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第1篇

1．加強(qiáng)工作宣傳動(dòng)員力度，確保評(píng)審工作的準(zhǔn)確性

同時(shí)加大政策的宣傳力度，也可以讓將來參加職稱評(píng)審的人員盡早地了解與評(píng)審相關(guān)的因素，如:學(xué)歷、資歷、專業(yè)工作經(jīng)歷、論文、成果等，讓他們尋找自身薄弱的環(huán)節(jié)，并加以改正提高，從而增加了職稱評(píng)審的通過率。因此針對(duì)基層車間職稱評(píng)審政策理解掌握和宣傳力度不夠的實(shí)際，人事科組織各基層單位培訓(xùn)管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行了工作培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)評(píng)審政策、工作安排進(jìn)行了詳細(xì)講解，并制定下發(fā)了《關(guān)于職稱評(píng)審工作安排及提交材料的有關(guān)說明》，重點(diǎn)公布了評(píng)定政策依據(jù)、評(píng)定范圍、評(píng)定條件、評(píng)審權(quán)限等內(nèi)容，統(tǒng)一制定了《評(píng)審申報(bào)表》規(guī)范填寫模板，并多次召開評(píng)審工作專題會(huì)，積極研究部署，制定工作方案，確保職稱評(píng)審工作有序開展。

2．嚴(yán)格參評(píng)人員資格審核，確保評(píng)審工作的公正性

資格審核，不僅關(guān)系到每個(gè)申報(bào)人員的參評(píng)資格，而且會(huì)影響到職稱評(píng)審的每個(gè)環(huán)節(jié)，是確保每個(gè)申報(bào)人員切身利益及職稱評(píng)審工作科學(xué)公正的重要環(huán)節(jié)，因此在審核參評(píng)人員材料過程中，力求做到層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。人事科重點(diǎn)審核五個(gè)方面:一是審核參評(píng)人員的學(xué)歷證書，對(duì)于特殊情況的進(jìn)行查檔核實(shí);二是審核參評(píng)人員的現(xiàn)有任職資格證書及獲取時(shí)間;三是職稱英語證書的有效期及考試等級(jí);四是取得職稱計(jì)算機(jī)合格證模塊的數(shù)量;五是審核參評(píng)人員任現(xiàn)職以來論文、成果的真實(shí)性。

3．科學(xué)制定量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)審工作的合理性

科學(xué)制定量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是做好職稱評(píng)審工作的關(guān)鍵。人事科針對(duì)不同的項(xiàng)目，采取定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，如學(xué)歷、資歷、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、外語水平、榮譽(yù)稱號(hào)與技術(shù)稱號(hào)、年度考核、送審論文審核答辯、專著、獲獎(jiǎng)成果與重大項(xiàng)目等，直接定量計(jì)分;如職業(yè)道德、理論功底、實(shí)踐創(chuàng)新能力、崗位責(zé)任、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等進(jìn)行定性評(píng)分。科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)取代了慣用的資歷年限標(biāo)準(zhǔn)，且公開透明，可操作性強(qiáng)，分?jǐn)?shù)面前人人平等，具有較強(qiáng)的客觀性和權(quán)威性。

4．全程公開述職答辯過程，確保評(píng)審工作的平等性

在述職答辯環(huán)節(jié)為了增加職稱評(píng)審工作的透明度，評(píng)審會(huì)采取參評(píng)人員分組同時(shí)進(jìn)入答辯會(huì)場(chǎng)的形式，現(xiàn)場(chǎng)抽簽，確定答辯順序，并旁聽他人述職、答辯和評(píng)委提問。各評(píng)委在聽取參評(píng)人員專業(yè)述職和答辯后，嚴(yán)格按照量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分。工作人員收取打分記錄表，現(xiàn)場(chǎng)錄入職稱量化評(píng)審軟件系統(tǒng)，直接生成總分，等到本專業(yè)評(píng)審組所有參評(píng)人員答辯結(jié)束后，將評(píng)審結(jié)果直接投影在大屏幕上，經(jīng)本評(píng)審組委員審核確認(rèn)后，將評(píng)審結(jié)果打印輸出，根據(jù)限額指標(biāo)確定推薦人選，并由本專業(yè)評(píng)審組主任當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)簽字，此方法收到了較好的效果。5．廣泛公開公示評(píng)審結(jié)果，確保評(píng)審工作的透明性職稱評(píng)審結(jié)束后，人事科及時(shí)將評(píng)審結(jié)果廣泛進(jìn)行公開公示，不僅在廠內(nèi)公示牌進(jìn)行張貼，而且在煉油部網(wǎng)頁進(jìn)行公示，公示期限為五天，真正達(dá)到讓評(píng)上職稱的人員高興滿意、未評(píng)上職稱的人員心服口服的目的。將評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公開公示，自覺接受職工的監(jiān)督，不但能夠更大程度的保證評(píng)審工作的公開透明、公平公正性，而且能夠促進(jìn)以后評(píng)審工作的改善和提高。

二、做好職稱評(píng)審工作的積極作用

1．職稱評(píng)審對(duì)個(gè)人的作用

職稱評(píng)審是專業(yè)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、提高社會(huì)地位、增加勞動(dòng)收入的一種重要途徑。從某種意義上講，職稱評(píng)審是評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員是否事業(yè)有成、為企業(yè)做出貢獻(xiàn)大小、受到社會(huì)承認(rèn)程度的標(biāo)志。另外，職稱通常與工資福利掛鉤，也與職務(wù)升遷相關(guān)聯(lián)，也是聘任專業(yè)技術(shù)崗位的依據(jù)。

2．職稱評(píng)審對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用

第2篇

 

為確保我省2021年中國工程院院士推選工作規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)高效開展，特制定本方案。

 一、工作原則

堅(jiān)持學(xué)術(shù)導(dǎo)向、客觀公正、專家主導(dǎo)的原則，從云南實(shí)際出發(fā)，突出區(qū)域特色、地方優(yōu)勢(shì)學(xué)科，主要依托學(xué)術(shù)團(tuán)體推選和專家委員會(huì)推評(píng)，避免“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”傾向,最大限度減少和避免行政和非學(xué)術(shù)干預(yù)，確保推選工作的規(guī)范有序和推選結(jié)果的科學(xué)性、權(quán)威性和公信力。

二、組織機(jī)構(gòu)

(一)成立推選專家委員會(huì)。專家委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)被推選人進(jìn)行評(píng)審。推選專家委員會(huì)由院士、相關(guān)領(lǐng)域具有學(xué)術(shù)權(quán)威和學(xué)術(shù)影響力的研究員、教授、正高級(jí)工程師或同等職稱的知名專家組成。推選專家委員會(huì)成員不少于11人，其中包含一定數(shù)量的院士。

（二）成立材料審核組。負(fù)責(zé)審核申報(bào)人學(xué)術(shù)材料真實(shí)性。由相關(guān)領(lǐng)域的知名專家及省科協(xié)常委、委員中的相關(guān)專家學(xué)者組成。

（三）成立推選工作組。負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作。由省科協(xié)黨組成員、省科協(xié)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室在省科協(xié)院士專家科技興滇辦公室(簡(jiǎn)稱院士辦)。

三、推選對(duì)象和資格

（一）推選對(duì)象為在云南省行政區(qū)域內(nèi)工作和生活，在工程科學(xué)技術(shù)方面做出重大的、創(chuàng)造性的成就和貢獻(xiàn)，熱愛祖國，學(xué)風(fēng)正派，品行端正，具有中國國籍的高級(jí)工程師、研究員、教授或具有同等職稱的專家。

（二）被推選人年齡不得超過65周歲（1956年7月1日及以后出生）。

（三）特別注意對(duì)長(zhǎng)期工作在西部邊遠(yuǎn)地區(qū)、工程科技一線及民營(yíng)企業(yè)專家的提名，對(duì)優(yōu)秀中青年專家的提名，對(duì)交叉學(xué)科、新興學(xué)科以及尚無院士和院士人數(shù)較少的學(xué)科、行業(yè)、地區(qū)專家的提名。    

