時間:2022-07-28 20:02:16
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在我縣抗震救災工作告一段落的時候,經縣委、政府研究決定,召開全縣創建“平安暢通縣(區)”活動的工作會議,這次會議的主要任務就是分析我縣目前道路交通安全形勢,研究部署下步預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作,明確各職能部門的職責任務,狠抓各項工作措施的落實,強化監管,確保創建“平安暢通縣(區)”活動各項工作目標的圓滿實現。下面,我講四個方面的內容:
一、對我縣當前預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作的基本估價
目前,我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專項整治行動為平臺,創建“平安暢通縣(區)”活動為目標,加強道路交通安全管理,切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發了《__縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》;縣委、縣政府聯發的《__縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》本應該于8月初印發,由于抗震救災工作的原因,于9月3日才印發。但是,自7月16日至今,我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績,這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
(一)立足嚴防死守,道路交通安全形勢持續穩定
1至8月,全縣共發生道路交通事故79起,死亡2人,受傷44人,經濟損失13.47萬元,與去年同比,事故起數持平,死亡人數下降75,受傷人數下降6,經濟損失下降40。死亡人數下降幅度比較大,是我縣近幾年來形勢較好的。
(二)立足齊抓共管,明確并落實了各級各部門責任
一個多月以來,我縣的預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動,全面開展了清理整頓客運企業、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作,強化了車輛、駕駛人的源頭管理和駕駛人的管理教育工作。各鄉(鎮)、縣安監、公安、交警、交通、運管、農機、公路管理段、工商以及轄區客運企業緊密配合,推行聯系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節假日和雙休日,實行全警動員,全員上路,嚴防死守,克服巨大困難,緊緊圍繞抗震救災,全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理;運管部門加強了對客運企業的清理整頓;交通和道路養護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設施設置的維護。
(三)立足嚴管重罰,道路交通安全責任得到強化
交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業監管、嚴格執法,堅持嚴字當頭,嚴格管理,嚴肅查處,嚴厲打擊,嚴格追究,不斷加大教育和處罰力度,對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則,從嚴進行了查處。
(四)立足相互配合,形成整體合力
公安、交警與交通、農機等部門加強協調配合,開展每月二次的聯合執法集中統一行動,進一步加強縣鄉農村道路交通事故預防工作,嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發的重特大交通事故發生。
(五)立足夯實基礎,道路交通安全條件有所改善
以專項整治為突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全監管力度進一步加大,全縣交通安全生產保障條件進一步改善,交通安全生產基礎進一步得到夯實。
二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,增強兩項行動工作的責任感和緊迫感
在充分肯定成績的同時,我們對當前的道路交通安全形勢及其規律、特點,必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時,明確指出了我縣預防特大道路交通事故專項整治行動及創建“平安暢通縣(區)”活動工作的不足,提出了七點反饋意見,并要求我們抓好落實,找準差距,及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現象。二是應急預案中未規定明確的應急時間和方法,精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時,沒有圖片資料,痕跡資料,未建立文書檔案;五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規范管理。因此,在我們開展下步道路交通安全生產工作中應對上述存在的問題進行一一整改。
(二)我縣境內道路等級低,路面狀況比較差,路窄、彎急、彎多、坡長(鹽電線最為典型)是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發生以后,作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損,而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動,隨時都可能發生嚴重的滾落和跨塌。境內道路依山臨巖,交通環境差,發生交通事故的后果一般都比較嚴重,過境我縣車輛交通流量很大,部分駕駛人尤其少數本地駕駛人的素質不高。所以,人、車、路、交通環境等各個交通要素的矛盾較為突出,我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。
(三)機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發生。
(四)對客運企業、三輪車、鄉村微型車的管理工作存在時緊時松。
(五)“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環節。
三、進一步明確目標任務,以創建“平安暢通縣(區)”為載體,抓緊落實預防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施
(一)做好對照檢查工作,抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會單位,要根據市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神,對照市、縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案和預防特大道路交通事故專項整治行動方案,按照職責分工,認真進行對照檢查,明確應當采取哪些措施、應當做那些工作,弄清楚我們已經做了什么工作,還應當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協調配合,根據專項整治行動方案和創建“平安暢通縣(區)”實施方案的要求,及時排查涉及道路交通安全的各種隱患,落實責任,加強整改。
(二)深入整治客運經營秩序,強化客運安全管理
客運安全管理歷來是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發生,預防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監要與交通部門密切配合,在前一階段完成對客運車輛及其駕駛人一車一戶一人建檔實行戶籍化管理的基礎上,認真按照8月14日全省道路運輸安全生產電視電話會議要求,督促客運企業、業主搞好自查自糾,建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實,堅持源頭堵、路上查、高限罰,全力遏制客運交通事故發生。
(三)加大宣傳力度,提高全民交通安全意識
我們縣公路里程已經達到__4.125公里,其中,縣、鄉、村道路占絕大部分,多為等外級公路,道路隱患多。前一段時間,縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中,交通和道路養護部門要多方籌集資金,增設交通標志、標牌,進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(危險)路段的整治的同時,努力改善縣道、鄉道、村道現狀,改善通行條件;繼續推動道路交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作;大力加強道路交通安全宣傳教育,增強全民交通安全意識,提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力,是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關部門,要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務,多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作,努力解決道路交通事故發生的根本性問題。
