時間：2023-02-12 18:21:08
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1、申請書；
2、民辦非企業單位登記申請表；
3、業務主管單位審查批準成立的文件；
4、社會審計機構的驗資報告；
5、辦公場所面積、期限和所在地址、郵政編碼、聯系電話等情況的證明材料；
6、發起人和擬任負責人的基本情況、身份證明；
7、章程草案；
8、其他需要說明的材料。
（二）社會團體需提交的材料:
1、籌備申請書；
2、籌備成立社會團體申請表；
3、社會團體申請表；
4、業務主管單位審查批準籌備的文件；
5、社會審計機構的驗資報告；
6、辦公場所面積、期限和所在地址、郵政編碼、聯系電話等情況的證明材料；
7、發起人和擬任負責人的基本情況；
8、章程草案；
9、其他需要說明的材料。
（三）收養：
收養人應提交的材料：
1、本人申請書；
2、收養人的居民戶口簿、居民身份證和結婚證（或無婚姻登記記錄證明、離婚證、配偶死亡證明）原件及復印件；
3、由收養人所在單位或者村委會、居委會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養教育被收養人的能力等情況的證明；
4、縣級以上醫療機構出具的未患有在醫學上認為不應當收養子女的精神、傳染等疾病的身體健康檢查證明；
5、收養人經常居住地計劃生育部門出具的收養人生育情況證明；
6、收養人與送養人訂立的收養協議；
7、其他需要說明或證明的材料。
送養人應提交的材料：
1、送養人戶口簿和身份證原件及復印件；
2、送養人與計劃生育部門簽訂的不違反計劃生育規定的協議。
（四）優撫：
殘疾軍人換證需提交的材料
1、個人申請
2、單位介紹信（無單位的居委會出具）
3、原始評殘檔案（原件）
4、殘疾軍人證（原件）
5、退休證、轉業證（原件）
6、戶口、身份證（原件、復印件）
7、4張2寸藍底照片
8、入伍通知書
9、士官退出現役登記表（復印件）
初評殘疾警察需提交材料
1、個人申請
2、單位紅頭文件
3、3人的旁證材料（加蓋公章）
4、公務員證（原件）
5、編制證（原件）
6、病歷（加蓋復印專用章）
7、病情診斷證明書
8、警官證（原件）
9、如交通事故需出具交通事故責任認定書（原件）
10、4張2寸藍底著裝照片
初評殘疾工作人員需提交材料
1、個人申請
2、單位紅頭文件
3、3人的旁證材料（加蓋公章）
4、公務員證（原件）
5、編制證（原件）
6、病歷（加蓋復印專用章）
7、病情診斷證明書
8、如交通事故需出具交通事故責任認定書（原件）
9、4張2寸藍底著裝照片
（五）農村五保：
農村五保需提交材料：
1、個人申請
2、戶口、身份證復印件
3、村委會證明
（六）、老年優待證：
辦理（60-69周歲）《敬老優待證》需提交材料：
請求目的：
因不服南充鼎正司法鑒定所作出的南鼎司鑒所〔XX〕法臨鑒字第140號司法鑒定意見書(以下簡稱鑒定書)，特申請對yb的傷殘等級評定進行重新鑒定。
事實與理由：
一、《司法鑒定程序通則》第二十九條第二款“接受重新鑒定委托的司法鑒定機構的資質條件，一般應當高于原委托的司法鑒定機構。”本鑒定書作出機構是南充市營山縣鑒定機構，而第一次鑒定機構是南充市鑒定機構“通正司法鑒定中心”，因此本鑒定書嚴重違背程序，應當無效。并且該鑒定書并沒有嚴格按照《司法鑒定程序通則》對被申請人進行鑒定，存在嚴重程序違法行為：做出鑒定時并無兩個在場人員見證，明顯違法。
二、病情摘要部分避重就輕，任意片面理解。
如：修正診斷4“右膝前后交叉韌帶挫傷”，病歷上是“挫裂傷”。法醫臨床檢查部分說：“步態正常……右膝關節外觀正常，內側有輕壓痛，右膝關節活動正?！薄１昏b定人yb目前還是跛行，只是比第一次鑒定時稍輕，如果病情不好轉，就不會是十級的最輕傷殘等級了。
分析說明部分(一)“確診為頭皮裂傷……右膝挫傷，右膝前后交叉韌帶挫傷。”，明顯違背依法客觀公正中立鑒定原則，因為病歷是 “確診為腦外傷、頭皮裂傷……右膝骨挫傷，右膝前后交叉韌帶挫裂傷?！?/p>
故意遺漏重要病情：中心醫院mr報告單診斷意見“右膝關節創傷性關節炎伴內、外側半月板、前后交叉韌帶挫裂傷?！痹撹b定書遺漏的“右膝關節創傷性關節炎”才是評殘最主要的。經查，《道路交通事故受傷人員傷殘評定》“(九)具有下列殘情之一，器官部分缺損，形態明顯異常，有輕度功能障礙的，為九級：12.關節外傷或因傷手術后，殘留創傷性關節炎，無積液?！彼缘谝淮舞b定在綜合基礎上評定為十級應該是公平合理的。
三、在醫療費審查部分，該鑒定書明顯越權鑒定：明顯不合理的檢查費215元，作為被鑒定人是中學生，醫療機構所做的檢查是根據交通事故人員創傷臨床診療指南所作，是否合理，鑒定人應對醫療機構質疑，被鑒定人保留索賠權利。自費藥品認定，也是委托鑒定項目以外，是法院裁判及保險公司的權利，該鑒定書越權鑒定應當無效。
四、因為我國司法鑒定機構并無從屬關系，也沒有在后鑒定意見書自動取代在先鑒定意見書。在二者有矛盾沖突時，法院也應綜合鑒定機構所在地和辦理鑒定數量和鑒定人員資質、資歷等方面，認定沒有違法違反程序的鑒定報告。
綜上所述，南鼎司鑒所〔XX〕法臨鑒字第140號司法鑒定意見書在程序和實體上均嚴重違背合法公正中立之鑒定準則，損害了被鑒定人合法權利。特請求法院委托高資質鑒定機構重新鑒定或者直接認定第一次司法鑒定“南通司鑒中心臨鑒字第1500號司法鑒定意見書”，維護法律尊嚴，保護被鑒定人的合法權利。
此致
南充市順慶區人民法院
“奉獻、友愛、互助、進步”是中國青年志愿者行動倡導的精神。 它是對中華民族團結友愛、助人為樂、見義勇為、尊老愛幼、尊師重教等傳統美德的繼承和光大。 為了發揚志愿者精神，傳播先進文化，根據網絡上各愛心的人士的要求及**的實際情況，組建了“**網絡志愿者”這一組織 。我們真心希望用自己的愛心和行動來服務社會、服務身邊、服務他人，為**創造良好的各諧社會及文明環境而不懈努力。
第一章 總則
第一條**網絡志愿者是由社會各界愛心人士自發組成的一個社會團體，是一個從事社會公益事業與社會保障事業的社會團體。
第二條 服務宗旨: 服務社會、幫助他人、完善自己、弘揚新風
服務口號: 手拉手傳遞愛、共建美好家園
第三條 本服務隊將奉行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，積極發揚志愿者無私奉獻的模范作用，引導全鎮人民自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，形成全社會尊老愛幼、互幫互愛、奉獻光榮的社會風尚。遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會道德風尚。
第四條 本服務隊必須在法律,法規允許的范圍內開展各項活動。
第五條 本服務隊會將接受全鎮人民的業務指導和監督管理。
第二章 活動內容
第六條 本服務隊的服務范疇主要包括：助老扶殘、扶貧濟困、支教助學、法律援助、科普宣傳、科技推廣、醫療護理、環境保護、小修小補、植樹造林、護綠保潔、大型社會公益活動策劃等。
第三章 會員管理
第八條 本服務隊將實行會員管理制度，分預備會員和正式會員。
第九條 申請加入志愿者條件：
（一）具有奉獻、友愛、互助、進步的志愿者精神；
（二）熱愛公益事業，自愿加入志愿者；
（三）能夠自覺遵守**網絡志愿者章程；
（四）必須嚴格履行志愿者的義務，根據自身條件能從事一定量的志愿服務工作。
第十條 加入網絡志愿者程序
（一）提交入會申請書；
（二）管理團隊討論通過；