    （四）對(duì)于在我省工作累計(jì)20年（含）以上的專家，中國工程院將給予傾斜支持。 

凡2015、2017、2019年已被推薦至中國科學(xué)院或被提名至中國工程院的有效候選人，兩院合計(jì)連續(xù)3次的，2021年停止1次院士候選人資格。

 四、工作計(jì)劃及工作程序

(一) 動(dòng)員培訓(xùn)（1月10日前）。

(二)通知。1月15日前根據(jù)中國工程院、中國科協(xié)相關(guān)文件精神，擬定《云南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于推選2021年中國工程院院士候選人的通知》，并向全省各省級(jí)學(xué)會(huì)、高等院校、科研院所、大中型國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等進(jìn)行，啟動(dòng)院士推選工作。

(三)成立組織機(jī)構(gòu)。1月22日前擬定推選專家委員會(huì)、材料審核組、工作組名單，經(jīng)省科協(xié)黨組審定后正式確定。

(四)組織初審。1月25日前由被推選人所在單位對(duì)材料的真實(shí)性以及被推選人的政治表現(xiàn)、廉潔自律、道德品行和材料涉密等情況進(jìn)行審核，并把材料報(bào)送省科協(xié)，省科協(xié)負(fù)責(zé)完成材料的形式初審。

(五)審核材料。1月29日前由材料審核小組負(fù)責(zé)對(duì)被推選人學(xué)術(shù)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核。

(六)組織評(píng)審。2月10日前，組織召開評(píng)審會(huì)或者以通訊方式由專家委員會(huì)采取無記名投票方式確定被推選人。

(七)公示。2月22日前，在被推選人所在單位和省科協(xié)公示評(píng)審結(jié)果，公示期為5個(gè)工作日。公示期內(nèi)收到意見建議的，由工作小組處理。

(八)報(bào)送結(jié)果。3月2日前，公示結(jié)果報(bào)經(jīng)省科協(xié)黨組同意后，按照中國科協(xié)要求正式上報(bào)推薦院士候選人及相關(guān)材料。

(九)后續(xù)跟進(jìn)。適時(shí)與中國科協(xié)、中國工程院匯報(bào)對(duì)接有關(guān)工作，及時(shí)跟進(jìn)推選動(dòng)態(tài)。

 

 

云南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

                     2021年1月11日

 

第3篇

 為加快推進(jìn)我市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)成規(guī)模、上水平發(fā)展，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的動(dòng)力，我委積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知》（[2015]45號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展的實(shí)施意見》（云政辦發(fā)[2015]102號(hào)）《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**市推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)（國家聯(lián)系點(diǎn)）工作方案的通知》（昆政辦[2015]38號(hào)）文件精神，推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)工作，現(xiàn)將有關(guān)自查工作總結(jié)如下：

一、多措并舉，鼓勵(lì)社會(huì)資本在我市舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)

一是新增醫(yī)療資源優(yōu)先考慮社會(huì)資本。在《**市2011-2015年醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》中明確規(guī)定要給非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)留有合理空間，在調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí)，在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下，優(yōu)先考慮由社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)；二是放寬社會(huì)辦醫(yī)準(zhǔn)入條件和社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)領(lǐng)域，凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域和中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域，都向社會(huì)資本開放；三是通過市政府政務(wù)服務(wù)窗口和**衛(wèi)生網(wǎng)向社會(huì)公開公布舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批程序、審批主體和審批時(shí)限；四是社會(huì)資本在我市申請(qǐng)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按照經(jīng)營(yíng)目的，自主申辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持舉辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)；五是社會(huì)資本在我市申請(qǐng)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)功能任務(wù)和醫(yī)療服務(wù)需求，合理設(shè)置診療科目；六是合理確定非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍。為確保非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍與其具備的服務(wù)能力相適應(yīng)，對(duì)社會(huì)資本在我市申請(qǐng)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別、診療科目、床位等執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行審核，對(duì)符合申辦條件、具備相應(yīng)資質(zhì)的，及時(shí)予以批準(zhǔn)并發(fā)放相應(yīng)許可。

截止到2015年，**地區(qū)登記注冊(cè)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)2532個(gè)，占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的57.4%，其中民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)院184個(gè)，床位1.46萬張；2015年全市非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診總?cè)舜螢?121.68萬人次，占全市門急診總?cè)舜蔚?5.9%；出院總?cè)藬?shù)為27.82萬人次，占全市出院人數(shù)的18.61%。

    二、積極探索醫(yī)療和養(yǎng)老融合新模式

積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)力量重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

1.積極落實(shí)《**市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)為入住老人提供醫(yī)療服務(wù)精神，支持社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，如云南省社會(huì)福利院在福利院舉辦了云南省社會(huì)福利院福利醫(yī)院，開設(shè)床位50張；**市社會(huì)福利院也在福利院內(nèi)舉辦了**市社會(huì)福利院福利醫(yī)院，開設(shè)床位101張。

2.支持康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等延續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，探索建立一種有病治病，無病療養(yǎng)，醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式，如在東川區(qū)第二人民醫(yī)院原療養(yǎng)院基礎(chǔ)上成立的東川區(qū)老年病醫(yī)院于2014年8月向東川區(qū)民政局申辦公建民營(yíng)東川區(qū)幸福家園老年公寓，并于2014年11月辦理了民辦非企業(yè)證書。醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，還提供養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理、臨終關(guān)懷及生活照料等服務(wù)，切實(shí)解決入住老年人及其家屬的后顧之憂。

    三、開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)

在總結(jié)評(píng)估2009年以來醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)政策的基礎(chǔ)上，2015年修訂出臺(tái)了《**市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》，放寬了二級(jí)以上公立醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)流動(dòng)的職稱限制，支持實(shí)施縣鄉(xiāng)一體化管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)師的合理調(diào)配使用，取消了符合條件的醫(yī)師在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)數(shù)量限制。醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的實(shí)施，打破了醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)師資源的壟斷，彌補(bǔ)了醫(yī)療人才資源的分布缺陷，穩(wěn)步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)師資源縱向和橫向流動(dòng)的政策目標(biāo)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)院分享到更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)師資源。截止2016年1月底，累計(jì)辦理醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)6508人次，其中：其中在職人員3854人次，占辦理人數(shù)59.22%，退休人員2654人次，占辦理人數(shù)40.78%。職稱為副高以上人數(shù)為4132人次，占辦理人數(shù)63.50%，主治醫(yī)師2376人次，占辦理人數(shù)36.50%。總體情況是在職高學(xué)歷、高職稱的醫(yī)師辦理比重逐步加大，高端衛(wèi)生技術(shù)人才的輻射作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

四、加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)，提升其服務(wù)能力

為了規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為，提升其醫(yī)療服務(wù)能力和水平，將往年市財(cái)政每年投入的300萬元優(yōu)秀民營(yíng)醫(yī)院獎(jiǎng)勵(lì)資金爭(zhēng)取到用于鼓勵(lì)和支持社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)，并制定了《2015年**市民營(yíng)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和能力提升項(xiàng)目工作方案》。2015年11月3日市衛(wèi)生計(jì)生委組織評(píng)審專家對(duì)符合申報(bào)條件的24家民營(yíng)醫(yī)院的24個(gè)學(xué)科建設(shè)和能力提升項(xiàng)目進(jìn)行了集中評(píng)審，根據(jù)評(píng)審得分高低，確定了擬立項(xiàng)的20個(gè)項(xiàng)目名單，并于2015年11月5日至11日期間在**衛(wèi)生網(wǎng)上對(duì)名單做了公示。目前，市級(jí)財(cái)政安排的300萬元項(xiàng)目建設(shè)資金已經(jīng)全部撥付到位，我委將通過多種形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理和督導(dǎo)，各項(xiàng)目單位同時(shí)接受財(cái)政和審計(jì)部門的督查和審計(jì)，確保建設(shè)資金專款專用，落到實(shí)處、用在實(shí)處。