(四)加大重點路段的巡查力度,強化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(危險)路段、城市主干道為重點管控區域,加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線,冬季已臨近,冰雪路面將會突出,加之坡長、坡陡,安全隱患相當大,應重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份,我縣公安派出所已經全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發的嚴峻形勢和縣鄉道路、鄉村道路失管失控突出的實際,為了進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效整合警力資源,全面構建社會防控體系,推進道路交通安全管理由專業化向社會化轉變的進程,結合公安“三基”工程建設和創建“平安暢通縣(區)”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權限、管轄路段等作出了明確規定,全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責,在鄉鎮黨委、政府和上級公安機關的領導下,狠抓落實,認真開展預防特大道路交通事故工作。
三是加強隊伍建設,嚴格認真執好法。總書記指出,“全部公安工作,隊伍建設是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導意義,我們就是要進一步提高自己的執法能力和執法水平,增強素質,政治要過硬,業務要精通,紀律要嚴明,作風要優良,執法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執法和在執法中有違法的現象發生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。
(五)強化機關單位車輛管理,杜絕重特大事故的發生
各鄉鎮、各部門要進一步建立健全車輛管理制度,加強本單位機動車特別是載客車輛管理,大力清理整頓公車私用行為,加強本單位駕駛人的安全教育。對機關單位車輛違章行為要重罰重處,不能講情面,從而杜絕單位車輛發生重特大道路交通事故。
(六)落實專職交通協管員,加強隊伍建設
一是我縣各鄉鎮道路交通安全監管隊伍人員嚴重不夠,對鄉村道路交通的安全做不到位。在鄉村道路上,農用車輛、三輪車違章載人違法行駛現象經常出現,屢禁不止,一旦發生事故,后果將非常嚴重。因此,經政府研究決定,將從交警大隊抽調安排給每個鄉(鎮)派出所三名專職交通協管員,專職從事本轄區的道路交通安全管理工作,人員和經費的調配由交警大隊統一安排。
二是由各鄉(鎮)牽頭,公安、交警、農機、運政等部門要密切配合,加大監管力度,強化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監管隊伍素質參差不齊,隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此,加強對各鄉(鎮)、安監、公安、交警、農機、運政等部門監管隊伍素質的提高顯得尤為重要。
(七)加強部門協作,認真履行部門職責
按照縣委、縣政府聯發的《鹽津縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》和鹽津縣政府下發的《鹽津縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規定,每月15日、25日都要對道路交通進行統一的行動整治,行動時由領導組辦公室統一組織協調指揮,各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作,城鎮這塊的整治工作主要由縣城監大隊負責。
(八)加強痕跡資料的管理,為道路交通動態勤務的管理提供依據
一是各項工作都必須有記錄,鄉(鎮)人民政府和各職能部門要做到在預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料;有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄;并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領導組辦公室。同時,每季度應報告創建“平安暢通縣(區)”活動的工作情況 ,便于領導組及時掌握各成員單位的工作進度,加強督促、檢查和指導。
二是按照管理權限,縣人民政府將對各鄉鎮人民政府和有關部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查,并通報督查情況。
(九)強化責任追究,嚴肅查處各類違規行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人,絕不當罪人”的思想,進一步強化執法,堅持嚴字當頭,實行嚴格管理,嚴格查處,嚴厲打擊,嚴格追究。下一步,由安委辦牽頭,監察局、安監局、公安局、農業局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導,對發生的道路交通安全事故和事故隱患,要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底,及時查處。
二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發生道路交通安全事故的責任人,該處分的要處分,該移送司法機關的要移送司法機關處理,決不姑息遷就,不搞法外開恩。對有案不報,故意隱瞞案情的,依法從重處罰,從嚴打擊。
四、認真做好國慶節期間安全生產工作,防止重特大事故的發生,確保人民群眾生命財產安全
(一)要高度重視,加強領導,落實節日安全生產責任
當前,全縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,國慶長假期間,是事故的易發事段。各鄉鎮、各部門要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,逐級建立健全嚴格的節日安全生產責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導責任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心組織,認真排查事故隱患
一是各鄉(鎮)主要負責人和部門領導要親自組織,深入實際和一線,進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所、重點水域等安全生產重點場所、重點部位和重點環節進行檢查。要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則。
二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案,要明確責任人、完成時限、措施和經費等。安全監管部門和煤礦安全監察機構要加強監督檢查,跟蹤了解情況,促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監控措施,落實專人負責進行監控,做到萬無一失。
(三)要突出重點,強化監管,確保節日期間的安全生產
一是各有煤鄉(鎮)和縣安監、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監管,禁止假日期間出現放松巡查的現象,嚴防出現假停真開、假關真采、死灰復燃等違法行為,特別是邊遠山區的非法小煤窯,一經發現,要堅決關死、要嚴厲打擊。
二是要在國慶節到來之前,各鄉(鎮)和縣衛生、消防、質監、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查,特別是對汽車、渡船等游客運載工具,容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所,各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的娛樂場所,要立即停業,限期整改;對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業。
三是道路交通安全監管部門要加強巡邏執勤和路檢路查,及時糾正和嚴厲打擊國慶節期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施,對危險路段、橋梁事故隱患進行整治,全天候監控,同時要堅決取締各類非法營運工具。
四是要加強公共聚集場所的安全監管。公安消防、工商、文體部門要加大監督檢查和執法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對國慶節期間舉辦的節慶和其他大型聚集場所活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并由公安機關嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發生。
五是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監管。安全監管部門和公安、交通、發改、質監等有關部門要以防范危險化學品運輸事故為重點加強安全監管。要繼續抓好“五整頓、兩關閉”工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,嚴防危險化學品運輸過程中發生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全管理,堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。