（三）預備會員須參加網絡志愿者組織的活動并填寫《**網絡志愿者申請表》后并經過相關負責人和隊員代表審核通過才能成為正式會員；
（四）加入正式會員QQ群；
（五）由辦公人員發給會員證。
第十一條 會員享有的權利
（一）加入自愿，退出自由；
（二）對服務隊工作的批評建議權和監督權，對服務隊的決議有不同意時可以保留意見，并在團隊各類會議上提出，討論解決；
（三）優先參加網絡志愿者舉辦的各項志愿服務活動；
（四）向服務隊推薦會員權；
（五）有表決權、選舉權和被選舉權。
第十二章 會員履行的義務
（一）遵守**網絡志愿者章程和各項制度，執行以生效的決議。
（二）推廣網絡志愿志工作、精神的義務；
（三）志愿者既是服務者又是宣傳員，參加活動要佩帶統一的標志，旗幟鮮明地展示其奉獻精神；
（四）自覺維護志愿者形象、聲譽，不得以志愿者身份從事贏利或違背社會公益活動；
（五）按規定交納會費；
（六）及時向本服務隊反映情況，提供有關資料；
（七）在服務時,應尊重受服務者、平等對待。
第十三條 會員如有違反國家法律、法規或有損網絡志愿者形象及聲譽的行為時由管理團隊直接清除隊伍。
第四章 組織機構
第十四條 本服務隊將實行骨干會議制度，由管理團隊（會長、副會長、秘書、各部門負責人）及骨干成員組成。其管理團隊的職權是：
（一）修改本服務隊章程，制定內部管理制度；
（二）討論和決定本服務隊的工作計劃和任務，領導各項活動及工作的開展；
（三）審批隊員；
（四）選舉管理團隊。
第十五條 管理團隊的主要構成及職責：
（一）會長1名：全權負責團隊的運作和管理，領導服務隊各機構開展工作，組織召開管理團隊工作會議；
（二）副會長2名：協助會長，領導服務隊各機構開展工作；
（三）秘書2名：協助會長、副會長，組織實施年度工作計劃；執行各項決議；協調各分支機構開展工作；處理其他日常事務；
（四）辦公室：負責活動的策劃,參加活動人員的召集,會員的登記造冊,各部門負責人的人事調動及各項規章制度的起草。
（五）活動部：
（六）后勤部：
（七）財務部：
第十六條 各部門設組長一名，副組長二名。各部門對骨干會議負責，各部長對會長負責。
第十七條 各部門嚴格執行本志愿者服務隊的各項管理制度。
第十八條 管理團隊會議在會的主持下，負責處理日常工作。會議每季舉行一次。
第五章 財務管理
第十九條 網絡志愿者的經費主要來源為會員的會費、社會捐助及其它合法收入。
第二十條 服務隊經費必須用于志愿活動的業務范圍和事業發展，不得在會員中分配。服務隊的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第二十一條 網絡志愿者經費使用和財務管理按照《**縣**鎮網絡志者財務管理(試行)條例》執行，接受全體會員的審計和監督。
第六章附則
第二十二條 本章程根據會員意見和實際情況修改；
關鍵詞：道路交通事故；困境；出路
一、道路交通事故訴前調解的困境
道路交通事故訴前調解有利于緩解機動車交通事故責任糾紛案件激增的壓力，在取得明顯成效的同時也面臨著一些困境。
1、交通事故案件涉及主體眾多，且關系復雜
交通事故案件除了涉及到保險公司外，由于存在車輛掛靠、借用、轉讓、租賃等情形，責任主體往往包含掛靠車主、實際車主、駕駛員、借用人、承租人等主體，涉及到法律關系有掛靠關系、借用關系、租賃關系等多重法律關系。在實際調解過程中，因責任主體眾多，使得調解人員無法及時通知各方當事人，即使是在通知到位的情況下，因各方對事故責任劃分、賠償額度以及承擔責任大小等因素爭議較大而無法達成一致意見。
2、傷殘等級鑒定加大了調解難度
機動車交通事故 如果僅僅是輕微的人身傷害，因涉及賠償標的較小，各方容易達成一致意見。然一旦受害者傷勢嚴重，受害人一般會申請對傷情進行鑒定。由于傷殘鑒定高低直接關系到賠償額度多少，受利益的驅動一些受害者往往通過找關系等非常規的方式來獲取對自己更有利的傷殘等級，加之受鑒定人員水平不一致或對評殘標準把握尺度不一致等因素的影響，使得對同一傷情不同鑒定機構往往做出不同的評殘認定。在實際調解中，作為事故責任方往往對傷殘等級提出異議而導致無法達成一致意見。
3、賠償標準爭議大
一是保險公司賠償標準受條款以及內部審核機制的影響其賠償標準遠遠低于法院標準。以住院伙食補助費為例，一般保險公司只認可20元每天而法院通常認定為32元每天。二是受害者對賠償標準期望值過高，以精神撫慰金為例，受害人認為自己及其家屬在精神上受到了嚴重打擊而通常對精神撫慰金要求遠遠高于法院判決標準。三是，不用的地區對賠償標準把握不一致。以渝中區和江北區兩個地區為例，對護理費賠償標準，渝中區認可60元至80元每天，而江北區認定50元至70元每天，在受害者無責情況下，渝中區認可精神撫慰金一個等級為5000元而江北法院卻按一個等級2000元至3000元進行計算。
4、城鎮性質認定標準無法把握
現實中，大量存著戶口在農村而實際生活在城鎮的“人戶分離”的現象。由于這部分群體大多沒用辦理暫住證以及經過勞動局的備案的用工合同，調解員無法對其戶口性質做出準確的判斷。另一方面，保險公司只有在受害者提供勞動合同、工資表、完稅憑證、租金支付憑證、租合同、水電氣費繳納憑證等證據情況下才認可受害者按照城鎮戶口計算，這有加大了調解難度。
5、訴調對接機制不完善
盡管新《民事訴訟法》規定了當事人可向調解組織所在的機構申請確認調解協議的效力，但交巡警下設的人民調解委員會與法院缺乏溝通導致了調解協議因沒有經過司法確認而缺乏強制執行力。當賠償義務人不按照調解協議履行支付義務時，受害人只得重新向法院提訟。實踐中，很多受害者擔心得不到及時賠償而不愿意調解。
二、交通事故訴前調解的出路
針對道路交通事故訴前調解面臨的一些困境，我們可以從以下幾個方面來尋求交通事故訴前調解的出路。
（一）建立 “法院主導、多方配合、巡回法庭負責、承辦法官具體協調、保險公司工作人員積極參與”的訴調對接機制
通過在交巡警支隊建立保險理賠調解室、交通事故巡回審判站等，逐步確立起“法院主導、多方配合、巡回法庭負責、承辦法官具體協調、保險公司工作人員積極參與”的訴調對接機制，其具體做法如下：
1.保險理賠調解室
為更好化解糾紛，解決因賠償標準不統一而引起的保險理賠難問題，法院可以在交巡警支隊成立保險理賠調解室。如法院可自接到案件起對涉及到保險公司的交通事故賠償案件盡快與保險公司的工作人員取得聯系，并及時通知雙方當事人到理賠調解室進行現場調解。針對雙方溝通結果，對達成一致意見的法官可及時制作調解書并讓雙方當事人當場確認調解書效力，對未達成協議的法官應及時排期開庭。
2.交通事故巡回審判站
為提高交通執法人員的法律素養，統一交通事故案件處理尺度，提供事故處理智力支持，法院可以在交巡警支隊建立交通事故巡回審判站，指派有經驗的法官定期審理專審交通事故案件，統一交通事故案件的審理意見及賠償標準。此外，巡回審判站對交警支隊遇到重大疑難典型案件，可以受交警支隊的邀請參與事故研判，做好責任認定，妥善處理糾紛。
（二）統一印制交通事故登記表
由重慶法院統一制定交通事故情況登記表，分發給交警部門，便于交警部門在處理交通事故時填寫肇事車輛投保情況、肇事方的住址及聯系方式、車主信息、掛靠單位信息等調查情況，切實解決調解通知難的問題。
（三）引入訴前鑒定機制，減少鑒定爭議
針對在調解過程中，雙方對鑒定結果爭議大的問題，法院可引入訴前鑒定機制，具體辦法如下：在法院立案庭在立案時指導當事人填寫申請書、提交鑒定或評估所需證據材料，做好臺帳登記和預約立案登記。其次，由交通事故巡回審判站的法官對嚴格審查鑒定、評估的證據材料，并通知各方當事人對證據材料進行質證，并在雙方當事人對證據材料無異議的情況下，由雙方當事人共同選定鑒機構對受害人的傷殘等級進行鑒定。（作者單位：西南大學）
