時間：2022-11-11 11:09:09
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下午好！XX鄉是我市的農業大鄉，存在工業產值少、經濟基礎薄弱、產業結構單一的短板，但同時也有地域面積廣大、農村人口較多、農業區位優勢突出的長處。尤其是今年以來，農村人居環境整治進一步深化、美麗鄉村建設如火如荼開展、農村集體產權制度改革縱深推進，給我鄉廣大農村帶來前所未有的發展機遇。對此，邢家社鄉黨委、政府從全市農村改革發展的大局出發，積極推進以美麗鄉村建設為抓手的農村人居環境整治，以農村集體資產股份化改制為重點的農村產權制度改革，有效改善農村居民生產生活環境，穩步探索市場經濟條件下農村集體經濟的有效組織形式和發展機制，現將我鄉有關工作情況匯報如下：
一、美麗鄉村建設
根據上級規定，結合我鄉實際，確定XX、XX兩個村為美麗鄉村建設示范村。經與市農業農村局和第三方設計公司溝通，按照“以村為主、發動群眾、優化資源配置、確定產業規劃”的工作思路逐步打造環境宜居、村風文明、產業興旺的美麗鄉村。
其中，XX村建設鄉村公園、田園景觀和相關附屬設施；XX村依托本村特點，重點打造民俗文化墻、古村落原貌恢復和休閑場所建設，兩個村預計總投資95萬元。下一階段兩個村將在農村產業發展規劃上出力，宋家莊村千畝榛子基地已初具規模，關頭村也將把智能大棚建設、水果種植采摘項目抓緊落地，給農村可持續發展奠定經濟基礎。
在此過程中，鄉黨委、政府積極引導群眾參與到美麗鄉村建設中來，讓群眾自覺認知“美麗鄉村”建設是群眾自己的事；全力爭取上級政策支持，為兩個村申報農村“一事一議”項目，改善農村基礎設施；廣泛宣傳美麗村莊建設和農村產業發展過程中的能人軼事，打造邢家社鄉“農村名片”。
二、農村集體產權制度改革
（一）強化組織領導，廣泛宣傳發動
鄉黨委、政府按照上級要求，成立鄉農村集體產權制度改革工作領導小組，明確工作職責，夯實人員責任，確保農村集體產權制度改革工作分步有序推進。經鄉農經站調查研究，結合我鄉實際，制定《邢家社鄉農村集體產權制度改革工作方案》，為全鄉農村產權制度改革提供堅實的制度保障；通過組織召開推進會、現場會等方式對全鄉產權制度改革工作進行全面安排部署和廣泛宣傳發動，同時，召開專題培訓會深入解讀農村集體產權制度改革工作的背景、方法和意義；鄉產改工作領導小組成員到各村進行現場督導，實行“一對一”具體指導改革工作，明確工作責任和任務，鄉領導小組辦公室對各村工作開展情況向市工作領導小組辦公室定期匯報，及時發現和解決工作中出現的新情況、新問題，確保產權制度改革工作規范有序開展。
（二）完成改革程序，明晰存在問題
1、農村集體產權制度改革完成情況
我鄉自2019年初以來，按照“依法依規、公平合理、民主決策、權責一致”的原則，穩步推進產改各項工作，尤其是在矛盾問題較為集中的成員身份確認流程中，采取“法律政策為依據、村規民約為參照、民主決策為兜底”的辦法，針對性解決各村存在問題，充分保障每一位村民的合法權益。清產核資共計確認15個行政村賬面資產19501054.14元，集體土地112879.03畝。
在集體經濟組織成員身份確認工作過程中，我鄉按照“有法依法、無法依規、無規依民”的工作方針，實行“一村一策”，嚴格執行民主程序，要求各村按照“3表2書1辦法”（3表：成員登記表、確認表、股民清冊；2書：股民清冊意見書、成員身份確認辦法意見書；1辦法：成員身份確認辦法）履行成員身份確認規程并完善檔案資料。經過3個月的緊張工作，全鄉共計確認集體經濟組織成員4363戶、12472人，折算集體資產股份17358.8股。截止2020年8月18日，15個行政村都已完成民主選舉并掛牌成立經濟聯合社。
2、存在問題及應對措施
個別村因歷史原因造成款項的原始憑證缺失，導致鄉農經站、會計事務所工作人員在確認往來賬款時較為困難。鄉政府農經站要求各村在確認往來賬款時“以賬為準、實事求是”，對各村賬目逐筆核對，賬實相符的登記填表；賬實不符的要實際確認并作賬務處理后再填報，同時對村級檔案資料整理提出規范意見，定期監督檢查。
城鎮化率提升、城鄉差異明顯導致農村常住人口流失，人員結構復雜，身份確認工作難度加大。受傳統觀念和行為習慣制約，村民對“外嫁女”、“空掛戶”、企業務工轉為非農戶籍人員等疑難人群的身份確認意見存在較大分歧。對此，鄉黨委、政府本著保障婦女兒童權益，防止多數人侵占少數人權益等原則，杜絕“兩頭占、兩頭空”，向廣大群眾解讀政策、統一認識，引導村集體按照“四議兩公開”程序民主商定成員身份確認結果。
各村集體經營性資產較少，集體收入主要來源于占地補償，在下一階段的集體資產股份化改制工作后的市場化運作將面臨困難。我鄉農村雖然土地面積較大，但是可供市場化運作的土地資源仍然有限，區位優勢不強；部分村雖然通過土地流轉開始逐步探索農民增收途徑，但是開發利用結構單一，仍然局限于農產品傳統種植、購銷，缺乏網絡運營、產品深加工等新型產業模式。對此，鄉黨委、政府借助2019年古交市扶持壯大集體經濟項目，打造了龍子村智能連棟溫室大棚、南溝村寫生基地、宋家莊村千畝榛子園三項龍頭產業；開展撂荒地整治，擴大農村土地流轉規模；依托農村人居環境整治和美麗鄉村建設，改善村容村貌，發展鄉村旅游，打造太原“后花園”，帶動各村增加集體經營性資產，強化市場競爭力。
（三）因地制宜創新工作方法，依法依規引導市場運作
在農村集體產權制度改革工作中，鄉黨委、政府堅決貫徹執行古交市委、政府的各項要求，結合農村實際，逐步總結探索出以下有效推動產改工作的方法：
提高政治站位，持續深化認識推進農村集體產權制度改革的重要性和必要性，切實加強組織領導，強化責任擔當，把準改革方向，守住改革底線，尊重農民意愿，把握時間節點，壓實工作責任，改進工作方法，穩妥有序推進改革。
堅持法律和政策并用原則，堅持尊重農民意愿和民主決策原則，堅持公開公正、規范操作原則，以法律為準繩、政策為依據，嚴格執行“四議兩公開”程序，堅持“有事好商量，眾人的事情眾人商量”，切實保障集體經濟組織及成員的合法權益。
[關鍵詞] 美麗鄉村 農村 景觀 水環境
[中圖分類號] X52 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2013）03-0222-02
水是生命的發源地，是人類賴以生存和發展的最重要的物質基礎。人類定居點的選址很大程度上考慮了水的因素，歐洲的塞納河，非洲的尼羅河，西亞的幼發拉底河和底格里斯河孕育了一座又一座城市，我國的長江、黃河流域內的大小聚落、城鎮的形成與發展無不與水緊密相連。有水之地是生物向往之地，人類擇水之而居，逐漸形成了街道、形成了村鎮、形成了城市。
水體、水域、水系等組成的水環境是地球空間的重要組成部分，是形成鄉村景觀外貌、塑造鄉土風情的重要因子
一、水環境對鄉村景觀的作用
鄉村水環境大致包括溪流、堰潭、泉眼等自然要素和庫塘、堤圍、碼頭、橋梁、航道等人為要素及其包含的水體，水環境是人們生活、生產和居住的必要水文條件，是鄉村空間結構形態和民居建筑樣式的重要依托，是形氣息、景觀風貌的主要因素。
1.水環境是鄉村景觀的主要內容
鄉村景觀是由農村的建筑物、構筑物、道路、綠化和開放性空間等物質實體構成的空間整體視覺形象以及民俗文化、生活方式的感覺形象組成。在形象感知過程中，水環境與鄉村聚落、人的生產生活活動息息相關。水是鄉村景觀中不可缺少的組成部分，即使千百年來的鄉村景觀人為改造或自然演化，水環境和大地、動植物、民居建筑一樣是基本的作用對象。
2.水環境是鄉村景觀的重要依托
依山傍水，擇水而居，是人的理想生活環境，人們一般是選擇有水的地方作為定居點，然后建立村鎮，陸續有了居住、生產、生活等物質條件，包括為改善物質條件形成的鄉村景觀。景觀的形成過程是人們對水環境利用和適應過程，即以水系劃定空間布局、設置街坊巷里、構建民居樣式。即使我國北方缺水少雨的山西平遙、河北暖泉也是因為有一眼井泉而逐步發展起來的古鎮。
3.水環境是鄉土風情的文化載體
水環境是鄉村空間布局的決定因素，民居因水而立，街巷因水而成，突出了水系的流動性和延續性，孕育了獨特的鄉村水文化物質景觀。人們擇水而居，飲用、洗滌、農田灌溉的利用過程，體現了鄉土文化的非物質景觀。有些水環境負有宗教、娛樂功能，為人們提供休憩、游覽場地，是一幅獨特的鄉村圖畫，給人以開闊、平靜、享受的高雅自然的文化意境。
4.水環境是鄉村景觀生態化發展的必備條件
水，以氣體、液體和固體的形態變化、循環。由于水的變化、循環，需要傳導、吸收和釋放能量，使得孤立、破碎化的鄉村景觀之間可以進行能量交換，包含人在內的物種可以在各景觀之中流通、流動，自然、人文生態過程可以保持自由運營，生物多樣性、生態平衡得以維持與展。
5.水環境是鄉村景觀可持續發展的動力
