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第1篇

本文從計劃生育的角度出發(fā)，對影響計劃生育宣傳工作的因素進(jìn)行細(xì)致地研究，從而找出相應(yīng)地解決措施，提升計劃生育宣傳工作的質(zhì)量與水平。

一、計劃生育宣傳工作的重要性

（一）計劃生育宣傳工作的地位與作用

計劃生育宣傳工作在計劃生育工作中處于首要位置，同時也是一項(xiàng)最為基礎(chǔ)的工作。計劃生育宣傳工作又助于計劃生育工作中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政及法律手段的實(shí)施，有助于幫助普通觀眾知曉各種各樣的避孕節(jié)育的方式方法，有助于計劃生育政策的實(shí)施。

（二）計劃生育宣傳工作的意義

計劃生育宣傳工作的意義表現(xiàn)在以下幾個方面：一是可以在很大程度上提升人口的素質(zhì)，優(yōu)化人口的組成結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要目標(biāo)；二是加強(qiáng)計劃生育宣傳工作，可以在很大程度上為計劃生育工作營造良好的輿論環(huán)境，潛移默化地轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗τ媱澤年惻f觀念，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的人口環(huán)境。

二、計劃生育宣傳工作面臨的挑戰(zhàn)與問題

（一）計劃生育宣傳工作的經(jīng)費(fèi)投入不足

計劃生育宣傳工作需要大量的活動經(jīng)費(fèi)，但在現(xiàn)實(shí)生活中，很多宣傳工作因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的不足而無法正常進(jìn)行。而且一些宣傳需要用到的電教設(shè)備因?yàn)楸容^陳舊或者老化而不能使用，宣傳所需要用到的宣傳品只是單純地一張紙。這些問題在很大程度上制約著宣傳工作水平的提升。

（二）計劃生育宣傳工作人員的素質(zhì)較低

計劃生育宣傳工作的主體是計劃生育工作者，要做好宣傳工作，必須建立一支知識水平高，技術(shù)過硬的宣傳隊(duì)伍。

但在現(xiàn)實(shí)的生活中，計劃生育工作者的知識水平與技術(shù)能力不高，有著很大的提升空間。很多從事計劃生育宣傳工作的干部來自社會的各行各業(yè)，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，對于國家頒布的有關(guān)計劃生育的政策、計生知識不是很了解，對于普通群眾的問題不能及時地進(jìn)行解答。

（三）計劃生育宣傳工作缺乏相應(yīng)的針對性

計劃生育宣傳工作缺乏相應(yīng)的針對性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在計劃生育宣傳的組織工作方面，不太符合當(dāng)?shù)赜媱澤ぷ鞯膶?shí)際情況，只是單純地喊著口號，沒有什么創(chuàng)新意識；二是在一些計劃生育工作落實(shí)較差的地方，宣傳工作不到位，在一些計劃生育工作落實(shí)較好的地方，宣傳工作做得較好。

（四）領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育宣傳工作不太重視

很多領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育宣傳工作的重要性與緊迫性認(rèn)識不夠，他們認(rèn)為計劃生育的宣傳工作對于整個計劃生育工作影響不大。他們對于計劃生育宣傳工作中的穩(wěn)定低生育水平與轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念的認(rèn)知不足。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為計劃生育宣傳工作所需耗費(fèi)的經(jīng)費(fèi)太多，效果沒有預(yù)期的好，宣傳與不宣傳沒有什么區(qū)別。即使有一些領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣傳，也只是流于形式，沒有從意識上加深對計劃生育宣傳工作的認(rèn)識。

三、針對計劃生育宣傳工作面臨的挑戰(zhàn)與問題所采取的措施

（一）創(chuàng)新計劃生育宣傳工作的工作機(jī)制

要做到計劃生育宣傳工作的工作機(jī)制，首先要發(fā)揮社會中各個部門的宣傳優(yōu)勢，將社會中散亂的宣傳資源進(jìn)行整合，建立計劃生育宣傳工作的新機(jī)制；其次要充分協(xié)調(diào)工商、教育、婦聯(lián)、文化衛(wèi)生及科技等部門之間的工作，根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠媱澤ぷ鲗?shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并經(jīng)方案中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分配到各個下屬單位或者部門；三是將計劃生育宣傳工作的各項(xiàng)指標(biāo)納入當(dāng)?shù)赜媱澤块T的績效考核機(jī)制中，從而形成一個良性的運(yùn)行機(jī)制。

（二）提升計劃生育宣傳工作人員的素質(zhì)

要做到提升計劃生育宣傳工作人員的素質(zhì)，就要加大對計劃生育宣傳工作人員的培訓(xùn)工作，聘請專業(yè)教師或者經(jīng)驗(yàn)豐富的人員開展專題講座或者演講，在潛移默化中提升工作人員的業(yè)素質(zhì)與技能。同時要加強(qiáng)計劃生育宣傳干部的培養(yǎng)力度，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的鑒別能力與職業(yè)道德修養(yǎng)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感與歸屬感。

（三）創(chuàng)新計劃生育宣傳工作的內(nèi)容

要做到創(chuàng)新計劃生育宣傳工作的內(nèi)容，首先要將原有的工作內(nèi)容進(jìn)行梳理，將宣傳工作所面對的服務(wù)對象作為工作的核心，采用零距離的計劃生育宣傳模式；其次是站在廣大人們?nèi)罕姷幕A(chǔ)上，將日常生活中的計生政策、保健避孕及關(guān)愛女生等內(nèi)容作為創(chuàng)新宣傳內(nèi)容的重點(diǎn)，找出最符合實(shí)際的宣傳載體，提升計劃生育宣傳的效率；三是要根據(jù)當(dāng)?shù)赜媱澤ぷ鞯膶?shí)際情況，開展人民群眾喜聞樂見的計生宣傳活動，細(xì)化宣傳內(nèi)容，分成幾個階段進(jìn)行有重點(diǎn)的宣傳，從而在最大程度上提升計劃生育宣傳的影響力。

（四）加強(qiáng)計劃生育宣傳工作的理念創(chuàng)新

要做到計劃生育宣傳工作理念的創(chuàng)新，首先要創(chuàng)新計劃生育宣傳核心理念的創(chuàng)新，就是要在“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀的思想原則，引領(lǐng)廣大的人民群眾樹立文明、進(jìn)步、科學(xué)的婚姻觀與生育觀，促進(jìn)社會主義社會生育文化的建設(shè)；其次是堅持按需宣傳的理念，改變過去向人民群眾灌輸生育知識與理念的做法及想法，按照人民群眾的真實(shí)需求進(jìn)行宣傳，制定符合符合實(shí)際、符合群眾需求的內(nèi)容與宣傳形式；三是創(chuàng)新計劃生育宣傳中的服務(wù)理念，就是在實(shí)際的宣傳工作中，將計劃生育相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、法律知識服務(wù)及生育政策服務(wù)等內(nèi)容作為計劃生育宣傳理念中的一部分，確立宣傳工作也是服務(wù)工作的全新理念從而提升計劃生育宣傳工作的效果。

結(jié)語

計劃生育的宣傳工作是計劃生育工作的重要組成部分，在提升計劃生育工作的形象、推動計劃生育工作進(jìn)程方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但在實(shí)際的生活中，計劃生育宣傳工作卻存在著一些新問題與挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對計劃生育宣傳工作的改革與創(chuàng)新，改善計劃生育宣傳工作的理念與方法是當(dāng)前推進(jìn)計劃生育進(jìn)程的重要舉措，也是擺在人們面前的一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

關(guān)鍵詞：基層組織；計劃生育；宣傳；實(shí)施

1 基層計劃生育的相關(guān)知識

計劃生育國策的落腳點(diǎn)是千千萬萬的人民群眾，讓人民群眾了解人口的嚴(yán)峻形勢和生殖健康等基本知識，是這項(xiàng)基本國策終極目的。因此，做好基層計劃生育工作具有重要意義。由于計劃生育需要由基層政府來執(zhí)行，那么基層干部的素質(zhì)和能力的高低會直接影響基層計劃生育工作能夠順利的開展。基層干部要牢固樹立為人民服務(wù)的觀念意識，加強(qiáng)宣傳教育工作，并且在實(shí)踐中要積極地改善黨和群眾的關(guān)系，切實(shí)做好計劃生育工作。

2 存在的問題

基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有待進(jìn)一步規(guī)范。宣傳教育、行政執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、經(jīng)費(fèi)收支、群眾工作等，構(gòu)成了基層人口計生工作主要業(yè)務(wù)的基本框架，而這個基本框架的所有部位都涉及人口計生工作的諸多方面，猶如機(jī)器上的鏈條，哪里出現(xiàn)毛病，哪里就是薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展下去勢必會造成不良后果。管理和服務(wù)的典型支撐力比較脆弱。沒有過得硬、叫得響的典型和骨干做支撐，帶動作用缺失。各村計生專干素質(zhì)參差不齊，部分村計生專干缺乏敬業(yè)精神，有畏難情緒。