五、加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)人才培訓(xùn)，提高其服務(wù)水平

認(rèn)真組織實(shí)施云南省民營(yíng)醫(yī)院人才培訓(xùn)項(xiàng)目，制定了《關(guān)于組織開展**市民營(yíng)醫(yī)院人次培養(yǎng)項(xiàng)目系列培訓(xùn)的通知》，培訓(xùn)分為急診醫(yī)學(xué)、藥事管理、醫(yī)院感染控制、護(hù)理管理、臨床檢驗(yàn)、病案管理、產(chǎn)科質(zhì)量控制、口腔適宜技術(shù)八個(gè)專題，主要培訓(xùn)各專業(yè)的法律法規(guī)、臨床技術(shù)規(guī)范、診療新技術(shù)及適宜技術(shù)運(yùn)用等，共培訓(xùn)民營(yíng)醫(yī)院各類衛(wèi)生技術(shù)人員700余人次。

六、落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定政策

2015年，社會(huì)辦醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員初級(jí)職稱報(bào)考人數(shù)為1248人，通過人數(shù)為627，通過率為50.24%；中級(jí)職稱報(bào)考數(shù)為726，通過數(shù)為315，通過率為43.38%；高級(jí)職稱參評(píng)人數(shù)為48，評(píng)審?fù)ㄟ^26人，通過率為54.16%。

第4篇

研究員，上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)蔬菜辦公室主任，全國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)專業(yè)委員會(huì)委員，上海市園藝學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，上海蔬菜經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，上海市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)常務(wù)理事、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)主任，上海市農(nóng)業(yè)系列中級(jí)技術(shù)職稱評(píng)審委員會(huì)主任委員、高級(jí)技術(shù)職稱評(píng)審委員會(huì)副主任委員，上海市科委、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局科技項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)斐蓡T，享受國務(wù)院特殊津貼。主持國家、農(nóng)業(yè)部和上海市多項(xiàng)科技攻關(guān)和推廣項(xiàng)目，多次獲得農(nóng)業(yè)部和上海市科技進(jìn)步獎(jiǎng)和科技興農(nóng)獎(jiǎng)。有多篇論文獲中國園藝學(xué)會(huì)、中國植保學(xué)會(huì)、上海市植保學(xué)會(huì)、上海市園藝學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。主編《蔬菜栽培技術(shù)手冊(cè)》、《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《食用菌生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)》、《食用菌安全生產(chǎn)技術(shù)問答》、《蔬菜病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)調(diào)查規(guī)范》、《上海蔬菜消費(fèi)現(xiàn)狀與結(jié)構(gòu)研究》、《花式蔬菜栽培和食用方法》、《食用菌生產(chǎn)技術(shù)》等。

為了進(jìn)一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)部全國園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建總體安排以及上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，積極落實(shí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門積極投入，緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，建立和完善各項(xiàng)工作措施，有序推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，取得了明顯成效。

1 上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建基本情況

2009年10月19日農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦農(nóng)[2009]121號(hào)文件通知印發(fā)《全國蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作方案》，在全國組織開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)，要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“五化”即規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、商品化處理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

根據(jù)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等相關(guān)文件的精神，2010年全市拉開創(chuàng)建工作帷幕，有關(guān)部門相繼制定了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范、考核驗(yàn)收辦法和實(shí)施意見等，有序推進(jìn)了全市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010-2012年共創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園9家，面積263.9 hm2，其中，2010年創(chuàng)建2家，2011年創(chuàng)建3家，2012年創(chuàng)建4家；共創(chuàng)建市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園53家，面積1 500 hm2，其中2011年創(chuàng)建13家，2012年創(chuàng)建40家；此外，部分區(qū)縣還組織區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，總計(jì)25家，其中2011年創(chuàng)建7家，2012年創(chuàng)建18家。2013年參與蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位總計(jì)56家，其中部級(jí)4家，市級(jí)40家，區(qū)級(jí)12家。

2 上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建主要工作措施

2.1 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍

針對(duì)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，結(jié)合蔬菜生產(chǎn)及技術(shù)指導(dǎo)工作的組織推進(jìn)，市區(qū)各級(jí)相關(guān)部門通過業(yè)務(wù)工作媒體平臺(tái)、工作會(huì)議以及標(biāo)牌等開展多種形式宣傳工作。市農(nóng)技中心組織編寫蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位宣傳文本，并利用上海農(nóng)業(yè)網(wǎng)、蔬菜信息報(bào)、上海農(nóng)技推廣期刊等宣傳媒介進(jìn)行宣傳；區(qū)級(jí)部門專門召開工作會(huì)議，傳達(dá)創(chuàng)建精神、解析創(chuàng)建任務(wù)、組織創(chuàng)建推進(jìn)，并舉辦針對(duì)性技術(shù)培訓(xùn)；鎮(zhèn)級(jí)部門配合組織創(chuàng)建單位召開工作啟動(dòng)會(huì)議，全面解讀蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作內(nèi)容、具體要求、獎(jiǎng)補(bǔ)措施及績(jī)效影響等，引導(dǎo)創(chuàng)建單位積極組織創(chuàng)建；創(chuàng)建單位按照相關(guān)要求有序開展創(chuàng)建工作，樹立相關(guān)宣傳展示標(biāo)牌，并統(tǒng)一舉牌，展示標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的各項(xiàng)內(nèi)容和目標(biāo)，接受社會(huì)監(jiān)督，示范帶動(dòng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。此外，為了調(diào)動(dòng)創(chuàng)建單位的工作積極性，市區(qū)各級(jí)政府制定獎(jiǎng)補(bǔ)措施，目前市級(jí)政府獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元，區(qū)級(jí)政府通過不同方式進(jìn)行配套獎(jiǎng)補(bǔ)，如嘉定區(qū)通過對(duì)企業(yè)評(píng)獎(jiǎng)等方式給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，松江區(qū)對(duì)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元用于開展廢棄物處理場(chǎng)地建設(shè)等。全面多樣的宣傳引導(dǎo)，引起了各級(jí)政府、農(nóng)技人員、蔬菜專業(yè)合作社、菜農(nóng)等社會(huì)各方面的關(guān)注，營(yíng)造了上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作的良好社會(huì)氛圍。

2.2 明確目標(biāo)方案，層層落實(shí)推進(jìn)

在農(nóng)業(yè)部的總體部署下，市農(nóng)委成立了標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，及時(shí)制定編發(fā)《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范》、《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建管理辦法》、《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》、《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建考核驗(yàn)收辦法》等相關(guān)文件，就蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作組織程序、部門職責(zé)、內(nèi)容要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等提出明確要求。按照有關(guān)管理辦法要求，區(qū)、縣農(nóng)委分別成立蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，分別制定工作方案，通過不定期指導(dǎo)、會(huì)議交流和檢查等形式督促創(chuàng)建工作推進(jìn)和各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門委派專人參與創(chuàng)建單位的各項(xiàng)工作推進(jìn)，創(chuàng)建單位制定創(chuàng)建規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，由企業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭成立創(chuàng)建小組，明確職責(zé)，合理分工，并整合有關(guān)項(xiàng)目、資金和技術(shù)力量，全力落實(shí)各項(xiàng)措施，確保了創(chuàng)建工作有序開展。

