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第1篇

一、多形式多層次開展農(nóng)牧民婦女培訓(xùn)工作

一是加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)婦女的基礎(chǔ)文化教育。掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)，宣傳衛(wèi)生健康知識。同時，采取多種形式對已走上社會實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)牧區(qū)婦女加強(qiáng)繼續(xù)教育，讓廣大婦女學(xué)會適應(yīng)、學(xué)會生存、學(xué)會發(fā)展。

二是充分利用各類婦女學(xué)校對婦女進(jìn)行培訓(xùn)。重點提高職業(yè)技能水平。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)理念、市場經(jīng)濟(jì)知識、企業(yè)經(jīng)營管理等各類技能培訓(xùn)，使她成為各行各業(yè)的行家里手和業(yè)務(wù)骨干，增強(qiáng)競爭能力，提高她適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力和創(chuàng)業(yè)致富的水平。目前已建立婦女學(xué)校（班）318所，各級婦女學(xué)校注重規(guī)范運作，增強(qiáng)實效，具體工作中做到五落實”即：組織落實，師資隊伍落實，辦學(xué)場地、設(shè)備落實，培訓(xùn)時間落實、培訓(xùn)內(nèi)容落實。初步形成農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)框架，有力地促進(jìn)了培訓(xùn)工作的進(jìn)展。各級婦女學(xué)校直接面向廣大農(nóng)村牧區(qū)婦女，以開展普及性培訓(xùn)為主，圍繞產(chǎn)業(yè)設(shè)置教學(xué)課程，根據(jù)農(nóng)村婦女的需要安排教學(xué)內(nèi)容，組織開展了標(biāo)準(zhǔn)化棚圈建設(shè)、奶牛、小尾寒羊、白絨山羊、獺兔等養(yǎng)殖和麻黃、玉米制種、特色蔬菜、蘑菇、蘆薈、小弓棚西瓜、冬季溫室小瓜等新技術(shù)新品種推廣，以及綠色證書、農(nóng)牧民技術(shù)員的培訓(xùn)工作。這種普及性的培訓(xùn)，加快了新技術(shù)、新品種推廣應(yīng)用，深受廣大婦女群眾的歡迎。為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，每年對5萬多農(nóng)村牧區(qū)婦女進(jìn)行先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又把農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識納入培訓(xùn)的重要內(nèi)容，目前已有1萬多名婦女接受了農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)，增強(qiáng)了農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識，為促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。截止目前，各級婦聯(lián)通過聯(lián)合“雙學(xué)雙比”成員單位等各種形式累計舉辦培訓(xùn)班13283期，培訓(xùn)1645歲農(nóng)牧民婦女近70萬人，使掌握一門以上實用技術(shù)的農(nóng)牧民婦女達(dá)到15萬多人，全市有11849名婦女入學(xué)農(nóng)函大，157750名婦女獲得農(nóng)牧民技術(shù)員職稱，培養(yǎng)了一支農(nóng)牧民婦女科技骨干隊伍。

三是注意抓好高、精、尖婦女人才的再教育培訓(xùn)。使她具有建設(shè)新農(nóng)村新農(nóng)牧區(qū)應(yīng)具有的素質(zhì)和能力、合理而廣博的知識結(jié)構(gòu)，能夠走在時代的前列，帶動和影響整個農(nóng)牧婦女群體素質(zhì)的提高。使大批農(nóng)牧區(qū)婦女都能求學(xué)有門，學(xué)藝有師，學(xué)有所得，生財有道。做到不僅能夠提高婦女素質(zhì)，還有利于女性人才的培養(yǎng)。培訓(xùn)的對象主要是婦女科技大戶、龍頭項目、示范基地負(fù)責(zé)人。采取走出去看，請進(jìn)來教等多種形式，組織她學(xué)習(xí)農(nóng)牧業(yè)高新技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、wto有關(guān)知識等，開闊她眼界，提高她技術(shù)和管理水平，農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮輻射帶動作用。市婦聯(lián)在年和年舉辦了全市養(yǎng)殖、種植、龍頭項目負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，150多名婦女接受了培訓(xùn)。培訓(xùn)班結(jié)束后市婦聯(lián)又組織她陜西楊凌高科技園、蔬菜種植基地、和林格爾縣和包頭蒙牛養(yǎng)殖小區(qū)、市內(nèi)種養(yǎng)小區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。回來后在各級婦聯(lián)的支持與幫助下積極上項目。

四是全面推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。市婦聯(lián)結(jié)合實際。廣泛開展定向培訓(xùn)和聯(lián)合培訓(xùn)，優(yōu)化培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時在培訓(xùn)工作中，市婦聯(lián)加強(qiáng)與有關(guān)部門和社會各界的聯(lián)系，加強(qiáng)信息等方面的服務(wù)，就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移上出實招，見實效，形成婦女勞動力輸出和接收工作的良好格局。東勝區(qū)婦聯(lián)把進(jìn)城務(wù)工婦女的培訓(xùn)作為婦聯(lián)工作的重點，廣泛爭取服務(wù)婦女教育培訓(xùn)的各方資源，鞏固已有陣地的基礎(chǔ)上，采取自辦、聯(lián)辦、依托企業(yè)辦理等多種形式，逐步形成全方位、多功能、廣覆蓋的婦女教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)和幫助進(jìn)城務(wù)工婦女學(xué)就業(yè)技能、學(xué)法律知識、學(xué)文明生活常識等，以提高她綜合素質(zhì)。年以來，東勝區(qū)婦聯(lián)已經(jīng)組織了包括駕駛員、計算機(jī)、家政、美容美發(fā)、酒店管理、市場營銷、廚師、紡織等類培訓(xùn)，共有860名婦女接受培訓(xùn)，幫助619名婦女實現(xiàn)了就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到72%截止目前，全市各級婦聯(lián)通過各種形式轉(zhuǎn)移婦女勞動力6693人。

使廣大農(nóng)村牧區(qū)婦女轉(zhuǎn)變了思想觀念，科技培訓(xùn)工作的開展。提高了科技素質(zhì)，一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)，成果顯著，帶動婦女科技致富，勇闖市場的農(nóng)村牧區(qū)婦女人才脫穎而出，活躍在農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線，成為建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的領(lǐng)頭雁，有的被當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)聘為專職技術(shù)員。準(zhǔn)旗沙圪堵鎮(zhèn)伏路村的段秀英，經(jīng)過幾年努力學(xué)習(xí)領(lǐng)取了農(nóng)函大養(yǎng)殖、疏菜種殖、果樹栽培畢業(yè)證書，同時獲得了農(nóng)民技術(shù)員職稱。自家先后建起了5棟日光溫室，占地面積1.5畝，

全村建起了18棟蔬菜日光溫室。當(dāng)時不僅解決了沙圪堵鎮(zhèn)吃菜難的問題，帶動下。而且也成為村民新的經(jīng)濟(jì)增長點。先后被自治區(qū)評為“雙學(xué)雙比”女狀元和區(qū)級勞動模范，從年開始，每年被旗科技局、科協(xié)聘請為蔬菜種植技術(shù)員，指導(dǎo)蓿亥圖鄉(xiāng)蔬菜溫室和萬畝覆膜西瓜種植，同時被鄉(xiāng)婦聯(lián)聘為科技指導(dǎo)隊隊長，近幾年在精心指導(dǎo)下，單覆膜西瓜每畝純收入800元，雙覆膜小弓棚西瓜每畝純收入1100元，農(nóng)戶戶均增收500元，群眾嘗到科技的甜頭，親切的稱她為段老師。

二、開展農(nóng)牧民婦女教育培訓(xùn)工作亟待解決的問題

一是農(nóng)牧區(qū)婦女自我提高、自我發(fā)展的意識淡薄。由于歷史、社會等諸多原因。與社會主義新型女農(nóng)牧民的要求有一定的差距，導(dǎo)致在提高農(nóng)牧區(qū)婦女素質(zhì)等工作方面成效不明顯。

二是農(nóng)牧區(qū)婦女教育培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足。市農(nóng)牧區(qū)婦女文盲比例高于男性。影響了婦女就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收，及婦女自身的進(jìn)步，阻礙了新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的步伐。加大對農(nóng)牧區(qū)婦女培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧區(qū)婦女的素質(zhì)，當(dāng)前婦聯(lián)的首要任務(wù)。但由于各級婦聯(lián)無專項培訓(xùn)經(jīng)費，致使培訓(xùn)內(nèi)容單一，規(guī)模較小。

政府各有關(guān)部門和社會各方面參與婦女培訓(xùn)工作的工作格局尚未形成，三是有限的婦女培訓(xùn)資源沒有得到充分有效的整合利用。農(nóng)牧區(qū)婦女培訓(xùn)體系還在起步建立之中。還需要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)，集中力量，整合資源，建立有效機(jī)制，才能確保農(nóng)牧區(qū)婦女培訓(xùn)規(guī)范有序開展，取得明顯成效。對農(nóng)牧區(qū)婦女培訓(xùn)的內(nèi)容和形式缺乏針對性、實效性，有的不適合農(nóng)牧區(qū)婦女特點和現(xiàn)實社會生活環(huán)境。