六是要加強建筑施工安全監管。建設部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,落實各項安全措施。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
此外,其他與人民群眾生活密切相關的供水、電、氣等部門,也要加強監督檢查,檢修和維護工作,確保國慶期間安全生產。
(四)要加大宣傳,加強教育,營造良好的安全氛圍
各鄉(鎮)、各單位要運用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產宣傳教訓活動,努力提高公眾的安全意識,營造“遵章守法,關愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。特別要注意針對 節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各種人員的自防、自救和互救能力。
(五)要加強值守,健全機制,努力做好應急救援工作
各鄉(鎮)、各單位要建立節日期間信息溝通和事故響應聯動機制。一是要加強國慶期間的值班工作,堅持做到24小時領導帶班值班制度。一旦發生事故或遇到緊急情況,領導干部和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩定。二是要建立國慶期間生產安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援案,并組織好演練,落實各項條件,有效組織事故施救。三是要建立安全生產信息專報制度。對國慶期間發生的重大事故要及時、如實按程序向有關部門上報。
根據上級有關部門關于創建“市級綠色小區”有關要求,結合創建市級綠色小區的評估標準,在區環保局、區房管局以及街道社區辦、經貿科的指導幫助下,從倡導“科學、環保、健康、文明”的生活方式入手,結合小區的實際,積極開展綠色環保小區創建工作,取得了比較好的成效。小區環境面貌煥然一新,小區綠色景觀錯落有致,小區環境文化氛圍濃厚,小區居民環境意識全面提升。現將綠色小區創建工作總結匯報如下。
一、領導高度重視,各方積極參與,形成創建合力
創建綠色小區,優化人居環境,改善生活空間,是實現美麗中國、平安**的一項重要舉措,也是一項民心工程。街道辦事處、居委會高度重視綠色小區創建工作,把創建工作納入到精神文明建設之中,作為提高居民素質,保護環境、傳播綠色文明的重要載體來抓。為此專門成立了創建“市級綠色小區”工作領導小組,由居民區黨支部書記任組長,業委會、物業公司、黨員代表,居民代表以及志愿者組成服務團隊,明確職責、分工合作,并制定了行之有效的創建計劃、工作方案,明確了每項工作的實施、整改和記錄。多次召開黨員和樓組長會議,動員廣大居民積極參與綠色小區創建工作,并且在會上通過了告居民書、環保公約環境管理制度以及各項制度,在小區的宣傳欄公布,使綠色小區概念進入每個家庭。并建立了志愿者隊伍和環保小衛士隊伍。由于領導高度重視,各方積極參與,形成了創建合力,使創建工作在組織、措施、責任上得到了保證,確保了創建工作有條不紊的進行。
二、建立健全制度,強化服務管理,營造人居環境
我們圍繞創建目標制定了《小區環境保護公約》、《小區節能、節水、節電管理制度》、《小區居室裝飾裝修管理制度》、《環境衛生公約》等規章制度,使創建工作有章可循,有法可依。我們要求廣大居民自覺遵守,物業公司要敢于管理,嚴格管理。
創建綠色小區,優化人居環境,改善生活空間,是與居民的切身利益息息相關。為把創建工作作為為群眾辦實事、辦好事的實際行動,確保創建工作的質量和效益。區和街道有關部門高度重視綠色小區創建工作,對此項工作給予了大力支持。明確了分工和要求,并認真學習上級有關文件指示精神,研究制定了具體創建工作計劃。
三、加強宣傳力度,樹立環保意識,提升居民素質
創建綠色小區關系到千家萬戶的利益。因此,居民群眾是創建“綠色小區”的主體。如何樹立廣大居民群眾的綠色環保意識,得到他們的理解和支持并自覺行動,這是創建工作的重點。我們圍繞綠色小區創建測評標準,堅持把搞好宣傳發動工作,努力營造濃厚的創建氛圍擺在突出位置,加強居民教育,提高居民素質,使“綠色小區”創建工作深入人心,家喻戶曉。我們利用“文林”黨員示范崗平臺,開展各類知識講座和活動。有節能環保知識講座、普及無線電知識講座、夏季節電、節水講座、垃圾分類、“愛護綠化 美麗家園”愛綠護綠科普知識講座、“踐行綠色生活 共享綠色未來”——世界環境日宣傳活動、“用愛心呵護每一片綠色”;“合理膳食、健康運動”;“我徒步、我快樂、我健康,徒步走雙橋”、“科普惠生活,低碳環保”手工制作、“以物換物,綠色又環保”、” “利用廢舊物品自制元宵燈籠”、“納涼晚會”等大型為民便民服務活動。在世界環境日,世界水日、地球日和植樹節重要環保紀念日展開相關活動,宣傳環保知識。利用各種形式,開展各類活動,提高知曉率。居委會還配備了有關環保類的書籍報刊共居民閱讀,這些為增強居民的環保意識,樹立環保家庭新理念,提高參與創建綠色小區的自覺性,起到了積極的促進作用。
四、加強治理和引導,營造良好人居環境。
除了建立相應的規章制度、宣傳氛圍外。平時,我們還堅持從細節處入手。首先發動小區居民群眾和志愿者開展衛生大掃除和綠化活動,進一步美化了環境。每天,我們的志愿者會對小區的環境衛生來一個系統的檢查,小區垃圾全部實行袋裝化,垃圾袋裝率達100%,無亂扔亂倒現象。提倡循環用水,做到一水多用。樓梯、走廊、衛生間安裝了節能燈。另外,我們還鼓勵居民選用環保建材裝修居室,購買使用綠色環保產品如無氟冰箱、無鉛汽油、無磷洗衣粉等。居民普遍開始使用環保袋、菜籃子等,減少了一次性制品如塑料袋、泡沫快餐盒的使用。
我們小區每個樓道、小高層每層的樓道都配備有垃圾箱,方便居民垃圾的投放,保潔人員每天定時清理垃圾,換上干凈的垃圾袋。垃圾桶、房定期清洗。
五、加強環境整治,完善措施到位,擴大綠色空間
創建綠色小區,美化生活環境,必須要保護好現有的綠化,同時也要更新觀念,增強綠化意識,提高綠化覆蓋率。我們針對小區綠化加強管理,對綠化、草坪等進行養護和修剪,并配有專人負責日常的澆水、除草、保潔。發動居民群眾、中小學生參與保護環境、愛護綠化,地面垃圾撿一撿、行為陋習勸一勸的活動。對缺綠的地方及時進行補種,調換綠化品種,擴大綠化面積。設置了“愛護綠化”類提醒告示牌。在保護綠色的同時,我們大力加強小區內外環境的整治力度。車站、馬路、商業網點,都是我們整治的重點,加強河道的保護,教育居民不要亂扔垃圾,保持河道清潔。
我們發動廣大黨員、樓組長、居民群眾和志愿者開展衛生大掃除和護綠保綠行動。對居民樓道也進行整治,要求清理樓道雜物,保持樓道整潔、有序。
一、各學校校長和縣幼兒園園長(轄區內民辦學校、幼兒園由中心小學校長負責)保證實現下列責任目標:
1.把創建“平安校園”、學校治安綜合治理和社會穩定工作納入學校發展和精神文明建設的總體規劃和年度工作計劃,制定年度工作要點以及推進學校“平安創建”工作的實施意見,層層簽訂目標管理責任書,綜治和平安創建以及社會穩定工作責任得到有效落實。
2.學校治安綜合治理和平安創建工作的領導機構、辦事機構健全,主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員配合抓,明確專門處、室和專人負責,工作制度完善,臺帳資料完備,各項工作規范化、制度化、經常化。
3.維護學校穩定措施落實,切實做好初信、初訪處理和老戶化解工作,總量比上年有所下降,堅決杜絕非正常進京赴省上訪、重復上訪、纏訪和鬧訪。嚴格執行工作一崗雙責考核、矛盾糾紛調處、信息排查報送、責任包干、督查通報、一票否決、領導接待、規范處理等八項制度。
4.治安防范機構健全,重點部位管理制度完善,綜治、保衛組織健全,技防設施建設得到進一步提升,運轉正常,人防、技防、設施防范措施到位,不發生財物被盜、被搶案件。
5.認真組織開展“社會矛盾糾紛化解年”活動,排查調處制度健全,化解責任落實,活動開展正常,工作制度化、規范化,不發生因矛盾糾紛激化而引發的民轉刑案件,無非正常死亡,不發生圍堵公路、鐵路、沖擊黨政機關、聚眾擾亂社會治安秩序的重大。不發生影響社會穩定的重大問題。“*”等人員管控措施落實,不發生外出以及赴省進京滋事事件。
6.法治建設工作深入推進,平安創建力度進一步增強。“平安校園”、“無毒校園”、“無犯罪校園”等系列創建活動廣泛開展,長效管理措施落實,創建成果得到鞏固,創建質效明顯提升。
7.安全工作監督管理措施到位,不發生在全縣造成重大影響的惡性刑事、治安案件和火災、交通、食物中毒等重大安全事故。
8.法制宣傳教育工作扎實有效,通過多種形式積極開展學生喜聞樂見的法制宣傳教育活動,切實加強珍惜生命、遠離、遠離和心理健康教育,教職工、學生的政治素質和法律意識明顯增強,無教職工和在校學生犯罪。“誰主管、誰負責”、“誰用工、誰負責”的原則得到貫徹,刑釋解教人員得到妥善安置,教育轉化措施得到落實,無重新犯罪。
9.校園及周邊地區治安和管理秩序穩定。積極發揮法制副校長的重要作用,定期開展校園及周邊地區治安秩序的集中排查整治行動,嚴厲打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪活動。堅決取締校園周邊200米半徑范圍內的電子游戲室和網吧、歌舞廳以及音像書刊點、不潔飲食攤點。堅持整治和鞏固并重的思路,把集中整治與日常管理有機結合起來,深入研究新情況、新問題和新特點,努力提高整治工作的針對性和實效性。
10.建立請示報告制度。確需學生參加的各類社會慶典和公益宣傳活動,必須在得到當地政府安全保障承諾的前提下,書面報請局分管領導審批后方可實施。發生在校內的刑事案件、意外事故、人員傷亡、財產損失和可能激化的矛盾糾紛,必須在兩小時內報局分管領導和局綜治辦,不得瞞報、謊報、越級上報。
