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關鍵詞:物流;區域經濟;長株潭
一、引言
物流產業的產生和發展是經濟發展到一定階段、社會分工不斷深化的產物。隨著市場經濟的不斷發展、技術水平的不斷提高以及企業內部管理的日益完善,生產和銷售領域以外的運輸、儲存、配送等物流環節中蘊藏著巨大潛力,形成了以企業為核心的物流系統,物流管理也隨之成為企業內一個獨立部門和職能領域。物流活動成為一種專業化的、由獨立的經濟組織承擔的新型經濟活動,發展成為一個新興產業部門和國民經濟的一個重要組成部分。
二、現代物流業對區域經濟發展的促進作用
現代物流業幾乎涵蓋了一產、二產、三產的所有領域和部門,無論在廣度還是深度都具有很好的發展前景,是國民經濟的綜合性和支柱性產業之一,對區域經濟發展具有重要的促進作用。
1.發展現代物流業,有利于促進生產力發展
生產力越發展,專業分工就越細。專業分工越細,也越能促進生產力的發展。而專業比正是現代物流業的一個顯著特點,它使生產者、經營者能壓縮存量資本和不必要的物流投入,使消費者的需求能更便捷、更好地得到滿足;使電子商務、全球衛星定位通訊技術等先進科技有更廣闊的應用領域;使物流經營者能更專致于物流服務;使物流設備和技術、管理進步更快;使物流資源向專業化、規模化、合理化方向配置,形成集約化的物流經營,產生規模效益。
2.發展現代物流業,有利于優化生產力布局和資源配置,促進經濟結構調整
目前,我國地區產業結構雷同、重復建設嚴重,東部、中部、西部產業相近系數高達0.95左右。規模形不成,廠商生產和銷售成本高,消費者購買價格高,可謂兩者俱損。因此,各地區應依托資源優勢從事生產和經營,形成區域間合理分工和協作,推動我國區域經濟發展戰略的實施,為貿易發展奠定交易基礎。而地區分工造成的生產區域化與消費全球化矛盾則通過現代物流業得以解決。這樣,不僅使各地區和企業避免不合理的重復建設以及由此造成的盲目競爭,取得較好的經濟效益,也能使各地區的資源優勢得到充分利用。
3.發展現代物流業,將推動第三產業發展
現代物流作為一個新興產業,正好屬于需要大力發展的第三產業,成為第三產業的重要支柱。因此,發展現代物流業不僅可以提高第三產業在國民經濟中的比重及地位。而且,發展現代物流業可以帶動相關的批發零售業、餐飲業、房地產業、信息業的發展。這樣既增加了第三產業的絕對數量,還提高了第三產業中高附加值行業的比重,從而優化區域產業結構,繁榮區域經濟。此外,發展現代物流業也是創造再就業的有效途徑。隨著現代物流業的發展,勞動就業將出現新的格局。
4.發展現代物流業,將促進產業結構優化升級
現代物流在我國剛剛起步,潛在需求巨大,相對傳統的物流業,它屬于產業的優化升級。現代經濟發展對高質量、高效率物流服務的需求,將使傳統物流業獲得新的業務拓展領域,變單純的倉儲貨運為現代物流,提高附加值,走出新路。
5.發展現代物流業,有利于區域基礎設施的進一步發展和完善
公路、鐵路、港口、航空等基礎設施是現代物流業發展的重要條件,而物流業的發展又將推動這些基礎設施的建設和功能的發揮。近年來,我國不少港口城市通過實施“以港立市”發展戰略,海港、空港、高速公路、鐵路等交通網絡建設日益完善,為物流產業的發展提供了有利條件。同時,港口城市抓住有利時機,通過大力發展物流產業,進一步完善了城市交通網絡建設,提高了城市基礎設施水平,有利于城市的可持續發展。
6.現代物流業的發展將直接產生顯著的經濟效益
例如,美國物流業規模為9000億美元,幾乎是高技術產業的兩倍,占美國國內生產總值的10%以上;日本在近20年內,物流業每增長2.6個百分點,經濟總量就增加1%;據統計數據,發達國家物流成本占GDP的比重為10%左右,而我國約為16.7%,這說明,我國物流成本的節約空間還非常大。因此,如果能夠在物流合理化方面加以改進,將該比例降低一個百分點,我國每年就將直接節省約2400億元的物流成本,為企業和社會帶來極為可觀的經濟效益。
可以看出,發展現代物流業應作為適應全球經濟一體化,實現經濟增長方式根本性轉變,優化生產力布局,改善產業結構,提高國民經濟綜合素質和企業經濟效益,增強經濟競爭力,促進生產力發展的一項戰略性舉措。
三、“長株潭”物流戰略的選擇與布局
長株潭城市群雖然目前的經濟實力總體上落后其他兩群(武漢和中原經濟圈),但是發展契機非常好,是國家區域經濟發展的重點,也有突出的區位優勢和密集的科教資源,要提升核心競爭力、帶動湖南經濟在中部崛起,其中,物流體系的建立是發展商圈經濟生產力的基礎。
1.長株潭城市群發揮產業的比較優勢,做大做強經濟總量
長株潭城市群要結合區域規劃和自身優勢特點,大力推進產業結構的優化升級,制定有利于優勢產業的發展,符合未來發展的產業政策,提高長株潭城市群經濟互補性。突出發展工程機械、汽車制造、鋼鐵、裝備制造等重點產業集群,引導城市群內的企業圍繞骨干企業進行配套服務,延伸產業鏈,物流將是其重要的配套系統。
2.長株潭城市群區域綜合物流體系發展目標
以“建立客運快速化、貨運物流化的智能型綜合交通運輸體系”這個國家交通發展長期戰略目標為指引,配合國家鐵路建設和發展整體思路、交通部“三主一支持”長遠規劃設想和農村公路發展規劃、民航局航空運輸發展戰略以及湖南省交通建設戰略目標,適應長株潭經濟一體化發展的客觀需求,確定規劃期內區域綜合交通的發展目標是:
建成以長沙公路主樞紐、長沙主樞紐港、黃花空港和株洲鐵路樞紐為中心,以公路干線、鐵路干線、湘江干流航道、黃花機場為骨架,由公路、鐵路、水運、航空等多種運輸方式構成的布局合理、快速便捷、連接區域內外的滿足國家、湖南省以及長株潭區域經濟發展和客貨增長需求的綜合交通運輸與物流系統。
3.市際物流體系發展目標配合對外物流體系發展目標
構筑長株潭三市交通骨架;形成帶動區域整體發展的南北向交通走廊;強化區域東西向交通聯系,帶動湘江西側欠發達地區的發展;鞏固和強化湘江東岸已有的交通優勢;促進長株潭交通網絡同城化;建設聯系三個中心城市主城區和重要功能區的快速城際軌道交通網絡,加強區域內部城鎮之間的聯系。對外則建成由公路、鐵路、水運、航空、管道等運輸方式構成的四通八達的滿足國家、湖南省和區域客貨運輸增長需要的對外綜合運輸大通道。
4.打造“物流湘軍”建設區域性物流基地
湘潭地處長株潭“金三角”地區,也是長沙以南上海、廣州、重慶、武漢四大城市物流的重要節點,具有建設區域性現代物流中心的區位優勢,擁有便利的交通、良好的基礎設施和巨大的產業市場優勢,把湘潭建成區域性物流基地具備了良好的條件,只要加強引導和扶持,就能迅速發展壯大,為增強區域經濟實力提供新的動力。湘潭作為一個工業城市,原材料和產品兩頭在外,而且相當部分商品對周邊甚至更遠的地區具有集散的輻射功能;并且立足湘潭水運優勢,重點扶持湘潭港第三方物流項目。
在物流園區方面,湖南省將整合現有物流資源,重點在長沙、株洲、湘潭和懷化等區位優勢明顯、輻射范圍廣泛、商品集散能力強的中心城市籌建物流園區。其中,長沙市已規劃在星沙、望城坡、暮云、撈霞建設4大現代物流園區,目前部分物流園區已經啟動。湘潭的德國工業園、九華工業園建設來勢喜人,株洲、郴州、常德、懷化、衡陽等地也已規劃建設物流園區。
隨著湖南工業化的提速,未來幾年內,湖南將重點建設以長株潭、懷化、衡陽和岳陽為中心的四大區域物流中心,力爭打造一支貨暢其流、競爭力強的“物流湘軍”。
四、結束語
隨著世界經濟的快速發展和科學技術的進步,現代物流業作為經濟的重要組成部分和工業化進程中最為經濟合理的綜合服務模式,正在全球范圍內得以迅速發展。在國際上,物流產業被認為是國民經濟發展的動脈和基礎產業,被喻為促進經濟發展的“加速器”,能對區域經濟的發展作出重要貢獻。
“長株潭”城市群位于中部地區的經濟腹地,處于我國東西和南北的結合部和我國“十”字形一級發展軸線的交匯處,是長江流域經濟帶和京廣鐵路經濟帶的交匯中心,鐵路、水運、公路、空運優勢均十分明顯,是名副其實的綜合交通樞紐。所以,它具備具有建設區域性現代物流中心的區位優勢,而區域性現代物流中心的成功建設也是長株潭區域經濟長遠穩定發展的基石。
參考文獻
[1]方仲民 劉德武:《物流系統規劃與設計》〖M〗北京:機械工業出版社,2003.
