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關鍵詞：供電所;標準化建設;重點指標管理;日常管理;考核管理
中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）33-0164-02
近年來，隨著經濟社會的日益進步，用電需求量持續(xù)增長，電網不斷發(fā)展壯大，由此對基層供電所的要求越來越高。實施標準化供電所建設是全面加強供電所管理、提升可靠供電和優(yōu)質服務能力的重要舉措。
按照標準化管理的要求，需要加強對供電所專業(yè)工作的管理。將供電所的安全管理、設備運行管理、營銷管理、計量管理、優(yōu)質服務管理等分別納入企業(yè)安全管理體系、生產管理體系和營銷管理體系，不斷提高供電所的專業(yè)化管理水平。
一、基層供電所標準化建設的重點內容
1.供電所硬件設施標準化
結合供電營業(yè)規(guī)范化服務示范窗口建設，加強供電所設施完善工作，規(guī)范供電所功能設施，加強基礎管理。按照上級開展標準化供電所創(chuàng)建的要求，制訂標準化供電所創(chuàng)建實施方案，對供電所的辦公環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃，對供電所的功能設施進行合理的調整補充，使各功能區(qū)更加合理、清晰。營業(yè)服務、辦公、工器具及備品備件存放、后勤生活等功能區(qū)合理設置，整潔有序，做到辦公區(qū)統(tǒng)一、規(guī)范;生產區(qū)標準、實用;車輛、應急搶修設備等設施齊全，定置管理，對安全工器具和生產工器具進行區(qū)分和規(guī)范，統(tǒng)一貨架，專人管理，規(guī)范并明確備品備件、安全工器具等臺賬，并設專人進行登記領用記錄，做到“賬、卡、物”相符。正確規(guī)范使用“國家電網”標識識別系統(tǒng)，建立和規(guī)范供電所上墻資料、崗位工作職責、管理制度、管理記錄等方面資料，做到上墻資料標準統(tǒng)一、內容統(tǒng)一、擺放地點統(tǒng)一、各種記錄統(tǒng)一。
2.供電所基礎制度與資料標準化
抓好供電所標準體系制度梳理完善工作，提高制度的實用性和可操作性;設備臺賬等各類資料、檔案管理準確詳實。定期開展生產、營銷、服務等專業(yè)管理分析工作，針對薄弱環(huán)節(jié)制訂改進措施，優(yōu)化工作流程，提高管理的有效性和工作效率。同時以提高人員素質為目的，堅持學習培訓與標準化建設相結合，強化制度的有效性和執(zhí)行力，突出培訓形式的靈活性。采取集中學習和自主學習的方式開展全員培訓。本著“學我所做，做我所學”的理念，采取標準化知識問答、現場提問、集中考試、工作觀摩等方法，使員工對標準化知識熟記于心、力行于崗。
3.供電所崗位設置及人員管理標準化
加快供電所作業(yè)組織專業(yè)化整合，全面完成供電所作業(yè)組織專業(yè)化設置工作;按照作業(yè)組織專業(yè)化要求，對標準化供電所實行專業(yè)化管理。建立生產、營銷、服務三個不同類型的專業(yè)化管理小組，對應設立供電所“一長、三員、三班”組織機構，將員工劃分為各專業(yè)班組分組作業(yè)，明確各崗位職責，完善工作標準、工作流程和規(guī)章制度。為解決供電所混崗問題，科學設置工作崗位，徹底改變供電所班組劃分不清晰、工作職責不明確、工作隨意性強的松散管理狀況，逐步優(yōu)化隊伍結構。加強規(guī)范農電工管理，完善獎勵與考核制度。
4.供電所各項工作過程標準化
加強標準化作業(yè)管理，全面導入供電所標準化作業(yè)流程和崗位工作流程，對安全管理、生產管理、營銷管理、專業(yè)技術管理、優(yōu)質服務、綜合管理等方面按照全過程控制的要求，對工作計劃、準備、實施、總結等各個環(huán)節(jié)細化出具體的操作方法、操作措施、操作標準和操作人責任，依據工作流程的順序排列組合成具體的工作程序，不斷改善管理手段、提高工作效率。加強各專業(yè)之間的工作協(xié)調，突出工作過程標準化。實行專業(yè)化管理后，供電所要深化對各專業(yè)組的組織協(xié)調，用標準和制度加強供電所計劃管理和績效考核，充分調動工作人員的積極性，嚴格執(zhí)行供電所管理流程，與日常工作緊密結合，做到人員熟知、資料齊全、執(zhí)行到位，實現協(xié)調有、工作高效。
5.供電所管理手段信息化
在依托SG186系統(tǒng)實現供電所與縣區(qū)級基層供電企業(yè)的數據實時傳輸基礎上，加快實用化進程，達到設備信息、營銷數據、流程控制、指標分析、業(yè)績考核等實時管理功能，操作票、工作票、業(yè)務流程等安全生產、營銷管理工作流程實現網絡流轉。相關工作人員熟練使用信息管理系統(tǒng)，能按規(guī)定時限完成相關工作任務，根據實際情況及時更新數據信息。
二、基層供電所標準化建設的重點指標管理
按照標準化供電所的工作要求，根據指標管理的職能，建立健全相關的工作記錄、數據統(tǒng)計及報表臺賬，并確定各項指標的責任人，落實責任制，確保統(tǒng)計的真實、準確、有據。要及時分析生產經營指標的完成情況，做到管理和考核的協(xié)調統(tǒng)一。尤其是針對三大指標（線損率、電壓質量和功率因素、供電可靠性）建立管理體系。
1.線損率指標
基層供電企業(yè)定期對高、低壓電網進行理論線損計算，根據各供電所的電網結構、負荷量和管理現狀，分供電所、分季度制訂10kV線路和配電臺區(qū)線損管理指標。供電再所根據供電公司下達的線損率指標，將每條10kV線路、配電臺區(qū)線損管理指標落實到人、考核到人。供電所應在年初根據基層供電企業(yè)的線損管理工作計劃制訂本所的工作計劃、降損計劃及降損保證措施。要建立線損分析例會制度，分析當月的線損完成情況，及時發(fā)現問題，針對問題查找原因，及時調整降損措施。同時，對上月降損措施落實情況加以總結，看是否對降低線損起到了作用，及時調整降損措施，使其落到實處。配電臺區(qū)應設置在負荷中心，堅持多布點、小容量、短半徑的原則。優(yōu)化電網結構，縮短供電半徑，降低線路損失。按照要求，配電線路供電半徑應小于或等于15公里，低壓線路供電半徑應小于或等于0.5公里。
2.電壓質量指標和功率因數指標