三、做好農(nóng)牧民婦女教育培訓(xùn)工作的建議

一是充分發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)作用。大力弘揚、引導(dǎo)和鼓勵廣大農(nóng)牧區(qū)婦女改善自身生活條件，更新觀念，建設(shè)一個美好富足的新農(nóng)村新牧區(qū)。充分發(fā)揮婦聯(lián)的宣傳、引導(dǎo)、組織和帶動作用，形成有利于提高農(nóng)牧區(qū)婦女整體素質(zhì)的輿論氛圍和社會環(huán)境。重點抓好兩個方面，一要堅持不懈地宣傳婦女觀和男女平等基本國策，宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意義和內(nèi)容，宣傳樹立社會主義榮辱觀、文明社會的道德風(fēng)尚和法律規(guī)范，宣傳婦女的四自”精神，宣傳新時期的婦女典型，使婦女樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和祖國觀、民族觀。通過正確的引導(dǎo)，激發(fā)廣大農(nóng)牧區(qū)婦女提高緊迫感和使命感。二要把提高農(nóng)牧區(qū)婦女整體素質(zhì)工作列入婦聯(lián)組織的重要議事日程，并作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來對待，常抓不懈，有計劃、有重點地切實抓出成效。

第2篇

調(diào)研形式：走訪新生宿舍;與新生談心;問卷調(diào)查等。

調(diào)研目的：了解新生對大學(xué)教室環(huán)境的要求，對于學(xué)習(xí)環(huán)境的要求，切實為同學(xué)們提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。為教師文化建設(shè)指明方向。

調(diào)研單位：文學(xué)院生衛(wèi)部

調(diào)研內(nèi)容：

教室衛(wèi)生的打掃與維護(hù)

整潔、美觀的環(huán)境，能振奮精神。教室的凈化是一個班級精神風(fēng)貌的外在表現(xiàn)。教室衛(wèi)生是教室文化中首當(dāng)其沖的一環(huán)，沒有良好的衛(wèi)生，教室文化就無從談起。一個臟兮兮的教室，何談塑造教室文化?只怕都不會有人來學(xué)習(xí)。因此就需要有人來對教室進(jìn)行打掃，限于人力物力，這項工作只能由同學(xué)們自己來做。在對09級同學(xué)進(jìn)行的走訪調(diào)研中，大部分同學(xué)是希望有個良好的教室環(huán)境的，因此對于安排的衛(wèi)生工作也是理解的。

結(jié)合文學(xué)院數(shù)屆生衛(wèi)部以來形成的傳統(tǒng)，文學(xué)院生衛(wèi)部每周組織三次對教室的打掃，基本上09級每個班有一個衛(wèi)生責(zé)任教室，自習(xí)室則每兩個分配一個班，基本使各班任務(wù)量持平。應(yīng)對于學(xué)校生衛(wèi)部每周四的衛(wèi)生檢查，每周四會對各教室進(jìn)行檢查，挑選打掃最好的兩個教室作為模范教教室，供學(xué)校生衛(wèi)部檢查。事實上學(xué)院衛(wèi)生是由生衛(wèi)部與值班室共同負(fù)責(zé)的，值班室則是組織值周的同學(xué)進(jìn)行衛(wèi)生的打掃。他們負(fù)責(zé)的是學(xué)院走廊、樓梯的衛(wèi)生。兩方面結(jié)合，才能使文學(xué)院的衛(wèi)生工作全面進(jìn)行。在正常的打掃機(jī)制之外，生衛(wèi)部還會組織不定期的大掃除。

既然是任務(wù)，必然存在著積極性的問題，為了更好的做好衛(wèi)生工作，就必須有一套相應(yīng)的鼓勵與懲罰機(jī)制。每周學(xué)院生衛(wèi)部檢查衛(wèi)生情況時，會對各個教室進(jìn)行評分，并進(jìn)行公示，以激勵同學(xué)們。并會有階段性的表彰與批評。衛(wèi)生委員是同學(xué)們與生衛(wèi)部之間最直接的接觸者，因此經(jīng)常性的對各班衛(wèi)生委員進(jìn)行工作上的指導(dǎo)與培訓(xùn)，也是必要的。

“我們打掃衛(wèi)生，希望上課的同學(xué)們能夠保持，將自己的垃圾帶走。”在對同學(xué)們的問卷調(diào)查中，有很多同學(xué)這樣寫道。這說明有很多同學(xué)對于衛(wèi)生工作是有自己的看法的。工作重在維護(hù)，打掃的再快也不如破壞的快。因此就需要每個人切實的去維護(hù)教室衛(wèi)生，做到自己的垃圾隨手帶走扔進(jìn)垃圾箱，盡量為衛(wèi)生打掃減輕負(fù)擔(dān)。這樣才是良好的循環(huán)。如此就需要同學(xué)們提高自身素質(zhì)，不亂扔垃圾，自覺維護(hù)衛(wèi)生。

教室環(huán)境的塑造

與高中學(xué)習(xí)時不同，大學(xué)里已經(jīng)沒有固定的教室，各班也不會有自己的教室。分配的衛(wèi)生任務(wù)教室只是需要打掃的教室，未必會在該教室上課。這對教室環(huán)境的塑造帶來了不小的困難，只能由在教室上課的同學(xué)們來維護(hù)教室環(huán)境。教室文化環(huán)境是以學(xué)生為主體創(chuàng)造出來的，而文化環(huán)境反過來又給學(xué)生以改造，決定和影響他們的成長發(fā)展。一個幽雅的、健康的環(huán)境，無不影響著學(xué)生個性的培養(yǎng)，心理素質(zhì)的鍛煉，道德習(xí)慣的形成，知識才能的增長，法律意識的強(qiáng)化。

文學(xué)院的很多教室里的桌椅和墻上，被人用筆寫上了字，詩詞、交友、胡侃，五花八門應(yīng)有盡有。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因很簡單，就是在上課時的信手涂鴉。這些字跡并非打掃衛(wèi)生時用抹布可以擦去的，給衛(wèi)生打掃帶來了很大的困難，也使教室的嚴(yán)肅的氣氛大打折扣。要塑造良好的教室環(huán)境，這種現(xiàn)象一定要減少。可以通過提倡同學(xué)們提高自身素質(zhì)的方法，呼吁愛護(hù)教室環(huán)境。

筆者曾在文學(xué)院的一些教室中，發(fā)現(xiàn)教室后面的墻上張貼著一些文章，是由06/07級的學(xué)長學(xué)姐寫的。由于沒有打聽到那些文章的由來，猜想之下，可能是老師布置的作業(yè)，也可能是某次征文的獲獎作品。而08級進(jìn)入大學(xué)一年多來，卻沒有過這種舉動，這在一定程度上是教室功能的退化。一個房間里面貼上文章，給人的感覺立刻就不只是一個房間那么簡單，而是具有人的文化氣息的教室。在電子寫作和閱讀泛濫的今天，連用筆的的機(jī)會都已經(jīng)不多，看到墻上貼的紙質(zhì)的/用筆一筆一劃寫就的文章心理必然會有一種原始的對于寫作的溫馨感覺升起。由此學(xué)院老師應(yīng)當(dāng)提倡同學(xué)們將所寫的文章/或是由學(xué)習(xí)部組織將征文獲獎作品張貼在教室里，供同學(xué)們上課、自習(xí)之余觀看。這對于文學(xué)院的專業(yè)方向來講，也是大有裨益。

在一個充滿學(xué)習(xí)氣氛的教室里，如果有人伴著朗朗的讀書聲吃飯，那么這種氣氛一定大打折扣，因此要塑造良好的教室環(huán)境，就要盡量減少在教室里吃飯的情況的發(fā)生。杜絕在教室吃飯，意義不僅僅是利于教室衛(wèi)生的打掃，更有利于良好個人習(xí)慣的養(yǎng)成。原因很簡單，一般在教室吃飯的，都在早晨，而早晨在教室吃飯，則說明早晨起的晚，沒有足夠的時間吃早飯。因此禁止在教室吃早飯可以引導(dǎo)同學(xué)們培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，更深層次的，是讓教室成為單純的學(xué)習(xí)場所。讓人一坐在教室里，感覺到的是它作為學(xué)習(xí)場所的功能，而不是用來吃飯、睡覺的。

蘇霍姆林斯基說過，要努力使學(xué)校的墻壁也說話。教室的墻壁也應(yīng)盡可能體現(xiàn)出積極的精神和理想。對于教室的外在，筆者在其他學(xué)院上課時，發(fā)現(xiàn)很多學(xué)院教室的墻上都貼著一些名言警句之類的，這些舉措至少能給人些許的教室感覺，借鑒一下也未嘗不可

教室氛圍的培養(yǎng)

一定程度上講，教室氣氛代表的是一個群體的學(xué)習(xí)積極性，良好的氣氛，可以激發(fā)這個群體的學(xué)習(xí)熱情。而不好的學(xué)習(xí)氣氛，則讓人越來越?jīng)]有學(xué)習(xí)的熱情，而教室的氣氛也就會越來越差，這樣就形成了一個惡性的循環(huán)。

09級的一位同學(xué)說，他們班每次上課都得占座，不然就沒有好的位置。據(jù)他講，占座的不僅有同一級一塊上課的，還有高年級的學(xué)長學(xué)姐。“有一次我們七點就去了，可到了還是發(fā)現(xiàn)前面的座位上都坐滿了人，可無奈了。”這位同學(xué)笑著說。占座實際上是一種學(xué)習(xí)積極的表現(xiàn)，于此相對的，有的班級上課存在著爭先恐后的向后坐的畸形現(xiàn)象。一個教室里上一堂課的時候，所有人都在積極地向前面坐，這對于老師、對于這堂課來講，都是成功的。

