時間：2022-07-16 13:03:57
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美都教育成立于1997年，總部設立在新加坡。同年AIA國際會計師公會授權其成立在中國的辦事處（AIA China Desk ），并于2012年授權為中國總部（AIA China Office），開展培訓、考試等事務。作為一所外資教育機構，美都教育在上海擁有兩個教學園區和近兩百人的專業教師及員工團隊。談起這17年來AIA在中國的發展，陳振祿告訴我們：“1997年，AIA剛進入中國時，只開設針對已經在職的財務人員的培訓；2005年，開始針對全日制大學在校生以及高中畢業生進行課程輔導，并與上海立信會計學院進一步建立2+1、3+1模式的國際會計師資格課程；2009年，AIA與中國總會計師協會（CACFO）簽署在中國開展國際會計師聯合認證項目；2012年，AIA國際會計師公會又獲得國家人力資源和社會保障部教育培訓中心的專業認可。我5年前加入AIA，當時只有40多個員工，僅在上海設立辦事處，這幾年的發展非常迅速，現在已經擁有200多個員工，學員每年也有30%左右的增長。”
全方位教育體系
目前國內引進的多家財會認證中，AIA、ACCA和CIMA為廣大財務人員所熟知。這些培訓和考試機構均在提高分析問題、解決問題并最終做出決策的能力上對財務工作者有所幫助。其中CIMA偏向于管理會計，而AIA與ACCA審計方面的內容偏重較多。
AIA課程大綱涵蓋了會計科目的廣義基礎，更加注重會計理論、會計實踐以及兩者的結合。AIA課程分為基礎階段（6門）、專業階段1（6門）和專業階段2（4門）三個層級共16門課程，課程體系涵蓋了工商管理、稅法稅務、財務審計，保證全面系統地讓學生懂得高端財務領域的知識。陳振祿告訴我們：“對于在職人員來說，讀完AIA全部16門課并且考試通過之后，可以獲得AIA頒發的執業資格證書；而對于應屆高中畢業生或者在校大學生來說可以在國內學習完成前兩個階段的12門課程，同時達到海外大學本科錄取的英語水平要求，可以在多個國家（英國、美國、澳大利亞、馬來西亞等）的21所知名大學、11個熱門專業中選擇自己的留學方向。目前AIA和上海立信會計學院進行這一模式合作已長達10年。我們計劃在2014年增加更多的留學國家，給AIA全日制學員更多的選擇。此外AIA同多個國內大學，如上海財經大學、上海交通大學、中央財經大學及中國人民大學等開展如專業合作、課程對接、學分互認等合作，積極推廣國際財會理念，普及國際財會知識，致力于為中國培養具有國際業務能力的財會人才。” 此外AIA每個月會召開針對會員和非會員的CFO論壇，論壇內容涵蓋了CFO工作中會遇到的各種問題，每個月有數百名CFO參加此論壇，為學員提供更多后續學習和交流的機會。
通過幾年來不同業務線的發展，AIA不斷拓展在教育培訓領域的發展空間。陳振祿告訴我們：“AIA在課程設計方面的定位是國際會計，所以我們從課程設置到后續的一系列會員服務都會突出‘國際’的概念。比如在課程設置上，我們課程的標準是根據國際會計準則來制定，現在中國越來越多的企業都已經‘走出去’，所以對財務人員的要求也越來越需要其具備國際會計的眼光和能力。這給AIA的快速發展提供了機遇。”
早在2000年，會計人才市場已經出現供大于求的狀況。一方面是普通財務人員工作越來越難找，而另一方面，一些公司對高級財務管理人員求賢若渴，財務從業人員在就業市場上一頭冷一頭熱的現象非常明顯。與此相對應，類似于AIA這樣的認證和培訓機構競爭也在加劇。要想在市場上站穩腳跟，不同品牌間都需要有自己的核心競爭力。“AIA在打造全方位的教育體系的探索道路上從未止步。”陳振祿表示，2013年AIA推出了最新課程，以期擴大覆蓋面。同時堅持將國際化理念普及給每一位學員。陳振祿說，使得財務人員“能夠進一步熟悉企業管理準則的詳細條款，提早發現公司內部的管理隱患；進一步了解企業管理問題的深層次原因，遵照企業管理準則，施行正確的業務發展戰略”是財會培訓課程目的之所在。
實戰型人才培養
在多年從事教育培訓事業的陳振祿看來，人才的培養除了基礎知識傳授之外更重要的是能力的培養：“我一直以來都是在教育領域工作，深知財務人才的社會需求量非常大，而現在中國的財務從業人員需要提升的方面還很多，培訓機構應該更注重提升財務從業人員的整體素質和能力。”
無論是越來越多“走出去”的中國本土企業，還是大量的在華外企，對財務管理人員的要求已經提升到了新的層面。無障礙的語言交流能力、外向型的部門協作能力和國際化視野，幾乎成了新晉CFO們的“標配硬件”。AIA的課程設置中采取了雙語的授課方式和以英文為主的教材及考試。在AIA的培訓體系中，注重實踐是一大特色。“傳統的財務工作人員更多的是在做數據的統計和報表，發現問題也并不太會去主動發問，而我們更希望學員無論是面對部門經理還是上級領導，都要學會發問和溝通的方式。”陳振祿介紹道。在AIA課程體系三部分中，基礎課程階段，基礎知識占比為70%，實戰應用部分占比30%；專業階段1，實戰應用部分占比到50%；專業階段2，實戰應用的部分高達75%。這種案例分析的教學方式也使得學員在學習中就可以不斷積累工作經驗。
關鍵詞：審計獨立性；職業道德水平；社會環境
獨立性是注冊會計師審計的靈魂。在審計關系中，注冊會計師通過接受委托人委托，依法對被審計人的財務報表和會計帳目進行查證，鑒定其財務狀況和經營成果是否真實、合法，是否符合有關法規和公認會計原則。最終通過出具審計報告，如實將信息反饋給委托者，以解脫自身的受托責任。要做到如實將信息反饋給委托者，注冊會計師與被審計人之間保持獨立性是其必然要求。在現代市場經濟條件下，注冊會計師不僅要對委托方(所有者)負責，還要向受益第三方負責。受益第三方可以理解為與審計結論具有利益關系的審計報告間接使用人。注冊會計師出具的審計報告，是企業選擇交易伙伴、債權人貸款投放、潛在的投資者選擇股票、稅務部門進行稅收征管、法院進行經濟判決以及政府宏觀決策的重要依據。因此，注冊會計師的職責是以向委托方負責為主線，進而擴大到社會公眾。這就要求注冊會計師必須切實與被審計人、委托方和受益第三方之間任何一方都要保持一種超然獨立的關系。天平偏向哪一方，就可能會使其他方利益受損。例如，如果注冊會計師因某種利益牽連而默認了上市公司虛增利潤的行為，可能會使二級市場上的一部分投資者及稅務部門暫時獲益，但從長遠看，則會削減公司的持續經營能力(過度的現金股利發放及稅費繳納會導致公司現金流量嚴重短缺)，最終會導致廣大股東利益受損，并可能會引起其他合作方的過度信賴而使其受損。如果成為一種普遍現象，會使政府對經濟形勢過于樂觀而造成宏觀經濟決策失誤。因此，獨立性是注冊會計師的靈魂。一旦喪失獨立性，不僅破壞了委托關系，而且會擾亂經濟秩序，甚至引發社會動蕩。目前我國每年會計師事務所執業質量檢查都有一批會計師事務所受到處罰，究其原因并不是專業技術問題，而是獨立性問題。ACCA上海代表處首席代表兼雇主聯絡主管陳國良2006年曾告訴《第一財經日報》：“目前的會計師隊伍中，大家專業技術都沒問題，能否勝任、能否干出業績，關鍵就在于工作態度和所處的工作環境。”這里所講的工作態度和所處的工作環境無疑是一個獨立性問題。對注冊會計師審計獨立性的研究和分析既是一個理論問題，也是一個現實的問題，也許永遠是一個與注冊會計師審計的生存和發展相伴隨的主題。
一、影響注冊會計師的獨立性的因素
注冊會計師的獨立性包括兩個方面——實質上的獨立和形式上的獨立。實質上的獨立,是指注冊會計師在發表意見時其專業判斷不受影響,公正執業,保持客觀和專業懷疑;形式上的獨立,是指會計師事務所或鑒證小組避免出現這樣重大的情形,使得擁有充分相關信息的理性第三方推斷其公正性、客觀性或專業懷疑受到損害。實質上的獨立要求注冊會計師與被審計單位之間必須實實在在毫無利害關系，是一種無形的精神獨立，是對審計人員的內在要求，通常是難以觀察和度量的；而形式獨立則是針對第三者而言的，即必須在第三者面前呈現出一種獨立于客戶的身份，是有形的，是可以觀察的，要通過外界來評價，是對審計人員的外在要求。實質獨立與形式獨立是相輔相成的。注冊會計師能否保持獨立性，歸納起來主要受職業道德水平和社會環境的影響。
(一)職業道德水平