鄉村景觀是生物過程、非生物過程以及人文過程的載體，這些過程得以存在和延續，需要建立在一個健康的、不斷再生的景觀環境基礎之上，地下水和地表水的平衡、雨洪水利用和調節、營造局部小氣候、有機物重新分布、有害物質降解、維護生物多樣性等水功能作用力，促使鄉村景觀環境不斷自我更新、自我修復，水環境是自然過程和人文過程的生態支持系統。
二、鄉村景觀建設中幾種水環境治理誤區
隨著農村經濟的快速發展，原有的人口密度小、工業化程度低、環境容量富余的格局被打破，資源過度開發，生態環境被嚴重破壞。為滿足精神享受，農村引進了一些不和諧理念用于景觀建設和水環境治理，農村水環境的生存與發展面臨巨大壓力。
1.借機侵占水域用地來修路、造地和蓋房
這幾乎是近年來鄉村環境整治的普遍現象。在鄉村景觀建設過程中，束窄河道、填塘占灘、埋管代溝通常是向水域爭取土地面積的手段，這類錯誤的水環境治理方式改變了鄉村原有的水系結構，增加水環境安全壓力，加速水土流失，原先獨特的水景變得平庸無味，溪流、水塘的生物生存環境遭到破壞，水體自我凈化能力和降解減毒能力大大削弱，有些農村占用水域的現象特別嚴重，甚至已經超越當地生態自我修復能力的臨界點。
2.以傳統工程水利手段進行水環境治理
以單一的水利工程建設為主，滿足人們對防洪避險、飲用水安全、汲水灌溉、航道疏浚等水利功能需求，而水體自身的需求卻被忽視。為快速泄洪排水將溪流截彎取直、高筑硬化堤岸，溝壑采用兩面光、三面光的渠道形式改造，為獲得更多的更穩定的水源，大肆修建“傻、粗、散、小”的山塘水庫，圩區堤壩表面進行硬化，過度強調堤壩防滲性能阻礙地下水均衡流動。人們控制水而不是尊重水的心態顯露無遺，水環境治理方式低級，生態環境和文化景觀遭到嚴重破壞。
3.盲目引進異地水環境景觀樣式
有些農村為了營造景觀效果和片面追求業績，效仿城市水環境治理模式，造人工水景，修濱水空間，甚至引進國外鄉村風情與水文化，或者引進外來植物，引進外地建筑材料，大興土木，造成建設中的“奢侈浪費”、“生搬硬套”行為，忽視自身有價傎的材料、設施和景觀特質，破壞了生態平衡，破壞了人文景觀，破壞水環境的綜合功能。
4.過度開發農業休閑觀光旅游業
有些農村進行水環境治理的真正目的不是為了提升鄉村景觀環境質量，而是發展鄉村旅游業，為自己增加收入。隨著旅游者大量涌向農村，使得農村人口增多，機動車增多，與旅游配套的工廠商店酒店增多，造成農村水質受到污染，空氣質量下降，動植物的棲息環境受到干擾，人們的生活生產方式受到很大改變，農村的自然景觀和人文景觀遭到沖擊。
三、鄉村景觀建設中的水環境治理理念
在全球一體化特別是我國城市化進程中，農村水環境治理不再是單一的滿足防洪排水需求，應在保證水環境安全的前提下，充分保護水環境的自然景觀和生態系統，創造人水和諧、多姿多彩的鄉村水環境景觀。
1.尊重自然，尊重水，保持水環境的本來面貌
農村水環境是經過了漫長自然演化而形成的，是人、動植物、微生物與之適應的結果。一條自然的溪流，有曲折、深淵也有淺灘，一條坊間溝壑，是自然與生物進行物質、能量的交換場所，是補充地下水的通道，池塘不僅是防洪排澇的緩沖區域，也是調節局部小氣候的天然水體。修筑高壩、改變水道毀掉一條河流，伐木開荒、墾殖耕種加劇農村水土流失，地表水泥硬化阻斷地表水地下水交換等等，是破壞鄉村水環境自然綜合功能的愚昧性水環境治理行為。因此在水環境治理時，不應僅注意局部利益或工程的單項經濟效益而忽視水環境的原有功能，破壞原始生態平衡，否則必將受到自然界的懲罰。
2.控制污染，保證水環境的健康
水體及其相關的生物群落是一個有機的生態系統，人們對水環境的利用與開發，必然改變水體的時空分布和水質狀況，使水環境的生態系統受到干擾，如濫施農藥化肥，鄉鎮企業違法排污以及居民生活污水和廢棄物的亂排亂堆等。因此在農村水環境治理時，應當消除點污染，減少與控制面污染，通過宣傳教育增加人們環境保護意識和進行污水集中處理、垃圾無害化處理等措施，減少對原有水環境生態系統的破壞、維護水環境的多樣化，使水環境生態系統與周邊生態系統有機聯系，并通過綜合措施對已遭到破壞的水環境進行修復和維護。
3.加強水土保持力度，發展生態農業
水土流失是近些年來農村水環境不斷惡化的主要原因之一。農業、林業、土地資源過度開發，植被破壞，不合理使用農藥、化肥和除草劑，土壤功能退化，涵養水分能力降低，洪澇災害頻發，加速沖刷，造成水土流失惡性循環。因此，必須合理、適度開發農村有限的資源，實行生態防治技術和生態施肥技術，充分發揮大自然的自我修復能力。如生態治理中的退耕還林、退田還湖、封山育林等，農業生產上推廣高效節水，提高水、肥利用率。
4.營造人、動植物和微生物的親水氛圍
水孕育了生命，孕育了鄉村文明，人從視覺、聽覺、觸覺、體覺等途徑感知水的存在，滿足人與生俱來對水的生理心理需求。為人畜安全，用圍欄將水隔離，為鄉村管理，填坑埋塘，為防洪排水，水溝溪流渠化，阻礙人包括其他生物與水的物質交流、能量交流、情感交流。因此，水環境治理不是把水系約束在一定的位置之內，把水隔離，而是要重視生物的親水性需求，滿足聽到水、看到水、接觸水的需求。
5.尊重鄉土水文化，突出地方特色
村鎮大都是依水而立，因水而繁榮發展，水環境是鄉村歷史和文化積淀最深的地方。與水有關的橋梁、埠頭及水利設施要修復和保護，體現其真實性和完整性，適當對鄉村的歷史人物、歷史事件和民俗風情進行挖掘整理，融入水環境保護建設中，使歷史文脈得以傳承和延續。鄉村景觀建設中，應就地取材，包括當地建筑材料、本土生物，提升景觀品味，更自然，更具親和力。
四、安吉縣美麗鄉村建設中水環境治理的探索
安吉縣是“七山一水二分田”的山區縣，多年平均降雨量1548.9毫米，多年平均水資源總量14.98億立方米，建有各型水庫81座，總庫容4.35億立方米。河流以干流西苕溪為主，一級支流有南溪、龍王溪、滸溪、里溪、曉墅港、渾泥港和西溪共七條，各條溪流串聯著縣內大小城鎮村落。2001年安吉縣確立“生態立縣”戰略方針，2008年全縣拉開了“中國美麗鄉村”建設序幕，2011年又率先提出風情小鎮建設，計劃用5年時間，打造13個環境優美、功能配套、產業發展、特色鮮明的風情小鎮，用“美麗”二字將鄉村、小鎮、縣城串成一線。
開展鄉村景觀建設，如何結合好水環境、水文化、水景觀，重點是既要因地制宜，又要創新突破，規劃引領，差異多維。
1.精心布局，統籌規劃，把握水環境治理的方向
根據每個村鎮所處的自然地理位置、人口環境、水資源狀況、水環境設施等一系列條件進行綜合分析比對，確定水環境治理內容。如地鋪鎮因為這幾年的城市化擴張，水環境面臨越來越大壓力，必須抓緊時間合理規劃、合理開發，把穿境而過的干流西苕溪和遞溪、滸溪、龍王溪三條支流進行河道生態化治理，充分利用每條河流的特點，對河道實行差異性的河濱空間景觀建設，形成一條條濱水旅游觀光帶，以城護河，以河美城；劃分城東區、西區、西北區三個水環境功能區域，根據地理、水資源以及環境保護程度，以清淤、生態護岸、綠化、搞活水體等不同手段治理每個區域內的水域環境，景觀生態化效果明顯。
2.以人為本，保證農村水環境安全
從2005年開始，安吉縣把實施“千萬農民飲用水工程”作為保證農村飲用水安全措施來抓，積極爭取上級政策支持和更多的資金補助，實施農民飲用水提升工程，到2012年為止，全縣已經有29萬的農村人口喝上了水質水量穩定的自來水，占農村總人口的83%，涉及全縣所有鄉鎮的206個行政村，緩解了用水矛盾，保證了用水安全。通過宣傳教育、政策支持，全縣大范圍進行農村改廁、垃圾集中處理行動，改善了農村衛生環境，水質污染、水資源短缺的壓力減小。
3.積極開展農村河道生態治理工程
農村河道是農村重要的水環境之一，是人們親水活動、休閑游覽的主要場所，同時也是災害頻發、污染物相對集中的水域。目前，鄣吳、景溪、上墅、昆銅、章村等村鎮的河道生態治理工作已展開，有的已經完成，基本采取保護自然與保證安全相結合的治水理念，如鄣吳河道的水勢一直較穩定，坡降較小，護岸工程以塊石壘砌護腳、原生植物護坡，輔之于少量的親水廊道；景溪、章村的河道水勢變化較大，尤其是在汛期，河道沖刷嚴重，急水險灘段護岸方式即以漿砌大塊石護腳、矮小直立式擋墻和干壘卵石護坡，河勢平穩段則以干疊大塊卵石護腳，植草護坡。
4.保護與合理利用農村水環境原生態工程
安吉縣由于地勢與氣候的原因，平原、丘陵地區農村散布大批小水塘、小水坑，尤其是以良朋、高禹、梅溪、溪龍等鄉鎮較多，這些坑塘是農民灌溉的水源地之一，有著調節局部小氣候、攔蓄地表徑流和泥沙、存貯消化氮、磷等營養物的生態作用。在美麗鄉村建設過程中，全縣禁止填、挖各類坑、塘，禁止人畜排泄物、生活垃圾直排入塘，以適度清淤、生態護岸等治理臟、亂、臭現象，保證水面和水量，充分發揮生態調節作用。
塘浦村的烏象壩始建于清光緒年間，承擔六萬多畝的農田灌溉和村民的汲用，2005年受麥莎臺風影響右壩頭局部沖毀，維修加固方案以沿用原壩形為主，壩高、壩長及取水流量、淹沒范圍均未做變更，其他如梅坑橋的安豐壩、孝豐的石語壩等均做了原生態加固；雙一、五鶴、報福等村鎮的古井、泉水進行清淤、外表修復等保護措施；鄣吳、船村的穿村小溪有洗滌、灌溉之用，僅對原干砌石護岸進行修整和溝底清理，以及增加少量的親水埠頭、休閑小品等。
