時間：2023-01-07 16:33:57
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根據檢查的結果來看。我支行存在的主要問題為以下幾點：
一、無迎、送用語；二、無雙手接遞；三、柜員無一句話營銷。其他因此期間我支行正處于裝修檔期，現場檢查缺乏可比性，雖未見問題，但不代表不存在問題，我支行對于檢查發現的問題已做出了及時的整改方案與落實措施，對于兄弟支行存在的問題，我們同樣引以為戒。
針對以上問題，我支行做出的整改方案與落實情況如下：
一、再次認真學習《中國銀行營業網點服務規范》，重申“十個一”的標準，特別對于晨會和例會的把握，做到及時、深刻、有效，嚴抓當下急需解決的問題，時刻提醒前臺服務人員務必謹遵服務規范待客處事。
二、認真學習《中國銀行營業網點銷售服務流程手冊》，大力拓展網點營銷，特別是封閉式柜臺的一句話營銷工作，爭取充分挖掘和利用發現潛在客戶和營銷良機的資源。為網點乃至全行創百億利潤添磚加瓦，多做貢獻。
現在，我代表區第十六屆人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2009年政府工作回顧
2009年，是全區經濟社會在挑戰中發展、在困難中前進、在考驗中取得顯著成果的一年。一年來，在應對國際金融危機持續沖擊、保持經濟平穩較快發展的考驗中，區政府在上級黨委、政府和區委的堅強領導下，在區人大和區政協的監督支持下，團結和依靠廣大干部群眾，以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入落實科學發展觀，解放思想、干事創業，攻堅破難、銳意進取，較好完成了區十六屆人大二次會議確定的各項目標任務。全年完成地區生產總值150.9億元(預計下同)，比上年增長14.1%；實現地方財政收入9.05億元，增長16.03%。
——對外開放在應對危機中取得新成果。面對嚴峻復雜的經濟形勢，積極創新招商思路，全面推進以“三個引進”為重點的招大引強戰略，全年共引進各類項目103個，其中投資9000萬美元的世界500強英聯食品、9.5億元的冀東水泥等過千萬美元和億元的大項目20個；先后有上汽變速器、德爾福派克電氣等21戶企業追加投資，增資總額12億元；全區實際利用外資、實際利用內資分別達到8500萬美元和46.2億元，增長1%和15%；完成外貿出口4.5億美元，下降24%。牢牢把握國家保增長擴內需的寶貴機遇，傾力向上爭取各類資金項目，共爭取中央擴大內需項目11個，到位資金6161萬元，爭取省調控資金項目4個，到位資金1.23億元。深入落實包幫責任制，全面加快大項目建設，總投資386億元的75個市級重點項目開(復)工73個，完成實際投入140.6億元，其中總投資50億元的寶鋼精密鋼管、2.4億美元的通用光伏等26個項目投入生產，全區規模以上固定資產投資達到160億元，增長28%。在對外開放的拉動下，園區經濟保持健康發展勢頭，高新區投產企業累計達到430戶，完成規模以上工業增加值、利稅分別增長21%和30%。
——主導產業在結構調整中實現新發展。機械制造、電子信息和特鋼制品三大主導產業累計落戶項目達到229個，總投資406億元。其中，汽車零部件產業落戶項目106個，76個建成投產。2009年三大主導產業完成增加值、利稅占規模以上工業的比重分別達到75%和78%。骨干企業運行良好，民營經濟穩步發展，工業經濟實現逆勢上揚，全區規模以上工業企業達到255戶，完成增加值59.5億元、利稅15.9億元，分別增長15%和16%。深入開展“企業服務年”活動，千方百計為企業減輕負擔、排憂解難，積極組織參加國內外大型經貿活動，幫助拓展市場、爭取訂單，扭轉被動局面；廣泛開展銀企合作，建立高水平的融資服務體系，全區信貸投放總額和授信額度達110億元，到位資金74億元，有效緩解了企業融資難問題。積極融入半島藍色經濟區建設，超前規劃中古路兩側臨港物流加工區、西拓區南延、崗崳山周邊拓展以及青龍山以南、沿內夾河流域的高端產業園等“四大園區工程”，著力建設汽車零部件、特鋼、臨港物流、海洋裝備制造以及it和文化教育等“五大產業基地”，為壯大主導產業、培植新興產業開辟新的空間。大力推進自主創新，全面實施高新技術成長計劃，43個項目列入省市技術導向計劃和科技創新計劃，高新技術產業產值占規模以上工業的比重達到42.2%。加快發展現代服務業，生產業、消費業和高端服務業一體推進的發展格局全面拉開，全區物流大項目累計達到15個，總投資25億元，投資5600萬元的奔馳4s店等10個項目投入運營，投資6.6億元的富榮科技軟件園一期等項目進展順利。2009年，全區完成社會消費品零售額46.9億元，增長19.5%；三次產業比由上年的5.5∶55.7∶38.8調整為5∶55∶40。
