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芒種橋鄉人民政府:
梁莊村位于鄉政府西南，距鄉政府2公里，轄4個自然村，總人口2286人，耕地面積2468畝，其中貧困人口188人，村域經濟主要以種植以小麥，甜玉米、蔬菜為主，村里有精準扶貧種養殖合作社1個。在鄉黨委、政府的正確領導下，全村經濟和各項社會事業取得了長足的發展。
由于我村部分貧困戶住房存在安全隱患等狀況，為了提升人居環境質量，保障貧困戶的住房安全，經村兩委會、駐村工作隊及群眾代表商議，經過村兩委班子和群眾代表會議表決，我們特申請實施危房改造項目。
芒種橋鄉梁莊村村委會
2017年10月29 日
關于申請實施芒種橋鄉梁莊村第二批
危房改造項目的報告
芒種橋鄉人民政府:
梁莊村位于鄉政府西南，距鄉政府2公里，轄4個自然村，總人口2286人，耕地面積2468畝，其中貧困人口188人，村域經濟主要以種植以小麥，甜玉米、蔬菜為主，村里有精準扶貧種養殖合作社1個。在鄉黨委、政府的正確領導下，全村經濟和各項社會事業取得了長足的發展。
由于我村部分貧困戶住房存在安全隱患等狀況，為了提升人居環境質量，保障群眾的住房安全，經村兩委會、駐村工作隊及群眾代表商議，經過村兩委班子和群眾代表會議表決，我們特申請實施危房改造項目。
芒種橋鄉梁莊村村委會
2017年10月29 日
關于申請實施芒種橋鄉梁莊村農村能源革命試點阿特斯121MW光伏發電項目
補貼資金的報告
芒種橋鄉人民政府:
梁莊村位于鄉政府西南，距鄉政府2公里，轄4個自然村，總人口2286人，耕地面積2468畝，其中貧困人口188人，村域經濟主要以種植以小麥，甜玉米、蔬菜為主，村里有精準扶貧種養殖合作社1個。在鄉黨委、政府的正確領導下，全村經濟和各項社會事業取得了長足的發展。
為增加貧困群眾經濟收入，根據縣有關政策，經村兩委會、駐村工作隊及群眾代表商議，經過村兩委班子和群眾代表會議表決，我們特申請在我村實施實施農村能源革命試點阿特斯121MW光伏發電項目。
芒種橋鄉梁莊村村委會
2017年10月29 日
關于申請實施芒種橋鄉梁莊村捐贈凈水機棉被所需補貼資金項目的報告
芒種橋鄉人民政府:
梁莊村位于鄉政府西南，距鄉政府2公里，轄4個自然村，總人口2286人，耕地面積2468畝，其中貧困人口188人，村域經濟主要以種植以小麥，甜玉米、蔬菜為主，村里有精準扶貧種養殖合作社1個。在鄉黨委、政府的正確領導下，全村經濟和各項社會事業取得了長足的發展。
為進一步提升我村特困群眾的飲水安全及生活條件，提高特困貧困戶的生活質量，提高群眾滿意度。經村兩委會、駐村工作隊及群眾代表商議，經過村兩委班子和群眾代表會議表決，我們特申請在我村實施芒種橋鄉梁莊村捐贈凈水機棉被所需補貼資金的項目。
芒種橋鄉梁莊村村委會
2017年10月29 日
關于申請實施芒種橋鄉梁莊村基本醫療保險補貼項目的報告
芒種橋鄉人民政府:
梁莊村位于鄉政府西南，距鄉政府2公里，轄4個自然村，總人口2286人，耕地面積2468畝，其中貧困人口188人，村域經濟主要以種植以小麥，甜玉米、蔬菜為主，村里有精準扶貧種養殖合作社1個。在鄉黨委、政府的正確領導下，全村經濟和各項社會事業取得了長足的發展。
為進一步加強醫療救助與城鄉居民基本醫療保險，大病保險，困難群眾大病保險補充醫療保險，做好資助困難群眾參加基本醫療保險，落實資助困難群眾參保政策，確保納入基本醫療保險范圍，使全村除特困人員、低保、殘疾人外貧困人口享受基本醫療政策，切實減輕貧困家庭的經濟負擔，有效提高全村參合率，解決貧困群眾“看病難、看病貴”的問題。經村兩委會、駐村工作隊及群眾代表商議，經過村兩委班子和群眾代表會議表決，我們特申請在我村實施芒種橋鄉梁莊村基本醫療保險補貼資金的項目。
芒種橋鄉梁莊村村委會
2017年10月29 日
關于申請實施孝善基金項目的報告
芒種橋鄉人民政府:
梁莊村位于鄉政府西南，距鄉政府2公里，轄4個自然村，總人口2286人，耕地面積2468畝，其中貧困人口188人，村域經濟主要以種植以小麥，甜玉米、蔬菜為主，村里有精準扶貧種養殖合作社1個。在鄉黨委、政府的正確領導下，全村經濟和各項社會事業取得了長足的發展。