[關鍵詞]物流;集群;物流園區;競爭優勢
[中圖分類號]F259.22 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)45-0018-02
隨著柔性化生產模式的興起,產業結構從垂直一體化向垂直分離的靈活的專業化生產轉移,經濟環境的變化促進企業不再僅僅依賴企業內部資源和能力,而是要借助外部的資源達到快速響應市場需求的目的。物流業作為第三產業的重要組成部分,城市綜合服務能力的體現,呈現出集群化發展的趨勢。
1現代物流集群化發展的內涵
現代物流集群化發展,是指物流企業將以物流中心或物流園區形式出現在城市物流系統中,以物流產業(包括運輸業、倉儲業、裝卸業、包裝業、加工配送業、物流信息、郵政業務等)為主導;以其服務的制造業、流通業等聯系密切的企業為重要組成部分;以物流樞紐設施(如港口、機場、鐵路貨運站、公路樞紐等)、科研開發組織、管理部門等為必要支撐機構,它們在空間上集聚,并形成具有特色的龐大物流產業群的現象(見下圖)。目前,我國以開發區、保稅區、港口、機場以及傳統物資儲運單位為軸心,已經形成一些頗具規模的物流中心和物流園區等物流企業集群,如鹽田港物流園區、外高橋保稅物流園區等都已經顯露集群效應。
2物流企業發展的自身需求推動現代物流集群化發展
隨著我國經濟持續地快速增長,物流業對國民經濟發展的促進作用不斷加強,物流需求社會化逐漸顯現。但原料成本和勞動力成本的提高造成物流企業經營成本持續上升,與此同時,行業競爭加劇,價格戰有增無減,行業的平均利潤率進一步下降。因此,提高物流運作效率、降低經營成本、營造良性競爭環境的迫切需求促使物流企業呈現出空間集聚的現象。通過產業聚群,企業共同分享因區位集中而創造的外部效益、網絡效益和資源共享效益,獲得成本優勢、資源優勢、創新優勢、市場競爭優勢。
2.1成本優勢
物流企業通過共享區內的基礎設施、配套服務設施和綜合服務,減少分散布局所需的額外投資,克服了單個企業在公共資源使用方面的不經濟現象,并利用地理接近性而節省相互間物質和信息流交易費用。集聚讓供應鏈上不同專業的物流企業集中在一起,通過合資、合作、整合或建立聯盟等方式共同進行生產、銷售等活動,發揮整體優勢和規模優勢,實現物流企業的專業化和互補性,形成物流供應鏈的服務市場和集聚效應,降低物流成本,提高物流服務效率,獲得外部規模經濟。
2.2資源優勢
物流產業集群的資源優勢體現在三個方面:①有活力的集群在其發展過程中會產生強大的吸引力,為集群內的企業迅速成長提供所需的各種資源;②集群內的企業通過信息資源的共享,可在較低的信息獲取及交易成本下,獲取資源整合的協同效應;③資源的共享也為集群內物流企業集中精力發展本企業具有核心競爭力的業務,并在集群化的發展中產生深度的專業化分工,從而為實現資源的專業化利用創造了條件。
2.3創新優勢
由于地理上的接近性,業務上的緊密性,信息交流的便捷性迫使集群內的企業不斷地進行技術創新、營銷創新和組織管理創新。創新的源泉主要是學習,集群內的企業通過相互合作、相互學習和大量的非正式交流,通過交互式作用過程,創新的基礎和條件要優越于單個孤立的企業,形成一種不斷創新的環境。
2.4市場競爭優勢
企業間的接近和了解使它們的互相影響加強。一方面,由于競爭障礙的減少和攀比心理的作用,后進企業更容易模仿先進企業,先進企業為保持競爭優勢會更努力,通過“追趕效應”和“拉拔效應”提升企業的競爭力。另一方面,在集群內,社會網絡、技術網絡、交易網絡的建立,使經濟體之間容易形成一種相互依存的產業關聯和共同的產業文化,并且創建一套大家共同遵守的行業規范和制度。
3外部機制促進現代物流集群化發展
3.1物流市場需求的快速增長
現代物流業是一個服務性產業,物流園區的形成和建設與當地經濟發展水平和物流市場的需求緊密相關,有足夠的物流市場需求為基礎,物流產業集群才有形成和發展的可能性。物流需求的快速聚集和物流資源的合理整合,吸引了各類專業物流企業。進駐企業通過物流園區這個平臺,既競爭又聯合,促使物流園區服務功能逐步完善,整體服務水平迅速提高。
3.2區域經濟一體化的發展與整合趨勢
現代物流產業是區域經濟一體化的先導驅動產業,它的發展改善了區域投資環境,產生巨大的生產要素流動擴散效應和顯著的回流效應,帶動整個區域經濟發展。反過來,區域經濟的發展會促進物流產業的集群,包括物流基礎設施網絡和區域內物流要素的優化配置和整合集聚,使系統化、層次化的區域物流基礎設施網絡一方面有利于物流要素的合理分配,有利于實現物流資源的整合;另一方面也利于區域物流低成本、高服務、綠色化運作。
3.3相關產業的集群化加劇
進入20世紀90年代以來,制造業在加強自主創新的同時,其產業升級也刻不容緩。由于現代技術革命,尤其是信息技術革命的發展,世界制造業發生了重大變化,集群化趨勢日趨明顯。相關產業集群化發展趨勢的加劇,必然會帶來第三方物流的快速發展,自發地或政府推動形成的物流中心或物流園區將不斷涌現,為物流企業在空間形態集聚發展提供了保證。
總之,以物流中心或物流園區的空間形態集聚發展,宏觀上有利于城市物流系統的合理布局,有利于城市物流資源的整合和優勢互補,加速物流業對第一、第二產業的滲透和融合,降低企業的生產成本,有效調整產業結構,帶動這些相關產業的效益增長,實現產業發展從粗放型向集約型的根本轉變,全面拉動城市經濟發展。微觀上推進了物流資源與物流需求的集聚,提高了物流服務的速度和效率,提升了物流滿足客戶需求的服務水平,加速了第三方物流的發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】產業集聚;現代物流;發展模式;河北省
一、前言
現代物流業作為一種先進的組織方式和管理技術,被廣泛認為是企業在降低物資消耗、提高勞動生產率之后的第三利潤源泉,在社會和經濟發展中發揮著日益重要的作用,其對產業集聚區的經濟發展影響不言而喻。
產業集聚區形成的特點決定了產業集聚區蘊含著巨大的物流系統。兩者是相互依存、相互作用的統一體。一方面,現代物流業是產業集聚區經濟發展的主要構成要素,在產業集聚區經濟發展中具有雙重功能,即從屬功能和引導功能(即基礎作用和促進作用);另一方面,隨著產業集聚區的發展水平的提升,對物流尤其是專業化定制化的現代物流的需求增多,對物流的服務水平要求也越高,進而對現代物流發展的推動作用也越大,因此依托產業集聚區的產業基礎對發展現代物流有其無可比擬的優勢。本文在借鑒國內外關于產業集聚區發展類型的相關研究基礎上,提出了種主要物流發展模式,包括與中小企業群型產業集聚區相適應的聯盟采購配送型物流發展模式;與中衛型產業集聚區相適應的供應鏈一體化型物流發展模式;與衛星平臺型產業集聚區相適應的外向型物流發展模式。
二、河北省產業集聚區現代物流業發展模式探討
(一)聯盟采購配送型物流發展模式
聯盟采購配送型模式是指通過物流基地進行聯盟采購以整合區內企業的上游物流和以交易市場進行共同配送以整合區內企業分銷物流的模式。該種模式主要適合于中小企業群生型產業集聚區。
一是物流組織整合方式為依托物流基地和配送物流市場組織整合采購和分銷物流。針對該類產業集聚區中小企業為主,物流活動分散的特點,主要整合的重點是采購物流和分銷物流。可以依托物流基地和配送物流市場組織整合采購和分銷物流。二是物流企業經營方式以物流服務延伸經營為主。中小企業群生型產業集聚區的物流活動主要以倉儲與配送為主,故物流企業的物流服務延伸經營方式具有較為普遍的現實借鑒意義。三是物流合作治理方式以市場治理為主。以標準化的物流服務為基礎的物流合作,根據威廉姆森的治理結構理論,市場治理是最合適的治理方式。為此,該類產業集聚區的物流市場規范至關重要。四是物流空間布局。將主要物流活動,如存儲、配送中心轉移到交通條件良好的城區外環附近,即解決物品存儲費用高的情況,又解決城市交通擁擠,同時也提升了區域交易市場的產業結構。生產企業、交易市場、配送和倉儲中心以該種物流空間布局在產業集聚區完成商流、信息流和物流的組織。
(二)區域供應鏈一體化型物流發展模式
基于中衛型產業集聚區的區域供應鏈一體化型物流模式,是產業區內圍繞主導產業形成的產業鏈,它具有相對穩定的供應鏈物流關系。以此為背景所進行的區域物流業物流活動應突出供應鏈物流業物流活動的一體化、準時化特征。在產業鏈中,流量、品種、流程、流向都是相對確定的,物流活動主要強調流速,即根據訂單信息流,在信息平臺的支持下,以核心企業主導組織整合供應鏈物流,主要通過與物流企業的雙邊合作治理方式,實現采購(供應)、配送、儲運物流活動的準時化。
一是物流組織整合方式為核心企業主導型組織整合供應鏈物流。采用由產業鏈中具有絕對優勢的廠商型核心企業構筑流通供應鏈,利用其在產業鏈中領導地位和行業背景,由其作為產業鏈中物流業務的主導組織者和管理者進行整個產業鏈物流組織整合,是實現中衛型產業集聚區供應鏈物流一體化的最佳方式。二是物流企業經營方式以行業物流、定制物流、物流咨詢和物流管理輸出服務為主。在中衛型產業集聚區中,大型物流企業常被要求參與制造企業業務流程再造創新與供應鏈管理,以行業物流、定制物流、物流咨詢和物流管理輸出服務為主。三是物流合作治理方式為雙邊治理為主。中衛型產業集聚區的物流合作目的是通過合作減少第二、三類物流成本。對于這種類型的物流合作,由于物流合作的范圍和合作程度遠比市場交易下深廣,要雙方達成非常完備的合作契約非常困難,需要消耗的成本將是非常高昂的,因此市場治理并不是理想的選擇,進而轉為雙邊治理方式。在雙邊治理方式下,雙方之間的物流合作更加深入、復雜和長期化,因此合作契約也被關系契約所代替。四是物流空間布局要建立具有覆蓋整個區域的完善的物流網絡,形成“物流園區-物流中心-配送中心”三級物流體系,以準時化的物流服務實現顧客的物流服務需求。