參考文獻：
[1] 王鋼，曾加：調解中的當事人心理傾向探析[J]，西北大學學報，2011年04期
第一條 為保障勞動者在工作中遭受事故和職業病傷害后獲得醫療救治、經濟補償和職業康復的權利，保障因工死亡者供養直系親屬的基本生活，分散工傷風險，促進工傷預防，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條 本規定適用于本市行政區域內的所有企業和與之形成勞動關系的勞動者（以下稱被保險人）。
第三條 工傷保險費用實行全市統籌，設立工傷保險基金，對工傷職工提供經濟補償，并逐步實行社會化管理服務。
第四條 工傷保險要與事故預防、職業病防治相結合。所有單位和職工必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵守勞動安全衛生法規制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，防止勞動過程中的事故，減少職業危害。
第五條 職工發生工傷或者職業病后，應當得到及時救治。本市逐步發展職業康復事業，幫助工殘職工從事適合其身體狀況的勞動。
第二章 工傷范圍及其認定
第六條 被保險人由于下列情形之一負傷、致殘、死亡的，應當認定為工傷：
（一）從事本單位日常生產、工作或者本單位負責人臨時指定的工作的，在緊急情況下，雖未經本單位負責人指定但從事直接關系本單位重大利益的工作的；
（二）經本單位負責人安排或者同意，從事與本單位有關的科學試驗、發明創造和技術改進工作的；
（三）在生產工作環境中接觸職業性有害因素造成職業病的；
（四）在生產、工作的時間和區域內，由于不安全因素造成意外傷害的，或者由于工作緊張突發疾病造成死亡或者經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的；
（五）因履行職責遭致人身傷害的；
（六）從事搶險、救災、救人等維護國家、社會和公眾利益的活動的；
（七）因公、因戰致殘的軍人復員轉業到企業工作后舊傷復發的；
（八）因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成傷害或者失蹤的，或因突發疾病造成死亡或者經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的；
（九）在上下班的規定時間和必經路線上，發生無本人責任或者非本人主要責任的道路交通機動車事故的；
（十）國家規定的其他情形。
第七條 被保險人由于下列情形之一造成負傷、致殘、死亡的，不應認定為工傷：
（一）犯罪或者違法；
（二）自殺或者自殘；
（三）斗毆；
（四）酗酒；
（五）蓄意違章；
（六）法律、法規規定的其他情形。
第八條 企業應當自工傷事故發生之日或者職業病確診之日起，十五日內向當地勞動保障行政部門提出工傷報告，三十日內提出工傷認定申請。
企業提出工傷認定申請時，須提交以下材料：
（一）工傷認定申請書；
（二）指定醫院或者醫療機構初次治療工傷的診斷書和職業病診斷證明；
（三）企業的工傷報告；
（四）工傷職工的身份證明及與企業存在勞動關系的證明；
（五）按照勞動保障行政部門規定必須提交的其他材料。
企業不按規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其親屬可以直接向當地勞動保障行政部門提出工傷認定申請，企業工會組織也可代表工傷職工提出工傷認定申請。
第九條 勞動保障行政部門接到工傷認定申請及相關材料后，對材料齊全、證據可靠的，應當在7日內作出是否認定為工傷的決定。
據以認定工傷的材料不全的，應書面通知企業限期補齊，需要調查取證的，應當及時進行，并在調查結束后7日內作出是否認定為工傷的決定。
認定工傷應當根據以下材料：
（一）工傷認定申請書；
（二）指定醫院或者醫療機構初次治療工傷的診斷書和職業病診斷證明；
（三）企業的工傷報告，或者勞動保障行政部門根據職工的申請進行調查的工傷報告；
（四）工傷職工的身份證明及與企業存在勞動關系的證明；
（五）與認定工傷有關的其他材料。
工傷認定的結論應以書面形式通知企業和工傷職工。
第三章 勞動鑒定和工傷評殘
第十條 被保險人在工傷醫療期內治愈或者傷情處于相對穩定狀態，或者醫療期滿仍不能工作的，應當進行勞動能力鑒定，評定傷殘等級并按規定定期復查傷殘狀況。
第十一條 各級勞動鑒定委員會應當按國家制定的工傷與職業病致殘程度鑒定標準（以下簡稱評殘標準），對因工負傷或者患職業病的職工傷殘后喪失勞動能力的程度和護理依賴程度進行等級鑒定。
符合評殘標準一級至四級為全部喪失勞動能力；五級至六級為大部分喪失勞動能力；七級至十級為部分喪失勞動能力。
傷殘待遇的確定和被保險人的安置以評定的傷殘等級及護理依賴程度為主要依據。
第四章 工傷保險待遇
第十二條 被保險人因工負傷治療，享受工傷醫療待遇。
被保險人治療工傷或職業病所需的掛號費、診療費、住院費、醫療費、藥費、就醫路費全額報銷。
被保險人需要住院治療的，按照當地因公出差伙食補助標準的三分之二發給住院伙食補助費。經批準轉外地治療的，所需交通、食宿費用按照本企業職工因公出差標準報銷。
市勞動保障行政部門負責制定工傷、職業病醫療管理辦法，規范工傷醫療。
被保險人治療非工傷所致的疾病，其醫療費用按照醫療保險的有關規定執行。
第十三條 被保險人因工負傷或者患職業病需要停止工作接受治療的，實行工傷醫療期。
工傷醫療期是指被保險人因工負傷或者患職業病停止工作接受治療和領取工傷津貼的期限。
工傷醫療期應當按照輕傷和重傷的不同情況確定為一個月至二十四個月，嚴重工傷或者職業病需要延長醫療期的，最長不超過三十六個月。
工傷醫療期滿后仍需治療的，繼續享受工傷醫療待遇。
工傷醫療期的時間由指定治療工傷的醫院或醫療機構提出意見，經勞動鑒定委員會確認并通知企業和被保險人。
第十四條 被保險人在工傷醫療期內停發工資，改為按月發給工傷津貼。工傷津貼標準相當于被保險人本人受傷前十二個月內平均月工資。工傷醫療期滿或者評定傷殘等級后應當停發工傷津貼，改為享受傷殘待遇。
第十五條 被保險人因工負傷被鑒定為一級至四級的，應當退出生產、工作崗位，享受以下待遇：
（一）按月發給傷殘撫恤金，標準分別為本人工資的90％至75％。其中：一級90％，二級85％，三級80％，四級75％；
（二）發給一次性傷殘補助金，標準相當于傷殘職工本人18至24個月工資。其中：一級24個月，二級22個月，三級20個月，四級18個月；
（三）舊傷復發時，享受工傷醫療待遇；
（四）易地安家的，發給相當于本市上年度職工平均工資6個月的安家補助費。旅途所需車船費、旅館費、行李搬運費和伙食補助費，按本單位職工出差標準報銷。
第十六條 被保險人工傷評殘后經勞動鑒定委員會鑒定確認需要護理的，應當按月發給護理費。護理費依照全部護理依賴、大部分護理依賴和部分護理依賴三個等級，分別按本市上年度職工月平均工資的50％、40％、30％發給。
第十七條 工傷職工的養老和非工傷醫療按照養老保險和醫療保險的有關規定執行。
因工致殘被鑒定為一級至四級的，到達退休年齡時應辦理退休。傷殘撫恤金低于按養老保險規定計發的養老金標準的，按養老金標準計發；傷殘撫恤金高于按養老保險規定計發的養老金標準的，按傷殘撫恤金標準計發。
第十八條 被保險人因工致殘被鑒定為五級至十級的，享受以下待遇：
（一）按傷殘等級分別發給一次性傷殘補助金，標準相當于傷殘職工本人6至16個月工資。其中：五級16個月，六級14個月，七級12個月，八級10個月，九級8個月，十級6個月；
（二）工傷人員復工后，因傷殘造成本人工資降低時，由企業按工資降低部分的90％發給在職傷殘補助金，晉升工資時，在職傷殘補助金予以保留；