二、縣教育局負責對各學校(園)治安綜合治理和平安創建、社會穩定工作進行指導和督查,對重點單位和突出問題指派工作組協助進行整治,對面上的典型經驗負責總結和推廣,對完不成目標的校長、園長嚴格進行責任追究。
三、本責任書的執行情況,年終由縣教育局治安綜合治理工作領導小組進行檢查考核,局綜治辦負責日常工作。
四、本責任書一式兩份,縣教育局與各學校(園)各執一份。本責任書自簽訂之日起生效。
縣教育局學校(園):
一、“平安工地”創建活動開展情況
為確保2020年“平安工地”建設活動能夠有序開展,我局積極強化“平安工地”創建工作的組織領導,成立“平安工地”建設領導小組,并對州內在建高速過境段公路建設項目(其它州內重點公路建設項目參照執行)開展了“平安工地”考評工作,抽查次數6次,抽查比例100%,參與考核的建設單位一個,監理單位一個,施工單位1個。
二、活動取得的成效
(一)加大宣傳力度,推進活動開展根據2018年交通運輸部《公路水運工程平安工地建設管理辦法》(交安監發〔2018〕43號)文件要求,我局向全州在建高速公路、國省干線、縣鄉工程項目對新的評價辦法進行了宣貫。要求各相關單位做好宣傳工作,確保所有參建單位、參建人員進一步認識“平安工地”的重要性和必要性;深刻認識“平安工地”活動的重要意義、內容及“平安工地”考核評價標準;增強創建“平安工地”創建意識;力保“平安工地”活動順利開展。
(二)以查促改,督促活動開展一是通過開展工程項目質量安全專項、綜合檢查抓落實,今年我局對高速過境段公路監督檢查6次,對其他重點建設項目路基、路面、橋梁、隧道監督檢查65次,及時的發現施工管理、施工作業中存在的安全隱患;二是通過定期不定期的巡查、巡視抓落實,及時掌握工程進展情況,了解施工現場存在的不足;三是通過專項活動整改抓落實,結合高速過境段建設的實際情況,對高速過境段等40個州內重點公路建設項目及時開展了“消防安全綜合治理”、“特種設備專項整治”、“安全生產專項整治三年行動”、“森林草原防滅火專項行動”等各類專項整治活動。今年,我局組織相關科室的技術人員對高速過境段等40個州內重點項目進行了多批次的安全檢查。重點包括項目安全生產體系的建立及運行情況,疫情防控情況,安全生產責任制的建立落實情況,項目安全經費的落實情況,路基、路面、橋梁、隧道施工安全防護情況以及應急救援預案和應急演練情況等。對于檢查中發現存在的問題,我局第一時間下發整改通知,要求參建單位限期整改完善,力爭項目安全事故零發生。
(三)工作落到實處,完善活動開展今年,我局重點對高速過境段進行了“平安工地”考核評價工作,對參建單位自評情況、業主單位考核評價情況進行了審核。根據我局考核評價:所有參建單位考核結果均為合格,高速過境段工程項目考核評價分數為91.17。
三、“平安工地”建設活動存在問題及不足
通過“平安工地”創建及考核評價工作開展,安全生產標準化、規范化、人員培訓教育等方面有了較大的提高,但也存在一些問題和不足,主要表現有:
(一)從考核情況來看,對于開展“平安工地”建設活動的內容、程序不熟悉,現場情況與資料扣分情況不相符。
(二)部分建設項目對開展“平安工地”活動重視程度不足,認識不到位,“平安工地”資料管理欠規范。
四、下一步工作計劃及建議
(一)做好宣傳工作,確保“平安工地”建設工作落實。在下一步工作中,我局將進一步加強對州內在建項目“平安工地”建設宣傳工作,將“平安工地”建設工作進一步落實到位,提高各項目參建單位及人員對“平安工地”的重要性和必要性的認識。
(二)強化監督檢查,提高“平安工地”建設工作質量。我局將結合2020年各類專項活動、安全檢查及“平安工地”考評活動中發現的問題,對建設項目安全生產條件、安全生產管理制度、項目基礎管理、檔案管理、施工現場管理、施工作業等各個環節開展針對性檢查,確保活動的進一步深入。
風建設及隊伍建設,努力開創我縣交通工作的新局面,全縣交通基礎設施和道路運輸服務水平得到有效提升。
20*年交通工作情況
一、突出重點,保證質量,全力抓好交通工程建設。
20*年我縣實施交通基礎設施建設建設項目44個,總投資19295萬元。我們堅持進度、質量、安全并重,按照計劃,落實措施,加快推進交通工程項目建設。
1、重點工程建設情況。
1)金華十八里至武義公路二期改建工程(范村至履坦段):全長6.5公里,二級公路,路基寬17米,水泥砼路面寬15.5米,設計時速80公里/小時,總投資4400萬元,20*年2月份開工建設。于今
年9月29日建成通車。
2)上松線樊嶺段改建工程:全長2.4公里,二級公路,路基寬17~12米,水泥砼路面寬14~10.5米,隧道路面寬9米,設計時速60公里/小時,總投資3000萬元,20*年6月開工建設。今年9月29
日建成通車。
3)柳四線改建工程:全長4.2公里,二級公路,路基寬12米,水泥砼路面寬10.5米,設計時速60公里/小時,總投資1650萬元。今年6月4日開工建設,截止目前,路基、橋涵工程完成100%,路面
工程完成20%,工程形象進度70%。
4)*至武義公路:全長30.*公里,武義境內6.68公里,武義段約投資2.7億元。目前武義段工可已通過專家會審,并上報省發改委待批(工可因缺少*市的土地預審初審意見而未能批復);水
保方案已批復;地質災害危險性評估報告已通過有關部門的審批;環保咨詢報告已完成并通過專家會審;武義段土地預審已通過,土地報批工作正著手準備相關材料,需報國土資源部審批。現已完成武
義段1:2000帶狀地形圖,并委托省交通設計院進行初步設計。
5)山赤線改建工程:全長約11.9公里,三級公路,路基寬8.5米,路面寬7米,設計速度40公里/小時,概算投資5538萬元,分二期建設,一期工程于今年11月完成招投標工作,并動工建設。
2、農村公路新建和改造工程情況。
農村聯網公路建設:20*年我縣實施農村聯網公路建設22個項目36.9公里,總投資1341萬元。加強對農村公路的安保設施建設,共建設了防護墩18729只,連續防護墻5411米,鋼質波形護欄15000米
示警樁6003根。
縣鄉道大中修項目:今年實施改造縣鄉道項目10個,改造里程45.03公里(東夏線2公里、*線7.1公里、吳鄭線——包括0.5公里和1.01公里2段、上下線3.046公里、桃白線0.5公里、武麗線7.487
公里、*0.81公里、王岱線0.43公里、龍新線11.2公里),總投資1635萬元;改造縣道危橋6座(*線*和*、*群英橋、*線*橋、*線水頭橋和*橋等),總投資
630萬元。
二、精心養護,強化管理,努力確保公路安全暢通。
1、抓好公路日常養護,確保公路路況穩步提高。圍繞日常養護管理這個中心抓好公路路況,并著重抓好春運、雨季養護和公路大中修等幾項關鍵工作,及時處理險情,疏通公路,確保我縣道路交通
的安全暢通。由于受13號“韋帕”、16號“羅莎”臺風影響,公路水毀嚴重,省道上松線、永武線,縣鄉道梁上線、*線、王嶺線、有前線等10多條線路發生塌方38處,計4萬多平方米,均得到及時搶
修,修復率達100%,共投入搶修費310多萬元。全縣公路路況好,好路率穩中有升,縣道以上公路好路率為90.57%。
2、集中力量,著重抓好44省道上松線文明公路創建工作。全長76公里的44省道上松線武義段被列入今年文明公路創建計劃,我局精心組織,周密安排,積極開展創建活動。從3月下旬開始,即進行
認真、細致的調查摸底,制訂創建計劃,落實創建任務;5月份,成立以縣政府、人大、有關部門及沿線鄉鎮、主要行政村負責人參與的創建工作領導小組,及時召開創建工作動員會,加強配合,營造氛
圍;以44省道主干線為創建工作重點,加強和完善公路執法、公路養護、穿村鎮公路路段整治等管理和建設工作。11月底,各項創建工作全部到位(包括完成了路面和路基修復、公路接口路面硬化、公
路設施修復與完善、綠化、公路站建設、路政違章整治等)。12月中旬,44省道上松線武義段以“暢、潔、綠、美、安、優”六位一體的良好狀態迎來上級部門的檢查驗收,并得到了充分肯定。
3、進一步建立健全農村公路養護管理機制,逐步實施規范化管理。繼去年在全縣農村公路建立起初步的養護管理體制之后,今年則著重進行規范化建設。組織開展了農村公路建設“回頭看”;幫助
每個鄉鎮建立了養護考核、公路巡查、安全生產等制度,使鄉鎮養護站走向規范化管理軌道;及時組織了第二輪業務知識培訓及現場技術指導,提高養護工的業務水平;抓好日常的養護考核工作,保證
養護質量。
4、加強路政管理,依法、文明執法。近一年來,通過加大公路巡查、“雙超”整治力度,加強標志、標線的規范管理等工作,切實行使好路政管理職責。共依法查處違章案件980件,其中超限運輸
285起、污染公路627起、損壞路產68起,清理路障及臨時建筑物42處/11629.18平方米,拆除圍墻720米、違章建筑4間/116平方米、非公路標牌237塊。無公路“三亂”發生,無行政復議變更、撤銷案件
和執法敗訴案件,行政處罰和行政許可正確率達100%,依法有效維護了全縣公路的路產路權。
三、引導整治,規范提高,著力加強行業管理。
1、優先發展公共交通,深入推進城鄉客運一體化。縣政府于年中出臺了《關于優先發展城市公共交通的若干意見》,目前我們正按照以上意見,著手編制《城市公共交通專項規劃》。通過調研,我
們基本掌握城鄉公交、客運班車開行情況和社會需求,采取相應措施,增加了白洋渡、牛背金、深塘工業園區的車輛運行班次,對桐琴工業園區定時、定班開通城鄉公交,現在全縣的城鄉、城區公交日
運行班次合計達743班;在柳城、上坦、新宅三地建立完善城鄉客運二級網絡,提高客運線路覆蓋率,年內新增已通班車行政村15個,累計全縣已通班車行政村503個,占總數的92%。
2、加快運力結構調整,努力拓展快客新線路。組織進行了新宅、郭洞、塘里和柳城區域、上坦區域班車車輛更新改造,累計淘汰舊運力35輛,新增中級客車14輛,普通客車14輛。4月底對武義至杭
