時間:2022-10-10 17:04:38
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尊敬的李縣長、各位同事:
7月24日,全市召開了領導干部警示教育大會,今天城建系統召開作風整頓大會,為了確保把這次大會的精神落到實處,下面由我代表城管局做表態發言:
一、認清形勢,時刻繃緊政治弦,充分認識開展作風整頓的重要性和必要性。當前,全黨上下正在深入推進全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀、整治“”。近期,省市紀委又相繼制定了違反中央八項規定精神問題整治工作方案,明確將集中整治違規“吃喝”問題作為重點。
由于工作的需要,城管系統經常和房地產開發商等大企業打交道,時刻存在各種誘惑。在此,我代表城管局鄭重承諾,堅決杜絕以下行為:1.違規接受下屬單位或管理服務對象公款宴請。2、將吃喝費用轉嫁到下屬單位用公款報銷,或者由管理服務對象支付。3.在私人會所中組織或接受私人或企業老板宴請。4.接受管理服務對象、下屬單位工作人員的私人宴請。5.接受、提供可能影響公正執行公務的私人或企業老板宴請。6.在國(境)外接受私人或企業老板安排的宴請或讓企業老板安排應由個人負擔費用的宴請。
我局一旦發現本系統工作人員頂風違紀。將嚴格按照相關規定,對當事人頂格處理。
二、找準差距,對照整改,堅決破除阻礙作風建設的頑癥。今年以來,縣城管局在城區大氣污染防治、環衛保潔、城市綜合管理方面做了大量工作,縣城容貌發生了深刻的變化,得到了縣委縣政府和廣大市民的認可。但一些作風頑癥,特別是個別人員執行力不強、紀律不嚴的問題仍然比較突出。結合這次作風整頓活動,城管局將認真排查,對照標準要求迅速加以整改。一是開好““檢查會”,進一步統一思想。本著有則改之、無則加勉的原則,城管局各科室在7月底前召開一次查擺剖析會,每個人都要認真查找自身在思想、學習、工作、生活作風等方面存在的突出問題,是否存在作風散漫、吃拿卡要、上有政策、下有對策、對群眾不熱情、不關心、辦事效率低等問題,制定行之有效的措施加以整改。二是召開“促進會”,重點整治:不用心、不務實、不親民、不自律、不誠信等現象,進一步落實整治措施,完善工作制度,建立長效機制。三是定時召開“點評會”,開門納諫,聽取社會各界對城市管理工作的意見和建議,改進工作作風,提高工作效能。四是經常辦“表彰會”,表彰先進,放大典型示范作用。每月對各中隊上報的優秀隊員進行評比、表彰,使大家學有榜樣、追有目標、趕有方向,強化激勵導向,掀起作風整頓活動新。
三、強化領導,督促檢查,把作風整治貫穿工作的始終。今后城管局一要大力開展效能督查。圍繞城區清掃保潔、綠化養護、市容整治、規劃稽查等工作重點,加強各項監督力度,提高管控力和執行力。借鑒其它部門、兄弟單位的成功經驗和模式,有序推進城市管理各項工作。二要主動接受社會監督。認真聽取各方的意見和建議,對人大建議、政協提案和新聞媒體等社會各界提出的批評意見、曝光的事情都要認真對待,妥善處理。
為切實開展好作風專項整治活動,進一步加強我校行風校風建設,促進我校教育教學和諧、健康、快速發展,我校根據上級主管部門的文件精神,結合我校實際,扎實做好了自查自糾階段的相關工作?,F將本階段的活動開展情況總結如下:
一、準備工作體現了“早”
我校的自查自糾階段的準備工作做到了早謀劃、早安排,3月17日,我校就及時地總結了上一階段工作,安排了本階段的工作日程, 6月26日學校組織全體教師深入查找自身在思想作風、學風、工作作風及生活作風方面存在的問題,通過開展“照鏡子、查問題、找差距”的活動,要求每位教師都要寫自我剖析材料,在民主生活會上開展了批評與自我批評。
二、征求意見體現了“廣”
為了深入查找學校及全體教師存在的主要差距和突出問題,我校征求意見體現了“廣”。一是給學生布置了任務——征求家長對學校工作的意見和建議,由學生反饋于學校。二是廣泛征求離退休教師的意見,以互動的方式傾聽他們對學校工作的諄諄囑咐。三是開展學生評教活動和教師民主評議領導班子活動。
三、撰寫剖析材料體現了“細”
全體教師在征求意見的基礎上,對照自已的工作,認真查找了自已在思想作風、學風、工作作風、生活作風方面存在的問題,細心地寫好了內容實在、問題準確、分析透徹、措施具體可行的剖析材料,從自己的懶、散、滿、慢、浮等不良現象分析到自己要“用心想事、用心謀事、用心干事”;從自己的教法陳舊剖析到教育理念的與時俱進,這都體現了“細”。
四、活動開展的過程監管體現了“嚴”
首先是嚴格考勤制度,凡不按要求參加作風專項整治活動的,一律按學校工作紀律制度嚴格執行。學校作風專項整治工作領導小組隨時對教師的學習工作情況進行檢查考評,并將考評結果與教師評優評先、年度考核等掛鉤。
五、存在的不足