占座，并不是教室氣氛的全部。良好的教室氣氛還應(yīng)該包括這樣幾個方面：上課積極回答問題、和老師積極溝通;對課業(yè)不懂之處及時咨詢老師;上課安靜、無睡覺者等等。

調(diào)研結(jié)論：教室文化是班級成員共同創(chuàng)造的群體文化，學(xué)生是教室文化建設(shè)的主體，教室文化建設(shè)寄托著全體學(xué)生的共同理想和追求，體現(xiàn)著他們的思想意識、價值觀念和文化習(xí)性。這種共同的思想意識、價值觀念和文化習(xí)性會激發(fā)成員對班級目標(biāo)、準(zhǔn)則的認(rèn)同感和作為班級一員的使命感、自豪感和歸屬感。從而形成強(qiáng)烈的向心力、凝聚力和群體意識。

上文學(xué)概論課的時候，殷學(xué)明老師曾提到過這樣一個現(xiàn)象：以前，講桌在教室中間，老師就站在教室中間講課。而現(xiàn)在，隨著多媒體的應(yīng)用，老師們都要到角落里去講課，以適應(yīng)多媒體教學(xué)。這樣一來，老師的地位無形中就降低了。在以前私塾的教學(xué)方式中，私塾先生的講桌上，是一直擺著一根戒尺的，用來教訓(xùn)不聽話的學(xué)生。而現(xiàn)在那根戒尺早已消失在教學(xué)的進(jìn)步中。這種現(xiàn)象，隱然體現(xiàn)了教室文化的變遷，也說明教室文化是隨著時代而變化的。

第3篇

*區(qū)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作上進(jìn)行了初步的嘗試，但從目前狀況來看，此項工作尚處在起步階段，面臨很多亟待解決的問題。筆者現(xiàn)結(jié)合*區(qū)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的實踐，對我區(qū)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及對策談一些粗淺的看法和認(rèn)識。

一、現(xiàn)狀以及存在的問題

近年來，*區(qū)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作主要通過以下途徑開展：在*區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁，上傳紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)信息；選送1名同志參加省紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)評論員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，撰寫反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)評論文章通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表。20*年度，所撰寫的6篇網(wǎng)絡(luò)評論文章均被人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇采用。

存在問題：在硬件設(shè)施方面，目前尚未建立開通專門的反腐倡廉網(wǎng)站，反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作僅僅是掛靠上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及同級政府部門開設(shè)的網(wǎng)站發(fā)表和上傳一些反腐倡廉文章及相關(guān)信息。同時，機(jī)關(guān)內(nèi)電腦設(shè)備存在人多機(jī)少的情況，可以上互聯(lián)網(wǎng)的電腦更是供不應(yīng)求，無法適應(yīng)工作需要。

在軟件環(huán)境方面，相應(yīng)的人員隊伍尚未配備和成立，而是由兼職人員擔(dān)任，同時缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)知識的培訓(xùn)提高，時間、精力、操作能力上處于疲于應(yīng)對的被動狀態(tài)，制約了工作的進(jìn)一步開展。

二、對策和建議

網(wǎng)絡(luò)宣傳教育與報刊雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)宣傳教育手段相比，具有傳播范圍廣、交互性強(qiáng)、實時、靈活、成本低、具有強(qiáng)烈的感官性等方面的巨大優(yōu)勢。做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳對黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作有強(qiáng)大的助推作用。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)的宣傳教育手段相結(jié)合，形成黨風(fēng)廉政宣傳教育的強(qiáng)大態(tài)勢。

第一，建立網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政宣傳教育的新格局。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，在人員以及經(jīng)費上給予支持和保障，加大工作力度，逐步建立健全廉政網(wǎng)絡(luò)，將各類警示教育與典型腐敗案件通過網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行宣傳教育，把各種動態(tài)信息及時在黨風(fēng)廉政網(wǎng)站中，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政宣傳教育的新平臺。

第二，建章立制，保證反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的規(guī)范運行。建立組織，強(qiáng)化管理，是確保網(wǎng)絡(luò)反腐工作有序發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作要進(jìn)一步落實反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制，將反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作納入其中，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作規(guī)則，對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的組織協(xié)調(diào)、具體實施以及保密等方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范，做到網(wǎng)絡(luò)有專人負(fù)責(zé)，網(wǎng)評有穩(wěn)定隊伍，內(nèi)容及時更新，情況迅速反饋。

第三，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的管理。網(wǎng)絡(luò)宣傳教育是以受教育者的學(xué)習(xí)需要為出發(fā)點和落腳點，因此，網(wǎng)站形式的藝術(shù)性，內(nèi)容的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，要從實際出發(fā)，吸引更多網(wǎng)民點擊，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的影響力和戰(zhàn)斗力。首先，對于廉政宣傳的各類稿件、資料、信息等，網(wǎng)站負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核把關(guān)，確保信息的真實性、時效性；其次，要保證網(wǎng)站工作水平的不斷提高，要經(jīng)常組織網(wǎng)站工作人員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而使黨風(fēng)廉政宣傳教育的管理逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

第四，整合資源，發(fā)揮反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳的特殊優(yōu)勢和作用。

第4篇

一、我市幼兒園基本情況

我市共有110所幼兒園，其中公辦幼兒園3所，校帶幼兒園24所，民辦幼兒園83所（具體數(shù)據(jù)由市教育局幼教辦提供）。公辦幼兒園所占比例是2.7%，校帶幼兒園所占比例是21.8%，民辦幼兒園所占比例是75.5%。為了便于研究，我們把調(diào)研重點放在了公辦幼兒園和校帶幼兒園。

二、調(diào)研對象及方法

調(diào)研對象：北山、中央、進(jìn)學(xué)、延新、朝陽、附小、河南、東山、新興、公園、梨花、建工、延河、延南小學(xué)等校帶幼兒園；“六一”、新苗、向陽等公辦幼兒園。

調(diào)研方法：1．聽取有關(guān)幼兒園情況介紹。2．走訪有關(guān)幼兒園并組織召開幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、部分教師參加的座談會。3．填表統(tǒng)計數(shù)據(jù)。4．與幼教教研員了解情況。

三、學(xué)前教育“小學(xué)化”問題調(diào)研情況分析

1. 政府經(jīng)費投入少，辦園條件差，導(dǎo)致了學(xué)前教育“小學(xué)化”。《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》提出：“多種渠道加大學(xué)前教育投入。各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。”

“入園難”，入公辦幼兒園更難，導(dǎo)致幼兒在“小學(xué)化”教育教學(xué)環(huán)境中過早“成熟”。據(jù)了解，辦園條件越差，學(xué)前教育“小學(xué)化”問題就更嚴(yán)重。

從以上兩個對比表不難看出，我市3所公辦幼兒園辦園條件較好，幼兒人均硬軟件金額是2181元，班額平均人數(shù)是33.4名，在幼兒園硬軟件建設(shè)方面和班額方面都已基本達(dá)到國家要求的辦園標(biāo)準(zhǔn)，也基本克服了學(xué)前教育“小學(xué)化”問題（“六一”幼兒園、向陽幼兒園已納入省級示范園，新苗幼兒園已上報省里）。而校帶幼兒園辦園條件很差，幼兒人均硬軟件金額511元（政府基本沒投資）、班額平均人數(shù)是47.7名，在辦園條件上看遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如公辦幼兒園。大部分個體幼兒園和農(nóng)村幼兒園也不例外。由于辦園條件差，在課堂教育教學(xué)活動、日常管理等方面都給教師帶來了過重的負(fù)擔(dān)，很難開展幼兒所需的各種活動。在這種情況下，教師出于好管理，只能把幼兒關(guān)在教室里讓他們“背誦”、“寫字”、“計算”。

2. 一些家長的傳統(tǒng)觀念，導(dǎo)致學(xué)前教育“小學(xué)化”。辦園條件較差的民辦幼兒園和校帶幼兒園來說，生源是生命線。為了滿足家長提前教孩子一年級教程的要求，大部分民辦幼兒園和校帶幼兒園，不僅專門設(shè)語文、數(shù)學(xué)、英語課程，還要每天留3門課程的作業(yè)。這種幼兒教育小學(xué)化的做法從根本上忽視幼兒的生理及心理特點，剝奪了幼兒的童真童趣和游戲玩耍的權(quán)利，扭曲甚至扼殺了幼兒的天性。使幼兒過早陷入“小學(xué)”生活，帶來幼兒入學(xué)之后厭學(xué)、逃學(xué)的不良后果。事實上，略懂教育的人都知道，學(xué)齡前兒童在幼兒園的學(xué)習(xí)和中小學(xué)的正規(guī)學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)有著本質(zhì)的區(qū)別。這個階段的孩子有自身的特點和規(guī)律，必須要遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，要珍惜幼兒童年的獨特價值。學(xué)前教育“小學(xué)化”教育，是在拔苗助長，只能是適得其反。

3. 師資力量不強(qiáng)，導(dǎo)致學(xué)前教育“小學(xué)化”。師資力量不強(qiáng)主要表現(xiàn)在以下“3低”。

（1）教師配置率低。我市3所公辦幼兒園教師與幼兒之比是“1：7.8”，14所城區(qū)校帶幼兒園是“1：25.4”（幼兒園園長提供：教師與幼兒之比標(biāo)準(zhǔn)是“1：6”）。