(三)外向型物流發展模式
在區內物流活動還不是很顯著的時候,衛星平臺型產業集聚區當前宜采用外向型物流為主的物流發展模式。在該模式中,物流基礎設施(尤其是具有保稅功能的設施)的建設與能力,將成為該物流模式物流運作的核心;存儲設施的分類、專業化及空間的安排,要以進出該物流節點中轉物流品的種類及主要運輸和轉運方式為依據;大規模、高效率的裝卸、搬運設備要以轉運物品的屬性為基礎,強調專業化與通用化相結合;大規模運輸工具、多種運輸方式的轉接,要以完善的道路交通條件為前提和轉運工具為基礎。
一是物流組織整合方式為依托功能型物流基礎設施組織整合外向型物流。通過功能型物流設施組織整合區內外向型物流是該類物流發展模式的關鍵,也是提升該類產業區競爭力的支點。二是物流企業經營方式以國際貨代與保稅物流服務為主。針對該產業區的經濟外向型特點,物流企業應從分利用國際物流需求旺盛的優勢,積極開展國際貨代和保稅物流業務,并穩步開拓國際物流市場。三是物流合作治理方式為三邊治理向雙邊治理過渡。介于市場治理和雙邊治理兩者之間的三邊治理方式成為該產業集聚區前期最理想的選擇。隨著合作雙方在三邊治理過程中,逐步建立并鞏固了雙方信任和了解,物流合作關系的加強與深入和關系專用性投資程度的提高,這時雙方就轉為更有利于合作治理的雙邊治理方式。四是物流空間布局應以產業集聚區所處的地理位置為基礎,以交通條件為依托,大力申請功能型物流基礎設施的建設(如,保稅物流中心、公共型保稅倉庫等)。以功能型物流基礎設施為載體,通過物流企業的組織整合滿足區內多式聯運、國際物流的“外向型”物流需求。
參考文獻:
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現代服務業集聚區是按照現代經營管理理念,以新興服務業態為主體,相關產業相配套,特色鮮明、空間集中,具有資源集合、產業集群、功能集成以及管理、信息等共享平臺的區域。加快建設現代服務業集聚區,有利于現代服務業集中、集聚、集約發展,為現代制造業提供基礎支撐,為完善城市功能提供有效載體,為經濟社會發展注入強大活力,進而推動服務業成為經濟發展的重要增長極。
一、發展現代服務業集聚區的重要意義
1、加快現代服務業集聚區建設是順應經濟發展潮流、轉變經濟發展方式的必由路徑。如今,全球經濟產業結構已經呈現出由“工業型經濟”向“服務型經濟”加快轉型的特征。經濟全球化和分工專業化加快了現代服務業的發展,在發達國家,服務業占GDP比重達70%。我國服務業增加值占GDP比重在40%左右,甚至落后于部分發展中國家,服務業尤其是現代服務業的發展尚處于初級階段。就**而言,2010年服務業增加值占GDP比重在35.7%,與我市的經濟社會發展水平還不相適應。發展服務業,建設現代服務業集聚區是轉變經濟發展方式的重要內容。隨著資源、環境的硬約束日益增強,今后經濟增長將由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第三、第二、第一產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。建設現代服務業集聚區符合這一發展趨勢,有利于資源集約利用、功效提高,是促進經濟發展方式轉變的重要環節。
2、加快現代服務業集聚區建設是提升服務業發展質態、優化產業結構的重要手段。盡管現代服務業的發展必須以市場為基礎,但其產業特色也決定了其經營覆蓋的區域范圍的有限性,因而,“大水漫灌式”地發展現代服務業并不符合服務業自身發展的規律,必須依托資源、區位、經濟、文化、環境等因素,集中優勢力量,把現代服務業集聚區建設成為服務業發展的新引擎。現代服務業集聚區,可以營造和維護良好的市場環境、創業環境、經營環境,吸引更多的要素集聚,提升服務業發展水平。由于集聚區產業關聯度強,有利于整個社會服務網絡的形成,可以通過完善布局、高效開發、聯動發展,進一步形成核心競爭力和外部經濟優勢,在較短時間、較小空間內形成服務業發展的新高地,從而促進服務業的集約化、規模化發展。
3、加快現代服務業集聚區建設是增強企業競爭力輻射力、促進就業改善民生的有效載體。服務業企業做大做強需要富集多重因素,建設集聚區,由于資源、信息、管理、環境等共享平臺,在產業鏈上存在依存關系,大大節約了企業的成本,有利于企業的發展壯大,有利于培育區域業品牌企業,有利于集聚區企業的市場認可度、知名度以及占有率不斷提升。同時,集聚區內企業的競爭與合作,也促進了服務業發展整體水平穩步提高,降低了服務業與其他產業的市場交易成本,促進了市場良性運轉。眾所周知,無論是生產業,還是個人文化娛樂服務業、社會公共服務業,現代服務業是吸引勞動力、促進就業的“蓄水池”。在發達國家服務業吸收勞動力超過一二產的總和。同時,文化、娛樂、旅游、電子信息等現代服務業的興起也能大大提高人民的生活水平,改變人民的生活方式,促進社會和諧穩定。
二、我市現代服務業集聚區發展現狀
近年來,市委、市政府高度重視現代服務業集聚區建設,先后出臺多項優惠扶持政策,不斷加大基礎設施投入,充實完善專業隊伍,集聚區建設從無到有、從小到大,呈現出良好發展態勢。
1、強化規劃引導,產業發展定位更加明晰。市委、市政府規劃了“三區五園”現代服務業集聚區,結合區位優勢和產業發展基礎,細分產業導向,突出重點,發揮優勢,錯位競爭,既促進了各集聚區特色化發展,又有利于各類產業優化空間布局,同類產業集聚趨勢已經形成。**港區依托沿江港口碼頭、開發天星洲發展現代物流。城北服務業集聚區依托原有基礎重點發展專業市場和商貿集聚區。宣堡古銀杏森林群落風景區依托古銀杏森林資源積極打造旅游集聚區。蘇中沿江化工物流園充分發揮沿江的區位優勢和精細化工產業特色,發展專業化工物流。虹橋金屬材料物流園依托船舶和機械產業加快發展金屬材料物流。農產品倉儲物流園依托農產品加工業和高效農業種植業發展農副產品物流特別是農副產品鏈物流。黃橋火車站綜合物流園充分發展發揮貨運站優勢積極發展鐵路物流。萬通物流園積極發展城市生產生活資料綜合配送物流。
2、強化招商引資,重大項目進駐步伐加快。近年來,各集聚區始終把招商引資作為集聚區發展的“龍頭工程”牢牢抓在手上,不斷完善集聚區內基礎設施建設,吸引大項目紛紛入駐。城北現代服務業集聚區、蘇中沿江化工物流園自成立以來,竣工或在建億元以上項目8個,總投資16.5億元,其中外資項目兩個,實際利用外資超4000萬美元。2011年計劃開工項目7個,計劃總投資51億元,其中由浙江港灣集團投資的瀝青倉儲項目總投資達30億元,阿爾貝爾化工倉儲項目計劃總投資2750萬美元,輕紡城項目計劃總投資8億元,文化主題街項目計劃總投資達10億元。據不完全統計,全市在建、簽約、洽談的億元以上服務業重大項目80%落戶于規劃集聚區內,集聚區已經成為現代服務業重大項目流動的“洼地”。
3、強化培育扶持,規模集聚效應開始顯現。從條件相對成熟的集聚區入手,建立健全專門管理機構,明確專人從事集聚區的相關工作。市服務業發展局發揮職能優勢,積極幫助各集聚區申報省級、泰州市級現代服務業集聚區。2007年,城北現代服務業集聚區獲準為泰州市級現代服務業集聚區,2010年,蘇中沿江化工物流園獲準為省級服務業集聚區和省級重點物流基地。截止2010年,城北現代服務業集聚區入區企業達201家,累計注冊資本達7.2億元,2010年實現營業收入近10億元,兩稅收入達5000萬元,從業人員5671人。蘇中沿江化工物流園成立兩年來,專業化工物流產業得到迅猛發展,目前,已進駐園區物流、倉儲企業
20多家。已建有通用、化工、建材、液化氣、油品等11個碼頭泊位,其中萬噸級以上碼頭泊位6個、對外開放碼頭泊位3個。擁有各類產品倉儲總容量近500萬方。2010年,該集聚區物流營業收入為20億元,兩稅收入超億元,從業人員1360人。
三、存在的問題
近年來,我市集聚區雖然有了長足進步,但是與服務業發展的迅猛勢頭相比,與周邊發達地區相比,與我市經濟發展水平相比,仍然存在較大的差距。主要表現在:
1、整體規模偏小。一是集聚區經濟體量小。2010年,江蘇三江現代物流中心(靖江)、海陵城北物流園區、高港港口綜合物流園等省級現代服務業集聚區實現營業收入分別達91億元、86億元、34億元,分別是蘇中沿江化工物流園區的455%、430%、170%;實現稅收1.2億元、1.03億元、2.3億元,分別是蘇中沿江化工物流園區的118%、102%、227%。二是集聚區入駐企業少。至2010年底,蘇中沿江化工物流園區入駐企業20多家,而江蘇三江現代物流中心、城北物流園區、高港港口綜合物流園區入駐企業已達250多家。特別是江蘇三江現代物流中心近年來共引進1億美元以上重大項目達12個,形成了糧油、木材、金屬材料、石化產品四大物流產業形態,形勢咄咄逼人。
2、服務層次偏低。一是總體層次偏低。建成和規劃的集聚區主要集中在市場和傳統的物流領域,商務服務、科技服務領域的集聚區偏少。二是產業內部層次偏低。城北現代服務業集聚區仍然停留在傳統的市場形態上,同質競爭現象仍然存在,網上信息、網上交易等高級形態的交易方式還沒有實現。蘇中沿江化工物流園區,物流信息化水平偏低,還沒有一家企業完全實現內部管理和業務經營信息化。物流園區的第三方物流相對薄弱,物流企業提供的服務大多數是運輸和倉儲,相關的流通加工、物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的物流服務還無法提供。