服務(wù)管理人員面臨后繼乏人的困境。人口計生工作人員許多切身利益問題沒有保障，工作壓力大，工作又苦又累又難，工作的積極性、創(chuàng)造性弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作面臨著鬧“人荒”。

3 基層計劃生育宣傳教育工作計劃

3.1 加大宣傳力度。為了取得廣大群眾的支持與理解，要在人流量大、人口密集的地方設(shè)立顯眼的宣傳標(biāo)語和宣傳畫，并且要常更新；在居民小區(qū)選擇合適的地方設(shè)計計劃生育宣傳欄，方便居民閱讀有關(guān)人口與環(huán)境關(guān)系的刊物；也可借助媒體的力量，根據(jù)市區(qū)和城鎮(zhèn)的實(shí)際需要，舉辦多樣化的宣傳活動，積極的宣傳計劃生育法律政策、生殖保健、避孕節(jié)育等知識。

3.2 將計劃生育資料發(fā)向家家戶戶。為了真正做到人人了解計劃生育政策和知識，需要基層政府工作人員把計劃生育宣傳材料發(fā)送到每戶家庭。因此，工作人員要常常到人民群眾中去檢查宣傳資料是否到位、了解人們?nèi)罕妼τ媱澤R的知曉情況，并且要了解當(dāng)?shù)孛繎艏彝サ纳闆r。

3.3 激發(fā)工作人員的工作熱情。為了讓更多的育齡群眾了解到最新的計劃生育政策，計劃生育協(xié)會要定期培訓(xùn)組織成員，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會委員的帶頭作用。同時，委員們要常常下訪群眾，為他們帶去更多的關(guān)于生殖健康、科學(xué)育兒和科學(xué)避孕方面的知識，讓群眾從心里感受到計劃生育工作人員對他們的關(guān)心。為進(jìn)一步保證計劃生育工作的順利開展提供了群眾基礎(chǔ)。

3.4 定期清查人口，關(guān)注流動人口。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的發(fā)展擴(kuò)大，越來越多的外地人口進(jìn)入城市，人口流動率的加大，在一定程度上為計劃生育工作增加了難度。因此，要想更好地開展計劃生育宣傳教育工作，基層工作人員要堅持定期清查人口，定期發(fā)放計劃生育宣傳資料和避孕器具。也可以設(shè)立流動性的計劃生育政策咨詢點(diǎn)，提供計劃生育便民服務(wù)活動，做好流動人口的計劃生育工作。

4 具體的實(shí)施方案

針對上文制定的工作計劃，為了更好的推進(jìn)計劃生育工作的開展，我們要堅持以人為本的原則，加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)，為全面完成劃生育目標(biāo)營造良好的輿論氛圍。

4.1 在人口計劃生育宣傳形式上與時俱進(jìn)。近幾年來，農(nóng)家樂已經(jīng)成為人們口中的高頻詞匯之一，也已成為越來越多人的旅游度假的去處之一。那么，基層計劃生育宣傳工作人員可以把計劃生育標(biāo)語制作到農(nóng)家樂的服務(wù)員服裝上，或者設(shè)計一個醒目的宣傳欄，及時向游玩的群眾普及計劃生育知識。計劃生育工作人員也可以在大型超市或購物中心發(fā)放帶有計劃生育標(biāo)志語的環(huán)保購物袋，不僅為購物者提供了方便，還幫助群眾了解計劃生育政策和法律法規(guī)。同時，計劃生育部門可以積極聯(lián)系輿論媒體，利用節(jié)假日聯(lián)合醫(yī)院來開展一系列的活動，為計劃生育工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

4.2 基層組織加大計劃生育的宣傳力度。國家計劃生育局每年都會有宣傳工作與目標(biāo)，基本部門在積極配合的同時更要認(rèn)真完成工作目標(biāo)。各城鎮(zhèn)、各村政府要在宣傳欄上適當(dāng)增加計劃生育標(biāo)語，及時更新宣傳欄的相關(guān)內(nèi)容，還要按時發(fā)放計生宣傳資料和計生用品。

4.3 做好媒體宣傳和文字宣傳工作。宣傳方式多種多樣，常見的有電視、報紙、廣播、網(wǎng)站、宣傳車、海報、橫幅、傳單、小冊子、板報等等。各種宣傳方式各具優(yōu)缺點(diǎn)，在具體實(shí)施中應(yīng)根據(jù)具體情況靈活使用。

（1）廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳具有覆蓋面廣、形式活潑的優(yōu)點(diǎn)，適用于在關(guān)鍵時段的集中宣傳和專題宣傳。（2）海報、宣傳畫、標(biāo)語適宜張貼或放置于人流大的路邊、社區(qū)、企業(yè)、公共食堂等既不影響環(huán)境美觀又醒目的場所。（3）板報、宣傳櫥窗板報或櫥窗是社區(qū)或企業(yè)的宣傳陣地，適宜于在普查各階段進(jìn)行經(jīng)常性的知識宣傳。（4）傳單、小冊子在企業(yè)或公司出入口、車站出入口，影院、商場出口處發(fā)放，其內(nèi)容要短而精，主要側(cè)重于宣傳普查的目的意義和普查對象應(yīng)依法配合等方面知識。（5）宣傳物品溫馨實(shí)用的精美小物品如臺歷、筆、紙杯等具有放置時間長、群眾樂于接受的優(yōu)點(diǎn)，但覆蓋面不廣。（6）知識競賽、文娛節(jié)目適宜于利用雙休日或節(jié)假日在鬧市區(qū)商場門口、人潮涌動的廣場開展，能收到極佳的效果。（7）咨詢活動可開辦網(wǎng)絡(luò)有獎咨詢活動、熱線電話有獎咨詢活動吸引市民踴躍參與，也可利用雙休日或節(jié)假日開展現(xiàn)場面對面咨詢活動。（8）橫幅、彩旗由于橫幅和彩旗的色彩鮮艷，能很好地渲染氣氛，可在宣傳階段有選擇地進(jìn)行懸掛或插放。（9）向同伴或親友宣傳利用走親串友的時機(jī)，直接向同伴或親友介紹計劃生育的目的和意義，這是一種收效極佳的宣傳方式。（10）發(fā)送手機(jī)短信宣傳由于手機(jī)可隨身攜帶，擁有龐大的商家和用戶群體且不受時間和地域限制；又由于短信具有費(fèi)用低廉、到達(dá)率高、操作簡單、速度快捷、個性豐富等特性，因此手機(jī)短信是一種低成本高效用的宣傳手段。因此，計生部門要積極聯(lián)系媒體渠道，及時報道全市人口和計劃生育工作的開展情況和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

通過以上創(chuàng)新措施的落實(shí)，我們相信，基層的計劃生育宣傳教育工作一定會呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。但是面對新形勢對計劃生育宣教工作的新要求，我們也要結(jié)合本地實(shí)際，堅持群眾樂于接受、工作效果良好的原則，不斷推進(jìn)計生宣教工作的良好開展。

參考文獻(xiàn)

[1]趙霞.淺談新時期人口和計劃生育宣傳教育工作[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究），2007（29）.

第3篇

今天的會議內(nèi)容是有關(guān)于北京奧運(yùn)會及籌備期間人口和計劃生育對外新聞宣傳工作。

剛才大家都學(xué)習(xí)了《__關(guān)于做好人口和計劃生育外宣工作的通知》文件，和如何應(yīng)對境外記者的方法以及近期人口和計劃生育新聞宣傳口徑。大家都知道離8月8日的奧運(yùn)會舉行還有*天。為了做好這個工作，不打無準(zhǔn)備之仗，今天召開這個座談會.

