時間:2023-01-03 21:44:46
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1.1生態文明礦區評價理論依據
以市場結構、企業行為、企業績效為主要內容的SCP分析,認為結構、行為和績效之間存在相互影響的因果關系[14]。平衡記分卡建立的衡量體系包括財務、業務管理、客戶、人員培養和開發四個方面,其考核指標包括對過去和未來業績的考核[15]。循環經濟的3R原則體現了系統性、預防性和長遠戰略性。清潔生產將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中。依據SCP分析框架、平衡計分卡的思想和循環經濟3R原則。本文認為,礦區管理制度等影響礦區行為,礦區行為又影響礦區環境等績效;生態文明礦區不僅要關注績效的衡量,也要關注影響績效的行為和管理制度等方面的評價;生態文明評價應體現系統性、預防性和長遠戰略性。
1.2生態文明礦區評價體系框架
本文以生態文明礦區概念為基礎,以上述理論為依據,構建生態文明礦區的評價體系。該體系既要包括對過去績效的考核指標,也要包括對影響未來績效的企業行為和環境的考核。因此,本文構建的生態文明礦區評價體系包括“驅動力—行為—績效”3個環節。驅動力指標表現的是生態文明礦區發展的動力源泉;行為指標表現的是生態文明礦區在生態保護等方面所做出的行為;績效指標表現的是生態文明礦區在經濟、資源和環境方面的輸出結果。“驅動力—行為—績效”3個環節評價指標共同構成了生態文明礦區評價體系。從產品全生命周期來考慮生態文明礦區指標評價體系設計。績效主要包括經濟績效、資源績效、生態績效和環境績效等4個方面;行為主要包括開采加工、綜合利用和設施運行等3個方面;驅動力指標主要包括管理和技術2個方面。經濟績效方面采用“凈資產收益率”和“銷售利潤率”兩個指標來衡量;資源績效方面采用“采區回采率”、“噸原煤生產綜合能耗”、“噸原煤生產水耗”、“選煤電力單耗”、“選煤補水量”等指標來衡量;環境績效方面采用“主要污染物排放濃度”、“噪聲”等指標來衡量;生態績效采用“采煤塌陷地治理率”、“工業廣場綠化覆蓋率”等指標來衡量;煤炭開采與加工采用“綜合機械化采煤比例”、“原煤入洗率”、“貯煤設備工藝及裝備”等指標來衡量;煤炭資源綜合利用采用“礦井水重復利用率”、“煤矸石利用率”、“抽采瓦斯利用率”等方面來衡量;環保設施運行采用“環保設施運行情況”、“放射源和輻射裝置使用”等指標來衡量;管理方面采用“環保管理機構和制度”、“突發環境事故應急預案”、“環保培訓和宣傳”等指標來衡量;技術方面采用“環保項目占科研投資比重”、“大專及以上人員比重”等指標來衡量。這些指數如表1所示。
1.3生態文明礦區指數等級界定
查閱各類文獻中關于綜合指數的最終評判原則,本文以生態文明指數來表征生態文明礦區發展水平,并設計出生態文明礦區指數的分級標準[16],見表2。
2生態文明礦區評價方法選擇
總結生態文明評價主要研究成果,其評價方法主要有層次分析法、模糊評價、熵權法等。層次分析法把定性和定量分析有機結合,用于解決層次多、目標多的復雜系統評價。本文構建的生態文明礦區評價體系中,包含客觀指標和主觀指標,有的指標通過標準計算即可得到分值,有的指標需要專家根據評分標準進行打分得到分值。另外,本文構建的生態文明礦區評價體系不僅可用于對多個礦區進行相對評價,也可對一個礦區若干年的指標進行評價。本文生態文明礦區評價體系中指標權重采用層次分析法來確定。將指標權重與無量綱化的指標值進行加權平均計算,得出生態文明礦區的各級指標得分。用公式表示如下:S=∑i∑j∑l(αijl×Cijl)(1)式中:S表示目標層(即生態文明礦區評價指數);i表示準則層;j表示指標層;l表示策略層;αijl表示策略層相對于目標層的權重;Cijl表示策略層的具體分值。αijl權重數值由層次分析法獲取,Cijl數值分定量指標和定性指標。本文采用專家打分法取得定性指標得分,即邀請環境保護、生產技術等專業不少于5位專家進行打分,取平均分為該指標最終得分;通過監測或者核實后的企業有關數據直接計算獲得定量指標得分。為了使各因素之間進行兩兩比較得到量化判斷矩陣,可引入1~9級標度。根據心理學家提出的人們區分信息等級的極限能力為7±2,因此,判斷矩陣A的元素aij一般用Santy的1~9標度方法給出。但對精度要求較高的多準則下的排序問題,建議使用指數標度e0/5~e8/5或e0/4~e8/4[17]。本研究使用YAAHP軟件進行計算,因此使用指數標度e0/5~e8/5。對于重要性判斷不一致的判斷矩陣A,對應于判斷矩陣A最大特征根λmax的特征向量記為w。w的元素為同一層次因素對于上一層次因素某因素相對重要性的排序權值,這一過程稱為層次單排序。層次單排序是否有效通過一致性檢驗來判斷。一致性檢驗是為了檢驗同一層次各因素之間相對重要性是否合理,避免因個人判斷失誤導致甲比乙重要,乙比丙重要,而丙又比甲重要的矛盾情況。當λmax=n,CI=0,為完全一致;CI值越大,判斷矩陣的完全一致性越差。一般只要CI<0.1,認為判斷矩陣的一致性可以接受,否則需重新進行因素的兩兩比較判斷,重新構建判斷矩陣。判斷矩陣的維數n越大,判斷的一致性將越差,因此應放寬對高維判斷矩陣一致性的要求。于是引入修正值RI,并選更為合理的一致性比率CR為衡量判斷矩陣一致性的指標。當一致性比例CR<0.1時,認為A不一致程度可以接受,檢驗通過。可用其歸一化特征向量作為權向量。在構造出判斷矩陣并求出層次的單排序后,我們還需要進行從最高層向最低層逐漸進行的層次總排序,計算出同一層所有的元素相對于最高層重要性的排序權重。
3指標的無量綱化處理方法
3.1傳統的指標無量綱化處理方法
正向指標表示該指標值越大越好,負向指標表示該指標值越小越好。采用極值化方法對變量數據無量綱化是通過利用變量取值的最大值和最小值將原始數據轉換為介于某一特定范圍內(如“0~1”)的數據,從而消除量綱和數量級影響。折線型和曲線型無量綱化方法是考慮指標值和評價值之間的非線性關系而選擇的方法。當然,無量綱化方法在使用時,應盡可能選擇適合于討論對象性質的方法。本文構建的指標值與評價值之間不存在復雜的非線性關系,可選用簡單、直觀的直線型無量綱化方法。考慮本文構建的生態文明礦區評價的最好與最壞有一定的閾值,而且能用于各礦區之間的比較,因此選用直線型無量綱化方法中的閾值法。
3.2本研究設定的指標無量綱化處理方法
本文的生態文明礦區評價指標經過處理后,得分均為0~100分。為了能夠更準確表示礦區是否達到生態文明的基本要求和滿意標準,本文設定了視同為100分的滿意值和視同為60分的標準值,依據正向和負向的不同指標類型,設定雙限型無量綱化處理方法。
4生態文明礦區評價指標權重確定
