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第1篇

我縣嚴(yán)格按照中央、省、州決策部署，周密部署，扎實(shí)安排，積極推進(jìn)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。我縣清查處“大棚房”問(wèn)題15起，目前，清理整治工作已進(jìn)入收尾階段，現(xiàn)將我縣“大棚房”整治情況報(bào)告如下。

一、違法違規(guī)用地問(wèn)題的查處整改情況

1、***富貴山莊農(nóng)家樂(lè)，占地1.3畝，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦責(zé)令其拆除違法建筑，恢復(fù)耕地，違法建筑已拆除完畢，土地未復(fù)墾，未整改到位。

2、***洮水緣生態(tài)旅游點(diǎn)，違法占地2畝，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦責(zé)令拆除部分違法建筑，改變?yōu)檗r(nóng)業(yè)設(shè)施用地，目前違法建筑已拆除，未整改到位。

3、***興旺達(dá)種植合作社，占地2.7畝，違規(guī)改變土地用途為鐵器加工廠，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法責(zé)令其拆除撤離鐵器加工設(shè)備和原材料，恢復(fù)種植合作社用途，已整改完成。

4、***牛頭城種植合作社，占地10畝，違規(guī)改變土地用途為滲水磚加工場(chǎng)，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法責(zé)令其拆除撤離滲水磚加工設(shè)備和原材料，恢復(fù)種植合作社用途。滲水磚加工設(shè)備已拆除，原料等其他設(shè)施正在清理中，未整改到位。

5、***河北藍(lán)天板業(yè)集團(tuán)代辦點(diǎn)，占地0.75畝，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法責(zé)令其拆除地上非法建筑物，恢復(fù)耕地。地上違法建筑物已拆除，土地未復(fù)墾，未整改到位。

6、***龍騰彩鋼廠，占地1畝，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法責(zé)令其拆除地上非法建筑物，恢復(fù)耕地。已完成整改。

7、***誠(chéng)為彩鋼廠，占地1.08畝，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法責(zé)令其拆除地上非法建筑物，恢復(fù)耕地，已完成整改。

8、***金色家族休閑娛樂(lè)會(huì)所，占地1.6畝，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法責(zé)令其拆除地上非法建筑物，恢復(fù)耕地，已完成整改。

9、***點(diǎn)顧園農(nóng)家樂(lè)，占地1.4畝，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法責(zé)令其拆除地上非法建筑物，恢復(fù)耕地，已完成整改。

10、***木材加工廠，占地0.89畝，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法責(zé)令其拆除地上非法建筑物，恢復(fù)耕地，非法建筑物已拆除，土地未復(fù)墾，未整改到位。

11、***金翔歡樂(lè)谷，占地30畝，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法責(zé)令其拆除地上非法建筑物和游樂(lè)設(shè)施，恢復(fù)耕地，違法建筑物已拆除完畢，正在復(fù)墾土地，未整改到位。

12、***恒豐汽修廠，占地1.5畝，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法責(zé)令其拆除地上非法建筑物和汽車修理設(shè)施，恢復(fù)耕地，違法建筑物已拆除，土地未復(fù)墾，未整改到位。

13、***閑置場(chǎng)地，占地3畝，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法責(zé)令其拆除圍墻，恢復(fù)耕地，圍墻已拆除，土地未復(fù)墾，未整改到位。

14、***預(yù)制廠，占地5畝，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法責(zé)令其拆除撤離加工設(shè)備和原材料等，恢復(fù)耕地，已完成整改。

15、***預(yù)制廠，占地5.74畝，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法責(zé)令其拆除撤離加工設(shè)備和原材料等，恢復(fù)耕地，已完成整改。

以上未整改到位的“大棚房”問(wèn)題，目前正在積極整改中，責(zé)令3月9日必須全部按要求整改到位。

二、違法違規(guī)用地具體查處整改情況

我縣***關(guān)街村金翔歡樂(lè)谷，違法占地30畝，被列為省級(jí)掛牌督辦案件，我局執(zhí)法大隊(duì)配合縣“大棚房”整改辦依法下達(dá)了《責(zé)令停止國(guó)土資源違法行為通知書》，責(zé)令其拆除游樂(lè)設(shè)施和其他地上非法建筑物，恢復(fù)耕種條件。現(xiàn)已拆除完畢，正在復(fù)墾土地，責(zé)令3月9日全部整改到位。

第2篇

【關(guān)鍵字】基層工作;傳染病防控;應(yīng)對(duì)策略

控制和最終消滅傳染病是基層衛(wèi)生工作的最終目標(biāo)，但是如何在基層衛(wèi)生工作中完成這個(gè)目標(biāo)，需要從傳染病管理的基層工作方法進(jìn)行探討，本文通過(guò)對(duì)基層傳染病防控工作進(jìn)行深入的分析，尋找出現(xiàn)問(wèn)題的根源所在，從而有針對(duì)性的制定相應(yīng)的干預(yù)措施，最終達(dá)到提高基層傳染病防控工作。

1資料和方法

1.1研究方法

本次研究對(duì)我衛(wèi)生服務(wù)站歷史相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)合衛(wèi)生服務(wù)站的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析，總結(jié)在基層防控傳染病存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的解決方法。

1.2統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

將本次研究數(shù)據(jù)整理分析，將數(shù)量資料用標(biāo)準(zhǔn)差表示，計(jì)數(shù)資料用百分率表示，進(jìn)行χ2檢驗(yàn)。

2結(jié)果

2.1基層防控傳染病存在的問(wèn)題

2.1.1對(duì)傳染病的管理工作相對(duì)滯后，對(duì)防控保全工作投入不夠【1】。導(dǎo)致基層防控工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，相對(duì)于臨床醫(yī)生醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)較差，對(duì)于傳染病的預(yù)檢和分診工作不到位。少數(shù)部門沒(méi)有按照規(guī)定對(duì)診療室進(jìn)行消毒，預(yù)診不到有效分流和防護(hù)的作用，給基層傳染病的防控工作帶來(lái)巨大的安全隱患。

2.1.2對(duì)傳染性疾病的相關(guān)資料管理不夠完善【2】。服務(wù)衛(wèi)生站的少數(shù)傳染病資料不完善，傳染病記錄登記薄填寫項(xiàng)目不完善，存在書寫錯(cuò)誤、涂改等現(xiàn)象，不能按規(guī)定進(jìn)行資料整理并歸檔。普通民眾諱疾忌醫(yī)，即使得了傳染病如病情較輕就不會(huì)到醫(yī)療單位就診，任其發(fā)展就會(huì)導(dǎo)致傳染病集中爆發(fā)。