3、組織化程度偏低。一是組織機構仍不夠健全。部分集聚區沒有成立專門的組織機構,沒有專人從事規劃、招商、協調和管理。二是公共服務體系不健全。目前還沒有一家集聚區能夠為入區企業提供投融資、合作交流、人才培訓、信息管理、檢驗檢測等公共服務。三是缺乏規劃引導。部分集聚區未能編制專門的集聚區發展規劃和產業布局規劃,難以有效地引導項目、企業的入駐和集聚區的發展。
四、加快集聚區建設的對策建議
(一)發展目標
依托產業特色和交通優勢,以促進產業集聚、提升產業層次為目標,加快培育現代服務業集聚區,使之成為業態集聚、特色鮮明、帶動作用較強的服務業產業功能區,成為**服務業總量增長、投資增加、稅收增收和容納就業的集中區。重點培育一批現代物流、產品交易、商務商貿、科技等不同類型的現代服務業集聚區。到2015年,力爭宣堡古銀杏森林群落風景區、虹橋金屬材料物流園建成省級現代服務業集聚區,農產品倉儲物流園、黃橋火車站綜合物流園建成泰州市級現代服務業集聚區,蘇中化工物流園、城北服務業集聚區力爭建成百億元集聚區,信息化、電子商務在集聚區得到全面應用。
(二)對策建議
1、健全體制機制,提高組織程度。一是加強組織領導。用抓工業園區力度抓好服務業集聚區建設,理順重點現代服務業集聚區的管理體制,建立健全工作機構,選調精兵強將負責集聚區的招商、開發和管理、服務工作。特別是省和泰州市級現代服務業集聚區,要順應規模發展要求,建立市一級獨立的組織機構,以便對現代服務業集聚區實施有效的規劃、招商、開發、管理。二是建立完善目標管理機制。建議將集聚區的建設和發展作為服務業工作考核的重要內容,納入全市“雙文明”百分賽考核,科學確定年度發展目標和具體工作任務,建立目標管理和工作推進考核機制,推動集聚區加快發展。三是建立協調推進機制。建立集聚區建設和發展領導小組,統籌協調集聚區在建設和發展過程中遇到的困難和問題。四是建立集聚區統計體系。建議建立一套快捷、高效的集聚區經濟運行統計體系,準確掌握發展動態,做好綜合監測分析,為領導決策提供參考。
2、堅持規劃先行,指引發展方向。一是修改和完善“十二五”服務業發展規劃。根據全市生產力布局和產業特色,突出城市為現代服務業載體、以園區為生產服務業基地,促進服務業集聚發展,進一步修改和完善“十二五”服務業發展規劃,將原“四區五園”調整為“三區五園”,并完善空間布局規劃,超前謀劃集聚區建設和發展空間。二是加快編制集聚區發展規劃。根據各地實際,做好與工業開發區規劃、城鎮服務業發展規劃的協調和銜接,加快編制集聚區發展規劃和控制性詳細規劃,明確發展目標、功能定位、建設規模,逐步形成特色鮮明、布局合理、功能完備的現代服務業集聚區。三是編制主題大廈布局規劃。一個主題大廈就是一個現代服務業集聚區,要遵循服務業集聚發展和節約用地發展的原則,依托**城區、黃橋鎮區和“一區四園”加快編制商貿、金融、電子商務、信息(含軟件和服務外包)、科技研發、規劃設計、文化創意、中介服務等主題大廈建設布局規劃。
3、突出工作重點,全力招商引資。一是建立健全招商項目庫。根據集聚區產業定位,按照規劃和空間布局,編制和完善集聚區招商引資項目庫,明確重點項目的建設內容、布點、投資規模和效益,以增強招商引資的吸引力。二是開展集聚區專題招商活動。多層次、多渠道舉辦招商活動,重點組織專題性招商活動,突出現代物流、現代商貿、科技服務、主題大廈等服務業專題,重點引導一批國內外知名、擁有先進技術的優勢企業向現代服務業集聚區集中,以提高招商引資實效。三是加大招才引智力度。注重引進一批服務業領軍人物及高級專業人才,積極開展現代服務業高端人才培訓,建立人才工作服務站,幫助解決各種困難與問題,切實改善用人留人環境,為現代服務業集聚區發展提供智力支持,不斷提升我市服務業集聚區的水平。四是把好項目質量關。對重點服務業項目,通過明確功能定位,加強規劃論證和策劃設計,從源頭上把好項目質量關,防止項目低水平、低檔次以及重復建設,克服項目因功能定位不明確、規劃不到位和策劃設計水平不高造成的先天不足。
關鍵詞:現代服務業;物流;信息化
中圖分類號:F127文獻標識碼:A
一、物流業與現代服務業
(一)現代服務業。現代服務業又稱新興第三產業,一般包括金融保險業、商務服務業、信息技術與網絡通信服務業、研發與工業設計業、旅游業、物流服務業、房地產業及社區服務業等等,它們是現代經濟的重要組成部分。其主要特點表現在:服務的無形性、差異性、不可分離性、不可存儲性、顧客參與性。
(二)物流企業。國家標準《物流術語》對物流企業的定義是:從事物流活動的經濟組織;《物流企業分類與評估指標》標準對物流企業的概念作了更詳細的解釋,即物流企業為至少從事運輸(含運輸、貨物快遞)或倉儲一種經營業務,并能夠按照客戶物流需求對運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送等基本功能進行組織和管理,具有與自身業務相適應的信息管理系統,實行獨立核算、獨立承擔民事責任的經濟組織。與服務業最大的區別是,提升物流企業的服務水平,可以通過定量性的指標進行改進。
(三)物流業與現代服務業。物流業是現代服務業的重要組成部分,是現代服務業的有力支撐。物流企業的產出是服務,其具有服務的五大特點。主要表現在:1、不可感知性。物流企業服務的組成要素有很多都是無形的因素,為了降低物流服務的不可感知性所帶來的不確定性,客戶一般比較關注能體現物流服務質量的一些具體因素,比如人員、設備、價格等。2、不可分離性。物流服務的生產與消費同時進行,具有生產與消費不可分離的特征。3、模糊性。這是指物流服務標準界定的模糊性表現為企業提供的物流服務的構成及其質量水平經常變化,很難統一界定。
物流區別于一般服務的差異性,因為物流企業服務的對象一般為企業而不是個人,企業衡量服務水平高低有其自己的標準,包括利潤和績效,因此一般服務業的服務水平由顧客個人的滿意度來決定,而物流業的服務水平可以由企業的指標來測量。同時,物流服務水平是可衡量的。因為物流服務由倉儲、運輸、包裝、裝卸等具體的物流活動構成,可以用這些指標加以衡量。
現代服務業管理一般都運用到了信息技術手段,與快速發展的經濟水平相聯系。本文正是從現代服務業的快速發展中看河北物流企業的發展形勢,為河北的物流企業發展提出建議。河北的物流企業有很多家,但能稱得上現代服務業的企業少之又少。這些物流企業大部分為傳統服務業,即從事單一的倉儲、運輸服務,與顧客的多樣化需要有一定的距離,一般不能提供二次包裝、個性化服務,與現代服務業相差甚遠。
二、河北物流業發展現狀及存在的問題
(一)發展現狀。河北以公路、鐵路為主的五種運輸方式都有,傳統運輸業、倉儲業基礎較好,是一個運輸大省。2008年前三季度,全省物流總額和物流業增加值分別實現了高速增長。9月份國際金融危機爆發,全國經濟受到嚴重影響,河北物流業經濟效益明顯下滑,部分業務領域和局部地區出現負增長。但從全年情況看,河北物流業仍保持了平穩快速增長的趨勢。經統計測算,2008年全省物流業增加值完成1,200多億元,同比增長3.2%,全社會物流總額達到38,600多億元,同比增長19.6%。物流成本不斷下降,全省社會物流總費用為3,100多億元,占GDP比重為19.6%,同比降低2.16個百分點。2008年全省貨物周轉量5,209億噸公里,全省港口吞吐量突破4億噸,達到4.4億噸,其中唐山港吞吐量首次突破1億噸,成為河北省第二個億噸大港。2008年交通基礎設施建設完成投資415.4億元,同比增長11.7%,是河北歷史上投資最多的一年。其中,公路建設完成投資331.2億元,同比增長16.2%,高出全國近14個百分點;港口建設完成投資59.9億元,其中唐山港33.2億元、黃驊港22.1億元、秦皇島港4.6億元;地方鐵路建設完成投資21.5億元,同比增長79.2%,是歷年增幅最大的一年。
(二)存在的問題。一方面企業物流運作模式受“大而全”、“小而全”思想影響,習慣于自成體系、自我服務,大量潛在的物流需求還不能轉化為有效的市場需求;另一方面物流企業規模小、實力弱、功能單一,服務質量和服務效率難以滿足社會化物流的需要。
物流服務企業規模偏小,多數仍停留在貨物、倉儲、庫存管理、搬運和干線運輸等方面,效率低、速度慢、損耗大。采購及銷售成本居高不下,組織化、規模化程度低。重要的是,從物流業發展的過程來看,物流業發展經歷過企業內部分散化物流、企業內部專業化物流和第三方物流三個階段。西方國家物流業的發展歷史表明,獨立的第三方物流約占社會物流的50%,物流業才能真正形成,第三方物流發展的程度才能真正反映一個國家物流業發展的整體水平。目前,第三方物流在整個物流市場的比重,日本為80%,美國為57%,我國僅為18%。
河北省內現在還沒有幾家真正意義上的第三方物流企業。目前河北物流企業仍以混業經營為主,物流企業和運輸、倉儲企業的物流供應能力、供應方式仍處在初級階段。
三、提升河北省物流業發展水平的方式
(一)河北發展物流業的優勢
1、政策上的支持。河北在落實《物流業調整振興規劃》中,將重點推進三類物流集聚區建設:一是交通樞紐型物流集聚區。包括海港物流集聚區、內陸港物流集聚區、空港物流集聚區;二是產業基地型物流集聚區。包括鋼鐵產業物流集聚區、裝備制造產業物流集聚區、醫藥產業物流集聚區;三是商貿集散型物流集聚區,包括城市倉儲配送物流集聚區和大型商品交易市場物流集聚區。
2、占據優越的地理位置。環抱京津,京津已成為河北最大的物流消費市場,河北也是京津最大的物流通道。北京每年形成的直接需求在2,500億元以上,具有強大的吸納和輻射功能。占據京津市場上一半左右銷售量的蔬菜來自河北,來自河北的生豬、活牛、活羊、禽蛋、鮮奶分別占京津市場總銷售量的50%、40%、25%、50%和16.7%。河北還提供了京津產業發展所需的50%以上二次能源、80%以上基礎原材料。