本文運用AHP法確定權重。邀請20位專家(每個單位各5位)對指標進行兩兩比較的相對重要性打分。使用YAAHP軟件,在專家群決策結果中,判斷矩陣用加權幾何平均法得出權重,并通過了一致性檢驗。表3列出了三級指標相對二級指標、三級指標相對于目標層的權重、二級指標相對于一級指標權重、一級指標相對目標層權重。從表3可以看出,一級指標層的績效(A1)、行為(A2)和驅動力(A3)相對于目標層S的權重分別為0.27、0.29和0.44。表明生態文明礦區建設不能只注重結果,要從驅動力源頭抓起,并注重行為控制。二級指標層中,在績效類、行為類、驅動力類三類指標中,各自權重最高的指標分別是生態績效(B4)、設施運行(B7)、技術(B9)。三級指標相對于目標層來講,大專及以上人員比重(C24)權重最高,為0.1480。各級指標判斷矩陣的一致性檢驗結果見表4。從表4可以看出,判斷矩陣一致性比例均小于0.1,表明判斷矩陣可以接受。
5生態文明礦區評價體系應用研究
采集某礦區2009-2012年數據,研究生態文明礦區指數的動態變化。各指標的數據采用二手資料調研和企業實地調研相結合的方式獲取。由于某礦區屬于低瓦斯礦井,因此需要對抽采瓦斯利用率指標進行取舍。取舍后,對隸屬于綜合利用(B6)的其余指標權重進行再分配。依據各指標的權重和指標的無量綱化數值,運用加權算術平均方法得到某礦區2009-2012年間的三級指標表現和生態文明礦區指數水平。表5和表6分別列出了二級指標和一級指標無量綱化后的動態表現結果。表6說明,驅動力和行為在該礦區生態文明建設過程中所彰顯的潛力持續向好,表明該礦的生態文明礦區建設前景較好。績效指標在2010年達到最大值后出現下滑,主要是受國際國內大經濟環境影響和能源企業面臨的危機所致。表7數據顯示,某礦區在生態文明礦區建設方面總體呈現持續發展的態勢,尤其是2010年比2009年有較大改善。依據本文設定的生態文明礦區分級標準,該礦區在2009年至2011年間屬于先進生態文明礦區等級,2012年達到了近卓越生態文明礦區等級。
6結語
本文作者:苗澤華薛永基工作單位:石家莊經濟學院
正如前文所述,政府部門往往不具備直接規制工業企業生態工程決策所需要的技術和時間精力。為此,政府部門可以委托一些第三方組織對企業實施規制,而在現實中這種模式也已經在一些地區正在嘗試。為建立理論模型的需要,筆者做出如下假設:假設(1):工業企業復合生態決策的主體是企業,規制的主體是政府(環境保護部門、社會保障部門等),而規制者是政府委托的諸如企業環境保護監測中心等第三方組織。假設(2):基于理性人假設,工業企業沒有主動實施生態和社會貢獻行為的主觀動機;而政府沒有充足的技術和時間精力完成數量龐大的檢查和規制工作。因此,政府委托第三方實施規制行為。博弈關系及其策略選擇在基本假設的基礎上,政府、規制者和工業企業形成了三者之間的博弈關系,其博弈關系結構如圖1所示。企業的策略選擇出于理性人考慮,企業會在尋租和不尋租之間進行選擇,即企業的策略空間為[尋租,不尋租]。如果企業選擇不尋租而選擇按既定的文件實施生態和社會決策,企業則沒有尋租的收益,自然也不存在尋租成本。如果企業選擇向規制者尋租,則會面臨兩種結局,即規制者接受工業企業的尋租,并按其意愿行事,或者規制者拒絕企業的尋租,甚至為此懲罰企業。顯然,在博弈的整個過程中,企業是否將尋租動機轉化為實際的尋租行動,取決于其尋租收益和尋租成本之間的比較。如果企業在尋租中的獲益大于其尋租成本,企業將按照理性人要求進行尋租。如果企業在尋租中的獲益小于其尋租成本,企業按照理性人要求不進行尋租。規制者的策略選擇規制者可以選擇與企業合謀欺騙政府從而在生態和社會規制上給企業更多方便,它也可以選擇不與企業合謀并如實向政府匯報。顯然,作為理性人的規制者是否與工業企業合謀取決于政府的檢查力度。如果政府不進行監督查處,他可以與企業合謀也可以拒絕與工業企業合謀。如果政府進行監督查處,規制者與企業合謀雖然得到企業的“報酬”、傭金的好處,但可能被政府發現而被吊銷規制資格,甚至遭受嚴厲的懲罰。當然,此時若不與企業合謀則沒有傭金收入且同時也不會得到懲罰。綜上所述,規制者的策略選擇結果為[合謀,不合謀]。與企業類似,規制者的行為仍然取決于成本和收益的大小。此時,規制者的收益主要是“報酬”和傭金。規制者的成本主要是被尋租收買而與之合謀的心理成本、掩飾成本以及一旦被發現后被懲罰的損失等。政府的策略選擇政府在接受并實施三層次規制機制時,需要在政策執行過程中進行監督和不進行監督之間做出選擇,即政府的策略選擇結果為[監督,不監督]。在監督的情況下,政府直接抽取一定的樣本去檢查政策的執行情況,得到一定的真實信息。同時,政府也可以不去監督,直接聽取規制者的書面或口頭匯報。如果政府選擇監督并發現規制者與企業合謀,則對其進行懲罰,甚至吊銷其規制資格。當然,如果政府選擇不監督,政府可能因規制者與企業之間的合謀而得到錯誤信息,并最終導致公共利益的損害。
策略選擇的比較在三層次規制機制中存在著復雜的博弈關系結構,影響著政府、規制者和企業的決策。按照本節給出的政府、規制者和企業基本博弈關系,本文得到六種博弈結果,從企業、規制者到政府的順序依次是:(1)尋租,合謀,監督;(2)尋租,不合謀,監督;(3)尋租,合謀,不監督;(4)尋租,不合謀,不監督;(5)不尋租,不合謀,監督;(6)不尋租,不合謀,監督。本文對這6種結果進行比較可得出如下結論:結論1:若企業、規制者、政府三方均選擇方案(5)[不尋租,不合謀,監督],則社會福利最大,但與經濟理性人的假設相悖,只有在一定的社會發展階段才可能出現;結論2:若企業、規制者、政府三方均選擇方案(1)[尋租,合謀,監督],則社會損失最大,企業、規制者和政府均需為此付出成本,這必然浪費社會資源及大量人力物力;結論3:若企業、規制者、政府三方均選擇方案(6)[不尋租,不合謀,監督],則是現實的最優設計,在這種策略組合中,由于政府監督的存在,規制者擔心其被懲罰而在合謀中得不償失,故選擇不合謀。由于企業在謀求尋租的過程中覺察到規制者的不合謀選擇而選擇不尋租。這樣,相應的政策效果便實現了。規制中的博弈分析由上述分析可知,策略選擇(5)[不尋租,不合謀,監督]的理想情況往往很難實現。現實的情況是,由于經濟理性和信息不對稱的存在,企業很難不進行尋租。由于自身利益的存在,規制者很難不進行不合謀。由于技術和時間精力的劣勢,政府很難監督到位。為此,需要分別分析企業、規制者和政府的行為,從而在機制設計上達到遏制企業尋租行為的目的。工業企業尋租博弈分析如果工業企業選擇向規制者進行尋租,則其博弈基本關系如圖2所示。