——城市建設在加快融合中呈現新面貌。牢牢把握加快與中心市區融合的發展方向不動搖，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，城市功能更加完善、城市環境進一步優化。城市基礎設施建設快速推進，投資5500萬元的松霞路、民阜路等7條道路建設改造工程順利完成，投資8300萬元的煙鳳線福山段改建工程基本完工；城區16處低洼積水路段雨污管線改造工程全面完成，南部新城區污水管網一期建設工程加快推進，共鋪設污水管網1.2萬米、疏通8500米；投資7600萬元，完成重點電力工程8項，新增變電容量150兆伏安。舊城改造步伐加快，18個城中村改造項目順利啟動，完成拆遷68萬平方米；積極開展“百日購房財政補貼”活動，成功舉辦秋季房產展銷會，全年完成房產銷售55萬平方米。生態市區建設全面推進，完成了投資2200萬元的9條道路綠化工程，新增城區綠化面積44萬平方米；“三年大造林”工程順利實施，完成荒山造林1.9萬畝，全區森林覆蓋率和城區綠化覆蓋率分別達到41.2%和36.8%。城市管理力度進一步加大，集中開展了“大干150天城鄉環境綜合整治”活動，城鄉環境顯著改善。
——新農村建設在城鄉統籌中開創新局面。堅持以工促農、以城帶鄉、城鄉互動，城鎮化和城鄉一體化進程進一步加快。鎮街帶動作用更加突出，六個鎮街全年共引進和續建項目62個，總投資41億元，完成地方財政收入3.52億元，增幅高出全區15個百分點。小城鎮建設快速突破，楮佳疃一期、鄉村記憶等10個集中居住區項目建設進展順利，新增開發面積23.4萬平方米。農業特色產業效益不斷提高，新增綠色食品和無公害認證產品5個，完成大櫻桃銷售2.5億元。農田水利基本建設扎實推進，投資1.2億元的門樓水庫除險加固工程進展順利，完成農業綜合開發6000畝。加強農村勞動力就業技能培訓，新轉移農村勞動力3200人。全面加大支農惠農力度，全年完成支農投入1.9億元。深入開展農村環境綜合整治，扎實推進農村道路硬化、綠化、亮化工程，農村環境持續改善，4個鎮全部榮獲省級“環境優美鄉鎮”稱號。
——群眾生活水平在經濟發展中實現新提高。為民實事工程基本完成，群眾生產生活條件明顯改善。高標準完成了4處鎮衛生院新建工程，3處社區衛生服務中心建設加快推進，88個標準化農村衛生室順利通過驗收；啟動了泊子小學新建和福山六中擴建工程，基本實現了中小學“班班通”；投資2030萬元，實施了43個村居自來水改造和農村沼氣建設工程，建成農村沼氣服務網點7個、戶用沼氣818戶；投資1400萬元，新建垃圾中轉站4座、城區公廁6處；投資1300萬元，完成西拓區客運站主體工程，新增區內公交線路2條；啟動了社會福利服務中心建設，建立適齡青年免費婚檢制度，全面推行老齡補貼，社會福利水平進一步提高；實施了被征地村居集體經濟組織成員基本養老保險試行辦法，新型農村社會養老保險全年財政補貼689萬元，參保率達到80%以上，成功列入全國試點區，全區60周歲以上未享受城鎮職工養老保險的城鄉居民，每人每年最低可領取養老金660元；新型農村合作醫療穩步推進，財政補貼標準提高到每人每年90元，參合率達到100%；加強城鎮居民基本醫療保險工作，財政補貼253萬元，參保率位居全市前列；大力發展慈善事業，扎實開展愛心捐助活動，積極推進救災救濟、城鄉低保、殘疾人就業康復等工作，困難群體生活得到有效保障，人民群眾的滿意度和幸福感進一步增強。全區城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入達到20276元、9350元，分別增長11%和10%。
——社會各項事業在和諧穩定中取得新進步。教育事業持續發展，教育資源不斷優化，總投資5億元的煙臺汽車工程職業學院一期工程全面建成，已完成大專部的整體搬遷。醫藥衛生體制改革全面啟動，鎮村衛生一體化管理順利實施；手足口病及甲型h1n1流感等疾病防控和食品藥品安全監管工作扎實開展，公共衛生應急處置水平明顯提升，群眾健康安全得到有效保障。科技創新取得新的成果，順利通過全國科技進步區考核驗收。積極傳承弘揚歷史文化，廣泛開展各類書畫展覽交流活動，被授予“中國書法之鄉”稱號；精心組織了王懿榮發現甲骨文110周年紀念大會暨國際學術研討活動，來自十個國家和地區的200多名專家學者積極參加，形成了一批具有重大影響的研究成果；加快推進文化基礎設施建設，投資3億元的青龍山文化廣場建設工程全面啟動，投資1500萬元的鎮街綜合文化站投入使用，農村文化大院建成率達到85%。成功舉辦煙臺市首屆龍舟大賽，在十一屆全運會上福山籍運動員奪得金牌2枚，在第五屆東亞運動會上奪得金牌1枚。