針對這個工作，下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、對外宣工作重要性的認(rèn)識：

中國人口計劃生育工作、人口政策一直以來受到國際社會的高度關(guān)注，也是新聞媒體熱衷報道的熱點(diǎn)題材之一。各級計生委考慮到外國記者在奧運(yùn)會期間來中國采訪，因?yàn)楸容^以前來中國境內(nèi)采訪手續(xù)簡化了，程序簡化，會發(fā)生突發(fā)性新聞媒體事件，為預(yù)防缺乏應(yīng)對境外記者的方法，在前階段省、市、區(qū)計生委、計生局都召開了一個奧運(yùn)期間人口計生外宣工作座談會。因?yàn)榭紤]到__近幾年來，抓住有利時機(jī)，依托港口資源優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，船舶修造這個臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)塊已經(jīng)形成，四個大的船舶修造企業(yè)使境外人士因?yàn)楦鞣N原因頻繁往來__，再加上這次，區(qū)計生局為做好奧運(yùn)會及其籌備期間以及來__采訪接待準(zhǔn)備，在全區(qū)建立8個采訪點(diǎn)，__是其中一個。離奧運(yùn)會舉行的日子已經(jīng)很近了，做好這個工作，是政治要求和政治任務(wù)，是向國際社會展示我國計劃生育工作良好形象的最佳機(jī)會。我們也要借境外記者來中國采訪這個有利時機(jī)，宣傳我國人口計生育工作所取得的成就、十一五期間人口和計劃生育工作面臨的形勢、任務(wù)，計劃生育在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的新舉措和貢獻(xiàn)。對這個工作各位要有緊迫感和責(zé)任感。

二、各社區(qū)、單位根據(jù)政府統(tǒng)一安排，各就各位，做好積極的應(yīng)對準(zhǔn)備工作。

被列為采訪點(diǎn)的社區(qū)要更加重視，要確定一名接訪負(fù)責(zé)人，原則上由社區(qū)黨工委書記、管委會主任擔(dān)任，并且要確定若干個采訪點(diǎn)，熟練掌握外宣答復(fù)口徑和宣傳資料內(nèi)容。四個船廠也要引起高度重視，回去以后向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下，確定一名負(fù)責(zé)人，如發(fā)現(xiàn)有境外記者來采訪，要及時與鎮(zhèn)政府聯(lián)系。沒有被列為采訪點(diǎn)的社區(qū)也不能掉以輕心，因?yàn)檫@次境外記者采訪程序與以往有所不同，簡單化了，也要引起重視，不是講沒有被列為采訪點(diǎn)就萬事大吉了，境外記者可以不經(jīng)過政府部門直接向基層采訪。

要開展一次優(yōu)化人口計生環(huán)境宣傳自查工作，不宜向國際上公開的一些內(nèi)容要及時清理，宣傳標(biāo)語口號要體現(xiàn)以人為本、以法行政，內(nèi)容要正確，數(shù)量不能過多，語言要溫馨，形式要美觀大方。

三、為更好地做好這次外宣工作，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)、政策學(xué)習(xí)，對外宣傳口徑的學(xué)習(xí)

對外宣傳人口計生工作也是一個新名詞新領(lǐng)域，是新形勢下的一項(xiàng)新任務(wù)，各社區(qū)要組織基層相關(guān)人員村級計生專兼職人員、協(xié)會小組長等進(jìn)行全方位培訓(xùn)，引導(dǎo)他們樹立大局意識，規(guī)范言行，客觀、真實(shí)、全面的反映本地情況，積極營造有利于我鎮(zhèn)人口計生工作的輿論環(huán)境。鎮(zhèn)計生部門8月份安排了一次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，到時各社區(qū)要組織人員積極參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)，從某一方面講也是提高外宣工作的能力。

第4篇

【關(guān)鍵詞】計劃生育；宣傳教育；改革；思考

隨著我國人口進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平階段之后，新時代人口與計劃生育工作的主要任務(wù)開始向促進(jìn)人的全面發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)移，給計劃生育宣傳教育工作帶來新的發(fā)展機(jī)會的同時，也提出了新的要求[1]。如何解放思想，與時俱進(jìn)，把握機(jī)遇，創(chuàng)新計劃生育宣傳工作的思路和方式，提高計劃生育宣傳教育效果，已成為擺在基層計劃生育宣傳教育工作者們面前的一個重要課題。

近年來，隨著農(nóng)村人口知識結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村干部群眾生活與工作方式的變化，農(nóng)村計劃生育工作產(chǎn)生了重大變化。因此，計劃生育宣傳教育也必須不斷改革與創(chuàng)新。計劃生育宣傳教育工作的創(chuàng)新，是積極推進(jìn)計劃生育工作綜合改革的重要步驟之一，因此有必要對當(dāng)前基層計劃生育宣傳工作現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真考察和深入分析，認(rèn)真探討新形勢下基層開展計劃生育宣傳教育工作的新方法、新途徑。

1計劃生育宣教工作基本思路

黨和國家推行計劃生育的重要手段之一就是人口和計生宣傳教育是，這是社會主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1.1宣傳內(nèi)容的創(chuàng)新，計生宣傳教育的內(nèi)容要根據(jù)計劃生育工作形式的發(fā)展需求不斷拓寬和調(diào)整，有針對性地向人們宣傳計劃生育法律法規(guī)以及有關(guān)法律中涉及婚姻和計劃生育的規(guī)定，普及婚育科學(xué)知識，如生殖健康、晚婚晚育、生命科學(xué)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健等知識。

1.2宣傳目標(biāo)的創(chuàng)新，要徹底轉(zhuǎn)變基層群眾傳統(tǒng)落后的生育觀念，引導(dǎo)群眾勤勞致富，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高生活水平和質(zhì)量，增強(qiáng)家庭收入，消除后顧之憂。要通過宣傳符合計劃生育要求的婚育觀念，引導(dǎo)人們拋棄傳統(tǒng)的“多子多福”原有觀念，用科學(xué)的態(tài)度來理解結(jié)婚與生育所承擔(dān)的社會責(zé)任，把個人家庭的發(fā)展同整體發(fā)展有機(jī)地聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)人口的可持續(xù)發(fā)展。

2計劃生育宣教工作存在問題

2.1從宣傳的形式上看，平時只限于寫標(biāo)語、不定期地設(shè)立咨詢臺，沒有明確的目的性，立足于群眾廣泛參與的、經(jīng)常性的文藝宣傳活動比較少。

2.2從宣傳的內(nèi)容上看，計劃生育宣傳工作內(nèi)容比較單一，基層的計劃生育宣傳教育工作大多是發(fā)放一些宣傳手冊等等，至于如何宣傳實(shí)效如何，群眾接受程度，缺乏權(quán)威的考核和科學(xué)的評估。

2.3從宣傳的時間上看，存在著短期效應(yīng)，不注重宣傳教育的長期性和作用的漸進(jìn)性，遇到重大節(jié)日或紀(jì)念日，只限于上街發(fā)放宣傳單，文藝表演等等，形式雖然轟轟烈烈，耗費(fèi)了大量的人力、財力，收到的效果卻并不是很理想，(四)從宣傳的對象上看，區(qū)分不同人群開展有針對性的宣傳教育還不規(guī)范、不系統(tǒng)。

2.4從部門協(xié)作上看，往往是計劃生育部門唱獨(dú)角戲，沒有建立起完善的齊抓共教的計劃性育宣傳教育工作機(jī)制。

2.5從宣傳的投入上看，經(jīng)濟(jì)上沒有足夠的投人，在某種程度上制約了計劃生育工作水平的提高。普遍認(rèn)為宣傳工作就是搞搞形式，動嘴不動錢，這種觀點(diǎn)已經(jīng)在有些領(lǐng)導(dǎo)、計劃生育工作者和群眾當(dāng)中形成了一種誤區(qū)。

3計劃生育宣教工作改革與思考

3.1創(chuàng)新宣傳方法：必須不斷創(chuàng)新宣傳方法才能夠?qū)崿F(xiàn)宣傳教育的最佳實(shí)效。設(shè)置一些美觀、大方的圖案宣傳板報，內(nèi)容要滿足人民群眾需求，并且通俗易懂，貼近人民群眾實(shí)際，簡單明了。利用現(xiàn)代傳媒具有覆蓋面廣、傳播速度快、感染力強(qiáng)的優(yōu)勢，擴(kuò)大計劃生育宣教輿論聲勢。積極主動地同企業(yè)事業(yè)單位合作，致力于宣傳設(shè)備更新，開創(chuàng)既有利于計劃生育宣傳教育，又有利于企事業(yè)單位發(fā)展的“雙贏”局面。此外，爭取計劃生育宣傳教育的專項(xiàng)資金，推動計劃生育宣傳教育工作不斷深入。

3.2更新觀念，弘揚(yáng)新型生育文化：以轉(zhuǎn)變觀念為中心，以創(chuàng)新思維、科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)對宣傳教育工作的重視程度，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，加強(qiáng)他們對計劃生育宣傳教育工作的認(rèn)識，通過循序漸進(jìn)、深入細(xì)致的宣傳教育工作，從不同側(cè)面詮釋優(yōu)生優(yōu)育、計劃生育丈夫有責(zé)、生男生女一樣好等新型婚育觀念，促進(jìn)新型生育文化的普及和發(fā)展加速人民群眾生育行為的規(guī)范化進(jìn)程。要建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的計劃生育管理機(jī)制和調(diào)控體系[2]。

3.3加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，尤其是針對廣大計劃生育干部，這些措施為進(jìn)一步做好人口與計劃生育工作，為不斷開創(chuàng)計劃生育工作的新局面提供良好的組織保證。

4結(jié)語

實(shí)現(xiàn)各個時期人口發(fā)展目標(biāo)的重要手段就是計劃生育宣傳教育，實(shí)現(xiàn)這種手段的主要途徑不是強(qiáng)制性的，而是宣傳和教育為主。以“宣傳教育為主”是計劃生育“三為主”工作方針的第一條。計劃生育工作的完善和發(fā)展，必須通過宣傳教育工作來引導(dǎo)、幫助人們認(rèn)識真理，提高人們的思想覺悟，改變?nèi)藗兊纳^念，才能夠保證計劃生育各項(xiàng)工作的最終落實(shí)。