為更好的弘揚孝善文化，鼓勵孝老近親，讓老年貧困戶更好的做到老有所養，在全村營造一個更加濃厚的敬老愛老的氛圍，弘揚孝善文化，建立社會扶貧的長效機制，促進社會和諧穩定，讓農村老人有所養，老有所依，提高貧困群眾的滿意度和獲得感，對貧困戶60歲以上老人，子女孝善老人，每季度上交孝善金額超過500元低于1000元的政府補貼50元、超過1000元低于1500元的政府補貼100元，超過1500元的政府補貼150元。經村兩委會、駐村工作隊及群眾代表商議，經過村兩委班子和群眾代表會議表決，我們特申請實施孝善基金項目。
芒種橋鄉梁莊村村委會
2017年10月29 日
關于申請實施芒種橋鄉梁莊村產業發展項目的報告
芒種橋鄉人民政府:
梁莊村位于鄉政府西南，距鄉政府2公里，轄4個自然村，總人口2286人，耕地面積2468畝，其中貧困人口188人，村域經濟主要以種植以小麥，甜玉米、蔬菜為主，村里有精準扶貧種養殖合作社1個。在鄉黨委、政府的正確領導下，全村經濟和各項社會事業取得了長足的發展。
為了調動貧困戶的積極性，激發貧困戶的內動力，對我村77戶貧困戶在2017年種養殖產業發展的基礎上，再激勵貧困戶進行發展產業，77戶加入梁莊村種養殖合作社的貧困戶，使77戶加入梁莊村種養殖合作社的貧困戶每戶年分紅，為貧困戶脫貧打下基礎，經村兩委會、駐村工作隊及群眾代表商議，經過村兩委班子和群眾代表會議表決，我們特申請在我村實施芒種橋鄉梁莊村產業發展補貼資金的項目。
芒種橋鄉梁莊村村委會
2017年10月29 日
關于申請實施芒種橋鄉梁莊村保雨露計劃補貼資金項目的報告
芒種橋鄉人民政府:
梁莊村位于鄉政府西南，距鄉政府2公里，轄4個自然村，總人口2286人，耕地面積2468畝，其中貧困人口188人，村域經濟主要以種植以小麥，甜玉米、蔬菜為主，村里有精準扶貧種養殖合作社1個。在鄉黨委、政府的正確領導下，全村經濟和各項社會事業取得了長足的發展。
為進一步加強培育貧困戶有穩定的脫貧產業，增加穩定收入，真正達到“兩不愁、三保障”提高貧困人口的滿意度和獲得感，為全村貧困人口順利脫貧打下基礎、通解決貧困群眾“上學難、因學致貧”的問題、，促進社會和諧穩定，提高貧困群眾的滿意度和獲得感。經村兩委會、駐村工作隊及群眾代表商議，經過村兩委班子和群眾代表會議表決，我們特申請在我村實施芒種橋鄉梁莊村雨露計劃所需補貼資金的項目。
芒種橋鄉梁莊村村委會
一、進村入戶了解掌握村情民情。帶領新調整后的幫扶責任人進村入戶宣傳脫貧攻堅各項政策，幫扶干部和被幫扶人相互介紹認識，加深感情，提高對幫扶政策和幫扶責任人的知曉度和滿意度。
二、入戶填寫完善各類精準扶貧幫扶資料。按照鎮政府要求，多次入戶宣傳政策，填寫完善各類表格資料，力爭各類幫扶到戶資料精、準、全。
三、入戶排查各類穩定風險隱患。結合本單位職能，按照幫扶單位主要領導指示精神，駐村工作隊和幫扶責任人入戶了解是否存在矛盾糾紛，能夠化解的予以化解，化解不了的，引導群眾依法依規走相關法律程序。
多年來，恩平市老促會同志團結一心，緊緊圍繞促進老區建設這一宗旨，充分發揮了黨委、政府和群眾之間橋梁紐帶的作用，聽民聲、知民性、解民憂、惠民生、聚民心，為老區人民辦好事、實事。十多年來，為老區貧困戶已發放肥料、農藥及種子達一百多萬元。
恩平市老促會高度重視創新扶貧機制，不斷把可持續發展戰略引入到扶貧工作中，加快經濟薄弱村脫貧致富進程。大田鎮底老區三個村委會，有豐富的山區資源，但某些農戶把山林、耕地發包給外地人。老促會通過摸底調研，明確了底茨菇扶貧項目，每年向貧困戶供應化肥，注重了貧困戶的自我發展內生動力，增強了他們的“造血”功能。目前，三個村委會共有75戶種植茨菇375畝，每到收獲時，佛山、中山和珠海等商家前來采購，供不應求。
良西鎮知坑村是水庫移民村，老促會了解到該鎮是“四薯之鄉”，馬鈴薯、木薯、沙葛、粉葛遠近馳名，決定扶持種植馬鈴薯，協助他們實施“公司+基地+農戶”的經營模式，為貧困戶購買化肥，提高自主脫貧的積極性，建立農民專業合作社，請來農科人員開展農業技術和技能培訓，購置農業機械，提高創業能力，達到脫貧致富，使貧困村舊貌換新顏。