如何促進工業企業實施生態工程,不是政府或企業一廂情愿的事情。因此,設計政府激勵性規制政策對企業是否實施生態工程既有約束,又有激勵。政府在制定激勵性規制政策中可以考慮以下幾點:(1)政府應委托規制機構設計一種社會貢獻和生態補償機制,來調動企業實施生態工程的積極性。在市場經濟中,社會貢獻和生態并非工業企業首要考慮的決策因素,且存在一定的成本,需要規制機構給予一定的成本補償。一般情況下,規制機構要按工業企業實際成本和努力程度給予工業企業相應數量的貨幣補償。另外,政府可以通過激勵性政策,如對實施生態工程的企業根據其成效評估結果給予一定的稅收減免、現金補償或無息貸款而實現對企業的激勵。(2)政府在政策設計上應避免企業的逆向選擇。在現實中,規制機構對工業企業是否實施生態工程及其決策的成本存在信息不對稱,對企業成本、技術和努力程度的了解遠不如企業自身清楚。同時,由于規制機構與被規制企業之間利益的不一致性,使得規制機構和被規制工業企業的目標不一致。因此,在規制政策制定中必須考慮信息不對稱問題,如果企業隱瞞信息,一經查實,要對企業進行懲罰,讓其得不償失。(3)政府要改變收益預期。在政府對企業的管制中,政府與企業的利益博弈要選擇一個平衡點,雙方都應適當讓利。另外,獎懲力度要加大,規制的作用才能更好地發揮。上下級政府之間、政府與企業之間的考核也要從單純考核GDP轉向經濟、生態、社會綜合考核上來,并制定科學的考核指標等。
關鍵詞生態工業園區技術創新
1996年10月,美國可持續發展總統委員會對生態工業園區提出了這樣的定義:一個有計劃的物質和能量交換的工業系統,尋求能源和原材料消耗的最小化、廢物產生的最小化,并力圖建立可持續的經濟、生態和社會關系。
隨著生態工業園區的出現及其日益的發展壯大,它對技術創新發展的影響也日益凸現出來。生態工業園區要求企業依靠科技進步,采用無害或低害的新工藝、新技術,大力降低原材料和能源的消耗,實現少投入、高產出、低污染,盡可能把對環境污染物的排放消除在生產過程之中。生態工業園區發展推動了企業技術創新。
1推動了回收利用型技術的發展
隨著生態工業園區的不斷發展,生態經濟的觀念日益深入人心。企業經濟效益的高低直接與物質流動模式相關,原有的物質流動模式造成經濟活動的“高開采、低利用、高排放”,這使得人們不得不開始轉向對回收利用型技術的關注。回收利用型技術的物質流動模式可以表示為“資源——產品——消費——再生資源”,通過對物質和能量最大限度的回收利用,使經濟活動對自然環境的影響降低到了盡可能小的程度,同時也大大的降低了企業的生產成本,達到了“低開采、高利用、低排放”。
在加拿大Burnsde工業園區,通過回收廢紙然后外運供其他公司生產襯墊板,另一家包裝公司則重新利用電腦公司的過剩的聚苯乙烯;它還擁有各種回收和再利用公司,處理顏料盒、絲帶重新涂墨、輪胎翻新和家具翻新等;另外還使用銀回收系統回收印刷工廠的銀;同時園區內的19家化學品生產銷售公司還聯合進行化學品交換。
在美國,查塔諾加(Chattanooga)生態工業園區,通過重新利用老工業企業的工業廢棄物來減少污染和增進效益。如將舊鋼鐵鑄造車間改造成一個利用太陽能處理廢水的生態車間;緊鄰的肥皂廠則循環利用廢水;而肥皂廠旁邊是利用肥皂廠副產作原料的一家工廠。這樣就建立起了一個相對完整的生態工業網絡。Choctaw生態工業園區則基于園區所在地豐富的特定資源,也就是俄克拉何馬州大量的廢輪胎資源,通過采用高溫分解技術將這些廢輪胎資源化從而得到炭黑、塑化劑和廢熱等產品。
在我國,天津開發區生態工業園區的企業將汽車生產中的廢鋼及其它邊角廢料回收后,通過熔煉等加工過程制成鋼錠,再提供給豐田模具工廠作為其生產模具的原料。另外,針對食品飲料業能源消耗量大且穩定的特點,天津開發區開展了企業內部和行業間的蒸汽梯級利用;并進行行業之間、企業之間的共生合作,構建廢水代謝鏈條。還致力于雨水的收集和再生利用;致力于垃圾分揀和再生,使危險廢物實現資源化;以及有機廢物堆肥化處理、剩余生活垃圾焚燒發電。廣東南海生態工業園區也是一個成功的實現了對廢棄物的回收利用的例子。園區由設備加工、塑料生產、建筑陶瓷、鋁型材和綠色板材等5大行業組成。根據技術可行性及保護環境的前提條件,核心企業及其相關的附屬企業組成5個相對獨立、相互共生的工業生態群落,通過物質和能量的相互交換,構成多種物質能量鏈接的生態鏈網絡。在這其中,有3條屬于閉合循環的生態鏈:環保儀器設備廠生產的產品在消費后報廢予以拆解,其中可以再利用的零件供維修用或回到企業供生產用,不可再利用的零件經五金加工廠回煉成金屬原材料,重新生產零件供給廠家生產儀器設備;可降解塑料廠產生的廢塑料進入塑料添加劑廠用于生產增韌劑,然后返回可降解塑料廠供生產使用;綠色板材廠在生產過程中,產生的樹皮、木屑等,通過加工成生產板材用的膠黏劑,再次返回板材廠生產使用。園區內企業的廢棄物通過廢物交換、循環利用,不僅降低了廢物排放,而且還能吸收消化園區外的塑料廢物、廢舊五金等,不僅如此,每年還可通過節省原料和能源、處理廢物使得成本降低、再利用廢物等方式獲得相當高的經濟效益!
從這些閉合循環的設計上可以看出,園區企業間利用彼此生產中產生的副產品和廢棄物作為再生資源,經過加工后重新返回系統循環使用。這種循環生產的理念,充分帶動了回收利用型技術的發展,更很好的體現出了工業生態系統物質循環和能量有效利用的理論。
2推動了物料消耗最小化的系統技術的發展
在生態工業園區,內部企業之間彼此利用“廢物”,使企業之間形成一個封閉的系統,從而使物料消耗達到最小化。具體可從兩個方面來考察。
一方面,產品的數量保持不變,而物料的消耗絕對減少。以卡倫堡生態工業園區為例。該園區主要包括發電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠。其中,電廠向煉油廠和制藥廠提供發電過程中產生的蒸汽;將除塵脫硫的副產品工業石膏,全部供應附近的一家石膏廠作原料;將粉煤灰出售,供鋪路和生產水泥之用;煉油廠產生的火焰氣通過管道供給石膏廠用于石膏板生產的干燥,減少了火焰氣的排空;酸氣脫硫生產的稀硫酸供給附近的一家硫酸廠;煉油廠的脫硫氣則供給電廠燃燒。另外,煉油廠的廢水經過生物凈化處理,通過管道向電廠輸送冷卻水用于冷卻發電廠的發電機組,而發電廠產生的蒸汽回頭又供給煉油廠;熱電廠同時也把蒸汽出售給石膏公司和市政府;熱電廠的脫硫裝置使燃燒氣體中的硫與石灰石產生反應,生成石膏供應給石膏材料廠作為原材料。而煉油廠生產的多余的燃氣,又可以作為燃料供給發電廠和石膏廠。由此可見,通過對一系列的能減少物質消耗、封閉物質流的技術的應用,卡倫堡生態工業園區極大地節約了相關公司的成本,并且帶來了許多新的收益。據測算,在這些交換中產生的共生物料量大約相當于Asnaes電廠每年購買的煤量(200萬t/年),亦或相當于Statoil精煉的北海原油噸數(480×104t)。由此可見,卡倫堡生態工業園區通過形成一個有效的循環再利用網絡,實現了絕對減少物料消耗的目的。同時,還最大限度地保護了當地的環境,減少了污染。從生態學角度說,卡倫堡表現了一個簡單的食物鏈的特征:生物體消耗其他生物體的廢物和能源,彼此之間共依共存。
另一方面,產值相同的前提下,單位產值消耗的物料相對減少。魯北生態工業園區,園區內部包括磷銨硫酸水泥聯產、海水“一水多用”、鹽堿電聯產3條密切相關的生態產業鏈,這些產業鏈通過系統化、網絡化,協同、共生,構成了一個生態型工業系統。