總之，改革是個長期的過程，它也是一個與原工作方式交替的過程，把原有的計劃生育教育工作去掉糟粕。重新整合，也是一種改革。計劃生育宣傳教育的改革應(yīng)該從改變?nèi)罕娫械乃枷牒陀^念上入手，不斷活化宣傳形式，深化宣傳內(nèi)涵，從群眾的愿望和需求出發(fā)，一切依靠群眾，一切為了群眾，使群眾成為宣傳教育的主體，為計劃生育事業(yè)的持續(xù)、深入發(fā)展提供良好的輿論支持和思想保證。

參考文獻(xiàn)

第5篇

作為計劃生育首要地位的宣傳教育工作，占據(jù)著計生工作的重要位置，同時也是計劃生育工作中的“形象工程”。能否將黨和政府關(guān)于計劃生育工作的聲音及時傳達(dá)到人民群眾中去，計生宣傳工作者能否在群眾心中樹立一個好的公眾形象，都與計生宣傳教育工作密切相關(guān)。做好計劃生育宣傳工作，就是要積極探索計生宣傳工作中的規(guī)律和特點(diǎn)，面對存在的問題要正確認(rèn)識，研究創(chuàng)新宣傳教育工作的新思路、新方式，有效推動計劃生育工作整體發(fā)展。創(chuàng)新計劃生育工作的宣傳內(nèi)容和，深化宣傳工作的廣度和深度，為全面建設(shè)小康社會，穩(wěn)定計劃生育工作水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造好的輿論環(huán)境。

二、正確認(rèn)識計劃生育宣傳工作創(chuàng)新

隨著優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展，“世代服務(wù)”觀念的深入，標(biāo)志著我國計劃生育事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入健康發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的飛躍和突破，同時也對我們的工作提出了更高更嚴(yán)的要求。

時代在發(fā)展，社會在不斷進(jìn)步。不同時期的工作形勢和工作任務(wù)，要求不同的宣傳內(nèi)容和宣傳方法，不同的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境孕育著不同的宣傳教育模式。外部環(huán)境的改變促使人口計劃生育宣傳工作新形勢和新任務(wù)的轉(zhuǎn)變，更需要人口計生宣教工作必須進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。

因此，無論是計劃生育形勢轉(zhuǎn)變，還是對于人們思想觀念、接受能力的改變而言，當(dāng)下計劃生育宣傳教育工作已經(jīng)完全不符合時代的要求，宣傳教育的覆蓋率必須進(jìn)一步擴(kuò)大，滲透力必須進(jìn)一步增強(qiáng)。

為了適應(yīng)新形勢新環(huán)境，計劃生育宣傳教育工作必須進(jìn)行改革創(chuàng)新。這就要求我們要堅持把計劃生育宣傳工作貫徹于政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，明確工作目標(biāo)并緊密結(jié)合實(shí)踐，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定正確的宣傳計劃，廣泛深入開展抓重點(diǎn)、有層次、多樣化的宣傳活動，確保計劃生育宣傳工作的順利開展，構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合、廣覆蓋的全縣人口和計劃生育宣傳工作新格局。

三、計劃生育宣傳工作創(chuàng)新的思路

（一）宣傳觀念創(chuàng)新

要樹立宣傳教育工作適應(yīng)新時期的新理念。新時期的形式發(fā)展要求我們，宣傳觀點(diǎn)要“新”、內(nèi)容要“精”、方法要“活”、過程要“優(yōu)”、范圍要“廣”、品位要“高”、效果要“好”。我們要主動出擊，適應(yīng)新環(huán)境和新形勢。

一是強(qiáng)化超前意識，宣傳教育工作的目標(biāo)設(shè)定、思路策劃、內(nèi)容優(yōu)化和方法方式選擇等都要具有超前意識，真正做到把工作想在前面，做在前面。

二是強(qiáng)化質(zhì)量意識，做好宣教工作不能只看數(shù)量，不重質(zhì)量，要注意宣傳方式有針對性、有效性和緊密性，用群眾接受的方式進(jìn)行生動活潑的宣傳，寓教于樂，寓教于學(xué)。通過改變宣傳內(nèi)容的豐富性來讓群眾感到合情合理，便于接受，又覺得可親可信，進(jìn)而入腦入心。

三是強(qiáng)化主體意識，就是要堅持以人為本，以人民群眾為主體，不能把群眾當(dāng)成單純的接受對象，而要樹立尊重人、理解人、關(guān)心人、發(fā)展人的宣傳理念，把出發(fā)點(diǎn)定位在幫群眾解決最關(guān)注的問題上面。

四是強(qiáng)化聯(lián)動意識，既要做好計生系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動，將宣傳教育工作融入到相關(guān)工作中去，上下聯(lián)動，又要做好與外部門的聯(lián)動，促進(jìn)各部門之間的資源整合。

五是要堅持首位意識，從大局出發(fā)，與時俱進(jìn)，從傳統(tǒng)的思維方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代思維方式，將計生宣傳教育工作植根于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，把人們的思想統(tǒng)一到現(xiàn)行的生育政策和法律法規(guī)上來，把人們的力量凝聚到全面構(gòu)建和諧社會上來。

（二）宣傳內(nèi)容創(chuàng)新

隨著計劃生育宣傳工作的發(fā)展，必然要進(jìn)行宣傳內(nèi)容的創(chuàng)新，創(chuàng)新宣傳內(nèi)容主要從以下幾個方面入手。

一是計劃生育中心工作需要創(chuàng)新，除了要位計生宣傳工作大造輿論外，還要把握好人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本關(guān)系，以及人口與普通百姓切身利益的影響等關(guān)聯(lián)性的理念。對取得的經(jīng)驗(yàn)成果進(jìn)行普及傳播，展開培訓(xùn)。讓群眾從大角度出發(fā)，了解人口和計生工作的重要性和必要性，調(diào)動群眾的關(guān)注度和積極性，真正把人口計生工作的主體放在群眾身上。做到堅持以群眾為中心，以滿足群眾的需求為目的，宣傳科學(xué)知識和有利于群眾健康的信息。

二是結(jié)合實(shí)際和形勢的變化，根據(jù)群眾的要求，不斷調(diào)整修改宣傳內(nèi)容。要淘汰掉陳舊單一的內(nèi)容，緊跟時代脈搏。現(xiàn)在經(jīng)常使用的宣傳方式如上街設(shè)攤、張貼海報標(biāo)語、圖片展示等方法作用甚微，而且群眾有時是為獎品或宣傳實(shí)物而來，造成一哄而上的現(xiàn)象。因此要加強(qiáng)內(nèi)容的創(chuàng)新，要常講常新。讓群眾一看就會、一聽就懂、一用就靈。要多講實(shí)用的知識，少講空洞的道理，針對不同層次的人群確定不同的宣傳內(nèi)容。

（三）宣傳形式創(chuàng)新

無論何種宣傳工作，它的魅力和成效不單單取決于思路和內(nèi)容如何如何，還取決于成效怎樣。一個好的宣傳形式，是一個好的載體，能讓所宣傳內(nèi)容得以充分表達(dá)。尤其是針對人口計劃生育宣傳工作，像這種具有政策性、針對性、指導(dǎo)性、服務(wù)性和親民性的宣傳工作，更應(yīng)該注重形式的創(chuàng)新，做好立體宣傳。

一是利用現(xiàn)代各種媒體打造一系列個性化的宣傳教育方式。現(xiàn)代媒體功能強(qiáng)大，風(fēng)格各有不同，在群眾中的穿透力、影響力、鼓動力都是以往的傳統(tǒng)媒體不可比的。所以，依賴于現(xiàn)代媒體的創(chuàng)新形式，開展一些具有個性化的宣傳活動，對推動計生宣教工作有效的開展有很大幫助。比如：使用光盤光碟、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體演示等現(xiàn)代化信息手段，進(jìn)行電子化的宣傳教育；利用好報紙雜志、電視臺等文字聲圖媒介，進(jìn)行形式多樣，富有個性的宣傳教育。在今天這個網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)飛速發(fā)展的信息化時代，要充分利用新的傳媒手段，推進(jìn)宣教工作。特別是利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如可以建立網(wǎng)上人口檔案，開發(fā)具有地方特色的計劃生育宣傳網(wǎng)頁，開通網(wǎng)上在線咨詢，使一些會用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的群眾在網(wǎng)上娛樂的同時，接收到計劃生育宣傳教育，想了解哪方面的內(nèi)容就看哪方面的，想知道那些政策可以自己搜索，方便了群眾的同時也深化了群眾的計生意識。同時，開通計劃生育宣傳彩鈴也是一種很好的方法，不僅要在單位內(nèi)部開通，也要在群眾中普及，用這種群眾喜聞樂見的方式使大眾感受到計劃生育宣傳無處不在。