認真落實計劃生育家庭獎勵、技術服務等政策，低生育水平得到鞏固。全面加強環境保護，積極推進節能減排，能源消耗、污染排放等約束性、控制類指標持續下降。廣泛開展“文明福山”、“誠信福山”等精神文明創建活動，城市文明程度顯著提高。積極開展“建設和諧穩定模范城市”活動，扎實做好國慶60周年和全運會安保工作，堅持不懈地抓好安全生產和穩定，全區社會治安保持全省先進水平。繼續開展萬人評機關活動，不斷強化行政審批中心建設，積極推進依法行政和信息公開，機關辦事效率和服務質量明顯提高。深入開展學習實踐科學發展觀活動，全面強化黨風政風建設，幫助群眾辦實事2000多項，解決生產生活難題2200多件，建立了保障科學發展的體制機制，初步實現了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求。加強審計監督、財政監督和社會監督，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成績。統計、物價、氣象、史志檔案、雙擁共建、外事僑務和民兵預備役等工作都取得了新的進步。
全市已退休的企業參保人員（參加“8+2模式）從年4月1日起個人賬戶記入的辦法，由原來按上年企業職工社會平均工資一定比例記入后再按年齡段增加賬戶金額，調整為按企業退休人員年齡段分別記入絕對額，具體標準為：60周歲以下的全年按750元記入；60周歲以上（含60周歲）70周歲之間的按850元記入；70周歲以上（含70周歲）80周歲之間的按950元記入；80周歲以上（含80周歲）按1000元記入。
二、放寬家庭病床的設床條件，調整結付規定
（一）原申請家庭病床條件的基礎上，放寬申請條件。對老年性癡呆患者和年滿80周歲、長期臥床不起的慢性疾病患者，需住院治療，但因年老體弱而行動不便，住院就診確有困難的可以申請辦理家庭病床。
（二）凡經批準開設家庭病床的參保人員，發生的醫療費用以180天為一結算周期，每一結算周期起付標準為300元，超過起付標準累計在4000元以內的費用，由醫療保險統籌基金按90%比例結付。參保人員在設立家庭病床期間如病情需要進行住院治療的其費用按住院有關規定結算，出院后家庭病床設床時間與住院前合并計算至滿180天止。
三、將流感疫苗列入醫療保險基金結付范圍
為增強參保人員的預防保健意識，安全有效預防和降低流感的發病率，提高易感人群的免疫力，將流感疫苗列入醫療保險基金的結付范圍，通過積極的疾病預防，控制流感的流行，提高參保職工的整體健康水平。
列入本市醫療保險結付范圍的流感疫苗品種為裂解疫苗（凡爾靈和福祿立適）亞單位疫苗（愛閣立保）取得衛生行政部門預防接種資質的定點醫療機構，應嚴格執行疫苗采購、運輸、保管的有關規定，科學、規范、有效地開展流感疫苗預防接種。未取得衛生行政部門預防接種資質的定點醫療機構不得擅自開展疫苗接種工作。
四、擴大特困醫療救助范圍，提高救助標準
對持《低保證》和《五保證》參保人員實施醫療救助的基礎上，將持《低保邊緣證》和《特困職工救助證》參保人員列入特困救助對象，享受同等的門診及住院救助待遇。特困救助對象由市民政部門和市總工會每年審查認定并統一申報。
特困救助對象發生重癥尿毒癥透析的符合醫療保險規定的自負醫療費用，全部由醫療救助基金支付。
五、提高企業參保人員的門診待遇
（一）為了提高企業退休人員的醫療待遇，減輕老年病人的經濟負擔，對企業退休人員（參加“8+2模式）增設門診統籌待遇。一個醫保年度內，個人賬戶用完且全額負擔自負段400元后，全年可進入統籌基金支付的醫療費用1000元，1000元以內的符合醫療保險規定的費用由個人負擔15%
（二）為減輕重癥疾病患者的門診負擔，對進行惡性腫瘤放化療、重癥尿毒癥透析和器官移植后抗排異藥物治療的企業參保人員（參加“8+2模式）除了門診放化療、透析和抗排異藥物治療的特定醫療項目費用參照住院規定結算外，設立門診統籌待遇。即個人賬戶用完且全額負擔自負段（職負擔600元，退休負擔400元）后，全年可進入統籌基金支付的醫療費用限額為2000元，2000元以內的符合醫療保險規定的費用在職職工個人負擔20%退休職工個人負擔15%
（三）企業職工（參加“8+2模式）門診特定病種的門診統籌待遇，取消原門診特定病種藥品范圍的限制。凡符合醫療保險規定的費用，全額負擔門診自負段（職負擔600元，退休負擔400元）之后，進入統籌基金支付的醫療費用2000元，2000元內在職職工負擔20%退休職工負擔15%
以上門診統籌待遇以每人每個醫保年度2000元封頂，門診超過2000元以上的醫療費用，醫療保險統籌基金不再支付。