優(yōu)化無功補償，堅持就地分散補償和線路集中補償相結合的原則。線路集中補償點應根據負荷分布及線路長度確定，并備有調峰的補償設備。功率因數以10kV線路為考核單位。供電所應制訂無功管理和無功補償技術措施，建立無功補償檔案，做好無功補償設備的運行維護工作，根據高、低壓電網的功率因數情況，及時投、切無功補償設備，定期巡視檢查無功補償設備并作好記錄。建立電網監(jiān)測點檔案，落實專人負責，對電壓質量和設備情況檢查記錄。定期對電壓質量進行分析，查找電壓質量波動因素，調整無功補償的功率，調整配電變壓器的分接開關，保證電壓質量在合格的范圍之內。
3.供電可靠性指標
縣區(qū)級的基層供電企業(yè)應按月將供電可靠性指標及允許停電的時戶數合理分解到各條線路。技術員應根據基層供電企業(yè)下達給供電所的供電可靠性月度指標及允許停電的時戶數，根據“先算后停”的原則，制訂供電所的月度停電工作計劃，合理安排各類停電工作，執(zhí)行停電工作流程，按規(guī)定填寫相關記錄。
三、標準化供電所的日常管理
1.安全管理
供電所每年根據縣區(qū)級基層供電企業(yè)下達的安全生產指標，結合本供電所實際情況層層落實安全生產責任制，開展安全活動，進行安全分析，組織反事故演習，建立安全生產閉環(huán)和常態(tài)運行機制，實現無人身傷亡事故、無設備事故、無責任性人身觸電事故、無負主要責任的交通事故、無火災事故，安全生產事故“零”指標。供電所內安全指標的考核管理由安全員負責組織實施，生產指標的考核管理由技術員負責組織實施，重點查處安全生產制度和設備缺陷處理的執(zhí)行情況，積極開展各項安全生產主題活動，加強配電網的運行管理。
2.營銷服務
規(guī)范供電所的營銷行為，制訂完善規(guī)范、合理、統(tǒng)一的營銷管理制度，嚴格執(zhí)行國家電價政策，做到電價準確、應收必收、收必合理，用電戶全部實現一戶一表，建立健全客戶營業(yè)檔案。增強電費電價的透明度，實現“三公開”“四到戶”“五統(tǒng)一”。嚴格落實優(yōu)質服務各項要求，完善相關配套制度，推動優(yōu)質服務工作的落實。
3.培訓管理
供電所培訓內容主要包括安全知識、生產技術、電工基礎、營銷管理、法律法規(guī)、優(yōu)質服務、職業(yè)道德、線損管理、無功電壓管理、可靠性管理和計算機操作等。供電所的培訓內容要以實用的崗位技能知識為主，輔以必要的理論知識。要根據人員的不同類別和層次，有側重地安排培訓內容。對供電所的“三員”、各專業(yè)班長，要以理論知識和崗位知識作為培訓重點;對農村電工，要以職業(yè)道德、優(yōu)質服務和實際操作技能作為培訓重點。要根據崗位的不同安排培訓內容，使培訓具有針對性和實用性。
4.會務管理
供電所工作例會是傳達、貫徹上級文件精神，總結工作經驗，分析工作中存在的問題，制訂整改措施，制訂工作計劃的重要方式。供電所工作例會可以將月度安全生產分析例會、月度線損分析例會、季度經濟活動分析例會、半年民主生活例會和優(yōu)質服務行風建設例會等合并召開。讓全體員工統(tǒng)一思想，全面、及時地了解當前的工作形勢和工作任務，認真總結工作中存在的問題，并結合各自的工作經驗集思廣益，提出解決問題的辦法，提高全體員工的工作效率和積極性。
四、標準化供電所的考核管理
縣區(qū)級基層供電企業(yè)對供電所按照年度簽訂的業(yè)績考核責任書和指標進行考核;供電所對所內人員按月度進行考核，并與工資（或獎金）掛鉤。
對供電所的考核：對供電所的考核指標，一般包括供電所執(zhí)行國家電價政策、維護供用電秩序、電費回收、安全管理、線損管理、供電可靠性、營銷管理、成本費用、優(yōu)質服務等內容。
關鍵詞：供電所管理；規(guī)范化；專業(yè)化；管理優(yōu)化
作者簡介：王政（1984-），男，山東濟陽人，山東電力集團公司濟陽縣供電公司，助理工程師；姜譚（1983-）男，山東濟陽人，山東電力集團公司濟陽縣供電公司，電力工程師。（山東 濟陽 251400）
中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）17-0180-02
電力作為一種通用能源，早已和廣大公民的日常生活密不可分，不論是生活用電，亦或是工業(yè)上的用電，社會的正常運作已無法離開電源，電力問題已關系到國計民生，因而對整個社會來說，發(fā)電企業(yè)與電力供應部門對人們的日常用電起到了關鍵的作用，直接影響到日常工作的正常進行。除了發(fā)電企業(yè)本身要做好電力發(fā)電之外，廣泛分布在各級各地的供電所起到的作用極其重大。只有做好供電所的高效管理，才能保證電力的合理有效分配，保證公民的用電需求。
一、供電所管理存在的問題
供電所主要職責就是保證電力從發(fā)電企業(yè)輸送到千家萬戶，保障用電穩(wěn)定和安全。現實供電流程中，供電所的運作與管理往往比想象的要復雜得多，多數供電所都存在著大大小小的問題。
1.電費收繳問題
多數供電所用戶存在電費收繳難度大，用戶拖欠電費情況。現在供電所基本實行電費按月或者雙月收繳，一定周期內會有電工上門抄表并進行電費清算與收繳。用戶用電后繳納相應電費，本是天經地義之事，但現實實施中卻有著重重阻攔。部分用戶不分青紅皂白一味無理由拒絕交費，或者以各種不相關理由推脫，使得用戶龐大的電費收繳工作變得很困難。日積月累，新帳變老賬，越久越不好收，不僅給電力管理帶來麻煩，還有可能影響其他用戶的正常用電。
2.員工職能不明確，服務不周
供電所員工缺乏彼此的明確分工，使得所有人都在從事籠統(tǒng)的電費收繳和用戶維護工作。然而當用戶給員工提出問題時，往往不能及時有效解決，要么推卸責任，要么敷衍了事，為用戶留下后患，不能全方位徹底為用戶解決問題。再者，由于員工的服務沒有明確性說明，對用戶有時提出的不合理要求無法有效說明，造成用戶信任度差甚至失信于用戶。
3.電工素質缺乏
供電所電工素質普遍不高，并缺乏有效的管理。關于電工的選聘，國務院有相應的文件指示，要求電工的選拔必須保證公平公開公正的原則，所有參加人員必須通過統(tǒng)一的筆試與面試，然后擇優(yōu)錄取，這樣才能保證電工選拔的有效性以及電工的高才性。從現今情況來看，大部分區(qū)域都在按照文件要求進行執(zhí)行，但也不免部分區(qū)域實施不到位，或者本身人才匱乏，導致電工素質的層次不齊，影響管理。
4.電力人員工作積極性缺乏
按照相關規(guī)定，供電所職工工作應按照國家有關標準進行，其對日常供電服務工作應積極負責，秉承為人民服務的宗旨，快速解決用戶在日常用電中所遇到的問題，提高在用戶中的公信度，保障電力工作的高效開展。但是在實際的供電所日常工作中卻少見能按照國家規(guī)定進行工作的，平時基本無法看見員工在用戶間的身影，只有在收繳費用時才能看見他們忙碌的景象。這樣做不僅是員工本身的失職，還影響了供電所在用戶中的形象，使供電所脫離了群眾，導致用戶對供電企業(yè)的形象大打折扣，甚至造成用戶的不滿與反感，使得日后供電所工作的開展更加困難。