2.3 全面指導(dǎo)服務(wù)，提高創(chuàng)建水平

市區(qū)各級(jí)技術(shù)部門全面組織開展指導(dǎo)服務(wù)，通過多層次、全方位指導(dǎo)提升創(chuàng)建水平。市級(jí)部門成立標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建專家指導(dǎo)組、建立了技術(shù)指導(dǎo)員聯(lián)系人制度，選派主要技術(shù)人員分別與9個(gè)區(qū)縣對(duì)接，并制定地方標(biāo)準(zhǔn)《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（DB 31/T646-2012）、編制《上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)指南》等標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建技術(shù)依據(jù)。區(qū)級(jí)部門成立蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，分別制定工作方案，安排專人總體負(fù)責(zé)工作推進(jìn)，技術(shù)人員分別開展創(chuàng)建指導(dǎo)，不定期現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)階段性工作落實(shí)，定期交流工作經(jīng)驗(yàn)措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員多采取蹲點(diǎn)入場(chǎng)的形式，全程協(xié)助各項(xiàng)創(chuàng)建工作的組織開展，指導(dǎo)督促創(chuàng)建方案各項(xiàng)內(nèi)容的如期開展落實(shí)。在指導(dǎo)工作中，有計(jì)劃廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)工作，解析標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建主要內(nèi)容、工作要求及獎(jiǎng)補(bǔ)措施等，講解標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)和要求，指導(dǎo)各項(xiàng)生態(tài)栽培技術(shù)的應(yīng)用和管理制度的建立、完善，確保落實(shí)每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)、完善每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理制度。在市區(qū)鎮(zhèn)多級(jí)部門的全面指導(dǎo)服務(wù)下，積極創(chuàng)建展開硬件配套、技術(shù)應(yīng)用、制度完善等各方面工作，有效推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)園各項(xiàng)措施的落實(shí)。

2.4 制定發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)持續(xù)創(chuàng)建

根據(jù)本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，市農(nóng)委聯(lián)合市財(cái)政組織制定了《關(guān)于2011-2015年蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》，明確提出了“十二五”期間本市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建目標(biāo)和計(jì)劃，2011-2015年將創(chuàng)建市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園150家，創(chuàng)建面積2 000 hm2以上，輻射帶動(dòng)面積4 666.7 hm2以上。各區(qū)縣根據(jù)該實(shí)施意見要求，制定了“十二五”期間區(qū)縣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)劃和具體工作計(jì)劃，為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的持續(xù)推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)。有些區(qū)縣為了順利推進(jìn)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，還制定政策引導(dǎo)創(chuàng)建區(qū)縣級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，為后期創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。

3 上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建實(shí)效

3.1 生產(chǎn)配套設(shè)施配套完善

針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的“五化”要求，創(chuàng)建單位全面整改硬件配套設(shè)施，包括投入品管理、生產(chǎn)應(yīng)用設(shè)施以及質(zhì)量保障措施等從生產(chǎn)到銷售全過程的多方面的配套設(shè)施都得到完善。道路、溝渠及水電供應(yīng)設(shè)施得以修繕，農(nóng)資倉庫加以劃分管理，農(nóng)殘檢測(cè)條件得以進(jìn)一步改善，產(chǎn)品保鮮等冷鏈設(shè)備得以提升，微滴灌等高效生產(chǎn)技術(shù)措施得以擴(kuò)大應(yīng)用，生產(chǎn)廢棄物處理?xiàng)l件得以建設(shè)健全。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平明顯提高

創(chuàng)建單位通過完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全面建立農(nóng)業(yè)投入品管理、田間生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測(cè)、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量可追溯5項(xiàng)全程質(zhì)量管理制度，使生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，并逐步形成了質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。

3.3 質(zhì)量安全意識(shí)顯著增強(qiáng)

管理人員和生產(chǎn)一線工人的質(zhì)量安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，生產(chǎn)中全面推廣應(yīng)用防蟲網(wǎng)、粘蟲板、性誘劑、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、高溫悶棚等十項(xiàng)生態(tài)栽培技術(shù)，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少30%以上，嚴(yán)格控制安全間隔期上市，在農(nóng)業(yè)部、上海市組織的例行抽檢中農(nóng)殘合格率均達(dá)到了100%，在全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益雙豐收。

3.4 生產(chǎn)綜合效益明顯增加

通過標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，創(chuàng)建單位品牌化意識(shí)不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著增加。所有標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位全部注冊(cè)了自己的商標(biāo)，提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度，其中SYL、星輝蔬菜、城市超市、HAYP、新健綠等創(chuàng)建單位獲得了上海市著名商標(biāo)、上海市名牌產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào)，進(jìn)一步提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)放心度和經(jīng)濟(jì)效益。此外，各創(chuàng)建單位通過創(chuàng)建工作，輻射帶動(dòng)周邊菜農(nóng)開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升整個(gè)蔬菜生產(chǎn)面安全生產(chǎn)管理水平，發(fā)揮蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的示范作用，擴(kuò)大了社會(huì)影響力。

4 上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建思考

在蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作中，各級(jí)相關(guān)部門各盡其責(zé)，發(fā)揮指導(dǎo)督促作用，創(chuàng)建單位根據(jù)要求全面提升生產(chǎn)管理水平等，在生產(chǎn)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平、質(zhì)量安全意識(shí)以及綜合效益等多方面取得了顯著提升，但仍有值得思考的一些問題。

4.1 創(chuàng)建主體單位需完善管理團(tuán)隊(duì)

在上海蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建中，市區(qū)鎮(zhèn)各級(jí)部門發(fā)揮了全面的指導(dǎo)督促作用，而真正的創(chuàng)建主體是蔬菜合作社和生產(chǎn)企業(yè)，從方案、標(biāo)準(zhǔn)的制訂，到材料申報(bào)、技術(shù)指導(dǎo)等需依賴和借助多方力量，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮要全面提升質(zhì)量管理等，必須培養(yǎng)組建技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，以確保創(chuàng)建中水到渠成、創(chuàng)建后順利運(yùn)營(yíng)，從生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量等各方面體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的價(jià)值所在。

4.2 創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制需完善

上海市“十二五”期間計(jì)劃創(chuàng)建300家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，資金由部、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政提供，對(duì)每一個(gè)創(chuàng)建驗(yàn)收通過單位給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)財(cái)政資金撥付的相關(guān)規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建是當(dāng)年申報(bào)當(dāng)年評(píng)審，50萬元的創(chuàng)建資金需先用后補(bǔ)，并通過審計(jì)合格。這種獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制在創(chuàng)建初期較為實(shí)用，以扶持創(chuàng)建為主要目標(biāo)，但缺乏后續(xù)管理支撐，易造成為創(chuàng)建而創(chuàng)建，因此在創(chuàng)建模式、考核管理、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方面還需進(jìn)一步完善和探索。我們想能否在蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建中引進(jìn)流動(dòng)創(chuàng)建機(jī)制，由企業(yè)自主申報(bào)，政府積極推動(dòng)，發(fā)揮專業(yè)評(píng)審優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建評(píng)審總量有所控制，獎(jiǎng)補(bǔ)資金適當(dāng)調(diào)整，財(cái)政可控又有利于持續(xù)發(fā)展，建議每2～3年評(píng)審一次，不達(dá)標(biāo)即摘牌，確保上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園成為行業(yè)模范。

4.3 創(chuàng)建主體主動(dòng)性需提高

目前還處于蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建初期階段，主要還是來自政府推動(dòng)、政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)，需將被動(dòng)創(chuàng)建變?yōu)橹鲃?dòng)創(chuàng)建，使創(chuàng)建實(shí)體真正發(fā)揮主動(dòng)性和能動(dòng)性，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。

第5篇

《陜西省創(chuàng)新藥物研究中心建設(shè)工作方案》

根據(jù)陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》(陜政辦發(fā)[20xx]34號(hào))要求，為加強(qiáng)陜西省創(chuàng)新藥物研究中心(簡(jiǎn)稱研究中心)建設(shè)工作，推動(dòng)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在改善民生和社會(huì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用，特制定本方案。

一、總體思路

以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，重點(diǎn)以新藥研發(fā)為驅(qū)動(dòng)，重視開展仿制和大品種的二次開發(fā)，推進(jìn)創(chuàng)新藥物科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用;以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科研單位為依托，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與新藥研發(fā)，搭建我省新藥研發(fā)必須的成藥性評(píng)價(jià)、藥效學(xué)研究等關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)，攻克一批藥品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的共性關(guān)鍵技術(shù)，培育一批年銷售額超過10億元大品牌藥品等重大標(biāo)志性成果，切實(shí)惠及三秦百姓，推動(dòng)創(chuàng)新型省份建設(shè)。