此外,東臨渤海,使河北物流具有漁鹽之利和交通海外之便;西依太行,與全國煤炭重工業基地山西省為鄰;南部平原與河南、山東兩省毗鄰;北部壩上高踞,與內蒙古接壤;東北一隅,與全國重工業基地遼寧省為鄰,都為河北物流業西進東出提供著便利。“在此基礎上,大力發展物流產業,有利于大流通、大經貿產業格局的形成與發展”,河北省發改委有關人士這樣判斷。
3、河北運輸基礎設施良好,為物流發展奠定了基礎。一二級公路通車里程17,246公里,公路網密度達到42.8公里/平方公里。初步形成了以北京為中心,天津、石家莊為樞紐,輻射10個省轄市,連接秦皇島、天津、唐山、曹妃甸、黃驊五個港和大同、陽泉兩個煤炭基地的“五縱七橫”的公路主骨架系統,物流服務能力較強。
與此同時,河北已經初步形成了以國有鐵路和公路主干線為骨干輻射分布,兼有地方鐵路、水運、管道和航空運輸方式,具有一定規模的現代化立體綜合交通運輸體系,在全國運輸體系中占有重要地位,能夠滿足物流需求。
至今,境內15條主要干線鐵路和17條國家干線公路貫穿東西南北,全省公路通車里程達65,391公里,其中高速公路1,681公里。海運條件便利,秦皇島港、京唐港和黃驊港正在進一步完善功能,曹妃甸礦石專用碼頭正在加緊建設,擁有現代化的煤炭、石油、散糧、集裝箱、水泥等生產性泊位69個,還有一批深水泊位在建,港口吞吐能力21,209萬噸。管道運輸平穩發展,石油、天然氣管道延展長度超過2,000公里。
(二)提升河北物流業發展水平的措施。依據河北省在2006年的“河北省現代物流業發展規劃”,將著力構建五大物流樞紐城市、十大物流園區和三十大專業物流(配送)項目。綜合利用物流樞紐城市的經濟地位和綜合優勢,以及物流交換量大和物流企業集中的優勢,建設多功能、高層次、強集散、廣輻射等的物流園區,進行產業集聚和商品集散的專業物流管理。
1、加強政企、企研的結合,促進物流業的轉型。現代物流業的發展離不開適宜的政策和管理環境。政府作為營造發展環境的主體,應當通過制定相關的政策和措施,為物流企業的發展提供寬松的外部環境。有關部門和各級政府應當在強調統一規劃的前提下,加強物流基礎設施建設和技術改造。搞好服務,從規劃建設、查驗通關、交通管制、公司管理與財稅金融等各方面給予支持。
與京津兩市的物流行業組織、物流龍頭企業、高效、物流科研單位,結成戰略合作伙伴關系。一方面推動合作方資源的合理利用和優化配置;另一方面借助科研單位的優秀成果,建設物流企業服務的信息平臺,同時積極吸納高效的人才,為企業的發展注入新鮮活力。引進一批具有國際視野、懂經營、善管理的物流人才,創造條件讓他們發揮最大的作用。同時,加強單位員工的培訓,灌輸專業的物流知識,提升物流企業的整體服務質量。
2、加快物流的信息化進程,提高物流業的現代化水平。信息技術在物流業中的廣泛應用,是現代物流區別于傳統物流的一個根本標志。信息化是一切經濟發展的基礎,沒有物流的信息化,任何先進的技術設備都不可能應用于物流領域。加大在企業的資金投入,廣泛推動電子數據交換技術、全球衛星定位系統、條形碼、無線閱讀識別等在企業的應用。
3、提高現有物流企業工作效率,提高物流供應能力。河北現有的物流企業大多從事的是傳統的運輸和倉儲服務,依托京津的交通優勢,要充分做好這兩種服務,即把優勢的業務做大、做強,逐步轉向多元化,適應顧客需求的多樣化服務。企業應加快運用現代化的物流技術,實現一體化的物流配送服務,降低物流成本,提高經營效率和服務質量。
四、結論
現代物流業是現代服務業的重要組成部分,具有現代服務業的無形性、不可分離性等重要特征。提高物流企業的經營管理水平和服務質量,就可以在一定程度上促進現代服務業的發展。河北企業的發展有著良好的空間發展環境,應依托京津的交通地域優勢,積極吸引各種資源進入。通過信息化建設,促進物流業向現代服務業的水平發展。隨著河北現代物流業發展規劃的推出,物流企業在發展中面臨巨大的發展機遇,各企業應當在良好的政策中脫穎而出,為自身的發展做出更大的努力。
(作者單位:河北經貿大學)
主要參考文獻:
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[2]高雪申,孫素霞.河北現代物流發展的途徑[J].公路運輸文摘,2004.1.
[關鍵詞] 現代物流 優勢 產業聚集
現代物流是國民經濟的動脈。遼寧省現代物流業的發展處于初級階段,但是遼寧省發展現代物流業具有比較優勢、交通網絡優勢、產業集聚優勢。加快遼寧省現代物流業的發展,對于促進我省經濟的發展有著重要的意義。
一、遼寧與環渤海地區的比較優勢
環渤海地區主要包括:遼寧、山東、山西、河北、天津、北京。遼寧省在環渤海地區物流發展中有很大的優勢。
1.區域經濟發展水平的優勢
根據世界現代物流的發展過程、趨勢來看,物流業的發展與區域經濟發展水平息息相關。從環渤海區的GDP總值來看,全區2006年共完成GDP為59970.91億元,遼寧為9251.15元,遼寧占全區的15.43%,屬于中上游水平。區域發展不平衡,最高的山東占到全區的36.81%,最低的天津僅占7.29%。
從遼寧省自身的三次產業類型比例關系上看,在整個環渤海區,遼寧省的三次產業比例較為均衡,第二產業基礎雄厚,第三產業有待進一步發展,為物流業創造更有優勢的環境。從三次產業對比來看,遼寧省在環渤海區域中,各項比重居于中等地位,具備農業物流,工業物流的綜合發展潛力。
2.豐富的資源、能源優勢
遼寧沿海是國內為數不多的沒有整體開發的地域,充分利用海岸線周邊廢棄的鹽田、鹽堿地和荒灘,作為開發開放空間,將會極大地吸引國內外的投資者。在環渤海地區,遼寧的沿岸陸域、海域多種礦產資源居于該地區前列,海上能源開采利用前景廣闊。海洋礦產資源主要有石油、天然氣、濱海砂礦等,石油資源量約為6億噸~7.5億噸,天然氣1000億立方米。從資源、能源方面來看遼寧省在環渤海地區的優勢是明顯的,這為物流業的發展提供了很好的物資基礎。
3.對外開放度的優勢
環渤海地區外向型經濟發展速度明顯加快,初步形成了開發區、開放城市、保稅區、沿海開放帶等多層次、多功能的對外開放格局。2006年全區貨物進出口總額達到了39126060萬美元,其中遼寧占12.37%,遼寧與山西、天津等居于同一水平。從遼寧省貨物進出口在環渤海地區的比重可以看出,其發展現代物流有很好的對外開放程度,這有利于遼寧進出口經濟的快速發展,從而帶動遼寧現代物流業的發展。
二、布局完善的交通網絡優勢
1.公路設施情況
到2006年末,全省公路里程已達到97191公里。其中,等級公路里程達75255公里。其中:干線公路12614公里;縣道11594公里;鄉道28759公里;專用公路963公里。遼寧省等級公路建設比較完備,這有利于物流業在公路的運輸。
2.水路運輸業情況
至2006年末,全省民用運輸船舶數達到798艘,其中,機動船771艘,駁船27艘。船舶凈載重量達到402.7萬噸,水路貨物運輸量7518萬噸。全省港口貨物吞吐量達到35666萬噸。近年來遼東半島至山東半島滾裝運輸十分活躍,遼寧沿海有16個滾裝碼頭,僅分布在大連老港區至香爐礁及旅順一帶的8個港點,每年就完成70余萬輛次,為年完成能力100至110萬輛次的70%左右,發展勢頭良好。
3.地方鐵路運輸情況
遼寧在“九五”、“十五”以來,先后修建了城莊、海燦、丹大、高天四條地方鐵路,總長168.9公里,總投資30370萬元。這四條鐵路的建成運營,為省內東部山區脫貧致富、經濟發展和沿海地區疏港運輸發揮了重要作用,也為地方鐵路設施建設的進一步發展奠定了良好的基礎。截止2006年底,鐵路營業里程已經達到9309公里。
從遼寧省公路、水路、鐵路三個方面的情況可以看出,遼寧省在發展現代物流業有著布局完善的交通網絡優勢,如果充分利用這一優勢,將促進遼寧現代物流業的快速發展。
三、產業聚集優勢
目前,相關物流企業已發展到200多家,建立起了100多家規模不等的配送中心,這些企業在不同層次、不同環節上開展了物流配送業務,配送商品總額達160億元,形成了一批組織化程度高,市場覆蓋面較廣的新型物流配送企業聚集。大連糧食物流更是以其年期貨交易額2萬多億元、倉儲能力70萬噸、港口吞吐能力200萬噸、現貨交易40萬噸而居亞洲之首。大連雙興果菜物流也成為中國最大的進口水果分撥中心。沈陽儲運集團公司是目前東北地區最大的商業儲運企業,是國家確定的發展物流配送的重點企業,己成為可口可樂、百事可樂、統一方便面等10余家知名企業產品的配送商。
現代物流企業是遼寧發展的戰略重點。遼寧經濟的發展要求物流企業提升自身水平與層次,提升企業的核心競爭力。遼寧省的物流企業之間相互競爭與合作,很好的帶動了其他相關產業的發展,為遼寧振興東北老工業基地起到了帶動作用。
四、結論
現在正是加快振興東北老工業基地發展的關鍵時期,現代物流業在國民經濟中占有很重要的地位,而遼寧是東北地區發展的重點,因此發展遼寧現代物流業具有很大的必要性。通過從遼寧省在環渤海地區的比較優勢、以及自身的交通網絡優勢、產業集聚優勢三個方面可以看出,遼寧省發展現代物流業的潛力是巨大的。只要政府實施有效的產業政策,企業不斷自主創新,那么遼寧省現代物流業的發展前景會非常好。
參考文獻:
[1]張奉禮:現代物流基礎[M].中國輕工業出版社,2007
一、充分認識加快合肥現代服務業發展的重大意義