2.1.3醫(yī)務(wù)人員防控傳染病的知識(shí)較為欠缺，接受新知識(shí)和新理論的機(jī)會(huì)較少，導(dǎo)致對(duì)傳染病的監(jiān)測(cè)能力不到位。對(duì)于癥狀不明顯的疑似傳染病，醫(yī)務(wù)工作者不能及時(shí)診斷及時(shí)報(bào)告，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)處置，不及時(shí)上報(bào)上一級(jí)單位，導(dǎo)致傳染病漏報(bào)的現(xiàn)象普遍存在，增加了傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.4社會(huì)公眾對(duì)傳染病的防控意識(shí)不強(qiáng)，在基層農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施較差，傳染病的爆發(fā)、流行幾率較高，并且容易有很多新傳染病產(chǎn)生。廣大基層群眾對(duì)傳染病的相關(guān)防治知識(shí)欠缺，自我保護(hù)意識(shí)和防病意識(shí)較差，不良衛(wèi)生習(xí)慣沒(méi)有得到改變，對(duì)傳染病存在恐慌和抵觸的情緒，對(duì)于醫(yī)務(wù)工作人員的流行病調(diào)查不能積極配合，給傳染病的防控增加了難度。

2.2應(yīng)對(duì)措施和解決方法

2.2.1根據(jù)以上基層傳染病防控工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定一套有針對(duì)性的規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋傳染病的登記、診斷、上報(bào)、資料匯總、人員職責(zé)等各個(gè)方面。要充分發(fā)揮衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)療保健作用，明確各崗位職能和責(zé)任，根據(jù)制定的規(guī)章制度定期對(duì)責(zé)任崗位進(jìn)行檢查，落實(shí)相關(guān)干預(yù)措施。對(duì)醫(yī)務(wù)工作者定期進(jìn)行傳染病防治法及相關(guān)細(xì)則的培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)傳染病預(yù)防知識(shí)。

2.2.2要按照規(guī)定對(duì)患者進(jìn)行預(yù)檢分診，對(duì)傳染病患者起到篩選的作用，建立預(yù)檢分診出，由責(zé)任心較強(qiáng)的醫(yī)務(wù)工作者負(fù)責(zé)預(yù)檢分診工作【3】。該崗位人員應(yīng)嚴(yán)格按照分診流程進(jìn)行預(yù)檢分診工作，并制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行量化評(píng)分，對(duì)考核成績(jī)不理想的應(yīng)及時(shí)反饋整改，并進(jìn)行教育培訓(xùn)不斷提升考核質(zhì)量。服務(wù)站負(fù)責(zé)人要考核詳細(xì)內(nèi)容，確保各項(xiàng)制度完全落實(shí)，要建立領(lǐng)導(dǎo)小組和處置小組，從制度和管理上提升基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力。

2.2.3傳病患者的相關(guān)資料和病例要及時(shí)分類歸檔，使傳染病資料信息完整化、系統(tǒng)化。傳染病防控工作的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)情況的處置，但后期的資料整理和歸檔也十分重要，其可準(zhǔn)確反映傳染病防控工作的水平，從相關(guān)發(fā)病數(shù)據(jù)和分布上可判斷傳染病的發(fā)病規(guī)律【4】。只有建立完整的資料檔案才能明確傳染病發(fā)病的規(guī)律，從而提高傳染病的預(yù)防工作，根據(jù)月、旬、年等時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)傳染病的發(fā)病情況和數(shù)量。從一方出現(xiàn)問(wèn)題則會(huì)在另一方數(shù)據(jù)上得到反映，資料進(jìn)行歸檔以備以后備查。

2.2.4加大傳染病防控相關(guān)知識(shí)宣傳頻次，從而使傳染病管理的層次得到提升【5】。衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)利用各項(xiàng)手段對(duì)傳染病病防治知識(shí)進(jìn)行宣傳，盡可能的提高轄區(qū)居民的傳染病防治意識(shí)，減少傳染病的發(fā)生率，利用公共衛(wèi)生宣傳活動(dòng)開(kāi)展傳染病防控知識(shí)講座，使居民掌握一定的傳染病防控知識(shí)，降低傳染病的發(fā)病率，當(dāng)有家屬罹患傳染病后可采取有效措施進(jìn)行處理。利用各種形式廣泛開(kāi)展和宣傳傳染病相關(guān)防治知識(shí)，做到家喻戶曉人人皆知，使基層群眾養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，從源頭上扼制傳染病的發(fā)生。

經(jīng)過(guò)對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的科學(xué)統(tǒng)計(jì)和分析，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出了對(duì)應(yīng)的策略措施，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的整改期后，對(duì)整改前和整改后的結(jié)果進(jìn)行比較，可知，整改后醫(yī)護(hù)人員重視程度合格率93.3%高于整改前60.0%，居民相關(guān)知識(shí)掌握合格率96.0%高于整改前84.0%，基層醫(yī)護(hù)人員相關(guān)知識(shí)掌握93.3%高于整改前60.0%，整改前后合格數(shù)據(jù)差異比較有意義，P<0.05。詳細(xì)信息見(jiàn)表一。

表一 施行各項(xiàng)整改和干預(yù)措施前后效果比較

討論

傳染病基層管理工作涉及范圍較廣，需要政府和社會(huì)各部門的有效配合，也需要廣大群眾的共同參與。建立健全各項(xiàng)傳染病制度的情況下，要做好基層傳染病的防控工作，準(zhǔn)確掌握衛(wèi)生服務(wù)站中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域傳染病流行趨勢(shì)，及時(shí)向上反映傳染病發(fā)生情況，協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門防止急、慢性傳染病的發(fā)生和流行，正確將傳染病控制在相對(duì)較低的水平，防止疫情的進(jìn)一步擴(kuò)大和爆發(fā)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]孫樹豐，新發(fā)傳染病的出現(xiàn)及應(yīng)對(duì)措施[J].中華臨床與衛(wèi)生，2014，3：126-127.

[2]郭積勇，新發(fā)傳染病的預(yù)防和控制[M].北京協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社，2002，1，1.

[3]曹明華，胡傳來(lái)，疾病爆發(fā)早期預(yù)警系統(tǒng)研究進(jìn)展[J].中華流行病學(xué)榨汁，2010，28（11）：1005-1007.