二、供電所管理的優(yōu)化
1.供電所管理的規(guī)范化
供電所運行存在著諸多問題，有必要對供電所管理進行優(yōu)化，以提高供電所的服務能力。而供電所的優(yōu)化中規(guī)范化是第一步。供電所規(guī)范化管理包括崗位的設置與職責、供電所基礎管理、供電所服務標準的明確等。
（1）崗位的設置與職責。供電所崗位設置需要遵循的原則為“按需設定、以崗定人、高效精簡、一崗多責、一人多崗”。供電所職位依據供電企業(yè)的要求以及實際需要，結合設置原則進行設定。按實際管理需要可以設置所長、電費管理、計量管理、統(tǒng)計與核算管理、專職電工等崗位。
供電所所長的職責為：按照有關國家及地方企業(yè)規(guī)章制度進行生產任務的制定及考核，定期組織安全檢查，經常召開工作會議，改進工作方式，使得供電所工作高效展開，多組織員工培訓，督促業(yè)務的及時完成與上交。電費管理的職責為：完成轄區(qū)客戶電費的收繳登記及查詢工作，負責電費票據分發(fā)及客戶電費檔案的建立與維護，完成對客戶用電情況研究等。計量管理主要完成用戶用電的計量統(tǒng)計與分析。統(tǒng)計與核算管理主要負責匯總電費上繳并做好電費清單及報表制定等。電工則是負責區(qū)域內設備的檢修維護，負責用戶電費的抄表機收費，收集匯報在工作中發(fā)現的問題并提出改進建議，而且在日常工作中還要做好安全用電、節(jié)約用電的宣傳工作。
（2）供電所基礎管理。供電所基礎管理包含標示規(guī)范、管理制度、基礎資料等三個方面的內容。
關于供電所標示問題，有規(guī)范對供電所外觀、墻掛資料、員工胸卡等做了詳細的統(tǒng)一規(guī)定，應嚴格按照規(guī)范實施。
供電所管理制度又分為基礎類、生產類和營銷類三個方面。其中基礎類制度包括供電所的考勤、培訓、工作例會、費用使用管理、計算機管理、檔案管理、客戶來訪管理及后勤管理；生產類制度包括設備管理、高低壓線路設備的日常檢查與維護、停電及送電制度、電流動作保護器運作制度、臨時用電管理制度、自用電源管理、配電室及配電設備管理、觸電事故處理管理以及安全用電管理制度等；營銷類制度包括電表管理、線損分析、抄表及收費管理以及初裝管理等。
供電所基礎資料包括供電所日常工作中所使用的圖表、記錄、報表、臺賬等資料。按照內容不同，大致可以分為綜合管理類、生產與設備管理類、安全管理、營銷管理以及專業(yè)管理幾個方面。
（3）供電所服務標準。供電所服務標準可分為客戶服務部規(guī)范化建設標準、電力搶修服務規(guī)范化建設標準以及供電所職工規(guī)范化標準三個方面。
客戶服務部規(guī)范化建設標準包括兩個方面：一是關于服務部的功能區(qū)設置，這要求每個供電所設置不少于一個的客戶服務部并能滿足客戶的各種業(yè)務需求，包括提供用電咨詢與查詢、電費清算與業(yè)務變更、電表校對、緊急報修以及客戶投訴等；二是關于服務部的設施配置，要統(tǒng)一按照農電局要求配置，實現業(yè)務的計算機管理辦公，配置文書及休息區(qū)，張貼各類區(qū)域提示標志以及員工懸掛胸章等。
電力搶修服務管理規(guī)范化建設標準主要內容為負責供電區(qū)域的緊急報修業(yè)務，提供報修的人員及設備調度，并對搶修全程進行記錄跟蹤。并要求供電所及時處理客戶的報修請求，不得惡意拖延，不得無故推辭。
供電所人員行為規(guī)范標準對供電所員工的日常行為做出了規(guī)定，以提高供電所的外在形象。該標準對員工的內在素質、外在形象、服務要求等給出了明確的標準，供電所在日常管理中應按照相應標準嚴格執(zhí)行，保證供電所的整體形象。
2.供電所管理的專業(yè)化
供電所管理的優(yōu)化除了規(guī)范設備及服務之外，還應體現在管理的專業(yè)化。供電所專業(yè)化管理包括營銷管理、安全管理、電壓無功管理、線損管理、可靠性管理幾個方面。
供電所的營銷管理的主要工作內容：為執(zhí)行國家相關政策，提供優(yōu)質服務；完成所供電區(qū)域用戶的日常管理及擴裝工作；切實執(zhí)行國家電價規(guī)定，完成用戶抄表及收費工作；建立好轄區(qū)用戶檔案資料；負責轄區(qū)電表裝置的校正與維護，保證其時刻正常運轉；做好安全用電宣傳，杜絕違章用電；收集及總結節(jié)約用電經驗并推廣到用戶中去。
供電所安全管理工作主要包含對供電所供電區(qū)域內配電網進行規(guī)劃擴建、日常維護檢修及相關電力設備的保護；對供電區(qū)域內各級漏電保護裝置進行定期檢測和維護。一旦漏電保護裝置運行失常，輕則導致電量損失，重則導致人員觸電，引發(fā)安全事故。對供電區(qū)域內用戶用電安全進行監(jiān)督和宣傳，建立相應的獎懲制度，提高用戶安全用電的意識。負責完成轄區(qū)內工作人員上崗技能及安全知識的培訓及業(yè)務考核工作。
供電所電壓無功管理主要工作內容為：嚴格按照上級指定的相關文件和規(guī)章制度，制定轄區(qū)內無功管理的工作計劃并在工作中提出改進電壓質量的補償措施，切實提高供電質量；定期巡查區(qū)域內電網運行狀況，及時發(fā)現電網運行的故障并加緊排除，保障電網的高效運作；定期召開電壓質量分析會議，吸取大家的意見，盡快提高電壓輸送質量。
有效線損管理的主要工作內容為：對供電所供電轄區(qū)內高壓線路、變電器及電壓線路的電量電能損失作出估算；對線損指標進行分解，落實到員工個人，并建立起有效的業(yè)務考核制度，保障線損指標的完成；對先算情況進行準確及時的統(tǒng)計分析并上報。
供電所可靠性管理的主要工作內容為依據上級有關可靠性供電方面文件及規(guī)章制度，制定好本供電所供電在可靠性上的工作計劃，負責計劃的分解與考核，保證可靠性計劃按時保質完成，并提出合理有效的提高供電可靠性的技術措施；定期對電網供電的可靠性進行記錄和分析，建立好幾處數據檔案并上報，能在日常數據變化中提煉出提高電網供電可靠性的可行方案。
三、結語
由于管理缺乏，現今供電所存在著或多或少的問題，直接影響到供電質量，但只要按照規(guī)范化與專業(yè)化的標準對管理進行優(yōu)化，各級供電所定能給用戶提供源源不斷的優(yōu)質供電服務，同時樹立起良好的企業(yè)形象。
參考文獻：
[1]袁愛學.農村供電所管理的問題與對策[J].高科技與產業(yè)化雜志，2010，（9）.
[2]賈全虎，劉豐年.電力企業(yè)營銷管理存在問題及全新對策[J].科技創(chuàng)新與應用，2012，（14）：277.
