時(shí)間:2022-10-17 08:51:34
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四川把改善民生擺在全省工作首位,2009年前三季度,全省GDP增長(zhǎng)13.5%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)12.7%
面對(duì)汶川特大地震和國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,四川把改善民生擺在全省工作首位,著力“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)止滑回升、向好發(fā)展的勢(shì)頭。2009年前三季度,全省GDP增長(zhǎng)13.5%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)12.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.7%。1―10月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.4%,進(jìn)出口總額是全國(guó)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的兩個(gè)省份之一。
保民生就是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)。立足民生保增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能形成持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)展才是又好又快的科學(xué)發(fā)展。震后四川改善民生任務(wù)尤為繁重,我們抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇,全面推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建、全面推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)、全面推動(dòng)“八項(xiàng)民生工程”,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化改革開(kāi)放,重振震前發(fā)展勢(shì)頭。通過(guò)這一輪恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng),努力達(dá)到提高基礎(chǔ)設(shè)施水平、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、提高城鄉(xiāng)居民收入水平的階段性目標(biāo)。
救災(zāi)就是救民,重建就是為民。災(zāi)后恢復(fù)是關(guān)系災(zāi)區(qū)千千萬(wàn)萬(wàn)群眾福祉的民心工程,主要任務(wù)是把群眾安頓好,把民生保障好,把災(zāi)區(qū)建設(shè)好。目前,已開(kāi)工重建項(xiàng)目占需重建的90%以上,竣工占60%以上,所有農(nóng)村受災(zāi)群眾將在新建住房中過(guò)上新年,中小學(xué)生2010年春季開(kāi)學(xué)將全部告別板房校舍。
越是困難時(shí)期,越要重視改善民生。我們堅(jiān)持民生投入力度不減,不能因?yàn)槲C(jī)影響而讓人民生活水平降低,不能因?yàn)榘l(fā)展困難而讓人民利益受損。大力實(shí)施“八項(xiàng)民生工程”,全年投入720多億元,切實(shí)解決教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、住房等民生領(lǐng)域的問(wèn)題,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。在民族地區(qū)實(shí)施牧民定居行動(dòng)計(jì)劃和帳篷新生活行動(dòng)、“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃、藏區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、彝區(qū)“三房改造計(jì)劃”等民生工程,加快改善群眾生產(chǎn)生活條件,夯實(shí)了和諧穩(wěn)定基礎(chǔ),促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”是推進(jìn)本級(jí)黨建工作走前頭的有效途徑,而正確認(rèn)識(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”是運(yùn)作好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的前提。
1、它是一種構(gòu)想,是一種手段,也是一種模式。但它不是目的,也不是帶創(chuàng),更不是終極目標(biāo)。目的是借助“聯(lián)創(chuàng)”,發(fā)揮系統(tǒng)效應(yīng),促進(jìn)自身,推動(dòng)整體的發(fā)展,共同提高。好比“共振”效應(yīng),頻率一致,產(chǎn)生的效應(yīng)就大,大家目標(biāo)一致,方法各異,殊途同歸,就能收到異曲同工之效。
2、它為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了最新的前沿平臺(tái),也為我們機(jī)關(guān)黨的建設(shè)拓展了更加廣闊的空間。“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的開(kāi)展,使機(jī)關(guān)黨的工作,從“單打獨(dú)斗”到齊頭并進(jìn),從追求一花獨(dú)放,到追求滿園春色。
3、它可以是一個(gè)抓手,可以借助,可以共享,但它不是萬(wàn)能的。“聯(lián)創(chuàng)”不是“帶創(chuàng)”,大家都是聯(lián)創(chuàng)的主體,也都是客體。不可等待和觀望,更不可影響原有的創(chuàng)建工作格局和態(tài)勢(shì)。目的在于促進(jìn)本級(jí)工作水平的躍升提高。
二、如何運(yùn)作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”
新形勢(shì)、新要求,已不允許我們的工作都守株待兔,一勞永逸。要有職業(yè)的情感、靈感、責(zé)任感和使命感,要用心靈去感悟,用熱情去運(yùn)作,用智慧去創(chuàng)新。
一要善于謀劃。要把本辦的黨建工作納入到系統(tǒng)的大局中來(lái)考慮,努力做到目標(biāo)要明、思路要新、定位要準(zhǔn)、措施要硬。
二要善于運(yùn)作。要緊緊圍繞全局、服務(wù)發(fā)展這條主線,努力從強(qiáng)化素質(zhì)、提升履職能力方面去突破;緊緊盯住“創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位”這個(gè)目標(biāo),創(chuàng)出水平,創(chuàng)出特色,持續(xù)走在同級(jí)機(jī)關(guān)的前頭;緊緊依靠同級(jí)直屬工委的領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助,主動(dòng)匯報(bào)、及時(shí)溝通;及時(shí)修正或調(diào)整工作的思路。
三要善于持續(xù)。要從“機(jī)關(guān)黨建虛功實(shí)做”的思維定勢(shì)中走出來(lái),要從“三特殊”(位置特殊、對(duì)象特殊、任務(wù)特殊)和“三新”(新形勢(shì)、新目標(biāo)、新要求)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)辦公室機(jī)關(guān)黨的工作。持之以恒,一以貫之,長(zhǎng)抓不懈,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年必有建樹(shù)。
四要善于提升。辦公室的各項(xiàng)工作要下有保底,上不封頂。不能有“小進(jìn)則滿”的思想,要在不斷創(chuàng)新、不斷提升中扮演一個(gè)不“安分”的角色。要自加壓力,不能停滯不前或駐足觀望,工作中要有自己的亮點(diǎn)和特色。
三、如何共享“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”
同樣要做好“借、聯(lián)、前、通”這四篇文章:
“借”:要積極借勢(shì),主動(dòng)造勢(shì),借助“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展本級(jí)工作;
“聯(lián)”:要主動(dòng)介入到系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)的大局中,聯(lián)系上下,溝通左右,聯(lián)合并利用系統(tǒng)的力量,促進(jìn)本級(jí)工作的開(kāi)展。