六、提高國家機關工作人員醫療補助標準
凡屬本市國家機關工作人員醫療補助范圍的參保職工，由原來的每個醫保年度在職職工個人賬戶補助300元、退休職工個人賬戶補助400元，調整為每個醫保年度在職職工個人賬戶補助400元、退休職工個人賬戶補助500元，由各單位在每年四月份按補助范圍內的參保職工一次性劃入市地稅專戶，市社保中心于4月1日及時劃入該享受補助人員的醫保個人賬戶。
七、直接發放長期居外的企業退休人員的個人賬戶金額
為了方便長期居住外地的企業退休人員（參加“8+2模式）減少他報銷門診醫療費所帶來的麻煩，從年4月1日起凡養老金實行異地社會化發放，且已辦理醫保長期居外手續的企業退休人員，每年4月經社保經辦機構核準，通過養老金社會化發放渠道，一次性發放其醫療保險當年預劃個人賬戶和往年賬戶余額。進入門診統籌待遇的企業退休人員，報銷時先扣除已發放的個人賬戶金額，然后再按規定結付。
一、工作成效
(一)主要經濟指標穩步增長。預計，第一季度農業總產值37317萬元(按生產價格計算，下同)，比上年同期增4%，其中：農業產值19570萬元，同比增長2.6%;林業產值1832萬元，同比增長9%;畜牧業產值14275萬元，同比增長5%;漁業產值890萬元，同比增長8%;農林牧漁服務業產值750萬元，同比增長4.1%;農民人均純收入1667元，同比增長7.8%。
(二)著重抓好春耕春種。全市計劃春種總面積40.15萬畝，其中：早稻11.75萬畝、蔬菜8.5萬畝、玉米5.7萬畝、花生4.5萬畝、黃煙2.5萬畝、大豆2.3萬畝、香芋1.5萬畝、其它作物2.9萬畝。目前，蔬菜、黃煙、香芋已完成種植計劃，種植玉米4.8萬畝、花生3.6萬畝、大豆1.7萬畝、其它作物2.2萬畝，早稻育秧完成，拋插3.2畝。總的來看，全市春耕春種的各項工作做得比較扎實，進展比較順利。
(三)認真組織實施現代標準農田建設項目，改善農業基礎設施，提高農田綜合生產能力。今年我市在梅花鎮和秀水鎮實施基本農田整治項目和農田水利建設議案省級項目，共投資299萬元，整治農田3000畝，改造和硬化排灌渠道11668米，修建水陂2座。目前，工程已基本完成，準備組織縣級驗收。
(四)做好超級稻試種示范工作，開展水稻高產創建活動，確保我市糧食生產穩中有升。在云巖鎮開展超級稻“y兩優2號”試種示范，在廊田鎮創建水稻高產示范片1萬畝，通過試驗示范，促進糧食生產。預計今年全市糧食播種面積40.92萬畝，比去年增1.22萬畝。
(五)加強重大動物疫病防控工作，抓好畜牧漁業生產。我市畜牧漁業發展良好，一季度生豬飼養量31.5萬頭，出欄量12.8萬頭，比去年同期增長12%，肉類總產量12352噸，其中畜禽產量11502噸，水產品850噸。
(六)及早抓好技術培訓，落實各項技術措施。結合基層農技推廣體系改革與建設示XX縣項目實施工作，從3月初開始，我局派出四個技術組，到各鎮舉辦蔬菜、果樹、水稻、香芋、馬蹄栽培技術和生豬養殖技術培訓班，共計舉辦108期(班)，培訓農戶1000戶、3000人次。
(七)建立生產示范基地，推進特色產業發展。在樂城、長來、廊田、北鄉和梅花建立了10個農業科技示范基地，總面積11400畝，主要產業是水稻、水果、蔬菜、香芋、馬蹄和生豬。在馬蹄生產中，引進廣西的組培苗試種示范，試種結果表明，組培苗可增產30%，同時，一、二級馬蹄比例提高6.5%，今年計劃進一步擴大示范面積。
(八)加大農資打假力度，切實保護春耕生產。一季度開展了8次農資市場檢查，出動執法人員73人次，檢查門店170個/次，印發宣傳資料1500份。
(九)積極引導農村剩余勞動力外出務工，切實增加農村人均純收入總量。制定具體的培訓計劃和勞動力轉移實施方案，通過政府協調、扶貧單位幫助，千方百計增加農村勞動力輸出，切實增加農村勞務輸出收入。
(十)做好扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作。調動各方力量做好扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作，在全市100個貧困村中選擇3個貧困村作為“雙到”工作示范點，實施整村推進，以點帶面，從而推動全市“雙到”工作的開展。
二、存在的主要問題
當前，我市農業農村經濟發展中存在一些突出問題，主要表現在以下三個方面：一是自然災害不容忽視。今年入春以來，氣溫回升不穩定，雨天偏多，影響了早稻插植進度。另外，3月8—10日的霜凍，使我市近3萬畝桃、李遭受了凍害，造成很大經濟損失。同時，近期雨水增多，要預防內澇發生。二是部分農資價格上漲幅度較大。據農資市場抽樣調查，當前尿素批發價較上年同期漲1.7%、碳銨漲7.9%、磷肥上漲18.8%，復合肥、農藥、農膜上漲5%左右。三是農業生產抗災能力不強。現有的水利基礎設施嚴重老化，年久失修，農田排灌條件較差、抗災能力不強。四是受到土地所有制的影響，土地流轉難度較大，影響農業標準化、規模化發展。