（三）舊傷復發的，停工醫療期間按本人舊傷復發前12個月的平均工資享受工傷津貼和工傷醫療待遇。
（四）傷殘程度被評為五至十級，如本人愿意自謀職業并經企業同意的，或者勞動合同期滿，終止合同后本人自行擇業的，由企業發給一次性傷殘就業補助金，補助金標準為五級30個月、六級25個月、七級20個月、八級15個月、九級10個月、10級5個月本市上年度職工月平均工資。
傷殘就業補助金的領取，不影響被保險人按照失業保險規定應當享受的失業救濟金待遇。
第十九條 因工死亡待遇：
（一）按月發給供養親屬撫恤金，配偶每月按本市上年度職工月平均工資的40％發給，其他供養親屬每人每月按30％發給，孤寡老人或者孤兒每人每月按50％發給，直至失去供養條件為止；撫恤金總額不得超過本市上年度職工月平均工資。
供養親屬的范圍和條件按照國家的有關規定執行，供養親屬失去供養條件時不再享受該項撫恤金。
（二）發給其供養親屬一次性工亡補助金，標準為48個月的本市上年度職工月平均工資。
（三）按照本市上年度職工月平均工資6個月的標準發給喪葬補助金。
（四）因工致殘1－4級享受傷殘撫恤金期間死亡的，按本條（一）、（三）款的規定執行，并發給標準為24個月的本市上年度職工月平均工資工亡補助金。
第二十條 由于交通事故引起的工傷，應當首先按《道路交通事故處理辦法》及有關規定處理。工傷保險待遇按照以下規定執行：
（一）交通事故賠償已給付了醫療費、喪葬費、護理費、殘疾用具費、誤工工資的，企業或者社會保險經辦機構不再支付相應待遇，企業或者社會保險經辦機構先期墊付有關費用的，傷者或者親屬在獲得交通事故賠償后應當予以償還。
（二）交通事故賠償給付的死亡補償費或者殘疾生活補助費，已由傷亡者或者親屬領取的，工傷保險的一次性工亡補助金或者一次性傷殘補助金，不再發給。如賠償費用低于工傷保險待遇的，由社會保險經辦機構補足差額部分。
（三）被保險人因交通事故死亡或者致殘的，除按照本條（一）、（二）項規定執行外，其他工傷保險待遇按照本規定的條款執行。
（四）由于交通肇事者逃逸或者其他原因，受傷害職工不能獲得交通事故賠償的，社會保險經辦機構按照本規定給予工傷保險待遇。
第二十一條 被保險人因工外出期間，因意外事故失蹤的，從事故發生的下個月起三個月內，本人工資照發，從第四個月起停發工資，對其供養親屬按月發給供養親屬撫恤金。人民法院宣告死亡的，發給喪葬補助金和其余待遇。
當失蹤人重新出現并經法院撤銷死亡結論的，已領取了工傷待遇應當退回。
第二十二條 出國、出境人員的勞動關系在國內并參加了工傷保險的，在境外負傷、致殘或者死亡時，應當由境外有關方面承擔傷害賠償責任的，我國有關單位應當向外方索取傷害賠償。外方給付的賠償金應歸被保險人或者其親屬所有，但需償還有關單位墊付的費用。
獲得境外傷害賠償的，不再享受國內一次性工亡補助金或者一次性傷殘補助金，可享受其它工傷保險待遇。
境外傷害賠償金低于國內一次性工亡補助金或一次性傷殘補助金的，由社會保險經辦機構補足其差額部分。
第二十三條 傷殘者需要安裝假肢、儀眼、鑲牙和配置代步車等輔助器具的，由醫院提出意見，經市或者區（縣）勞動鑒定委員會批準，其所需費用按國內普及型標準報銷。
第二十四條 享受傷殘撫恤金或者供養親屬撫恤金的被保險人到境外定居后，可以憑生存證明繼續領取撫恤金，也可以按照規定一次性領取有關待遇并同時終止工傷保險關系。生存證明應每年向社會保險經辦機構提供一次。
第二十五條 享受工傷保險待遇的被保險人，在執行勞動教養期間或者犯罪服刑期間，其工傷保險待遇可以發給。
第二十六條 領取傷殘撫恤金的職工和因工死亡職工遺屬，本人自愿一次性領取待遇的，可以一次性計發有關待遇并終止工傷保險關系，具體辦法由市勞動保障行政部門制定。
第二十七條 工傷保險長期待遇實行定期調整制度。市勞動保障行政部門根據上一年本市職工平均工資增長率的一定比例，會同有關部門提出調整意見，報市人民政府批準后執行。
第二十八條 屬于本規定第三十八條范圍的工傷保險待遇項目，由工傷保險基金支付，其他的工傷保險待遇項目由企業支付。
勞動保障行政部門作出工傷認定后，社會保險經辦機構應當及時支付納入統籌范圍的各項工傷保險待遇。
第五章 工傷保險基金
第二十九條 工傷保險基金按照以支定收、收支基本平衡的原則統一籌集。
第三十條 工傷保險費的征繳適用《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令第259號）的規定。
第三十一條 工傷保險費根據各行業的傷亡事故風險和職業危害程度的類別實行行業差別費率（見附表）。
工傷保險費差別費率需要調整時，由市勞動保障行政部門會同市財政部門提出，報市人民政府批準后執行。
第三十二條 企業以上年度本企業被保險人月平均工資總額為基數，按照行業差別費率確定的標準，按月繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。
第三十三條 勞動保障行政部門依據企業上一年度工傷事故發生頻率和工傷保險費用支出情況，適當調整企業下一年度工傷保險費率，實行浮動費率。
企業工傷保險費率的調整幅度為本行業標準費率的上下三檔，每年只能調整一檔，處于費率表最低檔和最高檔時不再調整。
企業發生工傷和職業病及使用工傷保險基金超過控制指標的，應當在行業標準費率的基礎上提高費率；低于控制指標的，應當降低費率。
實行浮動費率的具體辦法，由市勞動保障行政部門制定。
第三十四條 企業繳納的工傷保險費在勞動保險費項下列支。
第三十五條 企業應繳納的工傷保險費，由市、區（縣）社會保險經辦機構委托企業的開戶銀行代為扣繳。
第三十六條 工傷保險基金全部納入社會保險基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監督。
工傷保險基金要專款專用，不得挪用或擠占，不得用于平衡財政收支。
第三十七條 工傷保險基金由下列收入構成：
（一）企業繳納的工傷保險費；
（二）滯納金；
（三）利息；
（四）各種捐贈；
（五）法律、法規規定的其他資金。
第三十八條 工傷保險基金按照下列項目支出：
（一）達到致殘等級人員的醫療費；
（二）定期傷殘撫恤金；
（三）一次性傷殘補助金；
（四）護理費；
（五）喪葬補助金；
（六）供養親屬撫恤金；
（七）一次性工亡補助金；
（八）殘疾輔助器具費；
（九）工傷職業康復費。
遇有特大工傷事故等特殊情況，工傷保險基金不敷支出時，由政府撥補。
第三十九條 建立健全工傷保險基金的預決算管理和財務、會計制度。
第六章 工傷預防和職業康復
第四十條 社會保險經辦機構應當配合勞動保障行政部門督促企業貫徹落實國家的職業安全衛生法律法規和標準，采取宣傳、教育、檢查和獎懲等措施，并支持工傷和職業病預防的科學研究工作，促進企業改善勞動條件，加強安全生產管理，教育職工嚴格遵守勞動安全衛生操作規程，減少傷亡事故和職業病的發生。
第四十一條 通過工傷保險基金提留、民間贊助等方式籌集資金，逐步興辦工傷職業康復事業，幫助工傷殘疾人員恢復或者補償功能。發展職業康復事業應當充分利用現有條件，可以與有關醫院、療養院聯合舉辦，也可以建立工傷康復中心。
第四十二條 對具有一定勞動能力并需要通過專門培訓恢復或者提高勞動能力的工傷殘疾人，勞動保障行政部門及企業應當積極組織專門培訓，所需費用可以在工傷保險基金的職業康復費用中支付。
第七章 組織管理與監督
第四十三條 市勞動保障行政部門是本市行政區域內企業工傷保險工作的主管部門，負責工傷保險工作的規劃、制定政策、組織實施、管理和監督檢查。區、縣勞動保障行政部門負責本轄區內的工傷保險工作的具體實施和監督檢查。