“前”:要以走在同級(jí)機(jī)關(guān)的前列為目標(biāo),以提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)和履職能力為使命,把辦公室黨建工作打造成為同級(jí)機(jī)關(guān)的一個(gè)窗口;
淺析如何扎實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)重大課題。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過(guò)程,從根本上說(shuō)是一個(gè)認(rèn)識(shí)規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的過(guò)程。在這一過(guò)程中,特別需要通過(guò)深化認(rèn)識(shí)來(lái)科學(xué)把握黨建工作的本質(zhì),通過(guò)著眼整體來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作,通過(guò)解決難題來(lái)消除瓶頸制約,通過(guò)增強(qiáng)實(shí)效來(lái)達(dá)到有效管用的目的。
深化認(rèn)識(shí)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,首先需要在思想認(rèn)識(shí)上解決好黨建工作“是什么”、“為什么”等問(wèn)題。黨建工作從本質(zhì)上說(shuō),必須服務(wù)于黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè),按照黨的政治路線來(lái)進(jìn)行,圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)。在新形勢(shì)下,黨建工作承擔(dān)著提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位等使命,致力于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。這就決定了黨建工作必須始終堅(jiān)持與黨的中心工作在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在目標(biāo)任務(wù)上相一致、在工作原則上相呼應(yīng)、在重大措施上相協(xié)調(diào)。當(dāng)前,尤其要在載體創(chuàng)設(shè)上找準(zhǔn)黨建工作與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的結(jié)合點(diǎn),為科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和人才支撐;在檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持用是否有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧來(lái)衡量和檢驗(yàn)黨建工作的成效。
著眼整體。黨的建設(shè)是由若干要素組合而成的一個(gè)有機(jī)整體,各要素之間相互依存、相互制約。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,需要著眼整體,對(duì)黨建各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。一方面,注意工作布局。我們黨確立了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”的黨的建設(shè)總體布局。在工作實(shí)踐中,應(yīng)以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,把思想建設(shè)作為根本,把組織建設(shè)作為基礎(chǔ),把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵,把制度建設(shè)作為保證,把反腐倡廉建設(shè)作為重大政治任務(wù),任何一個(gè)方面都不能偏廢。另一方面,注意具體職責(zé)。為全面推進(jìn)黨的建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們黨在組織體系中設(shè)立了組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等職能部門(mén)和專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)。這些部門(mén)和機(jī)關(guān)的職責(zé)既統(tǒng)一于黨的建設(shè)這個(gè)主題,又各有側(cè)重,具有各自的職能特點(diǎn)。只有明確責(zé)任、各司其職,才能實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天召開(kāi)2011年度全區(qū)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展表彰大會(huì),目的就是要激勵(lì)先進(jìn)、鼓舞干勁,為接下來(lái)召開(kāi)的區(qū)二屆三次黨代會(huì)和新的一年工作開(kāi)好頭、造好勢(shì)。市委、市政府對(duì)我區(qū)工作高度重視,市委常委、市政府吳敏常務(wù)副市長(zhǎng)今天親臨大會(huì)指導(dǎo),是對(duì)我區(qū)工作的大力支持和莫大鼓勵(lì),等下還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。這次表彰大會(huì)整合了以往各系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)表彰會(huì)的內(nèi)容,把全區(qū)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層面的先進(jìn)典型放到一個(gè)大會(huì)上來(lái)集中表彰,這是今年我區(qū)調(diào)整會(huì)議召開(kāi)形式的一次具體實(shí)踐和有益探索,旨在精簡(jiǎn)會(huì)議,提高效能,注重實(shí)效,讓各級(jí)班子盡快進(jìn)入緊張的工作落實(shí)和項(xiàng)目推進(jìn)狀態(tài)。剛才,大會(huì)通報(bào)了2011年度各行各業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人名單,對(duì)獲得全區(qū)綜合考評(píng)先進(jìn)、民營(yíng)企業(yè)納稅大戶等100多個(gè)先進(jìn)代表進(jìn)行了大會(huì)頒獎(jiǎng)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三句話:
第一句話,困難之年取得了突出成績(jī),值得我們大張旗鼓地表彰。
2011年我們面對(duì)金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重,但在近年來(lái)加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)上,全區(qū)上下緊緊圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總體要求和“三新”的建設(shè)目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,奮力攻堅(jiān),堅(jiān)持提速發(fā)展不動(dòng)搖,緊抓項(xiàng)目不放松,關(guān)注民生不懈怠,確保穩(wěn)定不添亂,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境不分神,黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展,城鄉(xiāng)面貌日新月異,干事氛圍空前濃厚,年輕的正迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展期。
過(guò)去的一年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)力增強(qiáng)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),主要發(fā)展指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)預(yù)定目標(biāo),全年啟動(dòng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目78個(gè),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次邁上30億元臺(tái)階,財(cái)政收入、向上爭(zhēng)資、土地融資等都首次突破了2億元,新引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè),20萬(wàn)平方米電子工業(yè)城建設(shè)快速推進(jìn),稅收收入占財(cái)政總收入的比重、固定資產(chǎn)投資增幅、實(shí)際利用外資增幅和實(shí)際利用省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資增幅等指標(biāo)在全市名列前茅,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