州快客進行改造,更換尼奧普蘭大客3輛,提高車輛檔次。針對我縣對外公路交通發展緩慢的現狀(20*年年初,我縣原有跨地以上線路13條,車輛數18輛,其中快客線路2條),運管部門積極引導運輸
企業拓展跨地以上線路,特別是快客線路。6月1日溫州至武義快客開通,9月1日武義與溫州、武義與寧波間實現快客班車互通。還擬新增武義至長興、武義至江西客運線路,現正積極報批中。
3、繼續化安全生產監管,實現行業安全發展。認真貫徹落實《安全生產法》,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建立健全安全生產基礎網絡,狠抓各項責任制落實,嚴格把好“四關
一監督”,定期組織開展安全生產大檢查,大力推進安保工程建設,積極構建“平安交通”,促進行業安全發展。交通工程建設安全生產形勢基本穩定,安全生產綜合目標管理總體良好。全縣交通系統
安全生產形勢保持平穩。
4、開展各類專項整治,規范道路運輸市場秩序。交通運管部門聯合公安(交警)、城管等部門開展各種專項整治活動(貨運市場、客運市場、機動車維修市場及“黑車”營運專項整治活動),凈化
道路運輸市場經營環境。同時,針對幾度出現的客運出租汽車與永康班車經營矛盾,王宅與宣平班線經營矛盾,我們注意掌握動態,及時調處,避免了事態擴大。
隨著運輸管理、稽征等工作力度的不斷加大,我縣道路運輸業健康發展,確保了道路運輸組織工作圓滿完成,春運、五一、十一黃金周期間的交通運輸安全、暢通、有序。全年計征各項稅費3523.5
萬元。其中征收汽車養路費2482.89萬元,公建金394.78萬元,運管費128.69萬元,分別為去年的125.26%、91.56%、和1*.2%。征收拖拉機、摩托車養路費331.29萬元,為任務數的118.3%。
四、強化服務,注重實效,大力開展作風建設。
今年,局班子把開展“作風建設年”活動作為一項貫穿今年全年的主題活動來抓,周密部署,扎實推進,全面加強隊伍建設、效能建設、廉政建設和行風建設。
按照上級統一部署,局黨委確定了“二抓一優”(繼續大力抓好交通基礎設施建設,繼續大力抓好交通行業管理,優化交通服務我縣經濟發展的環境)為活動主題,有步聚地開展“作風建設年”活
動,并取得可喜成效。在開展“走進矛盾,破解難題”專項行動中,我們進行了認真調研和梳理,有針對性地重點解決了“工業園區進公交矛盾”和“吳鄭線9300米安全防護設施問題”,不僅受到了群
眾的認可和好評,而且進一步優化了我縣交通服務經濟發展的環境。
20*年,局黨委根據上級部署,緊密結合交通實際,積極推進交通系統黨風廉政建設和反腐工作深入開展,著力打造廉政保障工程,努力鞏固、提高建設成效,以廉政建設保障交通事業健康順利發
展。首先,認真研究,突出重點。局黨委高度重視黨風廉政建設,召開專題會議研究確定交通系統的廉政建設和反腐敗工作思路:堅持以改革統攬防腐工作,圍繞實施交通“六大工程”建設和實現交通
新的跨越式發展這一中心,以加強交通基礎設施建設領域的廉政工作、對權力運行過程的監督制約和解決群眾反映的突出問題為重點,深入開展黨風廉政建設。其次,切實落實,有序推進。一是明確職
責,認真落實黨風廉政建設責任制。抓住黨風廉政建設責任制這一黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”,把黨風廉政建設責任制的落實與交通業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查
、一起考核。與下屬各單位及施工、監理等單位層層簽訂廉政建設責任書,廉政合同簽約率達100%。特別強調領導干部必須廉潔自律,堅持為政清廉做表率。重點加強交通基礎設施建設領域的廉政建設
工作,對工程建設管理重點實施招投標制度、雙合同制度、執法監察制度、全程監察制度、廉政建設獎罰制度等五項保廉制度,推行廉政保障工程,用制度規范管理工程
建設。二是標本兼治,努力構建實施懲治和預防腐敗體系。為適應新形式下反腐倡廉工作的需要,局黨委建立健全各項制度,建立起有效的預防腐敗機制,堅持用制度管人管事,治本抓源,逐步鏟
除腐敗現象滋生、蔓延的土壤和條件。按照上級部署和要求,認真學習中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,結合交通實際,充分調查研究,系統分析歸納,制定了
交通系統構建懲防體系工作計劃,并具體落實到科室、崗位及人員。形成了一套較為完整的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。三是依法公開,提高辦事透明度增進服務水平。今年我局進一
步規范和完善了交通政務工作,繼續在交通系統廣泛有序地推行政務公開工作。局黨委對黨委議事制度、財務管理制度、接待用車等十一項制度進行補充完善,用制度規范財務管理、公務用車、來客招
待等日常工作。繼續堅持“兩公開一監督”制度,規范行政辦事。做到政務、財務公開、政府采購、建設工程招投標、預算外資金管理、干部任命、人事調整等全部公開,提高透明度,簡化辦事程序,
提高辦事效率。嚴格按照《武義縣交通工程建設廉政規定》進行工程管理,所有工程建設項目全部進入交易中心招投標;大宗物品采購全部由政府采購中心采購;規范征
收、管理、使用各類專項資金。
通過全局和全系統廣大干部職工的積極努力,20*年的交通工程建設和行業管理等各方面有序推進,總體情況良好,同時也存在一些困難和問題。如:建設資金缺口較大、*至武義公路因*段
近年來,該鎮堅持“生態立縣、綠色發展”戰略,確定了“創生態經濟強鎮,建和諧平安新鎮”思路,大力發展生態旅游、有機農業、低碳工業,深入治理生態環境,取得了顯著的經濟、社會和環境效益,連續四年被評為“全市經濟十強鄉鎮”,先后被撫州市委、市政府評為“2010年度農村清潔工程先進鄉鎮”、“2009-2010年度文明村鎮”、“2011年度農業產業化發展先進鄉鎮”等。
一、加強領導叫責任,以良好的氛圍促進創建工作
該鎮把創建國家級生態村鎮,作為推動農村環境保護工作,實現經濟發展與環境保護“雙贏”的重大舉措。一是強化領導,廣泛發動。成立了創建國家級生態鄉鎮工作領導小組,由鎮黨委書記親自掛帥,鎮黨政班子成員任副組長,成員由各職能部門負責人及各村(居)委會書記主任組成。同時,各村均按要求成立了領導小組,制定了創建工作計劃和實施細則,使全鎮的創建工作形成了有效的工作網絡和組織網絡。二是強化考核,落實責任。及時召開了創建工作動員大會,在統一思想、廣泛發動的基礎上,同各村、各企業簽訂了創建工作目標責任書,責任目標的制定力求切實可行,責任目標的執行堅持跟蹤考核,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制,確保了創建工作有條不紊地扎實推進。三是加強宣傳,營造氛圍。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,一方面通過標語、橫幅、宣傳欄、宣傳單等多種宣傳方式,增強群眾的環保意識、衛生意識,另一方面以“6·5”世界環境日為契機,積極舉辦各種環保培訓,組織開展環保、衛生、植樹造林等創建活動30余次,形成了“樹文明新風,創生態鄉鎮”的良好風氣。各村也圍繞創建國家級或省級生態村的目標,在深入群眾開展工作的同時,大力開展生態村的宣傳,讓保護生態、優化環境的意識深入人心。
二、立足實際抓編制,以科學的規劃促進創建工
結合縣城城市規劃、小城鎮建設、新農村建設,高起點、高標準對鎮村進行規劃,對土地使用、農民建房、工業商業、道路綠化、人文景點、公共設施等進行全盤考慮,著力打造小康社會、生態村鎮的一流風貌。一是高起點編制城鎮總體規劃。抓住資溪縣按照國家級園林城市的標準修編城區總體規劃和城區控制性詳規的有利契機,該鎮結合生態村鎮、旅游強縣創建工作,抓好了鄉鎮總體規劃。特別是對鶴城低碳經濟示范區、大覺山風景區、九龍湖風景區等區域,進行控制性規劃和產業發展規劃,切實將低碳工業和生態旅游與城鎮建設有機地結合起來。二是高標準編制農村村莊規劃。該鎮作為資溪的城關鎮,著力定好位,詳細地對全鎮10個村全面進行了村莊規劃編制工作,尤其是大覺山、排上、沙苑、下長興、瀘聲、西郊等村,與我縣旅游發展、城市建設息息相關、緊密聯系,對這些村莊的規劃,實行了更加詳細、更加長遠的編制。三是高要求編制生態旅游村鎮規劃。抓住資溪縣“把生態環境守護好,把生態旅游發展好,把綠色產業培育好,把園林城鎮建設好”的有利契機,圍繞大覺山風景區、九龍湖景區等生態資源,突出綠色環保、生態園林、休閑旅游的特征和功能,聘請江西省環境保護研究院完成了《資溪縣鶴城鎮生態環境保護規劃》,對鎮區域范圍內的生態、旅游進行科學規劃。
三、多方籌資擴投入,以完善的設施促進創建工作
堅持“創生態經濟強鎮”,在做好自然生態保護的同時,以營造“綠色家園”為主題,推進農村環境綜合整治,建設生態村鎮。一是實施環境整治工程。創造性地建立了“兩會一員”
(成立理事會、基金會,建立一支保潔員隊伍)工作機制,采取“企業老板主動捐助,林木資源、土地征用等費用收取,受益群眾自動捐助”的形式募集資金14萬元,每個村1-2萬元不等,建立了一支74人的保潔隊伍,建設了106個垃圾窖,形成了農村環衛長效管理機制,農村垃圾收集處理率達到100%,無害化處理率達到98%。二是實施“三清六改四普及”工程。結合新農村建設,采取政府給予獎補的辦法,激勵農戶全面改水、改廁。到目前為止,全鎮自來水普及率達98%,衛生廁覆蓋率達85%,農村飲用水衛生合格率均為100%。今年,我鎮在排上村張家小組開展了新農村建設活動,著力加強了排上村的環境整治和基礎建設,進一步改善了村民的生活環境。三是實施農村基礎設施建設工程。2011年,全鎮共爭取和投入農業基礎設施建設資金1440余萬元,全面完成6.19特大洪災的823畝災毀農田復耕工程;千畝蔬菜基地完成排灌渠、道路、噴滴灌、大棚等基礎設施建設,蔬菜大棚達到150個;修建橋梁3座,維修、新建河堤2100多米、水壩13座、水渠1700米,硬化村內公路2600米,完成橋梁2座,農村基礎設施加快完善。