5.挖掘鄉村水文化和營造水景觀
在美麗鄉村和風情小鎮建設活動中，通過對全縣的水環境進行詳細的調查研究，收集整理了鄉村一部分較為突出的水文化、水風情影像，一些保存完好的水景觀原封不動保留，一些年
久失修的水景觀進行保護性修整，采用舊材料、舊工藝、舊理念做到“整舊如舊”，體現古色古香的韻味，如深溪、石嶺河道親水空間和遞鋪驛站廣場、井村姚家大院；在河道、坑塘、水井、濕地等水文化積淀較深地方，新建一批濱水景觀廓道、廣場，如景溪河道修閑長廊、鄣吳昌碩文化廣場，徐村灣、新豐村池塘水文化景觀。
五、結語
水環境治理與水環境景觀建設是美麗鄉村的一個重要組成部分。水環境治理就是保護自然、利用自然，保護生態、建設生態，用科學發展觀的思想、人水和諧的理念，按照經濟社會可持續發展規律，指導農村水環境治理工作，把農村水環境治理得更符合自然規律、更具有本地特色，打造出“水清、流暢、岸綠、景美”的鄉村景觀。
參考文獻
[1]張丙印，倪廣恒.城市水環境工程.北京，清華大學出版社，2005
關鍵詞 美麗鄉村；建設水平；評價模式；廣東省
中圖分類號 F302.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）04-0274-02
自黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村重大歷史任務以來，全國各地結合自身實際，不斷在當地新農村建設中促進規模化、品牌化發展。2008年，作為黃浦江源頭的浙江省安吉縣出于對生態環境的重視，在積極借鑒其他地區處理發展問題經驗教訓的基礎上，提出了打造“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的農村建設口號，并制訂建成中國最美鄉村的目標。“十二五”期間，安吉縣“中國美麗鄉村”建設的成功影響促成浙江省制定《浙江省美麗鄉村建設行動計劃》，此時廣東省增城、花都、從化等市縣也開始啟動“美麗鄉村”建設。這種以整體化實施、品牌化經營的探索模式，不僅是新農村發展趨勢，也是全面提升新農村建設水平的重要載體。
1 理論與現實意義
結合住建部2013年40號文提出關于開展美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊示范工作，廣東省2011年決定創建宜居城鄉、打造具有鮮明廣東地域特點和時代特征的一批名鎮名村示范村建設，以及近期廣東省提出進一步促進粵東西北地區振興發展的決定，在廣東全省開展“美麗鄉村”建設具有積極的理論和現實意義。
1.1 “美麗鄉村”建設為區域協調發展延伸了內涵、拓展了空間
區域競爭是發展質量的競爭，區域合作是互惠互利的合作，區域協調發展就是區域尋求到良好競爭合作之后產生的必然結果和發展趨勢[1]。區域及其產業如何做到區域內外有效競爭與合作，如何通過區域合作提升區域整體綜合實力和競爭力，已成為區域協調發展的重要策略和手段，也是區域協調發展關鍵所在。“美麗鄉村”建設秉承這一戰略理念，以城鄉經濟社會一體化新格局的高度統籌城鄉規劃、建設和發展，不僅抓住了工業反哺農業、城市反哺農村的有利契機，也為區域協調發展延伸了內涵、拓展了空間，更為粵北地區進一步落實該省關于粵東西北地區振興發展落到實處提供了有力抓手。
1.2 “美麗鄉村”建設是對生態文明建設的有效詮釋和實施
“環境提升”是“美麗鄉村”建設的重要工程之一，也是廣東省推進該建設的核心任務。要建設“生態環境最優美、村容村貌最整潔、鄉土文化最繁榮、農民生活最幸福”的鄉村，就要從生態環境優化和可持續發展入手。“美麗鄉村”建設正是從尊重自然的角度，保持鄉土風格的原貌，尊重鄉村文化和歷史，從生活和生產2個方面抓好農村生態環境可持續發展，也是對十報告中關于“大力推進生態文明建設……形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式……為人民創造良好生產生活環境”要求的有效詮釋和實施。
1.3 “美麗鄉村”建設是實現“美麗中國”的重要行動和途徑
“美麗中國”，既注重人們生存環境的宜居性，也體現自然、社會環境的和諧關系。它是“一個以生態文明建設為依托，實現經濟繁榮、制度完善、文化先進、社會和諧的全面發展社會”[2]的宏偉藍圖。要實現這一藍圖，就必須著手于規劃、建設和發展基礎生活單元――鄉村，從源頭著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，從源頭扭轉生態環境惡化趨勢，這是廣東省落實“美麗中國”建設目標的重要行動和途徑。
2 現有評價模式及優劣勢分析
我國新農村建設水平評價研究內容主要分為3個部分：指標體系、評價方法和建設實踐研究[3]。其中，指標體系主要按照新農村建設20字方針、新農村建設內涵挖掘或結合生態文明建設等目標著手，基于地方實際，建立評價指標體系。評價方法依從定量、定性或定量定性相結合的思路，在建立指標體系基礎上，對當地新農村建設水平進行評價。最終獲得當地鄉村建設水平綜合評價結果。“美麗鄉村”建設是對新農村建設目標的延伸，其評價模式既要繼承以往鄉村建設水平評價模式特征，更要突出“美麗”建設的核心要義。因此，總結目前廣東省鄉村建設水平評價模式及其特點，是客觀衡量和評價地方“美麗鄉村”建設水平的重要步驟。
2.1 縱向模式：以行政體系為基礎
2.1.1 主要內容。評價模式基于國家行政體系劃分，從省級至村級存在各行政層面的評價模式。其中：評價指標體系，從下到上宏觀指導性越來越強；從上到下微觀操作性越來越強；遵循系統性、可操作性、可比性原則；例如：省級層面，在農業生產發展、農民收入增加、農村面貌改善、農民素質提高、農村管理民主等方面選取評價指標[4]；村級層面，在生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主等方面選取評價指標。評價方法上，采用權重法、劃分評價標準和綜合評價相結合。
2.1.2 優劣勢分析。該模式目標明確，工作易于推動，行政操作特點強。但若上級政府深入基層了解情況不足，將導致建設目標脫離實際。同時，若基層政府對上級政策目標誤讀，將引起當地建設偏離中心路線問題。
2.2 橫向模式：以市級及其以上行政區劃為基礎
2.2.1 主要內容。評價模式基于廣東省區域發展存在差異性的事實，結合各地區新農村建設存在的制約因素，制定評價指標體系，如：珠三角地區農業產業化不高、農業基礎設施落后、城鄉收入差距大；東翼地區村組織經濟實力弱，農業生產現代化程度低，清潔能源使用率低；西翼地區的農業基礎設施建設落后，垃圾實施集中處理程度低；北部山區農民生活水平低，經濟落后[5]。評價方法上，仍采用權重法、劃分評價標準，獲得綜合得分。
2.2.2 優劣勢分析。該模式充分考慮宏觀發展與微觀運作，有效結合地域差異性。既能客觀反映各地現實發展水平，又利于不同區域間的橫向比較與借鑒；既緊跟區域發展現實，又利于區域協調發展。但受地方發展定向思維影響，人為指標選取及劃分不可避免，評價結果將存在不同程度的偏頗。
2.3 點狀模式：以縣級及其以下行政區劃為基礎
2.3.1 主要內容。評價模式基于以縣（市、區）域為評價單元，通過選取不同建設目標，結合現實政策發展實際，制定評價指標體系和評價方法。如結合生態文明建設要求或“美麗鄉村”建設目標，某地可專門以“農村居民生活質量”改善為一級建設指標，通過二級建設指標“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”5個方面落實一級指標[6]。
2.3.2 優劣勢分析。該模式基于單個縣（市、區）域范圍，評價體系特殊性強。評價的最終結果單純為落實上級建設要求提供服務，或借此契機為創新地方建設途徑服務。該評價一般僅適用于當地，或與當地情況類似的周邊縣（市、區）。實踐性、微觀性、局限性強，更高層次的宏觀指導性較差。
3 “美麗鄉村”建設水平評價模式研究
3.1 “美麗鄉村”建設水平評價模式：線狀模式
由上文可知，3種常用的新農村建設水平評價模式雖各有特色，但評價程序（指標體系選取和評價方法）相同。不同之處在于：縱向模式著重于行政指導性；橫向模式著重于區域借鑒性；點狀模式著重于可落實及特色性。基于上述分析，結合“美麗鄉村”建設核心內容，即以村民群眾為主體，以村民基層組織為議事決策平臺，以規劃為龍頭，以農村環境綜合整治為突破口，以完善基礎設施和提升公共服務為內容，切實縮小農村與城市在生活環境、基礎設施建設、基本公共服務水平等方面的差距，從根本上改變農村落后面貌。實際生產中應該借鑒點狀模式的特色性、縱向模式的行政性、橫向模式的可比性，提出以區域交通干線為軸線的“美麗鄉村”建設水平評價模式――線狀模式，通過點的發展、線的輻射及面的整體提升，帶動區域“美麗鄉村”建設，既注重局部發展，又考慮到整體關系，有利于區域統籌。