一、指導思想及工作目標
（一）指導思想
在市公司營銷專業(yè)管理體系建設總體要求下，全面開展營銷專業(yè)管理體系建設，以客戶和市場為中心，變革組織架構，優(yōu)化營銷業(yè)務管理模式，加強營銷集約化業(yè)務管控，將營銷專業(yè)管理及營銷業(yè)務應用系統(tǒng)全面與市公司接軌，推行供電服務的標準化、規(guī)范化，實行城鄉(xiāng)各項營銷工作同計劃、同部署、同檢查、同考核，努力提升客戶服務水平，形成城鄉(xiāng)供電服務一體化格局。
（二）工作目標
以客戶和市場為中心，建成“客戶導向型、業(yè)務集約化、管理專業(yè)化、機構扁平化、服務一體化、市縣協(xié)同化”的“一型五化”大營銷體系，推進“一口對外”的高效協(xié)同服務機制建設。
通過實施營銷專業(yè)管理體系建設工作，規(guī)范縣供電公司營銷機構設置、明確職責劃分、統(tǒng)一業(yè)務辦理流程，切實解決縣供電公司管理基礎相對薄弱、管理效率和服務水平相對較低等客觀問題，為將來和市公司業(yè)務全面對接融合打下堅實基礎。
二、營銷管理現狀分析
1.概況：營銷管理組織現有營銷部、客戶服務中心、計量中心，現有5個供電所，各個供電所設置1個營銷班，服務客戶37349戶，擔負著4個鄉(xiāng)、2個鎮(zhèn)、3個街道辦所轄行政區(qū)域及安西縣部分地區(qū)的營銷業(yè)務和客戶服務，年售電量1.87億千瓦時。SG186農電營銷業(yè)務應用系統(tǒng)從2013年8月開始在平川正式上線營運，在5個供電所全面覆蓋。
2.營銷部：負責國家、行業(yè)和上級供用電方針、政策、法規(guī)、營銷管理制度和標準在公司的貫徹執(zhí)行。負責營銷規(guī)章制度、管理辦法、管理標準實施細則制（修）訂和貫徹執(zhí)行。負責公司各項營銷工作計劃（包括校表計劃）、各種營銷工作措施制訂和督促實施。負責公司營銷指標測算和工作任務籌劃及組織實施。負責線損管理工作。負責抄核收管理工作。負責業(yè)擴報裝、供用電合同、用電檢查、安全用電知識宣傳普及管理工作，組織違章用電和竊電查處工作。負責組織標準化供電所和營業(yè)示范窗口創(chuàng)建工作。負責行風和優(yōu)質服務工作，售電市場調研、分析和預測。
客戶服務中心：負責24小時電話受理客戶故障報修、投訴舉報和咨詢、查詢、建議等業(yè)務。負責用電客戶與各相關業(yè)務部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調等工作。負責催辦發(fā)往各部門的業(yè)務工單，監(jiān)督其服務質量，并提出考核依據和意見。負責95598客戶回訪工作。負責95598業(yè)務受理情況月度審查和各類報表數據及時性、準確性檢查。負責對搶修人員能否按承諾時限到達現場進行監(jiān)督。
計量中心：負責國家計量方針、政策、法律法規(guī)、技術規(guī)范和行業(yè)有關管理規(guī)定在公司供電區(qū)域內貫徹執(zhí)行。負責組織實施和督促（供電所）落實校表計劃。負責關口計量裝置和高供高計用電客戶計量裝置的配置、安裝和維護管理工作。負責電能計量裝置檢校（包括現場校驗）工作。參與農網和業(yè)擴工程供電方案中電能計量方式確定和方案設計審定。負責對有爭議的電能計量裝置進行技術檢定。負責及時處理計量故障和計量差錯。
供電所：負責10kv及低壓配電臺區(qū)線損、售電量、售電均價、電費回收、優(yōu)質服務管理。負責低壓客戶業(yè)擴報裝及供用電合同管理。負責營業(yè)廳的日常服務和管理工作。負責嚴格執(zhí)行電價政策、電費核算、發(fā)行、賬務處理、電費催收、欠費風險預控。負責對抄表數據進行審核和現場核查。負責轄區(qū)內客戶的用電檢查、竊電和違約用電現場稽查、客戶用電安全服務工作。負責高危和重要客戶管理。負責高低壓客戶計量裝置的管理，處理高供低計及低壓客戶計量故障。負責轄區(qū)內低壓集抄、卡式表等智能表建設的的具體實施和運行維護。負責故障報修管理，接受處理客服“95598”工單。
4.差異分析
目前，營銷管理方面存在的主要問題和不足一是業(yè)務職責與直供縣公司不統(tǒng)一，特別是營銷新型業(yè)務還未全部覆蓋到，營銷管理工作與直供公司管理工作沒有接軌。二是各個供電所內部工作分工差異較大。三是組織機構不統(tǒng)一，營銷部未設置專業(yè)化班組，電費核算業(yè)務沒有集中。四是營銷管理制度未形成體系，缺乏統(tǒng)一的管理制度和標準。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所雖進行了營配分離，但業(yè)務方面存在柔性管理，營銷人員有時兼職工程施工等工作，與上級公司專業(yè)化管理要求存在差異。六是智能采集覆蓋率低，僅為26%，與市公司存在很大差距，74%的表計靠人工抄表，目前，由于電能表計產權歸屬客戶，電能采集集中抄表工作停滯不前，營銷自動化水平較低。
三、工作機構
為確保工作規(guī)范、有序推進，成立營銷專業(yè)管理體系建設工作小組。
組 長：經理
副組長：副經理
成 員：各部門負責人
主要職責：落實市公司領導小組決策，解決營銷專業(yè)管理體系建設中的重大事項；負責營銷專業(yè)管理體系建設工作的總體協(xié)調；制定營銷專業(yè)管理體系建設操作方案；組織、指導和檢查營銷專業(yè)管理體系建設工作。
四、工作方案
根據省、市公司關于營銷專業(yè)管理體系建設的工作要求，縣供電公司設立營銷部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、客戶服務中心，營銷部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、客戶服務中心合署，營銷部內設4個班組即綜合室、電費核算及賬務班、高壓用電檢查班、計量班；根據營業(yè)區(qū)域和用戶分布情況設置供電所1、供電所2、供電所3、供電所4、供電所5共計5個供電所，各供電所統(tǒng)一設綜合組、營業(yè)組、配電組。
（一）營銷部（鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、客戶服務中心）組建方案
1.組織架構
設立營銷部，營銷部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、客戶服務中心合署，具有職能管理和實施主體雙重職責。
營銷部（鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、客戶服務中心）內設機構分別為綜合室、電費核算及賬務班、高壓用電檢查班、計量班，下設供電所1、供電所2、供電所3、供電所4、供電所5共計5個供電所。
2.工作職責