四、突出特色強產業,以繁榮的經濟促進創建工作
鹿心社省長在資溪考察調研指出,資溪最大特色是生態。為此,該鎮充分彰顯生態優勢,著力發展生態經濟。一是大力發展生態旅游。以大覺山風景區、九龍湖風景區開發建設為契機,大力發展生態旅游。積極配合臺灣風情園、大覺山商務會館等項目建設,著力包裝和推進游客集散中心、百越文化村等項目。大手筆推進農家樂建設,逐步在全鎮建成一批高標準的農家樂。二是大力發展有機農業。著力打造“五大基地”(油茶基地、白茶基地、毛竹基地、有機果蔬基地、有機水稻基地),引導特色產業規模化發展,全鎮種植白茶3000畝、油茶5000畝、商品蔬菜2000多畝,其中千畝蔬菜基地落實種植面積1000畝,種植葡萄170畝、煙葉801畝,培育竹筍兩用毛竹林7000余畝,建成200畝以上毛竹豐產示范基地7個。
同時通過家長信和短信平臺告之家長,在接送孩子時,不要把車輛駛進校園,不得將交通工具停放在校門口,影響學生的進出,共同維護好校門口的交通秩序。以下是為大家整理的平安校園學期總結匯報資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
平安校園學期總結匯報一
為了更有效地貫徹落教育局年初下發的關于創建平安校園總體要求和部署,一年來在學`校安全工作領導小組的直接領導下,在全校師生的共同努力下,在平安校園建設方面取得了可喜的成績。現總結如下:
一、領導高度重視
在創建平安校問題上,領導班子高度重視這個問題,特別是加強學校各崗位的責任管理,是校園平安和安全教育的亮點,班子多次召開會議專題研究這個問題,他們清楚地認識到學生的安全和教學的質量是學校教育的生命線,為此他們要求在各個崗位上要把安全放在第一位,真正去實踐“三個代表”的要求,切實開展以“珍惜生命、愛我校園、愛我學生” 主題的校園文化建設,學校采取不同方式對教師進行崗位責任的督導,向學生進行文明守紀教育,學生自覺做到在校是個好學生,在家是個好孩子,在社會是個好少年,我校學生犯罪率為零。認真貫徹《未成年人保護法》和了《公民道德綱要》,認真落實國務院的《若干意見》指示精神,加強未成年人思想道德建設工作。
二、完善崗位責任制
為進一步完善原有的綜合治理工作小組,又建立了校園平安秩序的領導小組,每日一位領導做總值,和值周教師值周生一起來維護好學校教育教學的平安秩序。在此基礎上學校與各位教師簽定了安全責任狀,教師對學生的安全責任與年末的崗位目標管理考核掛鉤,這樣使制度具體落實,不留于形式。夏季教育學生不要到湖邊和河邊去玩,教師做到向學生進行耐心的教育,在重大的安全問題上,學校領導教師都能及早做出相應的對策,致家長的一封公開信,一封是關于防溺水的問題的信,班主任教師同一些家居附近有水的學生家長取得聯系,叮囑家長要注意孩子安全問題,一封是安全問題的信,在這個同時,我校聘請了交警到校講解交通安全的重要性和怎樣遵守交通規則,學生還進行了“交通事故”畫板的參觀,使學生上了一堂生動的教育課,我們通過家長學校和家長委員會最先了解核實,經過側面了解,同時我校有一支事業心、責任感強的教師隊伍,教師有了依法執教的法律意識就給學生創設了一個平安的校園學習生活環境,我們的這些做法得到家長、社區認同,他們同我們一起來關注的健康,這正是由于我們盡心去工作,盡心去關愛孩子,所以,我校無一例類似的事故發生。
三、抓常規管理
加強對學生的德育教育和法制教育是學校對學生進行的常規教育,實施警校共建,學校及周邊的平安環境是我們維持正常教學秩序的條件,我們定期向學生進行日常行為規范的養成教育,教育學生掌握防火、防盜、防水的一些常識。比如,在十一月中旬由政教處牽頭組織了一次緊急疏散演練,效果非常好。 在加強學生的思想道德建設上,我們號召學生遠離xx、崇尚科學,利用雙周四下午第七、八兩節課時間進行科普知識閱讀,豐富學生的文化活動。
除此之外,我們對門衛、食堂、學生宿舍也簽定了安全責任狀,并按責任制度進行管理檢查,層層落實,各部門落實,使責任到人頭,門衛關口工作抓得更緊,對一切外來人員不得進入教學樓,上級領導檢查工作,門衛都要事先與辦公樓取得聯系,領導同意后,方可放入,家長找教師,等到下課后到收發室進行交談。并對來校者進行登記,加強值宿工作和部門防范工作。
我們的平安校園建設工作才剛剛開始,還存在一些問題和不足,有待于在今后的工作中不斷改進和加強。為辦人民滿意的教育做出應有貢獻。
平安校園學期總結匯報二
我校自遷址以來,在市教育局的正確領導下,堅持預防為主、防治結合的原則,從增強師生安全意識、強化學校安全管理入手,通過明確責任,落實措施,深化和拓展平安建設工作,扎實做好校園及周邊治安綜合治理工作,通過完善各項管理制度,優化工作效率,加強與街道、派出所的協作,齊抓共管,切實把學校安全工作作為提高依法治校和構建和諧社會的一件大事來抓緊抓好。我校在創建“平安校園”的工作中作了大量的工作,現總結如下:
一、統一思想,提高認識,切實提高“平安校園”創建工作的責任感。
營建安全、穩定、文明、健康的育人校園,既是我校“一切為了孩子的成長和發展”的辦學理念的需要,又是踐行“三個代表”重要思想的需要,更是加強黨的執政能力的具體體現。學校對全體校委會成員和教師工專門進行創建精神的傳達,要求全體校委會成員、教師樹立安全第一的思想,不僅要有安全意識,更要具備安全能力。
同時對學生進行各種形式的安全知識教育,學生安全意識明顯增強。在遷址初期,我校針對安全問題,就對體育器材設施、教學設施、建筑物等進行了全方位檢查,并在寒暑假期進行了大規模的維修。維修內容包括消防器材、圍墻、門窗、水電等。學校“平安校園”創建工作領導小組成員分工負責,責任到人,簽訂安全責任書。在學校統一要求下,細化責任內容,落實安全措施,并以此形成有效的長期管理機制。在抓好內部安全工作的同時,主管安全的副校長經常與城西派出所保持聯系,使得我校周邊治安環境時時刻刻得到較好的治理。
二、健全制度,強化責任,切實把學校安全管理工作落到實處。
學校成立學校平安校園創建工作領導小組,層層落實學校治安綜合治理責任制。學校領導高度重視學校安全工作,專門召開學校綜合治理工作會議,分管副校長親自帶隊并邀請當地公安、消防、安全生產部門檢查校園及學校周邊安全情況,督促隱患整改,學校各相關部門簽訂安全責任書,層層落實責任制,做到安全工作人人有責。
制定和完善校園安全建設管理的規章制度,是創建活動的重要內容之一,我校嚴格執行校園準入制度、規范日常管理;建立健全突發事件處置工作預警預案體系,落實應急反應機制;建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制;制定安全保衛工作制度;嚴格落實24小時治安巡邏和巡查制度;建立健全平安校園建設工作責任追究機制。我校制定各類安全制度達10多種。
責任落實:根據“誰主管,誰負責;誰主辦,誰負責”的原則,學校各部門相繼與安全責任人簽訂了安全責任書。
措施具體:定期進行安全大檢查,發現問題及時整改。
經費落實:在安全管理中,學校領導保證資金的落實到位。學校教學設施的改造、體育器材的更新、校園圍墻的修繕、照明設施的增添、校園文化建設等等,遷校四年來,學校投入資金就達10多萬元,為“平安校園”的創建提供了強有力的資金保障。
三、以學生安全為創建工作重點,采取多種措施有效防范各種安全事故。
1、加強防火工作,筑牢防火墻。學校按照公安消防部門的要求嚴格校園防火管理,開展消防安全專項整治工作,對圖書館、多媒體教室、實驗室、會議室等學生學習、活動、生活場所,對電器、電線、滅火器材、消防水源全面檢查。查出隱患,明確責任,限期整改,確保防火工作再上新臺階。
2、加強校園建筑物、施工安全管理。學校嚴格按照上級要求,定期對校舍建筑物、構筑物開展檢查,寒、暑假期間,我們開展了幼兒玩具等設備安全檢查維修。對校內樓梯等設備逐項檢測,發現問題及時維修,保證設備運行正常。
3、嚴格食品衛生安全管理,防止食物中毒。加大宣傳力度,杜絕學生購買不潔食品,對校園周邊食品商店進行了嚴格的監督。
4、開展學生放學路隊護送制度及家長接送制度,防止學生交通安全事故。學校與家長簽訂行車安全責任書,明確職責,落實責任,加強教師、家長、學生交通安全教育。及時與家長溝通,取得家長的支持與配合,結合安全教育主題,向家長們發放《致家長的一封信》使家長們充分了解我校創建“平安校園”的具體活動,提醒家長們在家中加強安全教育。
四、加強宣傳教育,提高安全意識。
1、學校廣泛開展治安防范宣傳教育。堅持對教師進行安全教育培訓,學生思想道德、安全防范教育納入課堂教學內容,通過聘請司法人員來校講座、集中講話、班主任講話、圖片展覽,還利用會議、廣播、黑板報等形式進行了廣泛的宣傳,并發動各班廣泛開展班隊活動、知識講座、知識競賽等活動,提高師生的安全防范意識。
學生安全教育常抓不懈,通過開展“創建平安校園大家談”主題班隊會,每個班級結合自己班級的特點,制定出創建“平安班級”的方案。學校根據不同年級學生的特點全面開展安全教育,以交通安全、消防安全、食品衛生安全等為主要內容,豐富學生安全知識,提高學生自防自救能力。
2、以安全教育月、安全教育周為載體,全體動員、全員參與,開展防盜、防竊、防火、防電、防溺水的活動,寓安全教育于活動中。加強節假日、勞動生產實踐、課外活動等的安全教育,增強全體師生的安全意識。加強家校聯系,通過家長學校等渠道形成學校與家庭預防減少未成年人違法犯罪的合力,有效預防在校學生違法犯罪和安全事故的發生。
3、加強法制宣傳教育,積極開展反、禁毒教育,增強師生的法律意識,學校全體師生都能做到遵紀守法,維護安全穩定和法律的意識較強,沒有發生師生違法犯罪行為。
4、加強心理健康教育,開展心理咨詢,關心學習、生活困難的學生,耐心教育經常違紀的學生,工作措施到位,教育效果好。全體學生熱愛學習,健康向上。
五、參與社會管理,維護治安秩序。
學校把參與社會治安綜合治理工作納入學校工作計劃中,認真落實上級社會治安綜合治理會議精神,密切配合有關部門加大學校周邊地區治安秩序的整治力度,校園周邊200米范圍內無網吧、無治安亂點,無非法經營的報刊點、音像攤點、飲食攤點等影響學校教學秩序和學生身心健康的營業場所,交通秩序良好,保證了學校教育教學工作的正常開展,維護師生的正當權益,創造了穩定的教學秩序,優化育人環境。