二、建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)創(chuàng)新藥物研究中心，旨在整合我省優(yōu)勢(shì)藥物科研資源，搭建創(chuàng)新藥物和轉(zhuǎn)化應(yīng)用研發(fā)平臺(tái)，加快創(chuàng)新藥物新技術(shù)的研究開發(fā)，提升我省創(chuàng)新藥物的研制能力，完善創(chuàng)新藥物研發(fā)體系。三年內(nèi)，在全省建設(shè)一批創(chuàng)新藥物研究中心，推廣、轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)、成熟的創(chuàng)新藥物和研究技術(shù)，為創(chuàng)建陜西醫(yī)藥大省、強(qiáng)省提供技術(shù)支撐。

三、重點(diǎn)任務(wù)

創(chuàng)新藥物研究中心主要依托省內(nèi)制藥企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)，采取產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合方式組建。建設(shè)一批創(chuàng)新藥物研究中心，構(gòu)建跨學(xué)科、跨地域的我省創(chuàng)新藥物協(xié)同研究體系，優(yōu)化省內(nèi)創(chuàng)新藥物研究的組織模式，建設(shè)創(chuàng)新藥物研究與轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái)。

主要任務(wù)是引領(lǐng)創(chuàng)新藥物研發(fā)、創(chuàng)新管理體制機(jī)制、推動(dòng)創(chuàng)新藥物研究的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用、培養(yǎng)創(chuàng)新藥物研究專業(yè)人才等，具體包括：

1.組建基礎(chǔ)藥學(xué)與創(chuàng)新藥物研究緊密結(jié)合的研究技術(shù)平臺(tái)，積極開展創(chuàng)新藥物的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)與研制，尤其是創(chuàng)新藥物優(yōu)效性、安全性和藥物質(zhì)量可控性評(píng)價(jià)及藥物生產(chǎn)集成化與自動(dòng)化等新技術(shù)、新工藝、新劑型的研究，推進(jìn)我省創(chuàng)新藥物關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快新藥的產(chǎn)出與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.針對(duì)嚴(yán)重危害人民健康的多發(fā)病、常見病、疑難病，提出本領(lǐng)域重點(diǎn)研究任務(wù)和實(shí)施方案，開展心腦血管疾病、腫瘤、退行性疾病、傳染病、免疫性疾病、神經(jīng)精神疾病、代謝障礙等重大疾病的防治藥物研究，取得一批創(chuàng)新藥物的臨床批件或新藥證書。

3.選擇陜西省年銷售過億元、安全優(yōu)效，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的藥品(包括中藥、化學(xué)藥品等)進(jìn)行技術(shù)提升與二次開發(fā)，孵化一批高品質(zhì)、年銷售額超過5億元的上市藥品大品種，推進(jìn)我省上市藥品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

4.通過搭建陜西省創(chuàng)新藥物研究公共服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)能力，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)環(huán)境;培育創(chuàng)新藥物研究領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干，完善省內(nèi)創(chuàng)新藥物研究的組織管理機(jī)制，促使我省創(chuàng)新藥物的長(zhǎng)足發(fā)展。

四、要求和程序

(一)申請(qǐng)的研究中心應(yīng)具備以下基本條件

1.依托單位須為我省從事新藥研究的機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)多家單位產(chǎn)學(xué)研結(jié)合聯(lián)合申報(bào)。中心與依托單位的隸屬關(guān)系不變，依托單位從組織措施及人、財(cái)、物等方面須為中心建設(shè)提供有力保障：提供科研用房1000平方米以上，近5年新增科研儀器、設(shè)備及軟件等資產(chǎn)原值總額1000萬元以上。

2.中心須具有突出的創(chuàng)新藥物和轉(zhuǎn)化研發(fā)能力，具備較強(qiáng)的科研實(shí)力。近5年，牽頭主持過不少于3項(xiàng)省部級(jí)以上新藥創(chuàng)制項(xiàng)目;獲得中國發(fā)明專利授權(quán)10件以上;累計(jì)獲得新藥臨床批件或新藥證書不少于5件。

3.中心須擁有較高水平的創(chuàng)新藥物研究的人才隊(duì)伍。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、由長(zhǎng)期從事創(chuàng)新藥物研究的專業(yè)團(tuán)隊(duì)組成，其中，高級(jí)職稱人數(shù)不少于5人，專職科研技術(shù)人員不少于30人;廣泛開展學(xué)術(shù)交流合作研究，帶動(dòng)省內(nèi)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展。

4.申報(bào)單位應(yīng)具有較好的實(shí)驗(yàn)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、儀器維護(hù)及人力資源保障等條件，每年投入該中心的專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)合計(jì)不低于500萬元。

5.中心要建立與創(chuàng)新藥物研發(fā)相適應(yīng)的體制與機(jī)制，實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，分工明確、管理科學(xué)，組織機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)管理制度健全。

(二)研究中心的確定程序

1.省科技廳將按照定期、集中受理、專家評(píng)審的方式開展確定工作。

2.申報(bào)單位在填寫《陜西省創(chuàng)新藥物研究中心建設(shè)申報(bào)書》后，將加蓋公章、手續(xù)齊備的紙質(zhì)版《申報(bào)書》及相關(guān)附件材料一式8份報(bào)省科技廳，同時(shí)提交電子版。

3.省科技廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)通過初審的申報(bào)單位，省科技廳組織專家評(píng)審。

4.省科技廳根據(jù)專家評(píng)審意見，通過相關(guān)程序確定，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行公示，公示無異議后下達(dá)批復(fù)，授予陜西省創(chuàng)新藥物研究中心并掛牌。

(三)省科技廳對(duì)中心進(jìn)行年度檢查和績(jī)效考核

1.年度檢查于每年年末進(jìn)行。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，中心應(yīng)及時(shí)整改，并將整改結(jié)果報(bào)送省科技廳。

第6篇

一、第一季度重點(diǎn)工作

（一）深入開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)。組織“我的師德價(jià)值觀”內(nèi)容征集評(píng)選活動(dòng)，共征集到廣大教師及社會(huì)熱心群眾的投稿件XXX余份，最終評(píng)選出優(yōu)秀作品獎(jiǎng)X篇、最佳入圍獎(jiǎng)X篇，活動(dòng)人員參與面廣、社會(huì)反響熱烈，有效激發(fā)廣大教師愛生敬業(yè)、獻(xiàn)身教育的熱情。結(jié)合期初檢查，督促學(xué)校及時(shí)上報(bào)、清理各類在編不在崗人員，嚴(yán)格教職工考勤督查，規(guī)范請(qǐng)（銷）假審批程序，今年以來已辦理校級(jí)干部請(qǐng)假審批手續(xù)XX人次，教職工請(qǐng)假審批手續(xù)XXX人次。同時(shí)，加大對(duì)各類違紀(jì)人員的查處力度, 本季度截至目前已處分酒駕醉駕X人、違反考勤紀(jì)律X人、師德失范行為X人。

（二）加強(qiáng)校級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《XX市校級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)方案》精神，在各中學(xué)、中心小學(xué)、市直學(xué)校個(gè)別談話推薦、會(huì)議推薦的基礎(chǔ)上，通過閉卷筆試、面試答辯和人格因素測(cè)試，確定XX名校級(jí)后備干部培養(yǎng)對(duì)象，于1月24日舉行了培訓(xùn)啟動(dòng)儀式，并將于4月9日至13日進(jìn)行“基于校（園）長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)素養(yǎng)提升”為主題的首次異地集中培訓(xùn)，幫助培養(yǎng)對(duì)象了解學(xué)校管理的前沿理論，更新教育觀和學(xué)校管理觀，提升個(gè)人內(nèi)在素養(yǎng)。

（三）優(yōu)化學(xué)校中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。提升學(xué)校用人的自主性，將學(xué)校中層干部的考察、選配任免和管理權(quán)限下放給學(xué)校，第一季度共對(duì)XX所學(xué)校擬任免的XX名中層干部進(jìn)行了審批，有效優(yōu)化了學(xué)校中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)校管理效益的整體提升。