第四十四條 社會保險經辦機構負責經辦工傷保險事務。其職責是：
（一）收繳和管理工傷保險基金，支付工傷保險待遇；
（二）撥付工傷職業康復費；
（三）管理工傷醫療和職業康復事業；
（四）按時編制工傷保險基金的預、決算草案，編報會計、統計報表；
（五）向企業和被保險人提供有關工傷保險的咨詢、查詢服務；
（六）組織推動對工傷職工的社會化管理服務工作；
（七）國家和本市規定的其他職責。
第四十五條 社會保險監督委員會負責監督工傷保險政策、法規的執行和工傷保險基金的管理工作。
第四十六條 財政部門應當根據國家有關規定加強對工傷保險基金的財務管理和監督。
審計部門應當定期對社會保險經辦機構管理的工傷保險基金和其他財務收支情況進行審計，并對其內部審計工作予以指導和監督，依法處理其違法行為。
第八章 責任與處罰
第四十七條 勞動者在與企業形成勞動關系時，企業必須依照本規定對勞動者承擔工傷保險責任。
企業實行租賃、兼并、轉讓、分立時，繼續經營者必須承擔原企業職工的工傷保險責任。
建設工程有若干企業承包或者企業實行內、外部經營承包時，工傷保險責任由職工的勞動關系所在企業承擔。
職工被借調、聘用或者勞務輸出期間發生工傷事故的，由借調、聘用或者勞務輸入單位承擔工傷保險責任。
第四十八條 企業必須落實工傷醫療搶救措施，確保工傷職工得到及時救治，并做好工傷預防、病傷職工管理和傷殘鑒定申報工作。
第四十九條 企業必須如實申報工資總額和職工人數，及時報告工傷和職業病情況，不得瞞報、虛報。勞動和社會保障行政部門、社會保險經辦機構工作人員了解工傷保險情況時，企業應當給予配合和協助。
第五十條 對從事有職業危害作業的職工，勞動關系終止、解除前或者轉換工作單位前，應當進行職業性康復檢查。發現患有職業病的，由原工作單位負責工傷保險的處理工作；在新單位發現患有職業病的，由新單位負責工傷保險的處理工作。
第五十一條 職工應當接受勞動安全衛生教育和培訓，服從企業安全生產管理人員的指導，嚴格遵守安全操作規程。
第五十二條 工傷職工或者其親屬申請工傷認定時，應當如實反映事故發生的時間、地點、主要經過、現場證人和本人工資收入、家庭成員等情況。
勞動保障行政部門、社會保險經辦機構調查了解工傷情況時，有關職工、當事人或者親屬應當予以配合，如實提供情況。
第五十三條 工傷職工經過勞動鑒定確認完全恢復或者部分恢復勞動能力可以工作的，應當服從企業的安排。
第五十四條 企業不按規定繳納工傷保險費或不按規定及時為工傷職工提出工傷認定申請，企業應當賠償由此給工傷職工造成的損失。
第五十五條 企業不按規定參加工傷保險和繳納工傷保險費的，由市、區（縣）勞動保障行政部門按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》的規定進行處罰。
第五十六條 不符合享受工傷保險待遇條件，騙取工傷撫恤金和其他工傷保險待遇的，由社會保險經辦機構責令退還；情節嚴重的，由市、區（縣）勞動保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。
第一條 為保障企業職工在生產、工作中遭受工傷事故傷害和患職業病后獲得醫療救治、經濟補償和職業康復的權利，預防工傷事故，促進安全生產，根據《中華人民共和國勞動法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內區縣屬及其以上企業、股份制企業、聯營企業、外商投資企業（以下簡稱企業）和與之形成勞動關系的勞動者（以下簡稱職工），均適用本辦法。
第三條 企業必須按照本辦法的規定參加工傷保險，按時足額繳納工傷保險費。
第四條 市、區縣勞動和社會保障行政部門主管企業職工工傷保險工作，其所屬的社會保險經辦機構具體負責工傷保險基金的籌集、支付和管理等工作。
第二章 工傷范圍及傷殘評定
第五條 職工由于下列情形之一負傷、致殘、死亡的，應當認定為工傷：
（一）從事本單位日常生產、工作或者本單位負責人臨時指定的工作或者在緊急情況下，雖未經本單位負責人指定但從事直接關系本單位重大利益的工作的；
（二）經本單位負責人同意，從事與本單位有關的科學試驗、發明創造和技術改進工作的；
（三）在生產、工作環境中接觸職業性有害因素患職業病的；
（四）在生產、工作的時間和區域內，由于不安全因素造成意外傷害或者由于工作緊張突發疾病造成死亡或者經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的；
（五）因履行工作職責遭致人身傷害的；
（六）見義勇為以及從事搶險、救災、救人等維護國家、社會和公眾利益活動的；
（七）因公、因戰致殘的軍人復員、轉業到企業后舊傷復發的；
（八）因公外出期間，由于工作原因，受交通事故或者其他意外事故造成傷害或者下落不明經人民法院宣告死亡的，或者因突發疾病造成死亡或者經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的；
（九）在上下班的規定時間和必經路線上，發生無本人責任或者非本人主要責任的道路交通機動車事故以及因不可抗力造成人身意外傷害的；
（十）法律、法規規定的其他情形。
第六條 職工由于下列情形之一造成負傷、致殘、死亡的，不認定為工傷：
（一）犯罪或者違法；
（二）自殺或者自殘；
（三）斗毆；
（四）酗酒；
（五）故意違章；
（六）法律、法規規定的其他情形。
第七條 職工發生工傷事故后，企業應當及時通知勞動和社會保障行政部門，并自工傷事故發生之日或者職業病確診之日起，10日內提出工傷認定申請。
企業提出工傷認定申請時，須提交以下材料：
（一）工傷認定申請書；
（二）指定醫療機構初次治療工傷的診斷書和職業病診斷證明；
（三）企業的工傷報告；
（四）工傷職工的身份證明及與企業存在合法勞動關系的證明；
（五）勞動和社會保障行政部門規定必須提交的其他材料。
企業未按規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其親屬可以直接向勞動和社會保障行政部門提出工傷認定申請，企業工會也可以代表工傷職工提出工傷認定申請，并提供相應證據材料。
第八條 勞動和社會保障行政部門接到工傷認定申請和相關材料后，應當及時組織有關部門進行調查取證，在7日內作出是否認定為工傷的決定，特殊情況可以延長，但不得超過30日。
認定工傷應當根據以下資料：
（一）企業的工傷報告或其職工工傷認定申請書；
（二）指定醫療機構初次治療工傷的診斷書和職業病診斷證明書，屬于輕傷無需到醫院治療的，應當有企業醫生開具的工傷診斷書；
（三）勞動和社會保障行政部門的工傷調查報告。
工傷認定的決定應當以書面形式通知企業和職工或者其親屬。
第九條 職工因公外出期間或者在搶險救災中失蹤的，其親屬或者企業應當向企業所在地的公安、勞動和社會保障行政部門報告。
勞動和社會保障行政部門應當根據人民法院宣告死亡的結論認定因工死亡。
第十條 職工在工傷醫療期間治愈或者傷情處于相對穩定狀態，或者醫療期滿仍不能工作的，應當進行勞動能力鑒定，評定傷殘等級并定期復查傷殘狀況。
勞動鑒定委員會應當按國家制定的工傷與職業病致殘程度鑒定標準，對工傷職工傷殘后喪失勞動能力的程度和護理依賴程度進行等級鑒定。
傷殘待遇的確定和工傷職工的安置以評定的傷殘等級為主要依據。
第十一條 勞動鑒定委員會由當地勞動和社會保障、衛生等行政部門和工會組織的有關人員組成。勞動鑒定委員會辦公室設在同級勞動和社會保障行政部門，負責勞動能力鑒定的日常工作。
勞動鑒定委員會應當委托有條件的縣級以上醫療衛生機構進行傷殘等級和護理等級鑒定。
第三章 工傷保險待遇