3.2 注意的問題
3.2.1 指導思想。首先，近年來廣東省注重區域城鄉協調發展，注重發揮珠江三角洲地區輻射、服務和帶動功能，形成環珠江三角洲地區經濟快速增長帶和城鄉經濟社會一體化發展新格局。其次，為繼續促進產業轉型升級，廣東省注重推動產業梯度轉移，形成不同梯度與層次、相互配套、關聯互補的產業集聚發展格局。第三，為適應經濟社會發展需要，特別是工業化、城鎮化進程的不斷加快，廣東省為適應區域城鄉協調發展需要，一直著力于拓展交通運輸網絡的覆蓋深度和廣度，著力于優化運輸網絡結構，進一步推進區域和城鄉運輸一體化。這些都突出了選擇基于線狀評價模式的“美麗鄉村”建設的重要性，選擇線狀評價模式成為必然。因此，作為“美麗鄉村”建設水平評價模式，指導思想上必須注重以交通干線沿線建設為核心，以輻射帶動周邊地區發展為主線開展評價工作。
3.2.2 指標體系。以社會經濟建設內容為選取范圍，注重交通干道對“美麗鄉村”建設的影響，以“科學規劃布局美、創業增收生活美、村容整潔環境美、鄉風文明環境美、管理民主和諧美”作為一級評價指標，對交通干道沿線區域、村莊及其內陸輻射地進行評價。同時，依據村莊離交通干線的區位距離，將評價區域劃分為優先建設區、主要建設區、農業建設區、保護建設區等4個區域，選取不同評價指標，進行差異評價，以滿足不同發展條件村莊有區別的建設目標。其中：優先建設區和主要建設區一般包括了工農業比較發達、交通區位優勢明顯、建設比較成熟、經濟條件好的鄉鎮街道和社區村莊；農業建設區一般包括傳統農業發展成熟、經濟水平在當地發展適中，基礎設施建設仍待加強的鄉鎮街道和社區村莊；自然保護區一般包括開發較少、自然傳統村落明顯、區位條件差、經濟相對落后的鄉鎮街道和社區村莊。
3.2.3 評價方法。著重不同類型評價區域指標權重選擇和標準劃分上的界定。其中，優先建設區、主要建設區以工農業/商貿型“美麗鄉村”建設為目標；農業建設區以現代農業/農業保護區/傳統文化保護型“美麗鄉村”建設為目標；保護建設區以旅游文化/傳統歷史文化保護/自然資源保護型“美麗鄉村”建設為目標。三者均需制定權重及標準。
3.2.4 綜合評價。“美麗鄉村”建設水平評價模式――線性模式，與其他評價模式評價思路相同，都是基于量化考核的評價模式。其特點就在于，結合了交通干道的線狀輻射功能，對交通干道周邊區域進行評價，是宏微觀的結合。缺陷在于，因人為的劃分，雖評價結果相對客觀，卻仍存在缺乏變通的可能性。基于正反兩面考慮，定量考核后的定性分析是必不可少的。線狀模式的“美麗鄉村”建設水平評價應基于定量與定性分析相結合的綜合評價。
4 參考文獻
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[4] 李大勝，余建斌，范文正.廣東省社會主義新農村建設監測指標體系研究[J].南方農村，2008（2）：32-36.
如今，協會成員包含了156個村莊，遍布法國的21個大區和69個省。其龐大的村莊網絡系統，存儲并分享著大量村莊實踐的優秀經驗。協會不斷致力于避免使村莊淪為毫無靈魂的博物館或與此相反的“主題公園”；旨在協調村莊傳統與未來發展，使生活重新回歸噴泉旁或百年歷史石灰墻和法國梧桐掩映下的廣場上。
在法國，村莊保護與發展的歷史由來已久。從1930年的《風景名勝地保護法》將小城鎮和村落列入保護對象，到目前針對鄉村地區的“優秀鄉村中心政策”、“鄉村復興區政策”、“大區自然公園政策”及各種專項政策。可見，作為高度城市化的法國，鄉村發展在其國家發展中始終占據著重要的地位。而“法國最美麗的村莊”協會作為一個自下而上發起村莊保護行動的成功案例，對于正處在鄉村保護與發展起步階段的中國來說，有許多值得借鑒與學習的地方。
“法國最美麗的村莊”成果
協會所評選出的156個“法國最美麗的村莊”都各具特色，并且這些特色都得到了良好的保護與發展，以本文介紹的四個村莊的例子，僅僅是“法國最美麗的村莊”的冰山一角，旨在展示協會在保護與發展法國獨特村莊上的工作成果，說明其經驗確有值得我們借鑒的地方。
努瓦耶村（Noyers-Sen-Sern）
位于法國中北部勃墾地區約納省的努瓦耶，是“法國最美麗的村莊”之一。村莊三面被蜿蜒的思瑞河所環繞，其獨特之處在于保存良好的中世紀風貌與葡萄園種植。
努瓦耶是一個具有悠久歷史的村莊，村莊內分布著大量歷史文化遺產：努瓦耶最古老的建筑，可追溯到12世紀的市政廳；一座建造于1491年至1515年間的純哥特式風格的教堂；15世紀或16世紀的酒窖、半木結構的房屋及帶有哥特式尖塔和雕刻的房屋；可追溯到12世紀末、圍繞村莊布置的19座塔樓（原有23座），城墻與城門；帶有拱頂的騎樓，許許多多的小巷，由白堊鋪成的方形小廣場及花崗巖人行道。
村莊以農產品、葡萄酒及旅游業作為地區的三大支柱產業，村莊內歷史悠久的“玉米交易廣場”“葡萄酒廣場”“鹽倉廣場”都彰顯著當地興旺的農業；每逢集市日，村莊就更為熱鬧。
高德村（Gordes）
高德村位于法國東南部普羅旺斯－阿爾卑斯－蔚藍海岸區沃克呂茲省的高德村，也是“法國最美麗的村莊”之一。村莊地處沃克呂茲高原的一側，俯瞰卡瓦永平原，房舍環繞著山頂處雄偉的城堡和教堂層層布置開來。山城風貌和建于中世紀的石頭建筑是當地的特色之一。
村莊遵循著古羅馬時期的城鎮防衛格局，依山而建，建筑層層疊疊，道路隨地勢起伏，小巷密布。在村莊中，就地取材的理念得到了充分的發揮，鵝卵石鋪就的街道、高大的石頭建筑、石圍墻、石階、石凳遍布村莊。同時，在高德村，所有的新建筑都被要求使用石頭和陶土屋瓦作為材料，即使是圍墻也必須是石造的，這樣能夠有效地維護村莊的整體風貌。
高德村的中心區位于山頂處，中心廣場上分布著文藝復興時期的城堡和教堂，城堡的歷史可追溯到1031年，于1525年重建；如今，城堡的部分被辟為現代藝術博物館。登上城堡，可俯瞰周圍的田園風光。經營普羅旺斯特色的小店與餐館也集中在廣場周圍。
在二戰期間，高德村曾遭到破壞；重建后的村莊自1947年被藝術家瓊·戴羅勒發現后，開始吸引馬克·查格爾、瑟奇·波列、瓦薩雷利等藝術家的到來。如今，許多明星和藝術家也選擇在這個獨特的“法國最美麗的村莊”安家。
波姆萊美西村與夏龍堡村（Chateau-Chalon and Baume-les-Messieurs）
波姆萊美西與夏龍堡村都位于法國東部弗朗什－孔泰區羅訥省，兩村相距約12千米，它們各自擁有不同的村莊景觀。
波姆萊美西坐落在山谷里，其周圍幾乎都被約200米高的石灰巖峭壁所包圍，形成獨特的景觀。一系列由河水侵蝕而成的天然洞穴和一座保留至今的羅馬修道院是這里的特色。
整個村莊由建于11～12世紀的修道院所主導，修道院可謂是朱拉山脈地區羅馬藝術和建筑的代表，教堂內有16世紀的彩瓷祭壇，修道院的門上是15世紀的精致雕刻。俯瞰村莊，紅瓦石墻的建筑繞著修道院布置開來，錯落有致且統一的紅瓦屋頂建筑同周圍的環境和諧共存。
波姆萊美西的自然風光讓人流連忘返，而來訪者除了參觀村莊外，還可在此野營，對村莊作更深入的了解。
不同于波姆萊美西，夏龍堡村處在一塊高地上，是弗朗什·孔泰區地勢最高的酒鄉，可俯瞰塞耶河山谷和布雷斯平原。古樸的建筑群凌駕于大片的葡萄園之上，建筑以紅瓦屋頂灰墻為主，局部依山勢呈梯田狀分布。村莊內保留有羅馬式的圣皮埃爾修道院及古老的要塞。
同時，夏龍堡的葡萄酒也是獨一無二。因村莊內的酒窖均為半地下，夏季和冬季有溫差，于是釀造出了獨特的黃色葡萄酒，聞名于世。
合理而完整的管理機制
協會的管理機制是決定其管理功效的核心問題；合理而完整的管理系統和運行機制，確保協會有效的保護與發展法國獨特村莊的優秀遺產。
從管理系統來看，協會擁有兩個層次，自上而下分別為：決策機構（股東周年大會、董事會及委員會）和業務委員會（質量委員會、名譽委員會和發展委員會）。
從運行機制來看，協會的工作始終堅持以“質量、名譽、發展”為戰略點，維護和加強村莊遺產的品質，提升其名譽，同時控制游客數量，促進與旅游相關經濟活動的發展。具體工作由三個業務委員會負責，各業務委員會的主席由決策機構中的委員會成員充當。
質量委員會：“質量”是協會確立的核心概念，因此質量委員會也擁有最高的權力，決定著一個村莊在協會中的去留與否。
名譽委員會：村莊的名譽與高品質的協會形象相輔相成，名譽委員會監督協會注冊商標的使用情況，組織管理內部交流及促進網絡發展（品牌產品的設計、協會與村莊的網站、與媒體關系、宣傳活動等），并將獲得的建議傳達給協會的委員會。
發展委員會：為了鼓勵更多當地居民參與村莊的經濟建設、建立新的服務供應，協會提出了“發展”概念。發展委員會負責旅游業和聯系當地的利益相關者，通過倡議，推動村莊的經濟發展（如與旅游經營者合作、舉辦地區主題活動等），同時將其建議傳達給協會的委員會。