營銷部（鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、客戶服務中心）：負責營銷項目管理、營銷分析與營銷綜合計劃、安全與培訓；營業(yè)管理、電費電價、線損管理、電能計量、用電信息采集、優(yōu)質服務、營銷全業(yè)務風險管控和現場稽查、用電檢查和反竊電；市場與需求側管理、市場分析預測、市場開拓、有序用電方案編制與執(zhí)行檢查、能效管理；負責95598非搶修類工單接收、派發(fā)、督辦、回復；負責95598非搶修類和搶修類工單督辦與考核；負責所轄全部客戶電費核算、發(fā)行、賬務處理管理，電價政策執(zhí)行管理；負責電動汽車智能充換電服務網絡建設和運營，智能小區(qū)與光纖入戶建設、運營和應用推廣；負責轄區(qū)內分布式電源管理、接入方案審批及微網管理；負責轄區(qū)內10-35千伏高壓客戶（含高供低計）業(yè)擴報裝、合同審查、10-35千伏高壓客戶（高供高計）用電檢查類業(yè)務具體執(zhí)行；負責0.4千伏客戶供電方案制定審批；負責轄區(qū)內電能表、低壓互感器和用電信息采集設備的故障、異常或客戶申訴計量器具的檢驗（檢測）、技術分析等；負責轄區(qū)10-35千伏高壓客戶（含高供低計）、內部考核電能計量裝置和用電信息采集裝置投運前管理及裝拆、周期輪換、故障處理、現場檢驗（檢測）；用電信息采集系統(tǒng)運維；二級表庫管理；通過技術支持系統(tǒng)執(zhí)行有序用電方案；負責本專業(yè)電力設施保護和消防管理；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所營銷業(yè)務管理。
綜合室：負責營銷分析與綜合計劃管理、營銷項目管理、營銷安全管理、營銷業(yè)務系統(tǒng)管理、營銷業(yè)務質量管理、現場稽查管理等工作。負責本專業(yè)電力設施保護和消防管理；負責行政、黨群、后勤等綜合事務管理。負責營業(yè)、抄表、計量業(yè)務的技術協(xié)調管理，負責線損管理。負責市場、用電檢查業(yè)務的技術協(xié)調管理，接受并反饋95598下發(fā)的非搶修類工單。具體負責轄區(qū)內10-35千伏高壓客戶（含高供低計）業(yè)擴報裝，0.4千伏及以上客戶供電方案審批，用電客戶分布式能源接入方案審核等。
電費核算及賬務班：負責所轄全部客戶的電費核算和發(fā)行；負責對抄表數據進行審核；負責審核客戶執(zhí)行的電價標準；對客戶的退補電量、電費進行審核、確認；進行電費托收單的制作；負責對自動化抄表情況進行監(jiān)督；負責集中處理政策性電費退補；負責統(tǒng)計和編制應收類電費報表。負責統(tǒng)計和編制實收類電費報表；配合財務部門核對供電所和客戶的電費資金到賬情況，負責營銷電費銷賬、賬項核對工作；配合財務部們進行電費票據管理、財務憑證管理、賬齡及呆壞賬管理工作。
高壓用電檢查班：負責10-35千伏高壓客戶業(yè)務受理、資料管理；收取業(yè)務費用。負責轄區(qū)短期電力市場分析與預測、市場開拓與電力需求側管理示范項目推廣、有序用電方案編制、執(zhí)行與效果分析、能效管理項目實施、建設與運營。負責智能充換電設施、智能小區(qū)及光纖到戶建設、運營管理和推廣工作；配合相關部門開展電動汽車充換電設施的宣傳工作。負責轄區(qū)內10-35千伏（高供高計）高壓客戶用電檢查類業(yè)務執(zhí)行，負責日常用電檢查、合同管理、反竊電、客戶端保電、安全用電管理等；參與高壓客戶業(yè)擴報裝，配合高壓客戶電費催收工作。
計量班：負責10-35千伏高壓客戶（含高供低計）、內部考核電能計量裝置和用電信息采集裝置投運前管理及裝拆、周期輪換、故障處理；用電信息采集系統(tǒng)運維，遠程抄表數據巡查；參與計量故障異常的調查處理；負責計量點改造工程的實施；負責所轄表計故障的事后加封及電量電費追補工作。負責轄區(qū)內電能表、低壓互感器和用電信息采集設備的故障、異常或客戶申訴計量器具的檢驗（檢測）比對、技術分析等；負責10-35千伏（含高供低計）客戶、關口（含內部考核）電能計量裝置現場檢驗（檢測）；負責計量設備的領用、回收、報廢及計量庫房管理；負責計量相關印證管理。待計量檢定業(yè)務向上集約后，不再承擔相應職責。
3.崗位設置及人員配置
合理確定業(yè)績指標：結合上級公司工作標準和各供電所近三年實際指標完成情況，合理下達每個供電所業(yè)績指標，實現指標差異化管理，讓每個供電所既感覺“夠得到”，又要“努力伸伸手”。加大考核比重：供電所每人全額工資的70%納入考核，充分體現多勞多得。供電所業(yè)績指標與工作質量考核評價：業(yè)績指標考核占比60%，內容涵蓋10千伏及以下綜合線損率、電費回收率、“兩票”合格率、低壓業(yè)擴報裝流程超時限件數、高損和負線損臺區(qū)比率、客戶投訴屬實件數、用電信息采集系統(tǒng)建設率、搶報修時限等八項指標；工作質量考核占比40%，內容涵蓋基礎管理、安全管理、運維管理、營銷管理、供電服務五個方面。同時設置“同業(yè)對標”、“星級晉階”評價系數，將供電所“同業(yè)對標”、“星級晉階”納入供電所月度績效考核。各專業(yè)業(yè)績指標和工作質量由縣公司專業(yè)部室進行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部匯總。供電所月度工作完成情況考核評價由三部分組成：一是經公司審定的供電所月度工作計劃完成情況；二是各專業(yè)部室安排的臨時性工作；三是公司專業(yè)會議上安排的工作，包括月度營銷例會、安全分析會、月度生產例會、線損分析會等。三部分工作總分100分，考核得分=（100/部門當月工作任務總數）×部門當月完成的工作任務總數。以工作任務完成比例對業(yè)績指標與工作質量考核進行調整。
2其次是供電所二次考核分配
全面實行“工作積分制”，供電所根據值班、搶修、抄表、催費、管理戶數等各項具體工作任務的完成時間、難易程度、技術要求和安全風險等要素確定該項工作的標準工分，按月對員工完成工作任務進行積分，每月先以公司下發(fā)的考核工資除以供電所工作積分，先計算出分值，再根據個人工作積分計算出每人應得績效工資，實現量化考核。所內公示后，報公司統(tǒng)一發(fā)放到個人賬戶，確保公開、公平、公正，真正體現干得多，拿得多，極大地調動了員工的工作積極性、自覺性和規(guī)范性。
3管理成效
關鍵詞：標準化;供電所;管理
一、供電所標準化管理的表現形式
1.強化監(jiān)督，現場作業(yè)標準化
按照安全考核細則，使各類人員明確各自的安全職責，認真做好“兩清理”工作，確保配電線路標示、編號規(guī)范，同時在作業(yè)過程中，嚴格執(zhí)行“兩票、三制”，并按照《國家電網公司現場標準化作業(yè)指導卡使用規(guī)定》，積極開展現場標準化作業(yè)，使安全作業(yè)工作進一步得到加強，確保了安全目標的實現。
2.重視過程控制，實現專業(yè)管理流程化
（1）按照業(yè)擴報裝管理規(guī)定，供電所業(yè)擴報裝實現了“一站式”服務，規(guī)范客戶工程服務，嚴格遵循“三不指定”要求。（2）嚴格落實電能計量裝置管理標準，嚴格執(zhí)行計量裝置檢驗和電能表計輪換工作流程，建立健全了計量臺賬。（3）認真執(zhí)行抄、核、收分離制度，嚴格考核，同時采取電費郵政儲蓄及電費坐收向結合的收費方式，確保電費的及時、足額回收。（4）嚴格用電管理，并定期進行用電普查，結合用電檢查，認真制定反竊電工作計劃，加大反竊電工作力度。（5）按照縣供電企業(yè)線損規(guī)范化管理標準開展線損管理工作，完善線損考核辦法，設立線損考核指標和激勵指標，嚴格考核和兌現獎懲。