橫陂鎮南華村委會是柑橙種植基地，很多貧困戶都引進了被國家指定為國宴佳果的廉江紅江橙試種，培育出自己的優質品種紅江橙，給他們帶來豐厚的收入，至今已擴種面積337畝。但近幾年由于果樹老化、品種變異、病蟲害影響，直接影響果樹產量。老促會除了供應優質肥料，還主動協助農戶更新換代，加強管理培訓。為了提高農民的農業專業知識，專門組織專家，辦好培訓班，請專家到地里現場指導農民種植，逐步推進科學栽培，減少病蟲害的發生率。對果農進行技術扶持，提高柑橙產品的科技保障能力，加大科技應用力度。一對老農夫婦樹立信心，擴大果園三十多畝，他們建小屋扎營在果場。目前果樹生勢茂盛。柑橙給南華村委會各自然村貧困戶帶來可觀收入，也使貧困老區村發生前所未能的變化。“老促會扶持種植柑橙，我們擺脫了貧困，很多農戶建房買車哩！”老農開懷笑道。
中圖分類號：C916 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）04-180-02
對群眾進行精神扶貧時，社會工作者應該明確，精準扶貧對應的是粗放扶貧，它針對不同環境，對扶貧對象實施精確識別、救濟、管制的一項工作。社會工作人員在進行精確扶貧工作時，自身發揮著重大的作用，順應時代的發展局勢，提出“精確扶貧”的思想理念，建立與國人共勉的社會風氣，最終使全面建設小康社會得以建立。本文作者認為若要使人社部門的職能高效的發揮出來，應該從以下幾個方面入手。
一、 實施就業扶貧政策
（一）優化就業政策
如今大學生就業難的現象在現實生活中屢見不鮮，造成這種現象的主要原因有兩個，一是每年畢業生的數目不斷升高，高校畢業的大學生對工作的工資及待遇的要求較高；二是政府沒有及時的推行有效的就業政策。因此人社部門在進行精準扶貧的過程中，應該實施就業扶貧政策，解決掉大學生就業難這個實際問題。目前，就業服務工作一般都是在發達的城鎮開展的，社會部門要調整就業服務方向，將就業服務向偏遠農村擴展，使大學生畢業后擁有平等的就業機會，實現畢業即就業的目標。
對我國的農民工而言，實施就業扶貧政策包括將我國農民工納入優質就業服務體系，將貧困地區農民工返鄉的就業環境進行改進，鼓勵當地農民工返鄉就業，對這些農民傳授工作經驗，另外社會工作部門還可以構建城鄉有序進城務工體制，使輸入地和輸出地能夠銜接上，政府部門盡最大努力維護貧困地區農民工的勞動權益。
（二）開發就業崗位
社會部門對于特別困難的扶貧對象應該開發公益性崗位，以解決特殊群眾的就業問題，人社部門可以開發鄉鎮、以及社區環保綠化等多個社會公益性崗位，通過提供公益性崗位，使貧困群眾得到與其相適的工作環境。
（三）摸清貧困人數
社會部門的工作人員應該利用現代信息技術，將扶貧對象的個人信息歸總到數據庫中，實現扶貧對象的實名制管理。要根據不同環境下的致貧原因，精確掌握貧困村、貧困戶的脫貧的基本生活情況，人社部門的工作需要做到底數清晰，有明確的執行任務。這樣才能有針對性的對貧困對象進行創業培訓，資金扶持等工作。
例如，2016.03.15，是第十個國際社工日，今主題思想被設定為“發展社會工作，助力扶貧濟困”。當天下午，合肥經濟技術開發區社會部門，芙蓉社區民生辦與巢湖市德頤順居家養老服務中心共同舉辦的國際社工日宣傳活動，社會部門在幾天之前集聚貧困地區的群眾，使他們在社工日聚集在活動現場，現場通過懸掛橫幅，圖片展覽的方式展示社會工作部門為貧困人民服務的具體內容。在此同時，社會部門組織社工在廣場為貧困群眾免費測量血壓血脂和血糖，進行視力眼光等工作。對經濟條件差的群眾，人社部門對其采取為他們發放紗窗紗布、大米，捐贈日常生活用品及小電器的救助措施。另外，社工日當天，武漢市南湖街華錦社區組織親情“小棉襖”活動，人社部門帶領20多名一共進行扶貧濟困，抵達鄉村探望貧困居民，為45個貧困戶送上雞蛋、大米等生活必須品。
二、強化職業技能培訓
對于農民工來說，職業技能培訓在課程的設置上要本著簡潔，實用的原則，這樣才能體現出農民工職業技能培訓的特殊性與專業性。利用最短的時間讓農民工掌握基本的職業技能理論知識，并獲得基本的實際操作技術及技巧。
（一）與需求結合
人社部門應該建立完整的人力資源臺賬，掌握扶貧對象的就業情況，以及待就業人口的工作需求。對農民工而言，首先對他們進行農業技術培訓，待他們農業技術基本功深厚后，對農民進行工業生產等領域的培訓。尤其要指出的是，人社部門要積極開展電業商業的培訓，使其做到與當地農業產業的發展相結合，最終達到使電商行業與經濟市場接軌的效應。同時人社部門還應該對農民加強物流，保姆，車床方面的技能培訓，使貧困地區的群眾擁有一技之長，以解決生活的基本物質問題。