具體來講,以磷銨、硫酸、水泥產業鏈為例。在磷銨、硫酸、水泥產業鏈(簡稱PSC)中,磷礦與硫酸制取得到的磷酸與合成氨反應制得磷銨,副產品磷石膏送往水泥廠生產水泥。富含SO2的水泥窯氣送往硫酸廠生產硫酸和液體SO2,液體SO2用作生產溴素的原料。硫酸送往磷銨廠用于磷銨的生產。以煤矸石為燃料的熱電廠產生的電力和蒸汽供各廠使用,鍋爐副產的爐渣、爐灰作為混合材料生產水泥。在這個系統中,生產磷銨排放的廢渣磷石膏,用于制造硫酸并聯產水泥,而硫酸又再返回用于磷銨的生產,上一層產品的廢棄物成為了下一層產品的原料。使得資源得到了高效的循環利用,在整個生產過程中,沒有廢棄物排出,形成了一個封閉的工業生態循環系統。這使得對磷礦的開采降到了最小的程度,同時也避免了對硫礦以及石灰石礦的開采,使對物料的消耗達到了最小化。據測算,它的磷銨成本比同類企業的產品成本低30%,水泥成本低20%,硫酸成本低50%。
我國山東魯北工業園區創新出了3種關鍵性技術,以實現系統內部的物質與能源的循環與轉換,這3種技術為:磷石膏制硫酸聯產水泥技術;磷石膏分解技術;補加高硫煤、窯外分解及控制氧化氣氛技術。通過對這些技術的系統應用,實現了整個魯北生態工業園的完整鏈接與運行,進而實現了降低物料消耗、綜合利用資源、消除污染的目的。這種生態工業模式也必將進一步推動節約型技術的系統化發展。
3使環境治理技術集成化、系統化
治理整個生態工業園區的環境問題與治理單個工業企業的環境問題截然不同。在生態工業園區出現之前,前兩代工業園區的企業彼此獨立經營,缺乏企業間副產品與廢棄物的有效流動和再利用,缺乏環境治理技術上的相互合作機制,致使資源利用效率低下并且環境污染嚴重。
對生態工業園區而言,對環境污染的治理不能夠再局限于對一種有害廢物的處理上。如在處理污水時,不能簡單的只處理水污染問題,因為處理污水的同時還會產生有毒、有害的污泥。在處理某個成員企業的廢棄物時,還要考慮到是否可以進行交換再利用,處理方法是否可以在成員企業間形成貫通的鏈條。這就要求環境治理技術要系統化。生態工業園區的企業成員間應該形成一個封閉的環境治理技術的鏈條。如供水——收集污水——污水處理——有害廢物存放和處理——垃圾填埋,就是一個簡單的環境治理技術的集成。
根據各生態工業園區所采用的環境治理技術的不同,又可劃分為兩類。一類均采用現有技術,對這些技術進行綜合,使之組合成一個完整的循環系統,或者稱之為一個集成;美國切克托生態工業園就屬于此種類型。另一類是針對自身生產的特點,采用新開發的一整套技術,從而使環境治理技術達到系統化。廣西貴糖生態工業園區可作為此類型的代表。
美國切克托生態工業園區通過集成現有技術,形成了一個生態型工業體系。它將回收的廢舊塑料品直接供給塑料制造公司作為原材料。抽去廢舊輪胎中的鋼絲后,將其粉碎成橡膠顆粒,通過傳動帶輸送到聯邦循環技術公司進行高溫熱分解,得到塑化油和碳黑;而鋼絲在集中處理后,作為鋼材再利用;塑化油經管道輸送到塑料制造公司加工處理,成為可用的塑料。塑料再經管道傳送到兩家公司,一家公司以此生產塑料標牌,另一家用來生產彩色膠片。碳黑以漿的形式經管道輸送到另一家公司,以此生產小型硬膠輪胎。由此可見,切克托生態工業園區通過將這些廢舊物資的回收與處理技術集成化,充分利用廢棄物,使其分解后回收再利用,有效的形成了一個密閉的生態循環網絡,最大限度的利用資源,最大限度的減少了造成污染的廢棄物的排放,實現了經濟效益與環境效益的雙豐收。
貴糖生態工業園區以制糖業為主體,兼容了甘蔗種植業、造紙業和酒精業以及熱電廠。眾所周知,制糖業本身是一種排污多、污染重的行業,特別是在中國這種制糖技術比較落后的國家,制糖企業造成的污染和浪費一直是該行業比較難以克服的一個大問題,為了解決這一問題,貴港生態工業園區通過引進制糖業以外的其他相關企業,共同組成了一個生態工業鏈系統,成員企業間均存在著輸入和輸出的相互依賴關系,物質和能量在這條生態工業鏈中被系統化的利用,十分有效的提高了污染物和廢棄物的凈化率和轉化率。例如,在制糖工藝中輸出的廢糖蜜,被酒精廠酒精車間作為資源用來生產能源酒精或食用酒精,酒精車間產生的酒精廢液經過濃縮、干燥和補充必要養分后,制成復合肥,這樣就使廢糖蜜得到了充分的利用,減少了環境的污染;造紙中段的廢水(堿性)與熱電廠鍋爐的含硫煙氣(酸性)通過除塵脫硫塔進行中和反應,減少了污染物的排放;通過一系列的措施促進水的重復利用,極大的減少了廢水的排放。總之,貴糖生態工業園區通過除塵脫硫、回用水工程等系統化的環境治理技術,形成了包括處理廢水、廢氣、生產水泥、輕鈣等副產品以及利用酒精生產過程中的副產品——酒精廢液制造復合肥、向園區制造系統提供回用水的一個環境綜合處理系統,充分體現了其環境治理技術的系統化,極大程度的解決了區域結構性環境污染問題。
4催化綠色技術革命
技術創新按創新的新度來分,可區分為重大技術創新和漸進技術創新。重大技術創新是指由于技術上的重大突破和新技術革命所導致的創新。漸進技術創新是指技術原理無重大變化的產品和技術改進。重大技術創新可以是單元技術上的創新,也可以是同時涌現數種技術甚至是整個系統層次上的創新。后者亦可稱之為蔟狀式創新。IT業的技術創新形式就屬于這種情況。眾所周知,IT業作為當今信息時代的領頭軍,其技術的更新速度可謂是日新月異,往往一夜之間就會涌現出數種新技術,淘汰掉前一天還十分盛行的技術及產品。這就是典型的蔟狀式創新。
由生態工業園區所引發的綠色技術革命就屬于蔟狀式創新。所謂綠色技術,是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態的技術體系。當今的環境問題主要表現為資源枯竭、生態惡化和環境污染。為了解決這些環境問題,人類需要超越現代技術,尋求一種新的技術體系,以實現人類的可持續發展。綠色技術就是在這樣的大背景下應運而生的。綠色技術包括清潔生產技術、治理污染技術和改善生態技術。由此可見,綠色技術不僅要解決之前生產過程中造成的環境污染問題、改善生態環境,還要防止未來的環境污染和生態惡化問題。
生態工業園區要求園區成員間在物質和能量的使用上形成類似自然生態系統的生態鏈或食物鏈,以實現物質與能量的封閉循環和廢物最少化。為達到這個目標,必須改進現行技術,使技術向清潔生產、實現污染零排放方向發展。這就使得企業紛紛致力于發展綠色技術。在生態工業園區這樣的大環境下,綠色技術是如雨后春筍般大批量的涌現出來的,這也就是蔟狀式創新。這直接促成了整個系統層面上的綠色技術革命。