二是營造良好的輿論氛圍。除了上述第一種方式，有條件的地方還可以在各種雜志上刊登計生宣教專刊彩頁。在轄區(qū)內(nèi)明顯的地方設(shè)立規(guī)范的、外觀可人的宣傳標(biāo)語或公告牌，并定期更新宣傳標(biāo)語內(nèi)容，讓群眾在讀書看報和生活中處處可見同時不感覺到厭惡，加強(qiáng)社會輿論工作。定期組織群眾展開集中培訓(xùn)，摒棄以前消極灌輸?shù)姆椒ǎ嘤眉の缎浴⒅R性、思想性于一體的活動，在活動內(nèi)容中加入計劃生育宣傳教育思路，如：舉辦主題晚會、送戲下鄉(xiāng)等。在集中培訓(xùn)進(jìn)行時，要充分讓群眾參與到互動中來，增強(qiáng)接受能力；還可以印發(fā)一些宣傳小冊子，挨家挨戶送到群眾家中，并一一向群眾傳達(dá)其中的內(nèi)容，把日常的生活小知識、計劃生育指南等有選擇性的編印到宣傳冊中去。

三是加強(qiáng)上門服務(wù)工作，主要在關(guān)愛計生困難家庭上多做好事實(shí)事，讓計生宣傳教育工作不成為一個空口號。通過上門走訪服務(wù)，宣傳以人為本、男女平等、晚婚晚育的婚育觀念，幫助老一輩的群眾消除舊思想，為穩(wěn)定低生育水平、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量。

第6篇

關(guān)鍵詞：計劃生育 宣傳教育 基層工作 我國計劃生育宣傳教育工作現(xiàn)狀

我國從1971年開始實(shí)行計劃生育政策以來取得了顯著的成效，然而新形勢下計劃生育的宣傳教育工作也出現(xiàn)了許多新問題，以下筆者針對基層宣傳教育中主要遇到的問題分析如下：

（一）計劃生育宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)不夠完善、工作人員素質(zhì)有待提升

作為中國的長期基本國策之一，計劃生育宣傳教育可謂是工作開展的基石，真正想要發(fā)揮其作用和得到深入人心的效果，最離不開的是人民的信任和理解，換言之，就是離不開對于計劃生育的宣傳教育工作。

就當(dāng)前的計劃生育宣傳教育工作而言，我國許多基層計劃生育宣傳教育工作都存在著以下兩個主要問題。第一，負(fù)責(zé)宣傳教育工作人員對于政策學(xué)習(xí)理解不到位，沒有形成完整的宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，沒有認(rèn)識到這一崗位存在的必要性，在招聘過程中沒有嚴(yán)格對于工作人員進(jìn)行全方位的考察，甚至出現(xiàn)臨時聘用宣傳教育人員的情況;第二，少有專門負(fù)責(zé)計劃生育宣傳教育工作的工作人員，兼職進(jìn)行宣傳教育的工作人員不占少數(shù)，這就導(dǎo)致了工作重心失衡，宣傳教育效果不到位，不能實(shí)時跟進(jìn)人民群眾的思想動態(tài)，導(dǎo)致計劃生育宣傳教育工作的效果不盡人意。

（二）宣傳教育的理念和手段難以適應(yīng)社會發(fā)展的需求

在我國許多地區(qū)，尤其是基層，計劃生育的宣傳教育理念和手段都或多或少存在著難以適應(yīng)社會發(fā)展需求的問題，集中表現(xiàn)在如下四點(diǎn)：

1、宣傳教育理念陳舊，涉及范圍不夠廣，將宣傳的重點(diǎn)集中在人口控制方向，思維定勢現(xiàn)象嚴(yán)重，沒能跟上中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會形勢的變化，往往是固守以前的教條口號對于中央最新的政策和指示傳達(dá)的不夠及時到位。

2、宣傳方法上沒有具體問題具體分析，在宣傳上不分對象，計劃生育對于不同年齡階段、不同受教育程度的人民群眾宣傳的手段自然不同，對于年齡結(jié)構(gòu)更低的群體而言，傳統(tǒng)的宣傳畫、宣傳欄、告示作用已經(jīng)不十分明顯，導(dǎo)致了宣傳效果沒有達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。

3、宣傳手段上針對性比較弱，經(jīng)常是書面化的語言較多，人民群眾沒有能夠喜聞樂見，直接將政策不加分析就講給群眾聽，群眾接受的內(nèi)容少之又少，正是因?yàn)閷?shí)用性不強(qiáng)、理論性太強(qiáng)的原因。

4、臨檢“突擊”的情況比較普遍，政策宣傳工作重在平時，而有些地區(qū)正是忽略了平時經(jīng)常性的親民的宣傳方式，反而在上級領(lǐng)導(dǎo)檢查之前進(jìn)行臨時“補(bǔ)課”的行為，這也導(dǎo)致了人民群眾對于計劃生育工作的重視程度和理解程度都不夠深刻。

（三）有關(guān)部門對與宣傳教育工作重視程度有限

政府重視宣傳教育，人民群眾才會從中獲益，如果政府都沒有足夠的重視程度的情況下，計劃生育的宣傳教育工作注定是舉步維艱。有些地區(qū)計劃生育單位的工作人員遇到推行計劃生育的阻力后就單純認(rèn)為宣傳教育工作是一個費(fèi)時費(fèi)力的工作，并且得不到良好的社會效果，從而導(dǎo)致對這一部分遇到難題的的工作漸漸疏忽，重視程度有限。

二、計劃生育宣傳教育工作的對策

（一）努力推進(jìn)計劃生育宣傳隊(duì)伍的改革和建設(shè)

推進(jìn)計劃生育宣傳隊(duì)伍的改革，首先應(yīng)該從以下兩個重點(diǎn)方面入手。第一，重視隊(duì)伍人員的培訓(xùn)與審核。計劃生育政策每年都會根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展推出新的條款和修改，以便更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，因此對于每年進(jìn)行隊(duì)伍人員的培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)是必不可少的環(huán)節(jié)，從而能夠起到更好的宣傳效果。第二，在隊(duì)伍人員的管理方面，嚴(yán)格控制，有專門的人員負(fù)責(zé)計劃生育宣傳和教育工作，堅決杜絕兼職宣傳情況的發(fā)生，配備適合的人選進(jìn)行長效監(jiān)督機(jī)制，從而確保其可以集中精力進(jìn)行計劃生育的宣傳教育工作。

（二）采取高效并且有效的理念和手段務(wù)實(shí)開展宣傳教育工作

計劃生育政策的主要受眾對象情況比較復(fù)雜，對象的構(gòu)成在不同地區(qū)也都有所不同，不同受教育程度、不同民族、不同年齡和生育觀念，這些都為新時期的宣傳教育工作提出了更高的要求，要求我們在宣傳的理念和手段上都要多樣化，具體問題具體分析，使用科學(xué)的方法劃分不同受眾的宣傳內(nèi)容和手段，這樣才能達(dá)到最佳宣傳效果。

1、拓寬宣傳教育工作內(nèi)容涉及范圍，在進(jìn)行基礎(chǔ)的計劃生育政策宣傳的同時應(yīng)當(dāng)適時加入其他相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和宣傳，包括優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，最新的單獨(dú)二胎政策等等人民群眾切實(shí)關(guān)心的問題進(jìn)行宣傳和教育，真正做到為人民服務(wù)。

2、更新宣傳手段，由于當(dāng)代社會新媒體技術(shù)不斷發(fā)展，計劃生育主要宣傳的年齡層在于適齡青年身上，因此毋庸置疑宣傳的手段應(yīng)該符合這一年齡層次群眾的口味，例如典型的新媒體微博微信等等加以宣傳，從而部分取代傳統(tǒng)宣傳欄、紙質(zhì)單頁等宣傳形式，不僅能夠降低成本而且還能都得到更好的宣傳教育效果。

3、提升宣傳的針對性。在宣傳教育的實(shí)際工作當(dāng)中，需要對于人民群眾關(guān)注和時政熱點(diǎn)進(jìn)行宣傳，而不是一味的強(qiáng)調(diào)原有的政策法規(guī)造成人民群眾心中的抵觸，長篇大論和生搬硬套都是不可取的做法。

4、對于宣傳對象的目的性應(yīng)當(dāng)明確，分類明晰，最簡單的例子在于對于已婚青年和未婚青年教育的目的性就應(yīng)該有所差別對待，沒有目的性的宣傳教育最終導(dǎo)致的結(jié)果就是宣傳費(fèi)時費(fèi)力但是效果卻越來越有限。

（三）強(qiáng)調(diào)計劃生育宣傳教育工作的重要性

態(tài)度決定高度，只有對于計劃生育宣傳教育工作的態(tài)度端正了，才會得到良好的宣傳效果。對于計劃生育單位的領(lǐng)導(dǎo)而言，可以發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)能力，組織軀體工作人員進(jìn)行講座和定期培訓(xùn)等工作;對于計劃生育工作的基層人員而言，需要切實(shí)認(rèn)識到肩上的使命，遇到問題及時反饋，不斷糾偏，才會取得最佳的宣傳效果。

總之，計劃生育是關(guān)乎國家未來發(fā)展的重要領(lǐng)域，只有不斷提升宣傳教育隊(duì)伍的建設(shè)、切實(shí)認(rèn)識到計劃生育宣傳教育的重要性，才能不斷為我國計劃生育工作提升做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘萍. 如何有序開展基層計劃生育工作[J]. 科技與企業(yè)，2013，05：231.