過(guò)去的一年,亮點(diǎn)紛呈,特色彰顯。充分挖掘廬陵特色和紅色經(jīng)典,積極爭(zhēng)創(chuàng)文化品牌,東固革命根據(jù)地舊居舊址群成功創(chuàng)建為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地,陂下古村等3個(gè)村鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)和省級(jí)歷史文化名村名鎮(zhèn),渼陂、山景區(qū)分別創(chuàng)建為國(guó)家4A、3A景區(qū)。與此同時(shí),堅(jiān)持以文化的視角做項(xiàng)目,正氣廣場(chǎng)、文山公園、廬陵風(fēng)情美食街等一批文化色彩濃厚的項(xiàng)目快速建成,為中心城區(qū)增添了亮點(diǎn);秉承“修復(fù)記憶、鏈接歷史”的理念,對(duì)所有小城鎮(zhèn)及公路沿線重點(diǎn)村進(jìn)行了廬陵風(fēng)格房屋立面改造,獨(dú)特的廬陵風(fēng)情旅游帶已成雛形。我區(qū)規(guī)范而具有特色的工作引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注,的知名度和影響力有效提升。
過(guò)去的一年,社會(huì)發(fā)展,大局穩(wěn)定。新農(nóng)村建設(shè)、造林綠化、公路改造、農(nóng)田水利工程等16項(xiàng)年度民生工程順利完成,打造了5萬(wàn)畝光電殺蟲(chóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)帶,新建了鄉(xiāng)級(jí)文化衛(wèi)生等服務(wù)場(chǎng)所17個(gè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所15個(gè),城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保和社會(huì)救助范圍穩(wěn)步擴(kuò)面,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)9%。開(kāi)展了千名黨員干部進(jìn)村入戶大下訪活動(dòng),對(duì)基層矛盾直面應(yīng)對(duì),嚴(yán)厲打擊了麻家等非法宗族組織及其違法犯罪活動(dòng),在全面完成濱江新區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷21萬(wàn)平方米、立面改造10萬(wàn)平方米的情況下,全區(qū)未發(fā)生一起重大安全事故、森林火災(zāi)和非正常上訪事件,社會(huì)公眾安全感全省排名位次前移了6位。
過(guò)去的一年,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),群英薈萃。一年來(lái),全區(qū)上下齊心協(xié)力、奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位,我區(qū)被評(píng)為首批“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣市區(qū)”、“全國(guó)留守兒童工作示范區(qū)”、“全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先進(jìn)縣市區(qū)”、“全省主要污染物總量減排先進(jìn)縣市區(qū)”等9項(xiàng)綜合榮譽(yù),有45個(gè)單位榮獲了92項(xiàng)省市先進(jìn)單位榮譽(yù)和37個(gè)省廳級(jí)先進(jìn)個(gè)人,涌現(xiàn)了一批在區(qū)內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)典型。各級(jí)干部群眾、各行各業(yè)都在為年輕的建設(shè)和發(fā)展無(wú)私奉獻(xiàn),努力拼搏,奮勇?tīng)?zhēng)先。對(duì)這些為“三新”建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,今天我們大張旗鼓地進(jìn)行表彰,其中區(qū)委、區(qū)政府通報(bào)表彰了47項(xiàng)181個(gè)先進(jìn)集體、83個(gè)先進(jìn)個(gè)人,部門(mén)通報(bào)表彰了15項(xiàng)88個(gè)先進(jìn)集體和39個(gè)先進(jìn)個(gè)人。你們都是全區(qū)各行各業(yè)的標(biāo)兵,是全區(qū)干部群眾學(xué)習(xí)的榜樣;你們的突出業(yè)績(jī)和工作表現(xiàn),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,贏得了全區(qū)人民的普遍贊譽(yù)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們,并通過(guò)你們向全區(qū)廣大干部群眾一年來(lái)的辛勤工作和努力拼搏,表示由衷地感謝和崇高的敬意!
第二句話,實(shí)干之年探索了有效做法,需要我們始終不渝地堅(jiān)持。
回顧一年來(lái)的發(fā)展歷程,我們深深感到,2011年是建區(qū)以來(lái)我們各級(jí)干部群眾最忙碌、最充實(shí),也是最辛苦的一年。成績(jī)的取得來(lái)之不易,的發(fā)展任重道遠(yuǎn),全區(qū)上下絲毫不能自滿、不可懈怠,唯有加倍努力、奮力拼搏。
一是必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。過(guò)去一年加快發(fā)展的實(shí)踐證明,唯有堅(jiān)持“三新”的目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局不動(dòng)搖,堅(jiān)持又好又快發(fā)展不動(dòng)搖,高起點(diǎn)謀劃,高品位實(shí)干,高水平操作,才能交出一份讓市委市政府放心、讓全區(qū)人民滿意的答卷。盡管在發(fā)展的過(guò)程中不斷面臨困難和挑戰(zhàn),甚至面臨危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn),但只要我們始終堅(jiān)持用科學(xué)的理念干實(shí)事,在實(shí)干中堅(jiān)持以文化的視角做項(xiàng)目,以生態(tài)的理念抓產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)新的思維破難題,以為民的情懷干實(shí)事,就一定能帶領(lǐng)全區(qū)上下共度難關(guān),干出一番事業(yè)來(lái)。
二是必須緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。項(xiàng)目是加快發(fā)展最重要的抓手,也是最現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)。去年我們之所以能在逆境中實(shí)現(xiàn)大跨越大突破,主要得益于項(xiàng)目建設(shè),尤其是正氣廣場(chǎng)等一批大項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工當(dāng)年建成,有效提升了的品位。要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最主要的推力,強(qiáng)化以項(xiàng)目建設(shè)為主線,各級(jí)各部門(mén)都要把主要工作精力放在抓項(xiàng)目落實(shí)上,干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),督查隨著項(xiàng)目走,獎(jiǎng)懲跟著項(xiàng)目定,齊心協(xié)力把每個(gè)項(xiàng)目都建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)點(diǎn)的精品工程。