實質上的獨立是一種無形的精神獨立，是對審計人員的內在要求，注冊會計師具備良好的職業道德水平，直接關系到其實質上的獨立。美國學者考爾博格(Kohlberg)曾將個體的道德發展過程分為三個階段:(1)放縱階段。處于這個階段的個體,只關心眼前利益,關心外部獎懲,如金錢、地位、名聲等。(2)順從階段。處于這個階段的個體承認并遵循社會或有影響的團體所界定的品行標準。(3)開悟階段。處于這個階段的個體,不限于順從已有的社會規范、法律和權威,而是自覺的按照高水準的道德規范選擇自己的行為。在這里,道德規范不再是強制性的約束,而是一種穩定的職業心理和習慣。按照這一理論分析我國的注冊會計師職業界,我國很多注冊會計師的職業道德意識的發展還處在最初的放縱階段。從業人員對注冊會計師的職業特性尚缺乏全面的認識,尚未普遍樹立起強烈的風險意識、責任意識以及職業道德觀念,而是在利益驅動的情況下,做出很多違背職業道德的行為。其具體表現在以下幾個方面:
1.片面追求自身的利益,怕失去客戶。在自身利益與公眾利益的權衡中,取其自身利益為重,處處遷就客戶,對于客戶存在的各種弄虛作假行為,或者視而不見,或者即使有所察覺也不予揭示,甚至與客戶串通搞不恰當、隱蔽的會計處理,幫助其通過有關部門的審查,致使嚴重損害了國家和公眾的利益。
2.執業不規范,帶有很大的隨意性和依靠性。在利益驅動下,不能保持獨立、客觀、公正的立場,執業時只求數量、不求質量,不執行規定的工作程序,甚至無視職業道德的約束,隨意出具虛假的驗資報告與審計報告。
3.在同行業的競爭中,采取各種不正當的手段招攬客戶。具體表現為:為排擠競爭對手,隨意降低收費標準;以公關交際費、信息咨詢費等各種名義支付高額的介紹費、傭金、手續費或回扣;與有關部門進行收益分成式的業務合作等。
（二）社會環境
實質上的獨立反映在形式上要求注冊會計師在第三者面前呈現出一種獨立于客戶的身
份，需要良好的社會環境加以維護。然而現實的社會環境在以下幾方面不利于注冊會計師審計獨立性的維護。
1、委托-—關系的固有限制致使注冊會計師審計喪失獨立性存在一定的空間
所有者與注冊會計師簽訂審計約定書，明確雙方的責任和義務，并支付一定的報酬――這樣構成了委托－關系。注冊會計師雖然知道獨立性是行業的靈魂，但注冊會計師是人不是神，一些發生在一般人身上的問題，如道德風險、工作怠慢、謀取個體利益而侵蝕委托方利益的行為同樣可能發生在注冊會計師身上。由于專業性強、信息不對稱性高，所有者很難對注冊會計師的“敗德”行為進行監督，這樣一來注冊會計師喪失獨立性而追求自身利益最大化存在很大空間。
2、審計關系失衡破壞了注冊會計師審計的獨立性
中國企業治理結構和由此產生的審計關系失衡在我國表現得比較突出。來自于發起人或控股股東的經營者事實上集公司決策權、管理權、監督權于一身，股東大會形同虛設，經營者由被審計人變成了審計委托人，并決定著審計人的聘用、續聘、收費等事項，完全成了會計師事務所的“衣食父母”。會計師事務所在與客戶之間的審計關系中處于從屬地位，破壞了注冊會計師的獨立性，直接降低了注冊會計師審計的價值，給投資者權益和資本市場的穩定運作，乃至我國注冊會計師行業自身的發展都造成了或將造成嚴重的危害。
3、有限責任會計師事務所這種組織形式不利于注冊會計師審計獨立性的維護
有限責任會計師事務所這種組織形式風險低,且責任“有限”,它被業內人士廣為接受。但事實證明,這一組織形式不利于注冊會計師審計獨立性的維護,不利于審計質量的提高。目前,我國有限責任會計師事務所的最低注冊資本是30萬元,由注冊會計師認購事務所股份,并以其所認購股份對事務所承擔有限責任,事務所則以其全部資產對其債務承擔責任。在這種組織形式下,注冊會計師和事務所承擔的風險都是有限的,實際損失遠遠小于廣大投資者因虛假信息遭受的損失,既不能充分激發注冊會計師的責任意識,也不足以在出現審計失責時懲戒相關責任人。
4、會計師的法律責任方面對注冊會計師審計獨立性的維護缺乏威懾力
注冊會計師的法律責任主要包括行政責任、民事責任和刑事責任。行政責任和刑事責任具有教育制裁的功能,民事責任則兼有損失救濟和教育制裁之雙重功能。對于主要是在經濟利益上遭受損害的投資者而言,對違法者民事責任的追究最能實現其渴望獲得補償的心理;對于因追逐經濟利益而放棄獨立性的注冊會計師而言,從經濟利益上對其懲處才能真正罰到痛處。但我國現行的法律、法規,如《注冊會計師法》、《證券法》、《公司法》、《刑法》中,涉及行政責任和刑事責任的較多,關于民事責任的條款卻較少。投資者對事務所提出民事賠償的司法訴訟時,民事賠償條款可操作性差,法院或以“法律不適用”的理由駁回,或者對注冊會計師的經濟處罰遠小于其給社會公眾造成的損失。這極易誘發注冊會計師激進的商業動機和行為,有時甚至會為個人利益而置公眾利益而不顧。
二、維護和保持注冊會計師獨立性的對策
（一）加強注冊會計師職業道德教育
職業道德的實施主要靠注冊會計師的道德感和良心，職業道德建設的任務不會自行實現，道德品格也難以在每個人員身上自發形成，只有通過長期的、潛移默化的、反復誘導
和教育灌輸，強化注冊會計師職業道德觀念，鞏固和發展良好的職業道德行為和習慣來實現。故從源頭上加強注冊會計師職業道德教育，可以提高注冊會計師的道德自律能力。注冊會計師職業道德教育的實施一般可采取榜樣示范、輿論引導、監督及激勵的辦法。
1．榜樣示范、輿論引導法。由中注協組織，對典型的注冊會計師行業崇德個案實地調查后（必須認真核實，切忌夸大其詞），編輯成書，給每一位注冊會計師配備，做到人手一冊；同時采取靈活多樣的注冊會計師職業道德教育問題的思考宣傳形式進行輿論引導，充分利用廣播、電視、網絡、報刊、雜志等媒體，廣泛宣傳注冊會計師職業道德先進典型，弘揚正氣，樹立誠實守信等新風尚；通過各種形式的檢查評比、研討會、演講會、論壇、知識競賽、有獎征文等活動，營造職業道德教育的氛圍，研討和宣傳加強注冊會計師職業道德建設的必要性，學習職業道德的具體內容，引導廣大注冊會計師在集體中互相學習、激勵和監督，互相促進。
2．監督及激勵法。首先，將注冊會計師職業道德教育作為年度注冊會計師繼續教育的主要內容。通過各省注協組織教師講授與案例討論相結合的方式，監督所有注冊會計師對相關教材的內容進行學習，并采用嚴格的考核方法進行考核，沒有達到規定要求者，不頒發后續教育的結業證，同時作為從業資格發證、注冊等工作的依據之一。在培訓期間用心理學方法提高注冊會計師心理調節能力，努力排除其心理困惑，錘煉積極向上富有韌性的心理品質和個性。其次，研究建立和實施注冊會計師誠信檔案管理制度，尤其對不道德行為建立懲罰性賠償制度，定期監督制度的執行情況，推動注冊會計師職業道德教育的規范化、法制化。
（二）營造良好的社會環境
通過營造良好的社會環境鏟除破壞注冊會計師獨立性的土壤，針對前文影響注冊會計師獨立性的社會環境因素分析，為了營造良好的社會環境主要應當開展以下幾方面的工作。
（1）改革審計委托模式
在現代市場經濟條件下，注冊會計師不僅要對委托方(所有者)負責，還要向受益第三方負責，注冊會計師的職責是以向委托方負責為主線，進而擴大到社會公眾。這個契約網必然含有提供公共信息產品的約定，在這個約定中，利益相關者們應當推薦一個代表共同利益的人，這個人最合適的就是政府，因為政府具有其他組織和個人所不具備的天然優勢，第一，政府是社會公眾的代表；第二，政府具有獨一無二的強制力。因此，在現代市場經濟條件下，政府不但要履行傳統的政治職能，而且要承擔現代的經濟職能。建立一種以政府審計部門為主、利益相關人為輔的區別于原來事務所與行政機構掛靠關系的外部審計委托人機制。該機構對每個注冊會計師設置執業信用檔案，專門負責會計師事務所的選聘和報酬事項,由被審計單位按照一定的標準向該機構繳納審計費用。事務所的報酬由該機構支付,從而解決審計人員對被審計單位管理當局經濟上的依賴,并有利于該機構對事務所的監管。
（2）取消有限責任會計師事務所組織形式
從提高注冊會計審計獨立性的角度來看,有限責任合伙制事務所是較為理想的選擇。它的最大特點在于既融入了合伙制和有限責任公司制事務所的優點,又摒棄了它們的不足。在這種事務所組織形式下,無過失的合伙人不必為別人的錯誤或舞弊行為付出慘重代價,在很大程度上解除了后顧之憂;有過失的注冊會計師則必須承擔無限賠償責任,從而提高其風險意識和整個事務所的執業質量和防范風險能力。同時增加社會公眾對審計行業的認同感。
截止1999年4月,普華永道、德勤、畢馬威幾大會計師事務所均已采用有限責任合伙制的組織模式。提高注冊會計審計獨立性，建立有限責任合伙制是事務所組織形式的大勢所趨。
(3)強化民事賠償制度
簡歷是求職的第一個環節。用人單位發出招聘公告之后，首先就是收集簡歷，根據簡歷遴選面試人員。以下是小編整理的中級會計師簡歷，以供大家參考。
中級會計師簡歷一：姓名：性
別：男出生年月：4-9婚姻狀況：民
族：漢族政治面貌：群眾身