一是個別教師對此次作風專項整頓工作在思想認識上不十分到位,個人分析抓不住主要問題,談認識比較膚淺;二是個別教師學習不夠深入,領會不深,學習筆記不夠規范。三是在民主生活會時,個別教師在評議同事時發言不夠積極。
六、整改措施
各位領導、同志們:
吳局長在局紀律作風集中整頓活動動員會上做了重要講話,明確了這次整頓活動的目標、內容、方法步驟和要求,為了把這次活動精神落到實處,我代表監察支隊作表態性發言,在紀律作風集中整頓活動中,我們決心做好以下三個方面的工作:
第一、充分認識紀律作風集中整頓活動對環境監察支隊的重要意義。作為履行環境執法的部門,我們的一言一行、一舉一動都代表者市環保局對外的形象,監察支隊紀律作風的好壞集中反映著環保局紀律作風的好壞。開展紀律作風集中整頓活動其實質就是要把我們的思想行動統一到市委市政府的決策上來,統一到環保局黨組的意志上來,通過扎實開展紀律整頓活動來改造我們的世界觀和人生觀,加強我們的事業心和責任感,把心思和精力真正用在做好工作、服務群眾、服務發展大局上來。作為環境監察部門,要切實履行環境執法職能,加大環境監管力度,解決群眾關心的環境污染問題,就必須有嚴明的工作紀律、嚴格的工作作風、規范的執法行為,而這就決定了我們必須下大力氣抓好紀律作風整頓。因此每一位環境監察人員都要高度重視此次紀律作風整頓活動,充分認識這次活動的重要意義,適應日趨繁重的環境監察工作,圓滿完成上級領導交給的各項任務,樹立良好的環保形象。
第二、精心組織,將紀律作風集中整頓活動各項安排落到實處。首先,我們支隊也要成立紀律作風集中整頓活動的領導機構,落實專人負責,并召開會議進行更具體的安排部署,做到思想、組織、人員、措施四到位,讓每一個人都積極參與到這項活動中來,以強烈的集體榮譽感和責任感,認真對待這次紀律作風集中整頓活動,以這次活動為契機,切實推進環境監察工作再上一個新臺階。其次,為保證紀律作風集中整頓各項工作能分步驟、有計劃實施,我們將嚴格按照《實施方案》規定的步驟來進行,按照局整頓活動辦公室制定的時間表和計劃來進行,確保每一階段工作都能夠保質保量地完成。再次要對照吳局長的講話中提到的問題,突出重點、深入查擺監察支隊存在問題,不僅要自查,我們還要征求執法對象、征求局機關各個科室、各站所對我們有什么意見和建議,幫助我們查找問題。本著實事求是的態度,對這些問題堅決做到不回避、不掩飾、不護短,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。然后對這些問題進行匯總,深入分析哪些屬于思想觀念上的問題,哪些是屬于制度和措施上的問題,哪些是我們工作作法上的問題,哪些是支隊的問題,哪些是個人的問題,哪些是領導的問題,哪些是職工的問題。針對這些問題制定出切實可行的整改方案,通過建立健全支隊管理制度和工作制度、完善目標責任制、完善考核制度和獎懲制度來進一步加強環境監察支隊的紀律作風建設,通過監察支隊標準化建設來進一步加強軟硬件建設,全面提高環境監察工作水平,提升全體環境監察人員的精神面貌,大興真抓實干之風,營造想工作、議工作、干工作、干好工作的濃厚氛圍,大力倡導雷厲風行、言出即行的辦事作風,堅決做到有令則行、有禁則止,決不允許上有政策、下有對策;堅決消除推諉扯皮、不負責任的工作態度、消除敷衍塞責、不干實事的工作作風、消除養尊處優,不思進取的精神狀態、消除搬弄是非,無事生非的小人作法;增強大局意識和服務意識,切實推進環境監察工作再上一個新臺階。
第三、我們要正確處理好紀律作風集中整頓活動與業務工作的關系。紀律作風整頓的根本目的還是要通過加強紀律作風建設來更好地做好各項環保工作。前天的全市環保工作會議上吳局長對今年的環保工作進行了部署,我們要切實貫徹落實,并做好“六個結合”,即將紀律作風整頓與排污收費結合起來、與小鍋爐集中整治結合起來、與繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康的專項行動結合起來、與加強對重點污染源監管結合起來、與建立健全突發環境事件應急機制,確保環境安全結合起來、與加大投訴案件查處力度,解決影響群眾切實利益的環境問題結合起來,要將我們嚴明的紀律作風充分體現在各項環境監察工作中。通過紀律作風整頓促進環境監察工作的轉變,通過加強環境監察工作,促進紀律作風的不斷好轉。各位領導和同志們,請相信,在市環保局紀律作風集中整頓領導小組的領導下,監察支隊在這次活動中一定認真學習、務求實效,通過扎扎實實地開展好這項活動,培養出一支有紀律、有能力、懂業務、會管理、能戰斗、能吃苦的環保執法隊伍,塑造環境監察支隊的良好形象。
今年以來,我們XX區委辦公室以開展基層減負年為契機,帶頭認真貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約、反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待》以及市委關于改進工作作風、密切聯系群眾等有關文件精神,圍繞參謀助手、信息調研、督促檢查、綜合協調、運行保障等各項職能,著力精會議、轉作風,反浪費 提效能,辦公室各項工作躍上新臺階。