三、下一步工作安排
(一)貫徹落實種糧補貼政策，引導農民抓緊農時，做好早稻拋插工作，確保全市11.75萬畝早稻在“5·1”前插植完。
(二)切實抓好農業項目實施。加大力度抓好項目實施工作，推進農業生產。通過建立水稻高產示范片、測土配方施肥示范片，特色產業示范片等，進一步擴大推廣示范影響，充分發揮農業項目示范引導功能作用。
(三)做好農業防災減災工作。加強農田水利設施建設，提高農田抗旱排澇能力;加強農作物病蟲害測報工作，通過網絡、電視電臺等多種渠道，讓農民第一時間掌握病蟲害預報信息;加強重大動物疫病防控工作，確保不發生重大動物疫病。
(四)針對農資價格不斷上漲的實際情況，一方面要鼓勵農民多積農家肥，種植綠肥，另一方面要加強市場監管，防止不法商販哄抬物價，以次充好，造假賣假。
(五)繼續抓好科技示XX縣和新型農民培訓工作，為農業生產提供技術保障。堅持“打綠色牌，走特色路”的發展思路，實施全國首批基層農技推廣體系改革示XX縣項目，廣泛深入開展新型農民培訓工作，培育10個示范基地、100個示范村、1000戶示范戶。通過舉辦“科技服務月”、“女農業能手賽”、“科技直通車”等專題農業科技活動，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，促使一大批新型農民真正成為建設社會主義新農村的主力軍。
(六)抓好春季動物防疫工作，確保不發生重大動物疫病。強化監控、監測和預警、預報等手段，落實防控各項工作措施。保證免疫質量和密度，加強屠宰場的檢疫和產地檢疫，嚴格發放檢疫證。
(七)繼續加大農業行政執法力度，確保農產品質量安全。加強農業法律法規的宣傳力度，普及農業政策法規知識，提高廣大農民及農資經營者的法律意識。搞好日常的檢查、監督、管理工作，維護正常的農資市場秩序，杜絕假冒偽劣農資產品坑農現象。開展農產品質量安全專項整治工作，加強產地環境和生產過程污染的監控力度和農產品檢測力度，確保農產品質量安全。
一、解放思想、大膽創新
社會在發展，歷史在進步，人保公司也處于前所未有的歷史變革時期，辦公室工作人員必須搭準歷史發展的脈搏，跟上歷史發展的腳步，合上歷史發展的節律。為此，就要解放思想、轉變觀念、大膽創新。日常工作中要敢于打破舊框框，革除陳規陋習，面對新情況、新問題，要勇于思考，敢于探索，大膽地推進工作創新。如：公文運轉如何做到急事急辦、特事特辦?如何改進接待工作，如何適應業務發展加大宣傳工作力度等等。有了超前的意識、大膽創新精神和靈活多變的手段，就能使辦公室工作有聲有色、富有成效。
二、要熱愛辦公室工作，甘當人民的勤務員
從大的方面講，辦公室位置很重要，也是領導的左膀右臂，公司的內管家。但是，辦公室的工作頭緒多、婆婆多，服務對象多，方方面面應酬也多。事情多而雜，而且哪一方面做得稍有不周，不是上級不滿意，就是員工有意見。好比是老牛進磨坊，一年忙到頭還出力不討好，因而不少人都不愿意從事此項工作。話說回頭，辦公室工作難干總得有人干，既然從事了這項工作，就要安下心來并全身心地投入。辦公室工作也是鍛煉人的地方，辦公室人員可以從領導身上吸取到很多營養(如：領導的決策能力、工作作風等)，可以在工作實踐中培養提高組織協調能力、公關技巧、綜合分析判斷能力以及文字綜合能力等。可以說，能全面提升自身素質。因此要珍惜崗位、把握契機、使我們的全部聰明才智得以充分發揮。
三、轉變工作作風、改進工作方法
辦公室的工作千頭萬緒，每一項工作都與全局有著密切的聯系。要做好辦公室工作，首先要理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清輕重緩急、統籌兼顧、合理安排，才能做到忙而不亂、緊張有序。同時，要善于思考，不斷摸索工作規律，防止埋于事務堆中。
其次，要有強烈的事業心和責任感，增強工作時效性。工作要腳踏實地真抓實干，力戒浮夸。尤其是在遇到工作任務較多的情況下，一定要冷靜思考、分清輕重緩急，一件一件落實并排出時間表。匯報工作要敢于講真話、報實情，不能報喜不報憂，投其所好。
另外，特別注意的是辦公室工作要以事業為重，不能過多地摻雜個人感情、憑個人意志辦事，做到對待上級與下級一樣，對待領導與一般員工一個樣。為職工辦實事、辦好事，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。更不能利用手中權利謀私利。要堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏實實做事。