（2）教師專業(yè)對口率低。公辦幼兒園教師對口率為59%，校帶幼兒園教師對口率才達(dá)到33%。

（3）教師專業(yè)化水平低。我市沒有嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān)，幼兒教師對口率很低。這種情況下，僅僅依靠1個月一次的進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)來提高教師專業(yè)化水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，再說校帶幼兒園教師配備率低，有些教師由于抽不出時間一年也參加不了幾次進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)，還有民辦幼兒園還沒有納入到正規(guī)管理軌道，我市幼兒教師職后培訓(xùn)是一個大難題。

四、學(xué)前教育“小學(xué)化”問題解決策略

1. 要加大政府投資力度。（1）加大政府投資力度，優(yōu)先解決“入園難”的問題。

地方政府是發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”問題的責(zé)任主體。《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》提出：“多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，提供‘廣覆蓋、保基本’的學(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。”

我市現(xiàn)有14所城區(qū)小學(xué)校帶幼兒園，共有2001名幼兒。要把這些幼兒送到較正規(guī)的公辦幼兒園，至少要蓋三所“六一”幼兒園規(guī)模的公辦幼兒園，才能緩解幼兒入園難的問題。

（2）加大政府投資力度，進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園硬軟件建設(shè)。《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》提出：“加強(qiáng)對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo)，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境，防止和糾正幼兒園教育‘小學(xué)’傾向。”改善幼兒園保教條件，配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等，是提高幼兒園教育質(zhì)量的最基本的保障。

要解決我市14所城區(qū)校帶幼兒園2001名幼兒，所需的教育環(huán)境問題，硬軟件建設(shè)方面，政府至少要投入436萬元。（2181公辦幼兒園人均金額×2001校帶幼兒園幼兒數(shù)≈436萬元）

2. 要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》提出：“多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)。加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍。各地根據(jù)國家要求，結(jié)合本地實際，合理確定生師比，核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。2010年國家頒布幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實幼兒教師隊伍。中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。”

（1）要配齊教師。目前，我市14所城區(qū)校帶幼兒園，要達(dá)到公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)至少要增加（2001幼兒數(shù)÷6－85現(xiàn)有幼兒教師數(shù)≈249名）249名幼兒教師。

（2）要嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān)。《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》指出：“健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。2010年國家頒布幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實幼兒教師隊伍。中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。”

第5篇

從總體情況看，本屆以來，省政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹實施國家和我省關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展意見及《浙江省發(fā)展中醫(yī)條例》，重視中醫(yī)藥工作，中醫(yī)藥事業(yè)得到了持續(xù)健康發(fā)展。2010年全省各級財政用于中醫(yī)藥事業(yè)支出7.06億元，比2005年增長3.76倍，省級財政支出2.67億元，比2005年增長4.53倍，均高于同期財政醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅；全省有公立中醫(yī)醫(yī)院93家，實際開放床位數(shù)23280張，比2005年增長44%；有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理）19414名，比2005年增長11.2%。但我省中醫(yī)藥事業(yè)在發(fā)展中還面臨不少問題，中西醫(yī)院之間的規(guī)模和差距逐漸拉大，中醫(yī)藥服務(wù)能力相對薄弱，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展后勁不足，各地發(fā)展不平衡等等，與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾健康需要還不夠適應(yīng)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、主要做法與成效

（一）出臺扶持政策，落實政府及相關(guān)部門責(zé)任

省政府高度重視中醫(yī)藥工作，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、出臺新時期促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展相關(guān)政策。2008年召開了全省中醫(yī)藥工作會議，制定了《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展意見》。2009年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》以后，我省認(rèn)真貫徹落實，為中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。趙洪祝書記多次對加強(qiáng)中醫(yī)藥工作做出重要批示，省政府成立由分管副省長任組長的省中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對全省中醫(yī)藥工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)；頒布《浙江省衛(wèi)生強(qiáng)省建設(shè)與“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃綱要》，將中醫(yī)藥人員數(shù)和床位數(shù)作為衛(wèi)生強(qiáng)省建設(shè)的重要指標(biāo)，“中醫(yī)藥攀登工程”列為衛(wèi)生強(qiáng)省建設(shè)的六大工程之一。

省有關(guān)部門及各級地方政府按照職責(zé)，積極促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。杭州、寧波兩市政府重視規(guī)劃布局和醫(yī)療資源配置，加大扶持力度，市本級中醫(yī)院發(fā)展勢頭較好。部分市、縣還成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門為成員的中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)小組，明確部門職責(zé)分工，加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。省發(fā)改委、省財政廳和省衛(wèi)生廳將中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和中醫(yī)藥普及項目分別列入“省重大項目建設(shè)行動計劃”和“省公共服務(wù)均等化行動計劃”予以重點推進(jìn)；省人力社保廳不斷加大中醫(yī)藥人才選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)力度，完善醫(yī)保政策鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)，推動了中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)和中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。省編委辦在新一輪的機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步強(qiáng)化省衛(wèi)生廳對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，明確省中醫(yī)藥管理局正職領(lǐng)導(dǎo)高配副廳級，增加人員編制，同時積極開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定性定編工作，為加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)造條件。省經(jīng)信委制定了《浙江省推進(jìn)中藥現(xiàn)代化工程實施意見》等政策文件，積極培育和扶持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省食品藥品監(jiān)督管理局加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和中藥標(biāo)準(zhǔn)研究，保障全省公眾的用藥安全。

（二）服務(wù)體系逐步健全，服務(wù)能力不斷提升

各級政府加大對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持和投入，服務(wù)體系逐步健全，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善。我省部分中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建，省中醫(yī)院等10家省、市級單位列入國家重點中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目，長興縣中醫(yī)院等9家縣級中醫(yī)院列入中央投資建設(shè)項目，共投入建設(shè)資金13億元，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模達(dá)48萬平方米。“十一五”期間，省財政累計安排補(bǔ)助資金7200萬元用于支持實施中醫(yī)藥攀登工程。杭州市和余杭區(qū)將分別投入8億元、5億元按三級標(biāo)準(zhǔn)新建市中醫(yī)院丁橋分院和余杭區(qū)中醫(yī)院。寧波市積極研究中醫(yī)藥財政投入機(jī)制創(chuàng)新，按照中醫(yī)服務(wù)量即由市縣兩級財政對同級綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院按中醫(yī)門診人次8元、每中醫(yī)住院床日15元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財政補(bǔ)助，慈溪市將補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，有效地激勵了醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)。截至2010年末，全省有公立中醫(yī)醫(yī)院93家，其中省級4家，地市級13家，縣級76家，基本實現(xiàn)“縣縣有一家中醫(yī)院”。全年總診療人次達(dá)3398萬，住院61萬人次，資產(chǎn)總額達(dá)136億元，比2005年增長100%，建筑面積達(dá)207萬平方米，增長40%；全省90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置了中醫(yī)科和中藥房，62.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展了中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥參與率達(dá)30%以上。

進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)名院、名科特色優(yōu)勢，加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村中醫(yī)藥工作，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性。目前，全省共有中醫(yī)名院35家，國家臨床重點專科8個，國家中醫(yī)藥重點專科（專病）32個，全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位7家，全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位30家，其中湖州、紹興為全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)市（全國只有15個市），建設(shè)數(shù)量與力度均處在全國前列。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥特色診療區(qū)域建設(shè)和特色專科（專病）建設(shè)不斷加強(qiáng)，杭州、寧波、紹興等地特色診療區(qū)域覆蓋率達(dá)到100%。

發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，挖掘中醫(yī)藥服務(wù)新優(yōu)勢。我省率先將高血壓、哮喘病等慢病的中醫(yī)藥防治納入省政府與各市政府及衛(wèi)生廳等相關(guān)廳局的醫(yī)改責(zé)任狀；各地積極開展“治未病”工作，構(gòu)建中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系，提高中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的能力和水平，如杭州市拱墅區(qū)將每人每年25元公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中的10元用于中醫(yī)藥項目，全省已有國家“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點單位4家，成立了全省中醫(yī)“治未病”研究中心，加強(qiáng)“治未病”理論和方法研究；中醫(yī)藥積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治工作，在甲流、手足口病等疫情的控制中發(fā)揮了重要作用。

（三）人才培養(yǎng)力度加大，科研創(chuàng)新能力得以增強(qiáng)

我省通過積極實施中醫(yī)藥人才素質(zhì)提升項目，初步形成了由臨床實用型人才、中醫(yī)藥專家和中青年骨干組成的中醫(yī)藥人才隊伍。截至2010年底，全省有中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師19414名，約占全省執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的13%。目前，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)有國醫(yī)大師1名，中國工程院院士1名，省特級專家2名。全國名老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)思想繼承指導(dǎo)老師69名，全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才28名，省級名中醫(yī)128名，培養(yǎng)全省中青年名中醫(yī)31名，基層名中醫(yī)77名，農(nóng)村中醫(yī)骨干661名。我省率先將鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)大專學(xué)歷教育納入補(bǔ)助范圍，全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識培訓(xùn)率達(dá)到100%，中醫(yī)藥繼續(xù)教育覆蓋率達(dá)100%以上。