在中國，村莊的數量達到幾十萬個，其中蘊含著豐富的歷史文化遺產，但在大規模的城鎮化過程中許多村莊正在迅速地消失。而村莊的保護與發展工作僅僅靠政府和專業人員的努力是遠遠不夠的，建立權威的民間保護組織勢在必行。目前，中國民間保護力量還十分薄弱，規模較小、經驗不足。借鑒“法國最美麗的村莊”協會其管理系統和運行機制，結合我國實際情況，將更全面的建立和發展中國民間的保護力量。
廣泛而深入的合作交流
對于任何歷史文化遺產的保護，廣泛深入的合作交流都是有益的。“法國最美麗的村莊”協會真正的實踐了“民眾一企業一政府一專家”的四方合作。
協會的年度財政預算平均約為45萬歐元，包括運行成本及涉及質量、宣傳和發展舉措方面的資金。其中三分之二來自村莊的會費，人均3歐元，其余部分分別來自合伙公司的投資、政府補貼及品牌產品的銷售收入。
村莊居民作為村莊的主體，他們的支持與參與對于“法國最美麗的村莊”實踐十分重要。一個村莊在遞交加入協會的申請前，需進行鎮議會投票表決，并獲得廣泛的支持。成為協會成員后，村莊不僅需要支付會費，還需積極參與協會的工作會議，依照協會制定的原則實施其戰略。
協會的合作伙伴涉及不同的領域，包括企業和地方當局，他們的加入使協會的運作更為順暢。其中法國電力公司、《讀者文摘》和蘇伊士的子公司這三家企業分別針對三個戰略點提供了資金和技術上的支持。如法國電力公司設有專款實施村莊電線埋地的工程，以改善村莊的形象、提升其質量；《讀者文摘》推出各種“法國最美麗的村莊”專輯、相冊和DVD，提高村莊和協會的聲譽。而一些地方當局給予協會運行補貼或直接向村莊提供資金和技術援助，并將其列入政府預案。
為了提升村莊與協會的知名度、促進發展，協會也采取了多樣的合作策略。通過商品銷售宣傳村莊與協會，如米其林交通地圖，旅游指南，《讀者文摘》出版相冊與DVD。通過各地區開展富于特色的主題活動，借媒體宣傳村莊與協會，如“法國最美麗的村莊”羅德里克舉辦的葡萄酒市場。通過與“來巴黎／來法國”的旅游運營商合作，開展激活村莊旅游業的活動，如為游客提供量身打造的短期休假計劃；在帶來優質旅游業的同時，也鼓勵專業人員提升服務水平。
在協會中，專家的介入無疑是增加了其可信度與權威性。例如質量委員會的成員除了來自協會內部，還包括有資格的社會名流或專家；業務委員會一年兩次的會議，其成員有村莊代表及來自協會合作組織中的專家（如選擇《讀者文摘》為名譽委員會成員）。
在村莊保護與發展的過程中，協會積極組織“民眾－企業－政府－專家”及其他方式的合作交流，形成了一個良性的循環，共同推動“法國最美麗的村莊”。而在中國，政府和專家往往是鄉村保護與發展工作的主角，由于缺乏廣泛而深入的合作交流，使得在實踐中舉步維艱或產生不盡人意的結果，如忽視自然環境的保護、忽視非物質文化遺產的保護、建設性破壞等。可見，中國的鄉村保護與發展急需擴大其合作交流的范圍。聯系當地居民，鼓勵其保護行為，培養民眾文化認同感和保護自覺性；聯系企業，增加資金和技術來源；聯系媒體，宣傳成果。以多方位的合作交流共同推動鄉村保護與發展。
明確而嚴格的評選程序
“法國最美麗的村莊”評選共分為四個階段：村莊申請、現場評估、質量委員會決議以及簽署“質量”。為了保持村莊及協會在大眾中的可信度，堅守協會精益求精的承諾，評選的過程十分嚴格，申請成功率為1／5。
當一個村莊符合協會的三個標準，就可向協會提交申請，同時允許鎮議會對申請添加任何有益的要求及文件。申請獲得批準后，當地市長與協會質量負責人將商定日期訪問村莊，進行評估。
評估前，協會將與市長進行溝通交流（市長可選擇任何人進行協助），同時遞交補充文件，以幫助協會評估。評估基于“質量”中的27個客觀標準，衡量村莊的遺產內容和價值、建筑、城市環境質量以及市政舉措的適宜性；例如在管理和展示該地區風貌方面（包括城鎮規劃手段、控制游客流量、村莊風貌的發展等）。訪問結束時，協會將得出一份更具技術性的說明報告。
根據評估的結果，質量委員會對村莊做出四種可能性決議。通過評估的村莊將在一年內由村莊市長和協會主席共同簽署“質量”。“質量”賦予村莊使用協會特色商標的權利和義務，允許村莊獲取協會中所有村莊的經驗與服務。同時，村莊為避免從協會中除名；需依照協會制定的原則實施其戰略，支付會費，參與協會的工作會議；不斷努力，借助“法國最美麗村莊”提升其整體質量（包括在遺產、受歡迎程度、發展等方面）。
7、8月份開始，隨著對業務的熟悉，工作內容主要轉變以配合為主，參與了北碚靜觀、酉陽小壩、易華錄數據湖及江北區五寶鎮等項目。其中，在靜觀和小壩項目中主要完成了對項目地區位的分析；在五寶鎮項目中負責鄉村振興過程中可以申報的各項政策補貼的梳理；在數據湖項目中收集了項目地的對標案例及項目建議書的部分編寫工作。
期間，還參與了鄉村振興全過程顧問咨詢服務模式的設計工作，完成服務清單的整理分類及編制工作。
課題方面，逐步加入中冶農特產品型特色小鎮和鄉村振興戰略政策研究兩個課題組，協助完成前期準備工作和部分文字工作。
同時，自7月初加入文創IP小組后，完成了小龍蝦項目的市場分析部分并提供策劃思路和理念；另外，負責美麗鄉村院IP的策劃、設計與打造工作。
在院宣傳方面，負責撰寫了中冶扶貧征文和美好中冶公眾號推文。
以9月底的金刀峽鎮鄉村振興規劃項目為轉折點，開始正式作為設計及執筆人員參與到項目中，負責該項目的產業部分和生態農業發展區策劃。提出在金刀峽鎮生態農業發展區大力發展有機農業、社區農業的思路，打造金刀峽鎮區域有機品牌，并根據自己的專業知識提出品牌打造路徑和模式。
除此之外，長壽區鄉村振興戰略規劃項目工作也在10月底展開，主要負責項目的文化振興部分。根據長壽區文化的稟賦特點，基于現存的“自然長壽”區域農產品品牌，提出打造“健康長壽”和“百年長壽”的長壽形象，推動旅游產業和康養產業的發展，并提出在長壽區宣揚儒家文化以完善鄉村思想道德建設，宣揚工匠精神以促進民族民俗手工藝品向產業化發展方向的積極轉化。
另外，課題方面除完成重慶市農委鄉村振興課題的申報工作之外，還配合完成了2019年度研究課題《文旅驅動下的鄉村振興實施路徑研究》的申報工作；文創IP小組方面完成農特產品IP打造路徑研究和酉陽小壩項目的命名工作。
2018年度全部工作內容詳見附表。
回頭入職近一年的時光，首先看到的是自己的進步和轉變：
一、 業務能力的提升。在過去幾個月的時光里，從剛入職時的懵懂迷茫，被分配到任務時的毫無頭緒，到現在基本可以獨立完成一個板塊的內容，從心里還是為自己感到高興的。這段時間里，在工作時間和閑暇時間都努力提升了自己，積極閱讀相關材料，補充背景知識，虛心請教弄清楚院里的工作內容和工作方向。目前不僅可以保證被分配任務的質量，還有精力一點點嘗試著把自己之前的專業知識提煉出來融入到項目中來，做出創新和提升，以期為項目打造更好的效果。
二、身份意識的轉變。剛剛入職時，還是典型的學生思維，學院氣比較重。工作上缺乏積極性，時而還會有惰性。項目上不太善于和別人配合交流，經常出現完成的作品達不到要求和預期的情況，無形中降低了工作效率，增加了成本。經過這段時間的磨練和自己有意識的調整，提高了工作的主動性和積極性，在任務量不繁重的情況下，可以有意識地進行學習充電，偶爾還會主動詢問同事，是否有需要配合的工作，并逐步增加了同團隊和項目負責人的交流，返工的問題漸漸轉化為零，有效地提升了工作效率。
三、對院的歸屬感逐步增強。在剛進單位的時候，恰恰趕上受到私人原因的影響，情緒波動比較大，心態也不是很穩定。但是，隨著時間的推移，和同事們逐漸熟絡起來，深刻地體會到美麗鄉村院作為一個大家庭的存在。對單位越來越有感情，自己的集體榮譽感和歸屬感也一點一點增強。現在已經時刻做到意識自己是美麗鄉村人，自己的優秀就是為美麗鄉村院爭光。
但同時，也應該清楚地認識到身上現有的不足：
一、自己專業方面的知識對于院項目提供的幫助太少。因為之前在學校學習的專業知識多以理論為主，缺乏實際操作；再加上性格方面原因，在各類項目討論會上發言較少，羞于陳述自己的觀點，導致沒能在自己的專業領域方面給予項目足夠的支持；
二、距離多專業復合人才的要求尚有差距。除了必備的產業基礎知識能力之外，對于規劃設計、文旅策劃方面知識的不足，景觀建筑方面意識的欠缺都可能成為自己今后發展的短板所在，不利于日后項目的開展和團隊之間的配合。
三、 還沒有完全脫離學生思維進入工作思維。雖然前文中提到這一年中的轉變，但是照比優秀的同事依然存在不小的差距。還不能根據項目具體內容和時間節點完美地找到“有”和“優”之間的平衡，有時難免給項目負責人和團隊帶來不必要的麻煩。
四、對院級層面的宏觀發展方向缺乏長遠視野。對于項目和院發展方向缺乏深刻的認識，對于政策和市場前景缺乏前瞻性的見解，或是目光短淺，過于關注眼下，或是忘記了作為央企的性質和責任，過多追求擁抱市場。
根據安排，現就XX鎮科技宣傳文化信息服務中心2018年來工作情況小結如下。
一、2018年工作開展情況