高：170cm體
重：65kg現所在地：海陵區教育背景最高學歷：大專畢業學校：江蘇廣播電視大學畢業時間：2011-7-1專業：會計職
稱：中級持有證書：中級會計師求職意向工作崗位：財務經理/副經理/主任 財務主管/總賬主管 會計經理/會計主管 職位性質：全職行業類別：不限月薪要求：面議 工作地區：泰州市姜堰市到崗時間：2周以內工作經歷2010年7月-現在：江蘇碩世生物科技有限公司擔任職務：財務副經理工作描述：1、協助副總管理財務部門各項工作2、核簽、編制會計憑證，整理保管財務會計檔案；3、定期對賬，如發現差異，查明差異原因，處理結賬時有關的賬務的調整事宜；中級會計師簡歷二：姓
名：陳小姐國籍：中國目前所在地：廣州民族：漢族戶口所在地：汕頭身材：156 cm?43 kg婚姻狀況：未婚年齡：34 歲培訓認證：誠信徽章： 求職意向及工作經歷人才類型：普通求職?應聘職位：財務總監：財務總監/財務經理、首席執行官CEO/總裁/總經理：副總/總助、工作年限：15職稱：中級求職類型：全職可到職日期：一個星期月薪要求：5000--8000希望工作地區：廣州 廣州 廣州個人工作經歷：公司名稱：廣東省(廣州)某大型藥業公司起止年月：2009-06 ～ 2010-01公司性質：私營企業所屬行業：綜合性工商企業擔任職務：財務經理工作描述：財務部6人,直接匯報懂事長,全面管理財務.公司使用寶芝林軟件離職原因：公司名稱：廣東（廣州市）某中外合資公司起止年月：2007-05 ～ 2009-06公司性質：中外合資所屬行業：擔任職務：財務經理工作描述：參與公司大型工業園建設核算等財務管理。為公司管理及多條生產線建賬，設定財務制度，理順資產、倉庫、采購等管理流程。作一定的預算、分析工作；資金調配工作和財務人員配置工作等。公司涉及生產、銷售、設計。離職原因：公司名稱：廣東（廣州市）某品牌集團公司起止年月：2003-09 ～ 2007-03公司性質：私營企業所屬行業：擔任職務：財務經理工作描述：負責公司資金籌劃、資金回籠、經營預測、分析及預算工作；對分公司及辦事處、經銷商、商場代銷進行管理；負責日常賬務處理、財務管理，對各項財務制度的制定、完善、優化和執行、落實；人員業績的考核等，為公司確定財務流程等，財務電腦化。離職原因：公司名稱：某大型生產、銷售、研發公司起止年月：2000-10 ～ 2003-09公司性質：私營企業所屬行業：擔任職務：主管會計工作描述：負責整套賬務管理，包括公司日常財務管理、賬務管理、稅務工商管理、電算化管理、經銷商及子公司管理、生產成本及費用管理、財務分析等工作。離職原因：公司名稱：某國營保稅（進出口）貿易公司起止年月：1995-07 ～ 2000-10公司性質：國有企業所屬行業：擔任職務：歷任出納、會計工作描述：負責公司資金管理、資金往來管理、銀行賬戶管理、公司日常賬務管理、稅務及工商管理、外匯核銷、信用證管理和對幾個子公司的管理等。離職原因： 教育背景畢業院校：廣東廣播電視大學最高學歷：大專畢業日期：1999-07-01所學專業一：會計學(中級會計師\有汽車駕照）所學專業二：受教育培訓經歷：起始年月終止年月學校（機構）專 業獲得證書證書編號1992-091995-07職業學校電腦中專（省級操作員）1995-011995-07會計專業培訓學校(夜）會計會計培訓結業證1996-091999-07廣東廣播電視大學會計學大專2000-092000-09中國財政部會計初級會計師2002-092003-09中國財政部會計（電算化）中級會計師 語言能力外語：英語 一般國語水平：良好粵語水平：良好 工作能力及其他專長*有廣州汽車駕照。
*擅長會計、電腦及會計電算化。善于溝通、組織協調,適應力強。
*十多年大中型企業財會經驗，精通企業各環節財務管理及核算。
*熟悉稅務、金融、工商、財政等外事部門工作。
*熟悉資金往來管理；子公司及經銷商管理;成本及費用管理；賬務、報表審核、編制及財務分析、預算等。
*三年電腦專業基礎，熟悉通用軟件.對應用軟件能很快上手。 詳細個人自傳 個人聯系方式通訊地址：聯系電話：家庭電話：手
注冊會計師被稱為經濟警察，在現代經濟社會中發揮越來越重要的作用，為了保護注冊會計師審計報告使用者的合法權益，強化注冊會計師的責任意識，我國有關法律規定了注冊會計師所要承擔的法律責任。注冊會計師的法律責任包括行政責任、民事責任、刑事責任。這此法律責任條款散見于《注冊會計師法》、《公司法》、《證券法》和《刑法》等法律規定中。
1.注冊會計師的行政責任。
《注冊會計師法》第三十九條規定“會計師事務所違反本法第二十條、第二十一條規定的，由省級以上人民政府財政部門給予警告，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，并可以由省級以上人民政府財政部門暫停其經營業務或者予以撤銷。注冊會計師違反本法第二十條、第二十一條規定的，由省級以上人民政府財政部門給予警告，情節嚴重的，可以由省級以上人民政府財政部門暫停其執行業務或者吊銷注冊會計師證書”。《公司法》第二百一十九條規定“承擔資產評估、驗資或者驗證的機構提供虛假證明文件的，沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并可由有關主管部門依法責令該機構停業，吊銷直接責任人員的資格證書。承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因過失提供有重大遺漏的報告，責令改正，情節較重的，處以所得收入1倍以上3倍以下的罰款，并可由有關部門依法責令該機構停業，吊銷直接責任人的資格證書”。《證券法》第一百八十二條規定“為股票的發行或上市出具審計報告、資產評估報告或法律意見書等文件的專業機構和人員，違反本法第三十九規定買賣股票的，責令依法處理非法獲得股票，沒收違法所得，并處以所買賣的股票等值以下的罰款”。《證券法》第一百八十九條規定：“社會中介機構及其從業人員在證券交易活動中作出虛假陳述或信息誤導的，責令改正，處以3萬元以上20萬下的罰款。”《證券法》第二百零二條的規定“為證券的發行、上市或者證券交易活動出具審計報告、資產評估報告或者法律意見書等文件的專業機構，就其所應負責的內容弄虛作假的，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并由有關部門責令該機構停業，吊銷直接責任人員的資格證證書”《股票發行與交易管理暫行條例》規定“會計師事務所出具的文件有虛假、嚴重誤導性內容或者有重大遺漏的，根據不同情況，單處或者并處警告、沒收非法所得、罰款；情節嚴重的的，暫停其從事證券業務或者撤銷其從事證券業務許可。對負有直接責任的注冊會計師給予警告或者處以3萬元以上30萬元下的罰款；情節嚴重的，撤銷其從事證券業務的資格”。
2.注冊會計師的民事責任
《注冊會計師法》第四十二條的規定“會計師事務所違反本法規定，給委托人、其他利害關系人造成損失的，應當依法承擔賠償責任”。《證券法》第二百零二條的規定“為證券的發行、上市或者證券交易活動出具審計報告、資產評估報告或者法律意見書等文件的專業機構，就其所應負責的內容弄虛作假的……造成損失的，承擔連帶賠償責任”。為了明確注冊會計師的民事賠償責任，最高人民法院下達了四個司法解釋，即法函[1996]56號、法釋[1997]10號、法釋[1998]13號和最近出臺的《最高人民法院關于受理證券市場因虛假陳述引發的民事侵權糾紛案件有關問題的通知》。前三個司法解釋文件是針對注冊會計師驗資賠償責任而下達的，對如何確定會計師事務所的賠償金額進行了說明，這三個文件是針對所有注冊會計師事務所的。而《最高人民法院關于受理證券市場因虛假陳述引發的民事侵權糾紛案件有關問題的通知》是對《證券法》中上市公司虛假陳述責任承擔規定的落實，但規定了對虛假陳述民事賠償案件被告人的虛假陳述行為，須經中國證監會及其派出機構調查并作出生效處罰決定后，法院方依法受理。注冊會計師的民事責任必然受到這個司法解釋的約束。3.注冊會計師的刑事責任。
《注冊會計師法》第三十九條，《公司法》第二百一十九條，《證券法》第一百八十九條和二百零二條都規定了注冊會計師的違法行為如構成犯罪的，都要依法追究刑事責任。《刑法》第二百二十九條規定：“承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節嚴重的，處5年以下有期徒刑或者拘投，并處罰金；前款規定人員如索取他人財物或者非法收受他人財物的，犯前款罪的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；第一款人員如果嚴重不負責任，出具的證明文件有重大失實的，造成嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”。