在小區域范圍內,由于生態工業園區是以生態工業鏈為基本結構,園區企業間的排列結構類似于生物鏈,均存在著物質的輸入輸出關系,這就直接決定了園區內的綠色技術創新將以蔟狀式涌現為主要特征。以日本騰澤(Fujiaswa)生態工業園區為例。為了實現由末端治理技術向減少廢物和降解廢物方面的轉化,實現園區污染零排放的目標,園區迫切需要一系列的綠色適用技術。在這種情況下,騰澤(Fujiaswa)生態工業園區的上屬公司EBARA公司開發出了各種廢物轉化新技術,主要包括硫化床氣化燃燒和處理系統、煙道氣處理系統、太陽能光電池系統、風能渦輪發電機、污水加熱交換泵以及新型的燃料電池技術等。通過應用這些綠色技術,使得園區與傳統的工業系統相比,估計降低40%的能源消耗,降低30%的水消耗,減少95%的廢物排放和30%的二氧化碳排放。
對于整個社會層面上來講,綠色技術的創新更不會是以零星出現、散狀分布為特征的。隨著生態工業園區的不斷涌現及發展壯大,為了達到經濟與環境的雙贏目的,企業對綠色技術的要求也變得越來越迫切,而為了實現物質在整個社會系統內的良性閉合式循環,勢必要求綠色技術形成一條綠色生產工藝的鏈條,主要包括水的重復利用技術;能源綜合利用技術;回收、再循環、重復利用和替代技術;環境監測技術等。
生態工業模式需要無害化新技術、新工藝的支撐,因此,生態工業園區的建設和發展勢必帶來技術上的進步和競爭力的提高。但要實現這些技術上的突破,還需要政府、園區、企業的相互促進,從政策、組織、管理等多方面積極的配合。
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范縣林業生態工程實施后,工程區年可增加活力木蓄積26.1萬m3,增加產值15660萬元,工程區的產業結構,將得到調整和優化。林草、林藥間作,帶動了農村種植業和養殖業,農民收入必定進一步增加,這為實現全面建設小康社會等起到重要作用。
2采取的措施及經驗
2.1強化宣傳,培訓有力,讓政策深入人心為了搞好林業生態工程,進一步增強全民綠化意識和生態保護意識,范縣利用電視、報紙、宣傳車、發放資料等形式,大力宣傳林業生態工程的重要意義,在全社會形成良好的愛林、護林、育林風尚,并通過參觀典型和群眾算帳對比的方法,讓群眾親身感受到發展林業、實行林業生態工程所帶來的巨大生態及經濟和社會效益,極大地調動了全社會投資林業、發展林業的熱情,有力地提升了全縣林業生態工程工作的質量和規模。
2.2依靠科技進步,提高造林質量一是大力實施“良種工程”,積極引進推廣優良品種,建立良種基地,基本實現了造林良種化。范縣每年育苗面積均在1500畝以上,年可出圃各類優質北苗木300萬株以上,基本保證了本地用苗的自給。我們共引進推廣107楊、108楊,有效地改善了范縣的林種、樹種結構。二是示范推廣了先進適用技術和建設模式,注重了樹種間的合理搭配,長短效益兼顧,喬、灌、草相結合,營造混交林,推行寬窄行。實施中做到把好“五道關”,狠抓“三到位”。五道關指:規劃關、苗木關、栽植關、澆水關、管護關。三到位指:技術培訓到位、配套設施到位、檢查指導到位。有效地保證了栽植質量,提高了工程的科技含量。三是加強了林業科技推廣體系建設,構建和完善了縣、鄉、村三級林業技術推廣和管護網絡,可以多渠道,多層次,多形式為林農提供服務。
2.3強力推進林權制度改革,激勵林業發展活力為確保工程的順利實施,范縣積極探索新的造林機制,進一步完善林地、林木“三權”政策,穩定所有權,放活使用權和經營權,堅持誰造林,誰所用,誰投資誰受益的政策,大力推廣了承包、租賃、拍賣等營造林模式,鼓勵和引導全社會關注林業,投資林業,形成了國家、社會、個人共同興辦林業的熱情。目前全縣非公有制林占全部的95%以上,已成為振興農村經濟的一項重要支柱產業。
2.4大力培育后續產業,努力實現穩得住、不反彈范縣林地面積已達20多萬畝,如何充分利用閑置林地,最大限度地提高土地綜合效益,我們因勢利導,先后組織召開林下養蟬、養鵝、林下種植等項目推介會,并組織有關單位和養殖、種植大戶到河南開封、山東封丘等地考察林下經濟經營模式,扶持引導群眾大力發展林下養殖、種植等立體復合型生態經營。由于政策到位,措施得力,全縣林下經濟發展勢頭強勁,經濟、社會效益明顯。目前全縣共發展雞鴨鵝1050多萬只,藥材200畝,牧草3000畝,牛羊12多萬頭(只),養貂450只,共計折合5.32萬畝,有力地輻射和帶動了周邊至全縣林下經濟的發展。林下經濟已成為范縣農村經濟發展的一個新的亮點,這對于范縣培育后續產業,壯大林業經濟有著重要的意義和巨大的推動作用。
3存在的主要問題
(1)樹種單一,病蟲害嚴重是范縣林業生態工程的主要問題。因多數種植是楊樹純林,給森林防火和病蟲害防治帶來極大不利。近年來,楊樹潰瘍病、春尺蠖在范縣大面積發生,美國白蛾也已發現,森防形勢嚴峻。(2)工作經費缺乏,林業生態工程的作業設計、檢查驗收、林權證發放等工作量大,需大量經費支出,而國家又沒有配備必要的工作經費,工作經費緊張。
4今后工作目標
現代教育的目的是在教師的引導和啟發下,使學生產生問題意識和問題態度,激發學生科學探索的精神和意志,增強學生的社會責任感、學習興趣以及綜合社會實踐能力,以適應我國生態環境建設發展的需要。作為農林類的課程,傳授課程理論知識和一般原理不是林業生態工程學教育的全部,生態工程類課程具有很強的實踐性和可操作性,應該采用現代教學理念和方法,為提高實踐能力而教。案例教學的理念是促進對學生科學思維能力、表達能力與團隊合作精神的培養,而不是讓學生強記知識和理論。對于林業生態工程學課程,要給學生樹立良好的生態環境保護思想,引導和加強大學生對環境惡化、荒漠化、酸雨等問題的思考,重視大學生動手能力和獨立解決問題能力的培養。林業生態工程類課程的案例具有很強的實踐性,有些案例就是受教育者身邊發生的事或自己經歷過的事,可以激發大學生的自我學習意識,提高大學生分析問題的能力,在教學效果上充分挖掘教學過程蘊含的巨大潛力,讓大學生體會到自我學習的樂趣,實現內在的自我需要和追求。林業生態工程學涉及的學科面很廣,它不僅涉及水土保持學、森林培育學、防護林學等自然學科,同時還涉及生態經濟學、區域規劃、城市建設等工程和經濟諸多學科,這就決定了林業生態工程學這門課程具有很大的拓展性。林業生態工程學課程體系包括基礎理論與概況、林業生態工程營造技術、林業生態工程構建技術、林業生態工程效益評價與規劃設計技術等四大模塊,是一個相互承接、逐漸過渡的課程體系,而且課程應用性極強,比較適合案例教學方法的應用。因此,結合學校和教學實習基地周邊地區的林業生態工程建設情況,引入看得見且可參與的教學案例,將林業生態工程學課堂教學引入深入探討、廣泛學習、積極參與的氛圍之中,意義深遠。
2林業生態工程學案例設置的主要內容
2.1生物群落建造工程
生物種群的合理選擇與匹配是建造人工生態系統的前提,生物群落建造工程主要是把種群按一定的時空順序定植在復合生態系統之中。林業生態工程的主要種群可以是喬木,也可以是灌木,甚至是草類。在這方面,農田防護林建設、防沙基干林建設、荒漠植物優化配置、梭梭無灌溉造林、鄉土樹種在城市中的營建技術與模式以及“三位一體”的防護體系等內容可以設置為專題案例,這些案例的講解可以為林業生態工程學的學習奠定基礎,觸發學生學習的興趣。