[2]鄧志標(biāo)，陳明亮. 走群眾路線 提高人口計生管理水平[J]. 人口與計劃生育，2013，11：19.

第7篇

關(guān)鍵詞：計劃生育；宣傳教育；任務(wù)和要求

當(dāng)前，我國人口和計劃生育事業(yè)進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會地位的提高，群眾需求的不斷增長和計劃生育改革的不斷深化，人們對人口與計劃生育宣傳教育上的重視程度有所下降，這將直接影響著人口與計劃生育工作上臺階、上水平。這就使新時期的人口和計劃生育工作對宣傳教育提出了更高的要求，因此，做好基層人口與計劃生育宣傳教育工作，就必須要轉(zhuǎn)變思路，深入探索，不斷實(shí)踐，為建設(shè)社會主義新型生育文化，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)的婚育觀做出積極的貢獻(xiàn)。

宣傳教育工作是人口計生工作的重要組成部分，處于首要位置。隨著人口計生工作進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段，人口計生宣傳教育工作也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對于如何做好新時期的人口計生宣傳教育工作，有如下幾方面的見解。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前人口計生工作的形勢

人口計生宣傳教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)是宣傳人口計生工作的形勢和任務(wù)。作為宣傳教育工作者，首先要準(zhǔn)確把握人口計生工作的形勢和任務(wù)。

一要認(rèn)清發(fā)展階段。

“十一五”時期，人口計生工作進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。

二要充分肯定成績。我國實(shí)行計劃生育以來，全國少生4億多人，提前實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有效地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

三要抓住機(jī)遇。本世紀(jì)頭20年是我國全面建設(shè)小康社會難得的歷史機(jī)遇期，同時也是人口計生事業(yè)加快發(fā)展的歷史機(jī)遇期。四要清醒認(rèn)識當(dāng)前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出的前所未有的復(fù)雜局面。今后十幾年，人口增長勢頭依然強(qiáng)勁，人口素質(zhì)總體水平不高，出生人口性別比和人口老齡化問題更加突出，流動遷移人口持續(xù)增加，勞動就業(yè)和社會保障壓力進(jìn)一步加大，貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元。只有清醒認(rèn)識到這些復(fù)雜情況，才能深刻地認(rèn)識人口計生工作所面臨的各項(xiàng)艱巨任務(wù)，增強(qiáng)做好人口計生宣傳教育工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、明確新時期宣傳教育工作的任務(wù)和要求

服從服務(wù)于人口計生中心工作，宣傳教育工作的主要任務(wù)在于積極推進(jìn)新型生育文化建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念的樹立與形成。當(dāng)前的主要任務(wù)就是要大力宣傳中央《決定》精神以及其他關(guān)于人口計生工作的重要思想、方針、政策；宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，宣傳人口計生工作在和諧社會（和諧社會論文）建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位；宣傳穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的長期性艱巨性、復(fù)雜性和中央關(guān)于“四個不動搖”的新要求；宣傳人口計生政策法規(guī)，加強(qiáng)對人口計生工作依法行政和法制化建設(shè)的宣傳新型生育文化，積極推進(jìn)生育文明；宣傳計劃生育、生殖健康、獨(dú)生子女教育等科學(xué)知識，提高群眾的生殖保健意識和能力；宣傳人口計生工作中的先進(jìn)人物典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

適應(yīng)人口計生工作形勢和任務(wù)的要求，要堅持大宣傳、大聯(lián)合、出精品的方針，把人口計生宣教工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“三大文明”建設(shè)的總體規(guī)劃；充分發(fā)揮社會各相關(guān)部門的宣傳教育優(yōu)勢，整合宣傳教育資源，集中全社會力量，建立人口計生宣傳教育工作大合唱；大力創(chuàng)新（創(chuàng)新論文）宣傳教育形式、方法和手段，形成特色，精心制作集思想性、知識性、趣味性于一體，健康向上，為群眾喜聞樂見的宣傳教育精品，全面提升宣傳教育工作質(zhì)量和水平。

三、創(chuàng)新思路，改善方式，做好新形勢下的計生宣傳教育工作

人口計生宣傳教育工作者只有立足本職，胸懷天下，具備理論和實(shí)踐相結(jié)合的能力，組織管理和綜合協(xié)調(diào)的能力、調(diào)查研究和社會活動的能力、戰(zhàn)略思維和把握大局的能力、與時俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新的能力，做會宣傳、善宣傳、受群眾歡迎的一流宣傳員，爭當(dāng)協(xié)調(diào)社會力量、團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心的“社會活動家”，才能更好地肩負(fù)起新階段人口計生宣傳教育工作的光榮使命。 圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展，就要創(chuàng)新計生宣傳工作思路。

一是堅持以人為本。以人的全面發(fā)展為中心，真正把群眾作為計劃生育的主人，把解決群眾最關(guān)切、與群眾利益聯(lián)系最緊密的問題，作為宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，樹立新時期人口計生宣傳教育工作的良好形象。

二是要把人口計生宣傳教育工作放到全面建設(shè)小康社會的大格局中跳出“就計劃生育宣傳計劃生育”的狹小圈子，緊密聯(lián)系企業(yè)黨政工作大局，貼近工作中心，貼近群眾需求，爭取和運(yùn)用相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)政策和社會力量搞好計劃生育“大聯(lián)合、大宣傳”、由過去計生部門“唱獨(dú)角戲”，向黨委宣傳部門牽頭、部門配合、齊抓共管轉(zhuǎn)變，由過去只注重宣傳人口控制結(jié)果，向既注重宣傳控制效果、更注重宣傳提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人口格局分布轉(zhuǎn)變。從而，為統(tǒng)籌解決人口問題提供輿論支持。

三是倡導(dǎo)按需教育理念。按需宣傳教育是指按照群眾的需求進(jìn)行宣傳教育。以往的人口與計劃生育宣傳教育工作主要是向群眾灌輸思想，是一種以計劃生育部門為中心的宣傳教育，結(jié)果是將宣傳教育的內(nèi)容硬塞給群眾。這種宣傳教育不符合群眾的實(shí)際，也與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀格格不入，自然得不到群眾的歡迎，更難以實(shí)現(xiàn)宣傳教育的目的。如今，在宣傳教育理念上創(chuàng)新，就應(yīng)當(dāng)確立按需宣傳教育的理念，變“我要宣傳教育”為“要我宣傳教育”。這一變動使兩種宣傳教育出現(xiàn)了本質(zhì)區(qū)別。一種是“以我為主”，另一種是“以群眾為主”。應(yīng)當(dāng)把基層群眾的意愿和觀點(diǎn)作為評價宣傳教育效果的核心，作為體現(xiàn)宣傳教育人員成績的標(biāo)準(zhǔn)。開展按需宣傳教育，就要在宣傳教育的內(nèi)容等方面切合群眾實(shí)際，滿足群眾的現(xiàn)實(shí)需求。在宣傳品制作上向群眾喜聞樂見上轉(zhuǎn)變。改變過去以印制計劃生育宣傳單為主的方式，力爭多印制一些群眾喜聞樂見、印象深刻、樂意保存或相對保存時間較長的計劃生育宣傳品，結(jié)合本地特色打造宣傳精品。如計生撲克、計生圍裙、計生年畫、計生掛歷、計生書畫，打上人口計生烙印的工藝草編將有宣傳人口計生政策內(nèi)容的相聲、小品、電視劇宣傳光盤等，免費(fèi)贈送給群眾，群眾在潛移默化中受教育，在不知不覺中學(xué)計生，在言談話語中講人口，進(jìn)一步提高人們實(shí)行計劃生育的自覺性、積極性和主動性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，基層群眾的實(shí)際需求處于不斷的變化之中，除需要獲取人口與計劃生育法律法規(guī)和避孕節(jié)育知識外，基層群眾還迫切需要致富信息及技術(shù)等。所以，基層宣傳教育的內(nèi)容與形式等要不斷創(chuàng)新，更加拉近與群眾和生活的距離。