2001年4月《最高人民檢察院公安部關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》中，對《刑法》第二百二十九條第一款和第二款中介組織人員提供虛假證明文件案規定了追訴標準，即中介組織的人員故意提供虛假證明文件涉嫌如下情形之一的，應予追訴：（1）給國家、公眾或者其他投資者造成的直接經濟損失數額在伍拾萬元以上的；（2）雖未達到上述數額標準，但因提供虛假證明文件，受過行政處罰兩次以上，又提供虛假證明文件的；（3）造成惡劣影響的。同時該案件追訴標準對《刑法》第二百二十九條第三款中介機構出具證明文件重大失實案也規定了追訴標準，即中介組織的人員嚴重不負責，出具的證明文件有重大失實的，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：（1）給國家、公眾或者其他投資者造成的直接經濟損失數額在一百萬元以上的；（2）造成惡劣影響的。這些法律條款具體規定了注冊會計師的違法行為到了什么程度將被追訴刑事責任。
二。目前注冊會計師法律責任存在的問題
從注冊會計師承擔的三種法律責任的法律條款，我們可以看出目前對于注冊會計師的法律責任的規定有如下問題：
1.不同法律規定之間存在矛盾。
《證券法》和《注冊會計師法》強調的工作程序與應承擔法律責任之間的因果關系，然而《公司法》、《刑法》以及《股票發行與交易管理暫行條例》等法律中強調注冊會計師的工作結果與應承擔法律責任之間的聯系。按《證券法》與《注冊會計師法》規定要求，只要注冊會計師的工作程序符合有關專業標準的要求，即使其工作結果地與實際情況不一致，注冊會計師也不一定要承擔法律責任。其他法律則是按工作的實際結果與實際情況來判斷注冊會計師是否要承擔法律責任。這些法律的不同規定，而相關的司法解釋又不一致，使實際司法判決不一。因此協調各法之間的矛盾是目前注冊會計師行業較為重要的問題。
2.最高人民法院《關于受理證券市場因虛假陳述引發的民事侵權糾紛案件有關問題的通知》的疑問。
注冊會計師法》第四十二條的規定“會計師事務所違反本法規定，給委托人、其他利害關系人造成損失的，應當依法承擔賠償責任”。《證券法》第二百零二條的規定“為證券的發行、上市或者證券交易活動出具審計報告、資產評估報告或者法律意見書等文件的專業機構，就其所應負責的內容弄虛作假的……造成損失的，承擔連帶賠償責任”。這些法律都明確闡明了注冊會計師的民事賠償責任。但是最高人民法院卻一紙通知，將由最高立法機關所制定的法律的執行范圍壓縮，而且還設置了前提條例。法院不僅不履行應盡的法律義務，還將皮球踢給證監會，以證監會及其派出機構作出的處罰決定方依據方可提起民事訴訟。這個規定不僅對證券市場的欺詐案件判決不利，也不利于對注冊會計師的監管。
3.注冊會計師責任的認定問題。
《注冊會計師法》明確規定注冊會計師僅就自身的“重大過失”和“故意”行為對第三者承擔法律責任，《刑法》中也明確提出了注冊會計師要為“故意”和“重大過失”承擔刑事責任。但是目前卻無如何區分“普通過失”和“重大過失”和“故意”等的專業判斷標準。另外《最高人民檢察院公安部關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》中對注冊會計師的刑事責任追訴規定僅有損失數額的絕對數：故意提供虛假證明文件給國家、公眾或者其他投資者造成的直接經濟損失數額在伍拾萬元以上的；重大失實的，造成的直接經濟損失數額在一百萬元以上的，都應被追訴。這些規定沒有損失的相對百分數，這就沒有考慮到相同的損失數額在不同的經營規模的公司中所占的重要性是不同的，這不利于在刑事判決中保護注冊會計師的權益。
4.《獨立審計準則》的法律地位問題。
《獨立審計準則》是根據《注冊會計法》的規定，由財政部批準實施的，應屬于部門規章。《獨立審計準則》應該是目前判斷注冊會計師在執業過程中是否有違規或過失的唯一技術標準。另外根據國外對注冊會計師的保護經驗，《獨立審計準則》闡述了會計責任與審計責任、合理保證等概念，對于注冊會計師有一定的保護作用。但是在實際中法官很少將《獨立審計準則》作為判決依據，一方面是由于法官們不了解《獨立審計準則》，另一方面是由于《獨立審計準則》畢竟是部門規章委等級的，不能同《刑法》、《證券法》、《注冊會計師法》相提并論。
5.虛假財務報告的認定問題。
雖然法律規定了對虛假財務報告的處罰，但是目前沒有哪部法律規定了什么是虛假的財務報告。因為會計行業內外對虛假財務報告的認識是不同的。會計行業外的人士認為只要財務報告與事實及結果不符，就是虛假的財務報告。會計行業人員認為，只要按會計核算規定進行了會計處理，得出的財務報告就不應認定為虛假財務報告。即使這個財務會計報告與事實、結果不符，因為企業中出現的許多舞弊，并不是會計人員及注冊會計師所能發現的。因此注冊會計師不能對所有的虛假財務報告負責，應明確注冊會計師應負責的虛假財務報告的認定標準。
三。相應的解決思路
為了更有效規范注冊會計師的執業行為，保護注冊會計師和審計報告使用者的權益，同時也為了注冊會計師行業的長遠發展，應采取如下措施：
1.完善我國目前現有的法律規定
（1）協調《注冊會計師法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》等法律規定對注冊會計師法律責任的不同規定，盡量使之趨同。
（2）為使注冊會計師合理承擔刑事責任，應建議最高檢察院和公安部修改《最高人民檢察院公安部關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》，在損失絕對數額的基礎上增加相對比例數，損失的相對比例數應考慮企業的資產總額或營業收入等數據。
（3）另外根據國外對注冊會計師的保護經驗，將《獨立審計準則》中所闡述的會計責任與審計責任、合理保證等概念列入《注冊會計師法》等更高等級的法律中。
（4）建立“普通過失”、“重大過失”、“故意”和什么是“虛假財務報告”等認定標準。
作為注冊會計師的主管部門財政部和注冊會計師協會應和立法機關、司法機關盡量協調、反映，使我國目前的有關注冊會計師的法律責任的規定更完善，以保護注冊會計師的權益。
2.大行業宣傳和行業處罰，樹立嚴格執業的觀念。
目前有關注冊會計師的法律訴訟中，有很大部分是和注冊會計師本身法律意識淡薄，不嚴格按《獨立審計準則》執業有關。因此，中注協應努力宣傳按《獨立審計準則》進行審計的重要性，加強注冊會計師的法律意識，同時對會計師事務所的業務應嚴格檢查，加大對違規行為的處罰力度。
作者：陳益龍天津財經學院MBA研究生畢業
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近十幾年來，上市公司財務造假案屢見不鮮，很多財務報告舞弊案例都涉及注冊會計師的審計合謀問題，審計不僅沒有發揮其最后的把關作用，反而因提供虛假鑒證而成為財務報告造假的“幫兇”。審計合謀不僅嚴重損害到社會公眾的合法權益，危及資本市場的正常運轉與資源的優化配置，擾亂了市場經濟秩序，更嚴重影響了公眾投資者對會計信息、審計公信力乃至整個社會信用系統的信心，侵蝕著注冊會計師行業的生存與發展。本文就注冊會計師審計合謀的形成機理和具體成因、防治對策等問題談些看法。
1審計合謀及其形成的一般機理
“合謀”就是通常所說的被“俘獲”、被拖下水。它是由美國經濟學家斯蒂格勒和布坎南等人在研究政府管制經濟學和公共選擇理論時所提出的概念。審計合謀指會計師事務所或注冊會計師在財務報告審計過程中，為了自身利益的最大化而喪失基本的執業獨立性要求，迎合被審計單位財務造假、歪曲提供會計信息的需要而做出的虛假鑒證或虛偽陳述，最終導致有預謀的“審計信息失真”行為。
審計合謀形成的一般機理主要包括以下兩個方面：
1.1合謀行為的自發性動機自發性動機是指源自注冊會計師自身因素，由其內在需要而產生的行為動機。這類動機不受外部因素干擾，是審計合謀行為的原始驅動力。根據“經濟人”假設，逐利也是注冊會計師的本性，其在執業過程中會根據成本效益分析的結果來決定對法律、準則、道德規范的執行態度；其次，在企業治理結構中，審計作為與委托雙方均保持獨立的第三方，注冊會計師不是企業剩余索取權的持有者，這客觀上又導致了其偷懶、監督不力乃至合謀動機的產生。