最后，辦公室工作要有嚴格規范的工作制度、辦事程序，這是做好辦公室工作的基礎和保證。“沒有規矩，不成方圓”，辦公室工作必須要明確每個崗位的工作職責、辦事程序、工作目標和工作要求。使辦公室工作納入制度化、規范化和科學化的管理軌道，以提高辦公室整體工作效率。
四、加強學習，提高自身素質
辦公室工作涉及面廣，特別是又擔負著為領導輔助決策的任務，日常不注意加強學習和不斷更新知識，就無法勝任工作。必須把學習擺在一個很重要的位置上，日常要注意政治、經濟理論學習，還要研究政策法規，學習有關業務知識以及熟練掌握辦公自動化。學習的途徑很多，除了理論學習外，還可以向身邊的領導和同事學，可以深入基層加強調查研究，從基層吸取營養，要使理論與實踐緊密地結合起來并加以靈活運用，才能取得學習的效果。:
一、召開股級干部會議，學習傳達會議精神
我局于10月21日下午召開了正風肅紀、優化經濟發展環境專題會，機關各股室、局屬事業單位負責人參加了會議。會議學習傳達了在省委班子專題生活會講話精神、《正風肅紀優化環境三十條規定》，通報了近段時間不同地區的服務窗口、執紀執法單位在電視媒體上曝光的事件。局黨總支書記同志在會上強調，一是認清形勢，統一思想，增強做好正風肅紀優化經濟發展環境的緊迫感和責任感；二是對照問題，冷靜分析，找準產生問題的根源；三是強化舉措，精心組織，確保正風肅紀優化環境取得實效，全局上下要切實增強五種意識，既責任意識、大局意識、作為意識、團結意識、廉潔意識。
二、積極開展自查自糾，整改存在問題
我局各股室、局屬事業單位，嚴格對照《正風肅紀優化環境三十條規定》，認真查找在服務、制度、監督方面存在的漏洞和不足，找準問題的癥結所在，并研究制定相應的整改措施，著力解決“服務、作風”等方面存在的問題，樹立人社部門良好形象。重點整改辦事拖拉、推諉扯皮、作風渙散的問題，利用職權吃、拿、卡、要、報，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題，其他不作為、亂作為的問題。
三、細化工作舉措，提升為民服務質量
結合我局實際，認真研究制定工作措施，完善規章制度，簡化辦事流程，為群眾提供優質高效的服務。
一是強化制度建設。機關及局屬事業單位推行“零障礙”全程協辦制度，保證每日由帶班領導及協辦員嚴格登記受理、全程協辦。修訂完善機關規章制度，著重在人事管理、社會就業、勞動維權和社保基金管理等業務的重點領域和關鍵環節加強制度建設，以制度管人，按制度辦事。認真梳理行政職權目錄，繪制業務流程圖，推行屬地化管理，將各類退休人員生存認證等16項服務事項下發放基層，方便服務群眾。
二是強化窗口服務管理。結合行政權力公開透明工作，對服務窗口的每個崗位所承擔工作的內容、職責、程序進行了全面梳理、規范。公開職能職責、辦事程序、辦理時限、監督電話等，認真落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度，堅持“四心”服務，即對群眾接待熱心、解釋耐心、工作細心、服務誠心，大力推行文明用語，用話語暖人、笑臉迎人、熱茶待人，樹立文明服務的良好形象。
一、南京、蘇州、湖州出租汽車市場基本情況及主要做法
南京市現有出租汽車13000輛，主城區8800輛，出租汽車公司18家，主要車型為帕薩特、桑塔納、愛麗金、捷達、紅旗、索納塔、伊蘭特。目前8800輛出租汽車已全部為公車公營。蘇州現有出租汽車3203輛，公司為29家，2004年新增運800車，800輛全部轉為公車公營，剩余2403輛出租汽車目前仍為掛靠經營。湖州市城區總人口為50萬人，出租汽車公司為9家，車輛數為1501輛，其中最大出租汽車公司擁有241輛，最小公司擁有12輛，目前70%的出租汽車為公車公營。這三個城市都是先后在2003、2004、2005年開始公車公營，南京市公車公營做得最好，目前這三個城市公司化經營已運營7年左右，有一套成功的經驗和方法，值得肯定和借鑒，他們的主要做法是：
1、出租汽車經營權、產權及車輛設施、設備統一歸屬企業所有，經營企業對出租車具有完全的支配權和處理權，經營企業承擔車輛稅費和主要經營風險，駕駛員均為企業員工，服從企業統一管理。
2、管理模式：實施公車公營后，公司成為實體，形成了管理部門——公司——車主和司機的良好運營機制。
3、由勞動部門把關，實行員工制，建立公司和司機合理的勞動用工關系，并為每輛單車駕駛員交納“五金”，使經營企業和駕駛員都能接受，保持了社會大局的穩定。同時由物價部門牽頭，確定承包定額。承包合同由行業管理部門統一格式。