3.熱情周到，客戶服務規(guī)范化
（1）積極探索服務新思路，拓展服務新內容，在規(guī)范統(tǒng)一各供電所的營業(yè)廳窗口服務的基礎上，對供電所的各項服務項目、服務設施、服務內容和標準都在顯要的位置懸掛公示，簡化報裝程序，建立24小時值班制，實行掛牌上崗，公開服務承諾，公布投訴電話，設立舉報箱，建立意見簿，及時正確地處理人民群眾的來信來訪，做到件件有著落，事事有回音。聘請行風監(jiān)督員，堅持定期開展行風座談會和走訪客戶活動，廣泛接受群眾監(jiān)督，認真聽取廣大客戶的意見和建議，采取措施，提高質量。按照創(chuàng)建規(guī)范化供電所的標準，加快供電所的基礎設施建設，在收費窗口配備休息桌椅，飲水用具，宣傳資料等，為客戶提供了一個良好舒適的環(huán)境。
（2）加強95598客戶服務樞紐作用，95598是與電力客戶溝通的橋梁和紐帶，是給客戶創(chuàng)造優(yōu)質、方便、快捷的服務平臺95598客戶服務系統(tǒng)、報搶修系統(tǒng)要實現網絡傳遞。加強和落實95598服務閉環(huán)管理流程，及時受理、處理、回復95598的業(yè)務咨詢、故障報修、投訴舉報等工單，確保客戶滿意率達到100%。
（3）加強客戶需求側管理，實行大客戶經理制。對大客戶實行統(tǒng)一管理，設立大客戶經理，中層干部每人都有大客戶服務對象，通過定期走訪，定期召開大客戶座談會等形式，及時了解大客戶的需要，并針對大客戶不同情況提供不同的服務形式。
4.凝聚精神，隊伍建設標準化。按照勞動法及上級有關文件要求，與統(tǒng)管電工簽訂勞動合同，并為全體農電工辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、意外傷害險;同時按照公司統(tǒng)一培訓計劃，加強了對農電工的培訓工作。本著以人為本的管理理念，制定農電工薪酬管理辦法，推行以崗定薪、同崗同薪。建立激勵和約束機制，實行全員績效考核。建立考核反饋和申訴機制，建立工資增長機制，按時發(fā)放工資，兌現獎金。使農電工工作積極性得到不斷提升。
5.加大科技投資力度，實現信息系統(tǒng)標準化。信息管理系統(tǒng)，由調通中心負責規(guī)劃、建設、日常維護等工作，對95598系統(tǒng)、生產mis、營銷mis等進行全面升級和功能擴展，農村供電所現在運行的系統(tǒng)有oa辦公自動化系統(tǒng)、用電營銷mis系統(tǒng)、規(guī)范化供電所管理系統(tǒng)，相關崗位人員經過多次定期培訓，均能勝任崗位，并能熟練掌握信息化管理系統(tǒng)相關功能模塊的應用。通過標準化建設工作，我在安全生產，基礎管理、營銷管理，供電服務水平和隊伍整體素質提升方面都取得了很大進步。
二、供電所標準化管理應具備的措施
1.新舉措。一是供電所組織專業(yè)化改革管理模式。要打破供電所管理人員和電工性質界限，根據崗位特點，把有特長、業(yè)績優(yōu)的職工安排在合適的崗位上，將安全管理、文明生產、優(yōu)質服務、營銷管理等方面列為常態(tài)考核機制，每項工作做到了有安排、有檢查、有落實、有考核，與薪酬掛鉤。
預防為主”的方針，組織有關人員認真學習《安規(guī)》和《電力設備交接和預防性試驗規(guī)程》，熟練掌握試驗的項目、標準，并能依據試驗結果對設備健康狀況做出準確判斷。
二、各部門和每一個檢修工作者必須充分重視
本次檢修工作，提高質量意識，自始至終堅持“質量第一”的思想，切實貫徹“應修必修，修必修好”的原則。
三、各單位第一責任人必須全力做好工作
各供電所、巨能公司要提前勘測現場，工作人員到崗到位，工作嚴肅認真，現場發(fā)現的缺陷一并消除。巨能公司制定詳細工作計劃，明確分工，落實到人，每一名工作人員檢修內容都要登記備案，以便責任考核；檢修試驗記錄務必詳盡，要準備好設備歷年試驗數據，以便現場對照分析設備的運行狀態(tài)。
四、調度所、變電運行工區(qū)應加強期間的值班管理工作
嚴格執(zhí)行“兩票”管理規(guī)定，嚴把開工關和收工關，調度值班員應增強責任感，避免因交接班產生的管理真空。
五、調度所與變電運行工區(qū)加強聯(lián)系和配合，停送電時，按規(guī)定把好安全關
按要求、按計劃做好調度通信設備的測試防雷保護工作。根據工作申請，做好停電預告工作，及時通知營銷部、供電所。
六、相關單位
必須采用SG186安全管理“兩票”系統(tǒng)網上辦理工作票，每份工作票對應標準化作業(yè)指導書。
七、巨能公司、相關供電所提前做好三大措施
上報生技部、安監(jiān)部。巨能公司對試驗數據要認真進行分析，做出正確判斷并及時匯報生技部，做好有缺陷設備的跟蹤試驗。要統(tǒng)計預試計劃的完成情況，統(tǒng)計各變電站、電工組絕緣用具的校驗情況，對全停的變電站要全面清掃設備，變電檢修要特別注意對設備線夾、并溝線夾、隔離開關閘口和操作機構的檢修，并在轉動部位加注油油脂、隔離開關閘口清除污垢后，涂以導電膏，彈簧過火、接觸壓力不足的刀閘口必須更換。對變壓器進出線穿墻套管接線柱要全部拆除清理后，重新安裝。
八、供電所在規(guī)定日期將所屬單位避雷器
絕緣用具集中到供電所統(tǒng)一進行校驗，其它供電所今年不安排避雷器校驗，絕緣工器具到所在變電站校驗，對不合格的絕緣用具、避雷器應立即銷毀，不得再使用。對未按期進行校驗及絕緣用具不齊全的，將按規(guī)定對其考核。巨能公司檢修部及時向供電所提供規(guī)范的試驗合格標簽，并填報試驗清單。
九、今年對停電檢修變電站的部分線路安排了全面清掃
供電所負責10KV線路清掃，巨能公司負責35KV及以上線路清掃。各單位應對清掃線路進行全面檢修維護（包括分支線路），重點檢查斷聯(lián)桿、T接桿、轉角桿，并在橫擔下用粉筆注明登桿日期。供電所長和工作負責人要全面掌握工作內的帶電線路（包括交叉跨越的帶電線路、相鄰的帶電線路、可能返回供電的低壓電源等），這些特殊工作地段要派責任心強的專責人監(jiān)護，堅決杜絕誤登桿事故的發(fā)生。各單位要進一步落實線路責任制，實行登桿卡作業(yè)制度，責任到人，并聯(lián)責追究有關單位及安全員的責任。
十、線路、變電檢修人員必須佩戴合格的電報警安全帽
穿絕緣鞋，工作負責人要切實把好安全關，正確區(qū)分帶電與停電設備，對帶電設備要嚴格按照規(guī)程設置遮攔或醒目的標志，工作期間嚴禁工作班成員飲酒，嚴禁工作班人員工作前一天過量飲酒，始終使工作人員保持良好的精神狀態(tài)。
十一、巨能公司提前準備
組織有關人員認真學習《安規(guī)》和《電力設備交接和預防性試驗規(guī)程》，熟練掌握試驗的項目、標準，并能依據試驗結果對設備健康狀況做出準確判斷。
二、各部門和每一個檢修工作者必須充分重視
本次檢修工作，提高質量意識，自始至終堅持“質量第一”的思想，切實貫徹“應修必修，修必修好”的原則。
三、各單位第一責任人必須全力做好節(jié)假日工作
各供電所、巨能公司要提前勘測現場，工作人員到崗到位，工作嚴肅認真，現場發(fā)現的缺陷一并消除。巨能公司制定詳細工作計劃，明確分工，落實到人，每一名工作人員檢修內容都要登記備案，以便責任考核；檢修試驗記錄務必詳盡，要準備好設備歷年試驗數據，以便現場對照分析設備的運行狀態(tài)。