六、齊抓共管,群策群力,平安校園呈現蓬勃生機。
學校領導高度重視,并進一步加強管理,整治校園環境,學校教學區、運動區整齊有序、環境優美,得到了各級領導的充分肯定,學校的平安創建活動如火如荼,多次接待本市和外縣市兄弟學校的參觀考察。我校一直堅持“教育為重,預防為主,標本兼治,重點治本”的方針,做足做好“防”文章,學校教育學生養成良好的生活習慣,在提高安全防范意識的基礎上定期組織對學校各處進行安全大檢查,摸清學校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾,并做出相應的對策,把事故消除在萌芽狀態中。由于工作扎實,學校沒有出現重大的事故,師生中沒有出現違法亂紀的行為,學校內部治安秩序良好,無突出治安案件、無重大安全事故,未被公安機關進行行政處罰。
通過“平安校園”創建活動的開展,進一步增強小學生和教師的安全防范意識,健全學校內部安全管理制度和工作機制,切實提高學校的治安防范能力,有效預防未成年人違法犯罪和重大安全事故。學校與有關部門加強協調配合,持續深入地開展校園周邊環境綜合治理,切實改善學校育人環境和校園周邊治安狀況,實現全年無安全事故的平安校園。我們將繼續努力,進一步深化平安校園創建的各種活動,不斷提高我校的安全工作水平,為把我校建設成為“平安校園”而努力。
平安校園學期總結匯報三
學校安全工作維系千家萬戶,是維護學校正常教學秩序的首要前提,是學校日常教育工作的重要組成部分。我校下轄一所校區,在校學生821人,其中輔小728人。被xx省道和320省道環抱,由學校的擴并,新登副城工業平臺的擴建,民工子弟的增多,致使一部分學生上學路途超十華里,須乘坐接送車,騎自行車上學,增大了我校安全工作的難度,安全工作形勢十分嚴峻。
安全無小事,我校秉著“責任重于泰山”的宗旨,始終把師生安全放在學校工作的首要位置。為進一步抓好學校安全工作,深入推進“平安校園”的建設,根據(富綜辦[2015]6號)精神,堅持以“安全第一,預防為主,單位負責,突出重點”的方針。一年來,我校未發生過較大的安全事故,維護了學校穩定,促進了學校教育教學工作的平穩和協調發展。現將我校創建“平安校園”活動工作總結如下:
一、規范管理,明確職責
學校安全管理組織機構健全,職責明確。成立了以校長為組長,副校長和大隊輔導員為副組長,教導主任、總務主任、校區負責人、年段段長為組員的創建領導小組。分塊負責,責任到人,統一指揮,各塊協調。做到既各司其職,又密切配合。安全管理做到網絡化、科學化,常抓不懈。副校長主管安全工作,保證了我校各項工作的有序健康開展。
二、完善制度,落實責任
1、為做好安全工作,學校把安全工作列入議事日程,制訂了松溪輔小創建“平安校園”計劃,學校的工作計劃、教研計劃、德育計劃、年段計劃、班主任工作計劃中都把安全工作列為重要內容指標。在此基礎上,學校還制訂了《重大事故報告制度》、《外出活動報批制度》、《學生應急避險預案》、《傳染病防治應急預案》、《食品中毒應急處理預案》、《接送車管理和騎自行車管理制度》等,各專用教室和化學用品都有專人負責,各負其職。
2、層層簽訂安全責任狀,落實責任制和責任追究制。學校與分管領導和各個部門負責人,每個教職員工簽訂了20xx年度安全責任狀。同時與各班主任,各塊管理員簽訂安全管理責任書,做到人人都是安全管理員,人人都是安全責任人。并建立安全考核細則,嚴格執行責任追究制,和月度、年終考核、評職、評優、績效掛鉤。
三、形成工作制度,突出長效管理
1、每周一教師例會,學校領導都提醒全體教師,尤其是班主任要加大對學生安全教育的管理力度,每周利用晨間談話的時間,進行一次安全教育。政教處每月的班主任例會,都檢查各班有關安全教育的內容和記錄,做到警鐘長鳴。一旦發現安全隱患,及時通報,立即整改,并及時對學生進行正面教育,做好安全防范工作。
2、注重學校食品衛生安全的管理。我校有近900人在校用膳,食品安全尤其重要,學校分派繆超民老師負責,公布每周食譜,每日購菜進行檢測,做好臺帳、留樣備檢。對飲用水機半月進行一次清洗消毒,要求食堂工作人員持《健康證》上崗,衣著整潔端莊。校內垃圾半月一清除,確保正常的教學秩序和師生的生命安全。
3、發揮小助手作用。每天有小安全員堅守校門和各個班級,堅持對來校人員和各班的情況進行檢查,并將檢查結果上報給少先隊大隊部,由值周教師(2)在第2周周一早上向全校師生進行通報,使安全工作的觸角延伸到校園的每個角落。
4、注重對傳染病人的長效管理。自2015年以來,學校十分重視對發熱病人的管理。由衛生保健老師負責,各班主任配合,做到三檢、三匯報。即做到晨、中、晚三檢,發現班級中有3人發熱報校長室,5人以上發熱報鎮防保站,無發熱病人實行零報制。并配備口罩、清毒液、洗手液。做到一周消毒一次,一天一備案。發放致家長信,要求家長一旦發現自家小孩有類似情況,立即到指定醫院求診,做好隔離,以防蔓延。
四、開展宣傳教育,增強安全意識
1、班主任利用晨間談話時間,每周學生進行安全教育,并做好記錄,每學期舉行三次安全為主題的班隊活動,列入班主任工作的考核內容,讓安全銘記在心,讓安全知識伴學生成長,讓安全活動貫穿始終。
2、開展形式多樣的宣傳教育,開展多次以安全為內容的國旗講話,對學生進行“珍愛生命,安全第一”的交通圖片展示,5月12日下午2:00進行“應急避險”大演練,6月份進行了滅火和使用滅火器演練,提高學生的防范自救能力。利用紅領巾廣播站,每周播兩次安全方面知識演講,利用黑板報,結合實際,對學生進行“食品安全”知識,防治“水痘”,預防“甲流H1N1流感”的知識宣傳,請新登交警來校講座,法制副校長講述“預防青少年”犯罪案例,充分發揮學校“心理輔導師”的作用,對有心理障礙的學生進行疏導和幫助,解除他們的煩惱與痛苦。做好“留守兒童”的管理,找一些有教育經驗和愛心的老師做爸媽。引導他們健康成長。
3、當節假日來臨之際,以發“致家長”信的形式,提醒家長在節假日里,對孩子進行安全教育,遠離網吧和水塘,不到公路和人群聚集的地方去游玩。遇到作息時間調整,或留校補課,利用學校“一點通”的短信平臺告之家長,使家長能及時到校接送孩子,避免孩子在路上逗留發生意外事故。同時通過家長信和短信平臺告之家長,在接送孩子時,不要把車輛駛進校園,不得將交通工具停放在校門口,影響學生的進出,共同維護好校門口的交通秩序。
五、加大硬件建設,提升防范水平。
1、學校發現圍墻傾斜,隨時有倒塌的可能,校園內部活動范圍較小,學生經常在墻下活動。為了避免墻體倒塌砸傷學生。今年8月份,在主管部門和鎮政府的支持下,學校領導匯同總務處,花費近1萬元左右,把圍墻推倒重砌,消除了隱患。
2、綜合樓建造15年有余,樓頂露天受爆日風雨侵蝕,一到大風雨天,由于排水系統欠佳,三樓的電腦房和四樓的教師宿舍常進水,影響了電腦使用壽命和教師的生活、學生的學習。今年8月份,學校請來施工隊技術員,花費3萬余元整修了屋頂,排除了隱患。
3、學校匯同運管部門、交警,切實做好上下學學生的安全工作。a.實地墈察車輛進出線路、路基;b.定好候車點,c.制定接送時間,d.選好車隊。學校要求學生排隊,戴好小黃帽、生命卡上下學,值周干部維護乘車人員的秩序,值周教師準時將流動紅綠燈安放到十字路口,確保安全。
4、堅決制止放學后留學生補課,做到放學以后清場。若急需補課,做到學生在老師在,回家時老師或家長護送。
5、針對昌東校區的實際情況,學校領導匯同政府有關部門,對昌東校區安裝了防盜設施(防盜窗、卷閘門等),嚴防事件的發生。
6、嚴把騎車上學關,學校會同各班主任對全校學生騎車上學方式進行排查登記,對需騎車上學的學生(已滿十二周歲)進行家訪,查看路況,并由家長寫出申請,學校審批,并對所騎的車輛進行審查,否則不能騎車上學。幾年來,管理嚴謹,未發生騎自行車上學的事故。
圍繞上述目標任務,重點做好六項工作:(二)服務好縣重點工程,加快推進城鄉一體化。堅持商貿富鎮,圍繞“十二五”期間構建現代物流、三產服務、現代農業三大產業格局,全力服務好東、西區開發、S246省道南出口改建、縣職教中心、轉角樓區域拆遷改造、澗河觀光帶、世紀生態園二期、高速公路擴建等縣重點工程,并以縣重點工程建設為載體,加快城中村改造和新型社區建設。創新工作思路,破解拆遷難題,堅持以人為本,合理規范開發商利益,確保群眾利益最大化,營造和諧拆遷氛圍。確保江莊七里站、王莊溝東等農村新型社區早日投入使用。確保江莊老村改造完成拆遷,順利開工建設;北關、塔地新型社區建設要早出形象。在村鎮管理上要以十個社區服務中心為平臺,大膽探索,努力實踐,加強管理、完善服務,充分發揮社區的綜合功能,不斷探索社會管理的新途徑、新方法,使社區管理能取得實實在在的效果。
(三)以“三篇文章”一起做為核心,加大新農村建設力度。
充分發揮城郊優勢,加快推進農業現代化。大力調整農業產業結構,在李倉路、石林路新發展核桃1000畝、藥材3000畝,成立核桃協會,鞏固核桃基地建設。抓住全市牡丹種植補貼的有利時機,在國道、連霍高速等主干道沿線發展牡丹種植5000畝,金銀花300畝。同時,積極探索公司化運營模式,化解農戶風險,切實增加農民收入。
按照“依法、自愿、有償”的原則,建立農村土地合理流轉,推進土地適度規模經營,全年流轉土地3
; 站內范文搜索 50畝。認真落實科技興農惠農政策,加大農業投入,大力開展農產品無公害、綠色、產地認證,打造農業品牌。
加快推進新農村建設,搞好縣鎮過境道路及沿線村莊的村容村貌、路容路貌整治工作,硬化通組入戶道路20公里。治溝造地 畝;電網改造 區,改造 各村 口人用電困難;實施安全飲用水工程 處,配套水利設施 處;解決 人畜吃水,擴大灌溉面積 畝。
(四)加強民生建設,切實提高廣大居民的幸福指數。