新的形勢下，要針對不同人群的需求，順應(yīng)群眾求知求新、求富、求美的心理，不斷拓展宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式。一要分層次開展宣傳教育，實(shí)施分類宣傳指導(dǎo)。對青少年未婚人群主要宣傳性與生殖健康知識，對外出務(wù)工人員宣傳艾滋病、性病等預(yù)防知識，對育齡人員在抓好優(yōu)生、優(yōu)育、少生、優(yōu)生知識的宣傳教育的同時，要突出抓好出生缺陷危害及預(yù)防、新婚健康檢查知識的宣傳。二要不斷豐富宣傳手段，充分利用現(xiàn)代化傳媒手段如電視、互聯(lián)網(wǎng)開辦網(wǎng)上人口學(xué)校、舉辦專題講座、發(fā)送手機(jī)短信等宣傳計生國策，傳遞計生信息，增強(qiáng)計生宣傳工作的感染力。三要靈活機(jī)動，抓好隨機(jī)教育。要針對計生宣傳難以觸摸到的不同群體，采取登門、電話等手段搞好跟蹤宣傳服務(wù)工作，確保工作到位，宣傳到位，提供計生宣傳教育的實(shí)效性。

第8篇

總結(jié)及××年工作思路

××年，我縣計劃生育宣傳教育工作在市計生委的精心指導(dǎo)下，在縣計生委的高度重視下，在相關(guān)部門的大力支持下，圍繞市計生委目標(biāo)考核的要求，突出關(guān)愛女孩行動和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家這兩個主題，緊密結(jié)合“生態(tài)立縣”這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，自覺融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的大宣傳，主動聯(lián)系宣傳部、文廣局、電視臺等相關(guān)部門，爭取支持，逐漸形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的工作格局，為穩(wěn)定全縣低生育水平服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，××年，全縣的村人口學(xué)校達(dá)到規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出動宣傳車天，發(fā)放宣傳品余萬份，群眾應(yīng)知應(yīng)會率達(dá)以上，每月制作播出一期《北海人口》電視專欄，全面完成新聞報道和報刊發(fā)行任務(wù)。

一、××年計劃生育宣傳教育工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位

一是夯實(shí)基礎(chǔ)。縣委、縣政府召開全縣大會布置人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工作，要求縣直單位至少出資元為掛點(diǎn)村建設(shè)達(dá)標(biāo)人口學(xué)校。二是加強(qiáng)宣傳。年初成立了以計生委主任為組長的宣傳新聞報道領(lǐng)導(dǎo)小組，建立新聞用稿獎勵制度，集中全縣有影響力的新聞報道精英組成新聞報道隊(duì)伍，廣泛宣傳，做到“報刊上有文圖、電視上有圖像、廣播里有聲音”，大力宣傳婚育新風(fēng)，樹立計生典型。三是做活形式。今年全縣宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)萬元到目前為止，全縣共制作了近處宣傳墻、噴繪畫，印制了年畫份、紙杯萬個、宣傳單份、小冊子萬本、協(xié)會宣傳單萬份等宣傳品免費(fèi)發(fā)放，并配備了電視機(jī)、、照相機(jī)等宣傳器材。

（二）三百工程、打牢陣地

我縣計生委采取多種投入方式重點(diǎn)抓好計劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國策宣傳帶”。在國道建立制作標(biāo)語宣傳墻余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標(biāo)語幅、彩噴制式宣傳畫幅；二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風(fēng)示范區(qū)”。由計生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風(fēng)示范區(qū)，建立百米宣傳長廊，制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個樓院多戶居民積極參與，建立管理、服務(wù)、宣傳為一體的城區(qū)計劃生育示范區(qū)；三是企業(yè)贊助開展“計生小戲進(jìn)百村”演出活動，采取市場運(yùn)作的方式，年初在藥品經(jīng)銷商資助下，編排計劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊(duì)送戲進(jìn)山村。

（三）專項(xiàng)整治、氛圍濃厚

我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校、計生協(xié)會之家、固定宣傳標(biāo)語、電視專欄、文藝節(jié)目、計生服務(wù)車等開展出生人口性別比失衡專項(xiàng)整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關(guān)愛女孩”、“出生人口性別比專項(xiàng)整治”欄目，制作專題片，對關(guān)愛女孩行動和出生人口性別比專項(xiàng)整治工作進(jìn)行集中報道和跟蹤報道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標(biāo)語，張貼有關(guān)出生人口性別比失調(diào)專項(xiàng)整治的《人口之窗》墻報，用宣傳欄宣傳專項(xiàng)整治活動安排，積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進(jìn)行專項(xiàng)集中整治的社會氛圍。

（四）精心組織、重點(diǎn)宣傳

在今年“中國億人口日”宣傳周活動中，我縣緊緊抓住“億人口日”宣傳周活動為契機(jī)，大力宣傳我國人口發(fā)展形勢和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)宣傳關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識。同時與相關(guān)部門合作，做好有關(guān)社會宣傳活動，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”的普及宣傳工作。共同組織了“”中央《決定》發(fā)表紀(jì)念日、“”世界人口日、“”人口與計劃生育法宣傳日、“”公開信紀(jì)念日、“”男性健康日等有關(guān)社會宣傳活動。

（五）中心工作、圓滿完成

緊緊圍繞計生委的中心工作，開展新聞報道工作。采用新聞會、記者采訪、宣傳人員下基層實(shí)地調(diào)查開展計劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報道項(xiàng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，自去年月份以來，我縣計生委被上級新聞單位用稿共篇，國家級新聞用稿篇（其中中國人口報用稿篇、光華時報用稿篇），省級新聞單位用稿篇（其中江西人口報用稿篇，省人口計生委網(wǎng)站上稿篇，江西廣播電臺用稿篇），市級新聞單位用稿篇（其中簡訊、電視專題片部在市電視臺播出，撫州日報用稿篇），為廣大人民群眾了解計劃生育工作的進(jìn)展情況，為社會重視計劃生育工作創(chuàng)造了輿論環(huán)境，取得了較好的宣傳效果。全年報刊發(fā)行工作也按時按量完成市計生委下達(dá)的任務(wù)。

（六）規(guī)范管理、提高素質(zhì)

我縣十分重視計生隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)年為載體進(jìn)一步提高計劃生育網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于落實(shí)基層計劃生育工作人員和編制的通知》，一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員實(shí)行由縣計生委垂直管理，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育在編正式工作人員的工資統(tǒng)一納入縣財政預(yù)算，工資由縣財政統(tǒng)發(fā)，保證及時足額發(fā)放，還解決了個行政編制，并公開招聘了名技術(shù)服務(wù)人員、鞏固和壯大了計生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。二是村級計生人員實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)管村用”，培訓(xùn)技能型的村級婦女專干，推行計生行政專干、技術(shù)專干、婦幼保健、兒童計劃免疫“四位一體”管理，工資納入鄉(xiāng)財政管理，穩(wěn)定了基層機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責(zé)任承包制、績效工資制”的管理制度，推行“年度考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競爭上崗”工作機(jī)制，徹底打破了“吃大鍋飯”的格局；四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓(xùn)班和縣直單位培訓(xùn)班，對全縣的計生專干和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的計生負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，效果明顯；五是積極完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

（七）關(guān)愛女孩、政策保障

我們突出活動的特點(diǎn)，注重社會實(shí)效，使該項(xiàng)活動深入人心，受到社會各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管縣長為組長，宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關(guān)愛女孩行動”工作小組；二是營造濃厚的社會氛圍，在電視臺開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關(guān)愛女孩、男女平等的婚育新風(fēng)；三是開展“一幫一”助學(xué)活動，全年幫助名入學(xué)；四是兌現(xiàn)女孩家庭獎勵優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險、平安保險、升學(xué)加分、放棄二胎獎勵等。

（八）認(rèn)清不足、查找問題

去年，我縣在計劃生育宣傳教育方面做了大量的工作，但仍然存在著一些不足之處，主要有以下幾個方面：

⒈宣傳報道形式上沒能跟上社會發(fā)展進(jìn)步，至今仍沿用以前的宣傳手段，形式單一。

⒉宣傳設(shè)備不能跟上社會的發(fā)展，亟需省市的資金和政策支持。

⒊基層缺乏專（兼）職宣傳人員，整體業(yè)務(wù)水平有待提高。

二、××年宣傳教育工作思路

⒈進(jìn)一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規(guī)的知曉率。對城鎮(zhèn)和農(nóng)村采取分類指導(dǎo)的辦法，在城鎮(zhèn)，結(jié)合城區(qū)精神文明建設(shè)，開展婚育新風(fēng)進(jìn)車站、上的士等活動，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設(shè)立有線電視臺《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)，促進(jìn)生育文化建設(shè)；在農(nóng)村，印制可讀性強(qiáng)、適用性強(qiáng)、具有實(shí)用價值的計劃生育宣傳品進(jìn)村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計劃生育服務(wù)車開進(jìn)農(nóng)村，將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進(jìn)千家萬戶。