中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新進(jìn)程加快，全省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力和水平不斷提升，中醫(yī)藥科研能力得以加強(qiáng)。目前，我省有國家中醫(yī)臨床研究基地1個，國家中醫(yī)藥重點學(xué)科14個，國家中醫(yī)藥重點研究室5個，全國名老中醫(yī)專家傳承工作室13個，國家中醫(yī)藥三級實驗室20個，中醫(yī)藥防治血液病、腎病、風(fēng)濕免疫等居全國領(lǐng)先。近五年，共獲國家科技進(jìn)步獎3項；國家級課題70多項，獲各級政府科技資助2.8億元，配套投入近3億元。

（四）中藥現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，中藥產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展

省政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針政策，省經(jīng)信委先后出臺了《浙江省推進(jìn)中藥現(xiàn)代化工程實施意見》等六個指導(dǎo)性文件和政策措施，為中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了政策支持。不斷加大對中藥現(xiàn)代化的資金和項目支持，“十一五”期間，省財政廳安排4000萬元，總計197個項目得到資金支持。中藥材生產(chǎn)向規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、合作化生產(chǎn)方式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)合作組織和制藥企業(yè)訂單生產(chǎn)基地約占全省中藥材面積的近50%；建立省新藥創(chuàng)制科技服務(wù)平臺和省中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，醫(yī)藥行業(yè)擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心6個、省級企業(yè)技術(shù)中心42個。2010年全省中藥工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入76.7億元，比2006年增長68.1%，實現(xiàn)利潤總額11.1億元，比2006年增長126.5%。省內(nèi)基本形成了“浙八味”、山茱萸、厚樸等道地藥材和珍稀特色藥材（鐵皮石斛、靈芝、栝樓等）優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，其中杭白菊占全國總量的近70%，鐵皮石斛占80%以上，浙貝母、元胡、白術(shù)占50%以上。

在中藥產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展的同時，省食品藥品監(jiān)管局不斷加強(qiáng)對中藥質(zhì)量的監(jiān)管，保障公眾用藥安全有效。截至2010年末，全省共有中藥生產(chǎn)企業(yè)32家，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)52家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室51家，通過GAP認(rèn)證的中藥材種植基地4家。近五年共批準(zhǔn)中藥新藥45個，仿制藥23個。加強(qiáng)中藥標(biāo)準(zhǔn)研究，提高道地藥材質(zhì)量，負(fù)責(zé)或參與起草“浙八味”、鐵皮石斛等《中國藥典》2010年版中藥材標(biāo)準(zhǔn)的增修訂工作，負(fù)責(zé)起草“鐵皮石斛”、“珍珠粉”保健食品原料國家標(biāo)準(zhǔn)，研究“蜂膠”保健食品原料標(biāo)準(zhǔn)，積極推動中藥“無硫化”工作，嚴(yán)格控制中藥硫磺熏蒸。近2年來，我省對41個中藥標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善提高，承擔(dān)了4個國家基本藥物中藥標(biāo)準(zhǔn)的制定。為加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部中藥飲片質(zhì)量管理，省中醫(yī)藥管理局專門成立了中藥飲片質(zhì)量控制中心，制定中藥飲片質(zhì)量控制計劃，完善中藥飲片的質(zhì)量考核和評估體系。

二、主要問題與原因

（一）投入不足情況仍然存在，同級中西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。省發(fā)展中醫(yī)條例規(guī)定，“中醫(yī)事業(yè)費應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者高于衛(wèi)生事業(yè)費的百分之十”，根據(jù)省財政廳統(tǒng)計，2008―2010年全省中醫(yī)事業(yè)費占衛(wèi)生事業(yè)費平均為9.98%，省本級已達(dá)14.95%，但從調(diào)研情況看，投入不足仍然制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是部分市縣沒有很好落實省條例規(guī)定要求。全省市縣中醫(yī)投入和中醫(yī)發(fā)展還不平衡，發(fā)達(dá)地區(qū)中醫(yī)投入明顯高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，市本級投入明顯高于縣級。2010年杭州市中醫(yī)事業(yè)費占衛(wèi)生事業(yè)費10.23%，臺州市為7.47%，衢州市僅為5.13%；杭州市級14.86%，而其所屬縣市平均為7.29%。二是中西醫(yī)投入不夠均衡。中醫(yī)院的固定資產(chǎn)總值與西醫(yī)院相比差距較大，例如云和縣人民醫(yī)院為4307萬元，而縣中醫(yī)院為627萬元 。目前全省縣級人民醫(yī)院已普遍新建或擴(kuò)建，很多醫(yī)院占地面積已達(dá)100畝以上，而縣級中醫(yī)院多數(shù)占地面積僅10畝左右，并且房屋陳舊，基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施落后，中西醫(yī)的硬件設(shè)施差距在不斷拉大。全省93家中醫(yī)院中尚有16家未能達(dá)到二級乙等標(biāo)準(zhǔn)。

（二）政策措施還不夠有力，特色和優(yōu)勢漸趨弱化。一是中醫(yī)藥服務(wù)收費項目少，收費價格低。和西醫(yī)相比，中醫(yī)藥具有診療耗時長、勞動強(qiáng)度大、知識密度高、廣泛使用傳統(tǒng)制劑、手法操作多于儀器運用等特點，但目前中醫(yī)藥服務(wù)的價值不能得到很好體現(xiàn)，收費價格與現(xiàn)行的醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策有著較大矛盾，加之財政補(bǔ)助不到位，2010年全省有50%的中醫(yī)醫(yī)院處于政策性虧損狀態(tài)。二是醫(yī)保相關(guān)政策對中醫(yī)藥的扶持力度還不夠大。部分中醫(yī)診療、中藥品種及院內(nèi)中藥制劑、門診煎藥費等項目未能列入醫(yī)保報銷范疇，對在基層定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑、針灸推拿等中醫(yī)藥項目報銷比例高于西醫(yī)的傾斜政策未完全落實，限制了中醫(yī)藥服務(wù)的開展。三是中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村缺少有力抓手。中醫(yī)中藥在基層擁有深厚的社會基礎(chǔ)，基層群眾有接受中醫(yī)藥預(yù)防治療保健服務(wù)的意愿，但目前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中醫(yī)藥服務(wù)過少，如中醫(yī)體質(zhì)辨識等項目未列入服務(wù)內(nèi)容，影響了中醫(yī)預(yù)防保健特色優(yōu)勢的發(fā)揮和中醫(yī)藥方法、技術(shù)在基層疾病預(yù)防與控制中的運用。

（三）中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境受限，行業(yè)出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。盡管我省中藥產(chǎn)業(yè)多年來保持了平穩(wěn)較快增長，但作為醫(yī)藥大省，與全國先進(jìn)省份相比，我省中藥產(chǎn)業(yè)增長速度明顯落后于全國平均水平，中成藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國排名已從2004年第8位退至2010年的第18位。政府對鼓勵中藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新還缺乏強(qiáng)有力的資金與政策支持。廣東省政府每年用于扶持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金達(dá)7000-8000萬元，而我省“十一五”期間中藥現(xiàn)代化專項投入累計只有4000萬元；江蘇、廣東省明確規(guī)定本省開發(fā)的中藥新產(chǎn)品及二次開發(fā)的名優(yōu)中成藥優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)保目錄，并且在確定地方醫(yī)保目錄時對本省產(chǎn)品有一定傾斜，我省則缺少相關(guān)資金和政策支持。

上述問題的產(chǎn)生有多方面原因，從外因分析：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國家扶持促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的緊迫性認(rèn)識不足，對中西醫(yī)的定位還存在誤區(qū)，對中醫(yī)藥和西醫(yī)藥互相補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)維護(hù)和增進(jìn)人民健康任務(wù)這一原則認(rèn)識還不夠清晰，也看不到中醫(yī)藥在基層尤其是農(nóng)村的重要作用；也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識還停留在“一根針、一把草”的傳統(tǒng)中醫(yī)層面，忽視中醫(yī)創(chuàng)新和綜合服務(wù)能力提升，或者存在有了綜合醫(yī)院就不再需要中醫(yī)院的認(rèn)識誤區(qū)。二是對中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律研究不夠深入，體制機(jī)制還不夠完善。中醫(yī)藥發(fā)展涉及發(fā)改、衛(wèi)生、財政、經(jīng)信、人力社保、藥監(jiān)、編委辦等多個部門，但目前還沒有完全形成相互配合、共同促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制；有關(guān)部門對中醫(yī)藥行業(yè)的特殊規(guī)律缺乏深入研究，對中醫(yī)藥的評價體系和補(bǔ)償機(jī)制參照西醫(yī)藥執(zhí)行，未能根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展形勢變化及中醫(yī)藥自身規(guī)律作相應(yīng)調(diào)整，給予特殊扶持政策，造成中醫(yī)藥在發(fā)展趨勢上明顯落后于整個醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。從內(nèi)因看：主要是中醫(yī)藥自我發(fā)展能力較弱，特色優(yōu)勢未能很好體現(xiàn)。目前，中醫(yī)藥自身的繼承與創(chuàng)新不足，特別是中醫(yī)藥學(xué)術(shù)、臨床基礎(chǔ)研究和特色流派發(fā)展緩慢，影響了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮。