第3篇

一、設(shè)備整改情況

針對(duì)省公司巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備問(wèn)題，目前我司已認(rèn)真查找相關(guān)責(zé)任人，并進(jìn)行了批評(píng)教育。一是對(duì)對(duì)三門服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控視頻進(jìn)行維修，同時(shí)對(duì)下屬所有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)查看情況進(jìn)行了篩查，確保所有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的視頻監(jiān)控設(shè)備均正常運(yùn)行。二是，針對(duì)監(jiān)控錄像無(wú)法存儲(chǔ)及存儲(chǔ)時(shí)間不合規(guī)的部分服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極同電信部門聯(lián)系，電信部門初步認(rèn)定是相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)使用SD卡出現(xiàn)問(wèn)題的原因。現(xiàn)我司已通知電信公司將溫嶺、臨海、仙居三家網(wǎng)點(diǎn)的存儲(chǔ)卡進(jìn)行更換，要求在月底前整改完畢。三是對(duì)于視頻監(jiān)控畫面單位顯示不準(zhǔn)確的兩個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)已將該情況已通知電信部門盡快落實(shí)修改監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)名稱，我司要求在月底前整改完畢。

二、網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況

在網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，針對(duì)省公司在巡查中發(fā)現(xiàn)的天臺(tái)、玉環(huán)兩家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)背景墻不規(guī)范的情況，我司正積極處理。目前玉環(huán)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)背景墻已在裝修中，預(yù)計(jì)6月12日前完工；天臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)背景墻目前還在通過(guò)市場(chǎng)報(bào)價(jià)、裝璜圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中，預(yù)計(jì)8月份能夠整改完畢。

三、服務(wù)形象、服務(wù)行為整改情況

第4篇

“橋堅(jiān)強(qiáng)！”是大橋局職工的一句口頭禪，預(yù)示著橋梁施工注重質(zhì)量安全。除了質(zhì)量安全，大橋局還特別注意員工的生產(chǎn)安全。他們結(jié)合自身特點(diǎn)，在貫徹全國(guó)總工會(huì)推廣“一法三卡”（即：事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法；安全檢查提示卡；有毒有害物質(zhì)信息卡；危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡）工作基礎(chǔ)上，大橋局創(chuàng)新實(shí)施了“一法二書三卡”工作法，為了做到“人卡合一”，又在各個(gè)項(xiàng)目部選拔群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員（簡(jiǎn)稱“群安員”），并通過(guò)“258”工作規(guī)范將群安員工作流程、管理制度進(jìn)行了規(guī)范。

“把隱患整改落實(shí)到位”

“‘一法三卡’不是廣告牌，不能漫無(wú)目的的設(shè)立。” 中鐵大橋局集團(tuán)有限公司工會(huì)主席秦漢橋說(shuō)。本著揪出危險(xiǎn)源、做到提示到位的初衷，在施工現(xiàn)場(chǎng)，大橋局以安全檢查提示卡的使用為主，提示員工檢查作業(yè)場(chǎng)所的施工安全狀況。危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡則設(shè)立在進(jìn)入工地的門口，使每位進(jìn)出的人員都能夠看見(jiàn)“請(qǐng)你帶上安全帽”的提示。有毒有害物質(zhì)信息卡，則集中在火工、電焊的作業(yè)區(qū)域。通過(guò)精簡(jiǎn)信息牌，達(dá)到進(jìn)入一個(gè)區(qū)域，能快速識(shí)別安全信息的目的。

“一法三卡”有助于標(biāo)示危險(xiǎn)源點(diǎn)，解決職工對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)的問(wèn)題，但如何能控制危險(xiǎn)源，進(jìn)而防范事故？如何做到識(shí)別、檢查、整改融合一體？2005年，大橋局在推廣“一法三卡”工作的現(xiàn)行基礎(chǔ)上，融入了“紅黃通知書”和“事故隱患報(bào)告書”工作法，紅黃通知書，即：隱患整改通知書，根據(jù)危險(xiǎn)性的不同分為紅黃兩種，黃色為限期整改，紅色為停產(chǎn)整改。事故隱患報(bào)告書，即：職工在工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故隱患，需向上級(jí)反映時(shí)，所填寫的書面報(bào)告。至此，大橋局實(shí)現(xiàn)了以“三卡”做檢查、“二書”促整改的工作方式，使檢查、整改融為一體。

“大橋局推行的‘一法二書三卡’，主要目的就是形成檢查、整改、復(fù)查的工作閉環(huán)。由工會(huì)通過(guò)紅黃通知書下發(fā)整改意見(jiàn)，項(xiàng)目部安全管理人員核實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)，并督促整改到位。隨后作業(yè)人員將整改后的情況，以文字和現(xiàn)場(chǎng)圖片的形式上報(bào)安質(zhì)部門。安質(zhì)部門再進(jìn)行復(fù)查，檢查無(wú)誤后存檔上報(bào)。通過(guò)閉環(huán)流程做到出現(xiàn)問(wèn)題，有專人負(fù)責(zé)，將一紙空文化為安全整改行動(dòng)，解決安全問(wèn)題。”秦漢橋說(shuō)。

大橋局在“事故隱患報(bào)告書”工作法中，規(guī)定安質(zhì)部門員工、作業(yè)工人均有權(quán)通過(guò)事故隱患報(bào)告書，向工會(huì)及安質(zhì)部門報(bào)告工作中發(fā)現(xiàn)的隱患。為了簡(jiǎn)化上報(bào)流程，在隱患上報(bào)環(huán)節(jié)上，除了書面上報(bào)，大橋局還允許員工電話上報(bào)、照片圖片上報(bào)，解決了員工素質(zhì)水平無(wú)法完成書面報(bào)告的問(wèn)題。

“通過(guò)事故隱患報(bào)告書，我們也得到了更多施工現(xiàn)場(chǎng)的情況。例如通過(guò)每個(gè)月員工上報(bào)的隱患情況，我們發(fā)現(xiàn)夏季常會(huì)發(fā)生施工作業(yè)人員不戴安全帽的問(wèn)題，隨后經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)員工普遍感到夏季炎熱，安全帽不利于身體排汗。于是，到了夏季我們會(huì)在危險(xiǎn)地點(diǎn)增設(shè)警示牌，并重點(diǎn)監(jiān)督這一事項(xiàng)。通過(guò)每個(gè)月隱患發(fā)生的頻次和季節(jié)的特殊性，我們有針對(duì)性地解決了施工中的安全隱患。”秦漢橋詳細(xì)介紹了“二書”在項(xiàng)目部中的具體應(yīng)用。

“群安員加長(zhǎng)安全監(jiān)管手臂”