（二）多種形式辦班
人社部門應該積極主動的在扶貧地區開展學校與企也的聯合培訓，鼓勵培訓機構與相關企業或產業聯合，相互輔佐，培養符合現代企業發展需求的技能型人員。例如在縣，鎮以及城鄉建設一批培訓實習基地或者養殖業示范戶，使貧困群眾參與進來，在勞動中使群眾的技能水平得到提升。扶貧對象在基地實行培訓，通過培訓的途徑帶動新產業的發展，提升企業的經濟效益。與此同時，人社部門應該在條件允許的情況下建立新型職業教育培訓，確定對貧困群眾的管理和扶持體制，使扶貧對象帶著明確目標去參與培訓，最終實現提升農民實踐技能，改善農民生活質量的宗旨。
（三）做好后續服務工作
社會主義部門對貧困群眾培訓結束之后，要鼓勵他們參加扶持教育活動，工作人員及時向群眾提供與他們相適應的工作崗位，組織專家到現場解答群眾的困惑及問題，為貧困群眾提供合理有效的建議或者意見。我們知道，要徹底的實現精準扶貧，就需要以人才作為基礎，人才是企業的頂梁柱。因此人社部門要認識到，只有在貧困地區培養一批優秀的技能人才，才能使精準扶貧的模式得以形成，才能使群眾真正的擺脫“脫貧”。另外在扶貧地區奮斗的基層一線干部，應該全力對艱苦地區的群眾發放經濟補貼，盡最大可能滿足群眾生活的基本物質需求。
例如今年社工日中，上海市人社部門委派專業社工及民政干部上門對貧困地區人民進行相關的等級建檔，扶貧工作啟動以后對他們進行職業技能的培訓。培訓活動結束后，針對個別貧困戶啟動“讓愛到家”的社工幫扶項目，對他們進行個別的指導工作，使扶貧工作達到精準的效果。在這個扶貧后續服務中，社工可以運用專業的技能和理論知識幫助貧困對象挖掘自身潛能，提升自己面對困難，解決困難以及擺脫困難的能力。
三、 扶貧資源配置精確
在社會工作部門進行扶貧項目的實踐中，他們發現，扶貧資源配置是否精確是扶貧項目順利進展的關鍵步驟。將物質資源與社會資源配置的結合，使配置的物資不再單一。我國的扶貧工作的形式主要以救濟式扶貧為主，表現為政府或者人社部門為貧困群眾提供生產生活所需的基本物資，例如糧食，衣物等等。我們發現這種救濟式扶貧不能使群眾從根本上擺脫貧困，有時候甚至讓貧困群眾產生一定程度的心理依賴。因此，在20世紀末期以后，國家將大量的扶貧基金投放，使之與社會資源配置相互銜接，例如對貧困村，貧困縣的人畜飲水設備進行全面的改造以及更換，使貧困地區的生產生活條件得以基本的改善。另外人社部門根據扶貧對象的自然資源狀況，重點產業進行扶貧制度，每個貧困縣需要設立1～2個龍頭企業，通過對投放基金對產業進行扶持，去壯大企業的生產規模，提高產業的經濟效益，這樣也能提高貧困群眾的收入。另外應該普及初等義務教育和初級醫療保健 。人社部門積極開展技術培訓和勞動力就業培訓，也會提高扶貧效率以及扶貧績效。
四、 深入基層，給予貧困對象情感上的支持
貧資源配置精確的前提條件是，人社部門要做好識別貧困對象的工作，使扶貧資源合理的安家落戶。人社部門的工作人員應該從思想上尊重貧困群眾，體諒他們的難處，理解他們的內心需求，幫助他們樹立擺脫貧困的信心。
例如，在今年的社區日中，金橋花園社區的人社部門的工作人員帶領專業的社工來到低保戶陳美娣家進行探望。陳美娣的兒子是一個精神三級殘疾患者，年邁的仇美娣面對這喪偶的同時，還要承擔著照顧殘疾兒子的經濟負擔，她的內心是堅強的，也是壓抑的。社工們像以前那樣拎著關愛品來看望這對母子。在工作人員的噓寒問暖中，我們知道陳阿姨的兒子病情有所好轉，她讓大家不要擔心她們。人社部門的工作人員及社工表示，她們會一直關注陳阿姨母女的生活，希望她們遇到困難時候及時找社區幫忙，人社部門會與她們共度難關的。在與陳阿姨的閑聊過程中，社工深入了解了這對母子的日常生活內容，并站在陳阿姨的角度思考了許多的現實問題，給予陳阿姨精神上的鼓勵和支持，安慰她放寬心態，告訴她車到山前必有路；鼓勵她多出去走動，多與人溝通排解煩悶；多曬太陽提升體質等等。離別時候，社工看到了陳阿姨臉上欣慰的笑容，那是對現實生活的一點點滿足和快活。因此說，社工給予貧困對象情感上的支持是很重要的。
五、加強村級管理