三、做好下一步工作的意見和建議

（一）充分認(rèn)識中醫(yī)藥發(fā)展的緊迫性和重要性，認(rèn)真落實國家與省相關(guān)法規(guī)政策。各級政府應(yīng)充分認(rèn)識加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，緊緊圍繞國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)和要求，強(qiáng)化政府責(zé)任，堅持發(fā)揮政府扶持作用，堅持中西醫(yī)并重，把中醫(yī)藥與西醫(yī)藥放在同等重要的位置。切實貫徹落實國家和我省的政策法規(guī)，真正把省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》（浙政發(fā)〔2008 〕73號）落到實處，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生和城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮好省中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)小組作用，把中醫(yī)藥工作列入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的考核目標(biāo)，對發(fā)展相對緩慢和困難較大的地區(qū)要加大督查和扶持力度。進(jìn)一步加大投入力度，明晰統(tǒng)計口徑，確保對中醫(yī)藥的投入增長比例不低于對衛(wèi)生投入的增長比例，確保中醫(yī)事業(yè)費占衛(wèi)生事業(yè)費的比例達(dá)到10%以上。省有關(guān)部門要抓緊研究完善中醫(yī)投入機(jī)制，推廣寧波市按中醫(yī)服務(wù)量進(jìn)行財政補(bǔ)助的做法。進(jìn)一步完善醫(yī)保政策，建立科學(xué)的中醫(yī)藥服務(wù)價格形成機(jī)制。進(jìn)一步健全完善中醫(yī)藥管理體系，加強(qiáng)宏觀管理和行業(yè)指導(dǎo)，省政府要督促各地按省條例規(guī)定設(shè)立中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)和配備專門的管理人員，建議設(shè)區(qū)的市單獨設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)，事實證明設(shè)置專門的中醫(yī)藥事業(yè)管理機(jī)構(gòu)有助于推進(jìn)發(fā)展。

(二)大力支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，發(fā)揮省級醫(yī)教研機(jī)構(gòu)的龍頭作用。省政府要加強(qiáng)對我省相關(guān)高校、省級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及省級中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)的支持，充分發(fā)揮省級醫(yī)教研單位的示范引領(lǐng)作用。采取更加有力措施，推動省級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)成為綜合服務(wù)能力強(qiáng)，中醫(yī)特色突出，專科優(yōu)勢明顯，管理科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)醫(yī)院，成為全省中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)中心和臨床教學(xué)科研基地。深化中醫(yī)藥高校的教學(xué)與課程改革，調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥類名牌專業(yè)、示范專業(yè)、精品課程、實驗教學(xué)示范中心和示范性實訓(xùn)基地建設(shè)，提高中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。省有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，落實配套資金，大力促進(jìn)國家級中醫(yī)藥重點研究基地、重點學(xué)科及研究室建設(shè)。總結(jié)省政府建設(shè)“重中之重學(xué)科”的成功經(jīng)驗，充分支持利用和發(fā)揮我省醫(yī)學(xué)院校、科研院所技術(shù)力量的優(yōu)勢，整合中醫(yī)藥科技基礎(chǔ)條件平臺，大力鼓勵其進(jìn)入各類科技園區(qū)建設(shè)，提高中醫(yī)藥科研自主創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力和服務(wù)臨床能力，切實提高中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實施效果。

第6篇

1.明確分工負(fù)責(zé)，有效管理課題

民族學(xué)校校本課程的開發(fā)是一項較為復(fù)雜而又十分嚴(yán)肅的工作，需要課題組成員認(rèn)識明確，思想重視，真正挖掘出優(yōu)秀的本地區(qū)民族傳統(tǒng)文化資源內(nèi)涵，編纂開發(fā)高質(zhì)量的校本教材。課題負(fù)責(zé)人召集課題組成員，廣泛交流討論，組織教師深入學(xué)習(xí)校本課程理論和教材編寫方法及原則。課題組成員有的負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)交流裕固族歷史文化、裕固族發(fā)展等方面的材料，匯總整理課題組成員各自的初步研究收獲，有的負(fù)責(zé)研究相關(guān)裕固族歷史、民俗文化，撰寫調(diào)研報告。課題組成員分工明確，各負(fù)其責(zé)。

2.重視理論學(xué)習(xí)，深入科研培訓(xùn)

課題負(fù)責(zé)人組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)民族學(xué)校課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程管理、課程模式、課程編制、課程結(jié)構(gòu)等理論。深入進(jìn)行調(diào)查研究法、文獻(xiàn)資料研究法、比較研究法、個案研究法等科研方法培訓(xùn)。制定具體的民族文化校本課程開發(fā)計劃，并進(jìn)行系統(tǒng)研究，以獲得解決問題的辦法。

3.挖掘本地民族文化資源，引領(lǐng)校本課程的開發(fā)

學(xué)校以教師為中心，動員學(xué)生、家長、社區(qū)群眾共同參與，調(diào)研、搜集整理了裕固族文化、歷史、禮儀、風(fēng)俗等方面的大量資料。教師邊學(xué)習(xí)邊研究，在校本課程開發(fā)過程中，無論是課程目標(biāo)的設(shè)定，還是課程內(nèi)容的選擇上，都發(fā)揮教師的主動性，拓展民族文化知識，增強(qiáng)課程開發(fā)能力，培養(yǎng)教學(xué)科研精神，加強(qiáng)教師對課程的整合能力，使教師真正成為了校本課程開發(fā)的引領(lǐng)者。結(jié)合當(dāng)?shù)卦９套逦幕奶攸c，把裕固族優(yōu)秀文化編入校本課程的內(nèi)容，編寫了《裕固族文化選粹》，校本教材在該校試用后，受到了廣大師生的歡迎和好評。通過學(xué)習(xí)教材，學(xué)生們了解了裕固族的風(fēng)土人情和民族文化知識，為傳承民族優(yōu)秀文化打下了良好基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化民族文化自豪感和認(rèn)同感，推動民族文化傳承

強(qiáng)烈的民族文化的認(rèn)同感和自豪感，是一個民族的文化傳統(tǒng)要生生不息傳承下去的原動力。教師和學(xué)生是學(xué)校教育中的基本要素，師生對民族文化的認(rèn)同和理解直接影響到學(xué)校民族文化教育的效果。酒泉市肅州區(qū)黃泥堡裕固族鄉(xiāng)有1300多人，其中裕固族占55%。根據(jù)對本地開展的調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)由于強(qiáng)勢文化的影響和社會生活的迅速發(fā)展，裕固族優(yōu)秀文化日漸萎縮，人們對傳統(tǒng)文化的親和力降低。因此，強(qiáng)化民族文化認(rèn)同感和自豪感十分必要。裕固族是一個有著歷史悠久歷史文化的民族，裕固族文化基本上屬于北方游牧文化的范疇。由于裕固族在其形成過程中吸收了許多其他民族的文化，因此裕固族形成了較為獨特的民族文化。裕固族的文字雖然已經(jīng)失傳，但在民間仍保留了包括神話、傳說、寓言、民歌、敘事詩、格言、諺語等的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。通過弘揚裕固族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，能逐漸培養(yǎng)師生對民族文化的認(rèn)同感和自豪感，并會潛移默化地影響到所在社區(qū)和家庭的其他成員，從而推動民族文化的傳承。

三、開展民族特色主題活動，促進(jìn)民族文化傳承

第7篇

關(guān)鍵詞:新生代農(nóng)民工;就業(yè)意愿;需求分析

一新生代農(nóng)民工的就業(yè)意愿

新生代農(nóng)民工較老一代農(nóng)民工來說,首先在就業(yè)意愿上就顯示出極大的不同。老一代農(nóng)民工就業(yè)的目的基本上是為了打工賺錢、回家蓋房、娶親養(yǎng)老、供養(yǎng)孩子上學(xué)等;新生代農(nóng)民工則完全擺脫了為最基本的生計而外出奔波的宿命,與之替代的是“從學(xué)校剛畢業(yè),出來見見世面,增長見識”、“鍛煉自己、積累社會經(jīng)驗”、“不愿待在農(nóng)村務(wù)農(nóng),到城市中享受城市人的生活”、“到外面學(xué)點技術(shù)”、“實現(xiàn)自己的夢想”等等。可以說新生代農(nóng)民工的自我追求、自我發(fā)展的意識格外強(qiáng)烈。

全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組在2010年6月的《關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告》就顯示:新生代農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的“兩升一降”特征,即在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的比重呈上升趨勢,而在建筑業(yè)中呈下降的趨勢。《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》則顯示,2004年農(nóng)民工在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)中的所占比重分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國家統(tǒng)計局2009年的數(shù)據(jù)顯示,外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%。通過對比可以發(fā)現(xiàn):5年間,農(nóng)民工從事制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別上升了5.8和2.6個百分點,建筑業(yè)則下降了5.6個百分點。這充分說明,相對于傳統(tǒng)農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工已經(jīng)顯露出了行業(yè)傾向性,開始偏向于勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。

二新生代農(nóng)民工的素質(zhì)和技能分析

(一)受教育水平

按照國家統(tǒng)計局2009年公布的數(shù)據(jù)分析,在新生代農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例占到了26%以上,其中21-25歲年齡段的比例則達(dá)到31.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出農(nóng)民工總體平均水平7.6%。《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》就顯示:在上世紀(jì)80年代從農(nóng)村外出務(wù)工的勞動力中,小學(xué)教育水平的比重分別高于半文盲、文盲、初中、高中、大專及以上學(xué)歷。而從90年代開始, 則是初中教育水平的比重成為最高。所以,與上一代大多是文盲半文盲受教育水平的農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工的受教育水平有了很大的提高,多數(shù)人都已接受過九年義務(wù)教育,這不僅使得他們具有一定科學(xué)文化知識,也使得他們更容易接受新事物、新觀念,同時他們也可以通過報刊、書籍以及網(wǎng)絡(luò)來獲取大量的知識和信息來為自己利用。