1.2合謀行為的引致性動機引致性動機是指審計師源于外部因素刺激而產生的行為動機，影響較大的主要有以下三類因素：①信息不對稱。反映受托責任履行情況的會計信息由于其生成過程由人一手把持，委托人處于信息劣勢地位，委托人只得雇傭審計師來挖掘人的“私人信息”，但這又形成了審計師的“私人信息”。而當自利的審計師與人達成一致，憑借其“私人信息”共同向委托人尋租時，審計合謀行為便產生了。②治理機制失調。一項審計行為中涉及的委托人、審計師和被審計人構成了一種特殊的治理機制，彼此之間并存在利益關系。但實務中大量存在的“委托人缺位”現象導致了審計委托人與被審計人的合一，使擁有私人信息并極力回避監督的被審計人聘請審計師來挖掘自己擁有的私人信息，其結果必然使審計流于形式，甚至形成合謀。③激勵機制殘缺。審計委托人要得到審計師的積極合作，必須依靠強有力的激勵機制，使審計師的所得沒有與審計報告的質量和經濟后果聯系起來，不管審計師盡力與否都能獲得固定的審計費。在相關條件具備時，審計師通過與被審計人合謀，謀求合同外收益也就具有了相當的可能性。
2我國審計合謀的特殊環境因素
2.1行政介入審計事務在審計合謀問題上，中央政府有關部門自然要求加強對企業和中介機構的監管力度，以維護市場秩序，保障資源的優化配置，但由于地方政府的利益往往受所轄地區公司的財務數據的影響，特別是上市公司能增加地方政府的業績，所以在爭取上市“殼資源”、避免摘牌時，有些地方政府非但不進行監管，反而縱容公司的造假行為，這使得地方政府往往成為審計合謀的“幫兇”。在地方政府的強大壓力下，注冊會計師明知有假往往也只能委曲求全。
2.2不合理的公司治理結構
2.2.1產權主體虛置或缺位導致關系不明誘發審計合謀
我國上市公司中，國有公司占據相當大的比重。這一部分上市公司的治理結構中有一個共同的特點——企業的產權主體虛置或缺位。這使得國有上市公司的管理當局在審計關系中同時具備了審計委托人和被審計人的雙重身份。從理論上講，這種雙重身份是產生審計合謀的溫床。因為擁有私人信息而極力回避股東（全體公民）監督的管理層，不會真心實意地積極的請審計人員來挖掘不利于自己的信息揭示給股東。這一信息經濟學上的悖論現象，使得審計人員幫助被審計單位出謀劃策，鉆準則空子甚至做假賬之類的合謀現象時常發生。民營上市公司也存在上述問題，在審計過程中，無論是由董事會出面，還是由經理層出面委托事務所進行審計，都成了管理當局委托事務所對自己編制的財務報表進行審計，并且審計費用也由管理當局與會計師事務所協商確定，經總經理授權后方可支付。注冊會計師與公司管理當局相比，事實上處于劣勢地位，要保持審計過程中的獨立性相當困難，否則就會喪失客戶。
2.2.2強管理層格局和利益驅動我國很多上市公司是國有性質，國有控股公司的老總一般都是“欽差大臣”或者元老級人物，“鐵腕治理”是其比較典型的一個特征。那些不參與經營管理的所有者——中小股東們的話語權很小。
當前的付費制度造成了事務所與公司之間的“雇傭”關系。上市公司的審計業務更是事務所爭搶的目標，誰都不愿意主動輕易退出。“強管理層，盲所有者，弱中介”的格局由此形成，成為審計合謀的主要條件之一。
公司管理層的利益與公司經營狀況息息相關。具體地說，就是管理者的利益與企業業績緊密掛鉤。作為管理層，當然希望自己經營管理的公司的業績越來越好，好上加好。可是，總有一些公司的業績不理想，甚至虧損。于是，便產生“有了業績，夸大業績；沒有業績，制造業績，甚至也要制造大業績”的現象，這樣的利益驅動催生了合謀。
2.2.3內部審計失靈國有企業的內部審計部門，絕大多數由總經理領導，實際上是企業的一個附屬機構，是為管理層服務的，而不是為股東服務的。他們的職責更多的是防止內部小人物違反公司規定行為的發生。對于企業的高層，他們根本管不到，也不敢管。缺乏內部審計的有效控制，在外部審計監督失效的情況下，高層管理人員幾乎可以為所欲為。
2.3法律處罰力度不夠，效率低下我國目前市場監管機制與制度的缺陷以及不嚴格的懲罰力度是導致審計合謀的重要原因，不完善的公司治理結構加大了監管和懲罰的難度，而監管機制的不健全和較輕的懲罰力度則縱容和加劇了不完善治理結構下的企業管理當局進行財務報告舞弊與審計意見的尋租。其一，我國《會計法》、《公司法》和《證券法》雖然都對上市公司及管理層的責任作出規定，但是對他們違規的處罰力度較輕，與他們利用虛假信息牟取的暴利相比微不足道。其二，處罰時間嚴重滯后，這使法律的威懾力大打折扣。有學者研究我國證監會處罰時間延后在3年以上的達到80.91%。其三，民事責任條款欠缺，訴訟成本高。目前，民事責任僅在《證券法》和《股票發行與交易管理暫行條例》等部分條文中有些原則性規定：而2002年1月15日最高人民法院的《通知》又規定了4項前置條件，幾乎使會計師的民事責任成了“不勝之訴”。其四，對中介機構追究不力，執法不嚴。
2.4審計市場的過度競爭我國審計市場存在著會計師事務所數量眾多、規模偏小的特點。近幾年來會計師事務所的數量更是劇增。另一方面，四大國際會計師事務所搶走了很大一部分市場。目前審計行業基本上是一個買方市場，惡性、無序競爭的泛濫，使一些會計師事務所不得不以喪失其獨立性為代價來求得自身的生存和發展，從而不得不屈從于客戶公司的壓力，迎合審計合謀的要求。另外，我國的會計師事務所大都是有限責任公司，注冊會計師承擔的風險較小，因此對注冊會計師機會主義行為約束較小。再者，我國審計收費不按審計時間計算，而是根據被審單位的資產規模來計算的。在客戶規模一定的條件下提供高質量的審計服務必然增加成本，而企業所需要的是價格最低、帶來麻煩最小的會計事務所。
2.5缺乏激勵制度委托人需要提供給注冊會計師報酬以激勵其鑒證被審計單位的財務信息真實性，而被審計單位管理層同樣為了自身利益也將積極地賄賂注冊會計師和會計師事務所，在獲得的賄賂高于委托人提供的報酬且對審計合謀的檢查力度不足、法律約束淡化情況下，注冊會計師有極大的可能性會選擇審計合謀，這是作為一個“經濟人”的理性考慮結果。而且，在由三方構成的審計委托關系中，不能參與合謀的注冊會計師和事務所就要面臨被解聘的命運，依靠提供審計服務而獲取審計費用生存的注冊會計師的獨立性顯然無法保證。
3審計合謀的防治對策
3.1完善公司的內部治理結構只有改變國有上市公司國有股、法人股“一股獨大”的畸形公司治理結構，為企業找到能夠真正負責任、承擔風險的產權代表者，以強化所有者對經營者的約束，才能使得上市公司治理正常化和行為理性化，才有可能從根本上堵住虛假財務信息的源頭。企業可以通過建立審計、薪酬和提名委員會來加強內部管理，也可以發展機構投資者，使得分散的股權得以相對集中，同時對管理層實行期股、期權激勵制度，使得經理層的利益和公司的長遠利益緊密聯系起來，達到降低委托成本的目的。當公司依法合理地設置了股東會、董事會、經理層、監事會等內部法人治理結構，并真正做到各負其責、各司其職時，才算真正建立了公司內部的權力制衡機制。這時，由代表廣大股東利益的董事會委托會計師事務所進行審計，就可以有效地防止會計師事務所和注冊會計師被動與公司管理當局合謀的情形。
3.2加強政府監管的力度為了有效防止審計合謀的發生，維護社會公眾的利益，保證投資者的信心，政府一要加大對違規審計師和事務所的查處力度，決不姑息手軟；二要盡快制定、修改和完善相關法律和準則，加強對嚴格按規范執業的注冊會計師和事務所的保護，增強他們對財務報告舞弊者說“不”的力量；三要積極采用市場導向的監管體制，加強監管機構和人員的組織化和專業化建設，應在各級注冊會計師協會行業自律和政府財政部門法定監督之外，設立特定權威部門，對注冊會計師審計質量進行經常性的監督檢查，還應引入“同業互查”，以提高整個審計行業的執業質量。此外，為預防審計合謀發生，還應發揮多重外部監督的作用，媒體、社會公眾也應被包括在監督主體的范圍之內，從而顯著增大審計合謀被發現的概率。
3.3大力發展有限合伙制會計師事務所有限責任合伙制會計師事務所，是事務所以其全部資產對其債務承擔有限責任，各合伙人對個人執業承擔無限責任，合伙人之間不相互承擔連帶責任的民間審計組織形式。它是20世紀90年代中期后國際上逐漸通行的一種會計事務所組織形式，并已成為當今會計師行業組織形式發展的一大趨勢。我國也要大力發展，以加大注冊會計師審計風險的壓力，制約其合謀行為的滋生。
3.4加強社會誠信體系建設誠信是市場經濟的基礎，作為市場經濟秩序的忠實維護者，注冊會計師更要講誠信。要建立全社會的信用體系，加強對注冊會計師和公司管理層及財會人員的道德約束，為審計人和被審計單位雙方的誠信和行為規范構筑一個良好的社會環境。