項(xiàng)目部在安全監(jiān)管方面一般主要由安質(zhì)部門負(fù)責(zé)，但是由于建筑施工項(xiàng)目常會(huì)出現(xiàn)夜間施工、作業(yè)線長(zhǎng)、工種多等客觀因素，項(xiàng)目部專職安全員往往無(wú)法全面顧及。在推行“一法二書三卡”后，大橋局開(kāi)始試圖將安全檢查的部分工作，下放到工人中，做到“人卡合一”。在危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)，有卡提示，有人負(fù)責(zé)，但是由誰(shuí)負(fù)責(zé)、如何管理，又成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

“‘一法二書三卡’的目的是要員工知道如何識(shí)別隱患，所以要想化文字為行動(dòng)，關(guān)鍵還是如何使用。為此，我們?cè)诟鱾€(gè)項(xiàng)目部選聘了群眾安全監(jiān)督員。”大橋局通過(guò)在施工生產(chǎn)一線公開(kāi)招聘、群眾推選等方式，選出部分群安員。再經(jīng)過(guò)20學(xué)時(shí)以上的安全生產(chǎn)知識(shí)、操作技能培訓(xùn)，通過(guò)考試，最后受聘上崗成為安全檢查工作的協(xié)力隊(duì)伍。秦漢橋形容，“在施工現(xiàn)場(chǎng)，專職安全員是警察，群安員是協(xié)管，他們加長(zhǎng)了安全的手臂。群安員扎根施工隊(duì)伍中，可以全程監(jiān)護(hù)，通過(guò)他們將安全檢查帶入日常工作，一方面可以規(guī)范自身操作，另一方面又監(jiān)督了工友的安全。”

為了使群安員的管理具體化、規(guī)范化，大橋局還制定了“258”工作規(guī)范。即：在項(xiàng)目部方面，要求做到“兩個(gè)直接”，將群安員的選聘直接下放到項(xiàng)目部，通過(guò)直接的激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)員工安全意識(shí)。“這么做主要是簡(jiǎn)化報(bào)批流程，項(xiàng)目部可以根據(jù)施工人員的數(shù)量，工期的進(jìn)程，隨機(jī)變化群安員的需求量。另外，還能夠及時(shí)發(fā)放群安員職工津貼，保證他們的權(quán)益受到保護(hù)。”“5”是要求做到“五個(gè)納入”，即：納入安全管理體系，納入單位集體合同，納入單位安全稽查、安全大檢查，納入項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，納入安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)比。秦漢橋解釋說(shuō)，這一措施的核心就是避免將群安員工作游離于日常行政安全執(zhí)法工作之外，增強(qiáng)群安員與項(xiàng)目部安質(zhì)部門的聯(lián)系，使安全工作不脫節(jié)。“8”指的是群安員工作中落實(shí)“八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，即：活動(dòng)稱謂標(biāo)準(zhǔn)化、信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、識(shí)別系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、管理體系標(biāo)準(zhǔn)化、選拔培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理考核標(biāo)準(zhǔn)化、查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)化、命名表彰標(biāo)準(zhǔn)化。

靠制度激勵(lì)群安員

為了加強(qiáng)各單位對(duì)群安員的日常管理，做到制度建設(shè)常態(tài)化，過(guò)程控制程序化，大橋局制訂了《群安員工作標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè)》，要求各單位加強(qiáng)對(duì)填寫內(nèi)容的檢查，做到每周一次交流，每月一次檢查，每季度一次評(píng)比，每年一次表彰。

在施工作業(yè)中，大橋局還總結(jié)出群安員“五字工作法”，即：學(xué)、查、訓(xùn)、評(píng)、獎(jiǎng)，以規(guī)范群安員管理的具體工作事項(xiàng)。學(xué)知識(shí)、學(xué)規(guī)范，相互交流，談體會(huì)；查記錄，自查、互查工作資料、臺(tái)賬，取長(zhǎng)補(bǔ)短共促進(jìn)；相互檢查巡視危險(xiǎn)源和控制點(diǎn)，整改隱患狀況，實(shí)地學(xué)習(xí)優(yōu)秀做法；評(píng)職守，評(píng)表現(xiàn)，評(píng)出優(yōu)秀群安員進(jìn)行表彰；發(fā)放群安員津貼，評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)員工。

考慮到群安員本身兼具一線工人和兼職安全監(jiān)管工作人員兩個(gè)身份，為了真正發(fā)揮群安員與專職安全員“協(xié)同保安”工作機(jī)制，大橋局開(kāi)展了“五同”機(jī)制，即：同聘用、同培訓(xùn)、同管理、同考核、同獎(jiǎng)勵(lì)。“在施工現(xiàn)場(chǎng)中，項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際需要，同時(shí)聘用群安員和專職安全員，落實(shí)工作上的協(xié)調(diào)一致，上報(bào)隱患有專人核查，手臂有專人伸長(zhǎng)。同時(shí)參加安全培訓(xùn)，加強(qiáng)群安員安全素質(zhì)，也使其了解專職安全員的工作。將安質(zhì)部門確定為群安員的對(duì)口業(yè)務(wù)管理部門，與專職安全員一同納入安全管理體系，在優(yōu)勝劣汰的考核聘用辦法中，使雙方在安全監(jiān)管上形成紐帶，促進(jìn)安全檢查、隱患上報(bào)、整改的閉環(huán)流程。最終，每半年進(jìn)行總結(jié)表彰，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)手臂的加長(zhǎng)與穩(wěn)固。”

第5篇

最近，我會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，甘肅證券有限責(zé)任公司存在挪用客戶交易結(jié)算資金、股權(quán)不規(guī)范、內(nèi)部管理混亂等問(wèn)題。為督促該公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)，擬要求其進(jìn)行內(nèi)部整頓，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、甘肅證券有限責(zé)任公司要組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公司法》、《證券法》和中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定，建立健全的法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司股權(quán)，選舉或聘任高級(jí)管理人員，建立和完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，盡快清理違規(guī)業(yè)務(wù)。

二、甘肅證券有限責(zé)任公司要按照我會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立客戶交易結(jié)算資金存管制度及清理客戶交易結(jié)算資金的若干意見(jiàn)〉的通知》（證監(jiān)機(jī)構(gòu)字〔1999〕133號(hào)）規(guī)定，將客戶交易結(jié)算資金存入專門的銀行帳戶，進(jìn)行專戶管理，并對(duì)已經(jīng)挪用的客戶交易結(jié)算資金制定切實(shí)可行的歸還方案。