4、為保證駕駛員服務質量和承包合同的有效實施，南京市客運管理處要求每輛單車的駕駛員交納2萬元合同保證金(服務質量保證金)，司機一旦違規，公司直接按照管理部門的規定扣除資金，避免了說情風、關系網的干擾，從源頭根治了駕駛員不規范經營行為。對公司采用了銀行向交通主管部門提交履約保函的方式，加強對出租車市場管理力度。即經營公司向銀行交納一定的資金，專戶專用，企業一旦違規，交通主管部門向銀行下發違章通知書，銀行根據管理部門的通知書，直接從其銀行帳戶上劃撥資金。
5、蘇州市運力投放采用了，“出租車經營權定價出讓和服務質量招標方式”，招標的范圍面向全國。2004年蘇州市通過招投標引進上海強生出租汽車公司(上市公司)，成為蘇州市出租汽車行業龍頭企業，帶動了其它公司規模化、集約化經營的理念。
6、嚴把從業人員關。南京市出租汽車駕駛員先經管理部門培訓，拿到《出租汽車客運資格證書》后，再由公司聘選。目前南京市外來司機控制在9%，91%為本地出租車司機，既解決了當地就業問題，又減少了外來人員成份復雜，難管理的情況，從而保持了行業的穩定。
7、為使收取出租汽車駕駛員各項費用無異議(包括：gps、清洗座套、服裝費等)，由出租汽車協會牽頭，每月對所收取的費用在南京市“的士之窗”上進行公示，做到公開、透明，從而更好地消除公司、司機之間的經濟糾紛。
8、新增出租汽車運力分配，通過對各公司質量信譽評估確定。對服務質量信譽考核不合格的出租汽車公司，由主管部門責令限期整改，取消下一批出租汽車經營權投標資格，并在媒體公示。同時信譽評估直接涉及公司的信譽度，這與公司擴大經營規模和融資都產生重大的影響，從而大大調動企業健康發展的積極性。
9、蘇州市通過gps功能與計價器、服務卡相連接，對每輛單車每天的平均收入、行駛里程和乘客的叫車電話及實載率等進行匯總，每年統計出每輛單車的平均實載率，里程利用率和年收入，以此作為每一個階段新增實力的重要依據。
10、建章立制，發揮公司作用，是搞好出租車市場管理的根本。我們在南京市參觀了東方出租汽車公司，該公司現有938輛出租車，駕駛員人數為1773人，公司下設車隊、營運管理部、行政部、財務部、合同管理部、宣傳部、車輛衛生審驗部、車輛維護部等八個業務管理部門，設有二類資質的車輛維修車間、車輛美容護理中心、無線電信息傳呼臺、出租車司機職業培訓中心等經營設施和服務配套設施，成立了公司黨支部、團支部、，聘請了常年法律顧問。該公司組織機構健全，管理制度完善，經營條件較好，質量信譽較高，他們狠抓公司“軟件”、“硬件”建設，建立了十七個規章制度，該公司辦公大樓整潔、寬敞，設備裝備優良、設施完善、車輛回場檢查制度、駕駛員安全例會制度堅持很好，堪稱一流。注重以人為本，科學發展，他們建立了信息傳呼臺、gps監控系統，對加強駕駛員的安全管理、方便市民、節能減排等方面起到了非常好的效果。據統計，該公司2008年每天電召的士的人數達2000多人次，為公司出租車每天增加客源3—5宗，增加營運收益50元左右。
二、實行“公車公營”的優勢
從行業管理情況看，南京市客管處出租科業務人員10人(制訂政策和辦理業務人員下同)，湖州客管處出租科3人，蘇州市客管處出租科5人。從人員數量上可以看出，實行“公車公營”后行業管理重心下移，公司擔負起管理職能，法人治理結構清楚，真正成為實體企業。公司的稽查、投拆、業務受理、違規、培訓、例會和文明創建等各項職能和活動全部發揮。南京市東方出租汽車公司(上市公司)成立了愛心車隊、明星車隊。由過去掛靠經營由管理部門強制要求轉換為公司主動宣傳、教育、幫助和引導。管理部門承擔的管理壓力基本上全部卸給企業，對企業是一種監管、協調、宣傳、服務作用。主管部門抓公司，公司抓司機，責、權、利清楚明朗。
三、實行“公車公營”前期存在的問題
1、在通過對南京、蘇州、湖州考察學習情況看，前期在實行“公車公營”工作中，特別是實施公車公營后前三年，主管部門和出租汽車公司都承擔了相當大的壓力，但是在當地政府強硬的政策下，事情都得到了妥善解決。
2、實行“公車公營”后，由于沒有掛靠投資回報快，而且對“公車公營”的司機管理相對嚴，會出現公司找不到司機的問題，但是，隨著體制的理順，這些問題逐步會得到解決。目前，要想進入南京市出租汽車行業非常難，甚至有許多市領導打招呼的司機，才能進入出租行業。
3、“公車公營”初期，公司運營困難，如南京市出現了公司與司機之間的借貸以及銀行之間的融資等，這些是下一步我們在搞“公車公營”所必須注意的問題。
4、出租車行業牽涉到國計民生，容易誘發社會的不穩定，市政府應建立應急處置機構，一旦發生不穩定事件，要采取果斷有效措施，以保障各項措施的落實。