現代服務業發達程度是衡量地區綜合競爭力和現代化水平的重要標志。當前,合肥發展正進入一個新的歷史階段。加快發展現代服務業,對于貫徹落實科學發展觀,轉變經濟發展方式,提升城市綜合服務功能和競爭力,推進現代化濱湖大城市建設,具有重要的戰略意義。近年來,合肥服務業有了較快發展,但從總體上看,仍存在著總量不大、結構不優、水平不高、競爭力不強等問題,尤其是生產業發展明顯滯后,新興服務業發展很不充分,在一定程度上制約工業經濟的發展,影響到合肥經濟整體競爭力的提升。我們必須增強緊迫感和責任感,在堅定不移推進“工業立市”戰略的同時,把加快發展現代服務業擺在重要的戰略位置,牢牢抓住國內外服務業轉移加速的難得機遇,進一步解放思想,以新的理念、新的思路、新的舉措,加快發展合肥現代服務業,增創合肥新的競爭優勢。
二、明確加快現代服務業發展的指導思想和主要目標
1、指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞推進合肥跨越式發展和建設現代化濱湖大城市的總目標,堅持先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”,堅持工業化、城市化、市場化、國際化、信息化互動并進,依靠改革開放、技術進步、政策創新、項目帶動、產業集聚,重點發展生產業,大力培育新興服務業,全面提升傳統服務業,形成現代服務業快速發展的新格局,進一步增強城市綜合服務功能和綜合競爭力。
2、主要目標
緊緊抓住合肥先進制造業發展需求和國際服務業加速轉移帶來的現實機遇,以生產業和新興服務業為著力點,推進現代服務業跨越式發展,加快構筑與區域性中心城市相協調、與先進制造業基地建設相配套、與城鄉居民需求相適應的現代服務業體系,通過“*”乃至更長時間的努力,把合肥建成全國重要的現代服務業基地,成為區域性的金融中心、商貿物流中心、旅游會展中心和教育培訓中心。
——總量大幅提升。力爭到2012年,全市服務業增加值占地區生產總值的比重達到47%以上。
——結構明顯優化。到2012年,生產業、新興服務業比重明顯上升,形成以金融、商貿物流、旅游休閑、文化、信息服務等現代服務業為主體的新型服務業結構。
——就業顯著增加。服務業從業人員占全社會從業人員的比重達到46%以上。
——布局相對集中。依托老城區改造和濱湖新區、政務文化新區、開發區建設,形成一批產業集聚、特色鮮明、功能完善的現代服務業集聚區。
三、實現現代服務業在重點領域突破性發展
順應現代服務業發展的規律,立足合肥的產業基礎和優勢,優先選擇基礎條件好、發展潛力大、提升競爭力快、產業關聯度高、帶動作用強的現代服務業領域重點突破,帶動現代服務業整體水平的提升。
1、大力發展金融保險業。加快金融開放步伐,大力吸引境內外金融機構入駐合肥。積極發展地方金融保險業,鼓勵發展民營銀行和非銀行金融機構,支持各類符合條件的社會資本入股地方金融企業。支持擔保、融資租賃業發展,鼓勵發展面向中小企業的多層次融資業務,改善中小企業融資環境。積極發展保險業,建立多層次、多形式保險服務體系。支持金融機構擴大服務內容,加快金融產品和服務創新。培育發展資本市場,積極推動企業上市融資,完善產權交易市場體系。擴大合肥金融業對外輻射強度,提升面向區域經濟發展的金融服務功能,使合肥逐步成為區域性金融服務中心。
2、加速發展現代物流業。以建設全國重要的物流樞紐城市和區域性現代物流中心為目標,加快立體交通體系建設,構建快速便捷、貨暢其流的集疏運支撐體系。加快推進現代物流基地建設,大力發展綜合物流中心、專業物流中心和物流配送中心,形成連接城鄉、輻射全省、聯動周邊、融入全國的物流網絡。擴大物流業對外開放,整合市內物流資源,培育規范物流市場,大力發展第三方物流,積極引進國內外知名現代物流企業,有重點的扶持一批具有先進物流經營理念、掌握現代物流技術的現代物流企業,加快傳統物流向現代物流的轉變,不斷提高現代物流服務水平。結合省會經濟圈建設,加強與周邊城市物流合作,加速融入長三角大物流圈。
3、做大做強現代商貿業。適應社會消費結構轉型升級的需要,積極發展連鎖經營、倉儲式超市、電子商務等新型流通業態,運用現代服務技術和經營方式改造提升傳統商貿業。鼓勵商貿企業以連鎖經營為主要方式,向廣大農村地區拓展。結合老城區改造和濱湖新區建設,加快中央商務區和特色商業街區建設,建設若干個集購物、餐飲、休閑、娛樂、景觀為一體的大型購物中心,形成若干個輻射周邊地區的現代化大型專業市場。采取引進、兼并、連鎖、聯合、等方式,積極引進國內外名牌商業企業,加快培育發展大企業大集團,放大品牌效應,提升核心競爭力。
4、加快發展旅游會展業。深度挖掘、整合、開發各種旅游資源,實施一批有牽動性、有影響力的旅游大項目,形成若干個特色明顯、吸引力強的休閑旅游集聚區。充分利用全省旅游資源,加強與長三角各城市及省內周邊城市的旅游經濟協作,促進區域旅游聯動發展,逐步形成全省旅游中心城市和長三角觀光休閑度假基地。依托合肥區位優勢、產業優勢和環境優勢,加強與全國行業協會、國際會展機構的交流合作,積極承辦各類國際國內會議,大力引進國內外知名品牌會展,形成一批具有產業和地方特色的專業化會展品牌,使合肥成為在中部地區乃至全國具有一定影響力的區域性會展城市。圍繞旅游會展業發展,加強旅游會展業基礎設施建設,加快推進濱湖新區大型商務會展中心建設,新建、擴建一批星級賓館、酒店,推動餐飲、廣告、購物、娛樂等相關產業發展。
5、壯大信息與科技服務業。加大信息資源整合力度,推動電信網、互聯網、廣電網三網融合,促進社會服務信息化,建設“數字合肥”。加快發展軟件產業,促進合肥軟件產業集聚和提升。積極承接軟件外包,加快推進“中國服務外包基地城市”建設。圍繞科技創新型試點市建設,大力發展技術開發及轉移、科技信息及咨詢、知識產權及認證、技術交易等科技服務,加快科技孵化平臺、科技成果轉化平臺、資源共享平臺等科技公共服務平臺建設,形成輻射全省、在國內有一定影響的科技創新服務中心。
6、積極發展文化服務業。深化文化體制改革,落實文化產業政策,引導社會力量投資文化產業,大力發展廣播、影視、音像、出版、演藝、創意、動漫、娛樂、網吧等產業。培育壯大若干個具有規模優勢和競爭實力的文化產業區塊,扶持一批在全省領先、國內具有一定知名度的大型文化產業集團。以各類高校和職業培訓機構為載體,大力發展教育培訓業,打造面向全省和中部地區的“職業教育培訓基地”和“技能人才培養搖籃”。積極發展醫療、康復、保健等多層次醫療服務,發展競賽表演、健身娛樂、體育培訓、體育傳媒等體育產業,申辦和舉辦國際性的文化體育活動賽事,辦好2010年第四屆全國休育大會。
7、穩步發展房地產業。優化房地產供應結構,促進房地產業健康有序發展。培育品牌企業,提升房地產業整體發展水平。穩步增加普通商品住宅供給,提升商業地產規劃建設檔次,建設一批居住區、商貿區、休閑區精品工程。積極推進城中村及連片危舊房改造。大力發展“節能、節地、節水、節材”型住宅和綠色環保住宅,加強城市地下空間合理開發利用。加快工業標準廠房建設,培育工業房地產市場。進一步完善房地產交易、中介、物業管理服務體系,擴大住房消費需求。
8、完善提高中介服務業。大力發展法律、會計、審計、稅務、咨詢、評估、廣告、策劃、調查、人力資源、經紀等中介服務業,推動中介服務產品和方式創新。大力引進國際國內著名的會計、法律、咨詢、評估等中介服務企業,借鑒國際中介服務的先進理念、手段和技術,提升我市中介服務業的服務水平,推進中介服務向市場化、規模化、國際化方向發展。加快發展具備涉外高端服務功能的中介服務機構,為我市經濟國際化、城市國際化提供支撐。規范中介服務企業的執業行為,提高中介服務企業的競爭能力和服務質量,使中介服務業成為經濟社會發展的重要促進力量。
9、積極拓展社區服務業。完善社區服務設施,健全服務網絡,拓展服務領域,增強服務功能。積極開展面向社區居民的便民服務,面向社區單位的社會化服務,面向失業人員的社會保障和就業服務,面向社區弱勢群體的社會救助與福利服務,建設方便、快捷、優質、人性化的社區生活服務圈、服務平臺。積極探索社區服務運作模式,提高社區服務的信息化、智能化水平。
四、加快現代服務業發展的保障措施
1、加強規劃指導。根據城市總體規劃、土地利用規劃和“*”發展規劃,抓緊制定加快現代服務業發展規劃和各重點領域發展規劃。按照“141”城市空間總體布局規劃,強化功能區塊建設,推動項目、土地、資金、技術、人才、政策等各類資源向現代服務業的重點領域和區域集中,高起點、高標準、高質量地建設一批現代服務業重點項目,形成一批特色鮮明的現代服務業功能集聚區。
2、加快開放步伐。主動承接國際和沿海服務業的轉移,擴大金融、物流、商務、科技、旅游、會展、文化等領域的對外開放。加大服務業對外招商引資力度,大力引進國內外知名現代服務業大集團、大公司進駐合肥,積極吸引跨國公司總部、跨國采購中心、國內外知名會展公司、著名旅行社、著名品牌飯店、醫療機構、資產評估機構、物業管理公司等落戶合肥。放寬市場準入,除國家有特殊規定以外,所有投資領域,各類資本均可進入。積極爭取國家政策支持,將合肥列入服務業對外開放試點城市。
3、加大改革力度。充分發揮市場機制配置資源的基礎性作用和服務企業的市場主體作用,完善現代市場體系,加快政府職能轉變,加大社會事業改革,推動企事業單位經營管理方式創新,促進社會分工細化,提高各種服務的市場化、專業化和社會化程度。鼓勵外資、民資參與現代服務業企業的資產重組和股份制改造,深化服務業領域的中外合資、合作試點,打破行業壟斷及部門分割,建立國際化、市場化、產業化、社會化發展的新體制機制。