一、突出一個“嚴”字,著力整治“文山會海”
在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,針對基層普遍反映強烈的文件多發、長發、濫發,以及會議占用時間多、參會人員多、出席領導多等問題,我們對癥下藥,出臺了《關于進一步精簡會議文件改進會風文風的意見》,重拳整治會風文風。一是嚴格會議審批制度。各部門、各單位需要以區委、區政府名義召開的會議,必須提前制訂計劃,報區委、區政府審批。未經區委、區政府批準。凡未按規定程序審批的會議,會議經費由提出召開會議的部門自主解決,財政部門不得核撥經費。二是嚴控會議數量和規模。區委全委會、區政府全體會議一般每年召開1次。區委、區政府已經發文部署的工作,原則上不再召開會議進行部署。同時,建立并會套開制度,對于時間相近、主題相近、參會范圍相近的若干會議,一律實行并會套開。區委常委會、區政府常務會議研究議題,匯報人應簡明扼要,時間原則上不超過10分鐘;其他與會人員發言應直陳觀點,原則上每人不超過5分鐘。三是大力精減文件數量和篇幅。嚴禁重復發文,凡國家法律法規和黨內法規已作出明確規定的,一律不再發文。凡照搬或重復、重申已有政策條文,沒有結合實際提出新的政策措施的,一律不發文。大力推行電子公文。充分利用黨委系統信息化平臺,實現文件和簡報資料的網絡傳輸和網上辦理,減少紙質文件,降低運行成本,提高辦文效率。通過大力精簡會議文件,提倡開短會、發短文、講短話,我區的會風文風有了明顯改進。今年以來,全區共開展會議專項督查X次,全區各級黨政機關共減少文件(簡報)X多件,壓縮會議X多個。
二、突出一個“改”字,著力轉變作風服務基層
針對機關單位存在的“庸、懶、散、拖”現象,我們以改變工作作風為切入點,大力開展“一線工作法”。一是信息調研在一線。辦公室干部職工深入基層一線,對與群眾利益密切相關的問題勤訪絪問,為區委的決策獻良策、當高參。如去年我辦就完成了《XX區構建區域科技創新體系的思考與分析》等專題調研報告,共編發《區委決策信息》X期,收集到各類信息X多條,上報信息X多篇。二是問題解決在一線。通過下基層,聽民聲、訪民意,切實把問題和矛盾解決在基層。如針對聯系村辦公條件差、村民缺乏活動場所的問題,辦公室通過聯系有關部門對口扶持,為村委建了辦公樓、籃球場等。同時,圍繞領導和群眾的所急、所盼、所想,及時開展督查活動,共辦理省委、市委、區委領導批示件69件,辦結率100%,有效解決了一批民生難題。三是樹立形象在一線。通過選派辦公室業務骨干駐村駐點,積極為群眾送技術、送信息、送溫暖,進一步樹立辦公室隊伍敬業奉獻、為民務實新形象。四是成績檢驗在一線。我們進一步完善了干部績效考評制度,將干部在一線工作情況作為對干部考核的重要依據。今年以來,我辦就對兩名基層工作成效顯著的同志進行了提拔使用。
三、突出一個“儉”字,著力抓好節約反對浪費
一、監察、執法工作
1、市容秩序整治
針對省愛衛辦專家多次來豐明查暗訪指出我市的市容環境秩序方面的存在問題,我城管監察大隊組織執法人員加班加點,強力整治主次干道、后街小巷的市容秩序,截止6月10日,共清除玻璃櫥窗亂張貼1589戶9600多平方米,拆除破舊戶外廣告牌匾457塊,破損遮陽蓬 162只,查處人力三輪車違章營運116輛/次,更換三輪車新頂棚471只。大隊組織了十多次綜合執法行動,對沿街的亂搭建、亂掛曬、亂堆放進行重點整治。通過整治,使我市的市容市貌有了明顯的改觀,得到了市委市政府的領導、市創衛指揮部的充分肯定,為順利通過 “創建國家衛生城市”省級考核,作出了貢獻。
2、整治戶外廣告牌匾
大隊全體隊員自己動手,不等不靠,只用很少人力、物力整治了市區重點地段不規范設置戶外廣告牌匾。上半年共組織11 次強拆行動,拆除違章店牌店招945塊6000多平方米,同時,通過電視、報紙等宣傳媒體不斷加強城管執法宣傳,有力地保證了戶外廣告整治行動的實施。近期,大隊又通過學習、借鑒阜寧等地的經驗、做法,拿出了市區主干道戶外廣告牌匾的整治方案,目前,此項工作已進入宣傳發動的階段。
3、規范設置便民點
為真正解決近郊瓜、果農無處出售自產自銷的瓜果的實際問題,從根本上做到“堵疏結合”,大隊在征得有關部門的同意后,專門開辟出飛達東路、大華路等地段設置了多個瓜果便民點。另外,大隊還在大新南路,大新中路等路段專門開辟了小修理的便民攤點群,既方便的群眾,又規范了對小修理攤點的管理。
4、商業步行街管理
接管鴻基匯金購物公園后,迅速成立商業步行街管理中隊,隨即采取了一系列的整治行動,整治流動攤點、出店經營,整治步行街道路路面及周邊環境,違章廣告牌夜間強拆行動,停業整頓小吃一條街,統一修建操作臺26個,整治夜市攤點,加強夜間值班、巡查,以及開始進行的步行街物業管理工作,等等.通過前一段時間的大力整治和大量的工作,商業步行街的管理正逐步走上正軌。