三是必須時(shí)刻牢記關(guān)注民生不懈怠。民生,關(guān)乎民心民意,關(guān)乎人心向背,關(guān)乎事業(yè)成敗。大拆遷、大改造等工作的順利推進(jìn),是各級(jí)干部齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果,但更是因?yàn)槲覀儓?jiān)持關(guān)注民生,對(duì)困難群眾帶著真情訪、當(dāng)做朋友交、作為親人幫,贏得了廣大群眾的理解和支持,他們才舍小家、顧大家。因此,在實(shí)際工作中,要始終把民生民利作為謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上,真心誠(chéng)意地為群眾辦實(shí)事解難事,對(duì)那些順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事,要一件一件地抓緊落實(shí),實(shí)實(shí)在在地見(jiàn)到成效。只有扎實(shí)的民生基礎(chǔ),才有各級(jí)政府強(qiáng)大的推動(dòng)力,才能激發(fā)干部群眾的生動(dòng)創(chuàng)造,取得不凡的業(yè)績(jī)。
四是必須始終強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)不分神。無(wú)論是大建設(shè)、大拆遷、大改造等重點(diǎn)工作的快速推進(jìn),還是重要接待任務(wù)的圓滿完成,都是全區(qū)上下以大局為重,步調(diào)一致、合力攻堅(jiān)的結(jié)果,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)干部群眾的全力支持。尤其是在攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)度協(xié)調(diào),為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成起到了至關(guān)重要的作用。事實(shí)證明,我們的干部是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì),這是加快發(fā)展的根本保證,更是最有生命力的寶貴財(cái)富。
第三句話,新的一年面臨著艱巨任務(wù),亟待我們?nèi)σ愿暗赝七M(jìn)。
2012年是撤地設(shè)市10周年,也是新區(qū)建區(qū)10周年,是“十二五”規(guī)劃的編制之年。在這樣一個(gè)特殊的年份,市里對(duì)各項(xiàng)工作抓得早、抓得緊,密集地調(diào)度,不停地督查,我們拿什么來(lái)發(fā)展?展示?我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小,與兄弟縣市區(qū)的差距依然很大,大發(fā)展是我們唯一的出路。春節(jié)前我在四套班子會(huì)上就提出各級(jí)各部門(mén)要有打硬仗的思想準(zhǔn)備,要有快推進(jìn)的機(jī)制準(zhǔn)備,要有爭(zhēng)一流的工作準(zhǔn)備,今年我們面臨的壓力不會(huì)更小,只會(huì)更大,需要我們激情干事、從容面對(duì)。
一是工作目標(biāo)要更明晰。對(duì)今年的工作,總的要求是圍繞區(qū)委二屆五次全會(huì)確定的“三新”建設(shè)目標(biāo),不提新口號(hào),重在抓落實(shí),具體工作已經(jīng)在春節(jié)前召開(kāi)的區(qū)二屆人大四次會(huì)上作了詳細(xì)安排,明天下午開(kāi)始召開(kāi)的區(qū)二屆三次黨代會(huì)上還將進(jìn)行全面部署。所有這些工作,總括起來(lái),就是抓項(xiàng)目、保民生、促穩(wěn)定三大項(xiàng)。抓項(xiàng)目就是要扎實(shí)推進(jìn)一批城建項(xiàng)目,引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目,打造一批旅游項(xiàng)目,爭(zhēng)取一批民生項(xiàng)目。保民生就是要潛心打基礎(chǔ)、真心解危困,切實(shí)改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,不斷擴(kuò)大社會(huì)保障面和社會(huì)服務(wù)面,讓人民群眾共享發(fā)展成果。促穩(wěn)定就是要最大程度地化解基層矛盾糾紛,尤其重視歷史遺留問(wèn)題和積案的解決,妥善處理項(xiàng)目建設(shè)和動(dòng)遷可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,確保社會(huì)穩(wěn)定。全區(qū)上下各級(jí)各部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在這三大工作中找準(zhǔn)自己的定位,進(jìn)一步明晰工作思路,突出工作重點(diǎn)。
二是推進(jìn)措施要更有力。要強(qiáng)化推進(jìn)責(zé)任,在全區(qū)形成四套班子人人帶頭抓項(xiàng)目、全區(qū)上下齊心協(xié)力推項(xiàng)目的良好氛圍。年初,區(qū)委、區(qū)政府就全年的重點(diǎn)工作尤其是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了多次研究,形成了向上爭(zhēng)資、土地運(yùn)作、工業(yè)招商以及重點(diǎn)項(xiàng)目安排等一系列工作方案,工作任務(wù)很具體,責(zé)任也很明確,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目,我們都讓負(fù)責(zé)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)也有權(quán),有權(quán)就要有為,抓項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓緊項(xiàng)目調(diào)度,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。要加快工作進(jìn)度,對(duì)工程項(xiàng)目要制定推進(jìn)時(shí)間表,倒排工期抓進(jìn)度,一天也不能耽誤,爭(zhēng)取“一天當(dāng)作兩天用、兩步并作一步走”,形成爭(zhēng)先恐后、你追我趕的工作局面。要提升操作能力,無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè),還是民生工程,資金都是最大的難題。向上爭(zhēng)資、招商引資與土地融資是我們主要的資金來(lái)源,一刻也不能放松,主管部門(mén)要牽頭搞好綜合協(xié)調(diào),各部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動(dòng)融入進(jìn)去,積極運(yùn)作。在土地融資方面,既要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)收儲(chǔ)土地,又要兼顧當(dāng)前盤(pán)活土地,將成熟地塊盡快掛牌出讓?zhuān)纬沙鲎屚恋亍㈨?xiàng)目建設(shè)、土地收儲(chǔ)的良性循環(huán),做活經(jīng)營(yíng)城市這盤(pán)棋。
總書(shū)記在“七一”講話中,從五個(gè)方面明確了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的主要任務(wù),對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了系統(tǒng)闡述和全面部署。黨建研究是黨的建設(shè)的重要組成部分,是推進(jìn)黨的建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作,是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要保證。
北京市基礎(chǔ)教育黨建研究中心在近一年的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,努力找準(zhǔn)工作定位、全面履行工作職能,通過(guò)建立健全規(guī)范有序、保障有力、推進(jìn)有效的黨建研究管理運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)全市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)黨建研究的規(guī)范化、制度化和科學(xué)發(fā)展。
■ 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確管理體制
在進(jìn)一步明確黨的組織管理的有關(guān)要求和“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,以及北京市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制的基礎(chǔ)上,我們不斷明確黨建研究的管理運(yùn)行體制及不同主體職能的相互關(guān)系,形成了以北京教育黨校、北京市普教系統(tǒng)黨建研究會(huì)、北京市基礎(chǔ)教育黨建研究中心為主導(dǎo),以區(qū)縣教育黨校、教育黨建研究會(huì)為主體,以中小學(xué)黨支部(總支、黨委)為基礎(chǔ)的三級(jí)研究網(wǎng)絡(luò)和管理運(yùn)行網(wǎng)絡(luò),逐步構(gòu)建上下配套、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、齊抓共管、整體推進(jìn)的黨建研究管理格局。