第十二條 按本辦法規定參加工傷保險的企業，其工傷職工享受工傷保險待遇。
第十三條 工傷職工治療工傷所需的掛號費、住院費、醫療費、藥費、就醫交通費全額報銷。
工傷職工需要住院治療的，按照當地因公出差伙食補助標準的三分之二發給住院伙食補助費；經批準轉外地治療的，所需交通、食宿費用按照職工因公出差標準報銷。
工傷職工治療非工傷范圍的疾病，其醫療費用按照醫療保險的規定執行。
第十四條 職工因工負傷或者因職業性損害需要停止工作接受治療的，實行工傷醫療期。
工傷醫療期應當按照輕傷和重傷的不同情況確定為1個月至24個月，嚴重工傷或者職業病需要延長醫療期的，最長不超過36個月。
工傷醫療期限由指定醫療機構提出意見，經勞動鑒定委員會確認并通知有關企業和工傷職工。
第十五條 工傷職工在工傷醫療期停發工資，改為按月發給工傷津貼。工傷津貼標準相當于工傷職工本人受傷前12個月平均工資收入。工傷醫療期滿或者評定傷殘等級后應當停發工傷津貼，改為享受傷殘待遇。
職工在本單位工作不滿一年發生工傷的，在計算工傷保險待遇時，有月工資的，可按照實際工作月份的月平均工資為基數計算；無月工資的，可按照本單位上年度職工月平均工資為基數計算。
第十六條 工傷職工經評殘確認為全部護理依賴、大部分護理依賴和部分護理依賴的，應當按月發給護理費。其護理費分別按上年度全市職工月平均工資的50％、40％、30％發給。
第十七條 工傷職工因日常生活或者生產勞動需要，必須安置假肢、儀眼、鑲牙和配置代步車等器具的，其器具費按國內普及型標準報銷。
第十八條 職工因工致殘被鑒定為一至四級的，應當退出生產、工作崗位，不再繳納基本養老保險費，并享受以下待遇：
（一）按月領取傷殘撫恤金，其標準一級為本人工資的90％，二級85％，三級80％，四級75％；
（二）領取一次性傷殘補助金，其標準一級相當于傷殘職工本人工資的24個月，二級22個月，三級20個月，四級18個月；
（三）易地安家的，發給相當于全省上年度職工月平均工資6個月的安家補助費。旅途所需交通費、住宿費、行李搬運費和伙食補助費，按照本單位職工因公出差標準報銷。
第十九條 因工致殘被鑒定為一至四級并按本辦法第十八條規定領取待遇的，達到退休年齡時，繼續由工傷保險基金支付傷殘撫恤金。傷殘撫恤金低于按養老保險規定計發的養老金標準的，按養老金的標準由工傷保險基金補足差額部分。社會保險經辦機構應當將該職工在養老保險基金中個人帳戶的個人繳費部分轉入工傷保險基金。
第二十條 職工因工致殘被鑒定為五至十級的，由企業安排適當工作，并按下列標準享受待遇：
（一）按傷殘等級發給一次性傷殘補助金，其標準五級相當于傷殘職工本人工資16個月，六級14個月，七級12個月，八級10個月，九級8個月，十級6個月；
（二）傷殘程度被鑒定為五至六級的傷殘人員，企業難以安排適當工作且本人自愿，可由企業按月發給相當于本人工資70％的傷殘撫恤金。在此期間，企業和個人繼續繳納基本養老保險費，待達到法定退休年齡時，按國家有關規定辦理退休手續；
（三）因工致殘被評為七至十級的傷殘人員，職工本人要求解除或者終止勞動合同并經企業同意的，按傷殘等級和傷殘職工本人工資，由企業發給一次性傷殘就業補助金，具體標準為：七級25個月，八級20個月，九級15個月，十級10個月；
（四）舊傷復發經確認需要治療和休息的，按照本辦法享受工傷保險待遇。
第二十一條 職工因工死亡，應當按照以下規定發給喪葬補助金、一次性工亡補助金、供養親屬撫恤金：
（一）喪葬補助金按全省上年度職工月平均工資6個月的標準發給；
（二）一次性工亡補助金按全省上年度職工月平均工資48個月至60個月的標準發給。具體標準為：無供養親屬的，48個月；有供養親屬的，供養一人者52個月，供養二人者56個月，供養三人及三人以上者60個月。符合第十八條規定在享受傷殘撫恤金期間死亡的，一次性工亡補助金按50％發給；
（三）供養親屬撫恤金發給由死者生前提供主要生活來源的親屬。其標準為：配偶每月按全省上年度職工月平均工資的40％發給；其他供養親屬每人每月按30％發給，孤寡老人或者孤兒每人在上述標準的基礎上加發10％。撫恤金總額不超過上年度全省職工月平均工資。
第二十二條 企業職工因工致殘被鑒定為一至四級的，其傷殘撫恤金、護理費和因工死亡職工的供養直系親屬撫恤金，按省規定進行調整；被鑒定為五至六級的，其傷殘撫恤金，在企業職工增加工資時，亦應隨之提高。
第二十三條 領取傷殘撫恤金的職工和因工死亡職工的供養親屬到境外定居的，其傷殘撫恤金和供養親屬撫恤金按國家規定計發。
第二十四條 由于道路交通事故引起的工傷，按交通事故有關規定處理，其工傷保險待遇按照以下規定執行：
（一）交通事故賠償已給付了醫療費、喪葬費、護理費、殘疾器具費、誤工工資的，企業或者社會保險經辦機構不再支付相應待遇；
（二）交通事故賠償給付的死亡補償費或者殘疾生活補助費低于工傷保險的一次性工亡補助金或者一次性傷殘補助金的，由社會保險經辦機構補足差額部分；
（三）其他工傷保險待遇按照本辦法的規定執行。
第二十五條 職工因公外出期間因意外事故失蹤的，從事故發生的下個月起3個月內，本人工資照發，從第4個月起停發工資，對失蹤職工的供養親屬按月發給供養親屬撫恤金。生活困難的，可以預支一次性工亡補助金的50％。人民法院宣告死亡的，發給喪葬補助金和其他待遇。
失蹤人重新出現并經人民法院撤銷死亡結論的，已領取的工傷保險待遇應當退回。
第二十六條 出國、出境人員的勞動關系在本市內并參加了工傷保險的，在境外負傷、致殘或者死亡時，應當由境外有關方面承擔傷害賠償責任的，我國有關單位應當向外方索取傷害賠償金。外方給付的賠償金應當歸負傷、致殘職工或者死亡職工親屬所有，但需償還有關單位墊付的費用。
境外傷害賠償金低于本辦法規定的工傷保險待遇標準的，由社會保險經辦機構和企業補足其差額部分。
第二十七條 工傷保險待遇由社會保險經辦機構和企業分別承擔。
下列工傷保險待遇由社會保險經辦機構從工傷保險基金中支付：
（一）醫療費；
（二）住院費；
（三）護理費；
（四）傷殘初次鑒定費；
（五）傷殘撫恤金；
（六）一次性傷殘補助金；
（七）殘疾輔助器具費；
（八）喪葬補助金；
（九）供養親屬撫恤金；
（十）一次性工亡補助金。
本辦法規定的前款以外的工傷費用由企業支付。
第四章 工傷保險基金的征收與管理
第二十八條 工傷保險基金按照以支定收，收支基本平衡的原則，實行全市統一籌集，市、區縣分級管理。
工傷保險基金應當留有一定的風險儲備金。
第二十九條 工傷保險費由企業按照職工工資總額的一定比例繳納，職工個人不繳納工傷保險費。
第三十條 工傷保險費根據本市各行業的傷亡事故風險和職業危害程度的類別，實行差別費率，由企業按照上年度職工工資總額的一定比例繳納，費率見《工傷保險費率表》（附后）。
工傷保險行業差別費率，由市勞動和社會保障行政部門根據實際收支情況提出調整意見，報市政府批準后執行。
企業繳納工傷保險費，其工資總額超過全市上年度職工平均工資300％以上的部分不作為繳費基數，低于全市上年度職工平均工資60％的，以60％為繳費基數。
第三十一條 在差別費率的基礎上，實行浮動費率。企業當年工傷、職業病發生率或者工傷保險費用支出超過本市同行業平均發生率或者行業費率5－15％的，下年度其工傷保險費率上浮5％；超過15－25％的，上浮10％；超過25－35％的，上浮15％；超過35％的，上浮20％。當年工傷職業病發生率和工傷保險費用支出分別低于本市同行業平均發生率和行業費率5－15％的，下年度其工傷保險費率下浮10％；低于15－25％的，下浮20％；低于25－35％的，下浮30％；低于35％的，下浮40％。
第三十二條 企業應當于每月10日前向社會保險經辦機構足額繳納工傷保險費，市屬及市屬以上企業向市社會保險經辦機構繳納，其他企業向所在區縣社會保險經辦機構繳納。