（一）春節期間的工作。一是完成集鎮春節氛圍營造，懸掛燈籠近200組，節后進行拆除；二是開展春節送文化活動，主要是配合區文廣局開展送文化下鄉，義務寫春聯等活動；三是鼓勵以村為單位開展春節文化活動。春節期間，XX村、XX村、XX村組織開展了活動，我單位分別給每村3000元活動經費補助。
（二）文化活動開展情況。一是清明節期間，組織干部職工開展掃墓活動；二是開展“鄉風文明 移風易俗”文藝展演。根據黨代會和人代會關于大力推進鄉風文明建設的精神，文化中心立足自身實際，組織全鎮各村文藝隊歌舞的形式開展鄉風文明宣傳，并于5月19日在XX村中十廣場開展“鄉風文明·移風易俗”文藝展演活動，各村共14支文藝隊參加演出，共發放倡導鄉風文明宣傳資料300余份。同時為禁毒宣傳工作搭建平臺，當時的禁毒宣傳效果明顯；三是端午節期間組織全鎮各村居文化干部“經典誦讀”活動，13個村（居）派人參加。四是開展禁毒宣傳文藝演出。6月26日，在集鎮農貿市場牽頭組織6.26國際禁毒日文藝宣傳及演出活動，配合鎮綜治辦開展禁毒宣傳活動。五是開展書法交流活動。7月20日，組織轄區書法愛好者10余人在文化中心三樓會議室開展書法交流活動，并建立微信群，通過網絡不定期網上交流活動。六是組織參加“愛心XX”旅游文化節系列活動。選派人員參加“全民共唱”比賽獲得二等獎；選送20余件書法繪畫作品參加“全民共賞”，獲得1個優秀獎；選送14人的詩歌、散文參加“全民共贊”，其中獲得1個二等獎，3個優秀獎。七是開展中秋國慶期間文化活動。9月22日至29日，利用“勝境百花”微信平臺開展慶中秋迎國慶線上猜謎活動，共計投入資金2000元，近600人參加線上活動；9月28日，在XX文化廣場開展慶中秋迎國慶暨送文化入村文藝演出，受眾500余人。八是配合區委群工委開展“社區小舞臺、百姓大圓夢”文化演出。12月13日，由區委群工委主辦，XX村黨支部、村委會主辦，鎮文化中心和綜治辦協辦的“社區小舞臺、百姓大圓夢”文藝演出在XX村文化廣場開演，10余支文藝隊參加演出，受眾500余人。
（三）文化挖掘及文物保護。一是關于“XX花燈”的傳承。2013年，XX花燈成功申報為XX市級非物質文化遺產，各級文化部門相當重視，但花燈的傳承在當下比較艱難。目前正在和XX文化公司開展合作，將XX花燈曲目開展記譜整理，主要是改變過去以口授為主的傳承方式，為下一步包裝提升奠定基礎。用好區文廣局劃撥的“XX花燈”挖掘包裝經費，深化和XX文化工作的合作，重點做好《莊稼古兒天》、《娘教女兒》、《繡香袋》等曲目的包裝、錄音、視頻等的制作，同時完成花燈曲目系列記譜并編撰成冊，為全面挖掘包裝、創新提升花燈歌舞藝術奠定基礎。目前，完成電子曲譜近30曲。二是完成XX寺的維修。XX寺列入國家“三五”文物普查名錄，是XX鎮重要的文化記憶。XX寺圍墻地基下沉、圍墻開裂，區文廣局劃撥專項文物保護資金做好文物保護工作。累計投入資金近8萬元完成維修，更好地保護好XX鎮境內唯一列入名錄的文物。
（四）創文及精神文明建設工作。一是創文工作。根據區文明辦安排，按時限報送創文工作推進情況，完成第一季度工作自查。二是陽關黨建（思想陽光部分）工作。加強思想陽光建設，按照要求推進思想陽光工作開展，全鎮共有17個新時代農民講習所，全年累計開展講習活動300場次，受眾9000余人次，同時及時將講習活動開展情況以信息的形式報區委宣傳部，順利前三季度陽關黨建（思想陽光部分）工作。同時按照有關要求開展好道德講堂活動。三是完成XX鎮“樹典型、聚能量、促文明”工作方案的制定，通過不斷努力，實現了在各村（居）選樹一批在文明衛生、尊老愛幼、遵紀守法等方面的先進典型，為促進鄉風文明建設凝聚正能量。目前完成315戶文明家庭申報的評審，評審結果正在由正在由評審團成員單位開展會審，預計260余戶通過評審，選樹典型的23戶文明典型正在開展事跡材料撰寫。三是為各村農家書屋充實了一批圖書。協調上級部門及新華書店，分兩次投入資金近10萬元，為16個行政村農家書屋添置了一批圖書。四是投入經費6萬元完成XX等6個美麗鄉村建設點宣傳欄的制作安裝。五是投入經費12萬元，用于XX文化廣場健身器材安裝和XX文化廣場的平場。六是投入經費6000元制作宣傳廣告為轄區22個公廁進行安裝，目前已完成。七是投入經費6000元，在鎮域內合法的宗教場所制作安裝社會主義核心價值觀宣傳廣告。八是完成2018年創文系列資料的收集、整理和上報，同時按照點位迎檢要求完成創文迎檢實地查看相關工作。九是開展鎮文化中心內部提升，順利迎接國家語言文字工作委員會對我鎮語言文字工作的督查。
（五）宣傳工作開展情況。一是信息報送。截止目前完成信息報送160余期，其中區政府門戶網站采錄100余條，23條信息獲《XX日報》等刊錄。全鎮重點工作及重要會議等相關信息及時通過微信公眾號進行推送，每周推送信息在5至8條。二是積極協調區新聞中心、電視中心到XX鎮挖掘宣傳素材，截止目前，XX新聞播出涉及XX鎮新聞、視頻等共計20次。三是配合宣傳部制作完成“改革開放40年成果展播”有關材料，并在XX電視臺有關欄目進行了展播。
（六）體育和旅游工作。一是完成鄉鎮農民體育健身工程項目申報、立項、預算評審，目前項目已經啟動建設。二是結合旅游扶貧工作開展，完成全鎮農家樂基本情況初步摸底。截至目前，鎮域內農家樂共有90家（其中：正常營業的由65家，正常營業的65家中，證照齊全的9家，證照不齊的有25家，無證的34家），主要分布在XX等沿湖村落。擁有住宿床位的共有39家，共有床位數641張，直接帶動就業人群共計127人。三是積極選派旅游從業人員參加區級培訓。根據上級主管部門的安排，我們根據要求積極派員參加鄉村旅游行業培訓。目前共派出鄉村旅游從業人員25余人參加區文廣局鄉村旅游行業從業人員培訓，其中2人為已脫貧的建檔立卡貧困戶人員。
（七）其他工作。一是根據黨委政府的安排，積極支持全鎮大扶貧工作的開展，派出干部駐村，落實黨委抽調人員參加大扶貧的任務。二是落實包村工作，積極參與XX村低保提標、貧困戶錯識別及漏識別等工作開展。三是配合做好宗教政治管理工作。
二、2019年工作打算
（一）完成鄉鎮農體工程建設。目前，鄉鎮農體工程已啟動建設，力爭在2019年上半年竣工投入使用，盡早給集鎮群眾提供一個休閑娛樂的場所。
（二）其他常規工作。一是繼續結合“我們的節日”主題，按時開展各項文化活動，強化文化潛移默化的功能，發揮以文化人、以文育人的積極作用。繼續做好創文和精神文明建設工作。計劃開展“XX之聲”鄉村十大歌手評選；邀請省內有實力的詩人創作系列朗誦詩歌，盡可能搬上舞臺進行演出。二是按照要求開展好體育和旅游相關工作。三是繼續做好陽光黨建（思想陽光部分）工作。四是繼續做好宣傳工作，整合好單位人員力量，最大限度地強化XX鎮各項工作的對外宣傳，為提高XX鎮的群眾認同和社會各界的知名度貢獻好部門力量。五是繼續按照要求做好包村工作。六是按時限完成黨委政府安排的臨時性工作；統籌搞好單位內部財務，后勤，辦公室文化提升，干部職工思想政治建設工作。
2017年是深入實施“十三五”規劃的重要一年，是推動檔案強省建設向縱深發展的關鍵之年，如何將2017年全省幾項重點工作任務落到實處，見到成效，下面省局幾位處長圍繞一些“小目標”給大家指出了“路線圖”“時間表”和“任務書”。
2017年，省局業務指導處將圍繞檔案事業發展中心任務，認真貫徹省委、省政府兩辦《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》，針對我省檔案事業發展中的檔案館室硬件建設規范化率低、業務水平高低分化嚴重的問題，加大檔案管理規范化建設督導力度，認真履行檔案行政管理職能，推進檔案基礎工作扎實開展。
一、鍥而不舍的繼續推進檔案館建設，重點對已獲得中央補助資金但未_工的11個縣級檔案館項目進行督導，提高我省縣級館開工率；對于已建成的市、縣檔案館新館的設施設備配備情況予以督導；完善縣級綜合檔案館項目建設動態數據庫，及時更新相關數據；積極做好2018年度縣級檔案館申請中央資金補助指導工作。
二、加大民生檔案接收進館工作力度，在11個設區市各選一個縣級館作為試點建立民生檔案查閱中心，年內完成試點掛牌工作。按國家局要求，適時開展市、縣綜合檔案館業務考核試點工作。
三、繼續開展對省直單位年度檔案工作監督指導工作，實地檢查不少于60家；同時督導各市縣對直屬機關單位開展相關監督指導工作，要求三年內全部檢查一遍，以此為抓手全面提高各單位的案卷整理質量和檔案歸檔率。
四、印發《河北省檔案局關于加強檔案室建設的意見》（暫定名），以此為契機，推進機關團體及企事業單位檔案工作目標管理認定工作，推進檔案室工作的規范化建設，確保檔案安全。
五、以建立全省各系統檔案利用服務網絡平臺工作為抓手，著力提升檔案信息化應用層次，逐步解決檔案數字化率低、信息共享度差等問題，圍繞實施“存量數字化、增量電子化”戰略，推進各系統檔案信息化建設。