（四）有序推進(jìn)新任教師招聘。組織對(duì)全市中小學(xué)校、幼兒園新學(xué)年度的師資配備現(xiàn)狀及需求、班生預(yù)測(cè)和今后幾年退休教職工等進(jìn)行逐校調(diào)查摸底、細(xì)致分析、全面匯總，結(jié)合我市教育事業(yè)發(fā)展需要和中高考改革趨勢(shì)，20XX年我市公開招聘XX名新任教師，共有XXX人報(bào)考我市招聘崗位。與此同時(shí)，拓寬優(yōu)秀教育人才的引進(jìn)渠道，20XX年1月，組織市教師進(jìn)修學(xué)校、XX一中等X所學(xué)校赴XXXX大學(xué)舉行專場(chǎng)教師項(xiàng)招聘會(huì)，采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、面試考核合格后直接簽約聘用的形式，使用事業(yè)編制專項(xiàng)招聘簽約擬引進(jìn)XX名碩士研究生。

（五）持續(xù)推進(jìn)名優(yōu)教師培養(yǎng)工程。大力實(shí)施名優(yōu)強(qiáng)校戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)名優(yōu)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)管理。擬定《XX市名優(yōu)教師五級(jí)梯隊(duì)建設(shè)實(shí)施意見（試行）》，搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，建立教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制。選派XX名XX市中學(xué)名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象赴XXXX大學(xué)參加異地研修；繼續(xù)組織XX名XX市教育“XXXX”培養(yǎng)對(duì)象赴上海為期一年的跟崗學(xué)習(xí)；選派XX名XX市學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。推薦XXX名優(yōu)秀教師參評(píng)XX市骨干教師；考核認(rèn)定XX名XX市教學(xué)名師；開展省學(xué)科教學(xué)帶頭人、名校長(zhǎng)后備培養(yǎng)培訓(xùn)人選的遴選工作。依托教師進(jìn)修學(xué)校開展本級(jí)教師培訓(xùn)，共組織XXXX人次參加義務(wù)教育統(tǒng)編教材網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、高中畢業(yè)班學(xué)科教師專題研訓(xùn)、新課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、教研員履職能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)、XX市骨干教師培訓(xùn)等。組織參加XX市級(jí)以上各類培訓(xùn)，推動(dòng)教師加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好教師繼續(xù)教育，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。本季度以來，組織參加省、XX市級(jí)培訓(xùn)XX人次。

（六）做好職稱工資工作。為引導(dǎo)廣大中小學(xué)教師進(jìn)一步提高專業(yè)水平，著力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)化強(qiáng)的教師隊(duì)伍，培養(yǎng)一批在市內(nèi)外產(chǎn)生重大影響和得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的正高教師（含正高級(jí)講師）隊(duì)伍，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，制定了《XX市教育局關(guān)于印發(fā)<XX市正高級(jí)教師后備人選培養(yǎng)工作方案>的通知》。在充分調(diào)研、結(jié)合其他縣市的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)市財(cái)政局、人社局，初步形成了《XX市鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案》，擬于近階段下發(fā)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳的有關(guān)職稱文件精神，做好中級(jí)職稱下放縣級(jí)評(píng)審的有關(guān)工作，做好20XX年XXX名中級(jí)職稱申報(bào)對(duì)象的職稱評(píng)審材料預(yù)審工作，并會(huì)同市人社局提交XX市人社局審查，擬于4月份召開職稱評(píng)審會(huì)。

（七）扎實(shí)開展退教人員管理工作。下發(fā)《XX市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)離退休老干部服務(wù)管理工作的通知》，積極履行管理職責(zé)，及時(shí)辦理達(dá)齡人員退休手續(xù)，兌現(xiàn)各項(xiàng)生活待遇，堅(jiān)持開展走訪慰問，切實(shí)加強(qiáng)離退休老干部的服務(wù)管理工作。20XX年已辦理退休人員有關(guān)手續(xù)XX人，發(fā)放全市退休（退職、退養(yǎng)）人員20XX年春節(jié)慰問金（每人XXX元）XXXX人。做好20XX年度高齡津貼、XX特區(qū)、離休干部增發(fā)一個(gè)月生活補(bǔ)貼等津補(bǔ)貼審批工作，協(xié)助開展XX市退離休教育工作者協(xié)會(huì)第X屆會(huì)員代表會(huì)暨教育系統(tǒng)關(guān)工委20XX年工作會(huì)議。

（八）做好學(xué)歷更改初審工作。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市教育局關(guān)于重申教職工在職接受學(xué)歷、學(xué)位教育相關(guān)規(guī)定的通知》，做好教職工在職接受學(xué)歷、學(xué)位教育，申報(bào)入學(xué)及學(xué)歷更改認(rèn)定初審工作，完成本系統(tǒng)中小學(xué)校XXX人學(xué)歷（學(xué)位）更改申請(qǐng)的初審工作。其中申請(qǐng)更改為大專學(xué)歷的XX人，申請(qǐng)更改為本科、學(xué)士學(xué)歷（學(xué)位）的XXX人。申請(qǐng)更改為碩士學(xué)位的X人，申請(qǐng)更改為黨校本科學(xué)歷的X人，并移交市人社局審批人定。

二、下階段工作安排

第7篇

今年新疆計(jì)劃招收13968名雙語特崗教師，目前，面試工作已經(jīng)結(jié)束，新招聘教師9月1日前將赴學(xué)校任教。自治區(qū)表示，對(duì)特崗教師和公辦教師實(shí)行“同城同待遇”，即特崗教師與處于同一縣域內(nèi)的公辦教師，享受同等待遇。

據(jù)介紹，自治區(qū)將特崗計(jì)劃與自治區(qū)人才儲(chǔ)備編制計(jì)劃合并執(zhí)行，在縣以上人員編制基礎(chǔ)上核定5％的“人才儲(chǔ)備編制”，專門用于下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位工作的大中專畢業(yè)生的招聘。為給異地任教的特崗教師提供必要的生活條件，將特崗教師住房也一并納入教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)范疇。新疆在撥付特崗教師工資和績(jī)效工資時(shí)均為一次性撥付一學(xué)年，在工資接續(xù)尚未到位時(shí)，自治區(qū)均要求各地州、縣市先行墊支。

（信息來源：《中國教育報(bào)》?作者：蔣夫爾）

江蘇建數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)

日前，江蘇省基礎(chǔ)教育百校數(shù)字化學(xué)習(xí)（以下簡(jiǎn)稱為“e學(xué)習(xí)”）試點(diǎn)學(xué)校申報(bào)答辯會(huì)在南京舉行。江蘇148所小學(xué)、初中、高中及幼兒園的負(fù)責(zé)人輪番上場(chǎng)，論證“e學(xué)習(xí)”試點(diǎn)工作方案。

此前，江蘇省教育廳啟動(dòng)了“e學(xué)習(xí)”試點(diǎn)工作，旨在通過對(duì)課程、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)、管理5個(gè)領(lǐng)域的改革，建成較為完備的“e學(xué)習(xí)”平臺(tái)和豐富的“e學(xué)習(xí)”資源，提出“電子書包”的解決方案。

江蘇省教育廳基教處處長(zhǎng)馬斌表示，答辯學(xué)校須在優(yōu)化課程形態(tài)、更新教材呈現(xiàn)方式、變革教育教學(xué)方式、創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系、實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理等五個(gè)方面陳述清楚自己的探索，其中重點(diǎn)在課程結(jié)構(gòu)與組織實(shí)施方式的變更。