企業未按規定參加工傷保險、繳納工傷保險費的，由勞動和社會保障行政部門按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》的規定進行處罰。
企業未按規定繳納工傷保險費或者未按規定及時為工傷職工提出工傷認定申請，企業應當賠償由此給工傷職工造成的損失。
第三十三條 社會保險經辦機構有權檢查用人單位的從業人員名冊、工資發放表、財務會計帳冊等有關資料。
第三十四條 企業繳納的工傷保險費在企業管理費中列支。
工傷保險基金和管理費不計征稅、費。
第三十五條 工傷保險基金用于下列開支：
（一）統籌項目支付的待遇；
（二）按工傷保險費總額的3％提取事故預防費、職業康復費、安全獎勵金、宣傳和科研等費用；
（三）社會保險經辦機構按工傷保險費總額的2％提取管理費。
第三十六條 工傷保險基金納入社會保險基金財政專戶，實行專項儲存，?？顚Ｓ?，所得利息并入基金。當年結余的基金轉入下年度使用。
第三十七條 工傷保險基金的管理、使用接受財政、審計部門的監督。
第五章 責任與爭議
第三十八條 企業應當對本單位的職工承擔工傷保險責任。
第三十九條 企業實行租賃、承包、兼并、轉讓、分立時，繼續經營者必須承擔原企業職工的工傷保險責任。
職工被借調或者臨時聘用期間發生工傷事故的，其工傷保險責任由借調或者聘用單位承擔。
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云南“碧沽天池”邊的當地居民一年多以前熱烈歡迎電影《無極》劇組時沒有料到，引以為豪的美景在劇組撤離后竟然面目全非――飯盒、酒瓶、塑料袋、雨衣等生活垃圾代替了原本的杜鵑花海，人造鋼架、破敗木橋無人拆除成為“殘景”。天池里還被打了100多個樁，天池邊禁伐區的一片高山杜鵑被推平，用沙石和樹干填出一條簡陋的公路，一個混凝土鋼架怪物聳立湖邊，一座破敗木橋將天池劈成了兩半。 取得巨額票房的《無極》劇組早已勝利“班師”，可因為這次拍攝，美麗的花海勝景將難以再現。當劇組把美景定格到銀幕上的同時，卻給世外仙境般的碧沽天池留下了難以撫平的傷痛。碧沽圣湖慘遭“劫色”之痛，不但成為當地居民的痛，也成為環境保護者心中“永遠”的痛。近年來，為了追求唯美效應，大批影視劇組進入了一直以來深藏閨中的“處女地”，他們在獲得唯美效應的同時，卻將一塊塊“處女地”變成了“垃圾場”，讓人痛惜不已！
[運用方向]
（1）保護環境，人人有責；（2）榮與辱；（3）是與非；（4）善與惡；（5）美與丑；（6）珍惜自然遺產；（7）生態與經濟；（8）人與環境和諧相處；（9）物質文明與精神文明；（10）金錢的背后。
2．孔子不如章子怡？北大教授新銳觀點氣壞國人
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近日，北京大學教授、著名文化評論家張頤武的“新銳觀點”氣壞國人。他說：“一個姚明，一個章子怡，比一萬本孔子都有效果?！洞箝L今》就是韓國把低端和高端的文化打通的一個好例子?！薄耙裰匾暱鬃右粯又匾曊伦逾?，中國文化才會有未來?！眹@著這個觀點，公眾中出現了兩種不同的意見，一種認為章子怡目前是中國最有國際知名度的演員，她代表的就是中國文化。世俗文化的影響力是非常重要的，是一種低端、豐富的文化資源。傳統文化的精髓要通過大眾文化的出口才能流傳出去。另一種認為，將章子怡和孔子相提并論進行比較這一行為本身就是對孔子和中國傳統文化的不尊重。這種觀點包含太多對中國文化的誤讀和曲解，實際上章子怡呈現給大家的并不是真正的中國文化和中國內涵。
[運用方向]
（1）流行文化與傳統文化；（2）文化的魅力；（3）撫摸經典；（4）民族的才是世界的；（5）以公正的態度看待文化；（6）珍惜文化遺產；（7）尊重文化；（8）多一點寬容；（9）對文化的冷思考；（10）創新，民族之魂。
3．健康兒歌何時“蕩起雙槳”
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3月21日是世界兒歌日。細心的人們不難發現，現在孩子們很少唱傳統兒歌，他們津津樂道的常是一些變了味的“灰色兒歌”。對此，家長和社會人士疾呼：還孩子童真、健康的兒歌！記者在河南省鄭州市緯五路某小學門口，聽到了令人驚愕的“新兒歌”：“書包最重的人是我，作業最多的人是我，起得最早的、睡得最晚的，是我是我還是我?！苯涍^對幾所學校的學生和家長調查發現，當前學校流行的兒歌，大都是孩子們根據流行歌曲和詩詞改編的，這些流行兒歌很多，版本大致相同。嘲諷考試、暴力的有，調侃的有，形形，不一而足。據有關調查資料顯示，近年來，中國兒歌創作隊伍日漸萎縮，適合少年傳誦的兒歌日益短缺。然而少年兒童對兒歌的需求又十分強烈，因此出現了“兒歌成人化、粗俗化”現象，甚至出現了一些不健康的東西，且日呈泛濫之勢，嚴重干擾了對青少年的正確教育和引導。
[運用方向]
（1）救救孩子；（2）還孩子童真、健康的兒歌；（3）豐富校園文化生活；（4）“灰色兒歌”何時休；（5）讓孩子健康成長；（6）重視育人環境的營造；（7）讓綠色永駐校園；（8）澆灌花朵；（9）素質教育；（10）潤物細無聲。
4．12歲女兒歌聲喚醒植物人爸爸 感動好萊塢
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在廊坊打工的崔獻波因車禍不幸成為植物人，12歲的女兒崔彤每天放學后都守在病床前，唱歌給爸爸聽，希望能用自己的歌聲喚醒親愛的爸爸。百余天后，女兒的孝心終于創造出奇跡：爸爸醒過來了，發出了“啊啊”聲。目前，崔彤的爸爸已經能夠在別人的攙扶下走幾步了。廊坊市12歲女孩崔彤用歌聲喚醒植物人爸爸的事跡深深感動了每一個人，國內外媒體紛紛予以報道。好萊塢4D動畫電影工程師Jerry先生在美國讀到這條消息后，與崔彤取得聯系，希望能向崔彤提供幫助，以獎勵其孝心。
[運用方向]
（1）孝心無價；（2）感動；（3）一支美麗的歌；（4）親情，不落的太陽；（5）愛的力量；（6）愛，是不會忘記的；（7）生命進行曲；（8）開不敗的花；（9）報恩的方式；（10）真誠的召喚。
5．愛足球，看世界杯，要熱而不狂
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2006年德國世界杯吸引了全世界的目光，賽程長達一個多月。諸多媒體早已經展開新聞大戰，鋪天蓋地，足球賽儼然成了今年夏天的一場激烈“戰爭”，一個盛大的“節日”。世界杯四年等一回，有人說足球比賽是“和平時期的戰爭”，是“男人們的狂歡”；看足球，似乎也成了國人特別是城市青年的時尚和潮流，成了品位和格調，不管懂與不懂，愛與不愛，總要陶醉、要發泄、要慶祝，要熱鬧一番；見面不侃幾句足球的戰況，說不出幾個外國球星的名字，就顯得“土”，就沒“面子”。有的球迷朋友要通宵看球，要請假看球，要上街狂歡，要大喝啤酒，要燃放鞭炮，要大吼大叫。有些人對世界杯幾乎到了狂熱、瘋狂的地步，在他們眼里，在今年夏天的一個多月里，除了足球就沒有什么值得關注、可以興奮的事情了。
[運用方向]
（1）冷靜與理智；（2）讓生命去激動；（3）節制與縱情；（4）娛樂有度；（5）做文明球迷；（6）欣賞和享受；（7）燃燒的青春；（8）世界杯，我有話要說；（9）關于足球；（10）自由與約束。
6．一票否決的英語教育
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中國的學生現在從小學開始就學習英語，考高中、考大學、考研究生，英語都是必考科目。漢語卻不是每個大學生的必修課，更不是研究生入學考試的考查科目。據一位多年從事高中語文教學的老師說，他的已讀大學三年級的兒子，寫一則百余字的申請書，竟有28個錯別字。在復旦大學舉辦的一次漢語比賽中，中國學生輸給了外國留學生。