4、加大政策扶持。設立現代服務業發展引導資金,制定和完善推進現代服務業發展的配套政策,重點支持現代服務業集聚區、重點項目建設、國內外知名企業和人才引進、著名商標和品牌培育、新興服務業態發展等。各縣、區也要安排相應的資金,共同推進全市現代服務業發展。調整城市用地結構,對列入國家鼓勵類的現代服務業在供地上給予傾斜。進一步推進服務價格體制改革,對列入國家鼓勵類的服務業逐步實現與工業用電、用水、用氣、用熱基本同價。
5、突出集聚發展。結合各區(縣)的功能定位,依托重大城市基礎設施項目,著力打造一批各具特色的現代服務業集聚區,進一步優化合肥現代服務業空間布局。結合老城區改造,規劃建設中央商貿區。依托濱湖新區,規劃建設中央商務區(CBD),形成集金融商貿、商務會展、旅游休閑為一體,國內一流的現代商務集聚區。依托高速鐵路、合肥港綜合碼頭、新橋機場建設和開發園區發展,規劃建設現代物流集聚區和產品交易市場集聚區。依托高新技術開發區和科技創新示范區,形成研發設計、科技成果轉化交易、科技創業服務等創新服務集聚區。依托合肥大學城優質資源和合肥職教基地建設,形成職業教育和培訓集聚區。
6、強化項目帶動。通過“儲備一批、規劃一批、建設一批”,高起點、高標準建設一批帶動強、輻射廣、效益高、前景好的現代服務業重點項目,帶動全市現代服務業發展。加快推進現代物流基地、合肥保稅物流中心、科技創新示范區、動漫產業基地、服務外包示范區、職教基地等一批功能性重大項目規劃建設。建立現代服務業重點項目協調推進機制,實行審批“綠色通道”和跟蹤服務,為重點項目建設提供便捷高效優質的服務。
7、構筑人才高地。引導各類院校及各類社會培訓機構加強現代服務業相關學科建設,增設緊缺專業,培養金融保險、信息技術、現代物流、文化旅游、會展策劃、國際貿易和中介服務等領域急需人才,提高從業人員的專業水平和整體素質。加強人才引進,大力引進現代服務業領軍人才和高端服務人才,在戶籍管理、出入境管理、社會保障、子女入學、職稱評聘等方面切實提供方便。
關鍵詞:物流產業;區域經濟發展;產業集群
中圖分類號:F259.27;F264.1 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)028-000-01
一、前言
在現代經濟發展中,物流產業作為新興重要的行業以現代化的面貌帶給我們的不僅是生活的快捷方便,同時也為城市和地區的工業化發展提供了最為經濟的綜合模式。由于現代經濟發展是個復雜系統的整體,現代物流業作為其中非常重要的組成部分,既發揮重要的服務作用,又是一個新興的經濟增長點,是經濟發展的命脈,現代物流業服務范圍全球化,迅速快捷的在國際上發揮著基礎性作用,總而言之,現代物流業發展的好壞決定了地區經濟的競爭力。20世紀80年代,關于物流這一概念是連同運輸業、倉儲業、貨代業和信息業各種服務行業一同出現的,在國家的經濟發展過程中,物流業是不可或缺的一部分。物流業如此重要在國內生產總值中總有物流業做出的巨大貢獻。《物流術語》中提到物流標準定義:是指“物品從供應地向接收地的實體流動過程。根據實際需要,將運輸、儲存、裝御、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結合。”一個國家是各個地區相聯系溝通的整體,區域經濟的發展對于國家經濟整體具有舉足輕重的地位。各地區在經濟發展的推動下,相互聯系的需求業愈加強烈,各個地區源稟賦條件不同決定了國家只有充分發揮宏觀調控,從而實現良性的地區間經濟的互動,才能實現整合各個地區資源的最終價值最大化,而物流業就是整合的橋梁與鎖鏈,為了實現國家整體的經濟穩定增長,必須加快現代物流產業的發展。
二、區域經濟核心競爭力
區域經濟發展優勢即區域經濟發展的競爭力,區域經濟自然有其發展的特點和方式,區域經濟核心競爭力是不易被其他地區所仿制學習的特有優勢。主要體現在資源利用、產品開發、生產、市場開拓及服務中,有自身經濟發展天賦的國家和地區都有其獨特競爭力。創建形式主要有四種:一是如北京中關村、武漢高新技術開發區等地區,創建形式是區域科技創新系統;二是如西部大開發中我們大力倡導各地區依靠本地區的自然資源和旅游資源等發展生態農業、特色旅游,通過發展區域特色經濟創建自身競爭力;三是如一些沿海沿邊地區創辦的出口加工區、經濟技術開發區,由經濟主體建立經濟特區,帶動經濟發展;四是重點發展某一產業,實行高度專業化、規模化生產,因其能在一定范圍內產生較大的資源集聚和市場效應,所以能產生強大的競爭優勢。
三、利用地區物流產業優勢,促進區域經濟發展
由于現代物流業因其帶動效應和很強的產業關聯度,決定了現代物流業的極強操作性,地區經濟發展,應充分認識主體的競爭力,發揮優勢,揚長避短,其中經濟主體的先天優勢分為比較優勢、競爭優勢,與資源聯系緊密的是前者,即比較優勢,包括資源利用等,而后者則更側重于比較,具體指地區間的差異,如資源成本和地區產品特色等內容,為了實現地區經濟發展中資源成本利用邊際效益,經濟發展主體綜合利用現代科學技術、經濟全球化及市場競爭等手段,實現競爭力的最大化,更好的發揮地區優勢。因此區域競爭發展的最終結果,是利益的不斷獲取,資源的枯竭。
邁克爾?波特教授認為一國獲得生產力高水平及持續提高生產力的能力代表了國家創新能力與產業升級的動力。生產能力與科研水平不斷增長是多種因素共同作用的結果。在經濟全球化的今天,科技的應用已經遍及到了世界上的任何角落,國家與國家之間,地區與地區之間在合作競爭中不斷增加彼此的聯系,但同時聯系的加強也帶來了競爭與摩擦,在競爭中贏得不敗之地的法寶自然是科技能力,這也是競爭優勢的基礎。市場主體在競爭過程中關注點從最終產品轉移到產品研發設計環節,這也是地區間競爭加劇的又一新的現象,競爭主體關注點的轉移也使得科技研發與設計的投入更多,主要體現在人力,開發人員,資金投入,技術投入等方面。因此,競爭優勢相比于比較優勢更注重地區核心競爭力的提高,主導地區經濟發展。
產業集群是高級化產業組織形式,作為與某一產業鏈相聯系的大批企業和相關機構特定地域內集中形成的集聚體,產業集群內企業與機構依靠供求關系、共性技術、共同的市場導向、勞動力市場和地方性文化等因素聚集在一起。物流等相關專業知識的傳導通過擴散效應、回流效應以及技術外溢作用促進產業融合,加速區域行業創新,形成產業集群,發展本地區的物流業帶動并實現本地區經濟發展,通過各種社會、經濟關系支撐著參與方之間的合作與交流,共享資源、技術、信息等要素,享受空間集聚帶來的效益增加或成本降低,規模經濟促進綜合競爭力的提高區域產業不斷向第二、三產業傾斜。
四、良好的經濟發展環境,促進物流產業集群
經濟全球化以及日益開放的區域經濟使得物流產業集群得以發展,由于生產要素不斷地在區域內外部重新組合和分配,在實現經濟發展的同時,也形成了暢通而廣闊的市場,廣闊的市場所帶來的商機在我國表現的尤為明顯:經濟輻射能力使得經濟體無論是區域內部還是區域外部都在不斷聯系與對外交流中發展,此時相對開放的網絡體系對于物流產業既是一項巨大的挑戰同時也是發展的契機,大量的物流服務在需求中得以產生,同時又不斷完善,在這一過程中,物流產業集群形成和發展起來。合理高效的物流服務促進了外向型經濟發展以及物流產業集群的形成,企業之間不斷競爭以及追逐利潤的本性使得集群體系可持續發展,在一定程度上頗具競爭性、開放性,物流外包業務的發展使得物流產業集群出現了等級劃分,促進了區域物流產業集群的發展。
參考文獻:
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一、蘇滬兩市現代服務業發展情況
近幾年,上海、蘇州兩市把加快發展現代服務業確定為轉變經濟增長方式、促進產業結構調整、提升城市綜合競爭力、實現科學發展的重要戰略,加強規劃和政策引導,推進各類資源向現代服務業集聚,有效地促進了經濟結構的戰略調整和國民經濟的快速發展。主要呈現以下幾個特點:
一是發展速度快。到2007年,上海市服務業增加值突破了6000億元,達到6223.8億元,比上年增長15.2%,其中金融業增長33.4%,信息咨詢、現代物流等現代服務業增速均達20%左右。服務業增加值占地區生產總值的比重達52%,已經形成了以服務經濟為主的產業結構。蘇州市在工業經濟大發展的同時,服務業也在大踏步前進,10年間,蘇州市服務業增加值翻了3番多,蘇州市服務業增加值在全國33個大中城市中位居第6,增長速度居第9,同時也是江蘇省第一個服務業增加值超千億的城市。
二是服務業態新。在加快發展現代物流、信息服務、創意產業等生產業的同時,滬蘇兩市也在不斷改造提升傳統服務業。上海市注重將零售商業經營業態向創新型、混合型和專業型的業態發展,通過買斷經營或開發商業品牌形成經營特色。蘇州市在金融服務方面設計并推行了全新的訂單融資方式及票據管家、融資租賃、現金管理和企業理財等。
三是集聚能力強。目前上海市僅創意產業園區就有75家,引進了30多個國家和地區的1500多家創意設計企業。蘇州市僅在現代物流、產品市場、科技創業園、中央商務區等4個領域就規劃建設了10個省級服務業集聚區。
四是投資結構優。2007年,蘇州市服務業投資超千億元,達1144億元,同比增長21.5%,高于全社會投資增幅9.2個百分點。除房地產、住宿餐飲等傳統服務業同比增長29%和110%外,以物流、倉儲、會展服務為載體的現代服務業投資增速更快,倉儲業、商務服務業投資以3.5倍、2.1倍的速度增長。上海市服務業投資占全社會投資的比重達50%以上,其中現代服務業所占比重較大。
二、蘇滬兩市推進現代服務業發展的主要經驗和做法
通過學習和考察,我們感到,蘇滬兩市特別注重發展現代物流、服務外包和文化創意等現代服務業集聚區和服務平臺,通過采取一系列行之有效的措施和辦法,有效地推動了現代服務業的發展。
1.注重規劃引導和政策扶持,推動各類資源向現代服務業集聚