六、繼續深化農業農村檔案工作，宣傳貫徹《村級檔案管理辦法》；配合省農業廳做好農村土地確權檔案整理驗收相關工作；對全省土地確權檔案進行專項統計并逐步建立數據庫；依據國家局相關文件精神，啟動精準扶貧、美麗鄉村建檔工作。
七、加強對省監管企業檔案工作的監督指導，全面完成省屬企業文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核批準工作，督導二、三級單位文件材料歸檔范圍和保管期限表的編制工作。
八、加強對省重點建設項目檔案工作的監督指導，對2017年省級重點建設項目進行登記，建立完善省級重點建設項目數據統計工作制度；開展省級重點建設項目檔案檢查驗收工作。
[關鍵詞]鄉村教育;小學建筑;鄉土材料;地域文化
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.13.148
1項目概況
1.1方案背景
楊柳鄉龍坪子村小學是位于云南省與貴州省交界地帶上的一座小學，與云南省級文化名村可渡村毗鄰，同時也是滇黔兩省村落文化教育事業的一個縮影。近幾年來，學校沐浴著改革開放的雨露，辦學水平不斷提高，教育水平逐年提高，辦學特色，素質教育有了新的突破，辦學思維有了新的升華。所以，對教育的硬件設施需求也迫不及待（見圖1）。
1.2方案提出的原因
一是，由于國家對新農村建設的投入加大，在農村教育方面的投入比重加大。二是，再加上近幾年全國的經濟快速發展，也帶動了山區的經濟，當地政府對教育事業也投入許多。三是，現有的教學建筑老舊嚴重，已經不能滿足學校的教學需求了。
1.3項目意義及目的
此次項目設計的意義在于探索鄉土建筑、環保節能建筑，讓在農村的孩子能夠擁有一個具有當地地方特色，能夠體現當地地域文化，能夠舒適快樂學習的教學建筑。特別是在當代混凝土，鋼架建筑充斥的年代，人們更需要的是心靈的回歸，居住生活品質的提高。自然、綠色、環保、宜居的生活主題，已成為當下追求的新潮，當然公共建筑（學校）亦是如此。
本方案的最終目的是將龍平子村小學建設成一個具有代表性的鄉村小學典范;讓家長放心;營造讓孩子們健康快樂的學習成長環境;探究當地地域環境、文化傳統、建筑特征。并且在此基礎上有所創新的設計意義。
2調查與分析
2.1地點分析
楊柳鄉龍坪子村小學位于龍坪子村的東面，北面與貴州省隔河相望（可渡河）、南面緊靠自然山地，坐南朝北、東面是逐級下降的耕地，地勢較平緩、西面緊鄰居民區，交通方便。立體氣候突出，大部分屬溫帶氣候，海拔1700米以下的河谷區屬亞熱帶氣候。早晚溫差比較大，特別是冬季氣溫比較低（見圖2）。
龍坪子村小學整個用地地形相對平坦，略似一個水壺形。坐南朝北夾在兩山之間，南高北低，最高海拔2470米，最低海拔1480米，高差990米。
2.2現狀分析
學校規劃面積8560m2，學校現在有632名在校學生，1到6年級每個年級2個班，還有3個班的幼兒教學班（大、中、小）。在校老師15名，及一些后勤人員（注：在校生包括滇、黔學生）。
學校現在有2棟老舊教學樓，1棟半新教師住宅樓、1棟半新一層的公共廁所、1棟新建一層的保衛室。一部分住校學生暫住老式的教學樓里，沒有食堂，沒有大的公共交流的室內空間、室外活動空間。如圖3所示，校園環境很簡單，主要是要預留建設空地來做綠化，且沒有和學生的學習生活結合起來，綠化面積也不夠。
2.3問題分析
學校的建筑老化破舊，且建筑功能已經不能滿足現有的學校規模;建筑沒有考慮環保節能設計;學校沒有統一的規劃設計，校園顯得有些雜亂;校園建筑只是照搬西方的建筑模式，沒有當地的地域文化特點;學生的室內外活動空間不足，沒有把學習和課外活動聯系起來。所以，在進行校園規劃時，我們認真分析當地的地域文化，合理利用地理環境，通過對景觀的最大化設計來提升校園環境。在進行建筑設計時，充分研究項目的特殊地理環境和人文環境，通過對建筑材料（回收磚瓦）的運用和結構（磚混結構）以及節能環保方面的設計來達到建筑的最優化。
3規劃方案設計
3.1規劃目標
建立人文校園：以龍坪子村小學悠久的歷史文化傳統為校園精神的主軸，繼往開來，塑造具有特色的校園文化。營造山地園林校園：節地為主要目標，配合地形，體現山地特點，營造園林校園，使校園環境品質得到極大提升，為師生提供舒適的校園學習交流場所。培養生態校園：合理布置功能分區，合理組織建筑布局形態，以優化的設計體現校園功能使用的便捷性。同時達到節能減排的目的，運用先進節能技術，使建筑更加環保健康，使校園真正成為開放、包容的校園。學校規劃呈現的是對來自不同省份的學生的開放與包容姿態，對具有當地建筑文化特色保留、傳承，追溯歷史的文脈記憶。
3.2規劃原則
整體性原則：功能分區明確、合理，相互之間聯系方便;生態化原則：設計始終堅持節能與環保的綠色設計理念;開放性原則：以開放的原則促進教與學之間的交流，人與自然之間的交流、學校與社會之間的交流以及人與人之間的交流;繼承與創新：設計應在繼承文脈的基礎上，有所創新，與時俱進;地域性原則：設計應延續龍坪子村的歷史文化，體現龍坪子村的地域特色，營造山地園林景觀特征。
3.3規劃理念
以“脈”相“承”，包容向上，在中國博大精深的文化中，“脈”是個內涵極為豐富的文字，人類通過血脈繁衍生息，通過建筑，書籍、習俗等傳播文化。“脈”就像一條無形的紐帶，連接著中華文明的方方面面。通過當地的文化研究和發掘，我希望以“脈”為載體，以“承”為目標。達到包容向上的規劃愿景和獨具特點的建筑設計，也是對處于滇、黔交會處的龍坪子小學的一次全方位解讀（見圖4、圖5）。
3.4規劃結構分析
根據現代教育思想以及用地結構，形成“單環，兩軸、九片區、一核心”。“單環”單環主要是指整個校區的消防通道。“兩軸”，一軸是以從入口到校區盡頭的文脈軸線，體現當地地方特色，另一軸是以南北的空中廊道為包容連接軸線，暗喻滇黔兩省通過可渡河聚集在此共同學習交流。“九片區”：是把各種不同功能區很明確的劃分開來。“一核心”是以空中廊道的讀書亭為核心，把整個校區分為內院和外院，同時也把幼兒教學區和小學教學區劃分開來，既有聯系，又相互獨立（見圖6）。
3.5規劃功能分析
根據學校的功能構成的特點，結合用地形態，把次要功能區布置于整個校區的西側，主要功能區基本上和原來的位置不變。空間形態上采用連廊的方式把各主要功能區聯系在一起，方便教學管理。在校區的各個節點中插入公共交流空間，這也符合當代以及未來學校對學生教育教學（與人交流）方面的要求。學校功能分區清晰，交通組織便利，合理利用地形高差組織景觀及建筑組群形成了較好的校園風貌（見圖7）。
3.6規劃道路分析
根據相關規范和實際使用要求，沿西側道路設置禮儀性出入口（主出入口），也便于形成完整的文脈軸線，在東側沿次要道路設置次出入口。方便疏散和來自不同方向的學生上課。同時，校園道路采用人車分流的形式，校園內人流道路流線，以讀書亭為核心聯系著各個功能分區，方便，明確、流暢。并預留停車場，停車場地分為生活停車場和工作停車場，這樣既方便又安全（見圖8）。
4建筑方案設計
4.1建筑設計概念
4.1.1概念來源“索橋”
這座索橋橫跨可渡河，連接著貴州省和云南省，當地許多貴州省的孩子們都是通過這座索橋來到云南省的龍坪子小學上課學習。這座索橋不僅僅是一個交通載體，它更多的是承載著滇、黔兩省人民的相互包容，團結、友愛的象征。
4.1.2概念抽象“絲帶”
絲帶柔順、細膩，而絲帶也是使人聯想到紐帶，紐帶又是“聯系”的另一種解讀。暗喻著滇、黔兩省學子有著某種千絲萬縷的關系。
4.1.3概念的延伸“團結、友愛、包容”
概念的延伸，綠色的絲帶代表健康，使人對健康的人生與生命的活力充滿無限希望;綠絲帶寓意愛心。在此項目中，絲帶又代表滇黔兩省人民團結，友愛、包容的寓意。
4.1.4概念的運用“橋堂”
“橋堂”的概念，是源自對當地地域文化有著特殊含義的索橋和項目的特點――學校項目而來的。用橋抽象而來的絲帶串聯著幾個主要的功能區，既方便而又符合項目特點。在項目中心地帶的讀書廊就很好地詮釋了橋、絲帶以及當地地域文化特征的關系（見圖9）。
4.2建筑空間組合分析
建筑空間組合分析如圖10所示。
建筑空間功能及流線分析如圖11所示。
5結論
隨著我國美麗鄉村建設的呼聲日益漸高，鄉村學校建設的發展就顯得十分重要。龍坪子村是一個地處滇黔交界的地方，中間隔著一個具有悠久歷史文化的可渡河，素有“桃花溪水天上來，煙波浩渺可渡關”的美譽。本著以“脈”相“承”，包容向上為校園規劃理念，我們對龍坪子小學的規劃與建筑進行了方案設計，并努力將學校打造成一個具有當地地域特色的鄉土公共教育建筑空間。同時，本文通過對西南地區的校園建筑規劃及設計進行解讀和分析，將學校建筑設計與當地文化及建筑的節能環保理念相結合，闡釋了當地建筑文化對學校建筑設計的啟發與借鑒意義。最終我們期望以宣威市楊柳鄉龍坪子村小學規劃建設為例能為我國鄉村小學設計提供一定的借鑒和參考。
參考文獻：
[1]董文娟，趙小凡，張丹瑋.能效投融資研究[J].中國市場，2014（28）.