(二)職業(yè)技能水平

通過上述對新生代農(nóng)民工的受教育水平分析也可以看出,大多數(shù)新生代農(nóng)民工是初中剛畢業(yè)就選擇外出打工。因此,他們的職業(yè)技能水平就成為決定他們前途的重要因素。全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組的《關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告》中指出:新生代農(nóng)民工中接受過職業(yè)培訓(xùn)的比例達(dá)到了36.9%,高出老一代農(nóng)民工14個百分點;而對于從農(nóng)村走出的新生代農(nóng)民工來說,務(wù)農(nóng)這項基本的生活依靠也可以是他們最基本的技能,而調(diào)查數(shù)據(jù)則顯示:89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會從事農(nóng)活,37.9%的新生代農(nóng)民工則從來沒有務(wù)工的經(jīng)驗。雖然新生代農(nóng)民工仍以初中及以下文化教育水平為主、職業(yè)技能水平相比老一代農(nóng)民工有較大的以高,但是,他們目前的職業(yè)技能水平仍然不能完全滿足他們意愿中的工作崗位的要求。

三勞動力市場的需求和政策導(dǎo)向

(一)市場需求

根據(jù)中國勞動力市場網(wǎng)公布的信息數(shù)據(jù)來分析,2009年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占到總需求的60.2%,對初中及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。而當(dāng)前在新生代農(nóng)民工中,具有高中及以上文化程度的還不到30%。同時,勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育、具有一定專業(yè)技能的中專、職高和技校水平的勞動力,這部分需求占到總需求的56.6%,而在新生代農(nóng)民工中這部分人也只有20%左右。所以,在市場國際化、競爭激烈化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的背景下,知識和技能逐漸取代以簡單體力勞動而成為勞動力市場的選擇標(biāo)準(zhǔn)。因此,新生代農(nóng)民工的文化水平和技能水平如果不能有效的提高,就很難滿足勞動力市場發(fā)展的需求。

(二)政策導(dǎo)向

由于勞動力市場存在著供求失衡,這就需要相關(guān)政策的介入對其實施積極的干預(yù),促使勞動力市場從失衡轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣笃胶狻π律r(nóng)民工來說主要從技能水平上下功夫,目前針對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)模式主要分為三類: 1.委托模式,即政府委托各類職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人學(xué)校進(jìn)行常年培訓(xùn);2.定點模式,即勞動力輸出地與輸入地兩地政府牽手,有目的進(jìn)行培訓(xùn);3.訂單模式和聯(lián)合模式,即政府和企業(yè)聯(lián)合,根據(jù)企業(yè)用工需求,由政府牽線搭橋,對企業(yè)用工進(jìn)行培訓(xùn)。此外,政府通過一系列優(yōu)惠政策的實施來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展;同時鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等。從而通過多種方式來解決新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題。

四結(jié)束語

新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題,是我國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化,乃至我國整個社會結(jié)構(gòu)變化的重大問題。從新生代農(nóng)民工主體角度出發(fā),對其就業(yè)取向、素質(zhì)技能進(jìn)行分析,同時結(jié)合勞動力市場的需求和政策的導(dǎo)向,有助于全面深入的研究其就業(yè)問題。總的來說,新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題仍然十分嚴(yán)峻,無論從其自身還是企業(yè)、政府都應(yīng)積極尋求各種有效的措施來最終解決這一現(xiàn)實問題。

參考文獻(xiàn):

[1]國務(wù)院研究室課題組.中國農(nóng)民工調(diào)研報告[M].北京:中國言實出版社,2006.

第8篇

一、實踐探索

在校外文化教育轉(zhuǎn)型的背景下，筆者所在的武漢市青少年宮始終堅持以人為本、與時俱進(jìn)的隊伍建設(shè)指導(dǎo)思想，一是加強(qiáng)活動場所師資和文化工作者力量，二是優(yōu)化人才隊伍的整體結(jié)構(gòu)，三是加強(qiáng)在職人員的繼續(xù)教育，四是重點培養(yǎng)一批青少年校外文化教育領(lǐng)域知名教師、群眾文化工作者和懂教育、善管理的校外教育管理人才,促進(jìn)了各項公益性文化活動的發(fā)展1.拓展引進(jìn)渠道，改善人員結(jié)構(gòu)武漢市青少年宮建宮歷史長，職工隊伍年齡偏大，知識、專業(yè)、能力和年齡整體結(jié)構(gòu)與目前所擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)很不協(xié)調(diào)，亟需調(diào)整和加強(qiáng)。自2009年起，我宮從拓展引進(jìn)渠道，改善人員結(jié)構(gòu)入手，逐步壯大專業(yè)教師隊伍，一是連續(xù)5年向社會公開招聘近17名專業(yè)技術(shù)人員，二是于2011年經(jīng)職能部門同意，創(chuàng)新探索人員引進(jìn)渠道，從各大專院校引進(jìn)12名合同制教師，充實培訓(xùn)活動的業(yè)務(wù)工作一線崗位，逐步改善了專任教師和文化工作者的專業(yè)結(jié)構(gòu)。2.加強(qiáng)理論研究，提高活動質(zhì)量為確保教育教學(xué)和文化活動質(zhì)量，我們通過建立專門研究機(jī)構(gòu)，開展綜合教研活動，建立聽評課和課題研究輔導(dǎo)制度，開展常態(tài)化的教學(xué)活動案例分析，教研論文撰寫輔導(dǎo)，群文活動觀摩展示課，文化論壇講座、學(xué)員成果展示，等多項教研活動，豐富活動內(nèi)容，提高活動質(zhì)量和校外文化教育工作水平。我們還采用多渠道、多方式、有計劃地對教職員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)、專業(yè)進(jìn)修和文化深造，逐漸調(diào)整和完善教職員工的年齡、知識、專業(yè)和能力結(jié)構(gòu)。知識結(jié)構(gòu)及年齡結(jié)構(gòu)，不斷提高教師和管理人員的整體素質(zhì)。3.制定職業(yè)規(guī)劃，提高整體素質(zhì)圍繞我宮建設(shè)與發(fā)展重點，我們不斷強(qiáng)化職工的職業(yè)規(guī)劃意識，陸續(xù)開展了在職人員的職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，如新員工入職培訓(xùn)、如何制定個人職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、各項專業(yè)培訓(xùn)等活動，加強(qiáng)了團(tuán)隊的凝聚力，提高職工隊伍的實踐能力整體素質(zhì)。4.依托職工隊伍，開展公益活動由于近些年我宮十分注重加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，各項公益性青少年群眾文化活動碩果累累。一是結(jié)合黨團(tuán)中心工作、青少年快樂成長的實際需要、上級團(tuán)組織和宮協(xié)的要求，依托武漢市青少年社會教育活動指導(dǎo)中心、市青教辦、市少工委、市宮協(xié)等組織和宮陣地平臺，采取整合社會資源的途徑和青少年喜聞樂見的方式，陸續(xù)開展了“小時候”主題系列活動、“樂享文化之旅”主題活動、“黨在我心中”建國60周年文藝匯演、紀(jì)念建黨90周年和辛亥首義100周年系列活動、“感悟成長•未成年人訓(xùn)練營”、奇奇趣味運動會、“夢之翼”愛心課堂等多項主題思想教育文化活動，加強(qiáng)青少年愛黨、愛國、愛社會主義教育，社會主義核心價值教育以及文明創(chuàng)建、生存自護(hù)、節(jié)能環(huán)保等多項教育活動，激勵青少年積極投身建設(shè)有中國特色社會主義的偉大實踐。在活動中注重思想性、知識性、藝術(shù)性、觀賞性的有機(jī)統(tǒng)一；注重活動方式的轉(zhuǎn)變，注重凸顯公益性、基本性、均等性和便利性，做到高頻度、廣覆蓋。活動立足本宮，面向全市，輻射基層，覆蓋到全市11個中心（新）城區(qū)、武漢城市圈和湖北省，年均參與活動的青少年達(dá)兩百萬余人次，較好地發(fā)揮了活動教育引導(dǎo)娛樂和保障青少年基本文化權(quán)益的重要作用。二是素質(zhì)興趣培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教學(xué)效益不斷增長，為國家社會培養(yǎng)輸送了大批后備人才，創(chuàng)造了良好的社會效益和人才效益。三是陣地活動豐富多彩，每年來宮參加各類陣地文化活動的青少年和市民近百萬人次之多，充分發(fā)揮了公益性文化活動場所的服務(wù)青少年、服務(wù)文化教育、服務(wù)社會的職能。