以項目建設為抓手,緊緊抓住上級特扶的機遇,深入實施涉農項目。申報實施農村公益性事業“一事一議”項目22個,推進農業特色基地建設。扎實開展素質培訓,努力打造新型農民,扶持農民工返鄉創業,申報發放農民工無息貸款500萬元;鞏固城鄉居民基本醫療保險,擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋面,動態管理城鄉低保,困難群眾做到應保盡保,按時足額發放種地、
等惠農資金。
(五)強化干部作風建設,優化發展環境。優化政務環境、社會發展環境,營造干事創業的良好氛圍;加強黨員干部隊伍建設,增強基層組織的戰斗力、凝聚力。充分發揮110聯動在便民、利民、惠民、安民方面的特殊作用,進一步完善工作制度、落實工作責任,隨時進行群眾訴求辦理,確保每一個訴求、建議都有滿意答復,所反映出問題都得到實實在在解決。
××市人民政府:
2009年是我委切實鞏固好××湖環境保護整治工作成果,全面加快推進省政府滇西北旅游現場辦公會確定的女兒國項目、環湖公路、4a級旅游景區創建等重大項目建設的一年。在市委、市政府的正確領導下,我委以建設有中國特色社會主義理論為指導,按照市委、政府旅游強市“一體兩翼”發展戰略要求,全面落實科學發展觀、生態文明觀,進一步解放思想、更新觀念,迎難而上、搶抓機遇,求真務實、開拓創新,不斷增強責任感和使命感,自覺肩負起“決戰××湖”的歷史使命,切實加強黨風廉政建設、作風建設和基層黨建工作,實施好陽光政府和行政問責辦法等“四項制度”、繼續堅持“一手抓保護管理、一手抓規劃建設、一手抓基礎工作、一手抓招商引資,整體推進、重點突破、內強素質、外塑形象”的工作方針,以發展為第一要務,以加快生態文明建設,全面構建和諧景區、促進景區資源可持續發展為目標。通過全面加大項目籌融資和創意招商工作力度,女兒國項目己正式啟動建設,景區項目籌融資工作取得明顯成效,環湖公路和銀湖島渡假村建設全面加快,4a級景區創建順利通過國家旅游局a評專家組終評,使景區綜合管理工作逐步走向規范化、制度化的有序軌道,有力促進了××湖旅游業的又好又快發展,初步走出了一條文化生態旅游可持續發展的新型道路。現將我委一年來的各項工作完成情況總結如下:
一、認真踐行科學發展觀,加快推進女兒國項目等重大項目建設
一年來,根據省、市黨委政府的總體部署及要求,管委會全體干部職工認真踐行科學發展觀,積極配合投資商搞好女兒國項目修建性詳規的調整和地質勘查等各項前期工作,多渠道開展項目籌融資,進一步加快推進女兒國項目、環湖公路和4a級景區創建等重點項目的建設步伐。
(一)女兒國項目正式啟動建設
一是為進一步貫徹落實好滇西北旅游現場辦公會精神,加快推進女兒國項目建設。一年來,我委積極配合投資商優質高效地完成了項目規劃和地勘等前期工作。2009年7月8日,注冊資金為5000萬元的××女兒國投資控股公司,××湖女兒國項目正式啟動建設。女兒國項目建設用地規模為175公頃,總投資約36億元,計劃分三期實施,與××湖支線機場建設同步完成。7月8日,與上海中幫置業集團、上海米丘環境藝術設計有限公司共同主辦了“××湖女兒國鎮項目啟動儀式”,邀請十多家國內知名媒體參加了記者招待會,并對項目情況和啟動儀式進行了全方位報道。
二是為了加快推進女兒國項目建設,我委積極爭取省、市農發行的信貸支持,共籌措7000萬元資金配套建設××湖環湖公路和支持××湖支線機場建設工作。現完成××湖環湖公路3000萬元的投資建設任務,撥付××湖支線機場前期工作經費1100萬元,確保了××湖景區項目建設對資金的需求。同時,積極向上爭取資金,完成了里格摩梭文化展示中心的硬件建設。
三是為保障女兒國項目建設對供電的需求,積極配合電力部門投資3600萬元實施建設了11萬千伏的女兒國項目供電線路和變電站。
(二)環湖公路建設穩步推進 (三)切實做好摩梭生態文化村落保護規劃等前期工作 (四)銀湖島度假村建設取得新進展
在市委、政府的高度重視和關心下,通過我委積極配合投資商協調各方關系,2009年,經過一年的時間,銀湖島度假村總統別墅區2號、3號、4號、5號、6號別墅樓完工,二十八間套房、標房,四十個床位現已投入試營運階段;總統一號別墅區土建工程己基本完成,并將進入裝修收尾階段。總統一號別墅區總建筑面積12000多平方米,累計完成投資近1.5億元。 一年來,為進一步鞏固××湖環境整治取得的成果,我委切實加大投資,認真做好景區美化、綠化工作。
一是完成竹地埡口至四川大嘴及洛水片區植樹綠化工程,共栽種柏楊、杜仲等綠化樹木35300株。其中:湖濱帶沿路種植柏楊樹及垂柳3800株;環湖路沿線、洛水、三家村、污水處理廠共種植杜仲樹苗31500株;在烏馬河至洛水湖濱帶購置8條豬槽船種植花卉,里格埡口至索道沿線種植波斯菊30畝。
二是先后租用洛水、紅崖子、里格土地280畝,用于種植雪桃、雪梨、梅子等經濟果木,同時套種田間矮桿植物綠肥、葵花及土豆。目前己在洛水片區種植雪桃11600株,里格村種植雪桃、雪梨、梅子共1500株,土豆10畝。
三是完成落水湖濱帶綠化工程(仿生態水泥圍欄)1750m。
四是完成洛水村過境公路綠化工程。綠化面積為2462.2m2,土方平整890.4m2、綠化種植、綠化養護、木欄桿2296.1m等。
(六)積極配合××湖支線機場建設
目前,××湖支線機場進場公路建設進展順利,我委正積極配合市、縣相關部門開展支線機場建設的相關工作,計劃2012年開工建設。
二、景區保護管理和旅游發展取得新成績,4a創建通過終評
(一)4a級景區創建工作順利通過國家旅游局終評 (二)旅游接待經營收入情況
隨著全球經濟的復蘇,我委進一步加強景區門票征收管理和對外宣傳促銷工作力度,積極樹立景區品牌形象,使××湖景區游客人數和門票收入有所增長。2009年,預計××湖景區接待游客50萬人次,門票收入1300萬元,旅游綜合收入1.85億元。與去年同期相比分別增長了4.16、4.83和7.56。
(三)建立健全管理職能,旅游管理工作逐步走向規范化、制度化的有序軌道
一是組建景區旅游服務管理機構,打造管理團隊。為進一步提升××湖景區的整體競爭力,打造女兒國旅游高端品牌形象,促進××湖旅游業健康發展。我委于2009年1月18日,組建成立了××××湖旅游開發公司下屬的××女兒國旅游服務管理有限公司,積極建立現代企業管理制度,完善游客服務功能建設。增設了里格、洛水碼頭和達巴三個游客咨詢服務點。配套建設了××湖景區旅游結算中心,用現代化信息手段規范管理旅游團隊進入××湖景區,促進門票銷售,降低管理成本,控制資金流向,規避債務糾紛。
二是切實加強綜合管理,進一步規范景區旅游市場。為加強景區內所有經營活動的特許準入管理制度,我委及時組織人員深入景區各經營戶,實地察看是否符合申領《準營證》的相關要求,并建立健全《準營證》審批會議制度,嚴格按照景區管理處關于市場準入的相關規定進行審批。凡從事經營活動的人員必須服從景區管理機構的督察管理,從源頭上嚴把經營活動的規范管理關。到目前為止,××湖景區新批辦《準營證》28戶,換證251戶,基本完成了洛水、里格、小洛水、蒗放四個村的《準營證》審批及年檢換證工作。使景區綜合管理工作逐步走向規范化、制度化的有序軌道。
三是堅持以人為本,進一步完善游客投訴制度。一年來,我委積極組織綜合管理科和稽查隊人員對黑車、黑導和無證經營戶進行嚴查、嚴打,嚴肅處理了7起當地黑車藏帶游客逃票事件。根據《風景名勝區條例》、《云南省旅游管理條例》和《寧蒗彝族自治縣××湖風景區管理條例》的有關規定及要求,及時完善了景區游客投訴與處理程序,積極為游客提供熱情便利的服務。全年共處理游客投訴案件18起,協調處理因劃船引發的游客糾紛案件5起,較好的完成了景區旅游投訴處理工作,讓外來游客得到了一個又一個滿意的答復,樹立了管委會在游客中的良好形象。
(四)切實發揮職能部門作用,認真處理好××湖旅游發展中的熱點、難點問題為貫徹落實科學發展觀,加快生態文明建設,切實把思想和行動統一到市委、政府的重要決定上來,我委認真處理了××湖保護管理和旅游發展中的熱點、難點問題: 二是嚴格規范廣告招示牌設置等旅游從業行為。一年來,共拆除各種不協調廣告招示牌58個,按規范要求設置廣告招示牌29個。與市委黨校聯合,邀請專家在景區舉辦系列知識講座,得到了景區干部群眾的好評,收到了良好的效果。
三是努力促進環境衛生的有序管理。針對景區環境衛生還存在一些死角、環衛整治工作戰線長的實際,進一步加強對環境管理服務公司的領導,不斷完善內部管理機制,努力提高人員素質,認真搞好洛水、里格、三家村、尼寨、小洛水等沿湖村寨及景點的綠化、美化和門前三包責任制,認真做到定人、定崗、定線,定期對景區公路、標示牌、垃圾桶、 四是加強景區消防安全管理工作,確保一方平安。根據××市人民政府《關于督促××湖景區管理委員會成立××湖景區專職消防隊》的要求,結合景區具體實際情況,我委及時組建了由稽查隊和環境公司人員參加的景區兼職消防隊。進一步加強景區消防安全教育和整治工作,嚴禁外來游客在景區內生火做飯。一年來,我委與消防部門、海事處共同開展了對里格、洛水、三家村、小洛水等沿湖村寨村民的水上安全和消防安全培訓,參加培訓人員共500人次;及時排查各種安全隱患,與寧蒗縣林業、消防等相關部門一道共同帶領景區各族群眾及時撲救了民居火災兩起,撲滅了森林火災一起。
五是按照市委的統一部署,我委積極組織相關人員,深入寧蒗縣西布河鄉馬龍灣村和紅橋鄉大梨樹村,認真開展扶貧掛鉤和社會主義新農村建設工作。針對馬龍灣自然村基礎設施薄弱,生產生活條件差,產業發展滯后的狀況,我委投資3萬元與市科協聯合實施了馬龍灣自然村10千伏通電工程、人馬驛道工程和群眾人畜飲水工程。同時,配套10萬元資金修建了紅橋鄉大梨樹村通村公路。進一步帶動了貧困山區的科學發展。 七是切實抓好景區收費站、稽查隊、游客服務中心等窗口單位的服務工作。做到熱情、耐心、細致地解答游客咨詢,認真執行首問責任制,使各項服務完成率達到100,游客滿意率達到98,樹立了良好的窗口服務形象。
三、切實加大對外宣傳力度,積極樹立景區品牌形象
一年來,我委通過新聞媒體與網站,及時全面報道女兒國項目和環湖公路、4a級旅游景區創建等重點項目規劃建設工作進展情況,使××湖得到了多渠道的對外宣傳,為景區品牌形象的樹立產生了積極影響。