⒉逐步建立健全計生系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。縣計生委、服務(wù)站建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的跟班輪訓(xùn)制度。每個專干每年到縣計生委、服務(wù)站跟班培訓(xùn)兩次，行政專干主要學(xué)習(xí)規(guī)劃統(tǒng)計工作、政策法規(guī)、電子政務(wù)、計劃生育信息管理系統(tǒng)，技術(shù)專干主要學(xué)習(xí)生殖健康服務(wù)技術(shù)和計劃生育四項(xiàng)手術(shù)技術(shù)；組織計生委干部按時參加省市計劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保完成培訓(xùn)任務(wù)；加大村專干、組中心戶長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

⒊進(jìn)一步規(guī)范各級人口學(xué)校建設(shè)。結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和村建工作，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)示范基地，縣級在黨校建立縣級計劃生育培訓(xùn)基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口學(xué)校的同時，將村級人口學(xué)校建設(shè)納入村建工作之中。

⒋加強(qiáng)艾滋病的宣傳報道工作。面對新形勢下艾滋病工作的新情況，著重加強(qiáng)對艾滋病的宣傳和報道工作，讓廣大群眾充分認(rèn)識如何預(yù)防艾滋病。并以此為主線，廣泛宣傳生殖保健科普常識。

第9篇

【摘要】：基層計生宣教工作面臨新的挑戰(zhàn)，因此，基層計生宣教工作需要不斷創(chuàng)新，從宣教機(jī)制、人員配置、拓寬渠道等進(jìn)行工作拓展，開創(chuàng)基層計生宣教工作新局面。

【關(guān)鍵詞】:計生宣教 基層 創(chuàng)新

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，人口問題已經(jīng)開始出現(xiàn)較大變化。目前，我國的人口問題依舊面臨基數(shù)大、男女出生比例失衡、受教育程度偏低等嚴(yán)重問題，同時，人口老齡化、出生率下降、勞動力缺乏等新問題也接踵而來。作為國家的基本政策，計劃生育的內(nèi)容也有了新的內(nèi)涵。作為執(zhí)行計劃生育宣傳教育工作的橋頭堡，縣鄉(xiāng)基層計生宣教工作的方法、內(nèi)容和形式也應(yīng)該更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潮流。創(chuàng)新宣傳工作的理念和方法，提高宣傳教育的效果，為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境［1］。

結(jié)合我多年的基層計劃生育宣教工作，我認(rèn)為，計生宣教可以從以下方面進(jìn)行創(chuàng)新：

一、 合理獎懲，有效構(gòu)建和諧計劃生育。

基層計劃生育工作困難較多，廣大基層群眾文化知識水平不高，對于國家政策和規(guī)則了解較少，因此對于計生宣教工作，我們應(yīng)該從利益導(dǎo)向上下功夫，構(gòu)建合理的獎懲機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行，從而形成一個良好的計生工作氛圍。

獎懲機(jī)制的確立和執(zhí)行，需要多個職能部門聯(lián)動，扎實(shí)推進(jìn)以“關(guān)愛女孩”、“送溫暖”等活動為代表的惠民政策。職能部門在行政過程中，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項(xiàng)目落實(shí)、雙女戶入學(xué)升學(xué)等涉及群眾切身利益的過程中，應(yīng)當(dāng)明確對貧困母親、多女孩家庭、經(jīng)濟(jì)困難獨(dú)生子女家庭等計生工作困難群體予以更大的政策傾斜，并進(jìn)行相關(guān)的救助。對于計生違規(guī)行為，特別是黨員干部，應(yīng)按國家有關(guān)政策予以嚴(yán)厲處理。對于一系列的獎懲機(jī)制，政府職能部門必須形成聯(lián)動機(jī)制，將我們的工作統(tǒng)一于為計劃生育服務(wù)的工作上來。

二、 強(qiáng)基固本，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

面對基層農(nóng)村突出的計生問題，計生宣教工作應(yīng)進(jìn)一步明確工作職責(zé)，訂立短期目標(biāo)，建立長效機(jī)制。以常抓不懈、服務(wù)前移為我們宣教工作出發(fā)點(diǎn)，從基層基礎(chǔ)建設(shè)抓起。

1、 加大對縣鄉(xiāng)計生指導(dǎo)站的硬件建設(shè)和改造。計生工作硬件設(shè)施的改善，對于計生宣教工作有極大的促進(jìn)。我們能以更加科學(xué)的手段和數(shù)據(jù)開展工作，使廣大基層群眾更加信服。一方面，把縣一級計生服務(wù)站的建設(shè)作為計生服務(wù)硬件改善的重點(diǎn)。另一方面，我們也應(yīng)加大對鄉(xiāng)所村室的投入，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)、改善計生服務(wù)條件。服務(wù)場所、醫(yī)療設(shè)備、人員配置齊頭并進(jìn)，真正形成全方位立體式計生宣傳工作。以陜西延川縣為例，近兩年，投資400萬元建起了2600多平方米的計生服務(wù)大樓已投入使用。同時，又投資280萬元，為縣鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站購置了技術(shù)服務(wù)設(shè)備，爭取中國慈善總會為縣計生站捐贈了一臺價值近90萬元的彩色B超。從省、市多渠道爭取到的賈家坪、楊家圪臺兩鎮(zhèn)計生站建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工。人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化，技術(shù)力量不斷壯大。通過這些措施，強(qiáng)化了計生宣傳教育工作。同時，將宣傳教育工作陣地前移，做到宣教工作家常化，長期化。

2、 形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機(jī)制。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時，我們要把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為基層計劃生育宣教工作的主線，既強(qiáng)化站內(nèi)管理，又注重下鄉(xiāng)服務(wù)，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)服務(wù)站作用，走活基層計生宣教服務(wù)一盤棋。陳偉一［2］在計生宣傳工作中介紹到，該縣開動計生宣教流動服務(wù)車，堅持每月下鄉(xiāng)20天以上，對基層農(nóng)村開展重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)常工作，以宣傳、技術(shù)為主的計劃生育“雙服務(wù)”活動成效顯著。這是基層計生宣教工作服務(wù)機(jī)制的一個較好創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將計劃生育宣傳服務(wù)活動作為經(jīng)常性工作抓在手上，縣一級計生管理部門每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行匯總，全縣通報，從而形成良好的競爭環(huán)境，同時又極大宣傳了我們的計劃生育。

三、 隊(duì)伍建設(shè)，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。

新時期的計生宣教內(nèi)容于以往有較大不同，工作內(nèi)容和工作方式也有較大改變。同時，群眾的接受能力和知識水平在新時期也有較大提高。因此，我們的計生宣教工作人員必須從自身素質(zhì)的提高做起，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。

1. 不斷充實(shí)計生宣教隊(duì)伍。注重從知識結(jié)構(gòu)、年齡層次、工作成效等方面選拔計生宣教人員。將年輕有為、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有良好宣傳能力的人員加入到計生宣教隊(duì)伍行列，通過此舉可以優(yōu)化計生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化計生宣傳主體隊(duì)伍建設(shè)。通過充實(shí)新鮮血液，將會很大程度解決基層計生人員多年來存在的年齡結(jié)構(gòu)老化、人員流動不暢、知識結(jié)構(gòu)老化等問題。

2、 加大培訓(xùn)力度，提高計生干部的服務(wù)能力［3］。為提高計生干部的技能水平，增加知識儲備，可以邀請計生領(lǐng)域的權(quán)威人士、先進(jìn)工作者進(jìn)行實(shí)時實(shí)地授課。培訓(xùn)內(nèi)容可以涉及優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、流動人口管理等，使我們基層計生干部找準(zhǔn)自身存在的差距、進(jìn)一步明確今后的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。同時，要求我們的計生宣教干部結(jié)合自身工作實(shí)際和培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高工作的服務(wù)質(zhì)量，提高基層計生宣教人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

四、 擴(kuò)大宣傳，不斷鞏固計生宣傳陣地。

為破解計生宣傳工作的難題，讓群眾變被動接受為主動吸取、變強(qiáng)迫執(zhí)行為自覺遵守，我們需要不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式和方法，為群眾營造出一個濃厚的生育文化氛圍。

1. 注重對外宣傳，擴(kuò)大計生工作的知名度。一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷成熟和普及，我們的計生宣教工作也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)。可以開通計生網(wǎng)站面向全社會進(jìn)行宣傳。陜西省延川縣計生局開通了自己的網(wǎng)站“延川人口網(wǎng)”，設(shè)有 “計生新聞”、“人口動態(tài)”、“政策法規(guī)”等數(shù)十個欄目，不僅豐富了宣傳形式和內(nèi)容，同時也大大提高了計劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。甚至，可以讓在外務(wù)工的我縣群眾實(shí)時了解計生政策、人口情況等，達(dá)到一舉多得的效果。