3.5引入聲譽處罰機制對事務所承擔的責任應加以延伸，不僅要包括整個事務所的經濟資產，還應包括所內注冊會計師的個人聲譽資產，將注冊會計師的個人財富與聲譽掛鉤，使其在面對審計合謀賄賂時認識到：一次審計合謀不但會給自己及其合伙人帶來經濟上的損失，還會使其本人及整個事務所的聲譽急劇下降，在今后相當長的一段時間內蒙受喪失業務的嚴重損失，并有可能惡性循環下去，最終導致合伙所倒閉，由此促使審計師因珍視聲譽而拒絕合謀。防止審計合謀還要注重聲譽處罰與法律處罰相結合，法律處罰是聲譽處罰的有效保證，通過加大民事賠償力度和強化刑事處罰責任追究機制，使合謀成本遠遠大于合謀收益，使鋌而走險的舞弊者人財兩空，直至出局，才能從根本上有效遏制審計合謀的發生。
審計合謀的治理工作是一個系統的工程。對審計合謀的防治需要被審單位、事務所、監管當局以及社會各界的共同努力才能得以實現。因此，這是一個需要整個全社會共同關注并努力的長期過程。相信隨著我國法治體制的不斷健全以及社會誠信的逐步建立，審計合謀問題一定會得到妥善的處理，審計市場也將走上規范化發展的道路，這將為我國經濟社會持續、快速、健康的發展奠定堅實的基礎。
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一、ACCA考試簡介
特許公認會計師公會(The Association of International Accoun-tants，簡稱ACCA)是當今世界上規模最大、發展最快的全球性專業會計師組織，目前在全球170多個國家和地區擁有29.6萬多名學員和11.5萬多名會員。ACCA的宗旨是為愿意在財會、金融和管理領域一展宏圖的能人志士，在其職業生涯的全程提供高質量的專業機會。ACCA在全球擁有近80個代表處和服務中心，通過該網絡，為40多萬ACCA學員和會員的職業生涯全程提供強有力的支持。ACCA在全球與50多家組織和機構建立了會計方面的合作伙伴關系，并以此為依托提供各類資格證書和一系列的服務，推廣全球專業標準、促進會計行業發展、提升會計師在工作場所的價值。另外，ACCA與全球470多家注冊的培訓機構、近8500家ACCA認證雇主有著密切的合作。
一直以來，ACCA以推廣最高的道德和管理標準、為公眾利益服務為宗旨，利用自身的專業特長和經驗，與各國政府、慈善機構和專業團體共同協作，致力于推動會計行業的發展。ACCA的聲譽植根于一百多年來為社會提供高質量的職業資格。ACCA不但是一個擁有悠久傳統的組織，而且是一個極具前瞻性思維的組織，同時，也由于擁有大量年輕的、遍布全球的會員而充滿活力。
2007年開始實施ACCA考試新大綱，共分為基礎階段課程和專業階段課程兩個部分。第一部分基礎階段，主要分為知識課程和技能兩個部分。知識課程涉及財務會計和管理會計方面的核心知識，也為接下來進行技能階段的詳細學習搭建了一個平臺。技能課程共有六門課程，廣泛地涵蓋了一名會計師所涉及的知識領域及必須掌握的技能。第二部分專業階段，主要分為核心課程和選修(四選二)課程。該階段的課程相當于碩士階段的課程難度，是對第一部分課程的引申和發展。其引入了作為未來的高級會計師所必須的更級的職業技能和知識技能。選修課程為從事高級管理咨詢或顧問職業的學員，設計了解決更高級和和更復雜的問題的技能。
二、CGA與CICA考試簡介
加拿大的政治體制實行聯邦制，加拿大注冊會計師行業組織根據聯邦特別立法成立，注冊會計師組織形式為非贏利公司。在聯邦體制下，有關注冊會計師組織的法規由省級政府頒布，注冊會計師及會計師事務所的營業執照也由政府有關部門發放。注冊會計師行業管理的具體事項則由注冊會計師組織負責。加拿大現有注冊會計師、特許會計師和注冊管理會計師三種職業會計師，分屬加拿大注冊會計師協會(Certified General Accountants Association ofCanada，簡稱CGA)、加拿大特許會計師協會(Canadian Institute ofChartered Accountants，簡稱CICA)及注冊管理會計師協會(CMA)等三個組織。其中，CGA、CICA為民間審計團體。本文主要介紹CGA和CICA。
加拿大注冊會計師協會(CGA)始創于1908年，1913年根據加拿大國會條例，經聯邦政府特許成立，在加拿大七個省兩個地區設分會，每個分會都經省議會特別批準成立。目前CGA有25000余名注冊會計師，另有25000余名注冊會計師學員。CICA是加拿大最大的民間審計團體，現擁有55000余名會員。1880年魁北克省特許會計師協會成立，隨后各省相繼成立特許會計師協會。1920年，根據聯邦特別立法，在多倫多成立了全國性的會計師協會聯合體――加拿大特許會計師統管協會，1949年更名為加拿大特許會計師協會(CICA)。加拿大沒有全國統一的注冊會計師考試，由加拿大三個主要的會計師組織分別組織考試。其中，最具權威的是特許會計師考試。
CICA考試報考資格由各省確定，一般要具備兩個條件：一是具備大學以上文憑并獲得規定的會計課程學分；二是參加各省協會要求的教育課程并通過考試。如安大略省要求具有大學文憑并有一定實務經驗的人才能申請成為CICA學員。CICA學員要參加省協會組織的培訓并通過考試才能取得CICA考試資格。培訓包括：核心知識、專業知識及專業技能三個階段。CICA考試每年舉辦一次，一般于9月份進行。考試為期四天，每天四個小時，內容基本是案例分析，側重測試考生的專業判斷能力。考試完畢，試卷統一回收至CICA總部，由考試委員會組織評閱。
CGA考試對報考資格的要求并不嚴格，但要求在成為CGA的會員前取得學士學位。CGA提供了學歷教育的快捷方式，如由卡加利大學提供遠程學歷教育。對已取得一定學歷的報考人員可免試部分考試科目。CGA考試科目分為三級，即基礎課程級、專業提高課程級和執業核心課程組。基礎課程組的考試又分為三個水平，每一水平有四個科目，共十二個科目：專業提高課程級的考試設四個科目；執業核心課程級的考試又分為執業核心考試(PACE)和執業綜合考試(PAl)。上述考試科目中，對基礎課程級和專業提高課程級科目考試，可以根據考生的不同學歷背景和獲得會計學分的情況給予不同程度的免試。上述各科目的考試期一般安排在3月份、6月份、9月份和12月份。
加拿大注冊會計師各行業組織對注冊會計師準入的管理模式不致相同。學員修完規定的課程并通過注冊會計師考試可申請成為會員，而成為執業會員則需辦理注冊手續。協會有關部門將按字母順序將所有有良好記錄的會員姓名登記入冊，只有在協會登記冊上登記了姓名的會員才能有享有會員的權利。協會登記冊可供免費查閱。
三、澳洲CPA簡介
澳洲會計師公會是全球第六大專業會計團體，亦為南半球最大的專業會計師公會。該會十萬多會員中約有五分之一居于亞洲地區，于亞洲各地有巨大影響力。其正積極發展和擴張中國的網絡。其專業會計師資格受到全球多個專業會計師團體認可，包括美國執業會計師公會、香港會計師公會、新加坡會計師協會、及馬來西亞會計師公會。該會會員不僅可于本地發展事業，而且還可于國際市場上有更廣闊的發展空間。
該會的專業會計師具有非常嚴謹的專業操守，在道德誠信上達到最高水平，因而最能獲得各地政府機構和商界的信任和尊崇。
在澳洲各省、新西蘭、英國、中國、香港、新加坡、馬來西亞、菲濟等地均設有分會或代表處，而且超過十萬名會員遍布全球各地，不論會員身處何地也可得到實時支持。與此同時，會員可透過專業發展和聯誼活動擴大人際網絡，認識任職于不同機構的專業人士。為了迎接中國入世所帶來的商機和挑戰，該會正與內地的有關專業機構積極合作，致力于專業會計師的培訓工作，在中國的業務已經取得重大的進展。澳洲CPA公會已于2002年在北京成立代表處，于2003年分別與澳洲領事館設于上海及廣州的教育部(澳洲國際教育處，AEI)達成協議。根據協議安排，澳洲國際教育處可代表澳洲會計師公會在上海及廣州提供聯絡服務，為有志考取澳洲注冊會計師資格的會員提供優質、切實的全面服務。
四、ACA簡介
英國特許會計師考試(The Associate Chartered Accountant，簡稱ACA)專業資格在國際上享有極高聲譽，在英國擔任高級職務的會計師中，具有ACA資格的人數多于具有其他任何會計師資格的人數。據統計，在英國前一百家最大的上市公司中，具有會計師資格的首席財務官，財務總監及公司秘書有101人，具有ACA資格的人數占70％，是具有其他會計師資格人數的5倍。ACA專業資格可以幫助你加速到達事業的頂峰，而且在職場上極具競爭力：在英國，由于ACA挑選最優秀的人才參加培訓，絕大多數學員都能一次考試合格。2004年，78％的ACA學員一次考試合格，高于任何其他會計師資格考試。大部分ACA學員在取得資格后很快晉升為事務所的合伙人或公司的財務總監，還有一些人擁有自己的公司，供職于政府部門或被公司派到海外工作。