人社部門開展精確扶貧這項工作，使村級管理制度得以有效的加強。自從精確扶貧工作開展以后，農村村委換屆頻繁的現象得以延緩，我們發現村里的賬務不亂了，變得交接有序。村委會的相關制度也變得明確了，例如對村委會人員的業務素質，工資待遇都有了具體的規章制度。另外在實施精準扶貧的地區，他們對應的村委會報賬的流程也通暢了，更加切合當地的實際情況。村委會人員及時向上級部門報告該村的居民生活水平及生活質量，這樣使社會部門看到的群眾檔案更有現實意義，人社部門也能根據村委會上報的信息，對貧困居民實施救濟，及時解決貧困群眾當前的問題。除此之外，精確扶貧工作的進行有利于村委會干部綜合素質的提升，在社會工作部門對群眾開展技能培訓時，重點要加大對村委會干部的培訓力度，他們作為貧困群眾的領導者，應該具有較為豐富的實踐經驗和生活閱歷，解決問題的相關能力以及技巧，應該對市場經濟運行的規律有一定洞察力和推斷力。在培訓村委會干部時候，應該鼓勵他們探索未知領域的知識與技能，鼓勵他們積極帶領貧困群眾去創業，去開拓，告別貧困村，貧困縣。
一、基本情況
市鎮村委會位于市西北部，距市城約50公里，是我鎮比較偏遠的村莊，屬于我市2016年計劃實施整村推進的貧困村。村委會總面積3平方公里，耕地面積3000畝，坡地園、農業用地共計3100畝，全村共有21個村小組，全部屬于革命老區村莊，總人口530戶2339人，其中貧困人口65戶264人。主要通村道路大多數屬于泥面路，還沒有全面的實現道路的硬板化建設。村民收入主要是種植橡膠、胡椒等熱帶經濟作物，經濟發展比較滯后。
二、工作目標
以整村推進為契機，以增加農民收入為中心，拓寬村級集體經濟，完成基礎設施建設，實現所有村民小組通水、通電，解決貧困戶的住房安全問題，切實抓好產業的培育，大力發展九年義務教育事業以及福利事業等整村推進的十項目標，力爭一年內各方面上一個新的臺階。
三、貧困的現狀與原因
全村基礎設施落后，無村級公共衛生服務中心，通村公路硬板化率低，出入村莊不便。自來水的普及率不高，飲水存在安全問題。且尚未形成覆蓋全村的電網，信息不暢通。目前村還沒有形成農民增收的支柱產業，整體收入水平較低，無集體經濟收入。造成貧困的原因很多，主要體現在以下幾個方面：1.交通不便，農產品運銷困難；2.水利設施落后，排灌能力差，直接影響生產、生活和人畜飲水；3.沒有規模產業，傳統農業產業技術含量低，缺乏競爭力，信息閉塞，商業意識淡薄。4、受教育水平低，由于村民收入低，導致該村的九年義務教育鞏固率偏低。
四、項目規劃
1.產業扶持。聯合市扶貧辦舉辦的關于產業扶持、實用技術和勞動力轉移培訓項目，積極做好貧困戶的宣傳與動員工作，力爭使每位貧困戶能掌握1-2項實用技術，其中有一項以上可以成為增收項目。
2.加大宣傳。積極配合市扶貧辦，加大對一些便民惠民政策宣傳，并落到實處。使貧困戶能成為受益主體，力爭在今年使村的人均純收入能夠增長13%，達到6250元。
3、班子建設。建立健全村委會管理的各項制度、強化村委會領導班子建設，指導幫助村實現村務、財務、事務公開，積極鼓勵村干部帶頭致富。
五、主要措施
為完成整村推進的扶貧目標，主要采取以下措施：
1、加強領導，明確責任，強化管理。由鎮委書記梁振興與鎮長周明領導，鎮委委員龍華俊、鎮干部符方鋮和陳偉聰駐點，實現黨員干部結對幫扶責任制。按照市扶貧開發領導小組辦公室文件的通知要求，明確目標任務，強化幫扶責任，采取切實幫扶措施，完成駐村小組幫扶項目工作任務，真正實現鎮干部與貧困戶鏈接，幫助貧困戶脫貧。
2、加大宣傳力度，全面調動群眾積極性。做好村整村脫貧的工作，關鍵是做好群眾主動參與的思想工作，充分發揮群眾的主觀能動性。一是要進村召開動員大會進行廣泛深入宣傳，強調整村推進建設是村莊全面脫貧的一個好機會，全面提高群眾思想認識，二是在扶貧辦的組織下，組織村干部及部分村民代表到外地市縣參觀學習，打開群眾地眼界。三是讓群眾參與到示范村建設中來，從規劃至項目的實施，要充分發揮群眾的主觀能動性，提升群眾的主導地位。四是做好技術服務和技能培訓的宣傳工作，傳授農業科技知識，提高農業生產水平，積極動員各貧困戶參與產業扶持、實用技術和勞動力轉移的培訓，改變傳統的農業模式，實現科技興農，科學致富。
3、建成村級的養羊合作社。為了全面落實的整村推進工作，按照“田園美、村莊美、生活美”的要求，堅持開發式扶貧方針。根據鎮的駐村干部以及責任幫扶人對貧困戶的上門走訪、征求意見等形式，了解貧困戶的致貧原因以及脫貧需求。由市扶貧辦發放種羊，建成一個圍繞村65戶貧困戶入社的養羊合作社，使之成為脫貧的有效途徑。