四、調度所、變電運行工區(qū)應加強節(jié)假日期間的值班管理工作
嚴格執(zhí)行“兩票”管理規(guī)定，嚴把開工關和收工關，調度值班員應增強責任感，避免因交接班產生的管理真空。
五、調度所與變電運行
工區(qū)加強聯(lián)系和配合，停送電時，按規(guī)定把好安全關。按要求、按計劃做好調度通信設備的測試防雷保護工作。根據工作申請，做好停電預告工作，及時通知營銷部、供電所。
六、相關單位
必須采用SG186安全管理“兩票”系統(tǒng)網上辦理工作票，每份工作票對應標準化作業(yè)指導書。
七、巨能公司、相關供電所提前做好節(jié)假日檢三大措施
上報生技部、安監(jiān)部。巨能公司對試驗數據要認真進行分析，做出正確判斷并及時匯報生技部，做好有缺陷設備的跟蹤試驗。要統(tǒng)計預試計劃的完成情況，統(tǒng)計各變電站、電工組絕緣用具的校驗情況，對全停的變電站要全面清掃設備，變電檢修要特別注意對設備線夾、并溝線夾、隔離開關閘口和操作機構的檢修，并在轉動部位加注油油脂、隔離開關閘口清除污垢后，涂以導電膏，彈簧過火、接觸壓力不足的刀閘口必須更換。對變壓器進出線穿墻套管接線柱要全部拆除清理后，重新安裝。
八、孫鎮(zhèn)、位橋、碼頭供電所
在規(guī)定日期將所屬單位避雷器、絕緣用具集中到供電所統(tǒng)一進行校驗，其它供電所今年不安排避雷器校驗，絕緣工器具到所在變電站校驗，對不合格的絕緣用具、避雷器應立即銷毀，不得再使用。對未按期進行校驗及絕緣用具不齊全的，將按規(guī)定對其考核。巨能公司檢修部及時向供電所提供規(guī)范的試驗合格標簽，并填報試驗清單。
九、今年對停電檢修變電站的部分線路安排了全面清掃
供電所負責10KV線路清掃，巨能公司負責35KV及以上線路清掃。各單位應對清掃線路進行全面檢修維護（包括分支線路），重點檢查斷聯(lián)桿、T接桿、轉角桿，并在橫擔下用粉筆注明登桿日期。供電所長和工作負責人要全面掌握工作內的帶電線路（包括交叉跨越的帶電線路、相鄰的帶電線路、可能返回供電的低壓電源等），這些特殊工作地段要派責任心強的專責人監(jiān)護，堅決杜絕誤登桿事故的發(fā)生。各單位要進一步落實線路責任制，實行登桿卡作業(yè)制度，責任到人，并聯(lián)責追究有關單位及安全員的責任。
十、線路、變電節(jié)假日檢修人員必須佩戴合格的電報警安全帽
穿絕緣鞋，工作負責人要切實把好安全關，正確區(qū)分帶電與停電設備，對帶電設備要嚴格按照規(guī)程設置遮攔或醒目的標志，工作期間嚴禁工作班成員飲酒，嚴禁工作班人員工作前一天過量飲酒，始終使工作人員保持良好的精神狀態(tài)。
一、2012年主要目標
農網建設爭創(chuàng)優(yōu)秀。推進農網建設標準化，新農村電氣化建設和農網升級改造工程全部采用典型設計；加快新農村電氣化建設進度，確保11月底中低壓升級改造工程、100個新農村電氣化村工程項目全面竣工，0.4千伏線路絕緣化率達到70%以上；實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)手拉手供電，實現城區(qū)配網自動化；農網節(jié)能配變比率80%以上。
供電所管理爭當典型。加快供電所標準化建設，健全和完善界面清晰、職責明確、綜合管理與專業(yè)管理相結合的高效供電所管理機制；加快供電所信息化建設，完善并應用供電所視頻會議系統(tǒng)；完善遠抄集抄系統(tǒng)建設，城鄉(xiāng)客戶供電“四到戶”管理95%以上；在10個供電所全部建成標準化供電所的基礎上，力爭建成1個標準化示范供電所。
關鍵業(yè)績指標爭做標桿。加大指標管理力度，確保指標先進性，公司供電可靠率、綜合電壓合格率、低壓線損率分別達到99.892%、98.881%、8.8%。
二、重點任務及措施
（一）加強供電所管理
1、嚴格落實供電所系統(tǒng)集約化管理措施，形成涵蓋規(guī)劃、計劃、執(zhí)行、考核的閉環(huán)管控體系，全方位、全過程加強供電所統(tǒng)一管理。
2、深化供電所專業(yè)化管理，建立界面清晰、職責明確、綜合管理與專業(yè)管理相結合的高效供電所管理機制，實現配電（檢修）和抄表專業(yè)化管理。
3、規(guī)范供電所組織機構設置和定編定崗定員，研究建立符合農網實際、有利于隊伍穩(wěn)定和農電可持續(xù)發(fā)展的供電所用工形式。
（二）持續(xù)加強安全管理
1、深入推進供電所現場標準化作業(yè)，嚴格落實安全風險管控措施，全面完成各項年度安全重點工作。
2、著力提升供電所電力應急保障快速響應及有序處置能力，健全完善應急管理體系和應急預案，組建基層農電保障應急隊伍，經常開展應急演練和演習，加強安全事故和突發(fā)事件信息報告。
（三）大力實施農網改造升級工程
1、科學編制農網改造升級規(guī)劃，將升級改造規(guī)劃納入公司電網的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網，適度超前經濟發(fā)展，解決農網網架薄弱、供電質量不高、供電線損大、供電“卡脖子”、“低電壓”等問題。
2、推進農網標準化建設，按照“兩型一化”、“兩型三新”和“三通一標”等要求開展工程設計和施工，嚴格按照中低壓配電設施改造典型設計標準進行改造。
3、組織好工程項目的實施，進一步規(guī)范工程管理，強化工程監(jiān)督檢查，及時總結經驗做法。
4、大力推廣應用新技術、新設備、新材料和新工藝，不斷提升農網安全、節(jié)能、自動化、信息化技術和裝備水平，深入推進新型農網建設。
5、加快“一戶一表”建設改造。進一步完善農村“四到戶”供電管理，加快推進城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套工程建設，推進城鄉(xiāng)客戶實現“一戶一表”。
（四）進一步加快新農村電氣化進程
1、進一步做好電氣化建設規(guī)劃工作，結合新農村建設要求，認真做好電氣化建設與新農村建設規(guī)劃的銜接。
2、認真開展電氣化建設的驗收和整改，發(fā)現問題及時督促整改，建成一個驗收一個，達標一個，確保全面完成100個新農村電氣化建設任務。
3、大力實施線路絕緣化，新建和改造的0.4千伏線路全面實現絕緣化。
4、加快實施遠抄集抄系統(tǒng)建設和居民用戶智能磁卡電能表應用。
5、認真做好新農村建設、農村住房建設與危房改造、家電下鄉(xiāng)和現代農業(yè)等電力設施配套建設。
（五）扎實開展標準化供電所建設
1、突出抓好標準化（示范）供電所工作差距的整改，高標準建設、規(guī)范化運作，推動供電所各項工作標準化。
2、加強創(chuàng)建工作計劃落實，加大人力、物力和財力投入，提高供電所設備、設施及管理水平，加大檢查指導力度，改進檢查考核辦法。
三、工作要求
全面提高供電所系統(tǒng)爭先意識，明確目標，落實措施，大力增強責任感和使命感，確保創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得實效。
