續、實時、以空中衛星為基礎的高精度無線電導航系統。在全球任何地方以及近地任何空間能夠給出準確的三維位置、速度和精確的時間信息,GPS由地面控制站、空間設備GPS用戶接收機和地面通信網組成。利用GPS對實現高速路上的路政巡邏車、清障車、工程車等實現24小時不間斷監控。根據公路車輛特點以及目前擁有的無線通信平臺狀況,當前采用GPRS通信網,基于GPRS通信網的系統設計方案具有比較優勢,即覆蓋范圍廣、網絡穩定、費用低廉等特點。(3)無線視頻監控技術。無線移動視頻監控技術是基于移動通信網絡基礎上進行實時現場視頻圖像上傳,目前可選的無線網絡有CDMA以及GPRS兩種。無線監控和光纖監控系統相比,具有工程實施簡單、周期短、造價低,特別是無線監控可以達到任何出事現場等優勢,因此其應用范圍更加廣泛,一些利用傳統監控技術實施起來難度較大或者根本無法實施的場合,利用無線技術卻很容易實現,例如,行駛中的車輛里面實施現場監控。(4)短信群發和通知技術。短信通知技術是目前比較成熟的移動通訊技術之一,現在已經廣泛應用于銀行、證券、電力稅務等行業。短信息通知技術也是高速公路信息化建設應用到的主要通信技術之一,應急指揮聯動、路政管理、機電管理、養護管理以及辦公自動化管理等系統現在均已用到短信通知技術,現它他已經成為高速公路信息化不可或缺的技術手段之一。結合高速公路信息化的特點,我們把短信通通知技術進行整體封裝,采用統一的Web Service接口,使之可以為各個系統使用。
4、結語
隨著我國科技的不斷發展,以及經驗的不斷借鑒和積累,高速公路信息化的管理平臺和應用建設會不斷地豐富和完善起來,在今后的社會發展中越來越發揮其舉足輕重的作用。從我國目前的社會經濟發展以及公路建設狀況來看,公路工程項目的質量受到眾多因素影響,在工程監理、招投標管理、合同管理等方面還有待進一步的完善和發展,我們目前應當不斷的完善質量管理體系,并對整個建設過程實行全過程的質量控制,在發展中不斷探索新的模式,以更好的提高公路工程項目的質量,促進社會經濟的發展和人民生活水平的提高。
參考文獻:
[1]馮利生,趙堅.淺談高速公路信息化管理的必要性.黑龍江交通科技.2009.
[2]李居昌.高速公路信息化建設應注意的幾個問題.中國交通信息產業.2006.
[3]吳學超.移動通信在高速公路信息化中的應用.中國交通信息產業.2009.
[4]李昆.淺談公路施工工程的質量管理[J].科技資訊,2009,(02).