一、基本情況
略。
二、分析情況，壓實責任
根據我村實際，進行入戶調查、走訪、摸底2014-2018年登記的xx戶xxx人貧困戶分成三大類，一是因病因殘缺乏勞動力的；二是精神病、呆傻喪失勞動力的；三是因災因學致貧的。針對每一類扶貧對象的實際情況量身制定精準扶貧方案：
為使精準脫貧落到實處，村委會“三委”一班人將壓實責任，強化“五個一”工作措施抓落實：
1、每一個村干部負責兩個組，結對幫扶貧困戶xx戶。
2、每一個黨員干部負責結對幫扶兩戶貧困戶。
3、每一個貧困戶制定一個扶貧明白卡，明確幫扶信息。
4、每一個季度檢查一次，督辦結對幫扶工作落實情況。
5、給每一個貧困戶落實一個就業崗位和產業發展。
三、具體工作措施
1、嚴格程序、化解矛盾。我村嚴格按照省、市、縣、鎮要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴格工作流程，認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不貼合條件的農戶，駐村工作組深入群眾，進行調查核實，堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾，負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優親厚友等侵害群眾利益的違紀違規行為，嚴肅查處并全村通報。由于政策宣傳到位、程序執行嚴格、群眾工作做細，杜絕了以權謀私、優親厚友行為的發生。
2、建檔立卡到戶到人。按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了全村貧困家庭的調查摸底，在2014_2018年建立了貧困家庭檔案xx戶xxx人（其中2014年至2016年貧困戶脫貧x戶x人，2017年貧困戶脫貧x戶x人，新納x戶xx人，2018年貧困戶脫貧x戶x人，截止2018年底已脫貧xx戶、保留戶xx戶xx人）完善扶貧對象動態識別機制，通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到村、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
3、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動，區屬單位，鎮直機關、各單位、村等幫扶責任人員，組建了駐村工作隊，每名干部至少幫扶3-5人，形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到“不脫貧不收隊”。
4、加大對特殊貧困戶的扶持力度。工作組按照鎮黨委、政府的要求，并結合村委會的實際情況，落實幫扶政策，明確責任人。對于特殊困難的貧困戶給予特殊照顧，加大扶持力度，使他們不僅在經濟上脫貧，還在思想上甩掉貧困的帽子。
5、強化監管，確保扶貧資金專項到位。我村嚴格執行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金報賬制的規定，在資金使用上，嚴把“選項、立項、申報、審批、發放、效益”六道關，實行扶貧項目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優親厚友，堅持上榜公開);在資金管理上，實行扶貧資金專戶管理，建立健全報賬制，確保專款專用;在資金監督上，實行項目資金動態管理，充分發揮監督功能，杜絕擠占、挪用等違規違紀行為發生，保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、扶貧開發工作成效顯著
（一）通過扶貧項目建設，成效顯著。1是扶貧資金投入創新高，今年以來共爭取整合各類扶貧資金400余萬元。2是群眾自我積累、自我發展潛力明顯增強。通過渠道、道路、畜牧、扶貧危房改造等項目的整組推進，農戶的發展意識得到了增強，初步構成了因地制宜、合理開發、優勢互補的特色支柱產業，特色農業發展迅速，構成了能夠帶動農村經濟快速增長，促進農業增效，農民增收。3是通過扶貧項目群眾生產生活條件明顯改善。透過扶貧項目的實施，村組道路、渠道、村容村貌等基礎設施建設得到了加強。