（信息來源：《中國教育報(bào)》?作者：潘玉嬌?呂玉婷?繆志聰）

全國中學(xué)語文教師與教材原文作者互動(dòng)交流在廬山舉行

8月18日，來自全國各地近500名中學(xué)語文教師與20余名中學(xué)語文教材原文作者齊集廬山，開展文學(xué)作品解讀與教學(xué)觀摩研討會(huì)。據(jù)介紹，中學(xué)語文教師與教材原文作者面對(duì)面互動(dòng)交流，在全國尚屬首次，此舉旨在為全國語文教育工作者提供交流平臺(tái)，推進(jìn)語文教育改革健康發(fā)展。

人民教育出版社副社長(zhǎng)羅先友告訴記者，此次活動(dòng)的最大特點(diǎn)，就是作家、教科書編者、廣大一線教師以及學(xué)生齊聚一堂，現(xiàn)場(chǎng)觀摩特級(jí)教師解讀經(jīng)典作品，構(gòu)成完整的文學(xué)對(duì)話、閱讀對(duì)話、教學(xué)對(duì)話。

（信息來源：新華網(wǎng)?作者：高皓亮）

教育部主辦的第三屆“感念師恩”活動(dòng)啟動(dòng)

為熱烈慶祝第28個(gè)教師節(jié)，在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，由教育部主辦的第三屆“感念師恩”活動(dòng)啟動(dòng)，今年的主題是“我的老師”。

第三屆“感念師恩”活動(dòng)采取網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、手機(jī)報(bào)等媒體相配合，線上、線下活動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。參與者可以在9月11日前，登錄新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、教育部門戶網(wǎng)站、果實(shí)網(wǎng)、中國教育新聞網(wǎng)的活動(dòng)專題網(wǎng)頁，以及教育部新聞辦在新浪網(wǎng)開通的專項(xiàng)活動(dòng)官方微博“微言大義話教育”、在騰訊網(wǎng)開通的教師節(jié)活動(dòng)官方微博“感念師恩”頁面，分享自己與老師之間的小故事或感悟心得，表達(dá)對(duì)老師的祝福，也可以上傳與老師的合影、撰寫微小說、拍攝微電影。活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)組委會(huì)將對(duì)參與網(wǎng)站推薦的優(yōu)秀微博、圖片、視頻進(jìn)行抽獎(jiǎng)，確定50名獲獎(jiǎng)?wù)撸o予獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，中國教育電視臺(tái)、中國教育報(bào)將開設(shè)專題節(jié)目和專欄，集中刊播社會(huì)各界人士的祝福短語，并深入挖掘師生之間的感人故事。

（信息來源：《中國教育報(bào)》）

新疆評(píng)職稱向縣以下一線傾斜

記者日前獲悉，新疆新一輪職稱制度改革全面推開，把學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)作為職稱評(píng)審的核心要素，按照“不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份”、不拘一格選人才的要求，改變職稱評(píng)價(jià)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷、論文、外語的傾向，調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性和創(chuàng)造性。據(jù)悉，此次深化職稱制度改革，全區(qū)教育系統(tǒng)受益頗多。

對(duì)正高和副高職稱的評(píng)定，新疆規(guī)定不受學(xué)歷、資歷等條件的限制，實(shí)行特事特辦、一事一辦、隨時(shí)受理，直接申報(bào)認(rèn)定。

第8篇

一、強(qiáng)化監(jiān)督職能，保證政令暢通

強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查。圍繞市紀(jì)委三屆五次全會(huì)和市政府的工作部署開展監(jiān)督檢查。抓好擴(kuò)大內(nèi)需政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好節(jié)能降耗政策規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范涉企部門權(quán)力運(yùn)行，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)厲查處侵害企業(yè)權(quán)益的行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善績(jī)效評(píng)估，推行績(jī)效管理，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。

二、落實(shí)廉政責(zé)任，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。下發(fā)市經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的局面。做到年初有部署，年中有督查，年底有考評(píng)，并實(shí)行追究制度。做好述職述廉工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央懲防體系五年《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《工作方案》，結(jié)合我委實(shí)際，制定落實(shí)《工作規(guī)劃》實(shí)施工作方案，做到長(zhǎng)計(jì)劃，短安排，分階段、分步驟抓好落實(shí)。做好反腐倡廉立項(xiàng)分解工作，加大對(duì)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，全面推行黨務(wù)公開。

三、加強(qiáng)行政監(jiān)察，督促依法行政

通過專項(xiàng)監(jiān)察和綜合監(jiān)察加大執(zhí)法監(jiān)察力度，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、政策、法律、教育等手段，督促行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政、正確履職，繼續(xù)開展《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)廉政監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，繼續(xù)加強(qiáng)工商項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目符合規(guī)定投向、資金專款專用和公開透明，防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生；開展全市工程系列中、初級(jí)職稱評(píng)審的監(jiān)督，不斷提高評(píng)審質(zhì)量，為閩北選出合格專業(yè)技術(shù)人才。深入開展效能監(jiān)察，繼續(xù)實(shí)行委機(jī)關(guān)效能建設(shè)四項(xiàng)制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展最佳科室”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)，提高辦事效率，改善管理，提高執(zhí)行力。督促進(jìn)一步深化政務(wù)公開，拓展辦事公開范圍，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開條例實(shí)施情況的檢查。積極推行行政問責(zé)制，把不作為、亂作為等失職瀆職行為作為問責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅追究給國家利益、公共利益和公民合法利益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。

四、維護(hù)合法利益，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

督促有關(guān)部門，開展食品安全整治，嚴(yán)肅查處食品安全事故。在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中維護(hù)群眾合法利益。加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，確保資金專款專用。繼續(xù)做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展對(duì)《省政府關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（閩政文[2009]25號(hào)）監(jiān)督檢查；圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”重大戰(zhàn)略舉措，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)市直有關(guān)單位落實(shí)工業(yè)發(fā)展政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；嚴(yán)肅查處變相新增收費(fèi)項(xiàng)目、亂收費(fèi)等行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，切實(shí)解決行業(yè)不正之風(fēng)。

五、重視群眾，嚴(yán)肅懲治腐敗

要重視群眾來信來訪工作，認(rèn)真解決好職工群眾反映的問題，認(rèn)真查處本單位違紀(jì)違法案件和上級(jí)交辦的違紀(jì)違法案件。繼續(xù)做好“一案一整改”工作，對(duì)件、案件中發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題，提出有效防治的對(duì)策和建議，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

六、抓好廉政教育，促進(jìn)廉潔自律

加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。開展政治紀(jì)律教育，促使廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，提高政治鑒別力和敏銳性。深化中國特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，創(chuàng)新示范教育、警示教育和崗位廉政教育形式。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，繼續(xù)推動(dòng)廉政文化建設(shè)，提升廉政文化建設(shè)水平。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。開展委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政承諾。認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。繼續(xù)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，規(guī)范公務(wù)接待。

七、完善制度建設(shè)，推進(jìn)預(yù)防腐敗工作

持續(xù)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物管理使用、行政審批關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。進(jìn)一步推行規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督。深入推進(jìn)干部人事制度改革，完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部選拔任用工作的監(jiān)督，持續(xù)提高選人用人公信度。深入推進(jìn)行政管理體制改革，圍繞效率、公正和廉潔，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管；推行網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察工作，提升行政服務(wù)中心運(yùn)作水平。深入治理商業(yè)賄賂，實(shí)行不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂“黑名單”制度，加強(qiáng)市場(chǎng)主體誠信建設(shè)。

第9篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“擇優(yōu)、比優(yōu)、公開、公平”環(huán)境為目標(biāo)，通過完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)行為，推進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。充分整合和利用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)全縣有形建筑市場(chǎng)的管理，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)承發(fā)包行為，保障工程建設(shè)交易活動(dòng)各方主體的合法權(quán)益，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域源頭治腐工作，有效助推我縣“三化”建設(shè)進(jìn)程。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保建設(shè)工程招標(biāo)比選工作的順利進(jìn)行，成立縣公開比選建設(shè)工程機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣公共資源交易市場(chǎng)管理委員會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣公共資源交易市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室主任、縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣工商局、縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣公共資源交易中心等單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公共資源交易中心，具體負(fù)責(zé)全縣公開比選建設(shè)工程機(jī)構(gòu)工作的組織實(shí)施及入闈?rùn)C(jī)構(gòu)的考核考評(píng)工作。縣發(fā)改委負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)入闈名單的管理和工作。