（一）加強領導，落實責任。按照公司的要求，各供電所建立以供電所長為第一責任人的工作機構，形成責任明確、分工合作、齊抓共管的工作機制。各供電所按照農電管理升級惠民工程實施方案和活動細則，加強領導，統(tǒng)籌安排，精心組織，密切配合，履職盡責，確保各項措施落實到位。
【關鍵詞】電能計量；營銷系統(tǒng)；臺區(qū)經理；封印完整率
通過對電能計量裝置加裝電能計量封印，可以防止用戶私自改接用電計量裝置竊電，保證電能計量裝置安全可靠地運行。做好電能計量封印管理工作，可以更好保護電能計量裝置及電能計量和電費結算的準確性[1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所電能計量封印使用數量多、分布廣，涉及管理的各項工作環(huán)節(jié)[2]，依靠手工臺賬和現場稽查的傳統(tǒng)封印管理模式難以滿足電能計量工作日益發(fā)展的要求。研究電能計量封印管理模式，充分利用物聯(lián)網技術，將封印管理要求固化到信息系統(tǒng)中，健全完善封印全生命周期動態(tài)管理制度，全面提高供電公司電能計量封印管理水平。
淺析封印管理現狀
封印發(fā)放與登記制度不完善倉儲管理員在營銷系統(tǒng)中將封印以批量形式分發(fā)到各現場班組的管理員名下，然后由現場班組封印管理員分發(fā)給裝表人員，裝表人員領用后由個人保管[3]。由于二次發(fā)放的過程主要依靠紙質登記簿手工登記，未能接入營銷系統(tǒng)，系統(tǒng)中記錄的封印持有人是班組封印管理員，而實際持有人是裝表人員，導致營銷系統(tǒng)封印記錄信息不準確。該模式分層分發(fā)存在重復勞動，領用次數頻繁，手工紙質登記工作量大，容易導致系統(tǒng)封印賬目與實物不符。各級管理者無法及時對封印的過程管理情況進行掌控。封印現場管理比較薄弱由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所計量封印數量多，相對也比較分散，裝表人員封印加封完成后，年度周期核抄工作時才會再次來到封印現場，很難做到實時監(jiān)測管控。當用電現場封印缺失或受到損壞時，用戶不會及時將封印損壞情況告知客戶經理，導致發(fā)生竊電行為時竊電時間難以確定。按照縣公司封印管理辦法，供電所雖對封印管理質量開展現場稽查，但由于現場稽查范圍比較局限，存在走過場現象，整改效果整體不明顯[4]。傳統(tǒng)一次性封印效能低下傳統(tǒng)一次性封印由于不能重復使用，須經常更換，舊封印通過回收進行集中處理，造成了資源浪費與環(huán)境污染。同時，傳統(tǒng)封印采用條碼或數字編碼形式噴刻在本體表面，加封由物理封絲手工完成，竊電人員通過一般手段容易復制，從而無損啟封并恢復施封狀態(tài)，傳統(tǒng)物理封印又無法實時傳遞信息到管理后臺，導致管理人員無法及時查處竊電行為。
封印管理模式的探索與實踐
深入調研梳理封印缺失原因
組織轄區(qū)供電所成立封印管控小組，按照縣公司封印普查加封相關要求，制定供電所轄區(qū)封印普查加封工作計劃，完成全部臺區(qū)的普查加封工作。同時結合封印普查加封情況，管控小組召開封印管理分析會，探索符合新時代形勢下的電能計量封印管理模式。根據供電所臺區(qū)經理反饋情況，管控小組現場走訪，與客戶積極溝通，梳理出運行表計封印主要缺失原因，并制定相應的有效措施，如表1所示。
構建封印動態(tài)管控機制模型
針對前期封印排查工作開展情況，結合分析出來的封印缺失原因，分別從存量封印和新裝封印制定對應的管控流程機制，如圖1所示。按照臺區(qū)責任人的總臺區(qū)數排出每月稽查計劃，組織交叉檢查、定期抽查，一旦發(fā)現問題，納入供電所內部考核，及時整改并反饋。針對新裝表計、日常換表、采集消缺、表計輪換4大業(yè)務流程，制定具體的表箱表計封印管控措施，形成常態(tài)化管控機制，強化新裝封印管理制度，確保新裝封印完整率達到100%。采用新型可復用計量電子封印傳統(tǒng)一次性封印只能管控發(fā)放和回收，竊電人員通過手段可以無損啟封并恢復施封狀態(tài)，私自更換封印和計量裝置，管理人員無法及時查處竊電行為。供電所采用新型可復用計量電子封印，主要架構由部署在供電公司內網的集控系統(tǒng)主站、工作人員持有的多功能手持終端和加裝在計量表箱上的智能鎖具共同組成，共同構成了一體化電能計量封印管理平臺[5]，可以實時跟蹤每個計量封印的現場運行狀態(tài)，主要有以下特點：可復用，減少資源浪費，保護環(huán)境；可授權，根據工作人員崗位性質，設置操作權限；可溯源，加封和啟封操作會生成記錄在數據庫。該封印管理平臺通過手機App下載關聯(lián)用戶鎖具信息，多功能手持終端和App之間通過藍牙通信進行數據交互，進行開關鎖操作，與供電公司的營銷部門、資產管理部門后臺數據實時共享[6]。電子封印的應用，除具有防竊電功能外，還能反映每個臺區(qū)經理封印持有情況和使用情況，保證供電所計量封印系統(tǒng)賬目與現場實物一致。引導客戶共同參與利用掌上電力、微信公眾號、朋友圈等媒體及宣傳單對廣大用電客戶開展立體宣傳，告知客戶電能表的安裝、拆除、移動均由供電公司負責，使客戶認識到開啟、破壞或者偽造計量裝置上的封印屬于竊電行為，用戶不能擅自變更用電計量裝置。要求臺區(qū)經理加入到村、社區(qū)的業(yè)主群中，在群里及時回答、解決、跟蹤用戶提出的用電疑問，積極幫助用戶解決用電困難，融入用戶的朋友圈，把服務做得像社區(qū)一樣近，像物業(yè)一樣實在。用服務和用戶交朋友，引導客戶積極參與到電能計量封印的管理工作，當客戶反映的現場封印缺失或受到破壞信息時，供電所應進行適度物質獎勵，通過電e寶發(fā)放電費小紅包，引導客戶主動參與到電能計量封印的現場運行管理，形成客戶和臺區(qū)經理友好互動的良好氛圍[7]。
結論
實現電能計量封印管理制度化新型電能計量封印管理模式明確了現場計量裝置管理的各個環(huán)節(jié)、各項任務，避免了負責人之間封印管理職責不清，相互推諉的現象，提高了負責人管理意識和工作責任心。封印完整率有效提升充分利用物聯(lián)網技術，采用新型可復用計量電子封印，通過電能計量封印管理平臺實時跟蹤每個封印的運行狀態(tài)，大大提升封印管理的自動化水平，減輕了供電所基層班組人員的工作量，計量封印完整率得到顯著提升。線損指標顯著提高規(guī)范供電所電能計量防偽鉛封的各環(huán)節(jié)使用，啟封和加封操作都必須通過管理平臺授權，同時操作記錄會保留在管理平臺上。當現場發(fā)生封印損壞時，臺區(qū)經理能夠通過管理平臺及時發(fā)現，為供電所查處竊電行為提供了可靠依據，顯著提高線損指標，保障了供電企業(yè)的經濟效益。
參考文獻
[1]莊小如.五項措施提升電能計量封印管理[J].通訊世界,2018(03):135-136.
[2]穆萍,孟凡領.淺談電能計量資產的規(guī)范管理[J].農電管理,2019(01):55.
[3]梁慧敏.一種對計量封印自動化管控的方法研究[J].中國高新科技,2021(03):43-44.
[4]孫翌超.電能計量裝置現場管理的探討[J].大眾用電,2021(05):30-31.
[5]霍凌宇.新一代電能計量封印的設計與應用[J].機電信息,2017(24):7-8.
[6]張燁.射頻技術在防竊電電能表中的應用[J].中國科技信息,2019(16)：25-26.