2.2環境改良工程
人工復合生態系統主要在非森林環境中建造,為了保證植物正常生長發育,必須改良當地的立地條件,達到改地適樹的目的。在干旱區一些嚴重退化的困難立地條件下,不采用環境改良或治理工程,就很難建造穩定的人工復合生態系統。這方面的內容可以設置為專題案例的題材較多,例如:保水劑在干旱區造林中的應用、暗管排鹽、荒漠區集水造林、沙地造林采用的人工沙障、固定活化沙丘的草方格等,可以為學生充分認識到干旱區生態環境改良對林業生態工程建設起到的重要作用。
2.3食物鏈工程
食物鏈工程可以有效地利用綠色植物產品或加工剩余物轉化成經濟產品,主要包括生產性食物鏈與“減耗”性食物鏈。在環境惡劣的干旱區受條件限制,食物鏈簡單、產能較低,但是也有一些地域特色的食物鏈工程取得了較好的示范,可以提高生態系統的總體效益,例如:人工釋放赤眼蜂控制楊二尾舟蛾、梭梭接種藥用植物肉蓯蓉、無葉假木賊等荒漠藥用植物種植、經濟型防護林建設和林下養殖等。
3林業生態工程學案例教學模式
3.1選擇合適的林業生態工程教學案例
一個好的林業生態工程案例是開展好案例教學的前提,典型的林業生態工程學案例應具有以下4個特點:(1)針對明確的教學目標和案例設置的作用,案例分析能夠很好地闡明課程教學的原理和理論,有助于對原理和理論的理解;(2)案例內容要能夠反映林業生態工程中比較成熟的技術以及新動向;(3)圍繞林業生態工程案例提出的問題恰當而且有教學意義,能夠引起學生的興趣,最好是能夠結合教師的課題或實習中涉及到的林業生態工程項目或問題開展案例教學與分析;(4)通過查資料、咨詢、現場觀摩等多種途徑,設置的案例要使學生能夠比較容易獲得案例所涉及的知識內容和體系,例如城市林業建設案例。城市林業建設是城市綠化的一個重要內容,而且林學專業的學生比較熟悉,因此可以針對城市林業建設中的大樹移植、樹種優化配置、園林施工等內容設立專題,既可以突出教學內容,又可以激發學生的興趣。
3.2林業生態工程學案例討論設計
林業生態工程學授課老師要在課前設計討論題,先把一些簡單的問題提出來,可以幫助學生初步熟悉案例教學內容,消除緊張情緒,進而切入案例模式,引導學生很快進入案例討論狀態,比如:防護林、農田防護林的概念等。林業生態工程學的老師還應在相關理論講授之前將案例發給學生,督促學生認真閱讀案例內容并進行小組討論,在閱讀理解案例的基礎上查閱相關資料,確定發言的角度和觀點并撰寫案例討論發言提綱。對于一些較抽象、復雜的知識,可以用案例教學中的實物、照片或視頻等方式先解釋現象,然后再通過設計由淺入深、層層遞進地引導,讓學生在直觀、簡單的講解過程中尋找答案,比如:干旱區防護林樹種的優化配置、防護林網的間距的確定、景觀尺度上的防護林體系規劃等問題。在案例討論過程中,還要根據學生了解的情況對問題進行必要的調整。
3.3引導學生對問題進行討論
教師要使討論的專題案例成為課堂教學的補充,就要注意引導學生緊扣要討論的專題案例主題內容發展,還要避免將討論變成老師或一個學生的講座或偏離主題,盡量調動主動性、參與性差的學生的積極性,加強與學生的互動,提高課堂氣氛。林業生態工程學是一門偏應用的交叉學科,涉及的相關學科內容較多,要對設置的案例進行廣泛的考慮并認真選取較為恰當的細節,在對案例討論中可能出現的情況和問題進行估計和預測的同時,還要請教研組的老師和優秀的學生來參與評論,教師要準備好記錄以備總結和改進。
3.4注重課后總結
課后總結應該包括幾個方面:(1)評價討論課或專題案例進行的情況,評估每一個案例設置是否合適,是否起到了促進教學的目的,是否還要修正或完善;(2)評估學生對案例設置的看法和反應,總結學生視角下有待改進的地方;(3)評價學生在案例教學過程中的互動情況,學生是否積極參與,同時還要肯定和表揚有獨到的見解、辯論精彩的學生,以便激發學生的熱情。專業教師在討論課后,要由淺入深地對本次案例教學內容進行小結,應針對討論中出現的問題進行分析和評論,使學生加深對知識難點、重點的理解,達到解決問題和掌握技術的目的。就拿荒漠藥用植物種植這個例子來講,案例結束后的總結可以涉及到防沙治沙、開發荒山荒地、藥用植物產品開發等和學生創業有關的問題,這樣就可以更加引起學生濃厚的興趣。
4結語
林業生態工程是根據生態學、生態學、系統科學與生態工程原理,針對自然資源環境特征和社會經濟發展現狀所進行的以木本植物為主題,并將相應的植物、動物、微等生物種群人工匹配結合而形成的穩定而高效的人工復合生態系統的過程。它本身包括著傳統的造林綠化內容,一些成功的單項造林技術與新技術的篩選與應用,但不是簡單“相加”與“拼盤,’;它的目的不僅只考慮經濟效益,而是經濟、生態、社會三大效益并重;它的全過程是配套技術合理組合的完整工藝流程。
二、林業生態工程的基本原理
1、系統論原理
人工生態系統的建造調控是生態工程的主要目的所在。我國著名科學家錢學森教授給“系統”所下的定義是“由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合而成的具有特定功能的有機整體”、凡是一個系統它應具備如下特征。
1.1結構的有序性
一個系統既然是廣有機整體,它本身必須具備自然或人為劃定的明顯邊界,邊界內的功能具有明顯相對的立性。一片果園、一個人工林它與相鄰的系統是具有明顯邊界的,其功能與其他系統也是不同的。同時,每一個系統本身一定要有兩個或兩個以上的組分所組成。系統內的組分之間具有復雜的作用和依存關系。作為人工林生態系統,本身就包括著森林生物和森林環境兩大組分,而其兩大組分又可以自成系統(于系統)。像森林生物要分成植物(林木與伴生植物)、動物(鳥獸、昆蟲)、微生物(真菌、細菌);從環境角度講,作為人工生態系統又應當分成自然環境和社會經濟環境。這些組分形成了復雜的水平分離和垂直分離。
1.2系統的整體性
為一個穩定高效的系統必然是一個和諧的整體,各組分之間必須具有適當的量的比例關系和明顯的功能上的分工與協調,只有這樣才能使系統順利完成能量、物質、、價值的轉換功能。系統中某一個組分發生量的變化以后必然影響到其他組分的反應,最終影響到整個系統。林、眶生態工程設計、建造過程中一個重要任務就是如何通過整體結構的建造而實現人工生態系統的高功能。
2、環境因子的綜合性
自然界中眾多個環境因子都有自己的計算單位,每個因子也都是對生物產生重大影響,在林業生態工程中要十分注意的是多項因子對生物群落的綜合作用。這種綜合影響的作用往往與單因子影響有巨大的差異。如何進行多因子綜合評價對今后林業生態工程研究是十分重要的。
3、食物鏈原理
食物鏈與食物網是生態學的重要原理,食物鏈與食物網中的綠色植物通過葉綠素使太陽能轉化為能貯存于植株之中,所以,稱綠色植物為“生產者”。綠色植物被草食動物所食,草食動物被肉食動物吃掉,這些動物中有的吃草,有的吃其他動物以維持其生命。植物和動物殘體又可為小動物和低等生物分解、以這種吃與被吃關系形成的關系稱之為食物鏈關系。后兩者分別稱之為“消費者”和“分解者”。