ACA專業資格獲得全世界的認可：英國特許會計師協會與加拿大、澳大利亞、新西蘭、歐共體成員國、香港和南非的會計師協會簽有會員互認協議，允許其會員申請成為這些協會的會員(在滿足某些特定條件的前提下)。世界上140個國家都有ACA的“身影”。作為世界上唯一一家設有專家小組的協會，這些專家在會員終生的事業發展過程中提供技術上、經驗上和政策更新方面的幫助。協會的網站為會員提供大量的信息資源。國際會員小組在世界上許多國家都非常活躍，定期組織活動，為會員提供交流和聯誼的機會。
ACA還專門為中國注冊會計師設計了培訓計劃，學員可獲得國際認可的，在世界上享有極高聲譽的ACA專業資格。培訓項目由英格蘭及威爾士特許會計師協會(Institute of Chartered Accoun-tants in England and Wales，簡稱ICAEW)與中國注冊會計師協會聯合主辦，并得到財政部的大力支持。兩個協會將聯合創建ACA培訓項目，ICAEW將對遴選出的具有中國注冊會計師資格的學員，分兩個階段、先后在中英兩國進行商務管理、商務環境、商業生命周期、高級案例研究等英國特許會計師資格考試課程的培訓；通過ACA資格考試前三科考試的學員，將赴英國進行為期1年的帶薪實習并完成高級案例研究的考試。同時，中國注冊會計師協會為了支持ACA培訓項目在中國順利展開，特為通過ACA考試的職業中國注冊會計師提供2萬6千元的獎學金。ACA在中國的培訓項目采用與英國相同的，工作經驗與課堂授課相結合的模式。包括商業管理、財務報告(采用國際會計準則)、稅收等專業知識的學習以及實際案例的考核――需要將專業知識與工作經驗相結合并靈活加以運用。
五、AIA簡介
成立于1928年的國際會計師公會(The Association of Interna-tional Accountants，簡稱AIA)，總部設在英國，是世界領先的國際會計認證團體，在許多國家設有分會，其會員遍布全球。AIA于1994年獲得英國審計資格(RQB)，這是國際會計認證團體所能獲得的最高殊榮和認證。意味著一證雙師的會員資格彰顯出AIA證書更高的含金量。
AIA是五大國際會計認證機構之一，AIA的執業資格受法律許可在歐盟各國、加勒比海沿岸多國、非洲多國以及中國香港等地可依法從事執業會計、審計工作。除此之外，還可在加拿大、澳洲等國附加條件地取得注冊會計師資格。除財務方面之外，AIA還有更多管理方面的內容。AIA課程大綱涵蓋了會計科目的廣義基礎，注重會計理論、會計實踐以及兩者的結合，并注重同全球各國各地區的會計理論與實踐的銜接。AIA設有16門課程，其學習及考試由簡單的基礎開始，逐步上升到戰略性、前瞻性的課題。全部課程分為三個階段，共A、B、c、D、E、F六個模塊。每個階段都有相應的資格證書。
AIA于1997年進入中國，但由于傳統的培訓與考試，門檻高、難度大，AIA與其他國際會計一樣在中國的發展緩慢，遠不能滿足中國經濟高速發展對此類人才的巨大需求。為了幫助中國快速培養市場急需的外向型高級會計人才，AIA經過多年摸索和深入調研，推出了面向中國的國家差別化課程，中英文并舉、中外標準相融、中西文化相結合的差別化課程，可讓各種層次的中國學員選擇不同階段的課程，享受不同程度的課程豁免，快速考取全球認可的國際會計師證書。差別化課程與傳統課程一樣，由AIA總部組織全球統一考試、統一判卷、統一發證。
在AIA成立75周年之際，德高望重的香港太平紳士譚學林先生，被全球會員和AIA理事會委任為AIA總會會長，其為AIA首位華人會長。為了加強對中國學員的管理，為學員提供更加優質的服務，在差別化課程登陸中國的同時，AIA成立了國際會計師中國學術評審局(簡稱評審局)，其主要職能是教材的翻譯、審核和協助組織統考等。
六、CMA簡介
美國注冊管理會計師認證(Certified Management Accountant,簡稱CMA)在全球各行各業均得到了廣泛應用和認可。為了確保CMA考試的科學性、實用性和系統性，CMA復習教材的編制及試題的開發均采用了全球最佳實踐，其中包括試題開發過程中的心里測量試驗及其他質量控制方法。因此，CMA認證是一個專業和權威的國際認證，其客觀的評估了學員在管理會計方面的相關工作經驗、教育背景、專業知識、實踐技能、職業道德規范、及持續學習發展的能力。美國管理會計師協會(The Institute of ManagementAccountants，簡稱IMA)是一家全球領先的國際性管理會計師組織，一直致力于支持企業內部的財會專業人士推動企業的整體績效和表現。IMA成立于1919年，由美國成本會計師協會(NACA)衍生而來，總部設立在美國新澤西州，擁有遍布全球265個分會的超過65000名會員。
在國際上，作為COSO委員會的創始成員及國際會計師聯合會(IFAC)的主要成員，IMA在管理會計、公司內部規劃與控制、風險管理等領域均參與到全球最前沿實踐。此外，IMA還在美國財
務會計準則委員會(FASB)和美國證券交易委員會(SEC)等組織中起著非常重要的作用。
IMA通過注冊管理會計師資格認證、研究與實踐、教育與培訓、全球會員網絡發展、及最高的職業道德規范實踐來為全世界管理會計和財務專業人士提供一個動態發展和交流的平臺，從而推動和促進IMA會員職業生涯的發展。
據調查，全球1400位CFO中，85％的CFO認為CMA對提高會計人員的專業水平、熟練程度，有決定性的作用。CMA，考試是十分嚴格而且是十分科學的，CMA考試采用計算機考試(閉卷)，全球考試標準是相同的。在北京、上海、廣州、哈爾濱、南京、南安、長沙等地都有考點，考試由中國考試部考試中心組織，采用英文考試；學員申請成為IMA普通會員后，則可申請到就近的考點參加考試。2004年IMA改革了CMA考試，使CMA的考試更科學，同時也增加了CMA資格在全球的競爭力。改革后，仍保持四門課程，通過前三門考試單項選擇題考試才能進行第四課程的考試。
七、CIMA簡介
英國特許管理會計師公會(The Chartered Institute of Manage-ment Accountants，簡稱CIMA)是全球最大的國際性管理會計師組織，同時也是國際會計師聯合會(IFAC)的創始成員之一，目前擁有15.5萬會員和學員，遍布158個國家。CIMA成立于1919年，總部設在英國倫敦，在澳大利亞、新西蘭、愛爾蘭、斯里蘭卡、南非、贊比亞、印度、馬來西亞、新加坡等國家以及中國香港和大陸均設有分支機構或聯絡處。
CIMA一直以來緊密結合充滿活力和挑戰的商界需求，堅持不懈地致力于企業財務管理及戰略決策的研究和開發，提供了世界上極具權威性的高端財務職業資格認證。CIMA資格認證不僅為企業衡量和提升財務管理人員素質和業務水平提供依據，也為各行各業的高級財務人員和管理精英創造展示實力的平臺和個人發展的通途。
CIMA資格不局限于會計內容，而是涵蓋了管理、戰略、市場、人力資源、信息系統等方方面面的商業知識和技能。它將使您具備高級決策管理人員的素質，順利實現財務人員的角色轉換，晉身國際商界精英之列。世界知名跨國企業，如聯合利華、殼牌、福特、艾森哲等，都對CIMA資格推崇備至。
為了順應全球經濟的快速發展，迎合雇主企業在人才需求方面的變化，CIMA于2005年5月在全球范圍內采用全新的管理會計師職業資格認證體系。CIMA的這套全新體系不僅受到企業界和學術界的廣泛好評，而且成為第一個也是目前唯一一個達到國際會計聯合會(IFAC)國際教育標準的會計職業資格體系。它進一步提高了CIMA學生的素質，加強了他們在企業管理和戰略方面的知識和技能。根據著名財經獵頭機構Robert Half的最新調查，CIMA成為世界上最受歡迎的會計職業資格，CIMA會員的薪酬也躍居財務人員薪酬的榜首。
乙方：***（受聘方）（本職工作單位：*****，職務：會計）
甲乙雙方已相互介紹了涉及本合同主要內容的有關情況，在自愿平等和相互信任的基礎上，簽定本合同，以便共同遵守。
第一條乙方自愿到甲方從事兼職會計師工作，甲方決定聘乙方為兼職會計師。
第二條乙方的聘任職務是俱樂部兼職會計師，其工作范圍為上級工會所規定的文化事業單位的各項財會會計業務。
第三條甲方的權利和義務
甲方在本合同有效期內，可行使以下權利：