四、關于對我市城區出租汽車“公車公營”的思路和建議
1、從合肥、撫湖、江門、惠州、南京、蘇州、湖州等地實施觀摩情況看，就服務質量和行業穩定性而言，經營權歸公司化經營模式，好于經營權歸個人掛靠公司的經營模式，而且湖州、蘇州剩余掛靠車輛正在進一步向“公車公營”轉變，這符合[2004]81號文件不允許經營權一次性“買斷”向駕駛員轉嫁投資和經營風險的政策。而我市目前所實施的“公車公營”模式是正確的，是符合國家政策的。
2、下一步工作要圍繞提高服務質量，理順公司和司機關系，堅持新增運力帶動掛靠經營循序漸進原則，并通過規范經營權管理，完善政策制度，整頓運營秩序，調整動力結構等，從而使我市出租汽車逐步的規范化。
一、強化組織領導
我園高度重視軟件正版化工作，成立了以園長為組長，副園長為副組長，相關辦公室和各班級班主任為成員的軟件正版化工作領導小組，把軟件正版化當做信息化建設的重要工作來抓，并開專題會研究了此項工作，要求結合我園實際情況，有規劃、按步驟的推進軟件正版化。同時組建了以副組長帶隊的專項檢查小組，對各辦公室和各班級的正版軟件安裝情況逐一進行了檢查，重點是計算機操作系統、殺毒軟件、辦公軟件的正版化情況。
二、軟件正版化自查情況
（一）操作系統。我園正常使用的計算機共有45臺，來源為單位自行采購及上級配發。40臺電腦全部安裝了自帶正版操作系統此外，以前有一些電腦自帶正版操作系統，因時間較長中途電腦出現問題后，自帶光盤無法找到，用盜版光盤重新安裝了系統。
（二）殺毒軟件。我局電腦所使用的殺毒軟件多為 360 免費殺毒軟件，無使用盜版殺毒軟件情況。
（三）辦公軟件。目前我局電腦所裝辦公軟件為 wps 文字處理軟件。
三、存在問題
一是個別教職工對軟件正版化意識淡薄，長期以來習慣使用盜版軟件，對下載和使用盜版軟件持同意態度，沒有意識到使用盜版軟件是侵權行為。
二是缺乏對正版軟件的有效管理，作為一種資產，沒有對已有正版軟件授權情況進行登記、 管理，相關授權證書和文檔等有丟棄、丟失的情況。
三是經費困難，目前無法滿足大規模施行軟件正版化的經費需求。
四、下一步工作打算
針對以上自查中發現的不足，我園將采取措施，同時借鑒其他單位好的做法，努力扎實推進軟件正版化工作。
一是逐步完善正版化軟件的采購管理制度，建立軟件正版化的長效機制。組織全體教職工學習軟件正版化相關通知精神，進一步強化人員使用正版軟件的意識，尤其是強化領導干部和信息技術人員的正版意識。
二是對已安裝軟件重新進行維護。要求各辦公室和各班級卸載侵權的 office辦公軟件，安裝相同功能的 wps個人免費版。禁止個人自行安裝盜版軟件。在經費允許的情況下，重點解決購買正版操作系統軟件，逐步推進操作系統正版化。
一、問題及原因分析
針對建筑業產值增速低于全省平均水平的問題，經綜合分析，主要有以下原因：
1、我市建筑企業資質等級普遍較低，市場競爭力不強。我市目前有170余家建筑業企業，其中：一級企業3家，二級企業28家，大多都是三級或勞務分包企業。而全省有特級企業2家，一級企業170家，二級企業2100余家，我市建筑企業資質等級水平明顯落后于省內的其它城市。
2、我市建筑企業占有本市建筑市場的份額低，對外承包工程規模較小。建筑業產值是按照企業注冊地(含外地企業設立的經工商、稅務登記的分支機構)進行統計，外地施工企業的產值是不計入我市建筑業總產值的。按相關規定，外地施工企業在我市承接工程只實行中標后的備案制度，入市門檻低，導致今年外地施工企業大量涌入自貢建筑市場，且這些外地企業大多資質等級高，承攬的多為規模大的項目，如s305改造工程、檀木林國賓府、龍城國際、南湖體育中心場館等。根據建設工程招投標管理站的統計，2007年、2008年、2009年外地企業在本市承攬工程的中標金額分別占全市招標項目總金額的13.48%、18.97%、32.78%，呈逐年遞增的趨勢。特別今年外地企業中標項目的金額比去年猛增約14個百分點，導致我市建筑業產值大量流出。而我市只有市建一司、市建二司等少數總包企業在外地承接工程，且總承攬任務偏少。
3、2008年“5·12”地震造成重災區當年的建筑業產值較少，而今年的災后重建和擴大內需等項目的實施，使得2009年全省建筑業產值大幅增加，主要貢獻地區為成都、德陽、綿陽、阿壩等重災區，因而我市建筑業產值增速低于全省平均水平。
二、下一步工作措施
1、著力將建筑業放到突出的位置抓好抓實。把做大做強建筑業納入國民經濟和社會發展規劃，整合各種資源，出臺相關扶持政策，抓緊培育和完善建筑生產要素市場體系，加強對建筑企業改革的指導，加大服務力度，加快建筑隊伍的教育培訓、鼓勵建筑企業科技創新和對外承包工程，充分發揮建筑業的支柱產業作用。