■ 健全管理制度,構(gòu)建質(zhì)量保障機(jī)制
我們充分發(fā)揮北京市普教系統(tǒng)黨建研究會(huì)作用,進(jìn)一步建立和完善全市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)黨建研究管理制度。每年上半年,面向全市各區(qū)縣基礎(chǔ)教育系統(tǒng)黨建研究會(huì)《北京市普教系統(tǒng)黨建研究會(huì)年度課題指南》,組織市級(jí)課題立項(xiàng)申報(bào),并逐步適度擴(kuò)大立項(xiàng)規(guī)模。組織修訂《北京市普教系統(tǒng)黨建研究會(huì)章程》,研究制定《北京市普教系統(tǒng)黨建研究課題管理辦法》,進(jìn)一步明確市級(jí)黨建研究課題的選題申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審、開(kāi)題論證、過(guò)程督導(dǎo)、結(jié)題驗(yàn)收、成果評(píng)審、宣傳推廣的規(guī)范要求;制定黨建研究論文征集、評(píng)選工作的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)審程序和要求,為深入開(kāi)展黨建研究工作、提高黨建研究水平提供相應(yīng)的制度保障,促進(jìn)全市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)黨建研究工作的規(guī)范發(fā)展。
■ 完善培訓(xùn)制度,構(gòu)建支持服務(wù)機(jī)制
我們充分發(fā)揮北京教育黨校的培訓(xùn)職能,強(qiáng)化培訓(xùn)為黨員干部專(zhuān)業(yè)發(fā)展服務(wù),為黨建工作科學(xué)發(fā)展服務(wù),為基礎(chǔ)教育中心工作服務(wù)的培訓(xùn)理念,建立常態(tài)培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)高層專(zhuān)題報(bào)告、黨建工作研討、異地考察交流等形式,組織開(kāi)展中小學(xué)黨支部書(shū)記、區(qū)(縣)教工委組織科長(zhǎng)、教育黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、黨建課題研究骨干等多層次和多類(lèi)別的研修培訓(xùn),進(jìn)一步提高區(qū)(縣)黨務(wù)干部的黨性修養(yǎng)、理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。特別在課題立項(xiàng)、開(kāi)題論證、結(jié)題驗(yàn)收、成果評(píng)審等環(huán)節(jié),加強(qiáng)黨建研究方法的專(zhuān)題培訓(xùn)和輔導(dǎo),持續(xù)加強(qiáng)黨建研究隊(duì)伍建設(shè)和黨務(wù)干部黨建研究能力建設(shè),促進(jìn)黨建研究的開(kāi)展、創(chuàng)新和深化。
■ 建立調(diào)研督導(dǎo)制度,構(gòu)建引導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制
中心聘請(qǐng)有豐富理論成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨建專(zhuān)家擔(dān)任客座教授和兼職教授,組成專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)、督導(dǎo)組和培訓(xùn)師資隊(duì)伍,不斷完善黨建專(zhuān)家資源系統(tǒng)。建立北京市基礎(chǔ)教育黨建研究督導(dǎo)制度,組織專(zhuān)家組深入?yún)^(qū)縣、中小學(xué),及時(shí)了解區(qū)(縣)與中小學(xué)黨建工作和黨建研究動(dòng)態(tài),了解中小學(xué)教育改革發(fā)展和黨建工作迫切需要解決的問(wèn)題,分析區(qū)縣與中小學(xué)黨建工作推動(dòng)和黨建研究水平不均衡的現(xiàn)狀和原因,挖掘區(qū)縣和中小學(xué)黨建工作與黨建研究的典型經(jīng)驗(yàn)和特色,開(kāi)展有計(jì)劃、有重點(diǎn)的黨建研究分類(lèi)指導(dǎo)和宣傳推介,有針對(duì)性地為研究工作順利推進(jìn)提供專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)、支持和服務(wù),推動(dòng)區(qū)縣黨建研究的規(guī)范與均衡發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)教育黨建研究水平的提升。
■ 建立宣傳表彰制度,構(gòu)建激勵(lì)推進(jìn)機(jī)制
我們建立黨建研究成果的評(píng)審、表彰、宣傳和推廣制度,堅(jiān)持以規(guī)范化的評(píng)審促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的研究,組織黨建專(zhuān)家定期對(duì)區(qū)縣和中小學(xué)一線的黨建研究論文和研究課題進(jìn)行評(píng)審,對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)市級(jí)立項(xiàng)課題給予一定的經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)有典型示范推廣意義的重點(diǎn)研究課題加強(qiáng)專(zhuān)家的指導(dǎo)支持力度,對(duì)組織開(kāi)展黨建研究取得突出成績(jī)的先進(jìn)區(qū)縣進(jìn)行表彰;搭建形式多樣的學(xué)習(xí)、交流、宣傳平臺(tái),通過(guò)編輯會(huì)刊、出版黨建研究?jī)?yōu)秀論文集、征集評(píng)選黨建創(chuàng)新案例、舉辦黨建論壇、召開(kāi)研討會(huì),包括在《北京教育》開(kāi)辟“基層黨建”專(zhuān)欄等形式,促進(jìn)黨建理論的學(xué)習(xí)、實(shí)踐探索的交流、研究成果的宣傳和黨建工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的推廣,從而激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員參與黨建研究的熱情,促進(jìn)研究深入、成果共享和成果轉(zhuǎn)化。
以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。省委組織部副部長(zhǎng)胡堅(jiān)說(shuō),作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,與思想建設(shè)、組織建設(shè)和其他方面的建設(shè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。在新的歷史條件下,黨的作風(fēng)建設(shè)面臨著許多新情況、新問(wèn)題,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了許多新要求,這需要我們也應(yīng)以創(chuàng)新的方法來(lái)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。
今年,省委部署開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),并在市縣領(lǐng)導(dǎo)班子中同步開(kāi)展了“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),取得了明顯成效,產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。特別是在主題實(shí)踐活動(dòng)中,先后組織開(kāi)展了“百名書(shū)記蹲點(diǎn)調(diào)研謀發(fā)展”、“萬(wàn)名干部下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)辦實(shí)事”和“走進(jìn)矛盾、破解難題”等系列活動(dòng),受到了廣大干部和基層群眾的普遍歡迎,也得到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。