二、思想政治工作
大隊年初就制定了今年的思想作風整頓計劃,要通過開展扎扎實實地學習、整頓,切實提高大隊隊員的思想覺悟,從而全身心的投入到工作中去。大地震發生后,大隊隊員紛紛獻出愛心,踴躍捐款,交納特別黨費,真正體現一方有難,八方支援的民族精神。近期,恰逢市委組織開展了機關作風整頓活動,大家通過認真學習市委丁書記的有關講話精神,深入排查剖析,大隊領導及每個隊員都嚴肅認真的從思想根源查找自身的問題,通過召開民主生活會等形式,組織大家自我剖析。在民主生活會上大家踴躍發言,開展批評與自我批評,真正做到了“知無不言、言無不盡”,找到了問題,大家一起互相幫助,想辦法出點子解決。通過學習整頓活動,使大家真正做到了解放思想,輕裝上陣。
三、隊伍建設工作
1、細化考核內容,重在獎懲兌現。
今年大隊給各中隊都提出了明確的工作目標和要求,特別是創衛工作的各項任務,不斷加大考核獎懲力度,定期公布考核結果,表彰先進,激勵落后,使得所有的隊員包括協管人員深感肩上擔子之重,人人產生危機感,通過考核,大隊隊伍紀律有了質的飛躍。日前,大隊再次修訂了《日常考核細則》,細化考核內容,同時又加強了督察、考核力量,以保證大隊考核工作的公平、真實。
2、抓市容環境秩序,不忘增收節支。
今年,城管局下達大隊120萬的創收任務,大隊為把任務落到實處,于年初就與各中隊簽訂了創收任務責任狀,各中隊在完成市容環境秩序監察各項任務的同時,還應開動腦筋,合法合理的創收。
3、隊伍規范化達標,責任到人。
今年,是省建設廳對系統內行政執法隊伍進行規范化達標考核驗收的最后一年,7月份,省廳將組織對我監察大隊的隊伍規范化建設進行考核,局領導對此項工作十分關心,給予了大力的支持,并明確要求,一定要通過考核驗收。大隊為明確目標,落實責任,與所有相關責任人簽訂責任狀。目前臺帳資料的前期整理工作已告一段落,其他的各項準備工作也正在緊鑼密鼓地實施當中。
4、機構調整,明確職責。
按照局務會的有關精神,近期,大隊機構作出了調整,原渣土管理中隊并入城管監察大隊,其行使的環境衛生、渣土監察管理職能一并轉入大隊。為強化職責、理順機制、明確工作目標,充分發揮城市管理監察職能,切實加強城市全方位監察,規范城市市容、環境衛生執法程序,大隊根據實際情況,及時作出了相應的人員調整,明確了職責,充實了一線執法力量。
雖然,大隊的工作取得了一些成績,但我們深知,在諸多方面還存在很多問題,急需我們去解決。
1、一直喊在口上的長效機制、長效管理還未見端倪,特別是市領導多次提出的“數字化城管”,大隊尚未就此拿出有關的計劃。
2、“創建國家衛生城市”工作在省級考核檢查中已發現的戶外廣告雜亂等突出問題尚未解決。
3、行政執法隊伍規范化建設省建設廳達標考核準備工作還有很多未完成,眼下已是6月中旬,轉眼7月將至,時間非常緊迫。
下半年主要工作:
1、下半年7月至9月,國家將對我市“創建國家衛生城市”工作進行考核驗收,大隊將認真研究國家衛生城市的有關標準,按照要求,在市創衛指揮部的統一指導下,大力組織市容秩序、環境衛生、店牌店招等方面的整治,并積極配合相關單位開展綜合執法,形成創衛的合力。
2、加強對非法設置戶外廣告、宣傳活動的查處力度,以工農路燈桿廣告等為抓手,通過鐘藝廣告公司采取市場化運作、公開招標的方式,逐步規范市區戶外廣告的設置和管理。
3、緊抓大隊增收節支工作,圍繞步行街物業管理費用的收取,加快創收的進程。
上周,市里召開了全市一季度經濟形勢分析視頻會議,市里主要的經濟部門和各區縣都做了發言,幾位副市長也分別聯系分管工作做了發言,XX書記和XX市長都做了重要講話。會議傳遞出來的信息就是一季度全市的形勢非常不好,壓力很大。從省統計局反饋的數據看,XX項指標中,我市有XX項指標沒有達到時序進度;XX項指標的增幅全部低于全省平均水平。所以我們今天召開這個會議,目的就是傳導壓力,認清目前面臨的形勢,堅持問題導向,做好后面三個季度工作。
剛才,XX個部門和XX位副縣長都做作了很好的發言,尤其是XX縣長深入分析了當前形勢,細致布置下一步工作,突出了重點,明確了要求,我完全贊同,希望大家要認真抓好落實。
下面,我再講三點意見。
一、正確把握形勢,切實增強危機意識
一季度,我縣的經濟運行總體平穩,緩中趨穩,放在全市來看,表明上成績還不錯,但是這都是在低水平的增長,我們與其他區縣在總量上還是存在很大差距的。主要表現有:一是指標完成不理想。只有財政收入、新簽項目到位內資指標達到時序進度,其余指標都沒有達到時序進度要求。而且與上年同期比,財政收入、規上工業增加值等指標增幅均有不同程度回落。二是投資持續下滑上。投資是個牽動性指標,直接影響其他相關指標,對經濟社會發展有很大的影響,今年以來,固投增速均呈負增長趨勢,且幅度是越拉越大。三是實體經濟增長乏力。尤其是在工業經濟上,工業經濟普遍疲軟,工業投資下滑,可以說是沒有了基礎,工業用電下降,可以說是沒有了運行,工業稅收減少,可以說是沒有了效益。