二、經(jīng)驗啟示

1.造就一支優(yōu)秀的職工隊伍，必須營造一種單位創(chuàng)新用人機(jī)制，打造成長平臺；員工目標(biāo)明確，奮發(fā)向上；職工之間相互鼓勵、相互欣賞的團(tuán)隊文化氛圍。講學(xué)習(xí)，講工作，講專業(yè)，講發(fā)展，使教職員工們既有明確的職業(yè)規(guī)劃，又有具體的實施環(huán)境和有利的政策支撐，個人專業(yè)成長的快樂與和諧與單位的事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展同步。2.圍繞全宮教育文化事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，探索建立符合實際、具有操作性的教職員工培養(yǎng)規(guī)劃、評價體系和管理辦法，完善專業(yè)學(xué)科帶頭人、青年骨干教師（群文工作者）評定制度，有利于促進(jìn)人才培養(yǎng)，樹立品牌。3.廣泛開展教研活動，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)培養(yǎng)空間。我宮以編撰文體活動宮本教程、撰寫業(yè)務(wù)論文、調(diào)研報告、公開示范課、參加全國行業(yè)專業(yè)會議、掛職交流、職稱晉升、申報市政府專家津貼等有效途徑，提供工作學(xué)習(xí)發(fā)展空間，健全保障激勵機(jī)制，進(jìn)一步提高教師素質(zhì)，發(fā)揮專業(yè)教師的骨干作用。近4年，我宮共有4名專業(yè)人員分別晉升為正高專業(yè)職稱或被評為享受武漢市人民政府專項津貼。4.選擇聘用一大批教學(xué)活動經(jīng)驗豐富、素質(zhì)能力強(qiáng)，有一定社會影響力的教師和文化工作者，壯大本宮教職員工隊伍。建立教師和文化工作者個人專業(yè)發(fā)展檔案。每年進(jìn)行個人專業(yè)小結(jié)，匯報自己學(xué)歷進(jìn)修、教學(xué)科研、專業(yè)發(fā)展的情況。總之，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高校外教育和群文活動質(zhì)量，推動校外文化教育活動場所內(nèi)涵式發(fā)展，既是貫徹“以人為本”理念，落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是校外教育和公共文化現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇。

作者：譚敏 單位：武漢市青少年宮

第9篇

政協(xié)各專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，也是政協(xié)履行職能的重要方式。一年來，市政協(xié)各專門委員會圍繞中心服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用和聯(lián)系界別、聯(lián)系委員的橋梁作用，為發(fā)展凝聚智慧，為政協(xié)工作增添活力。

一、圍繞中心服務(wù)大局，調(diào)研協(xié)商成果豐碩

調(diào)查研究是政協(xié)參政議政、咨政建言的基礎(chǔ)，而精心選題又是做好調(diào)研的前提。市政協(xié)各專門委員會結(jié)合實際，精心選取人民群眾普遍關(guān)心的問題，組織開展調(diào)研，提出意見建議，有效呼應(yīng)社會訴求。一年來，各專門委員會發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織廣大政協(xié)委員，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、保障改善民生等重大問題，積極通過提案履行職責(zé)、建言獻(xiàn)策。

（一）調(diào)研視察專題建言求“準(zhǔn)”。把握和遵循全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，研究分析困難和挑戰(zhàn)，開展了外來投資企業(yè)在發(fā)展情況、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村污水和垃圾處理、傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶外運動路徑建設(shè)、民間收藏品情況等專題調(diào)研視察，形成了相應(yīng)的工作報告和社情民意，得到市委政府的重視和采納。提出的《關(guān)于農(nóng)村垃圾和污水處理情況調(diào)研報告》，市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示由人居辦牽頭制訂方案進(jìn)行落實辦理；《民間收藏品情況報告》受到市委高度關(guān)注，由政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭完成史迪威公路博物館遷建。

（二）課題研究探索對策求“實”。選擇事關(guān)未來發(fā)展的全局性重大問題進(jìn)行思考研究，研習(xí)文獻(xiàn)資料，把握前沿知識，形成了全市社科類重點課題《傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)工作對策思考》、《南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對策建議》。《傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)的建議案》呈送市委政府后，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，成立了建議案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定《傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)工作規(guī)劃》。

（三）借力上級政協(xié)建言助政求“高”。在配合全國、省、保山市政協(xié)到騰開展的調(diào)研視察和省政協(xié)、保山市政協(xié)全會中，積極提交直接反映關(guān)系發(fā)展的工作建議，提升了建言獻(xiàn)策的高度。

二、發(fā)揮專門委員會基礎(chǔ)作用，開創(chuàng)政協(xié)工作新局面市政協(xié)設(shè)有7個專門委員會。各專門委員會結(jié)合自身工作實際，發(fā)揮工作優(yōu)勢和特點，創(chuàng)新履職方式，做到各展其長、各盡其能、各顯特色。

提案和社會法制委：創(chuàng)新提案工作思路，提高提案工作質(zhì)量。一是制定出臺了《政協(xié)市委員會提案辦理協(xié)商實施辦法》《政協(xié)市委員會關(guān)于提高提案工作質(zhì)量的意見》，修訂《政協(xié)市委員會提案工作規(guī)定》等規(guī)范性文件，推動提案工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。二是著力提高質(zhì)量。把提高提案質(zhì)量作為工作重點，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。特別是注重征集引領(lǐng)，圍繞市委政府中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，保證提案“言之有度”、“言之有物”。三是改進(jìn)工作方式。啟用提案信息系統(tǒng)，提交審查、辦理督辦、答復(fù)歸檔等都在網(wǎng)上完成；堅持召開提案集中交辦會，會上由主要領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求；實施提案辦理中期推進(jìn)，實時了解落實進(jìn)展。

文化文史和學(xué)習(xí)委：傳承歷史文化，助推發(fā)展。一是堅持以推進(jìn)地方特色文化繁榮發(fā)展為目標(biāo)，以弘揚騰越文化為己任，編纂出版了約40萬字的《走出去·曼德勒篇》文史資料，撰寫了《經(jīng)濟(jì)社會繁榮時期歷史探究》課題報告，完成了《人在港澳》的采訪稿件；協(xié)助完成《僑鄉(xiāng)文化記憶》、《文化志》等編審工作。二是挖掘盤活旅游資源，參與《徐霞客郵記徐霞客游線標(biāo)志地》部分郵票和標(biāo)志地的宣傳工作。完成了國家級、省部級領(lǐng)導(dǎo)到騰工作照片收集，組織參加了省政協(xié)成立七十周年書畫攝影展。三是積極參與清明烈士公祭、烈士紀(jì)念日公祭及祭孔大典、開筆禮、成人禮活動，傳承文化傳統(tǒng)，增強(qiáng)文化自信。

經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：聚焦深化改革協(xié)商建言，協(xié)商民主富有成效。圍繞市委政府中心工作，以研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵性問題為著力點，組織開展專題調(diào)研、考察、會議等活動。聚焦外來企業(yè)在發(fā)展情況，圍繞市委政府提出的“親商”、“安商”、“惠商”環(huán)境整治工作，組織政協(xié)委員開展調(diào)研。提出了提升政策服務(wù)水平，努力突破融資難瓶頸等具體建議，助推我市深度融入“一帶一路”，加快形成以對外開放為重點的新格局等中心工作。

教科衛(wèi)體委：聚焦民生改善，推進(jìn)工作提質(zhì)增效。一是精心選題，認(rèn)真開展調(diào)研視察。組織委員開展了市醫(yī)療廢物處理情況的調(diào)研。二是突出實效，精心組織提案。組織委員和所聯(lián)系的界別委員深入基層、深入群眾了解社情民意，傾聽群眾呼聲，把群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問題撰寫成提案提交政協(xié)全會。三是不斷創(chuàng)新拓展載體，深入助推教育發(fā)展。周密組織實施愛德基金農(nóng)村孤兒助養(yǎng)（e萬行動）與“未來工程師”及澳門善明會家庭特困學(xué)生愛心專項資助等助學(xué)項目，截止2019年10月，長期受助在冊孤兒、家庭特困學(xué)生 878人，累計受助學(xué)生985人，年內(nèi)協(xié)調(diào)爭取到各類公益資金260余萬元，其中發(fā)放到受助學(xué)生226萬余元。

民宗宗教華僑和外事委：發(fā)揮橋梁作用，推進(jìn)對外合作。一是加大對委員的聯(lián)系服務(wù)工作力度。2019年全會期間，民族宗教界委員共提出提案5件，均全部得到相關(guān)部門的答復(fù)辦理。二是主動聯(lián)系“伊協(xié)”、“基督教三自愛國會”、“佛教協(xié)會”和“道教協(xié)會”、民宗局，協(xié)助做好民族宗教界群眾的意識形態(tài)研判工作；三是對市民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)建設(shè)工作開展調(diào)研。四是積極開展海外聯(lián)誼工作。把握世界云南同鄉(xiāng)大會在芒市召開的機(jī)會，廣泛聯(lián)系前來參會的籍港澳臺胞、海外僑胞和僑團(tuán)。共接待臺北云南同鄉(xiāng)會張標(biāo)才副理事長、澳門緬僑互助會、緬甸密支那云南同鄉(xiāng)會、緬甸密支那和順同鄉(xiāng)會、緬甸曼德勒云南同鄉(xiāng)會尚興璽會長、泰北華僑社團(tuán)等6個團(tuán)體，近100人；三是海外僑情資源庫建設(shè)取得初步進(jìn)展。緬甸、泰國、臺灣、香港、澳門主要社團(tuán)負(fù)責(zé)人、有代表性的籍華人華僑及與聯(lián)系較多的知名華僑華人聯(lián)系名單達(dá)到近200人。四是提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動成效，為鞏固文明城市創(chuàng)建成果添勁助力。2019年組織開展文化宣講、文藝展演、經(jīng)典誦讀活動36場次，受眾15000余人次，打造傳統(tǒng)文化教育示范基地兩個、示范學(xué)校三所。

人口資源環(huán)境委員會：凝心聚力謀良策，履職盡責(zé)促發(fā)展。