胡堅(jiān)說(shuō),這次“作風(fēng)建設(shè)年”和主題實(shí)踐活動(dòng)的成功實(shí)踐,給新形勢(shì)下以創(chuàng)新的方法加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),提供了一些有益啟示。
以創(chuàng)新的思路來(lái)謀劃。黨的十七大報(bào)告指出,要“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”,“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。作風(fēng)建設(shè)就是要緊緊圍繞密切黨群干群關(guān)系這一重點(diǎn),抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵來(lái)謀劃。我省“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),從增進(jìn)與群眾的感情入手,讓領(lǐng)導(dǎo)干部沉下身去蹲點(diǎn)調(diào)研,破解難題,既拉近同群眾的距離,又為其他干部起好示范、引領(lǐng)作用。
以創(chuàng)新的載體來(lái)推動(dòng)。在新的形勢(shì)下,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的載體也要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。我省“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)重在實(shí)踐,重在行動(dòng),讓干部在具體生動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在深入群眾中感悟自身思想作風(fēng)中的差距,在問(wèn)計(jì)于民中接受群眾路線的再教育,在為民辦實(shí)事中提高宗旨意識(shí),在攻堅(jiān)克難中強(qiáng)化敢于負(fù)責(zé)的精神。
把握方向,確立先進(jìn)性教育活動(dòng)的基本思路
多年來(lái),黨委一手抓黨建、一手抓學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展,形成了“兩手抓、兩手硬”的局面,黨的建設(shè)和學(xué)校的發(fā)展緊密結(jié)合,相互促進(jìn)。我們高度重視這次先進(jìn)性教育活動(dòng),突出表現(xiàn)在思路清晰、準(zhǔn)確把握方向上,把學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿始終,以高水平研究型大學(xué)建設(shè)的新成果衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。學(xué)校各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部辯證思維能力進(jìn)一步提高,“兩手抓”的思想得到了深化和延續(xù),圍繞學(xué)校發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本思路更加清晰。我們做到堅(jiān)定不移地把“兩個(gè)文件”、“兩個(gè)講話”作為行動(dòng)指南,是先進(jìn)性教育活動(dòng)取得成效的根本標(biāo)志和主要經(jīng)驗(yàn);精心做好“兩個(gè)報(bào)告”、“兩個(gè)方案”,是統(tǒng)一全校黨員思想、搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要保證;充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”,是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要途徑和目的。
在學(xué)校建設(shè)中,保持和體現(xiàn)黨的先進(jìn)性
1.首先是建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子
在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上我們重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題:
一是,深化了對(duì)現(xiàn)行高校領(lǐng)導(dǎo)體制的認(rèn)識(shí)。工作中,我們進(jìn)一步明確了黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的關(guān)系,提高了貫徹民主集中制的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)的議事質(zhì)量和決策水平不斷提升,做到了黨委一班人一條心、一盤(pán)棋、一股勁。
二是,提高了黨員行政領(lǐng)導(dǎo)的“常委意識(shí)”。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我校黨員行政領(lǐng)導(dǎo)都十分重視黨的工作,帶頭參加每一項(xiàng)活動(dòng),積極影響和推動(dòng)了學(xué)校黨建工作。在此基礎(chǔ)上,我們從制度上進(jìn)一步明確了高校黨員行政領(lǐng)導(dǎo)抓黨建工作的責(zé)任制,形成了黨政齊抓共管黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制,黨建工作出現(xiàn)一個(gè)嶄新局面,學(xué)校發(fā)展也有了保證。
三是,促進(jìn)了學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。我們立足于建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格校、院兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)制度,把中心組學(xué)習(xí)變成學(xué)習(xí)理論、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、謀求發(fā)展的有效平臺(tái)。
2.提出了以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為重點(diǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略
結(jié)合五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),我們以“質(zhì)量、創(chuàng)新、能力”為關(guān)鍵點(diǎn),在繼續(xù)執(zhí)行“十五”制定的“面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),面向中國(guó)特色新軍革的戰(zhàn)略需求;加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性研究,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新;促進(jìn)學(xué)科交叉,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)集成”發(fā)展思路的基礎(chǔ)上,精心研究和勾劃了學(xué)校“十一五”發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,提出了在“十一五”期間重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)由拓展辦學(xué)規(guī)模向提高辦學(xué)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,由培養(yǎng)常規(guī)科技人才向培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才的轉(zhuǎn)變“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升辦學(xué)水平,促使學(xué)校綜合實(shí)力大幅度提高。
3.著力建設(shè)“三支隊(duì)伍”
一是,建設(shè)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,特別是高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。二是,建設(shè)好黨員專(zhuān)家隊(duì)伍,特別是在思想政治上加強(qiáng)對(duì)黨員專(zhuān)家的關(guān)心和引導(dǎo)。三是,建設(shè)好學(xué)生黨員骨干隊(duì)伍,特別是加強(qiáng)專(zhuān)職學(xué)生工作干部隊(duì)伍建設(shè)和研究生黨建工作。
4.明確了“十一五”辦學(xué)的“十大發(fā)展思路”