三、比選對(duì)象

建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)比選主要通過對(duì)其資格、能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合比較，從中優(yōu)選若干招標(biāo)機(jī)構(gòu)作為我縣各年度的入闈?rùn)C(jī)構(gòu)。參加比選的機(jī)構(gòu)須具備以下條件：

1、依法設(shè)立的企業(yè)法人；

2、依法取得建設(shè)主管部門認(rèn)定的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格，具有建設(shè)工程招標(biāo)暫定級(jí)（含）以上資質(zhì)；

3、州市外招標(biāo)機(jī)構(gòu)須在州市范圍內(nèi)設(shè)有分公司；

4、具備承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，財(cái)務(wù)狀況和銀行資信良好；

5、擬派駐我縣的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上（含）職稱，有相關(guān)資格證書，8年以上工作經(jīng)歷，從事類似招標(biāo)工作3年以上；業(yè)務(wù)經(jīng)辦人必須在兩人以上且具有大專以上學(xué)歷，從事招標(biāo)業(yè)務(wù)2年以上；

6、具有良好的信譽(yù)及職業(yè)道德，近三年內(nèi)沒有違反行紀(jì)行規(guī)，沒有不良處罰記錄。

四、方法步驟

1、比選內(nèi)容和評(píng)分方法

本次比選采用綜合評(píng)審法，滿分100分，評(píng)審內(nèi)容分為兩個(gè)部分。一是工作業(yè)績(jī)和綜合實(shí)力。工作業(yè)績(jī)指比選申請(qǐng)人近三年所承擔(dān)過的招標(biāo)情況，按一定規(guī)模給予相應(yīng)分值。綜合實(shí)力指擬派駐我縣的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工作人員的學(xué)歷、職稱資格和從業(yè)經(jīng)歷。二是招標(biāo)方案的編制。招標(biāo)方案采用模擬項(xiàng)目，比選申請(qǐng)人按照模擬項(xiàng)目的有關(guān)條件編制方案，由評(píng)審委員會(huì)對(duì)方案的合法性、合理性以及深度等方面進(jìn)行評(píng)比。（詳見附表1）

2、評(píng)審委員會(huì)

比選評(píng)審工作由評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)審委員會(huì)由有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的專家、行業(yè)主管部門代表組成，成員人數(shù)為九人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家七人。經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家應(yīng)當(dāng)在比選申請(qǐng)書遞交截止日當(dāng)天，從州市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

3、比選程序

a、比選公告

由縣公共資源交易中心在《南日?qǐng)?bào)》和州招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、縣人民政府網(wǎng)公開比選建設(shè)工程機(jī)構(gòu)的公告，公告內(nèi)容包括比選對(duì)象的條件和比選內(nèi)容，報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)，開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，并附有比選文件，潛在比選申請(qǐng)人可自行下載。

b、提交申請(qǐng)書

比選申請(qǐng)人須按比選文件的規(guī)定和要求編寫比選申請(qǐng)書，按規(guī)定時(shí)間前向縣公共資源交易中心提交申請(qǐng)書及比選文件要求的其它相關(guān)資料。

c、比選評(píng)審

評(píng)審委員會(huì)先分別對(duì)不體現(xiàn)比選申請(qǐng)人單位標(biāo)記的招標(biāo)工作方案進(jìn)行評(píng)審打分，再按照比選文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作業(yè)績(jī)和機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力等情況進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分。

d、確定入闈?rùn)C(jī)構(gòu)

匯總分?jǐn)?shù)，取所有評(píng)委的評(píng)分，去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分，再累計(jì)總分。按得分從高到低的順序進(jìn)行排序，選取前10名為入闈候選機(jī)構(gòu)，如第10名存在并列的情況，則由評(píng)委投票決定，得票數(shù)多者入闈。

e、中選公示

對(duì)入選的機(jī)構(gòu)名單，由縣公管辦、縣發(fā)改委按程序報(bào)縣政府投資工程承包商名錄管理委員會(huì)審核，并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意后在州招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)站和縣人民政府網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為五個(gè)工作日。如有異議的，可在五天內(nèi)以書面形式向縣發(fā)改委、縣公管辦反映；公示結(jié)束后向中選人發(fā)出《入闈資格通知書》。

f、簽訂協(xié)議書

經(jīng)評(píng)審入闈的機(jī)構(gòu)，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂《縣比選建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)入闈協(xié)議書》（附表2）、《招標(biāo)服務(wù)承諾書》（附表3）和繳納叁萬元人民幣的履約保證金。如未在規(guī)定時(shí)間簽訂《縣比選建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)入闈協(xié)議書》和繳納承諾保證金的，則視為自動(dòng)放棄入闈，再按得分高低依次遞補(bǔ)比選申請(qǐng)人入闈。

五、入闈?rùn)C(jī)構(gòu)的管理

1、工作內(nèi)容

招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)服從業(yè)主和縣公共資源交易中心的工作安排，接受縣公管辦、縣發(fā)改委和縣行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理，根據(jù)項(xiàng)目需要開展以下業(yè)務(wù)：

a、提供招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)；

b、擬訂招標(biāo)方案和編制招標(biāo)文件（含工程量清單、資格審查文件和標(biāo)底等）；

c、編制并在由行業(yè)主管部門依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定指定媒體的招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書；

d、如有需要，組織各項(xiàng)目投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘或答疑（書面答疑）；

e、在縣公管辦的監(jiān)督管理下，組織主持報(bào)名、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等；

f、草擬合同，協(xié)助合同簽訂；

g、招標(biāo)投標(biāo)文件的管理；

h、應(yīng)提供的其他服務(wù)。

2、承接項(xiàng)目

我縣范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目如需要招標(biāo)的，必須在獲得入闈資格的機(jī)構(gòu)中選擇具體機(jī)構(gòu)。選擇方式以隨機(jī)抽取為主，抽取時(shí)招標(biāo)人、縣發(fā)改委、行業(yè)主管部門、縣監(jiān)察局、縣公共資源交易中心及有關(guān)行政監(jiān)管部門應(yīng)派人現(xiàn)場(chǎng)參與。被選定的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，不論該工程規(guī)模大小及何種方式招標(biāo)，都必須完成其招標(biāo)業(yè)務(wù)，否則視為違約，將沒收其履約保證金并按程序取消其入闈資格。但若因資質(zhì)等級(jí)和項(xiàng)目要求不相符，則自動(dòng)放棄，重新抽取。各入闈?rùn)C(jī)構(gòu)在未輪滿一次時(shí)，已一次的，暫不參與本輪的抽取。

3、費(fèi)用

a、費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)

按照《招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格號(hào)）文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，為優(yōu)化我縣投資環(huán)境、降低投資運(yùn)行成本，對(duì)招標(biāo)服務(wù)性收費(fèi)，依照縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》（縣發(fā)號(hào)）文件第十一條“服務(wù)行收費(fèi)按低于標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，”我縣招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)采取差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

入闈?rùn)C(jī)構(gòu)在承接我縣業(yè)務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照上述下浮比例與業(yè)主單位簽訂合同，當(dāng)不編制工程預(yù)算及工程量清單時(shí)扣減總費(fèi)的30%。費(fèi)用約定由中標(biāo)單位支付的，應(yīng)將招標(biāo)費(fèi)用列入招標(biāo)控制價(jià)其他項(xiàng)目費(fèi)用中。

入闈?rùn)C(jī)構(gòu)項(xiàng)目的費(fèi)用和收取報(bào)名資料費(fèi)，不得超過以上標(biāo)準(zhǔn)，并且不得再以其它任何名義收取費(fèi)用。如有違反以上標(biāo)準(zhǔn)者，除責(zé)令其退還多收的費(fèi)用外，將沒收其履約保證金，并取消其入闈資格。