雖然這里面有受疫情影響的因素,但我們要防止以大環境不好掩蓋自身問題,不能以大而化之、老生常談的方式部署下半年工作。
導致上述問題的原因,既有“三期疊加”,宏觀市場需求不足,發展速度調整等客觀因素影響,但不可回避是在主觀方面,我們還是存在很大的差距的。一是適應不了。在工作中,有些同志說起新常態都知道,可是面對新常態下的形勢跟不上,問題解決不了。二是擔當不夠。面對經濟下行壓力加大的態勢,不是勇敢承擔責任,主動深入一線,盡力解決問題,而是在工作中等待觀望,能拖則拖,推諉扯皮,甚至消極悲觀。三是執行不力。有的部門特別是有的經濟主管部門,不主動深入一線、深入企業問需問計,對縣委、縣政府安排的工作,缺乏釘釘子精神,落實上蜻蜓點水、不緊不慢,有的甚至是沒有過程,沒有結果。我們要求的是盡力而為的做,而不是勉為其難的做,
二、堅持問題導向,切實增強行動自覺
對下一步工作,剛才XX縣長已經作出了全面部署安排,這里我就不再重復,簡單強調一下幾個重點工作。
一是狠抓投資工作。以XX個市級重點項目和XX個億元以上項目為重點,開工一批,加快一批,建成一批,全力擴大有效投入,遏制投資下滑態勢,努力收窄下降幅度。要突出重點,搶抓窗口期、奮戰三個季度,加快推動抓項目、穩投資、增動能工作取得實質性進展。要加大與上級部門對接,及時調整一批暫時不能開工的項目。要始終圍繞招商目標,按照“任務書”,繪出“路線圖”,列出“時間表”,對目前所有在談重點項目進行全面梳理,一企一策,逐個攻堅。要切實抓好招商引資項目的落地,積極配合企業做好行政審批、項目投融資、土地流轉等工作,確保項目落地率、開工率、資金到位率。
二是狠抓實體經濟。要抓點帶面,重點扶持大企業轉型升級,提質增效,帶動更多中小企業健康成長。要強化政策扶持,圍繞各行業領域企業資金需求,搭建金融服務橋梁,精準推進銀企對接,幫助企業解決資金難題。要切實轉變工作作風,下沉一線,主動服務,推動各項政策落實落細,全力為企業排憂解難。
三要狠抓有序復學。復學工作是當前頭等大事,全社會高度關注,必須細之又細、實之又實、慎之又慎,嚴格執行“錯峰、錯區域、錯層次”要求,確保穩妥有序、萬無一失。要細化開學方案、防控方案、應急方案,確保不留盲區、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學、綜合保障、宣傳引導“四個環節”,特別是針對貧困學生,要給予必須要的幫扶保障,確保不讓一名學生掉隊。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關口”,進一步突出重點,細化工作流程,做到定人、定時、定點,確保環環相扣、不留空當。
四要狠抓脫貧攻堅。今年是脫貧攻堅戰收官之年。要積極克服疫情影響,針對剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點人群,進一步壓實責任,統籌各方力量,用好各類資源,集中精力、鉚足干勁、科學調度、統籌推進,迅速掀起決戰脫貧攻堅的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業扶貧力度,加大產業扶貧力度,加大易地扶貧搬遷后續扶持力度。保持脫貧攻堅政策穩定,加快建立防止返貧監測和幫扶機制,對退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程,過渡期內嚴格做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,確保脫貧攻堅質量高、成色足、可持續。
五要狠抓環境整治。加強城市綜合管理,深化城管執法體制改革,加快數字城管一體化指揮平臺建設;鞏固省級文明縣城創建成果,加強和規范小區物業、城市河道與公園廣場管理,全面提升城市管理水平。大力推進農村環境整治,創新整治方式,完善管理機構,強化屬地管理,推進環境整治常態化、長效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程類項目的推進工作,能提前完成的,就盡力提前完成。確保民生工程任務全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會關注度高的民生事業,讓人民群眾更好地共享改革發展成果。
七是狠抓安全生產。安全生產工作容不得一點放松,重點要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全,積極爭創全省食品藥品安全示范縣。強化網絡輿情監管,優化網絡輿論生態。加強應急預案管理,完善山洪、地質災害等預警機制,提升應急處置能力,確保人民群眾生命財產安全。
三、加強作風建設,切實增強責任意識
一是要強化目標意識。當前離完成年度目標任務缺口還很大,宏觀形勢依然非常的嚴峻,要克服甘居下游的思想,堅定完成目標的心里,按照既定的目標任務,做好各項工作。