1．為乙方安排財務會計工作，分配任務；
2．監督檢查乙方工作情況；
3．在乙方工作成績突出或對俱樂部有重大貢獻時，給予獎勵；對乙方工作中發生的違章違紀行為，予以處罰；
甲方須履行的義務：
1．使乙方及時獲取勞動報酬；
2．使乙方合理享受俱樂部規定的待遇；
3．為乙方履行職務提供一定的工作條件；
4．依法維護乙方在履行職務時的合法權益；
5．為乙方參加路局工會有關財會知識更新學習提供條件。
第四條乙方的權利和義務
在本合同有效期內，乙方有以下權利：
1．依法履行會計師職務；
2．獲取勞動報酬；
3．對俱樂部的管理工作提出建議和批評；
4．依上級機關規定的條件參加財會協會活動和俱樂部的各項文體活動；
5．辭職（須提前三個月提出書面申請）。
乙方須履行的義務：
1．遵守俱樂部的各項規章制度，接受俱樂部的領導和監督，服從工作安排；
2．在履行會計師職務時，不得違反國家法律和違背職業道德；
3．不得從事有損于俱樂部聲譽的活動，嚴禁泄漏俱樂部的秘密和有關財務數據，造成財務數據丟失和泄密，承擔相應經濟責任和法律責任；
4．管理愛護好甲方的有關財產和設備，下班要關閉好門窗、水、電，保證安全。如由于自身疏于管理造成財產損失，承擔賠償責任；
5．不斷提高自己的實際工作能力和業務素質；
6．自行承擔人身安全責任。
第五條勞動報酬和福利待遇：
1、甲方每季度付給乙方基本報酬600元，在季度財務報表完成后，支付報酬。
2、因工作需要，經主任同意，到外地出差時，出差補助執行鐵路局規定標準。
第六條合同的變更和解除
在下列情況下，俱樂部有權單方解除合同：
1．應聘會計師違反俱樂部規章制度，不積極履行義務，經勸阻不改時；
2．應聘會計師嚴重違反工作紀律或違背職業道德；
3．應聘會計師因違法亂紀被撤銷會計師資格；
4．應聘會計師因其他原因不宜繼續履行職務時。
在下列情況下，合同自行解除：
1．應聘會計師因工作需要調離麻城；
2．應聘會計師因病或人身意外事故無法繼續履行職務2個月；
3．一個月無故不做帳；
4．俱樂部被撤銷。
在下列情況下，合同可以變更：
1．雙方協商之；
2．因國家政策法令發生變化時。
第七條合同解除后一個月內，乙方須立即交出有關文件，案卷材料和財務的各種檔案，并辦理業務交接手續停止履行會計師職務。
第八條合同期限
本合同有效期為2年，從合同簽字生效之日起至2006年12月31日止，合同期滿時，雙方可以另行辦理續簽事宜。
1、兩者是沒有區別的。
2、初級會計職稱即助理會計師。國家現有會計職稱：初級、中級和高級，初級會計職稱亦稱為助理會計師，中級職稱又稱為會計師，高級職稱又稱為高級會計師，其中高級會計師又分為副高級會計師和正高級會計師，副高級會計師相當于副研究員或副教授，正高級會計師相當于研究員或教授。
3、其中初級會計師，即助理會計師，僅持有會計從業資格證的不屬于初級職稱，只是擁有可以從事會計工作資格。并非擁有初級職稱。初級會計職稱（助理會計師）需要在一年內同時通過《經濟法基礎》和《初級會計實務》這兩門課程，才予評發初級專業技術職稱證書。
（來源：文章屋網 ）
其實，發達國家沒有“總會計師”這個職位。上世紀九十年代，一幫美國人與中國的企業談合作項目，總會計師的英文翻譯著實讓我頭疼，因為在英文中并沒有名詞與之對應。如果照字面翻譯，應該是“General Accountant ”，在美國指的是“總賬會計”，如果翻譯成“ Chief Accountant”又是會計主管，翻譯成“Finance Director ”，咱們的總會計師又不是那么牛的職位。所以每當遇到這個場景時，我要解釋很多。實在弄不明白時，只好給他們畫個圖，標明此人的位置，看圖說話還是管用。老外們終于眉開眼笑地豎起大拇哥說：“Big Man（大人物）”。站在一邊憨厚可親的總會計師，跟著一起諂笑著，全然不知我們在笑什么。
好不容易弄明白了總會計師，邊上還站著一位笑容可掬的“總經濟師”。我又找不到詞了，連比帶畫，終于讓老外們明白了“Another Big Man(又一個大人物)”。我敢肯定老外們至今也沒弄明白他們到底“Big”在哪里。因為我們自己也沒有弄清楚，這大概是“總經濟師”在中國悄無聲息消失的原因吧。
中國最早把負責算賬、記賬的人叫“賬房先生”，也沒有“總會計師”這名稱。上世紀五十年代，從蘇聯引進了“三總師”制度，舊時的賬房先生，穿上了中山裝，面前插一支派克筆，便成了總會計師，從此油頭粉面地加入了革命的行列。
雖然中國社會發生了很大的變化，總會計師一直以不變的姿態應對著市場經濟環境的千變萬化。職業系列中能夠如此固守的也就算總會計師職業了，是獨善其身還是抱殘守缺？我們不妨看看外面的世界，也許結論不言自明了。
在中國與蘇聯人通過計劃經濟為所有人安排衣食住行之時，西方人在市場經濟的水深火熱之中，歷煉著各種職業技能。會計這個看似單純的職業確也經歷著脫胎換骨的變化。
隨著市場競爭的日益激烈，企業也經歷著一次一次的重新洗牌，很多“豆腐店”變成了“托拉斯”。原來盡在掌控中的企業，已經大得讓所有者鞭長莫及，原來靠創業者維持的企業，苦于找不到“不老藥”，所有者在暮年不得不把企業交給職業經理人管理。盡管有一百個放心不下，那也無可奈何。企業交給職業經理管理，如同孩子交給保姆，擔心受怕――就成了所有者的一個揮之不去的心病。
報喜不報憂的信息閉塞，使得企業所有者誤判誤傷，損失慘重。代價讓企業的所有者懂得，要想正確決策，必須信息充分。投資者自然把目光投向了一個悉心數豆的財務經理，這個職位的關注點與投資者的利益密不可分。于是，“財務經理”，這個在中國還是“偏房”待遇的職位，在西方企業的所有者眼中成了“紅人”，成為董事會的“座上客”，成為董事會中傳遞經營管理信息的第二渠道。“財務經理（Finance Manager）”這個埋在經理堆中的小人物，便成了“Finance Director”，成為公司里不爭的“二號人物”。這個改變在中國并沒有任何反映，那時候我們還忙碌于各種主義的爭斗當中，既沒有需求，也沒人敢理會。倒是在香港這個被視為“資本主義跟屁蟲”的地方，出現了許多“財務董事”，在很多大陸人看來簡直是一頭霧水,與西方人看中國的“總會計師”一樣不明不白。
在發達國家，由于市場競爭的加劇，越來越多的企業由于抗風險能力被忽視而紛紛倒閉。企業進入了“長得大、倒得快”的怪圈之中。投資者痛定思痛，終于認識到企業的財務安全與企業發展同樣重要。投資者們發現，對企業財務安全可能形成真正威脅的不是外人，而是那個座在駕駛室里，手握方向盤，腳踏油門的、充滿活力的總經理，尋找一個既有激情又很冷靜的總經理們是一件很難的事情，結構制衡成為投資人的首要選擇。董事會的目光再次聚焦到那位較少激情，偏向保守的財務董事身上，董事會認為他可以對過分的激情進行必要的制控，是“管制剎車”的不二人選，于是在企業這個快車上副駕駛的位置座上就有了“Financial Controller”。
“Controller”傳到香港被翻譯成中文，一夜之間“財務總監”遍布香港的大街小巷。這個時期中國的改革開放也進行的如火如荼，“財務總監”在大陸的外資企業也率先出現，建立和完善有效的制控體系，成為這個職業的最高目標。我也是在那個時候被人不明不白地冠上了“財務總監”的頭銜，還領到非常不錯的薪水。至于其中的職業溯求其實也一知半解。
如同城里的姑娘嫁到農村總會出些洋相，西方的東西傳到中國也是這樣，總會被“中國化”的讓人偷笑。中國人講究名正言順，“總裁”比“總經理”，“總監”比“經理”要“正”得多，也響得很。“財務總監”的理念并沒有接受多少，倒是“總監”如一頂流行的帽子，紛紛被一些相干或不相干的人戴到了頭上，連打掃衛生的阿姨也冠上了“衛生總監”的美名。而 “總會計師”們對“財務總監”這頂帽子，確表現出異常的冷淡。據說，當“財務總監”傳到中國時，總會計師們也表現出好奇，多方打聽意義何在。“海歸們”告訴他們，“總監”就是“總管太監”，本是戲言，也許說到了總會計師們的疼處，傷了自尊，從此與“財務總監”無緣。
這個“據說”當然是戲言，一笑而過。有人說其實名稱不很重要，關鍵是把事情做了。我確不以為然，名稱其實是衰老程度最直觀的標志，一個名字一個時代，“總會計師”這個稱謂的不變，多少也折射出這個職業的“衰老指數”。我曾經在財務隊伍中進行過若干次團隊角色測試，不管是什么企業，也不管什么崗位，在“創新能力”上的得分最低的是財務隊伍。不同的單位得出如此相同的結論，難道與幾十年不變的“總會計師”沒有關聯？一個銀行柜員貪污上百萬，一個支行長向國外轉移上億元，一個庫管從金庫中汗流浹背地背走4700萬現金的時候，難道與總會計師們的拒絕新生無關？