(二)科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎，輸出是關鍵，服務是保障，致富是目的”的工作思路，以“轉得出、穩得住、能致富”為重點，采取政策激勵、引導培訓、協會組織、能人帶動等辦法，有計劃、有組織地向外輸轉。截至目前全村共輸出勞動力1人次以上，創勞務收入2320萬元。
五、存在的主要問題
幾年以來雖然我們的精準扶貧工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看，村委會地處半山區，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產生活水平差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇抵御不足，抗全自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發現，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認識不強，缺乏致富能力和發展門路，脫貧任務較重。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各區直幫扶單位的支持，自籌資較為困難。
六、下步工作措施
1、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，充分利用民生工程新型農民培訓，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人，轉移一人，脫貧一戶的方案和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方群眾的目標。
1、學習安排：
（1）每周一上午為兩委黨員、群眾學習時間，具體內容為扶貧、掃黑除惡、意識形態及當前形勢、上級會議傳達等；
（2）積極參加上級組織的各種培訓活動。
2、聚焦聚力攻堅不夠
（1）貧困戶房屋建設超標問題排查并落實；
（2）義務教育學習核查（學?；怼⒋逦瘯藢嵒磉M行比對匯總）；
（3）健康狀況摸底及送醫送藥、慢性病救治等核查（村委會花名表、衛生院花名表核實比對匯總）
（4）2019年擬危房對象及評定情況；
（5）易地搬遷貧困戶入住、拆舊情況。
（6）2019年貧困戶脫貧方案（已脫貧貧困戶政策落實方案）
（7）貧困村動力電通村情況表；
（8）村民小組安全用水、生活用電摸底表（未解決的須填寫解決措施）
3、落實精準扶貧精準脫貧方略有偏差
A、落實政策方面：
（1）因學、因病、“兩線合一”摸底表，匯總情況；
（2）開通舉報電話及設置舉報箱；
（3）各村委會社會兜底排查。民政所社會兜底對象名單對比核查；
（4）養老保險名單、醫保名單與貧困戶對比核查；
B、措施幫扶方面：
（1）貧困戶家庭可利用資源摸底表-------根據可利用資源制定相應幫扶措施，為指導員提供一手資料；
（2）無勞動能力企業連接-------避免簡單給錢，以考核的方式為其力所能及贏得支助金額；
（3）加強“志智雙扶”典型宣傳，以點帶面，教育貧困戶發揮主動能動性。
二、履行主體責任不夠到位
1、脫貧攻堅領導小組召開會議次數少；
（1）每月第一個周五為主題黨日活動，同時為研究討論部署會，研究扶貧及其他村務工作、學習傳達上級最新文件、精神學習日；
2、“五級書記抓扶貧”氛圍未形成
（1）學習《五級書記抓脫貧攻堅工作職責》、落實《涼城縣三級書記抓脫貧攻堅職責》，并貫徹學習落實；
（2）印發扶貧相關政策，讓老百姓家喻戶曉；
（3)遍訪貧困戶，形成報告制；對遍訪貧困戶發現的問題要在村務會議上予以提出并進行整改；
3、 統籌指導發展產業扶貧乏力
（1）龍頭企業、合作社基本情況及帶動貧困戶情況；
（2）2019年產業扶貧方案等；
4、抓黨建促脫貧攻堅不夠有力
（1）換屆工作資料、“回頭看”；
（2）集體經濟規劃、典型材料
（3）培養黨員情況、入黨相關資料.