二是要提振精神狀態。要按照三嚴三實的要求,結合工作實際,找準問題癥結,提升狀態。要消除慵懶散狀態,動起來,快起來。也要有羞恥感,多點實干。
上周,市里召開了全市一季度經濟形勢分析視頻會議,市里主要的經濟部門和各區縣都做了發言,幾位副市長也分別聯系分管工作做了發言,XX書記和XX市長都做了重要講話。會議傳遞出來的信息就是一季度全市的形勢非常不好,壓力很大。從省統計局反饋的數據看,XX項指標中,我市有XX項指標沒有達到時序進度;XX項指標的增幅全部低于全省平均水平。所以我們今天召開這個會議,目的就是傳導壓力,認清目前面臨的形勢,堅持問題導向,做好后面三個季度工作。
剛才,XX個部門和XX位副縣長都做作了很好的發言,尤其是XX縣長深入分析了當前形勢,細致布置下一步工作,突出了重點,明確了要求,我完全贊同,希望大家要認真抓好落實。
下面,我再講三點意見。
一、正確把握形勢,切實增強危機意識
一季度,我縣的經濟運行總體平穩,緩中趨穩,放在全市來看,表明上成績還不錯,但是這都是在低水平的增長,我們與其他區縣在總量上還是存在很大差距的。主要表現有:一是指標完成不理想。只有財政收入、新簽項目到位內資指標達到時序進度,其余指標都沒有達到時序進度要求。而且與上年同期比,財政收入、規上工業增加值等指標增幅均有不同程度回落。二是投資持續下滑上。投資是個牽動性指標,直接影響其他相關指標,對經濟社會發展有很大的影響,今年以來,固投增速均呈負增長趨勢,且幅度是越拉越大。三是實體經濟增長乏力。尤其是在工業經濟上,工業經濟普遍疲軟,工業投資下滑,可以說是沒有了基礎,工業用電下降,可以說是沒有了運行,工業稅收減少,可以說是沒有了效益。
雖然這里面有受疫情影響的因素,但我們要防止以大環境不好掩蓋自身問題,不能以大而化之、老生常談的方式部署下半年工作。
導致上述問題的原因,既有“三期疊加”,宏觀市場需求不足,發展速度調整等客觀因素影響,但不可回避是在主觀方面,我們還是存在很大的差距的。一是適應不了。在工作中,有些同志說起新常態都知道,可是面對新常態下的形勢跟不上,問題解決不了。二是擔當不夠。面對經濟下行壓力加大的態勢,不是勇敢承擔責任,主動深入一線,盡力解決問題,而是在工作中等待觀望,能拖則拖,推諉扯皮,甚至消極悲觀。三是執行不力。有的部門特別是有的經濟主管部門,不主動深入一線、深入企業問需問計,對縣委、縣政府安排的工作,缺乏釘釘子精神,落實上蜻蜓點水、不緊不慢,有的甚至是沒有過程,沒有結果。我們要求的是盡力而為的做,而不是勉為其難的做,
二、堅持問題導向,切實增強行動自覺
對下一步工作,剛才XX縣長已經作出了全面部署安排,這里我就不再重復,簡單強調一下幾個重點工作。
一是狠抓投資工作。以XX個市級重點項目和XX個億元以上項目為重點,開工一批,加快一批,建成一批,全力擴大有效投入,遏制投資下滑態勢,努力收窄下降幅度。要突出重點,搶抓窗口期、奮戰三個季度,加快推動抓項目、穩投資、增動能工作取得實質性進展。要加大與上級部門對接,及時調整一批暫時不能開工的項目。要始終圍繞招商目標,按照“任務書”,繪出“路線圖”,列出“時間表”,對目前所有在談重點項目進行全面梳理,一企一策,逐個攻堅。要切實抓好招商引資項目的落地,積極配合企業做好行政審批、項目投融資、土地流轉等工作,確保項目落地率、開工率、資金到位率。
二是狠抓實體經濟。要抓點帶面,重點扶持大企業轉型升級,提質增效,帶動更多中小企業健康成長。要強化政策扶持,圍繞各行業領域企業資金需求,搭建金融服務橋梁,精準推進銀企對接,幫助企業解決資金難題。要切實轉變工作作風,下沉一線,主動服務,推動各項政策落實落細,全力為企業排憂解難。
三要狠抓有序復學。復學工作是當前頭等大事,全社會高度關注,必須細之又細、實之又實、慎之又慎,嚴格執行“錯峰、錯區域、錯層次”要求,確保穩妥有序、萬無一失。要細化開學方案、防控方案、應急方案,確保不留盲區、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學、綜合保障、宣傳引導“四個環節”,特別是針對貧困學生,要給予必須要的幫扶保障,確保不讓一名學生掉隊。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關口”,進一步突出重點,細化工作流程,做到定人、定時、定點,確保環環相扣、不留空當。