在制定學(xué)校“十一五”發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中,我們從十個(gè)方面提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略,明確了學(xué)校“十一五”教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo),勾劃出了“構(gòu)建國(guó)防特色突出、兼顧哲學(xué)社科的學(xué)科體系;重在全面素質(zhì)的本科教育;培養(yǎng)自主創(chuàng)新的研究生教育;向聘任制過(guò)渡的人事管理和分配制度;以培育新增長(zhǎng)點(diǎn)為核心的航空航天特色建設(shè);面向國(guó)家和國(guó)防創(chuàng)新體系的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè);統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)環(huán)境友好型校園;鞏固歐洲、開(kāi)發(fā)東亞、突破北美的國(guó)際交流與合作;落實(shí)崗位責(zé)任制,構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度”等具體辦學(xué)思路和措施。通過(guò)在班子內(nèi)統(tǒng)一思想,發(fā)動(dòng)師生廣泛討論,把這些關(guān)系到學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的辦學(xué)思路融會(huì)到學(xué)校“十一五”發(fā)展規(guī)劃之中。
5.在整改中抓好五件大事
一、 高校要增強(qiáng)黨建宣傳工作的主動(dòng)性,在思想觀念上求創(chuàng)新
通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前高校黨建宣傳工作普遍存在被動(dòng)宣傳、走形式、老套路等問(wèn)題。在黨建宣傳的工作中,高校雖然按照上級(jí)部門(mén)要求開(kāi)展了各項(xiàng)學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng),但是卻極少有主動(dòng)宣傳、形成特色的情況。究其原因,還是高校缺少主動(dòng)宣傳的意識(shí),在思想觀念上難創(chuàng)新。郎加明在《創(chuàng)新的奧秘》中曾說(shuō):“對(duì)于創(chuàng)新來(lái)說(shuō),方法就是新的世界,最重要的不是知識(shí),而是思路。”思路是指導(dǎo)實(shí)踐前進(jìn)的標(biāo)桿,思想觀念的創(chuàng)新將指引黨建宣傳的方向。有了創(chuàng)新的思想觀念,高校黨建宣傳工作才能主動(dòng)出擊,因地制宜特色發(fā)展。因此,要實(shí)現(xiàn)高校黨建宣傳的科學(xué)化建設(shè),首先就要做到思想觀念的創(chuàng)新:
第一,對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。高校黨建宣傳工作者應(yīng)該切實(shí)了解和認(rèn)識(shí)什么是黨建工作,黨建宣傳工作的作用、意義和重點(diǎn)又在哪里。了解了這些,高校黨建宣傳工作者才能明白自身的責(zé)任和使命,形成主動(dòng)宣傳的意識(shí)。
第二,對(duì)高校自身特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。高校不同于政府部門(mén)、企業(yè)、醫(yī)院等單位,它是教書(shū)育人、培養(yǎng)人才的地方。因此,高校的黨建宣傳工作與其他地方相比,存在著很多不同。它除了要教育已經(jīng)走上工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部、教師外,更要將思想政治教育貫穿到大學(xué)教育始終,在塑造學(xué)生強(qiáng)大思想意識(shí)、樹(shù)立正確價(jià)值觀的同時(shí)著力培養(yǎng)思想過(guò)硬、覺(jué)悟高、責(zé)任感強(qiáng)的學(xué)生干部,帶動(dòng)整個(gè)學(xué)生隊(duì)伍的建設(shè)。因此高校黨建宣傳工作更具教育性和深遠(yuǎn)性。認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),高校黨建宣傳工作才能抓住重點(diǎn)、有的放矢。
第三,對(duì)當(dāng)今時(shí)代的認(rèn)識(shí)。高校黨建宣傳不僅要順應(yīng)時(shí)代,符合時(shí)代的要求進(jìn)行宣傳;更要利用時(shí)代媒介進(jìn)行宣傳。現(xiàn)在我們是信息化時(shí)代,因此,高校黨建宣傳的思路如果還停留在傳統(tǒng)二維媒介的宣傳運(yùn)用上,那么很難帶來(lái)創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)的普及使我們進(jìn)入到了一個(gè)高效、快捷的時(shí)代,也帶來(lái)了多維媒介的運(yùn)用。在信息時(shí)代下,高校更應(yīng)該結(jié)合網(wǎng)絡(luò)宣傳的優(yōu)勢(shì),利用傳統(tǒng)宣傳的經(jīng)驗(yàn),在高校黨建宣傳中以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),創(chuàng)新宣傳的手段、形式和內(nèi)容,使高校黨建宣傳工作逐漸解決難題,梳理思路,不僅做到與時(shí)俱進(jìn),更要做到創(chuàng)新發(fā)展。有了以上三點(diǎn)的認(rèn)識(shí),高校黨建宣傳想的觀念創(chuàng)新不難實(shí)現(xiàn)了。
二、 高校要建立健全的黨建宣傳工作機(jī)制,保障工作的科學(xué)開(kāi)展。
高校要實(shí)現(xiàn)黨建宣傳工作的科學(xué)化開(kāi)展,就是要按照規(guī)律辦事,合理開(kāi)發(fā)好、利用好、管理好高校宣傳資源,為高校黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。其中,領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制的創(chuàng)新是重點(diǎn)。高校黨建宣傳的主題思路確定后,需要很長(zhǎng)一段時(shí)間的實(shí)踐和檢驗(yàn),在實(shí)施的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)主管領(lǐng)導(dǎo)的變化、策略的調(diào)整、執(zhí)行力度的強(qiáng)弱等一系列問(wèn)題。因此,將轉(zhuǎn)變職能,變?nèi)芄芾頌橛邢薰芾?重點(diǎn)突破、團(tuán)隊(duì)合作;整體推動(dòng)等做法寫(xiě)進(jìn)黨建宣傳的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制中,運(yùn)用行政手段監(jiān)督和保障宣傳工作的有序開(kāi)展就顯得尤為重要。高校應(yīng)根據(jù)自身需要和情況,制定科學(xué)的黨建宣傳機(jī)制,并且不斷完善和創(chuàng)新,通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn),反復(fù)修改調(diào)整工作機(jī)制,使之能夠真正發(fā)揮監(jiān)管、保障的作用,更好的為高校黨建宣傳工作的科學(xué)化建設(shè)服務(wù)。
三、 全面創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)新載體的運(yùn)用,擴(kuò)大宣傳效果。
網(wǎng)絡(luò)具有快捷、高效、關(guān)注度高等特點(diǎn),它的影響遍及世界的每一處。與傳統(tǒng)宣傳模式相比,網(wǎng)絡(luò)宣傳具有多重優(yōu)勢(shì)。例如:網(wǎng)絡(luò)宣傳是多維宣傳,而傳統(tǒng)媒體大多都是二維宣傳;網(wǎng)絡(luò)宣傳極具交互性;傳播范圍廣、可以不受時(shí)空的限制。而以上這些優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)卻恰恰是以往高校黨建宣傳工作中的薄弱環(huán)節(jié)。宣傳板報(bào)、紙版讀物、講座等傳統(tǒng)形式的宣傳工作,雖然在高校黨建宣傳工作中長(zhǎng)期存在,但是卻很難同時(shí)達(dá)到深入、廣泛、時(shí)效的目的。雖然經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳,高校黨建工作取得了一定效果,但是想要長(zhǎng)效保持就需要反復(fù)進(jìn)行,這卻在無(wú)形中加重了成本和資源浪費(fèi)的隱患,甚至出現(xiàn)了一些學(xué)習(xí)熱情不高、走形式等問(wèn)題,給高校的黨建宣傳工作帶來(lái)了難題。因此,高校更應(yīng)該結(jié)合網(wǎng)絡(luò)宣傳的優(yōu)勢(shì),利用傳統(tǒng)宣傳的經(jīng)驗(yàn),在高校黨建宣傳中以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),創(chuàng)新宣傳的手段、形式和內(nèi)容,使高校黨建宣傳工作逐漸解決難題,梳理思路,不僅做到與時(shí)俱進(jìn),更要做到創(chuàng)新發(fā)展,使高校黨建宣傳工作成為培養(yǎng)人才,造就優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)生黨員的有力武器。