4、擴大視野,修正傳統林業概念
多少年來我國大農業范疇一直存在著一個傳統觀念;農業就是糧食、林業就是“大木頭”、畜牧業就是豬和雞。林業建設幾年來一直認為用材林才是林,造林就是刨坑栽樹,農業防護林就是大小方田林網。林越來越萎縮,概念越來越窄,專業越分越細,將一個森林大系統分割得零零落落,把很多本
來屬于林業范疇的東西,如中草藥、食用菌、野生動植物、野生花卉、香料植物甚至果樹都拒之門外。這種觀點對我國林業的發展是十分有害的。提出林業生態工程就是要歸還林業的本來面目,把林業作為一個完整的大系統來看待,發揮林業的綜合功能。
三、未來發展趨勢與展望
1.1生態保護觀念意識還較為淡薄
目前大部分人生態保護觀念意識都不斷提高,這對環境保護和林業發展都起到了極為重要的作用。但在一些偏遠地區,由于文化水平較低,對林業發展的意義還缺乏必要的認知能力,無論是觀念還是環保意識方面都較為淡薄,濫砍濫伐現象較為普遍,特別是一些原始生態林業受到較大的破壞,從而導致這部分地區水土流失較為嚴重,一旦遇到大雨天氣,則山體滑坡較為嚴重,給林業的發展帶來了較大的阻礙。
1.2工業用地和居住用地逐漸擴大對生態林業的建設造成了阻礙
近年來,城鎮化建設的速度不斷加快,工業用地和居住用地不斷擴張,一些林業用地大量的被征用,這不僅不利于生態林業的建設,而且還對原始生態林業帶來了較大的破壞,特別是近年來房地產業的快速發展,無限制的對土地進行征用,對生態林業工程的建設所帶來的影響非常嚴重。
1.3我國的生態林業工程建設缺乏經驗
現代生態林業工程建設并不是簡單的進行種樹,也不是一朝一夕就可以完成的事情,不僅需要進行系統的規劃,而且還需要技術上的支持。但我國生態林業工程建設還處于初步發展階段,還缺乏經驗,所以需要充分的借鑒國外的先進技術和經驗,對林業工程進行有效的規劃,從而更好的推動現代生態林業工程建設的快速發展。
2加強現代生態林業工程建設的具體建議
2.1加強現代生態林業工程的政策指引
應該從領導和政策的層面上加強現代生態林業工程的建設,制定現代生態林業的政策時應該兼顧各方面利益,從集體和個人共同獲益的角度出發打造現代生態林業工程。在退耕還草、退耕還林、封山育林等重點工程中要平衡國家、集體、個人的利益,保護各方面的積極性,這樣的政策才能具有生命力和活力,也才能為現代生態林業工程建設起到保駕護航的作用。當前應該將政策的引導作用和規范作用充分發揮出來,在生態保護、環境改良、生態防護等工作中進行現代生態林業工程的整合,通過農林工程建設、災害生態恢復、防護林建設等具體的工程達到對現代生態林業工程價值和作用的體現。
2.2保護現代生態林業工程各主體經濟利益
在現代生態林業工程的建設過程中不可避免地會觸及到個人、集體和國家的經濟利益,要對現代生態林業工程各方進行利益上有效的調整,在此基礎上保持對現代生態林業工程的積極態度和大力支持。在政府的層面上要對現代生態林業工程做出政策、財稅上的傾斜,加大和加快現代生態林業工程的建設力度和質量。要給予投資現代生態林業工程的民間資金以幫扶和支持,為現代生態林業工程建設拓寬融資渠道,形成社會對現代生態林業工程更深層次的支持。
2.3對現代生態林業工程有一個正確的認知
長期以來在我國林業工作中,更注重于單一的目標和結果之間的關系,將精力更多的放在了林業經濟效益的實現上,一味的進行用材林的營造,這就傳統林業意識,對現代生態林業工程的順利開展起到了極大的阻礙作用,而且在這種傳統的林業觀念下,林業劃分越來越細,導致很多林業工程的實施都得不到當地人民群眾的支持的維護。現代生態林業工程更關注和經營技術,關心木本植物的種間和種內關系以及林分的結構功能、物流與能量流等方面的深層次相互關系,在加強宣傳力度,培養人民群眾的現代林業意識的基礎上,使人們可以正確區分傳統林業與現代林業,形成對現代生態林業工程的支撐,進而實現現代生態林業工程的綜合價值。
2.4完善現代生態林業工程的相關法律制度
在當前現代生態林業工程建設過程中,各地需要根據實際情況,來對相關的法律法規進行完善和補充,確保現代生態林業工程建設能夠得以順利的開展。實踐操作中,各級政府可以把現代生態林業工程建設的開展力度、開展情況、相關法律制度的完善納入領導的工作業績考核中來,對于由于領導方式、能力、態度等問題導致的現代生態林業工程建設工作開展不力,甚至造成工期延誤的,要給予相應的懲罰;而對于能積極履行職責,能夠認真協調組織好生態工程建設的實施,保障工程順利開展的要給與適當的獎勵,真正形成以現代生態林業工程建設為中心的制度體系和法律體系,推進現代生態林業工程的深化和提高。
3結語
關鍵詞:林業;生態工程;現存問題;解決對策
前言
在社會經濟的發展作用之下,林業生態工程的建設已經成為我國國民經濟建設的重要內容。加大林業生態工程的建設力度,是我國環境工程開展重要推動力的來源。也只有林業生態工程建設迅速發展,才能使我國將可持續發展的科學發展觀進行落實,使社會、經濟與環境協調發展。然而,林業生態工程建設過程中出現了一些問題,使得林業生態工程的發展受阻。在這樣的情況之下,筆者選擇林業生態工程發展中現存問題與解決對策作為研究對象是具有一定的社會意義的。
1 林業生態工程發展現存問題分析
1.1 林業生態工程質量不足 隨著我國林業生態建設力度的不斷開發,許多地方的退耕速度太快,大面積的田地在短期內完成退耕,使得良好的樹種不能正常供應。為了完成林業生態工程建設,很多沒有達到標準的劣質種苗被利用有,樹苗種類的單一性成為影響林業生態質量的問題。另外,劣質種苗在種植之后,其生存率不高,這就使得后期補植工作量較大。與此同時,林業生態工程的成本也會提高,造成林業生態工程的性價比下降。除此之外,在一些地方,還存在的粗入性的施工方法,使得林業生態工程建設的整體質量下降。
1.2 林業生態建設意識不足 林業生態工程具有生態效益與社會效益,但林業部門一直被作為一個產業部門來看待,這就使得過多的森林資源被開發,我國的森林規模減少,造成生態環境的不斷惡化。另外,社會大眾的生態意識不足,使得林業工程出現一邊治理一邊破壞的現象。一些個人以及單位對于生態環境的重要性沒有正確的認識,社會上沒有形成全民投身生態建設的氛圍,造成林業生態工程建設存在一些現實困難。
1.3 林業生態工程科技不足 就目前情況來看,我國的林業生態工程建設工作的科技力度不足,缺少科學技術成果的支持。在林業生態工程建設工程當中,科研成果作用于現實工作的力度不高,效率不高。許多林業生態工程相關的科技成果沒有得到快速推廣,造成我國林業生態工程的建設缺乏科學性,設備的落后阻礙了林業生態工程建設。