四要狠抓脫貧攻堅。今年是脫貧攻堅戰收官之年。要積極克服疫情影響,針對剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點人群,進一步壓實責任,統籌各方力量,用好各類資源,集中精力、鉚足干勁、科學調度、統籌推進,迅速掀起決戰脫貧攻堅的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業扶貧力度,加大產業扶貧力度,加大易地扶貧搬遷后續扶持力度。保持脫貧攻堅政策穩定,加快建立防止返貧監測和幫扶機制,對退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程,過渡期內嚴格做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,確保脫貧攻堅質量高、成色足、可持續。
五要狠抓環境整治。加強城市綜合管理,深化城管執法體制改革,加快數字城管一體化指揮平臺建設;鞏固省級文明縣城創建成果,加強和規范小區物業、城市河道與公園廣場管理,全面提升城市管理水平。大力推進農村環境整治,創新整治方式,完善管理機構,強化屬地管理,推進環境整治常態化、長效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程類項目的推進工作,能提前完成的,就盡力提前完成。確保民生工程任務全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會關注度高的民生事業,讓人民群眾更好地共享改革發展成果。
七是狠抓安全生產。安全生產工作容不得一點放松,重點要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全,積極爭創全省食品藥品安全示范縣。強化網絡輿情監管,優化網絡輿論生態。加強應急預案管理,完善山洪、地質災害等預警機制,提升應急處置能力,確保人民群眾生命財產安全。
三、加強作風建設,切實增強責任意識
一是要強化目標意識。當前離完成年度目標任務缺口還很大,宏觀形勢依然非常的嚴峻,要克服甘居下游的思想,堅定完成目標的心里,按照既定的目標任務,做好各項工作。
二是要提振精神狀態。要按照三嚴三實的要求,結合工作實際,找準問題癥結,提升狀態。要消除慵懶散狀態,動起來,快起來。也要有羞恥感,多點實干。
各位領導、各位行評代表:
今年以來,我們在介休市糾風辦和晉中市教育局的安排部署下,在行評代表的幫助監督下,把開展民主評議行風活動作為推進我市教育事業健康發展、進一步樹立教育良好形象的“重頭戲”,堅持“以建為主、以評促建、標本兼治、糾建并舉”的指導思想和“以條為主,條塊結合”、“誰主管、誰負責”的工作原則,以廉政建設、師德師風、規范收費和學校管理為工作重點,狠下決心,集中整治,動真碰硬,全面扎實開展行風建設和民主評議行風活動,取得了階段性明顯成效。
___年的行風評議和行風建設工作,我們取得了一些成效,但距上級的要求,離人民群眾的期望,還有不小的差距,主要是個別學校對行風建設重要性、緊迫性認識不足,重視不夠;少數教師的師德師風水平有待進一步提高;由于收費項目不甚合理,經費緊張,另設項收費時有發生;有的教師教學方法陳舊,課堂效率低;個別教師教學工作不負責任,教學教育質量差,個別教師體罰和變相體罰學生現象時有發生。
我們清醒地認識到,師德師風建設、中小學收費、學校內部管理以及教育教學質量的提高絕不能“畢其功于一役”,需要我們作長期不懈的努力,對于這些問題,我們一定要高度重視,采取積極措施,認真加以解決:
1、進一步加強領導,落實責任,促進民主評議行風工作深入開展。要堅持"以建為主、以評促建"的指導思想,切實落實行風建設責任制,做到機構不撤,力度不減。目前要重點抓好整改工作,行風評議代表提出的問題和不足要責任到人,整改到位;對來自學生、家長、社會各界的意見,進行認真梳理,對存在的問題逐條加以研究,分析問題產生的原因,提出切實可行的整改意見和措施,認真抓好落實,做到件件有著落,事事有結果,切實改善工作作風,提供優質服務,推進素質教育。
2、進一步加強師德教育,努力提高教師隊伍素質,深入組織學習三個代表"重要思想思想,牢固樹立為人民服務的觀念。廣泛開展職業道德教育,愛崗教育和世界觀、人生觀、價值觀教育,建立健全教師管理制度,建立有效的考核辦法和激勵機制,切實提高教師的思想政治素質、業務素質和職業道德水平。結合中小學內部管理體制改革,逐步推進教師競爭上崗制度,完善教師職業道德考核辦法和獎懲辦法,進一步調動教師教書育人的積極性,對于違紀違規的教師,做到發現一起查處一起。
3、重視源頭防范,進一步做好校務公開工作。要規范校務公開的各項內容,增強校務公開的針對性,充分發揮黨支部、工會、教代會的監督作用。不搞形式、不搞假公開,真正實現民主監督、民主管理,促進學校規范化管理。要加強收費管理,進一步鞏固治理中小學亂收費工作成果。中小學校亂收費是群眾反映的熱點之一,要把它作為重點整改內容,按照"鞏固成果,規范項目,嚴格管理,加強檢查"的工作思路,狠抓落實,堅決制止亂收費的現象。