一、鄉土案例教學目標整合
近些年，陜西袁家村在發展鄉村旅游、壯大鄉村經濟、推動鄉村現代化方面取得了突出成就，走出了一條面向市場需求，依靠鄉村內在力量，創新產業發展模式的成功道路。根據“新課標”的要求，我們結合地理核心素養對教學目標調整如下：
二、鄉土地理案例教學設計
1.教材分析與學情分析我們選取學生比較熟悉的鄉土地理案例——陜西禮泉袁家村，進行“旅游資源的綜合評價”教學設計。2.設計理念本節課教學以任務驅動、案例分析、專題研討等方法，設計典型的、身邊的案例，堅持“教師為主導，學生為主體，自主探究為主線”的教學原則，提前下發“陜西禮泉袁家村旅游資源的評價”學案讓學生查閱，有效地運用討論法、案例探究法和小組合作交流法，引導學生掌握旅游業的發展對區域經濟的影響、對區域社會和文化的影響，提出旅游業可持續發展的對策。3.教學重難點（1）教學重點：旅游資源及其開發條件的評價。（2）教學難點：旅游資源對區域的影響。4.教學方法情境教學法、合作探究法、問題式教學法。5.教學過程環節一：視頻圖片導入，直扣主題導入語：袁家村，一個偏僻的小山村，沒有名勝古跡和獨特山水資源，十年前還是一個只有62戶人家的小鄉村，如今十年過去，卻一躍成為中國鄉村旅游的第一網紅地，被稱為“關中第一村”，獲得“中國十大美麗鄉村”榮譽稱號。設計意圖：通過視頻和圖片展示，利用陜西袁家村特色鄉村旅游吸引學生注意力，引入本節課的主題。環節二：案例分析，合作探究學生閱讀案例中的材料，思考相關問題，然后小組進行討論，每組派代表發言。案例1：袁家村位于咸陽市禮泉縣境內，地處關中平原腹地，距西安市60多公里，距咸陽市40多公里。號稱“關中第一村”的袁家村主打關中民俗和美食文化，它雖只有62戶，286人，卻帶動了三千多人就業，每年吸引上百萬游客，集餐飲、零售、酒吧、住宿等多種產業，僅餐飲業的日營業額已超過200萬元，一年加上其他收入，基本上超過10億元。近年來，袁家村打造了以關中院子典型老宅為建筑風格的多樣化住宿產品，但同時也存在游客在袁家村留宿較少的現象。簡述游客在袁家村留宿較少的主要原因，并為當地吸引游客留宿袁家村提出合理建議。學生活動：學生以小組為單位閱讀材料，經過探究討論后，展示討論結果。主要原因：（1）袁家村距離西安市、咸陽市近，大部分游客在觀光旅游結束后容易返回市區。（2）袁家村旅游主要以關中飲食和關中建筑為主，旅游項目相對單一，游客選擇余地較少。合理建議：挖掘袁家村現有旅游資源的文化內涵和價值，建立各類文創基地（如美術寫生基地等），開展深度體驗游。充分利用袁家村周邊自然旅游資源與人文旅游資源，打造“唐昭陵+鄉村旅游”一體化發展，拓展旅游農家樂等鄉村休閑體驗游，改善袁家村旅游環境，提高旅游服務質量與水平等。教師活動：引導學生概括作答并點評，最后進行知識拓展，讓學生掌握現實中存在的旅游資源及其開發評價。設計意圖：以陜西鄉村旅游袁家村為例，引導學生從區域認知、綜合思維能力，分析袁家村游客留宿較少的原因，同時學以致用為袁家村鄉村旅游提出合理建議；培養學生的人地協調觀，梳理人與自然和諧相處的理念，運用所學地理知識解決身邊的地理問題。案例2：袁家村自2007年始興起旅游，借助國家鄉村振興戰略，如今游客百萬，資產已經過億，2017年年接待游客量更是達到500萬人次，被奉為鄉村旅游黑馬之典范。（1）說出2007年~2017年袁家村旅游人數變化的特點。（2）分析袁家村近年來發展鄉村旅游資源的有利和不利條件。學生活動：閱讀圖文材料，小組合作探究后展示討論結果。（1）袁家村旅游人數逐年增加。（2）袁家村鄉村旅游資源的有利條件：①與咸陽市、西安市距離近，客源市場豐富。②通過關中鄉土方式的重啟，打造了袁家村關中印象體驗地，喚回了一代人的鄉愁記憶，主打關中民俗和美食文化，吸引力較大。③高速公路、鐵路、國道交通便利。④離唐太宗昭陵近，旅游資源分布較集中，集群狀況好。袁家村鄉村旅游資源的不利條件：①袁家村旅游資源類型相對單一，地域組合狀況不佳。②袁家村旅游資源的非凡性不突出，游覽價值不高。③袁家村為游客提供的服務，比如餐飲、住宿、購物、從業人員的服務水平有待提高，地區的接待能力不強。設計意圖：通過身邊的實際例子，引導學生學會如何對具體的旅游資源開發條件進行評價，學會運用科學的方法進行旅游規劃與設計；通過對身邊旅游業發展現狀的了解，激發學生熱愛家鄉的情懷。材料一：袁家村通過打造以關中民俗和鄉村生活為核心內容的關中印象體驗地景區，形成村景合一、三產融合的鄉村旅游商業模式。并逐步建成基礎設施完備，服務功能齊全的既有田園風光，又享時尚生活，既有現代氣息，又有鄉愁民俗，宜業宜居，開放多元的特色小鎮。袁家村的發展就是陜西鄉村旅游富民的一個窗口，鄉村旅游發展給當地農民帶來的不光是家庭收入的增加，更重要的是文明程度的提升和文化生活的改變，思想觀念的升華，生活面貌的改觀以及幸福指數的提高。由此可見，完善的制度是建立健全城鄉融合發展體制機制的保障。請根據以上材料，說明袁家村旅游業發展對鄉村振興的意義？學生活動：學生以小組為單位進行自主合作探究，得出以下結論。有利方面：①袁家村旅游業的發展會帶動區域相關產業的發展。②提供了更多的就業機會。③有助于文化的交流，促進社會文明程度的提高。④促進歷史文物古跡和傳統民居的保護，以及民族傳統文化的發展。⑤促進地區旅游區衛生的改善和基礎設施的建設等。不利方面：①旅游業的不穩定會導致區域經濟的不穩定。②旅游業的發展會導致消費品價格的上漲。③給旅游區的社會治安帶來隱患。④對傳統文化造成沖擊。設計意圖：運用時事熱點事件進行分析，引導學生關注地理熱點問題，理論聯系實際，利用所學的地理知識和地理原理分析地理熱點問題，培養學生的地理實踐力和關心、了解國際和國內熱點事件，培養學生保護環境的意識，以及人地協調發展的理念。環節三：知識梳理，總結歸納教師活動：通過本節課的學習，我們結合區域特征分析旅游資源的形成和保護，能夠掌握旅游業的發展對區域的影響。
三、教學實踐與反思