上海市為解決服務業密集市中心、定位雷同、功能不適應等問題,從2004年起,借鑒國際大都市成功經驗,突破土地、資源等瓶頸制約,把現代服務業集聚區建設作為現代服務業發展的重要載體,不斷探索發展途徑及運作模式,努力探索一條集聚發展、融合發展和集優發展的新路子。幾年來,先后編制了《上海市現代服務業發展規劃》、《上海現代服務業集聚區“十一五”發展規劃》和《上海市創意產業發展“十一五”規劃》等,制定了《上海加速發展現代服務業實施綱要》,有效促進了各類資源的集聚。一是圍繞城市功能轉變,結合黃浦江、蘇州河兩岸開發,重點打造體現上海國際大都市功能與形象的黃浦江、蘇州河現代服務業集聚帶和城市商務走廊。二是依托區位優勢和產業基礎,突出強勢產業,在中心城區規劃建設12個各具特色的現代服務業集聚區。三是依托重大功能性基礎設施建設、大型交通樞紐和產業基地,在郊區規劃建設一批以生產業為特征的現代服務業集聚區。
蘇州市編制了《蘇州市現代服務業發展總體規劃》和《蘇州市現代服務業五年倍增計劃》,提出了載體倍增(5年內生產服務設施和生活服務設施增加兩倍)、項目倍增(品牌項目翻番增長,項目總數超過3000個)、貢獻倍增(服務業增加值5年翻兩番)。為了達到這個目標,蘇州市制定了《蘇州市促進服務業跨越式發展的政策意見》,在市場準入、稅收、金融投保、土地供應、就業與再就業等方面提出了優惠政策。2007年,蘇州市委、市政府提出了加快推進服務業“五個一批”建設的發展戰略,即:建設一批現代服務業集聚區,打造一批現代物流重點企業,完善提升一批大型產品交易市場,塑造一批服務業品牌,培育一批具有自主知識產權的軟件企業和服務外包企業。至2007年底,蘇州市已有30家重點集聚區,入駐企業近36000家,就業人數超過23.5萬人,營業收入達1054億元,完成投資203億元,上繳利稅85億元。
2.搭建產業發展平臺,為服務業企業提供良好的發展空間
一是建設產業園區(基地)。通過改造廢舊廠房,鼓勵開發商建設辦公樓出租、企業自行建設等途徑解決動漫創意產業企業生產、辦公場所問題。如上海市楊浦區的濱江創意產業園就是利用原有的舊廠房,改造建設而成的;同濟大學附近的63號工場則是由開發商牽頭,按BOT方式建設寫字樓出租給動漫創意企業建設而成的,“8號橋”創意園區原是上海戲劇學院的老廠房,運用新的設計和模式改造,為歷史的留存注入時尚、創意的元素。園區匯集了與創意相關的各行各業,促進了設計創意產業的產業鏈形成,成為名副其實的文化時尚聚集地。
二是建設公共技術服務平臺。蘇州市在建設蘇州國際科技園過程中,配套建設了軟件園公共技術服務平臺和測試中心,協調和幫助企業解決發展中的難題,起到科技孵化器作用。上海市楊浦區則專門設立了上海市知識產業園,在幫助企業落戶的同時,還有效地為企業解決知識產權保護、專利申請、產品營銷等問題。
三是加強行業協會建設。上海市成立了創意產業協會,蘇州市成立了動漫行業協會、創意產業協會,向會員企業提供創意產業的發展情況、市場發展趨勢、產業經濟預測等信息情報,建立創意產業的交流平臺。
通過產業園區、服務平臺和行業組織建設,促進了創意產業業界的合作,形成研發商、運營商、銷售商及周邊服務商緊密聯系,創意、制作、開發衍生產品以及商業銷售產品一條龍的循環系統。
3.注重二、三產業聯動發展,促進產業結構優化升級
上海市制定了《上海發展面向制造業的服務業工作方案》,著力推進總承包、總集成、第三方物流、服務外包、節能環保服務、融資租賃、研發與創意服務、咨詢服務、專業售后服務等重點領域。2007年,全市184家重點生產企業完成營業收入1414億元,比上年增長38.9%,完成利潤104億元,比上年增長157.3%。目前,上海市制造業和服務業逐步走向融合發展的道路。一方面,制造業不斷強化服務功能,增強企業技術集成與產業化能力,形成總集成總承包商向服務集團轉變;另一方面,制造業企業進一步改造現有業務流程,推進非核心企業業務的外包,培育生產業市場。此外,各類開發區逐步成為制造業、生產業共同集聚的發展區域,工業園區逐步向產業園區轉化。
蘇州市相繼制定出臺了《關于促進蘇州工業園區服務業發展的若干意見》、《關于促進蘇州工業園區服務外包發展的若干意見》、《蘇州工業園區關于推進中央商務區建設的實施意見》等一系列文件,在工業園區內規劃建設了蘇州工業園綜合保稅區、國際科技園(含創意產業園)、中新科技城、獨墅湖高等教育區、生物納米基地等促進區域產業發展、科技提升的特色功能區,對區域經濟的快速發展起到了非常重要的作用。
4.注重人才引進和培養,為服務業提供智力支持
人才是服務業發展的重要條件,目前對文化創意產業和服務外包產業而言,缺乏的就是人才。因此,兩市想方設法多途徑地吸引和培養服務業發展所需要的人才。一方面,切實搞好當地服務業人才培養。蘇州市為滿足服務外包產業發展需要,專門在國際科技園區內設立軟件學院,為園區內企業培養訂單式專業技術人才。另一方面,注重高層次人才引進。上海市在《關于上海加速發展現代服務業的若干政策意見》中,提出了對文化、金融、物流、港航、信息服務、會展等領域引進跨國公司總部、研發機構等高層管理人員,以及現代服務業緊缺人才培訓等方面,給予政策支持。對于引進高層次、國際化和緊缺急需服務人才的,優先辦理《上海市居住證》。
三、加快吉林省現代服務業發展的幾點建議
1. 轉變思想觀念,創新發展模式,鼓勵各類資源向現代服務業集聚
服務業集聚區作為現代服務業發展的新形式,其發展對于提升中心城區產業能級、集聚輻射功能和服務業發展水平,促進節能降耗、環境保護和節約用地以及降低交易成本都具有非常重要的意義。目前,國內發達省市結合實際都制定了或正在制定相關扶持政策,促進各類資源向現代服務業集聚,積極推進現代服務業集聚區建設,并取得了明顯的效果。近年來,吉林省高度重視服務業的發展。2007年初著眼于振興發展全局,做出了推進服務業跨越發展的戰略決策,制定出臺了《促進服務業跨越發展的決定》和《全省服務業跨越發展計劃》,2008年又下發了《促進服務業發展的若干政策》,為全省服務業營造了良好的發展環境。但從目前服務業發展內部結構來看,仍以傳統服務業為主,比重達50%以上,現代服務業發展特別是現代服務業集聚區建設還處于起步階段,為此,推進現代服務業發展,我們應轉變思想觀念,創新發展思路,采取“1+n”和“一主多輔”的發展模式,加強規劃引導和政策扶持,鼓勵各類資源向現代服務業集聚,加快推進現代服務業集聚區建設。“1+n”是指一個園區集聚多家企業。“一主多輔”是指以一個產業或一個領域為主,其它多個產業或領域向其集聚。
2.功能定位,合理布局,重點建設一批現代服務業集聚區和服務平臺
現代服務業集聚區是現代服務業發展的重要載體,也是吉林省服務業發展的著力點和突破口。未來幾年,我省應以信息化為基礎,以生產業為重點,抓住企業和人才兩個關鍵,積極打造產業特色鮮明、空間相對集中、具有資源集合、產業集群、服務集成功能的現代服務業集聚區。遵循統一規劃、分步實施、政府引導、企業運作的原則進行建設。根據當前吉林省經濟社會發展的特點,應重點發展以下現代服務業集聚區:一是中央商務集中區。以城市經濟和區域經濟為核心,以金融、保險、證券、商貿、商務活動為主體,高級酒店、高級零售和高級公寓相配套,企業總部、地區總部集中,交通便利的城市中心區域。重點布局在市區人口規模較大、人均收入較高的城市主城區。二是軟件服務外包集中區。以軟件開發、生產、服務和出口為核心,眾多軟件企業和相關服務機構集聚的區域,重點布局在軟件產業已具備相當基礎和規模的地區。如長春、吉林和延邊。三是創意產業集聚區。以研發設計創意、建筑設計創意、文化傳媒創意、咨詢策劃創意和時尚消費創意為主體,主要利用城市內的保護性開發建筑或存量土地和資產,通過創意設計和改造,成為激發創意靈感、吸引創意人才、集聚創意產業的場所。另外,以吉林動畫學院為主要載體,建設動漫產業集聚區。四是現代物流集聚區。以現代物流產業為主體,以物流園建設為主要形態,重點布局在空港、鐵路、公路樞紐性站場周圍,形成社會化加工、配送、分揀、包裝、倉儲、運輸、貨代、信息有效集中的區域。五是休閑旅游集聚區。以城市觀光和農村休閑旅游為主要形式,形成兩大集聚帶。城市觀光旅游主要是結合9個中心城市的旅游資源形成觀光旅游帶;農村休閑旅游主要是對已建成的“農家樂”在服務、衛生、餐飲住宿條件等方面制定標準,進行規范化管理,并鼓勵二人轉演出、農產品展銷等向其集聚。此外,在延邊朝鮮族、伊通滿族、前郭蒙古族等集聚地建設具有民族風情和特色的“農家樂”,形成集旅游、民族文化、小商品市場于一體的旅游集散中心。六是科技創業集聚區。以科技服務為重點,以技術公共服務平臺為載體,為中小企業提供各類專業技術服務的集技術檢測、技術推廣服務、工程和技術研究與試驗、成果轉化等功能于一體的區域。七是產品交易集聚區。以產品批發為主體,以集中管理、租賃經營為主要形式,依托有形產品,在產品集中生產地或城郊結合部的交通樞紐附近,集中布局以電子商務、產品展示、產品交易、批發零售、研發設計、旅游會展、價格、儲運物流等功能于一體的區域。八是工業集中區服務平臺。以工業園區為載體,在園區內建設若干個服務平臺,為眾多企業提供融資服務、信息服務、物流服務、技術服務、培訓等服務。
在全省建設好以上8個方面的服務業集聚區,應加強組織領導,建立工作機制,成立由相關部門牽頭,分管省領導掛帥的8個現代服務業集聚區推進組,編制一個現代服務業集聚區發展總體規劃和8個專項集聚區發展規劃,制定相關優惠政策,爭取利用3到5年的時間,建成100個輻射和帶動能力較強的現代服務業集聚區。
3.加強培養和引進現代服務業人才,為現代服務業發展提供智力保障