各位領導,各位行評代表,行風建設既是一項民心工程,也是一項永無止境的系統工程。今后我們將進一步從實踐“三個代表”重要思想的高度,把行風建設擺在教育工作全局的突出位置,堅持不懈,持之以恒,堅決從源頭上預防和治理不正之風,努力辦人民滿意的學校,努力辦人民滿意的教育,真正塑造“教育為經濟服務,學校為人民服務,教師為學生服務”的介休教育行魂,以優良的行風為介休教育發展創造良好的環境。
同時,我們真誠地希望各位領導、各位行評代表和社會各界對教育工作多提意見,多提建議,進一步了解教育、理解教育、關心教育、支持教育,共同推動教育事業健康持續快速發展,更好地為經濟建設、社會發展和人民群眾服務,維護教育系統的良好形象,維護黨和政府的威望。
一、指導思想
以貫徹科學發展觀、提高市民幸福指數為指導,以提高城市公共文明指數為核心,以優質服務創建為重點,積極推進政務公開,健全服務體系,改進服務方式,拓展服務范圍,創新服務舉措,提升服務質量,大力推進陽光便民行動,逐步形成日?;?、制度化、規范化的工作格局,使機關服務窗口逐漸成為密切聯系師生和為師生辦實事的形象窗口、轉變政府職能和提高行政效率的快速通道、反腐敗關口前移和作風整治的源頭陣地。以正確履行服務職責為核心、以加強服務員工建設為關系、以服務師生為重點、以師生滿意為標準,加強服務行風建設,推進創建文明服務行業,樹立良好的勞動保障系統優質服務形象。
二、工作目標
1、改進作風,服務師生。要按照“爭創一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績”的要求,堅定理想信念,培養良好的服務作風。強化服務意識,提高服務質量,積極要求員工換位思考,走進師生,開展“面對面”、“心貼心”、“實打實”、“零距離”服務。
2、了解師生,服務師生。牢固樹立宗旨意識,以服務基層、服務師生為宗旨,打響品牌,創新載體,彰顯特色。廣泛聽取師生的意見和心聲,切實解決師生最關心、最直接、最現實的利益問題。深入師生訪貧問困,及時掌握民情,做好對困難師生的幫扶工作。進一步完善服務制度、服務程序、服務標準,規范員工的服務行為,充分發揮“為師生、便師生、利師生”的窗口效應。
3、圍繞師生,服務全校。要增強大局意識,著眼全校謀劃各項服務工作,根據服務需求的變化改進工作方法,服務師生發展、服務師生健康、和諧服務關系,做到服務循環經濟發展有新途徑、服務教學有新舉措、服務師生有新辦法。
4、創新載體,爭先創優。在所有窗口開展“比規范管理環境好、比文明優質服務號、比師生滿意形象好”三評比活動,積極推行科學規范化服務管理,優化便于師生服務舉措,提升服務工作人員的服務技能,要以服務為宗旨,改進服務工作作風、增強服務透明度、提高服務效率和水平、以強化為全體師生服務為切入點,服務功能進一步完善,全面提高為廣大師生的服務質量和服務水平,建成一個服務業務精通、制度管理健全、服務優質高效、服務公開、熱情透明、工作作風優良、監督機制完善的全力保障的優質服務窗口。
三、保障措施
1、加強領導。充分認識創建優質服務窗動是行風建設的一項重要內容,是為全體師生服務的一個重要體現。成立院校網點服務中心創建優質服務窗動工作領導小組,由業務經理任組長,窗口負責人任副組長,各窗口售貨員任成員,齊抓共管。
2、健全制度。建立服務首問責任制,崗位責任制,服務承諾制,服務公開制,績效考評制,否定報備制等項服務制度。
3、擴大宣傳。通過橫幅、擺攤、窗口設立價格咨詢等方式,明碼標價,積極宣傳服務保障要求,廣泛開展創建服務宣傳活動,讓廣大師生參與到我們的活動中來。
4、強化監督。牢固樹立自覺接受監督的意識,建立健全全校評議、投訴舉報、工作考評、自查整改、責任追究等監督機制。
首問責任制:凡學校領導、各系主任蒞臨我服務中心檢查指導工作,所詢問的第一位職工為首問責任制,首問責任人要熱情介紹服務情況,并積極引見到各服務窗口。
服務承諾制:服務窗口制定文明服務承諾,每位職工均應按要求實行承諾服務。
崗位責任制:每個員工均是崗位上責任人,責任人要對服務負起全部責任。
服務公開制:服務要公開,指定服務窗口負責,服務工作運作情況等。
績效考評制:堅持公開、公平、公正客觀地原則,各窗口服務情況、工作態度等,對員工工作進行量化評分,采取平時考評與年終測評相結合,作為年終員工測評的重要依據。
師生評議制:對對服務各項實行全體師生民主評議制,在召開評議大會前,采取召開座談會,個別了解等形式廣泛征求師生意見,評議會上,受評對象暨服務員做簡要工作發言,然后參評人員分組討論并做中心發言,最后進行師生測評。
投訴舉報制:設立服務意見箱和投訴電話,接受師生監督,對師生舉報和投訴情況經查屬實的,堅決追究其責任。
服務工作考評制:采取平時服務考評與年終測評相結合,將平時工作作為年終測評的重要依據。
自查整改制:每季度對本股室的工作進行自查,對發現的問題和不足及時整改。
責任追究制:在自身業務和崗位范圍內,因服務工作態度等主觀原因師生不滿意的或給后勤服務中心聲譽造成不良影響的,將追究其各負責人責任。
5、定期召開師生座談會,師生提出的意見我們及時改正,做到有不足的則改之,全面開展優質服務。