關鍵詞 公路 信息化建設 重要性 問題 對策
中圖分類號:U412.36 文獻標識碼:A
公路信息化是指運用現代化的高新技術,對公路的相關信息進行采集、處理以及對最終服務的提供過程進行系統化、信息化處理的情況。作為交通電子政務和信息化的重要組成部分,它對公路交通的管理和智能公路系統的發展有著至關重要的作用。同時它也為城市化發展和經濟發展奠定了良好的基礎。管理信息化作為其核心,使得公路信息化將重點置于管理方面,通過進行管理創新和管理模式的轉換,將信息加以充分利用,使得管理目標得以優化,最終提高決策的科學性,使得其管理實現全面現代化,信息服務得以社會化。公路信息化建設面臨的問題舉不勝舉,下面我們將以高速公路信息化建設為例進行分析。
1運營體系不夠合理
在公路基礎設施逐步成型的情況下,公路信息化也進入了人們的視野。然而,公路管理職能部門不夠明晰,權責不分的情況仍無法避免。這難免會導致出問題無人管理、管理部門相互推脫責任、或者出現多個管理部門共同管理,卻出現處理意見不一致的情況。這在一定程度上不僅使得責任無法得以明確,同時也導致了人力、物力、財力的浪費。
公路企業化運作,似乎是解決這個問題的一劑良方。例如在江蘇成立的高速公路互聯網運營中心,作為非盈利性機構,它的成立使得全省聯網高速公路的運營管理,更加高效合理。同時它的成立也加快實現了江蘇省公路信息化現代化。合理的管理機制和明確的權責分擔對公路信息化發展建設而言是至關重要的。
2保障體系不夠完善
路網規模隨著經濟發展和人們的需求得以不斷擴大,隨之增加的還有公路信息化建設任務的壓力。日益繁重的工作使得相關部門無法及時對具體建設情況做出反應,這就使得建設的高效性和合理性受到一定程度的影響,從而使得建設得不到應有的保障。現在高速公路信息化建設的管理基本都以自身經濟利益和服務內部群眾為原則,這使得其社會化、全面化發展受到了嚴重的阻礙,也加大了全面管理和保障建設的難度。
要使得這種情況得以緩解,通信網絡的暢通和數據中心的建設以及聯網軟件體系的統一是必要前提。作為有著后勤補給工作的聯網體系,在公路信息化的建設中是值得關注的。現在國家為了加快公路信息化建設,已經啟動了“全國高速公路信息通信系統管理研究”等項目。各地也不斷推進公路數據中心的建設。同時各地在實施各個計劃時要結合社會利益,即使高速公路的運營越來越企業化,也不可忽略它為大眾服務的基本任務。
3專業隊伍的缺乏
機電系統技術的廣泛使用加速了高速公路的信息化,然而,現在我們缺乏專業的機電系統技術方面的人才。這導致技術和管理兩方面出現問題,不光使得我們在技術方面出現基礎的技術施工問題,還影響了我們在相關方面的發展規劃。
面對急需解決的人才稀缺問題,充實專業隊伍、著重加強人才和信息體系建設是必要的。同時,要想使得高速公路信息化的使用和管理得以實現和擴展,就要及時地在技術方面找到突破口,注重發展規劃的制定,關注國內外公路信息化的發展趨勢,學習其成功的經驗,關注其發展歷程,避免發生同樣的發展規劃性錯誤。
4信息資源沒有得以充分利用
高速公路有著較大的網絡資源和實時的信息資源,然而就現在情況來說,我們對這些資源的挖掘和使用力度遠遠不足,也就是說我們在高速公路信息上有著很嚴重的資源浪費情況。目前我們對高速公路信息化的關注點大多在其信息收集方面,然而要實現高效的信息現代化,信息的加工利用是必要的。信息收集的最終目的是為決策服務,即對信息進行加工整理,產生合理的分析結果,從而使得決策者做出更具有科學性、可行性、預見性的決策。如果將其停留在信息收集階段,則不光使得信息喪失其應有意義,還造成了不必要的收集信息中產生的經濟損失。
要使這種情況得以改善,最直接的方法就是加強對信息的分析整理。例如我們可以通過對車禍頻發地點進行研究,分析其車禍多發的原因并加以解決,避免車禍的再次發生,而非只是對數據進行單純的統計。同時我們還可以對路況進行檢查分析,利用相關知識了解其損毀趨勢,這就可以及時對路況進行整修。
5結語
不難知道,國家綜合實力的提高離不開科技實力,而科技實力的提高與信息化建設運用密不可分。公路信息化建設作為其中一部分,需要得以充分重視。這不僅使得我們的經濟科技得以發展,也使得我們可以更好的實現信息化和現代化。推動公路的信息化發展是一項長期而艱巨的任務,這不僅依賴于科技技術的發展,還需要公路建設者與管理者的堅持努力和不斷探索。
參考文獻
[1] 黨永明.公路信息化建設中加強人力資源管理的有效途徑[J].交通世界(建養.機械),2011(01).