四、 提升高校黨建宣傳工作者的水平,創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。
不論是思想觀念創(chuàng)新還是工作機(jī)制建設(shè),還是網(wǎng)絡(luò)宣傳的運(yùn)用,都離不開(kāi)人的作用。因此建設(shè)一支高水平、創(chuàng)新型的黨建宣傳工作者隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)黨建宣傳工作科學(xué)化建設(shè)的核心和關(guān)鍵。宣傳工作者隊(duì)伍是高校黨建工作的制定者和執(zhí)行者,他們的素質(zhì)直接影響著宣傳工作的質(zhì)量和水平。沒(méi)有一支思想過(guò)硬、素質(zhì)高、善于創(chuàng)新思維的宣傳隊(duì)伍,就不可能打造出高校黨建宣傳的新時(shí)代航母。這需要高校一方面,促進(jìn)宣傳干部隊(duì)伍、教師宣傳隊(duì)伍和學(xué)生宣傳隊(duì)伍的建設(shè);另一方面要提高宣傳思想工作隊(duì)伍的工作能力。高校應(yīng)定期舉辦宣傳干部培訓(xùn)班,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式,不斷提高宣傳隊(duì)伍的政治思想修養(yǎng)和技能水平。通過(guò)建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的宣傳工作者隊(duì)伍,來(lái)實(shí)現(xiàn)高校黨建宣傳的重任,更好的創(chuàng)新思想、健全機(jī)制、利用網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)高校黨建宣傳的創(chuàng)新發(fā)展。
近日,省委書(shū)記栗書(shū)記主持召開(kāi)省委常委會(huì),專(zhuān)題審議《貴州省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》。栗書(shū)記強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)抓好中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和我省《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),努力把全省黨風(fēng)廉政建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
栗書(shū)記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)帶有全局性、根本性的政治制度,是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措,是關(guān)系黨的建設(shè)工作全局的一件大事。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。貴州省已進(jìn)入加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立越是加快發(fā)展、越要堅(jiān)持反腐倡廉的指導(dǎo)思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高群眾生活水平的責(zé)任和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持黨的純潔性的責(zé)任,保證黨風(fēng)端正,真正取信于民,更好地帶領(lǐng)全省人民艱苦奮斗,努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
栗書(shū)記要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把反腐倡廉納入黨委、政府的總體工作,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,一起安排部署,一起推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要率先垂范,帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,并對(duì)班子其他成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。要加強(qiáng)檢查考核,將檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
栗書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把黨的群眾路線貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過(guò)程,做到以人為本、執(zhí)政為民,認(rèn)真解決群眾反映突出特別是涉及群眾切身利益的問(wèn)題。要更加突出圍繞中心、服務(wù)大局,把維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為反腐倡廉的根本任務(wù);更加注重教育和預(yù)防,正確引導(dǎo)提醒,加強(qiáng)警示教育,體現(xiàn)人文關(guān)懷,努力使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤;更加嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì);更加堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng),抓住突出問(wèn)題,抓住關(guān)鍵部位,抓出明顯成效,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;更加強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),以作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措和新成效,給人民群眾以煥然一新之感。要著力拓寬人民群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的渠道,鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與的工作格局。紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)我省在拓寬人民群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)等渠道的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法,統(tǒng)籌納入到反腐倡廉工作中來(lái)整體推進(jìn),進(jìn)一步暢通渠道、拓寬途徑,讓人民群眾積極參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)中來(lái),切實(shí)發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉中的主體作用,努力開(kāi)創(chuàng)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的新局面。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共黑龍江省委奮斗雜志社主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSSCI南大期刊
中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院;中央檔案館主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
總政宣傳部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共青海省委宣傳部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共甘肅省委主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)主辦