在客戶交易結(jié)算資金實(shí)現(xiàn)銀行專戶管理前，甘肅證券有限責(zé)任公司須將每日清算資金頭寸情況報(bào)告你辦。

第6篇

一、指導(dǎo)思想

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題集中排查，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持攻堅(jiān)目標(biāo)，確保責(zé)任落實(shí)；堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，確保脫貧質(zhì)量；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確保整改到位”的原則，一戶一戶“拿尺子量”，一人一人“拿條件卡”，摸清貧困人口數(shù)量、貧困原因、貧困程度等，全面查擺脫貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題，深入分析原因，扎實(shí)整改到位，確保打贏脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。

二、督導(dǎo)內(nèi)容

1、扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn)。沒(méi)有嚴(yán)格按照貧困對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序識(shí)別，操作不規(guī)范，名單未公示，優(yōu)親厚友搞照顧；“四類人員”(財(cái)政供養(yǎng)人員、有小汽車戶、有商品房或商鋪戶、個(gè)體工商戶或經(jīng)商辦企業(yè)戶)清理不徹底；優(yōu)親厚友致使不符合條件對(duì)象成為貧困戶，少數(shù)真正貧困的對(duì)象未納入；數(shù)據(jù)信息錄入不準(zhǔn)確、不完善，動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)，不到位。

2、扶貧對(duì)象退出不規(guī)范。沒(méi)有嚴(yán)格按照“一公示一公告”要求，組織召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議；貧困戶住危房被脫貧；貧困戶符合退出條件（人均純收入穩(wěn)定超過(guò)現(xiàn)行省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障）而沒(méi)有在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注“脫貧”。

3、幫扶措施不實(shí)。駐村幫扶后方單位幫扶力度不夠，第一書記、駐村幫扶工作隊(duì)幫扶措施不精準(zhǔn)，方法單一，力度不大，成效不顯著。

4、資金項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)。有的扶貧項(xiàng)目不實(shí)、扶貧資金虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用；資金撥付不及時(shí)，存在滯留閑置等情況；資金使用管理機(jī)制不完善，公告公示制度執(zhí)行不到位。

5、工作落實(shí)不力。沒(méi)有按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，完成任務(wù)；特別是一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目戴著扶貧帽，用扶貧政策，卻沒(méi)有將貧困戶、貧困人口作為參與的主體，扶貧政策、項(xiàng)目沒(méi)有更多更好地惠及貧困對(duì)象，而是被一些能人大戶主享或是獨(dú)占。

三、工作步驟

本次攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃利用3個(gè)月的時(shí)間，做到識(shí)貧精準(zhǔn)、扶貧精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn)，有效解決脫貧攻堅(jiān)中的突出問(wèn)題。

（一）第一階段基礎(chǔ)再夯實(shí)（8月24日—9月30日）。

分片區(qū)召開(kāi)座談會(huì)。5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨（工）委書記、副書記、扶貧辦主任座談會(huì)，剖析存在問(wèn)題，逐村逐戶制定幫扶措施，拉出時(shí)間表、路線圖。

集中走訪調(diào)研。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊(duì)，到所選定的扶貧工作重點(diǎn)村逐戶進(jìn)行調(diào)研，摸清實(shí)質(zhì)問(wèn)題，并召開(kāi)座談會(huì)對(duì)摸出的“五通十有”、貧困戶幫扶措施等情況拉出問(wèn)題清單，形成調(diào)研報(bào)告。

拉網(wǎng)式排查。抽調(diào)充實(shí)扶貧一線的36名后備干部、扶貧辦工作人員10名、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、扶貧辦主任、從事扶貧的主任科員、業(yè)務(wù)骨干88人，23個(gè)督導(dǎo)組成員69人，組成22個(gè)排查小組，利用15天時(shí)間，對(duì)所有未脫貧貧困戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，被排查村的“第一書記”、駐村工作隊(duì)、村干部全程陪同記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，各排查小組成員對(duì)貧困戶調(diào)查情況負(fù)責(zé)，片區(qū)聯(lián)系人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）聯(lián)系人對(duì)排查匯總情況負(fù)責(zé)，各排查小組組長(zhǎng)對(duì)排查負(fù)總責(zé)。

部門集中比對(duì)。對(duì)不符合貧困條件的建檔立卡對(duì)象和“四類人員”堅(jiān)決清出系統(tǒng)，組織縣人社局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、教育局、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局、各銀行抽調(diào)人員，利用一周時(shí)間集中辦公，進(jìn)行人員比對(duì)，并匯總出應(yīng)清洗人員名單。

排查資金項(xiàng)目落實(shí)。規(guī)范專項(xiàng)扶貧資金的使用管理，提高資金使用效益；對(duì)資金項(xiàng)目情況進(jìn)行核查，抽調(diào)縣審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、發(fā)改等部門業(yè)務(wù)骨干組成專班，集中一周時(shí)間，對(duì)2014年以來(lái)所有扶貧項(xiàng)目資金全面檢查摸排，確保資金管理使用精準(zhǔn)。

第三方評(píng)估。在排查工作完成后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行自查自糾，并整改到位，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的不予追究。9月中下旬，委托省第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行暗訪評(píng)估，凡出現(xiàn)問(wèn)題的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）第二階段措施再精準(zhǔn)（10月1日—10月31日）。

圍繞“兩不愁三保障”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部，對(duì)扶貧車間、扶貧大棚等扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)作用及所有貧困村、貧困戶的脫貧措施和脫貧成效進(jìn)行“回頭看”，確保脫貧措施再精準(zhǔn)。一是再次查找扶貧對(duì)象不準(zhǔn)、致貧原因不清等問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)整改，擠出水分，查漏補(bǔ)缺，找準(zhǔn)對(duì)象，準(zhǔn)確掌握貧困戶致貧原因。二是充分發(fā)揮村兩委、第一書記、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的作用，了解貧困戶脫貧需求，算準(zhǔn)收入賬，因地制宜、因人因村施策。三是深入查找人員選派不好、工作任務(wù)不明、駐村時(shí)間不夠、幫扶責(zé)任流于形式等問(wèn)題，提高幫扶成效，確保監(jiān)督保障精準(zhǔn)。四是再次查找資金使用、項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，確保資金項(xiàng)目效益得到充分發(fā)揮。五是組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，按單項(xiàng)工作分別開(kāi)展明察暗訪督導(dǎo)，確保貧困戶幫扶措施進(jìn)一步精準(zhǔn)。

（三）第三階段成效再提升（11月1日—11月30日）。

一是由分管扶貧的四名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究，狠抓整改落實(shí)，分別明確誰(shuí)去辦、怎么辦、什么時(shí)間辦好。二是完善督導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入扶貧項(xiàng)目和貧困群眾，不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)，劍指問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化政治意識(shí)。各級(jí)黨委、政府必須把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，將脫貧攻堅(jiān)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)，把貧困群眾能否受益作為檢驗(yàn)一切工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。