工農村第一書記
尊敬的各位領導、同志們：
大家好！
2016年，我有幸被選派到東風鄉工農村任扶貧一書記，衷心感謝單位給了我這樣一個難得的學習鍛煉機會，讓我到最基礎經風雨、見世面、長才干、提境界。組織的安排，既是一種信賴，更是一種考驗。我深感責任重大。工農村現有貧困戶44戶86人，其中，脫貧37戶75人，未脫貧7戶11人。為了切實履行好第一書記職責，把精準扶貧各項任務落實好，實現基層建設全面進步，實現工農村2019年末脫貧摘帽，我將在區委區政府和經開區黨工委、管委會的領導下，圍繞工作實際，緊密團結村黨支部、村委會一班人，認真履行職責，兢兢業業工作，當好扶貧工作排頭兵，完成好組織交給我們的各項任務，不辜負組織的重托和群眾的期望。
一是端正態度，擺正位置。要進一步提高對選派工作重要意義的認識，樹立服務意識、戒除浮躁情緒，安下心來，把扶貧工作抓實抓好，虛心向先進、向扶貧辦請教，學習業務知識，向農民群眾請教，積累農村工作經驗和方法，克服自身能力不足和經驗不夠的短板，不斷提高推進農村工作的能力，為脫貧摘帽工作打好基礎。
二是牢記使命，勇于擔當。加大力度關注貧困人口所需所求，著力在改善農村民生、促進農村社會和諧穩定和加強基層組織建設上下功夫，積極協調爭取本單位和上級其他單位的幫助與支持，在吃透上級精準扶貧政策的同時，結合工農村實際，不斷改善群眾生產、生活環境，真正讓全村農戶體會到看得見、摸得著的改變，配合好本單位和工農村，用實際行動提升群眾認可度和滿意度。
三是嚴于律己，恪盡職守。作為扶貧第一書記，全面加強自身黨性修養，做到自重、自省、自警、自勵，時刻對自己保持高標準、嚴要求，謹言慎行、以身作則，加強同村級班子成員間的溝通與協調，嚴格遵守選派工作的各項規章制度，不給單位添麻煩、不給群眾添負擔，自覺接受監督、虛心接受批評和建議，以自身良好的形象贏得村民的信任和尊重。
四是深入群眾，主動站位。 以“兩不愁三保障”為基礎，反復入戶宣傳扶貧政策，了解貧困家庭所想所需，竭盡所能為貧困人口想辦法、找出路，努力提高生活質量，提升幸福指數。
各位領導、同志們，我對履行好第一書記這一職責充滿信心。這信心，來自區委、區政府的高度重視，來自經開區領導班子的正確領導，來自工農村村委會的大力支持和配合，更是工農村廣大群眾對脫貧成果的熱切期盼。我決不辜負組織的重托和群眾的期望，一定以飽滿的熱情，務實的態度，扎實的工作，朝著既定的目標一步一個腳印去努力奮斗，一定完成工農村脫貧摘帽任務，讓組織滿意、讓群眾滿意。
謝謝大家!
深化“348”精準扶貧工作C制
“3”即“三步”工作法。即在貧困對象精準識別工作中，采取農戶申請，村民小組比選、村委會比選，村民小組公示、村委會公示、鄉（鎮）審核再公示的“一申請、兩比選、三公示”的“三步工作法”。同時，在“回頭看”過程中采取“一審核二對比三清退四簽字確認”的工作程序，更加精準地識別貧困對象?！?”即“四因四缺”分類法。即在精準識別的基礎上，把貧困農戶按照因病、因殘、因學、因災和缺技術、缺資金、缺勞動力、缺動力等“四因四缺分類法”細化分類，明確每戶貧困戶具體致貧原因?！?”即“八種幫扶模式”。在具體分析貧困戶致貧原因的基礎上，因戶制宜制定幫扶措施，即采取“結對幫扶型、創業培育型、入股分紅型、資產盤活型、基地托養型、訂單帶動型、資金互助型、造福搬遷型”等八種幫扶措施，做到精準幫扶，精準發力。
實施精準扶貧“五項工程”
“五項工程”即指鄉村扶貧擔保工程，解決貧困戶擔保難、貸款難的問題；家門口扶貧就業工程，解決貧困家庭勞動力就近就地就業問題；精準扶貧試點示范工程，在“348”精準扶貧、扶貧資金量化折股、貧困戶扶貧搬遷等方面開展試點示范；鄉村教育助學工程，對建檔立卡貧困家庭的在校學生實施教育助學扶貧，讓貧困家庭的孩子都能接受教育；就業技能培訓工程，提高貧困戶創業就業能力。
開展精準扶貧“三大行動”
“三大行動”強鎮幫扶貧困鄉行動，選擇20個經濟發展水平較高的強鎮“一對一”幫扶20個市級扶貧開發工作重點鄉；科技特派員幫扶行動，在市直部門選派20名具有一定專業技能的干部，作為科技特派員派駐20個市級扶貧開發工作重點鄉；貧困空殼村增收行動，探索貧困空殼村村財增收模式和運行機制，最大限度盤活存量，做足增量，增加貧困空殼村村集體經濟收入。
積極探索資產資源收益扶貧機制
開展扶貧資金量化折股試點，將財政專項扶貧資金和各類涉農資金投入設施農業等項目形成的資產，量化折股給當地的貧困村和貧困戶，確保貧困村有穩定的村集體收益，確保貧困戶按股分紅，增加股權收益。開展水電資源收益扶貧試點，把水電資源開發收益合理確定給貧困村和貧困戶，建立集體股權參與項目分紅的資產收益扶貧長效機制。探索產權入股增收機制，結合林改和，引導貧困戶將耕地、林地等流轉到龍頭企業或專業合作社進行規模經營，流轉土地折成股份入股。