[運用方向]
（1）教育的誤區；（2）英語，讓人歡喜讓人憂；（3）偏見何時休；（4）本與末；（5）時尚；（6）別去制造浪費；（7）漢語，夾縫中的生存；（8）與國際接軌；（9）令人心碎的教育制度；（10）漢語，我們的根。
7．別讓高考這樣“熱”
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一年一度的高考又來了。環保部門頒發噪音禁令，交管部門實行交通管制，公安人員武裝押運試題，教育部門布置巡查考場――凝重的氣氛，緊張的陣勢，雖然透著人文關懷，但也讓人如臨大敵。好像“人人要高考、家家去支前”似的。最緊張、焦灼的莫過于考生家長，他們不僅要給孩子無微不至的關心呵護，還要在煎熬中等待，在恐慌中期盼。一位普通母親在網上發起“高三家長博客圈”，交流心得，緩解壓力，試圖“集體拯救”，兩個月內訪問量竟達150多萬。高考升溫商機無限，高考經濟如火如荼。賓館飯店推出鐘點房、營養餐，商家拋出“仿真試題”、“高考興奮劑”、安神補腦營養品，林林總總，都想借高考東風淘一桶金。有人借“高考移民”違法亂紀，賺黑心錢；有人為作弊變著法兒與高考斗法，還有人借高考詐騙錢財。高考拉動了GDP的增長，而這種拉動大都是建立在資源浪費基礎上的。
[運用方向]
（1）中國高考怎么啦；（2）冷靜面對高考；（3）高考體制之弊；（4）不能一考定終身；（5）別去制造緊張；（6）高考變奏曲；（7）呼喚理性；（8）素質教育迫在眉睫；（19）重壓下的中國孩子。
8．技工的價值：三個博士都不換
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18年前，王亮因3分之差而高考落榜，但他落榜不失志，抱定“沒考上大學，并不等于學不到大學里的知識。將來即使成不了電氣工程師，也要做一名有出息的電工”的信念，插班進入職高二年級就讀。在職高上學期間他鉆研起大學電氣專業的書籍，在如饑似渴學習技術的過程中，重新揚起了理想的風帆，從而，把挫折轉變成了人生的寶貴財富和奮發向上的動力。他通過不懈的追求和努力，重塑了自我，成長為大連某重工起重集團一名出色的電氣安裝調試工人。沒有高學歷包袱的王亮，從學校畢業就很自然地沉到一線，他每年有300多天工作在全國各地的設備安裝調試現場，當圖紙和軟件程序不齊全時，他邊干邊設計；為證實設計修改與技術判斷的正確，他常實際操作；為了攻克難關，他堅持“沒有路也要走出一條新路”，幾箱方便面，白天黑夜地干；查處設備故障，需要查閱研究上千張圖紙，研究幾萬個數據，需要連續工作幾十個小時，甚至數十天，他卻視若尋常。他參與設計和調試的填補國內空白的翻車機，獲得國家科技進步獎、機械工業部科技進步獎。他“先后與許多國家的專家同場合作，同臺競技，解決了無數棘手的技術難題，令傲氣十足的老外也為之折服，為企業創造的直接經濟效益達1500多萬元。有外國公司曾開價20萬元高薪挖他但沒有挖走。該集團董事長對他贊不絕口，說“三個博士都不換”。
[運用方向]
（1）人生的價值；（2）有志者事竟成；（3）行行出狀元；（4）實踐出真知；（5）技術與科學；（6）學歷不等于能力；（7）遭遇挫折不認輸；（8）沒有路也要走出一條新路；（9）博士與技工；（10）高級技工的價值。
9．富不過三：全球家族企業普遍窮孫子
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日前，英國小伙子胡潤所有的《胡潤百富》雜志在上海了一個有意思的榜單――《胡潤全球最古老的家族企業榜》。榜單同時顯示，“富不過三代”并非中國特色，全球家族企業普遍面臨“窮孫子”問題。在美國，家族企業在第二代能夠存在的只有30%，到第三代還存在的只有12%，到第四代及四代以后依然存在的只剩3%了。葡萄牙有“富裕農民-貴族兒子-窮孫子”的說法，西班牙也有“酒店老板，兒子富人，孫子討飯”的說法，德國則用3個詞“創造，繼承，毀滅”，來代表三代人的命運。
[運用方向]
（1）財富靠自己創造；（2）成功的定義；（3）唯有精神財產是不滅的；（4）變與不變；（5）理想與現實的差距；（6）物競天擇，適者生存；（7）繁榮與衰??；（8）繼承、創新、發展；（9）別躺在前人的樹下乘涼；（10）素質決定命運。
10.身家上億未上過大學，80后提醒我們什么
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中央電視臺《經濟半小時》在2006年5月15日的節目中采訪了經濟界的80后強人茅侃侃和李想。其中泡泡網站的CEO李想竟然是一個年僅25歲的年輕人，而另一個北京愛航工業公司首席架構師兼首席執行官茅侃侃也是只有22歲的小伙子，這兩個人中前一個的身家在1億元人民幣以上，后一個人持有所在公司25%的股份而該公司未來的年營業額預計在15億元左右，更令人吃驚的是這兩個人都沒有接受過正規的高等教育。 茅侃侃是因為上學時地理太差高中沒有畢業就出來了，而李想則是因為高中時看到做網站也可以賺大錢而放棄了考大學。雖然兩個人都沒有接受過正規的學院高等教育，但兩個人現在都沒因自己未讀大學而有太多的遺憾。他們的成就讓現在所有的大學生汗顏，大家都只是聽說過美國有許多富豪都沒有上大學或者上大學時中途退學，不曾想過自己身邊也有這種人。
[運用方向]
（1）教育的悲哀；（2）成功是什么；（3）中國高校究竟該培養什么樣的人才；（4）閃光吧，青春；（5）理想與現實；（6）人生的價值；（7）志當存高遠；（8）成才的途徑；（9）條條大路通羅馬；（10）我的人生我做主。
11．青歌賽選手不識中國國旗
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央視第十二屆青年歌手大獎賽團體決賽第11場比賽，各路人馬你歌我舞競爭得十分激烈，但是在文化素質考試上破綻百出，幾乎讓人無法容忍。由二炮文工團選送的原生態選手、來自陜西的“羊倌歌王”石占明在進入文化綜合素質比賽時，大屏幕上出現三面國旗，要求選手辨認這三面國旗分別代表哪個國家。這三面國旗其實是新西蘭、英格蘭、澳大利亞的國旗。石占明沉思了一段時間后，竟然稱是中國、法國和日本國旗?；卮鹨鹋_上臺下一片震驚。評委余秋雨點評時說：“這也太離譜了，這樣的答案可以說是讓人痛苦的！”
[運用方向]
（1）愛國主義；（2）唱歌與素質；（3）以寬容的心態對待；（4）文化素質不可或缺；（5）不懂常識，不能說明他不愛國；（6）痛苦的是什么；（7）個人的悲哀與民族的悲哀；（8）消除緊張狀態；（9）給錯誤以改正的機會；（10）多一些理解。
12．王治郅：回心轉意重歸籃協
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4月10日，曾因拒絕回國效力而被中國男籃除名的王治郅，終于結束了1600天滯留美國的生活，結束了他與中國籃協的恩怨，回到了祖國的懷抱。王治郅當年抗命不歸，無疑是一個嚴重的錯誤，其行為被主管部門定性為“明顯缺乏國家榮譽感”，并因此被國家隊開除，飽受千夫所指。如今，王治郅認真反省自己的錯誤，希望回國代表國家參加2008年奧運會，并將于近日公開發表親筆寫的道歉信；中國籃協也充分認識到王治郅作為“亞洲登陸NBA第一人”對于中國體育的特殊價值，并為爭取王治郅回國做了大量工作。現在王治郅回心轉意并得以重歸籃協旗下，可以視為有關方面采取了大度得體的處理策略，從而初步實現了國家利益、國家榮譽和王治郅的個人利益、個人發展之間的“雙贏”。