第7篇

從最新公開(kāi)的《南方摩托股份有限公司關(guān)于中國(guó)證監(jiān)會(huì)長(zhǎng)沙特派辦巡回檢查的整改報(bào)告》、《華意壓縮機(jī)股份有限公司關(guān)于2003年巡回檢查有關(guān)問(wèn)題的檢查報(bào)告》、《廈門汽車股份有限公司巡檢問(wèn)題的整改報(bào)告》中發(fā)現(xiàn)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)在對(duì)上市公司的例行檢查中，檔案問(wèn)題引起了他們的嚴(yán)重關(guān)切。這些問(wèn)題包括：南方摩托股份有限公司未設(shè)立獨(dú)立的檔案管理部門，各項(xiàng)檔案、產(chǎn)權(quán)資料均由控股股東檔案館統(tǒng)一管理；華意壓縮機(jī)股份有限公司檔案保存不完整、不規(guī)范，第二屆五次、七次董事會(huì)會(huì)議通知等部分檔案資料遺失，公司內(nèi)控制度存在一定缺陷，至今尚未建立募集資金管理辦法和檔案管理制度；廈門汽車股份有限公司第三屆四次、五次、六次、七次、八次以及第四屆二次監(jiān)事會(huì)會(huì)議缺少會(huì)議通知。

上述上市公司的檔案缺陷包括三個(gè)方面：重要材料歸檔不全或不完整；沒(méi)有建立獨(dú)立的檔案管理機(jī)構(gòu)；沒(méi)有制定完善的檔案管理制度，這些問(wèn)題在證監(jiān)會(huì)的整改意見(jiàn)中被認(rèn)定為內(nèi)部控制問(wèn)題。檔案缺陷以及上市公司的其他問(wèn)題，是一些股份制公司現(xiàn)代企業(yè)制度還沒(méi)有完全建立起來(lái)的表現(xiàn)，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不完善的表現(xiàn)。對(duì)其不嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管，不僅將會(huì)損害廣大股民的利益，而且還會(huì)阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，長(zhǎng)遠(yuǎn)地說(shuō)，企業(yè)本身的發(fā)展也會(huì)受到影響。同時(shí)，我們看到，對(duì)于被稱為內(nèi)部控制的“檔案問(wèn)題”也被置于證監(jiān)會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)督之下，令人有些想不到：一個(gè)企業(yè)的檔案少幾頁(yè)、沒(méi)有對(duì)檔案規(guī)范整理、檔案管理制度不完善、沒(méi)有建立獨(dú)立的檔案機(jī)構(gòu)，用得著這么大驚小怪嗎？

既然是股份制公司，特別是上市的股份公司，它們拿著大伙的錢，就得對(duì)大伙負(fù)責(zé)，就得按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則辦事，否則就會(huì)罰出場(chǎng)外。我們高興地看到，上述的幾家公司按照證監(jiān)部門的意見(jiàn)一條一條地進(jìn)行認(rèn)真整改，并將整改措施向社會(huì)公開(kāi)。南方摩托股份有限公司控股股東南方公司作為一家大型國(guó)有企業(yè)，擁有一套較為完備的檔案管理系統(tǒng)，公司委托南方公司為公司提供檔案管理方面的服務(wù)，并且在實(shí)際運(yùn)作中其費(fèi)用也得到了南方公司的免除，因此公司沒(méi)有另行設(shè)立單獨(dú)的檔案管理部門。隨著公司重組改制工作的完成，這一問(wèn)題即將得到妥善解決；華意壓縮機(jī)股份有限公司已修訂了董事會(huì)檔案管理制度，今后將嚴(yán)格按照該制度保存公司有關(guān)檔案；廈門汽車股份有限公司近年來(lái)公司監(jiān)事會(huì)會(huì)議事先都發(fā)出了書面通知?熏但由于對(duì)資料歸檔工作的疏忽，公司檔案中沒(méi)有上述會(huì)議的通知文件。今后，監(jiān)事會(huì)將做好每次會(huì)議后的資料歸檔工作。

第8篇

“三大戰(zhàn)役”中其它兩個(gè)戰(zhàn)役已經(jīng)取得了全勝，違法用地清理戰(zhàn)役，作為最難、最長(zhǎng)、最大的戰(zhàn)役，已經(jīng)在全市轟轟烈烈地打了近3個(gè)月時(shí)間，正處于白熱化狀態(tài)。今天召開(kāi)會(huì)議，有一個(gè)旗幟鮮明的主題：專題研究違法用地信息報(bào)送問(wèn)題，徹底做好違法用地上報(bào)信息對(duì)稱工作。

一、當(dāng)前違法用地整改面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

違法用地問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)典型現(xiàn)象，也是新老執(zhí)法環(huán)境交替期的一個(gè)典型現(xiàn)象。第十次“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查有兩個(gè)“第一”：一個(gè)是第一次“全覆蓋”。國(guó)土資源部將運(yùn)用“一張圖”，以及一系列的高科技手段，首次實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有市、縣（區(qū)）全覆蓋。理論上講，全市任何一宗用地行為都將成為一個(gè)監(jiān)測(cè)圖斑，監(jiān)測(cè)精度是200平方米，也就是0.3畝。任何一宗違法用地，都難以逃避執(zhí)法檢查。另一個(gè)是第一次“問(wèn)責(zé)”。國(guó)土資源部明確，第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，對(duì)違法占用耕地比例超過(guò)15％的，將嚴(yán)格按照15號(hào)令規(guī)定，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)各級(jí)干部。

對(duì)我市而言，第十次“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查，形勢(shì)不容樂(lè)觀，面臨空前的壓力，必須要轉(zhuǎn)變觀念，跟上形勢(shì)，努力工作，變壓力為動(dòng)力，徹底鏟除違法用地“毒瘤”，徹底扭轉(zhuǎn)衛(wèi)片檢查“年年救火、年年火大”的被動(dòng)局面。但從某種意義上說(shuō)，這是一次“危機(jī)”，“危險(xiǎn)”與“機(jī)遇”并存，危險(xiǎn)各位心里非常清楚。機(jī)遇是要借“衛(wèi)片”檢查摸清家底，為全面清除違法用地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地工作，難度大，情況復(fù)雜，各位國(guó)土所長(zhǎng)盡心盡力，值得肯定。借此機(jī)會(huì)，要向農(nóng)村廣大干部群眾宣傳國(guó)土資源政策法規(guī)，強(qiáng)化依法合規(guī)用地意識(shí)。全市各級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工，要樹立動(dòng)態(tài)巡查意識(shí)，對(duì)違法苗頭要及時(shí)制止，對(duì)已發(fā)生違法用地要了然于胸，要真實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，做到臺(tái)帳清晰，確保為市委、市政府掌握違法用地情況，提供有力支撐。