1.4 林業生態工程保護不足 政府對于林業生態工程的保護力度對于林業生態工程的質量有著重要影響。目前,政府對于林業生態環境的投入不足,沒有進行保護政策的制定,林業生態工程結果沒有得到鞏固。另外,林業生態工程面臨著較大的稅務費用壓力,對于生態工程開展的積極性有不昨影響。林業生態工程的激勵機制與補償相關制度對于林業生態工程具有重要影響,但是,這兩方面的工作并沒有做到位。
2 林業生態工程發展加強對策分析
2.1 加強林業生態工程創新體制的建立 林業生態工程的發展需要以市場發展作為正確的向導,將林業相關企業的發展作為重要目標,利用科學技術帶動林業生態工程經濟效益與社會效益的實現促進林業生產效率的提高。對于林業生態工程的體制創新,可以將數字化管理方法融入到林業生態工程管理工作當中。現代化的遠程信息技術應當被大力引入到林業的科技創新體制當中,利用科學的進步來促進林業管理與發展的數字化,提高林業生態工程發展的精準度。科技一個民族進行的靈魂,更是一個行業發展的不竭動力。作為林業生態工程管理者,應當加強林業生態工程創新機制的建設,利用創新的管理思想推動林業生態工程的快速發展。
2.2 加強林業生態工程建設資金的投入 資金的支持對于林業生態工程發展具有重要的促進作用,加強林業生態工程建設資金的籌措,擴寬資金來源,加大資金匯集力度是當前的重要工作。首先,政府的投入應當是林業生態工程發展的重要支持,加強多渠道與多方位、多層次的資金收集是林業生態工程建設資金體系科學化的重要手段。調動企業事業單位與社會大眾個人的閑置資金加強林業生態工程建設是十分必要的。另外,國家的相關服務部門要為林業生態工程發展提供福利,利用信貸政策的推出以及稅收政策的實行,來支持林業生態工程建設資金的充足。對于林業生態工程,特別是大規模的生態工程,金融部門要給予資金補助支持與貸款優化政策。除此之外,林業部門要加強公益林的發展力度,提高公益林的補償標準,使更多的社會穩定資金進行到林業建設中。
2.3 加強林業生態系統的建設應用 生態系統建設在林業發展中應用,對于林業生態系統有很大意義。因此,林業部門的相關工作人員要加強生態工程相關的科學技術產品的開發與利用,打破傳統的木材加工模式與利用模式,以創新因素來保障林業生態工程發展,使木材的利用率大大提高。林業專業人士更應該對林業應用技術進行研究,開發出更多的實用性軟件與技術,使之服務于林業生態工程的監督與管理。種苗的質量對于林業生態工程的質量有直接影響,林業工作者要認識到種苗結構調整的重要性,優化良種壯苗的結構,提高種苗的培育水平,使林業生態工程質量得到保護。林業生態工程建設者還要就種苗的選擇工作進行深入研究,對中幼林的撫育以及速豐林的建設與利用問題進行探析,使有利于林業生態系統建設的策略融入到林業生態工程建設中。
3 結語
綜上所述,環境質量對于社會經濟的發展以及人們的生活質量有著直接影響。林業生態工程的建設不僅有利于我國生態環境保護工作的開展,對于可持續發展觀的落實也有積極作用。林業生態工程發展中存在問題,使得林業生態環境工作難以順利進行,這對于社會利益與社會大眾的個人利益都有所損害。筆者從林業生態工程發展中現存問題出發,提出對應的解決對策。希望以此來引起相關人士對于林業生態工程發展的重視,及時解決問題,提高林業生態建設質量。
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寫作科技小論文,開篇引題,顯示了研究問題的實在性,激發讀者順藤摸瓜的愿望。如某同學撰寫的《一道容易解錯的力學題》一文,作者開頭就擺出了一道同學們很熟悉而又容易出錯的力學題,并將錯誤的解答過程陳述給讀者,引起讀者的強烈的興趣,而急于讀完全文,以知道這道題究竟錯在何處。
2、揭示背景法
將研究的問題,放置到當前社會經濟發展的大環境和大背景下,讓讀者在較高的層次體味其研究的意義乃至方向性。如《鄉鎮工業環境污染防治對策》一文是這樣開頭的:“改革開放以來,鄉鎮企業迅速崛起和蓬勃發展創造了大量的物質財富,使農村經濟發生了一系列深刻變化。在一些發達和比較發達地區,鄉鎮企業已成為農村經濟的重要支柱和國民經濟的重要組成部分。但是,伴隨著鄉鎮企業的迅速發展,鄉鎮工業對環境的污染和對生態的破壞影響日益突出。
這一開頭就將研究的問題與命題的發展趨勢,當今鄉鎮工業對環境的污染和對生態的破壞影響緊扣一起,使人們認識到治理環境污染的緊迫性。
3、指出危害法
許多爭鳴、糾錯的小論文,常常指出某些弊端,讓人們驟然心驚,曉知解決問題的緊迫性。
4、概述論點法
在前言部分,作者將主要觀點集中呈現給讀者,給人一種整體感,這無異于交給讀者一串鑰匙,往下閱讀便是嘗試去打開一扇扇大門。
5、設置疑問法
設置疑問主要是給讀者留下懸念,讓其在好奇心的驅使下迫不及待地關注研討的問題。
以上是寫好科技小論文開頭的五種方法,值得說明的是開頭的方法不勝枚舉,且各種方法常常是有機結合,滲透并用。
四、分述要點
經驗材料繁多復雜,怎樣使它們井井有條地統一于中心論點呢?在小論文的主體部分,采用分條論述的方法,往往得心應手。這種寫法的好處是條理性強,層次清楚,給人全面深刻的立體感。當然,每個觀點,都必須是深思熟慮的結晶,概述性要強,客觀性要強,創新性也要強。
文章開頭處于定調的特殊位置,歷來為寫作者們重視。古人云:”若起不得法,則雜亂浮泛”。開頭部分雖短,卻是全篇的有機組成部分,提示作者的思緒和對眾多材料的截取,因此落筆之前必須對全篇有總體把握。
科技小論文的開頭,不一而足,并無固定的格式,但卻有章法可循,這就需要對各種開頭的技法細加領悟,根據寫作實際靈活運用。
1、例題引路法
寫作科技小論文,開篇引題,顯示了研究問題的實在性,激發讀者順藤摸瓜的愿望。如某同學撰寫的《一道容易解錯的力學題》一文,作者開頭就擺出了一道同學們很熟悉而又容易出錯的力學題,并將錯誤的解答過程陳述給讀者,引起讀者的強烈的興趣,而急于讀完全文,以知道這道題究竟錯在何處。
2、揭示背景法
將研究的問題,放置到當前社會經濟發展的大環境和大背景下,讓讀者在較高的層次體味其研究的意義乃至方向性。如《鄉鎮工業環境污染防治對策》一文是這樣開頭的:“改革開放以來,鄉鎮企業迅速崛起和蓬勃發展創造了大量的物質財富,使農村經濟發生了一系列深刻變化。在一些發達和比較發達地區,鄉鎮企業已成為農村經濟的重要支柱和國民經濟的重要組成部分。但是,伴隨著鄉鎮企業的迅速發展,鄉鎮工業對環境的污染和對生態的破壞影響日益突出。
這一開頭就將研究的問題與命題的發展趨勢,當今鄉鎮工業對環境的污染和對生態的破壞影響緊扣一起,使人們認識到治理環境污染的緊迫性。
3、指出危害法
許多爭鳴、糾錯的小論文,常常指出某些弊端,讓人們驟然心驚,曉知解決問題的緊迫性。
4、概述論點法
在前言部分,作者將主要觀點集中呈現給讀者,給人一種整體感,這無異于交給讀者一串鑰匙,往下閱讀便是嘗試去打開一扇扇大門。
5、設置疑問法
設置疑問主要是給讀者留下懸念,讓其在好奇心的驅使下迫不及待地關注研討的問題。
以上是寫好科技小論文開頭的五種方法,值得說明的是開頭的方法不勝枚舉,且各種方法常常是有機結合,滲透并用。
四、分述要點