二、當(dāng)前違法用地整改的基本情況及存在問(wèn)題

（一）數(shù)據(jù)

（略）

（二）存在問(wèn)題

從數(shù)據(jù)來(lái)看，各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)不同時(shí)點(diǎn)報(bào)來(lái)的三組違法用地?cái)?shù)據(jù)，至少有兩組數(shù)據(jù)是錯(cuò)誤的，甚至全部都是錯(cuò)誤的。可以毫不夸張地說(shuō)，違法用地信息上報(bào)渠道是不暢通的，違法用地情況上報(bào)信息是不對(duì)稱的。

三、下一階段工作要求

不久前，我專程拜訪了國(guó)家土地督察南京局的領(lǐng)導(dǎo)，南京局特別強(qiáng)調(diào)，我市必須在12月30日前，將所有違法用地全部整改到位。時(shí)間緊，任務(wù)重！各級(jí)政府和國(guó)土部門，要分解任務(wù)，上下努力，分級(jí)負(fù)責(zé)。下一階段，要具體做好以下工作：

（一）對(duì)未報(bào)就用的，凡符合土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策，已建成投產(chǎn)并發(fā)揮效益的、好的工業(yè)項(xiàng)目，各縣要利用置換或已批未供未用建設(shè)用地指標(biāo)，在查處到位后盡快完善用地手續(xù)；凡不符合土地利用規(guī)劃，尤其是占用基本農(nóng)田的，要干凈徹底予以拆除，并在12月15日前全部復(fù)耕或復(fù)綠，圍墻問(wèn)題要高度重視。對(duì)于部分面積較大涉及民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確實(shí)無(wú)法拆除的，在查處到位后，盡快完善用地手續(xù)。對(duì)邊報(bào)邊用的，要安排專人，跟蹤服務(wù)，加大催批力度，爭(zhēng)取盡快取得用地批文。

（二）各級(jí)黨委、政府和國(guó)土部門要成立專門工作組，解決在整改中存在的問(wèn)題。各地在整改中不能解決的重大和疑難問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)市政府。報(bào)批上，要借鑒長(zhǎng)豐的做法，學(xué)習(xí)省廳的做法，集中編制報(bào)件，報(bào)件要確保符合要求，爭(zhēng)取一次到位。市、縣財(cái)政將安排違法用地整改報(bào)批費(fèi)用備用金，特定用于違法用地報(bào)批手續(xù)完善，集中繳納，另行結(jié)算。

（三）對(duì)整改期間新發(fā)生的違法用地，可視為“頂風(fēng)作案”，按照“從嚴(yán)、從重、從快”的原則及時(shí)立案查處，對(duì)這種現(xiàn)象，我們要加大處罰力度，堅(jiān)決拆除新建建筑物，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。我局對(duì)各地已經(jīng)整改的情況，將繼續(xù)進(jìn)行抽查，掌握整改的進(jìn)展和實(shí)際情況，報(bào)送真實(shí)可靠的信息，隨時(shí)向市政府報(bào)告，隨時(shí)向各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管國(guó)土和財(cái)政的負(fù)責(zé)人報(bào)告。

同志們，正所謂，“平時(shí)多流汗、戰(zhàn)時(shí)少流血”，各位要明白，現(xiàn)在受再多批評(píng)，再辛苦，也沒(méi)關(guān)系，只要“衛(wèi)片”檢查沒(méi)有任何問(wèn)題，這是我們真正追求的目標(biāo)，也是我們建立順暢的國(guó)土資源管理體制的契機(jī)。大家要看到市委、市政府提前開(kāi)展違法用地清理的良苦用心，這里面可能有人工巡查和高科技巡查存在明顯差距的客觀原因，可能還有我們機(jī)制不健全，制度不完善的問(wèn)題。

我們需要完善動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制和報(bào)告制度，把突擊工作常態(tài)化。但是，值得注意的是，措施再好，也要靠人執(zhí)行。責(zé)任心不夠、主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)等主觀問(wèn)題更不容忽視。各位國(guó)土所長(zhǎng)，其實(shí)是市、縣國(guó)土局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“耳目”，一旦出現(xiàn)疏忽，市委、市政府，縣委、縣政府就變成“聾子”、“瞎子”。市委、市政府即使花費(fèi)再大的精力，也是毫無(wú)結(jié)果的。所以，各位國(guó)土所長(zhǎng)的個(gè)人努力和用心程度是關(guān)鍵，必須要做到問(wèn)心無(wú)愧，這是工作的首要和根本。

另外，近年來(lái)，國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳和市委、市政府，對(duì)基層國(guó)土所建設(shè)傾注了大量的人力、物力和精力，給了編制和經(jīng)費(fèi)，有“7個(gè)1”和“5加3”的待遇。國(guó)土所設(shè)置的初衷和目的，就是為了建立順暢有序的國(guó)土資源管理信息渠道。作為國(guó)土資源管理系統(tǒng)的干部，不僅要不遺余力地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，更重要的是要做到依法行政，盡管目前的執(zhí)法條件不理想，但至少要做到信息上報(bào)準(zhǔn)確，符合實(shí)際情況。如果連最基本的實(shí)際情況，都掌握不了或者報(bào)不上來(lái)，甚至出現(xiàn)掌握情況不敢上報(bào)的現(xiàn)象，那今后工作會(huì)更加被動(dòng)。

第9篇

《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告》到底是細(xì)點(diǎn)好，還是粗點(diǎn)好？什么地方該細(xì)，什么地方該粗？首先要把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要回答什么的問(wèn)題。從內(nèi)容上說(shuō)，結(jié)果報(bào)告要說(shuō)清四個(gè)方面問(wèn)題：第一，審計(jì)工作開(kāi)展情況，即審計(jì)依據(jù)、時(shí)間、范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、審計(jì)對(duì)象的配合情況；第二，目標(biāo)任務(wù)完成情況及財(cái)政財(cái)務(wù)收支基本情況；第三，審計(jì)對(duì)象履職情況評(píng)價(jià)；第四，存在的主要問(wèn)題和審計(jì)建議。這里，審計(jì)評(píng)價(jià)是核心，查處問(wèn)題是重點(diǎn)，整改糾錯(cuò)是關(guān)鍵。其次，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是向政府匯報(bào)審計(jì)情況的工作報(bào)告，從便于閱讀，精簡(jiǎn)文字的角度，應(yīng)該詳略得當(dāng)，重點(diǎn)突出。

一、基本情況要凸顯總體，突出重點(diǎn)

第一，基本概況。簡(jiǎn)要概述被審計(jì)單位的基本情況，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)間和分管工作等。這部分要簡(jiǎn)明，主要是做好背景說(shuō)明。第二，財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況可以采用匯總描述，列表說(shuō)明的方法。財(cái)政財(cái)務(wù)收支要給人一個(gè)整體印象，不必過(guò)細(xì)；目標(biāo)任務(wù)完成情況應(yīng)單獨(dú)說(shuō)明；重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目情況可做詳細(xì)說(shuō)明。一般采用列表的方式，不用多費(fèi)筆墨，一目了然，而且便于分類比較。被審計(jì)單位取得的業(yè)績(jī)或重要榮譽(yù)也可在基本情況中概括說(shuō)明，予以輔證，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益情況。第三，審計(jì)實(shí)施情況，不用過(guò)多篇幅，交待清楚，重點(diǎn)說(shuō)明就行。基本情況的重點(diǎn)在目標(biāo)任務(wù)完成情況和財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)成果的反映上，不必篇幅過(guò)長(zhǎng)。

二、審計(jì)評(píng)價(jià)

由于審計(jì)對(duì)象所處單位行業(yè)、性質(zhì)、級(jí)別不同，評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也各不相同，如何才能客觀公正地做好對(duì)審計(jì)對(duì)象的評(píng)價(jià)，特別是準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法理財(cái)?shù)臉I(yè)績(jī)和表現(xiàn)，一直是從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的審計(jì)人員長(zhǎng)期以來(lái)探討的課題。

結(jié)合近年來(lái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作形勢(shì)發(fā)展和審計(jì)業(yè)務(wù)視角轉(zhuǎn)換，筆者認(rèn)為應(yīng)注意三方面問(wèn)題：

第一，評(píng)價(jià)的內(nèi)容可以適度拓展。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是圍繞會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量（真實(shí)性、完整性），財(cái)經(jīng)法規(guī)政策的執(zhí)行情況，國(guó)有資產(chǎn)管理情況，重大建設(shè)項(xiàng)目管理情況，重大經(jīng)濟(jì)決策情況，個(gè)人廉潔自律情況等來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。但多數(shù)仍停留在財(cái)務(wù)層面，真正涉及績(jī)效評(píng)價(jià)的不多，為什么？一方面是沒(méi)有掌握更多關(guān)于工作成效的信息、資料，評(píng)價(jià)缺乏內(nèi)容的支撐；另一方面也是由于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致無(wú)法把握評(píng)價(jià)的度，即“量”和“度”的問(wèn)題。而績(jī)效評(píng)價(jià)不僅是審計(jì)工作的方向，也是干部監(jiān)督管理部門正確評(píng)價(jià)衡量干部業(yè)績(jī)的需要，因此，審計(jì)內(nèi)容要向工作的效率、效果、效益方面拓展，搜集的信息不僅僅局限于財(cái)務(wù)信息，要向業(yè)務(wù)、行政、社會(huì)信息延伸，這就要求審計(jì)方法也要多樣化。只有跳出傳統(tǒng)審計(jì)方法的束縛，掌握了充足的信息資料，才能進(jìn)行分析研究，透過(guò)財(cái)務(wù)信息看效益。

第二，評(píng)價(jià)方法可以多樣化。可以定性評(píng)價(jià)，也可以定量評(píng)價(jià)，最好采取寫實(shí)的辦法，必要時(shí)引用一些數(shù)據(jù)或例證。注意在評(píng)價(jià)中引用數(shù)據(jù)，其來(lái)源應(yīng)有一定可靠性，一是經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的；二是政府公告的；三是社會(huì)公認(rèn)的；四是被證明了的。運(yùn)用例證，則要注意所舉例子要典型，有代表性，能夠支撐觀點(diǎn)。

第三，運(yùn)用審計(jì)分析。對(duì)于一些出現(xiàn)問(wèn)題較多或比較復(fù)雜的單位，要注意綜合分析，從體制、政策、管理、觀念上以及內(nèi)外部環(huán)境上進(jìn)行分析，指出原因。把原因分析運(yùn)用到評(píng)價(jià)中，有利于客觀地反映情況，分清責(zé)任，一方面能讓政府和組織部門更加清晰深刻地看到問(wèn)題的本質(zhì)，另一方面也更容易讓審計(jì)對(duì)象認(rèn)可接受。原因分析應(yīng)有一定政策水平，注意要實(shí)事求是，切中要害。

三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題的表述，結(jié)果報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、條理清楚、重點(diǎn)突出，主要體現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)：

一是事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確。準(zhǔn)確指出問(wèn)題性質(zhì)，只講結(jié)果，不講過(guò)程；二是引用法律法規(guī)，點(diǎn)明法規(guī)名稱、條款即可，不用詳細(xì)引用具體內(nèi)容，重要或復(fù)雜問(wèn)題需交待清楚的除外；三是問(wèn)題金額統(tǒng)一使用萬(wàn)元單位，便于閱讀；四是問(wèn)題要分類歸納，不必逐一列示，同類性質(zhì)或某一個(gè)方面的問(wèn)題匯總反映，具體列舉。在問(wèn)題的篩選上，可以有所取舍，突出主要和重要問(wèn)題，一些金額較小、性質(zhì)輕微，與個(gè)人履職無(wú)關(guān)，不影響主流的枝節(jié)問(wèn)題可以不在結(jié)果報(bào)告中反映，以免顯得瑣碎和凌亂。相反，這部分在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)寫詳細(xì)，便于被審計(jì)單位進(jìn)行對(duì)照檢查，逐一整改。特別要提到的是，審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿一定要細(xì)，因?yàn)槭钦髑髮徲?jì)對(duì)象意見(jiàn)的，過(guò)程、結(jié)果、定性、依據(jù)都要交待清楚，便于正確理解和核實(shí)認(rèn)定，出具正式結(jié)論就可以在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上濃縮和概括了。

四、審計(jì)處理意見(jiàn)和建議

這部分應(yīng)注意三點(diǎn)：第一，對(duì)查出問(wèn)題的審計(jì)處理可以一筆帶過(guò)，對(duì)于個(gè)別重點(diǎn)事項(xiàng)，需要單獨(dú)交待的，予以概括說(shuō)明。